時間:2023-03-07 15:05:06
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結合當前工作需要,的會員“lorvy”為你整理了這篇巡視反饋意見整改工作總結范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
十屆省委第十一輪巡視對水富市開展了常規巡視,省委第六巡視組向水富市委反饋意見后,水富市委切實提高政治站位,扛實整改責任,扎實做好整改“后半篇文章”。
加強領導,高位推動整改工作。水富市委及時召開全市巡視整改工作動員會議,對全市整改工作精心安排部署,提出總體要求和工作目標。市委巡視整改領導小組對整改工作再次進行研究部署,進一步理清工作思路,明確工作目標和要求,把握整改工作細節。各處級領導對分管單位整改工作進行專題研究,各單位及時傳達學習全市整改動員會議精神,認真研究本單位的整改工作,召開單位整改工作動員部署會議,強化整改工作落實。
健全機構,及時充實整改力量。及時成立市委巡視整改工作領導小組及辦公室,專門負責統籌、協調、指導全市整改工作。抽調2名同志到市委巡察辦集中辦公,整合市委巡察辦工作人員,充實市委巡視整改領導小組辦公室力量,并對整改辦工作人員進行分工,責任到人。全市各單位及時成立整改領導小組或工作組,明確專人負責整改工作。
加強指導,精心細化整改方案。及時印發《關于報送省委巡視整改方案有關要求的通知》,對各級黨委(黨組)整改方案制定提出明確要求,在制定全市整改方案的基礎上,對省委巡視組反饋的49個問題逐一制定專項整改方案,并在各單位方案草擬過程中加強指導督促,嚴格審核把關,針對性制定高質量的整改方案。
強化監督,有序推進整改工作。由市紀委監委、市委巡視整改辦組成2個監督檢查組對全市34家重點單位整改落實情況開展專項監督檢查,并向全市印發專項監督檢查的情況通報,總結主要做法與成效,指出當前巡視整改存在問題,并提出具體工作要求。各派駐紀檢監察組加強對各單位整改工作的日常監督,確保整改工作按時間節點高質量推進。
一、對照《****局落實中央掃黑除惡第14督導組反饋問題整改方案》補充的整改措施。
(一)政治站位方面
整改問題1:個別基層醫療單位對開展專項斗爭的必要性、重要性認識不夠,缺乏政治自覺、思想自覺和行動自覺。
補充整改措施:
1.強化責任意識,堅持以上率下,層層傳導壓力,對弄虛作假的應當追責問責,把專項斗爭工作部署和措施落實到“最后一公里”。
牽頭單位:**局掃黑辦
責任單位:全區各級醫療單位
2.對基層醫療單位主要負責同志是否認真履行掃黑除惡專項斗爭第一責任人責任,分管負責同志及有關工作人員是否存在不擔當不作為、失職失察等問題進行認真核查,根據核查結果,區分不同性質,運用好監督執紀“四種形態”,對相關責任人依紀依規依法進行問責處理。
牽頭單位:**局紀檢監察室
責任單位:全區各級醫療單位
整改問題2:個別基層醫療單位工作作風漂浮、不嚴不實,存在照搬照抄、弄虛作假、敷衍應付等形式主義問題。
補充整改措施:
對涉及單位的黨政主要負責同志是否認真履行掃黑除惡專項斗爭第一責任人責任,是否存在簡單應付、形式主義、官僚主義等問題進行認真核查,根據核查結果,區分不同性質,運用好監督執紀“四種形態”,對相關責任人依紀依規進
行問責處理。
牽頭單位:**局紀檢監察室
責任單位:全區各級醫療單位
整改問題3:宣傳發動缺乏針對性、有效性,形式主義現象比較普遍。
補充整改措施:
對涉及單位的黨政主要負責同志是否認真履行掃黑除惡專項斗爭第一責任人責任,是否存在簡單應付、形式主義、官僚主義等問題進行認真核查,根據核查結果,區分不同性質,運用好監督執紀“四種形態”,對相關責任人依紀依規進
行問責處理。
