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時間:2022-04-16 03:55:39
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇統計工作納入工作計劃范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
【關鍵詞】衛生統計;現代醫院管理;
【中圖分類號】R-4 【文獻標識碼】A 【文章編號】1004-7484(2013)03-0784-02
現代社會已處于信息時代,醫學技術和現代化管理科學的飛速發展使信息的重要性逐漸被人們廣泛認識。隨著現代醫學的發展,醫療統計管理已成為一門專門的學科,作為醫院管理體系的信息交流樞紐,其作用正在被管理者重視。醫院的科學決策應當建立在充掌握院內的各種信息基礎上。衛生統計專業性強,其質量的好壞將直接影響到各種信息的可靠性,影響醫院經營決策水平,因此,統計工作在醫院管理中具有不可忽視的重要作用。在新形勢下,醫療競爭日趨激烈,醫院要加強管理,促進自我生存和發展,不能單純地追求經濟效益,必須充分發揮統計職能,有效開發和充分利用統計信息。只有依據科學的統計信息資料,才能提高醫院的服務質量,從而促進醫院的全面發展。
一、統計數據的性質
(1)、統計信息要有可信度
醫療統計指標在醫院質量控制及成本核算中占有重要的比率,統計信息是否準確將直接影響我們的產出日報、月報、季報、年報等醫療工作報表的準確性。不準確的信息將直接誤導院領導及相關職能科室的決策,對醫院的規劃建設及每個員工的切身利益都有直接或間接的影響。目前,絕大多數醫院實現網絡化管理,聯網后的計算機不同于單機運行,錄入并儲存的原始統計數據來源于各個分散的工作站,原始資料收集過程因此就會出現由于操作人員網絡操作失誤而引起數據錯誤或丟失等情況,這就要求統計工作者明確統計工作的整個環節,每個統計項目都要遵守相應的統計方法、統計標準、統計起止時間等要求,對隨機出現的問題:如臨床醫生因對某問題理解的不同而出現不同的填報情況,輸入操作員出現的手錯等,都要求統計工作者有能力及時發現并解決,對原始數據認真核對,努力減少原始性差錯,以保證統計數據的可信度。
(2)、統計數據要真實、及時、全面地反饋信息
各類統計數字均來源于醫院各科室,統計工作者直接深入科室,把好各類統計數據的第一關,并依據目前的統計工作的發展方向,建立健全醫院綜合信息臺賬,包括人事、財務、儀器設備、科研培訓和患者資料等,并定期進行綜合分析,及時反饋給院領導和上級衛生部門,使信息科真正成為管理者的“信息庫”。
二、開展和拓寬統計工作職能
(1)、全面開展統計工作,加強醫院質控工作
衛生統計的工作主要是以圍繞著一系列相互聯系的統計指標構成整體開展的,這個指標體系說明和研究醫院醫療活動的各個方面和全過程,完整的醫療統計指標對實現醫院宏觀調控、加強科學管理、提高醫療效益有重要意義。醫療質量水平高低反映了醫院總體醫療水平,根據醫院制定總的質量管理目標,把床位周轉次數、出入院人數、診斷符合率、平均住院日、臨床初診與臨床確診符合率等質量控制指標分解到科室,醫院定期通報。密切關注醫療質量指標、工作計劃指標的完成情況,動態、及時反饋執行情況,為各科室提供相關業務信息服務,并根據年終或季末統計結果進行考核或制定下一年工作計劃。
(2)、深化拓展統計工作,靠攏醫院管理
時代在發展,醫院也在發展、改革,我們的統計工作面臨著新的挑戰。在以往的醫院統計工作中,統計工作主要將醫院工作完成情況搜集、整理、匯總,進而為醫院管理者及各科室提供數據,處于一種被動服務、數據滯后的局面。但是現在醫院的改革發展趨勢要求統計工作從單一的日常報表等常規工作向多元化、專題化方向發展,擴大統計對象范圍,運用統計方法為醫院的醫療、管理、科研和教學提供及時、動態的反饋信息,并加強信息預測職能,提供有預見性的數據,為醫院制定各項計劃、政策提供可行性依據。
(3)、統計信息可指導醫院管理者對現有資源的有效利用
醫院的管理者一定要掌握醫院的服務半徑、所轄區域人群的疾病分類結構和變化趨勢。統計信息可以利用統計數字、圖表和文字相結合的形式,反映醫院醫療活動和經營管理情況,同時作為醫院信息來源的主體,不僅要掌握醫院的縱向發展,還要對院外進行橫向的對比分析,據此來確定重點科室、重點科研和薄弱科室要改變發展的客觀趨勢,以此分配現有的人力、物力和有限的財力,以達到最佳的資源優化配置,為醫院創造更佳的效益,避免人力、物力、財力的浪費。
三、建議
提高統計分析水平,當好領導管理和決策的“智囊團”,具體有以下幾點:醫院設立專門的信息統計機構,配備專門的統計工作人員,健全醫院信息網絡,從整個醫院管理的角度對醫院信息統計工作提供組織機構上的保障;醫院統計具有較強的專業性和科學性,既要有一定的醫學知識,又要具備統計專業知識,時代的發展又要求統計工作者具備一定的計算機技術,所以統計工作人員必須不斷地吸取新的知識,拓寬知識面,提高自身素質,在實踐中不斷總結和積累經驗,充分利用專業特長幫助醫療科室進行課題設計、數據處理,使統計職能深入人心;為醫院決策提供可行性論證,使統計廣泛應用于醫院管理決策、醫療質量監督等各個方面;統計工作者要得到領導的重視與支持,在實際工作中應主動承擔重要任務,增強醫院統計參與管理的意識,主動跟蹤醫院管理,進行全方位、多層次的信息綜合收集、利用,創造良好的發展環境,切實為醫院決策提供及時、準確和完整的信息服務,真正成為醫院管理者的參謀部和“智囊團”;定期或不定期做好統計分析及統計信息反饋工作:每季、半年、年度做定期綜合性統計分析,其內容包括門診及臨床各科的工作量、工作效率、醫療質量、護理質量、經濟效益及病人滿意度等。并從縱向(與往年同期比)、橫向(與同級醫院比)以及目標完成情況等進行分析,從中找到影響醫療工作的各種正負因素,提出合理化建議,及時提供給醫院及有關部門。院領導往往據此主持召開各職能科室負責人參加的醫療質量分析會,并把統計分析報告進行宣讀,對于成績及問題進行全面討論,給予表揚和批評,并制定相應的措施。在日常工作中,隨時發現問題及時做專題性調查,寫出不定期統計分析;改進統計方法:醫療評價更合理在診斷質量評價上,以前我們只評價門診/出院診斷符合率、入/出院診斷符合率,實際工作中我們體會到,僅這兩項指標不夠全面,又把漏診率、待診率、入院3日確診率納入考核項目,對診斷質量進行全面綜合評價。
兩點體會:第一方便了領導對統計信息的利用,為醫院管理科學決策提供了依據;第二有效地發揮了統計監督工作。
參考文獻:
[1] 于承浩.統計信息在現代醫院管理中的作用.中國醫院統計,2002;9(2):99-100.
[2] 張翠紅.統計工作與醫院的綜合管理.地方病通報,2002;17(2):82-83.
[3] 侯世方,孫長福.統計職能在醫院信息網絡建設中的拓展.中國衛生統計,1999;16(5):275.
一、領導重視,措施得力
依法治國、建設社會主義法制國家是黨和政府管理國家,社會事務的基本方針。為鞏固“四五”普法成果,切實做好“五五”普法期間的法制宣傳教育工作,進一步推進依法行政、依法統計和依法治理工作,統計局領導高度重視,認真規劃和全面部署“五五”普法工作:一是首先成立了孟連縣統計局“五五”普法工作領導小組,局長任組長,副職為副組長,各科室負責人為成員。領導小組下設辦公室,辦公室成員由3名執法人員組成;二是按照縣“五五”普法的總體要求制定了孟連縣統計局“五五”普法規劃;三是依照“五五”普法規劃細化了啟動年和、、、2012年“五五”普法年度工作計劃。同時為我局“五五”普法工作的開展奠定了很好的基礎;四是將“五五”普法工作列入了局工作議事日程,做到了“三個納入”即納入了——2012年各年度工作計劃、納入了全局干部職工學習計劃、納入了年度工作目標考核。由此,確保了我局“五五”普法工作做到有組織領導、有計劃、有措施、有成效。
二、堅持開展形式多樣的法制宣傳教育活動
1、領導帶頭學法
“五五”普法開展以來,我局領導堅持帶頭學法,堅持把學習法律知識作為工作中的一個重要內容,做到學法有記錄、有筆記、有體會。同時,結合統計工作實際,局領導帶頭查找在學習貫徹執行國家法律法規方面存在的問題和不足,并提出整改措施,積極改進。牢固樹正了依法行政、依法治統的觀念。
2、認真組織職工學法為了搞好普法教育,統計局在經費相當緊張的隋況下,為全體職工購買”五五”普法《干部法律知識讀本》,堅持集中學與分散學相結合,達到人手一冊。在學習期間,要求將統計“五五”普法和全縣“五五”普法融入一體,采取集中學習與個人學習兩種方式進行全面系統的學習。
3、組織全局職工積極參與全縣“五五”普法知識競賽學法考試活動??荚噮⑴c率達100%,為普及法律知識取得了很好的效果。同時達到了人人學法、懂法、守法的目的。
4、積極參加全縣每年組織的“12.4”全國法制宣傳日教育活動。法制宣傳日活動是一年一度法制宣傳工作的好機遇。局領導的重視,集中精力把《統計法》及《統計法實施細則》、《云南省統計管理條例》、《全國經濟普查條例》、《統計執法檢查規定》、《統計從業資格認定辦法》、《普洱市部門統計工作管理辦法》等重要內容摘錄編輯成冊做到縣局及鄉鎮統計站職工人手一冊,還印了100余本重點企業及部門統計人員以及廣大群眾進行宣傳和發放。有效地提高了社會公眾對統計法律法規和《全國農業普查條例》的認識收到很好的效果。
論文摘要:醫院統計是醫院管理的重要組成部分,為醫院的經營決策提供可靠依據,在醫院的經濟運行中發揮著信息、咨詢和監督三大職能。當前全國衛生系統開展“以病人為中心,以提高醫療質量為主題”的醫院管理年活動,圍繞此項活動,醫院的統計工作應如何開展才能更好地為醫院管理服務,充分顯示統計工作的魅力,已是擺在醫院統計工作者面前的新課題。
現代社會已處于信息時代,醫學技術和現代化管理科學的飛速發展使信息的重要性逐漸被人們廣泛認識。隨著現代醫學的發展,醫療統計管理已成為一門專門的學科,作為醫院管理體系的信息交流樞紐,其作用正在被管理者重視。醫院的科學決策應當建立在充掌握院內的各種信息基礎上。衛生統計專業性強,其質量的好壞將直接影響到各種信息的可靠性,影響醫院經營決策水平,因此,統計工作在醫院管理中具有不可忽視的重要作用。在新形勢下,醫療競爭日趨激烈,醫院要加強管理,促進自我生存和發展,不能單純地追求經濟效益,必須充分發揮統計職能,有效開發和充分利用統計信息。只有依據科學的統計信息資料,才能提高醫院的服務質量,從而促進醫院的全面發展。
1統計數據的性質
1.1統計信息要有可信度
醫療統計指標在醫院質量控制及成本核算中占有重要的比率,統計信息是否準確將直接影響我們的產出日報、月報、季報、年報等醫療工作報表的準確性。不準確的信息將直接誤導院領導及相關職能科室的決策,對醫院的規劃建設及每個員工的切身利益都有直接或間接的影響。目前,絕大多數醫院實現網絡化管理,聯網后的計算機不同于單機運行,錄入并儲存的原始統計數據來源于各個分散的工作站,原始資料收集過程因此就會出現由于操作人員網絡操作失誤而引起數據錯誤或丟失等情況,這就要求統計工作者明確統計工作的整個環節,每個統計項目都要遵守相應的統計方法、統計標準、統計起止時間等要求,對隨機出現的問題:如臨床醫生因對某問題理解的不同而出現不同的填報情況,輸入操作員出現的手錯等,都要求統計工作者有能力及時發現并解決,對原始數據認真核對,努力減少原始性差錯,以保證統計數據的可信度。
1.2統計數據要真實、及時、全面地反饋信息