牽頭單位:**局紀檢監察室
責任單位:全區各級醫療單位
(二)綜合治理方面
整改問題4:個別重點監管部門存在監管缺位,行業亂象易發多發,暴露出行業監管責任缺失、缺位。
補充整改措施:
對基層單位監管不到位、失職失察問題進行核查,根據核查結果對相應責任人以及依法問責。
同志們:
2020年X月X日至X月X日,省國資委黨委第X巡察組對集團公司黨委進行了為期兩個月的巡察,巡察期間,巡察組認真貫徹落實中央巡視工作方針和省委巡視工作要求,通過聽取工作匯報、召開座談會、開展個別談話、延伸巡察、查閱資料、受理群眾反映等方式,深入開展了巡察工作,
并于X月X日,以文件形式向集團公司黨委反饋了巡察意見,肯定了集團公司黨委在發揮領導作用、班子建設、深化改革、推進發展等方面取得的成績,更重要的是嚴肅中肯、實事求是地指出了集團公司黨委在黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設等七個方面存在的X個問題,并有針對性地提出了整改意見和要求。
為切實做好巡察反饋意見的整改工作,集團公司黨委第一時間研究制訂了《關于落實省國資委黨委巡察反饋意見的整改方案》,成立了巡察整改工作領導組,進一步明確了巡察反饋問題整改的時間表、路線圖、任務書。可以說,這次動員部署會后,巡察反饋意見的整改落實工作將全面啟動。現在,我就抓好巡察反饋意見的整改落實工作講幾點意見:
一、深刻認識巡察整改工作的政治性和重要性,切實增強整改落實的政治自覺和行動自覺
政治站位決定工作擺位,認識到位才能落實到位。各單位、各部門要深刻認識到:落實巡察整改工作是增強“四個意識”、堅定“四個自信”、落實“兩個維護”的具體行動,是企業高質量發展、補短板、強弱項、解決自身問題、改進提升工作的重大契機,將對集團公司守正創新、改革發展產生深遠影響。
要深刻認識到:問題整改的目的是推動發展。企業改革發展中的問題,往往我們自己看不清楚、看不全面、容易忽視;省國資委黨委巡察組本著對集團公司負責的態度,通過兩個月的深入了解,為我們排查出一批存在多年的現實問題;抓好這些問題的整改,本身就是排毒祛病、強身健體,讓我們擁有一個更加健康、穩定、可持續的發展環境。
要深刻認識到:企業正處于關鍵的歷史節點,宏觀形勢及企業發展態勢都發生了深刻變化,如若我們不去積極整改企業發展道路中存在的問題,不主動祛除思想上的沉疴、改進作風上的陋習,在新形勢下還四平八穩度日,企業將無法以新狀態適應發展新常態。
在當前宏觀經濟下行壓力加大的情況下,唯有堅持問題導向,聚焦問題學、聚焦問題思、聚焦問題悟、聚焦問題改,以整改落實破解發展短板,才能為企業轉型升級、改革發展注入強勁動力。要深刻認識到:不抓整改就是失職瀆職,抓不好整改就是對黨不忠誠,這是黨的要求,也是集團公司黨委對大家的要求。
各單位、各部門必須端正態度、照單全收,不回避、不推脫、不遮掩,以主動認領的自覺、聞過則喜的胸襟、敢于擔當的品格,化壓力為動力,對標一流、真查真改、立行立改,以整改的實際成效“為國有資本謀增長、為職工群眾謀福祉、為企業發展謀長遠”。
二、用企業戰略發展的思想和目標,依法科學整改落實
省國資委黨委第X巡察組反饋意見提出七個方面X個問題,集團公司黨委將七方面X個問題細化分解為X項具體問題,針對問題制定了X個具體的整改措施,牽扯到資本運作、深化改革、體制機制完善、機構健全、管理提升、黨建工作與生產經營深度融合、選人用人、黨風廉政、監督執紀等多個方面,需要我們花大量精力去整改、去完善。