各類統計數字均來源于醫院各科室,統計工作者直接深入科室,把好各類統計數據的第一關,并依據目前的統計工作的發展方向,建立健全醫院綜合信息臺賬,包括人事、財務、儀器設備、科研培訓和患者資料等,并定期進行綜合分析,及時反饋給院領導和上級衛生部門,使信息科真正成為管理者的“信息庫”。
2開展和拓寬統計工作職能
2.1全面開展統計工作,加強醫院質控工作
衛生統計的工作主要是以圍繞著一系列相互聯系的統計指標構成整體開展的,這個指標體系說明和研究醫院醫療活動的各個方面和全過程,完整的醫療統計指標對實現醫院宏觀調控、加強科學管理、提高醫療效益有重要意義。醫療質量水平高低反映了醫院總體醫療水平,根據醫院制定總的質量管理目標,把床位周轉次數、出入院人數、診斷符合率、平均住院日、無菌切口感染率、臨床初診與臨床確診符合率、手術前后診斷符合率等質量控制指標分解到科室,醫院定期通報。密切關注醫療質量指標、工作計劃指標的完成情況,動態、及時反饋執行情況,為各科室提供相關業務信息服務,并根據年終或季末統計結果進行考核或制定下一年工作計劃。
2.2深化拓展統計工作,靠攏醫院管理
時代在發展,醫院也在發展、改革,我們的統計工作面臨著新的挑戰。在以往的醫院統計工作中,統計工作主要將醫院工作完成情況搜集、整理、匯總,進而為醫院管理者及各科室提供數據,處于一種被動服務、數據滯后的局面。但是現在醫院的改革發展趨勢要求統計工作從單一的日常報表等常規工作向多元化、專題化方向發展,擴大統計對象范圍,運用統計方法為醫院的醫療、管理、科研和教學提供及時、動態的反饋信息,并加強信息預測職能,提供有預見性的數據,為醫院制定各項計劃、政策提供可行性依據。
2.3統計信息可指導醫院管理者對現有資源的有效利用
醫院的管理者一定要掌握醫院的服務半徑、所轄區域人群的疾病分類結構和變化趨勢。統計信息可以利用統計數字、圖表和文字相結合的形式,反映醫院醫療活動和經營管理情況,同時作為醫院信息來源的主體,不僅要掌握醫院的縱向發展,還要對院外進行橫向的對比分析,據此來確定重點科室、重點科研和薄弱科室要改變發展的客觀趨勢,以此分配現有的人力、物力和有限的財力,以達到最佳的資源優化配置,為醫院創造更佳的效益,避免人力、物力、財力的浪費。
3建議
提高統計分析水平,當好領導管理和決策的“智囊團”,具體有以下幾點:醫院設立專門的信息統計機構,配備專門的統計工作人員,健全醫院信息網絡,從整個醫院管理的角度對醫院信息統計工作提供組織機構上的保障;醫院統計具有較強的專業性和科學性,既要有一定的醫學知識,又要具備統計專業知識,時代的發展又要求統計工作者具備一定的計算機技術,所以統計工作人員必須不斷地吸取新的知識,拓寬知識面,提高自身素質,在實踐中不斷總結和積累經驗,充分利用專業特長幫助醫療科室進行課題設計、數據處理,使統計職能深入人心;為醫院決策提供可行性論證,使統計廣泛應用于醫院管理決策、醫療質量監督等各個方面;統計工作者要得到領導的重視與支持,在實際工作中應主動承擔重要任務,增強醫院統計參與管理的意識,主動跟蹤醫院管理,進行全方位、多層次的信息綜合收集、利用,創造良好的發展環境,切實為醫院決策提供及時、準確和完整的信息服務,真正成為醫院管理者的參謀部和“智囊團”;定期或不定期做好統計分析及統計信息反饋工作:每季、半年、年度做定期綜合性統計分析,其內容包括門診及臨床各科的工作量、工作效率、醫療質量、護理質量、經濟效益及病人滿意度等。并從縱向(與往年同期比)、橫向(與同級醫院比)以及目標完成情況等進行分析,從中找到影響醫療工作的各種正負因素,提出合理化建議,及時提供給醫院及有關部門。院領導往往據此主持召開各職能科室負責人參加的醫療質量分析會,并把統計分析報告進行宣讀,對于成績及問題進行全面討論,給予表揚和批評,并制定相應的措施。在日常工作中,隨時發現問題及時做專題性調查,寫出不定期統計分析;改進統計方法:醫療評價更合理在診斷質量評價上,以前我們只評價門診/出院診斷符合率、入/出院診斷符合率,實際工作中我們體會到,僅這兩項指標不夠全面,又把漏診率、待診率、入院3日確診率納入考核項目,對診斷質量進行全面綜合評價。并把一目了然、反映不出診斷水平的疾病,如大部分骨折、燒燙傷、原因明確的中毒和部分創傷等剔除,使其不參與診斷符合率的計算。
兩點體會:第一方便了領導對統計信息的利用,為醫院管理科學決策提供了依據;第二有效地發揮了統計監督工作。
參考文獻
[1]于承浩.統計信息在現代醫院管理中的作用.中國醫院統計,2002;9(2):99-100.
[2]張翠紅.統計工作與醫院的綜合管理.地方病通報,2002;17(2):82-83.
[3]侯世方,孫長福.統計職能在醫院信息網絡建設中的拓展.中國衛生統計,1999;16(5):275.
[4]馬天華.淺談醫院統計職能的拓展.中國衛生統計,1999;16(4):202.
[5]趙雯.搞好醫院統計要處理好八個關系.醫院管理雜志,1999;6(3):237-238.
關鍵詞:網絡時代;統計工作;信息化
中圖分類號:C829.2 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2012)02-0-02
網絡時代的到來促進了信息技術的發展,現代統計工作也在信息化時代中實現了改革,傳統的統計工作模式已無法再適應社會發展,面對新技術的不斷出現,改變統計工作格局,及時融入現代化信息技術顯得尤為重要。網絡是一種無形的溝通工具,它能跨越時間限制、空間限制進行雙向溝通,在統計工作中推進網絡技術,不僅是對現代社會形勢的正確認識,也是為了在發展中謀求更大的進步。
一、關于“三上企業”的一套表制度
“三上企業”是指規模以上工業企業、限額以上批零貿易企業和資質以上的建筑、房地產企業?!捌髽I一套表”顧名思義,就是企業在向國家統計機構提供調查數據時,將需要調查的全部內容集中部署并統一收集,以企業網上直報為主的新的統計調查制度。采取一套表制度,能準確獲得企業經營初始數據,減少統計環節中出現的變數,提高了統計信息的處理效率,并實現統計工作質量的提高,便于企業提供完整、有效的統計數據。
一套表工作制度的實施要注意五個問題:一是組建機構,加強領導。抓緊時間在單位內部成立企業一套表工作領導小組及辦公室,根據地區實際情況統一安排,明確分工,落實責任。二是加強協調,督查督辦。監督本地區企業單位實行一套表制度的情況,促進各階段工作的順利開展。三是強化培訓,提升能力。單位內部統計人員的職業技能對開展一套表數據采集處理及一套表制度的執行有較大的影響作用,因此,加強統計人員培訓,提高統計工作者整體素質技能是關鍵。四是加快進度,更新名錄庫。建立單位統計數據庫,收集到的數據都要進入數據庫保存,并實時更新維護好基本單位名錄庫。五是實戰演練,試填試報。為了更好地做好一套表工作,單位還要定期進行實戰演練,總結經驗,及時發現問題,解決問題,增強一套表制度的執行性。
二、網絡時代統計工作出現的新特征
網絡是新時代的衍生物,前人也沒有實踐經驗,為此,我們不得不根據單位統計工作的實際情況,不斷摸索,找出解決統計工作疑難問題、提高統計質量的辦法。
1.統計內容更加全面
信息網絡技術依靠計算機而存在,現如今,統計內容逐漸復雜,工作難度逐漸加大,這就需要有點有面完善的統計系統,將應有的統計信息納入到統計范圍內,才能更好地完成統計工作,只不過,我們有了計算機網絡技術,以前那些復雜繁瑣的工作依靠計算機可以輕松完成,如電視收視率統計可以由數字網絡直接統計得到等。從社會經濟的角度看,全球經濟一體化的進程加快,國際之間的溝通也日益頻繁,而國家之間的經濟來往是最為密切的,這讓統計內容必須涉及到經濟、文化、政治的每個角落,有效完成與他國的溝通。
2.統計速度更加快捷
網絡的發展給我們的生活帶來了巨大的變化,社會各行各業、各個角落都充斥著網絡,人們也習慣了將網絡用于自己的生活。同樣,網絡時代的統計工作也發生著很大的改變,統計工作變得更加快速和準確。現代統計分析工作將利用網絡信息技術,對數據進行收集、分析和處理,一次性完成系統工作,提高效率與準確性。通過計算機信息系統,還能對統計工作進行實時跟蹤、實時監督,及時觀察統計信息的變動,保證統計信息的及時性。除此之外,計算機還能對統計信息進行預測和分析,以便人們及時調整統計工作計劃,提高統計信息的準確性。
三、網絡技術與統計工作的關系
1.統計工作與網絡資源密不可分
網絡所帶來的影響力是多方面的,它為社會各界的信息統計工作提供了最先進、最現實的技術,由于網絡是互通的,調查者與被調查者之間、統計信息供給者與信息需求者之間不再是單方面的聯系,而是雙向的,并始終保持這種溝通與交流,這一現象的出現有效改善了統計工作的環境,相互的溝通讓統計信息的收集變得更加科學,同時也有效減少了由于溝通不善而造成的數據誤差。
2.用互聯網統計信息
據統計,我國目前的互聯網用戶已超過4.77億,且每年都在不斷增長,互聯網成為人們收集信息、獲取資源的主要渠道,而我們從長遠發展來看,互聯網將有可能取代電視和報紙,成為人們獲得知識與信息的第一媒體。為了深化企事業單位的日常工作管理,基本上所有的企事業單位都相繼開展了網絡信息技術的利用,通過網絡的信息獲取各種資源?;ヂ摼W信息速度快,傳播范圍廣,是統計部門掌握大量數據資源的方式之一,由于在網絡上的很多信息是經過審核以及認真分析處理過的,具有一定的參考價值。如果在符合保密要求的情況下,可將有價值的公眾信息到網上,為更多人提供服務,使統計信息真正成為一種資源,發揮更有效的價值。另外,統計部門可以根據信息的重要程度以及利用價值提供有償服務,在保證數據安全的條件下,還能增加經濟效益。我們不能否認的是,網絡存在很多不安全性,例如計算機病毒、電腦黑客等,這些不法行為有可能篡改統計資源,為了保護信息的安全可靠,有必要加強計算機安全管理,如實行主機安全技術、身份認證技術、訪問控制技術、密碼技術、黑客跟蹤技術、防火墻技術等,以提高網絡的抗沖擊能力。
四、如何促進統計工作的發展
1.加強和提高統計人員的業務素質,探索統計思路,注意安全性
人是完成所有統計工作的核心,提高統計人員的素質,有利于加強統計網絡平臺的建設保障,同時,應實現對基層統計管理者的技術技能培訓,讓更多的人接觸、熟悉網絡信息技術,提高他們的信息化水平。只有建立一支強大的統計工作隊伍,才能做好在網絡環境下的統計管理工作,必須要提高全社會統計人員的統計修養,使統計信息真正能為公眾服務,才能發揮統計信息的信息、咨詢、監督功能。