比如,針對“在創新發展思路、培育新的增長點等方面措施不夠有力”這個問題,集團公司黨委制定了包括“引進戰略投資者,推進北方銅業上市”“推進侯馬北銅節能技術改造項目、加快高性能壓延銅帶箔和覆銅板項目建設”等舉措;針對“沒有開展經理層市場化選聘和契約化管理試點工作,沒有開展專業人才市場化選用試點工作,混合所有制改革推進緩慢”這個問題,集團公司黨委出臺了“制定《集團公司契約化管理實施辦法》,試行推廣模擬市場化的內部契約化管理;
利用銅板帶箔項目,試點開展專業經理和專業人才市場化選用工作;機電設備公司、陶瓷科技公司引入社會資本,推進混合所有制改革”等舉措,等等。實施方案已在會前下發,大家要認真對照,凡牽頭領導是兩名或兩名以上的,第一名為牽頭領導;凡責任單位是兩個或兩個以上的,第一個為牽頭單位;凡責任人是兩名或兩名以上的,第一位是主要責任人。
我認為,每項工作都很重要,省國資委黨委巡察組發現和指出的問題,不管問題累積了多長時間,不管是在什么背景下形成的,不管是什么原因造成的,只要是問題,我們就要以釘釘子的精神和時不我待的緊迫感,一件不落、一招不讓地堅決整改,確保在規定時間內整改徹底、整改到位。
三、守正創新壓實責任,確保整改工作取得實效
省國資委黨委巡察組要求,集團公司要在8月上旬向省國資委黨委書面報告整改落實情況,集團公司下發的《整改方案》也已明確問題清單、整改清單、責任清單。目前時間緊、任務重,各單位、各部門必須迅速行動起來,明確時限、倒排任務、強化督導、精心組織,確保在規定時間內完成整改落實任務。
第一,要領導帶頭,壓實責任抓整改。各單位、各部門主要負責人要切實加強對巡察反饋意見整改工作的組織領導,要按照“關鍵問題親自研究制定措施、親自部署掛圖作戰、親自把關協調督促、親自檢查保證落實”“四個親自”要求,
盡快將《整改方案》列出的X項整改任務對號入座認領回去,組織相關責任人對問題再做進一步細化,制定好本單位推進整改工作的方案及清單,逐項明確責任領導、責任單位、時間節點等整改要素,做到守土有責、守土盡責,力求每個問題、每個整改措施都到人到崗到責,切實把整改工作抓緊抓實。各單位、各部門推進整改工作的方案及清單于X月X日前交至黨委工作部文秘科。
第二,要分類處置、動態管理抓整改。要緊密聯系實際,按照問題性質和整改要求分類處置,對不同性質的問題采取不同的措施和辦法去解決,凡是具備條件、能夠整改的問題,要立即整改到位;對一時無法整改到位的,要制定計劃、分步實施,確保取得明顯成效。
要建立臺賬管理、定期反饋、督促檢查、長效整改、責任追究等制度,采取動態管理、臺賬推進、掛賬銷號、每周寫實、每半月召開整改協調會等辦法實施整改,完成一項銷號一項,確保件件有著落、事事有回音。同時,要就整改情況集中匯總進行公示。
第三,要緊密配合,強化督導抓整改。各責任領導要擔負起統一領導、直接主抓、全面落實的責任,做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴;各責任單位要注重資源整合,抽調精兵強將,緊鑼密鼓、全力以赴落實好整改任務。巡察整改工作領導組及辦公室要充分發揮作用,建立執行問責和考評相結合的責任追究制度,把整改標準立得高一些、尺度把得嚴一點,通過組織開展專項檢查、跟蹤督查、隨時抽查等方式,一件一件跟蹤問效、一項一項督促整改,確保整改工作高質量開展。
第四,要融入中心,立足長效抓整改。 巡察組反饋的問題,有些都是多年存在、反復出現的問題,也有體制機制帶來的問題。我們必須深刻反思問題產生的根源,立足于建立健全長效機制,按照制度化、規范化要求,鏟除滋生問題的土壤,杜絕類似問題再次發生。
3月12日局系統學習實踐活動總結會后,從3月16日至24日,局領導帶隊分別深入到各自學習實踐活動聯系點,邊調查研究、邊解決問題,邊督導檢查、邊征求意見。調研期間,局屬各單位提出了需要局里協調解決的問題15個,局領導當場解決8個,推動了整改方案的深入落實。
一、加強組織領導,建立落實制度,為整改方案的落實提供了組織和制度保證