網絡平臺十分復雜,日益增加的信息數量會讓網絡環境變得難以控制,安全問題值得我們注意,保障信息安全就尤為重要。首先,我們要從技術、制度方面入手,確保統計信息的安全,主要包括網絡安全、各大工作平臺安全、數據備份安全等方面的管理,以及加強各類文件的保密性。統計工作者要按照國家制定的相關規范去完成統計信息的安全管理,按照要求實行調查對象單項資料、商業秘密等的保密工作。我們還要對網絡本身的安全進行研究,為不同保密級別的用戶提供不同等級的授權服務,做好權限管理,完善網絡系統中統計工作的安全性。
2.營造信息化氛圍
有了信息化的平臺,還應加強在信息環境下的工作質量,只依靠信息統計系統是很難完成工作的,必須得到全社會的支持,才能促進統計工作走向現代化的道路。領導要全力支持,國家也要從項目、計劃、資金等方面進行協調;加強全社會的統計意識培養,貫徹統計信息化的理念,配合信息化的建設與完善,為信息化統計工作營造一個良好的氛圍;統計人員的法律意識要提高,這是減少違法行為,優化統計環境的關鍵。政府應將統計工作納入法制化的渠道,深化統計工作執法力度,保證信息化的統計工作具有安全性與權威性。
3.優化服務質量
統計信息的真實性與準確性,不僅關系到領導做出決策的科學性,也關系到事業單位未來工作水平的提高。統計人員必須具備較高的職業道德和法律素養,主動參與統計服務,為社會各界提供有效的統計數據。同時,還應支持部門管理者的領導,及時發現問題,找出中心矛盾,化解矛盾,為促進事業單位的科學管理盡職盡責。
4.現代統計預測
現代計算機技術已發展成熟,統計人員在網絡環境下開展工作也得到了應有的技術保障,因此,統計人員要掌握現有的統計信息,以調查結果和統計數據為依據,對過去的工作進行總結,進而對事物發展的未來演變做出科學的預測,這就要求統計人員與時俱進,積極探索網絡環境下統計工作的新思路。
事業單位在網絡信息技術的使用上已比較全面,基本實現了統計資料的收集、整理、貯存和快速檢索,大大提高了工作效率。在這種情況下,統計人員就應不斷加強統計信息收集的真實性、準確性,以及分析的科學性,確保數據能反映真實情況,為領導的管理和決策提供及時、準確、全面的信息,這就是網絡環境下統計工作完善的主要內容。
參考文獻:
[1]李紅宇.信息時代的統計發展趨勢探討[J].北方經濟,2003(05).
[2]姜林康.網絡時代下統計工作的新機遇[J].商場現代化,2007(04).
關鍵詞:檔案;統計;工作方法
中圖分類號:G271 文獻標識碼:A 文章編號:
引言
檔案統計工作包括對檔案和檔案工作的統計調查、統計整理和統計分析的完整的實踐過程。通過統計調查,收集和記載反映檔案和檔案工作中有關特征的統計資料;經過統計整理,把這些反映個體特征的統計資料,過渡為反映總體特征的統計資料;最后對經過整理的系統的統計資料進行分析研究,認識和把握檔案和檔案工作的現狀 發展及其內在規律,為今后檔案事業的發展提供原始數據和參考。
1做好檔案統計工作的必要性.
1、檔案統計工作,是我國檔事業建設和檔案工作中的一項要基礎工作,是每一個機關、團以及館(室) 了解和掌握檔案的成、管理、利用等情況及檔案事發展規模的重要手段。2.檔案統計工作,是檔案行管理部門制定檔案工作的方針、政策和規劃的需要,是檢查其執行況的重要依據,同時也為本單位的領導制定工作計劃和修定規化及開展檔案工作提供了必備的參考憑據。3.檔案統計工作,是對檔案工作自身實行自我監督的一項有效措施,也是對一個地區、一個系統、一個部門、一個單位的檔案工作進行全面性督察,我們檔案工作做的程度如何,均在檔案的統計工作中得到一定顯示。4、們檔案工作的每一個節,均需檔案統計工作的密切配合,在一定程度上同檔案工作的每一個環節是相互依賴、相互制約、相互依存、相輔相成的,是達到檔案文件安全、完整、齊全保管的重要手段,尤其在當今科學、電子、現代化高速發展的時代,更顯檔案統計工作的重要性。
2檔案統計指標體系及其種類
單個檔案統計指標,只是檔案及檔案工作總體現象的某一極小部分的抽象,它不能完整、全面和準確地揭示檔案及檔案工作的本質。要了解和研究檔案及檔案工作總體現象,就必須使用一套相互聯系的檔案統計指標。若干個相互聯系的檔案統計指標,組成一個整體―檔案統計指標體系。檔案及檔案工作現象本身的聯系是多種多樣的,所以檔案統計指標之間的聯系也是多種多樣的。例如,一個檔案部門是人力、物資、資金以及檔案的收集、整理、鑒定、提供利用等相互聯系的整體運動,用一系列檔案統計指標反映和研究檔案工作的情況,就組成了檔案工作統計指標體系。又如檔案庫藏量一入庫量一移出量一鑒定剔出量一封存量一銷毀
量,這也叫做檔案統計指標體系。檔案統計指標體系的概念比統計指標的概念更為重要,統計指標是泛指一般性概念,而統計指標體系則是有具體對象的、反映了指標之間的相互聯系的概念。
由于檔案及檔案工作的相互聯系是多種多樣的,人們的認識目的也不相同,反映這種相互聯系的檔案統計指標體系也是多種多樣,有不同的種類。一般來說,可以分為兩類,檔案基本統計指標體系和檔案專題指標體系。
檔案基本統計指標體系,是反映檔案和檔案工作及其各個組成部分基本情況的,可以分為三個層次:第一層次是反映全國的,用來掌握全國檔案工作的基本情況,準確地、實事求是地對全國檔案工作進行監督、指導和檢查。第二層次是反映省、市各個地區和各個部門的,它可以理解為第一層次檔案統計指標體系的橫向或縱向分支。設計這類檔案統計指標時,既要考慮各地區和各部門的特點,因為它要對其進行服務和監督檢查的;同時又要充分考慮全局要求和縱、橫兩方面的聯系。第三層次則是反映基層的,比如各種企業和事業單位。這類指標體系有雙重任務,既為本單位的檔案管理服務和監督、檢查,同時又要符合部門、地區的以及整個國家的檔案統計指標體系的要求。檔案專題統計指標體系,是針對檔案工作的某一個環節或某一類檔案工作問題而制定的。例如,檔案利用工作統計指標體系、檔案庫藏量統計指標體系、企業檔案工作情況統計指標體系、檔案館基本情況統計指標體系等等。
3做好檔案統計工作
做好檔案統計工作措施的最基本的要求是做到“三性一化”?!叭浴本褪菧蚀_性、及時性、科學性?!耙换本褪菢藴驶K^準確性, 就是保證數字的準確性。這是統計工作的根本要求。必須堅持實事求是, 如實反映情況, 嚴肅認真地對待每一份表格、每一個欄目、每一組數字, 不能馬虎草率, 否則會給工作帶來很大的麻煩。所謂及時性, 就是要建立起檔案統計制度, 使檔案統計工作納入正常工作軌道。各級各類檔案館、室的統計工作要做到制度化, 逐步在全國檔案系統形成一個上下貫通, “條塊結合”的檔案統計網絡。目前, 有些單位對檔案管理部門印發的檔案工作統計表不及時填報,有的經多次催要, 仍不填報, 影響了整個匯總工作, 給領導決策工作造成不良影響; 所謂科學性, 忽是檔案統計要按照《中華人民共和國統計法》的要求, 應用科學的標準和方法, 去收集、整理、分析統計資料, 使
各項目之間保持合理的邏輯關系。檔案統計標準化主要應從三個方面做起: 一是建立健全統一的檔案統計工作制度。國家檔案局通過檔案統計年報的推行, 已逐步把全國檔案統計工作制度建立健全起來了。地方也應根據本地區的實際情況, 編制本地區檔案工作統計報表, 把檔案統計納入本地區統計的序列之中, 各專業也應根據實際情況, 編制本專業檔案工作統計表, 或采取其他方法, 對本專業的檔案工作情況進行統計。各級各類檔案管理部門的檔案統計工作, 都要做到制度化, 逐步在全國檔案系統形成一個完整的檔案統計網絡; 二是統一報表格式。經過國家統計局批準制發的《檔案工作基本情況統計年報》己正式納入我國國民經濟和社會發展的統計指標體系,列入國家統計項目。它與條例一樣, 具有法規性。它規定了比較科學和具體的指標項目。地方的檔案統計報表要以國家統計局批準制度的“統計年報”為標準, 統一指標項目、分類項目和統計報表格式; 三是統一計量單位。目前在檔案統計中, 計量單位比較混亂, 仍反映著檔案工作中的手工管理水平和一些傳統作法。為了使檔案統計工作與全國以至于國際間標準化一致起來, 在計算檔案數量時應該采用長度“米”來測量檔案豎排的長度比較科學。諸如“公斤”數、“箱”數、“捆”數以及“卷”、“冊”、“袋”、“盒”等都只能對于一些特殊情況下的檔案做輔助統計,而不能做為統一使用的計量單位。如接收檔案進館前安排庫房倒架時, 只能用長度“米”來做計量單位, 其他非長度單位都不能做倒架的準確依據。計算庫房面積時應以“平方米”做為計量單位, 而不能用“間”、“層”、“棟”做計量單位。此外,在計算檔案提供利用情況時,對調卷數量、利用人次等都應做出統一的計量單位。
4結束語
隨著檔案統計實踐的不斷深入,對檔案統計理論的需求越來越高。檔案管理學中關于檔案統計的理論知識相當醫乏,已在不同程度上影響著檔案統計實踐的發展和水平的提高,應引起重視。隨著社會多元化的發展,迫切需要提高和統一檔案統計人員的綜合素質。檔案統計不僅有科學、真實、可靠、翔實的數據,而且要為檔案事業科學管理和發展提供極具參考價值的形勢分析、專題報告、建議書等。只有這樣,才能更好的發揮檔案統計的作用。
參考文獻
充分認識做好節能管理和能源統計工作的重要性
節能管理和能源統計是做好節能降耗工作的前提和基礎,扎實、有效的管理督導和準確、翔實的能源統計數據是對節能降耗工作情況進行促進、管理、監測和評價考核的重要依據。針對我縣節能管理和能源統計工作現狀,進一步完善節能管理和能源統計機構顯得尤為重要,既是我縣貫徹落實科學發展觀,建設資源節約型、環境友好型社會的現實要求,也是確保完成“十二五”節能目標的根據保證。各單位和企業一定要站在貫徹和落實科學發展觀的高度,切實提高對完善節能管理和能源統計機構建設重要性的認識,把加強節能管理和能源統計工作作為當前和今后節能工作的重中之重,加強組織領導,落實工作責任,充實節能管理和能源統計力量,及時協調解決節能管理和能源統計工作中存在的困難和問題,不斷提高節能管理和能源統計工作水平,確保各項節能措施落實到位、各項能源統計數據能真實反映本單位節能降耗的工作成效。
不斷加強和完善節能管理和能源統計工作
(一)完善機構。各鄉(鎮、工業區),縣直有關單位,各有關企業要盡快調整完善專門的節能管理和能源統計機構,配備與工作任務相適應的人員,把業務素質高、責任心強的業務骨干充實到節能管理和能源統計工作第一線,以適應當前工作的迫切需要。各鄉(鎮、工業區)必須成立專門的節能管理辦公室,配備專職人員,專業從事節能管理和能源統計工作,確保國家節能方針、政策和措施能夠貫徹執行,確保節能管理和能源統計工作上下暢通、順利開展。各有關企業(能源生產、經營和消費企業)也要成立專門的節能管理辦公室和能源統計辦公室,并根據企業規模大小分別配備2-3名業務素質高、責任心強的業務骨干,專門從事節能管理和能源統計工作,確保節能基礎管理扎實推進,能源統計數據全面可靠??h統計局必須設置專門的能源統計科,并配備專職人員從事能源統計工作,切實履行能源統計、指標核算等管理職責。
(二)明確責任??h節能辦要切實履行以下職責:貫徹黨和國家可持續發展戰略,執行節能法律法規;落實縣委、縣政府關于節能工作部署;組織、指導和協調全縣開展節能降耗工作;組織制定推進全縣節能工作的政策舉措;組織審定節能降耗工作目標責任制和評價考核體系;部署全縣節能工作實施規劃,審議全縣節能工作年度計劃及總結工作;組織開展全縣節能宣傳活動;負責好節能領導小組的日常組織協調和管理工作??h節能領導小組成員單位工作職責見附表一。