按照學習實踐科學發展觀活動整改落實方案任務分解及責任分工,局黨委堅持把落實整改方案列入黨委議事日程,定期聽取匯報,定期分析研究,定期督導檢查。局領導班子成員帶頭改進作風、帶頭解決問題、帶頭抓好整改方案的落實,為廣大黨員干部做出了表率,推進了學習實踐活動整改方案的落實。
為確保整改方案落實的制度化、經?;?、規范化,局黨委建立了保證整改方案落實的相關制度。一是建立了信息反饋制度。每月由牽頭部門、分管領導、責任單位將本單位、本部門落實整改方案情況以書面形式報局黨委,確保局黨委能夠隨時掌握整改方案落實的進展情況。二是建立了定期調研制度。局領導每季度帶領機關相關處室到各自的聯系點進行專題調查研究,重點了解整改方案落實、年度重點工作完成、需要局里協調的事項等情況。同時,針對整改工作中出現的新情況、新問題,及時研究部署,提出針對性的措施,全面推動方案落實,務求取得實效。三是建立了整改落實自查制度。由局屬各單位、機關各處室重點圍繞“三明確一承諾”是否落實、落實科學發展的長效機制是否逐步建立健全、近期整改的內容是否按期完成、中長期整改措施是否進行了認真準備等方面進行自查,做到邊查邊改,進一步增強落實整改方案的針對性、實效性。四是建立了整改落實公示制度。通過漁業網、宣傳欄、工作簡報等形式,面向干部群眾、面向服務對象、面基層單位,公示落實整改方案進展情況,接受黨員干部和人民群眾監督。
二、精心組織實施,加強督導檢查,落實整改方案取得階段性成果
在落實整改方案過程中,局黨委按照問題的輕重緩急和難易程度,分門別類提出了整改意見,明確了整改重點,確定了整改時限,落實了整改責任。對列入近期整改范圍的問題,自覺接受群眾監督,增強了整改工作的針對性;對尚未整改的問題,進行了分類排隊,善始善終地抓好落實;對已經整改的問題,進行了自查和復查,防止出現反彈。
1、加強制度建設取得新進展。局黨委在對現有制度進行認真梳理的基礎上,認真做好制度的“廢、改、立”工作,并重點圍繞科學理論武裝、干部選拔任用、提高決策水平、黨風廉政建設等方面,相繼建立和完善了一些新制度和新規定。一是圍繞科學理論武裝,建立和完善了理論學習制度。制定了《市水產局加強黨委中心組學習制度的規定》、《市水產局黨委理論學習制度》。二是圍繞選好用好干部,建立和完善了選拔任用制度。擴大選拔范圍,完善了競爭上崗制度,局系統33名正科級干部全面通過公開競爭上崗或競聘上崗,營造了優秀人才脫穎而出的良好環境;暢通交流渠道,完善了交流任職制度;強化監管并舉,完善了監督管理制度。三是圍繞務實清廉要求,建立和完善了廉潔從政制度。完善了黨風廉政建設責任制、建立了黨委成員聯系點制度、落實了廉潔從政制度。四是圍繞發展漁業經濟,建立和完善了科學決策制度。建立和完善了《局黨委議事規則》、《市水產局會議制度》、《市水產局重大事項決策程序規定》、《市水產局黨政領導班子成員分工的通知》、《局屬科學事業單位黨政領導職責分工的意見》。五是圍繞提高能力素質,建立和完善了教育培訓制度。按照《干部教育條例》和《市“十一五”期間干部教育培訓規劃》的有關要求,結合現代漁業建設對干部隊伍素質的新要求,建立了干部培訓制度和青年知識分子培養制度。
2、優勢水產品養殖示范園區建設取得新進展。年3月份,局里對年度建設的14個優勢水產品養殖建設項目進行了督查,從督查情況看大部分園區都已完成了主要工程的建設,整體環境有很大的改善,計劃今年5月份對年園區建設單位進行正式驗收。同時,組織開展了年養殖示范園區建設申報工作,計劃總投資24098.42萬。其中:良種鯉鯽魚示范園區7個、南美白對蝦示范園區3個、海珍品養殖示范園區2個、觀賞魚養殖示范園區3個和中華絨螯蟹養殖示范園區1個。
3、水生生物資源養護工作取得新進展。制定了《市水生生物資源養護工作規范》、《年度水生生物資源增殖放流計劃》、以“關愛渤海、關愛海河,構建生態文明”為主題的宣傳活動方案,成立了增殖放流驗收及監督小組,負責驗收、監督和指導水生生物資源增殖放流工作,預計年將放流各類水生生物苗種6億尾,品種有中國對蝦、三疣梭子蟹、草魚、鰱魚、鳙魚等,并將舉行大規模的增殖放流儀式,擴大社會影響力。
4、科研項目申報工作取得新進展。第一季度申請局級科研推廣項目19項,組織13家企業申報了水產種業基地項目。下一步,將加強以帶動養殖品種結構調整為主的名優特新品種的引進及示范推廣項目;以促進漁業的和諧發展為目的的節水養殖、生態養殖推廣應用項目;以保證水產品質量為目的的標準化健康養殖技術示范推廣項目;以發展都市型漁業為主的觀賞魚養殖、休閑漁業等項目。
5、高級水產技術推廣員培訓鑒定取得新進展。第一季度全市培訓鑒定水產推廣系統高、中級技術人員80人。養殖示范園區培訓工作初步方案已經完成,確定了培訓對象、培訓重點內容以及培訓的方式方法。鑒定站管理方面,市水產技術推廣站有關人員已參加了年度農業部職業技能鑒定督導員培訓,今后開展培訓鑒定工作將按照農業部新規定執行。
6、水生動物檢疫工作取得新進展。重新修訂了年水生動物檢疫名錄,完成了21項實驗室增項,順利通過市技術質量監督局專家組的監督評審。為減輕企業和廣大漁農經濟負擔,經市水產局和市物價局批準辦理了年內減半收費工作。
一、高度重視、迅速部署
鎮黨委、政府把《市關于國務院扶貧開發領導小組脫貧攻堅督察組反饋問題整改工作方案》作為一項重要政治任務來抓,要求全鎮上下高度重視,研究部署整改落實工作,盡全力抓緊抓好。一是召開黨委會研討市關于督查組反饋問題整改工作的方案,認真分析,深刻反思。二是嚴格捋清發現問題,列出問題清單,建立工作臺賬。三是召開由全鎮村干部、鎮直單位負責人參加的干部大會,通報市關于發現問題的整改方案以及相關責任單位整改工作調度安排,促使全體干部進一步深刻剖析,落實責任,狠抓整改,注重實效。
二、正視問題、立行立改
鎮黨委圍繞市脫貧攻堅領導小組提出的整改方案,進一步夯實脫貧攻堅主體責任,壓實責任擔當,強化作風建設,全面開展問題整改工作。對照問題整改清單逐一學習、分析、討論,結合工作實際深入查找問題,并明確具體整改責任人,確保問題查的深,找的準。
三、整改問題、整改措施
(―)防范因病因殘致貧返貧風險需進一步加強
1.督查組走訪發現,省農村老齡化現象較為普遍,且患病后失去勞動能力的貧困戶占比也較大,脫貧后的鞏固提升任務較重,存在一定的返貧致貧風險。同時,農村針對老、病、殘等特殊困難群體的基本公共服務供給尚不能很好滿足需求,有的貧困家庭子女因照顧老人,無法外出務工,加劇了家庭貧困。此外,隨機走訪發現,某縣一戶貧困戶19歲孩子因患耐藥性肺結核,必需用進口藥治療,醫保無法報銷,且之前不在建檔立卡貧困戶范圍內,不能享受相應的幫扶政策,因病支出較大,基本生活困難。
整改措施:
(1)溫暖關愛下鄉。各村提供特殊困難群體人員名單,鎮政府發動機關干部,包保責任人定期下鄉,開展巡訪關愛活動,主動了解特殊群體生活狀況、協助解決生活困難。
(2)安排公益崗位。針對貧困家庭子女照顧老人,無法外出務工的問題,鎮扶貧辦積極協調市扶貧辦、市人社局做好公益崗位分配工作。各村認真落實,對符合條件的人員在村內安排公益崗位,做好分配工作。既有效增加了貧困家庭的收入,子女又有時間照顧老人家庭。
整改進度:已完成,長期堅持。
(二)結對幫扶工作需進一步加強
2.從督查情況看,駐村工作隊幫扶工作總體是扎實有效的,但也發現個別幫扶責任人停留在過年過節送錢送物和電話溝通,及時了解幫扶對象困難和實際訴求不夠,有個別貧困殘疾人沒有及時評定殘疾等級,重度殘疾人護理補貼發放不及時。據貧困戶反映,個別省直機關幫扶責任人輪換后,未及時入戶走訪。