縣統計局能源統計科要切實履行以下職責:負責組織實施能源統計調查制度,準確、及時、全面地搜集、整理和提供能源統計以及能源核算統計的相關數據;負責對有關統計數據質量進行檢查、評估和認定工作;負責對能源宏觀數據的分析、研究及提供工作;負責對基層能源統計人員的業務指導和培訓工作;組織實施對全縣主要耗能行業節能和重點企業能源使用統計監測;配合節能主管部門開展節能目標考核;做好全縣單位GDP能耗的測算和上報工作。
各鄉(鎮、工業區)節能管理機構(節能辦)要認真貫徹落實《節約能源法》和《省節約能源條例》等節能法律法規,認真執行國家、省、市、縣制定的各項節能方針政策和措施,切實加強對所轄區域節能降耗工作的領導,按照上級要求,規劃制定所轄區域節能降耗總體目標和年度目標,督導有關單位采取有效措施確保目標落實到位;做好所轄區域重點耗能企業的監督管理、節能重點工程項目的謀劃實施和節能宣傳教育培訓等工作。各鄉(鎮、工業區)節能管理機構(節能辦)受縣節能辦業務指導。
各鄉(鎮、工業區)能源統計機構(能源統計科)要認真貫徹落實《統計法》等統計法律法規,認真執行上級統計部門制定的能源統計制度,認真組織好所轄區域有關企業的各項能源指標統計和核算工作;建立健全“十二五”期初以來的能源生產、經營和消費臺賬;積極配合上級統計部門搞好能源統計數據質量檢查,確保所轄區域的能源統計數據質量;積極組織轄域內有關統計人員參加上級統計部門的業務培訓,不斷提高統計人員的業務素質和工作能力。各鄉(鎮、工業區)能源統計機構(能源統計科)受縣統計局能源統計科業務指導。
各有關企業節能管理機構(節能辦)負責建立健全本企業節能管理制度,制定并組織實施本單位節能計劃和節能技術進步措施,合理有效地利用能源,完成政府下達的節能降耗目標任務;建立能源消耗成本管理制度,并每季度向縣節能辦報送節能工作總結,省、市、縣重點耗能企業每半年同時報送能源利用狀況報告,報告應包括能源購入、能源加工轉換與消費、單位產品能耗、主要耗能設備和工藝能耗、能源利用效率、能源管理、節能措施和節能經濟效益分析、預測能源消費等。
各有關企業能源統計機構(能源統計科)要按照統計部門下達的各項統計任務和本企業生產經營活動需要,制定并組織實施本單位的能耗統計工作計劃,建立健全能源統計制度,建立健全能源管理原始記錄和統計臺賬,完善能源統計和管理制度,做好能源購入、消費、流轉和使用等各環節的統計工作,認真填寫各類能源統計報表,全面、及時、準確上報各類能源統計報表;實行統計數據提前預報制度,在正式向省有關部門上報統計數據前,要先上報縣統計局能源科,經審核無誤后方可網上直報,確保能源統計源頭數據的真實性和可靠性。
切實保障節能管理和能源統計工作順利開展
節能管理和能源統計是一項涉及全社會能源生產、流通、消費等各個方面的復雜工程,必須加強領導,通力合作。
一是加強領導。各鄉(鎮、工業區)、縣直有關部門和有關企業,都要明確一名節能管理和能源統計的分管領導,認真履行職責,加強對節能管理和能源統計工作的領導,將節能管理和能源統計工作納入日常管理和工作考核的重要內容,確保節能管理和能源統計工作落到實處;縣、鄉財政部門要切實保障實施節能管理和能源統計所必需的工作經費并列入財政預算,確保節能管理和能源統計工作的順利開展。
二是穩定隊伍。各鄉(鎮、工業區)、縣直有關部門和有關企業接通知后要將按要求調整完善后的節能管理和能源統計機構建設情況包括機構名稱、級別、辦公場所、經費來源和工作人員基本情況包括主管領導(填寫附件2、3)等務于2012年5月31日前以書面材料加蓋公章報縣節能辦,能源統計機構建設情況同時抄報縣統計局能源科。為保證節能管理和能源統計人員的穩定和工作銜接,今后更換節能管理和能源統計人員時實行登記備案制度。
緊緊圍繞市委十三屆四次全會和經濟工作會議確定的目標任務,年統計工作的指導思想是深入貫徹落實黨的十七大和省、市統計工作會議精神。繼續秉承統計要“搞大綜合、出大主意、謀大戰略、圖大發展”工作思路,以科學發展觀為統領,以統計“發展年”為主線,以鞏固基礎建設效果、提高統計整體工作水平為目標,更新統計發展理念,完善統計體制機制,創新統計制度方法,加強統計能力建設,充分發揮統計在促進經濟社會發展中的晴雨表和監測器的重要作用,譜寫統計發展新篇章。
提高統計站建設水平;加強部門統計管理,主要工作目標和任務是鞏固和提高統計數據質量管理“AAA級單位建設效果;健全和完善政府統計體系。整合統計信息資源;執行統計規范和制度方法,保質保量完成各類統計報表任務;深化統計調查和監測分析,撰寫高質量的調研分析演講20篇以上、統計信息100篇以上;認真做好第二次全國經濟普查準備工作,按時完成各項重點調查和臨時性調查任務。
重點抓好以下七方面工作:
一、強化政府統計體系建設。抓好鄉級統計站建設。一是要配齊配強統計人員。根據當前統計工作任務需要,各鄉鎮統計站至少要保證2名統計人員,各鄉鎮站所、村和社區要配有1名專兼職統計人員,使其真正成為政府統計的中堅力量。二是要配齊辦公設備。要積極爭取鄉鎮黨政領導的重視和支持,加快配齊計算機、打印機、檔案柜等必要的辦公設備。滿足現代化統計工作需要。三是要嚴格執行相關制度。各統計站要嚴格依照相關制度的規定開展統計調查、數據審核、數據報送、資料管理和信息提供,規范統計工作行為。四是要認真履行職能。指導鄉鎮統計站由單一的農業統計向綜合統計轉變,切實承擔起對外地統計工作負總責的責任,進一步整合資源,加強組織領導,實行一體化管理,最大限度地發揮政府綜合統計的職能作用。