整改措施:
及時統計評級,發放護理補貼。鎮政府協調醫院專業人士下鄉上門入戶進行殘疾人等級評定。對全鎮符合條件的殘疾人及時納入補貼范圍,保證補貼及時發放。
整改進度:已完成,長期堅持。
(三)激發貧困戶內生動力需進一步加強
3.入戶走訪發現,有的貧困戶因發展種植和養殖產業受挫后,對重新發展種養殖產業信心不足,有畏難情緒。有的貧困戶因當年未下雪導致農作物減產虧損,后來政府對種植產業加大扶持力度,其仍然沒有信心重新發展種植產業,有的還是依賴低保、光伏扶貧收益等轉移性收入實現脫貧,自主脫貧積極性不高。有個別貧困戶存在“等靠要”思想,脫貧動力不足。
整改措施:
(1)開展消費扶貧。在全鎮廣泛推進消費扶貧工作,鼓勵機關干部、包保責任人購買貧困戶農產品。通過已購代捐的形式促進貧困戶家庭增收,緩解生活壓力。按月度做好統計工作,建立消費扶貧臺賬。
(2)做好光伏分紅。通過光伏分紅實現以工代賑,提供更多的勞動崗位,提高貧困群眾參與度,讓貧困群眾通過勞動獲得報酬,消除“等靠要”思想,激發自主脫貧內生動力。對全鎮光伏分紅村光伏扶貧收益、扶貧專崗設置、人員到崗情況、勞務工資發放情況進行統計調度。
整改進度:已完成,長期堅持。
四、長期堅持,全面整改
一、省政府教育督導團對我縣“雙高雙普”工作回訪督導反饋意見
1、需進一步加強學校建設,改善辦學條件。一是農村學校普遍存在泥土操場、爐渣跑道問題,不符合標準要求,并屬于“一票否決”內容。二是部分學校校舍不足,部室面積不達標。三是部分學校的學生餐廳、餐位達不到標準要求。
2、要加強校園周邊環境整治,消除安全隱患。學校門前道路兩側50米應按規定設置道路交通標志、標線和安全警示牌、減速帶,消除安全隱患。
3、要迅速啟動縣級“雙高雙普”專檔建設和中小學續建2011-2012學年檔案工作。
4、縣對鎮黨政主要領導和分管教育工作的領導優先發展教育督導考核還未真正落實。
二、整改目標
進一步對照新頒《省“雙高雙普”評估驗收標準》和省教育督導團《關于督導檢查縣“雙高雙普”工作的反饋意見》,結合本次回訪督導反饋意見,查找存在的問題,明確各鎮、各部門、各學校(幼兒園)的整改任務和整改時限,落實責任,健全工作機制,采取超常措施,全方位實施整改,確保2012年8月底以前完成整改任務,9月份順利通過省政府正式驗收。
三、整改重點
1、教體局要督促各學校加快改建、新建校舍工程進度,抓緊時間加班加點,確保質量,按時完成。特別是鎮中心幼兒園建設工程任務重,數量大,各鎮、教體局要加強監督協調,加快建設進度,力爭盡快投入使用。
2、教體局、各學校要針對泥土操場(灰渣跑道)、部室和餐廳面積不足的具體問題,盡快拿出建設、改造、調整方案,認真加以解決,保證達到驗收標準要求。
3、公路段、交通局、交警大隊要迅速確定學校門前道路兩側道路交通標志、標線和安全警示牌、減速帶的具置,盡快組織實施,切實消除安全隱患。
4、進一步加強學校部室建設。教體局要指導各校按照部室建設標準,進一步提高標準意識和規范意識,搞好部室建設??h黨校新校舍已基本竣工,要盡快協調從城關初中搬遷,解決城關初中功能部室設置不夠的問題。中學要盡快進行部室的設置和設備儀器配備,保證實驗樓秋季開學正式投入使用。
5.抓好好省級標準化教育督導室建設。要盡快與省市教育部門聯系,對縣政府教育督導室標準化建設,城關小學、城關初中2所省級素質教育優秀學校和縣幼兒園創省級示范幼兒園進行驗收認定。
6.搞好軟件資料建設。要按照新修訂的評估驗收標準8大塊、154項、553個觀測點(信息點),完善軟件資料,通過軟件資料充分反映出縣委、縣政府、各鎮各部門及學校(幼兒園)的教育工作管理過程、管理水平和管理精細化程度。各鎮、各部門要及時準確報送有關材料,將我縣“雙高雙普”達標的觀測點、信息點、檔案、資料、文件規范打造成全省的典型。
7、各鎮要強化教育工作的領導,確立教育優先發展戰略地位,完善教育優先發展工作機制和保障機制,夯實工作責任,落實校長、教師歸口管理規定,加強教師隊伍建設,完成年度重點目標。
四、工作步驟
1.制定方案(2012年8月初)??h政府按照省回訪督導反饋會的意見和建議,制定縣“雙高雙普”工作回訪督導整改方案,召開“雙高雙普”整改工作會議。各鎮各有關單位,要結合本鎮、本單位實際,制定扎實有效的整改方案。
2.實施整改(2012年8月中旬)。切實落實整改方案,做好整改工作,確保按期完成各項整改工作任務。
3.自查自驗(2012年8月底)。縣政府組織相關部門深入各鎮、各中小學對整改工作進行逐項檢查、查漏補缺。
4.迎接驗收(2012年9月初)。各鎮、各單位、各學校保質保量完成整改任務,各項整改任務達到上級要求,接受省政府教育督導團對我縣“雙高雙普”工作正式驗收。
五、保障措施
(一)加強領導??h“雙高雙普”工作領導小組要進一步加強回訪督導整改工作的組織領導,縣政府辦要抓好好各部門之間的協調,促進“雙高雙普”整改工作有序開展。各鎮、各部門及中小學要加強本轄區、本系統、本單位“雙高雙普”整改工作的統籌安排,全力沖刺,確保整改工作落實到位,高質量完成整改工作任務。要繼續堅持縣級領導分片包抓責任制、鎮教育工作目標責任考核制度、縣級部門聯校支教制度,定期開展教育督導檢查,把整改工作納入各鎮和部門2012年度目標擇日考核。
(二)落實責任。各鎮鎮長是本轄區“雙高雙普”達標驗收的第一責任人,要選配1名分管領導具體負責抓落實;要細化工作任務、倒排工作日程,加強宣傳,營造氛圍,按時報送相關文件、材料(詳見目錄表),切實做好黨政領導干部優先發展教育考核指標體系中規定的各項工作。各中小學、縣直教體單位要進一步學習指標體系,落實專人負責,將整改任務逐項分解細化,做到“事事有落實,人人有任務,人人負責任”,保證整改工作落到實處。
xx市衛生計生委:
根據自治區衛計委、財政廳《關于20xx年度全區基本公共衛生服務項目績效考核情況的通報》(x衛計發[20xx]xx號)、《20xx年度全區基本公共衛生服務項目績效考核整改方案》(x衛計發[20xx]xx號)及xx市衛計委《關于20xx年度xx市基本公共衛生服務項目績效考核情況的通報》(x衛計發〔20xx〕xx號)文件要求,xx縣衛計局高度重視,根據考核中存在問題,制定了整改方案,并逐項安排落實,逐一整改。現將具體整改落實情況報告如下:
一、提高認識,加強組織管理
一是在自治區20xx年度基本公共衛生服務項目績效考核結束后,我縣及時將存在的問題以通報的形式反饋給各醫療衛生單位,并要求立即整改。二是在迎接國家基本公共衛生服務項目績效考核中,我局高度重視,多次組織召開工作推進會安排部署,對項目中存在的問題進行查漏補缺,同時啟動問責機制,對違反工作紀律、健康檔案有假檔的相關單位負責人進行了扣罰兩個月績效工資的問責處理。三是對20xx年區市考核中存在的問題,經過疾控、監督、婦幼、中醫、健教等專業公共機構技術指導人員對各項問題具體分析,找出原因,提出解決辦法,印發了《xx縣20xx年度基本公共衛生服務項目績效考核整改方案的通知》(x衛計發【20xx】xx號)文件,在文件中明確規定了整改時限、責任單位和重點整改單位,為進一步提高我縣基本公共衛生服務項目工作奠定了基礎。
二、問題整改落實情況
(一)組織管理方面