二。擴大統計發展空間。認真貫徹執行《市部門統計工作規范化管理方法》大力推進部門統計工作規范化、制度化、科學化進程。一是要認真落實《部門統計工作規范化規范》依照《市部門統計工作規范化規范(試行)政發[2007]18號)要求,抽調人力逐個部門抓好落實,充分發揮《規范》規范和指導作用。二是要加強部門統計工作的監督檢查和業務指導。執行定期走訪和統計工作巡查制度,加強與部門統計工作的交流與溝通,指導和監督部門各認真履行統計工作職責,嚴格執行國家統計規范和方法制度,科學采集相關數據,疏通數據報送渠道,夯實統計工作基礎。要加強對部門統計調查工作的指導與協調,盡量減少不必要的調查和重復調查,協助制定完善的統計調查項目指標體系、科學的調查方式方法和規范的統計規范,使部門統計調查數據真正成為政府統計數據資料的重要補充。三是要規范統計資料的管理與公布。要嚴格依照市政府關于“全市主要數據報送順序”規定,健全和完善統計資料管理制度,規范統計數據提供和公布程序。搞好全市國民經濟和社會發展統計資料的審定、提供和公布的同時,指導并監督各鄉(鎮)各部門依照法定順序收集、整理、提供和公布統計資料,有效防止數出多門或一門多數,確保全市各項統計數據特別是重要指標數據的規范一致、口徑一致。依法糾正和查處擅自使用未公開的統計數據資料的不法行為。
三、強化統計服務職能。統計工作就跟蹤監測到哪里;經濟社會發展到哪里,統計工作就跟蹤服務到哪里的理念,充分發揮統計信息資源優勢,盡其所能為黨政領導和社會公眾提供多領域、深層次的統計服務。一是要創新思維,積極拓寬統計調查的新領域和新方法。要多動腦筋,國家現行制度以外創新一些國家和省里沒有,地方經濟發展和領導又急需的各種調查,研究經濟發展規律,創新統計調查內容,更好地為各級黨委政府管理社會經濟提供服務。重點抓好新農村建設、重點項目建設、工業提速增效、資源能源節約、生態環境維護、服務業、民營經濟騰飛等重大問題的專題調查、研究和分析;結合和諧社會建設、民生問題做好統計監測,力爭多出精品,努力為我市的經濟社會發展提供統計咨詢意見和建議。二是要進一步深化社會經濟運行監測。密切關注經濟社會發展的全過程,充分利用多行業、多領域豐富的統計信息資源,對經濟社會現象進行深入的分析研究,及時反映經濟社會發展的進程,及時發現經濟運行中出現的新情況、新問題,及時對經濟發展的趨勢做出準確判斷和預測,掌握重大經濟社會現象的發展變化規律,更好地發揮統計的預警預測、分析評價和信息咨詢作用。三是要搞好統計信息的整理與。堅持快、精、準的原則,以局《統計信息》政府辦《動態》市委辦《信息》為載體,及時收集和提供短而快的經濟社會信息。要定期通過廣播電臺、電視臺、政府網站向社會國民經濟運行態勢。要加強統計信息網、農調網建設,使其成為統計信息的重要窗口。四是要做好規模企業的認定工作。作為規模企業統計主管部門,市統計局一定要認真履行職責,積極參與規模企業培育工作,及時了解和掌握工業企業生產經營情況,嚴格依照省局的有關規定,加強企業統計人員培訓和業務指導,及時將達到規模規范的企業納入統計范圍,為擴大我市經濟總量、推動經濟發展貢獻力量。
四、強化統計數據質量管理。加大管理力度,把好源頭數據質量關,維護政府公信力。一是要牢固樹立數據質量意識。要進一步增強責任感和使命感,進一步解放思想,以科學發展觀統領統計工作全局,以對政府、對人民、對歷史負責的態度,自覺履行《統計法》賦予統計部門和統計人員的職責,堅持依法統計,嚴格遵守統計職業道德,確保高標準高質量完成統計工作任務。二是要進一步做好國民經濟核算工作。認真執行國家和省局統計方法制度,全面理解和掌握統計范圍、行業分類、指標解釋和統計標準,科學采集相關數據,規范使用相關指數、系數和核算方法,搞好綜合核算和專業統計數據間的銜接,推進專業統計與GDP核算制度方法的協調,著力提高GDP核算數據與專業統計數據的匹配性,增強國民經濟核算的科學性和權威性。要著力抓好固定資產投資、利用域外資金、社會消費品零售總額等專業統計工作,做到基層表齊全、結構優良、趨勢合理。三是要加大數據的審核力度。要嚴格執行“三審”三對照”制度,重點抓好GDP工業增加值、固定資產投資、社會消費品零售總額、農民人均純收入等重要數據的質量監控和審核,發現問題及時查詢,防止出現趨勢性差錯。四是要加強基本單位名錄庫建設。要搞好與編辦、民政、工商、稅務等部門的溝通和協作,適時對名錄庫進行更新和維護。要按照“AAA級單位規范加強臺帳建設和檔案管理。實現臺帳和檔案管理的規范化和規范化。
五、強化統計法制建設。維護統計工作的嚴肅性、有效性和權威性。一是要抓好統計普法工作。依照“五五”普法規劃的要求,充分利用各種媒體及普法宣傳日等多種形式和大型普查之機,廣泛宣傳統計法律法規,大造輿論,擴大影響,努力營造依法統計的良好氛圍,增強調查對象和社會各界的法律意識。二是要加大執法檢查力度。作為執法檢查機關,要進一步增強依法行政意識,認真依照《統計法》要求,分期分批對各機關和企事業單位執行《統計法》情況進行全面檢查,依法查處統計違法違紀行為,對典型案例要實施經濟獎勵或媒體暴光,推進依法統計,進一步提高統計的權威性。三是認真抓好統計巡查工作。嚴格依照統計工作巡查制度的規定,制定巡查工作計劃,重點巡查鄉鎮和部門統計建設工作,全面掌握鄉鎮和部門統計工作情況,發現問題及時解決,進一步發揮統計行政主管機關的職能作用,推進部門統計與政府統計協調發展。