一是衛計局局長主持召開基本公共衛生服務技術指導小組會議,組織基本公共衛生技術指導小組成員深入各基層醫療衛生服務機構,現場指導整改。二是責令各機構完善績效考核方案,明確年度工作任務指標,嚴格執行績效考核。制定整改方案和整改臺賬,明確責任人,限期整改。三是印發了《關于進一步加強信息報送工作的通知》,制定信息上報制度,嚴格要求各基層醫療衛生機構按照規定時間報送,并由機構負責人簽字蓋章方可進行數據上報。同時采用信息報送激勵機制,按照信息采用級別進行獎勵,從而大大提高了工作人員報送信息的積極性。
(二)資金管理方面
1、縮短撥付周期、提高資金補助。嚴格落實《xx縣財政專項資金管理辦法》、《寧夏公共衛生服務補助資金管理暫行辦法》的通知中專項資金管理的有關規定,積極與本級財政部門溝通,落實各級部門資金,做好縮短資金撥付和使用時間,科學規范使用資金。截止20xx年x月底,各級財政共投入基本公共衛生經費xx萬元,其中:中央配套xx萬,自治區配套xx萬,縣級配套xx萬。已撥付基層xx萬,到位資金撥付率100%。剩余資金根據年終績效考核結果在20xx年x月份全部進行發放。
2、及時撥付本級預算。結合自治區考核反饋結果,對x家基層醫療機構負責人及財務人員進行培訓,要求基層醫療機構按照基層醫療機構會計制度進行財務科目設置、資金管理及使用,嚴格遵循項目資金??顚S们袑嵦岣唔椖抠Y金使用效益。
3、提高專項資金沉淀和支付。針對個別基層醫療機構專項資金沉淀、資金支付率低的問題,加大財務監督檢查力度,落實績效責任考核制度,對資金結余等原因逐項核實,及時發現資金使用和項目執行中存在的問題,督促抓好整改,確保項目資金的安全運行和規范使用。
(三)項目執行方面
一是嚴格按照《國家基本公共衛生服務規范(第三版)》(以下簡稱新版《規范》)開展各項工作,按照具體項目制定的整改措施落實整改;二是對于存在的問題,除了重點整改單位積極整改外,其余各單位也要對照問題開展自查,安排專人進行核查,確保檔案真實、完成、規范;三是充分發揮“家庭醫生團隊”管理模式,緊緊圍繞兒童、孕產婦、老年人、慢性病患者、殘疾人和農村貧困人口等重點人群,深入居民群眾家中,逐村逐戶查漏補缺,主動完善服務模式;四是充分發揮專業基本公共衛生職能機構指導作用,規范培訓。每月進行1次指導,每季度開展1次技術評估,對于存在問題較多的單位按需調配指導,確保整改成效。五是開展重點人群健康體檢工作,利用體檢,進一步核實居民個人信息,掌握健康狀況,落實健康動態管理。六是加強宣傳力度,提高居民知曉率。利用基本公共衛生宣傳月、世界家庭醫生日、世界衛生日等節日開展宣傳,通過xx廣播電視、政府門戶網站、微信公眾號、和美xx現場云、在我縣電視臺連續滾動播放基本公共衛生服務項目宣傳片,對基本公共衛生服務項目進行宣傳,并對提供基本公共衛生服務的基層醫療衛生服務機構信息、承擔基本公共衛生服務項目的專業公共衛生機構信息等進行了公示,使居民更方便、快捷地獲得基本公共衛生服務機構信息,提高群眾對基本公共衛生服務項目知曉率和獲得感,從而提高依從性。
通過一系列的整改措施,目前我縣的基本工作衛生服務項目整改工作取得了階段性的成效,按照整改時限x月x日前需要整改完成的工作已全部完成,還有部分工作如預防接種、居民健康檔案、健康素養等工作還未完成,預計在7月底之前完成整改。
三、存在的問題
一是基本公共衛生服務項目是一項長期工作,任務繁重細致,牽扯到每一位居民的健康狀況,整改工作不能一蹴而就,需在今后的服務中逐步完成;二是專業的基本公共衛生人員緊缺,從事基本公共衛生的人員基本全是其他衛生專業技術人員且身兼數職,精力不足,嚴重影響了服務質量;三是社會力量舉辦的社區衛生服務站人員流動性大,人員更換頻繁,整改的問題容易反復出現;四是個別單位領導重視不足,整改不到位,影響了全縣整體整改進度和質量。
四、下一步工作打算
在下一步的工作中,我縣將以落實整改措施為抓手,加大督導指導力度,加大人員培訓力度,完善工作機制,獎勵先進,懲戒后進,切實規范基本公共衛生各項服務項目。