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時間:2023-03-06 16:04:36
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇社區兩委換屆工作要點范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
一、進一步加大社會救助工作力度
1、繼續推進社會救助規范化建設,健全和完善城鄉低保、農村五保供養、醫療救助、自然災害救助、流浪乞討人員臨時救助制度,著力抓好城鄉困難群眾臨時救助和醫療救助工作,擴大城鄉醫療救助范圍,提高救助資金的使用率。進一步抓好減災防災工作,提高救災應急能力,有效保障受災群眾的基本生活。
2、加強城鄉低保管理,堅持動態管理、規范運作、公平施保,做到應保盡保,應退即退,逐步把農村年人均純收入低于1500元以下貧困家庭納入最低生活保障,適當提高城鄉低保平均補差水平。
3、全面提高農村五保對象集中供養率和供養水平,改善老人生活環境,力爭完成坪石、沙坪兩間敬老院的改擴建。
4、繼續做好農村敬老院規范化管理工作,提高敬老院管理水平和服務質量。
二、大力推進村務公開、民主管理和“六好”平安和諧社區建設
1、完善以村務公開、民主管理為核心的村民自治機制。進一步規范和完善村務公開民主管理的內容、形式、程序和監督措施,實現村務公開民主管理、民主決策和民主監督的規范化、制度化。
3、完善以基礎設施和社區服務為重點的社區管理機制,按照“六好平安”和諧社區創建工作思路,逐步解決我市城鎮社區居委會辦公用房和干部工資待遇問題。20__年完成廊田、黃圃兩個社區居委會辦公用房建設。
4、全面實施農村社區建設,積極探索農村社區建設新路子,把農村社區建設與新農村建設有機結合,形成合力,聯動推進。
三、推進雙擁和優撫安置工作制度化。以爭創“全國雙擁模范市”為目標,進一步加大對雙擁工作的領導力度,全面落實優撫安置政策,落實撫恤補助標準自然增長機制和優待金財政保障機制,切實解決優撫對象“三難”問題。進一步做好城鎮退役士兵安置、退役士兵職業技能培訓工作,認真做好涉軍群體維穩工作。
四、加強社會行政事務管理
1、切實強化民間組織培育和管理,充分發揮民間組織在構建和諧社會中的積極作用,著力培育一批有利于促進產業結構調整、優化市場環境、自律意識較強的行業協會,重點培育一批自律規范、充滿活力、作用突出、公信度高的社會組織。
2、大力推進殯葬管理改革,按照“新墳不要冒出來,火化率不要掉下來”的要求,全面提高和鞏固火化率。加快完善殯葬基礎設施建設,加強殯儀館內部管理,做好殯儀館升級達標工作,力爭樂昌市殯儀館達到省二級殯儀館。完成1個以上公益性生態墓園建設。
3、繼續開展“平安邊界”創建活動,逐步建立和完善界線管理的長效機制,切實維護邊界地區穩定。
4、依法做好婚姻和收養登記工作,繼續開展“創建全國婚姻登記機關規范化建設窗口單位”活動。
五、大力發展老齡、社會福利和社會慈善事業。編制《樂昌市“十二五”老年人工作發展規劃》,強化老年人優待政策,繼續完善市社會福利院的基礎設施建設,認真組織開展“慈善一日捐”活動,不斷充實慈善資金,建立和完善多元化社會救助體系。
全區民政工作的總體要求是:認真貫徹落實區委十一屆二次全會精神,按照全國、全省以及全市民政工作會議的要求,以構建“體系更加完善、制度更加健全、方式更加多樣、創新更加有效”的現代民政工作新格局為目標,切實發揮民政部門在民生保障和社會建設管理中的骨干作用,現就2014年全區民政工作要點安排如下。
一、主要指標
(一)基本現代化指標
1、和諧社區建設達標率:省級社區30%,市級社區50%。(責任科室:社區工作科、民政科)
2、新增養老機構床位780張,每千名老人擁有機構養老床位數24張。(責任科室:社會福利科)
(二)重點項目
完成泰州社會福利院一期工程建設。(責任單位:泰州社會福利院)
(三)重點工作目標
1、完善城鄉低保自然增長機制,確保實現城鄉低保救助標準一體化,城鄉低保對象按400元/月每人進行補差。(責任科室:社??疲?/p>
2、做好80歲以上老年人尊老金發放及60歲以上農村籍退役士兵老年生活補助的核查與管理工作,確保符合條件的對象全部發放到位。(責任科室:老齡工作科、優撫科)
3、規范居家養老服務站建設,23家居家養老服務站達到2A級以上評估標準,確保每個街道有2個以上社區為60歲以上的老人提供日間照料服務。(責任科室:社???、老齡科)
4、著力構建社會養老服務體系,力爭養老機構床位數增加65%以上。(責任科室:社??疲?/p>
5、進一步深化“一助一”扶優幫扶活動、落實重點優撫對象保障標準自然增長機制。(責任科室:優撫科)
6、加快社區兩房建設,全年新增“兩房”面積3000平方米。(責任科室:社區工作科)
7、完成城西街道九龍社區、引東社區,京泰路街道響林村、林南社區、十里鋪等社區,蘇陳鎮夏棋社區、夏鄭等社區區劃調整。(責任科室:民政科)
8、繼續開展村(社區)創佳爭先、新社區達標建設活動,90%的社區建成到戶管理體制。(責任科室:民政科、社區工作科)
9、加大對村(居)務公開、民主管理工作的監督,村(居)務公開率100%。(責任科室:民政科)
二、具體安排
(一)提升民生保障水平
低保標準城鄉一體。按照城鄉居民收入增長幅度調整低保標準,不斷提高低保保障能力和水平,2014年實現城鄉低保救助標準一體化,城鄉低保對象按400元/月.人進行補差。通過社區信息系統平臺的建設,實施多部門聯動,建立低保報批、審核比對機制,實現動態管理下的應保盡保。
保障五保老年人的生活。進一步落實農村五保供養標準增長機制,切實保障農村困難老年人基本生活。通過多方渠道爭取經費,對急待維修及改、擴建的敬老院進行整體規劃,確保農村五保集中供養率達70%。
加強防災減災工作。修改完善鎮街、村居《自然災害應急預案》,新培育1個國家、2個省、10個市級防災減災示范村(社區)。綜合利用農村、社區公共設施及其他公共場所,采取確認、修繕、新建等方式,建設城鄉避災場所,建成市、區、鎮(街道)、村(社區)四級應急系統。通過開展應急演練、應急知識宣傳等系列活動,進一步提高(村)居民的日常防災減災能力。
建立健全低保邊緣群體和特困群體的就醫、助學、住房等幫困機制。開展特困群體的臨時救助,根據物價漲幅情況,及時啟動物價上漲動態補貼機制,確保困難群眾生活不受影響。
加快推進適度普惠型社會福利制度建設。有效落實老年優待政策,著重對尊老金發放人員實行動態管理,保證及時增減數據的準確性,確保尊老金有序發放到位。鞏固和落實“三無老人”供養及孤兒養育標準增長機制,2014年散居孤兒供養標準達880元/月.人,并適時調整明確監護人、包扶人,確保孤兒健康成長。“三無老人”老有所養,供養標準達913元/月.人。積極創辦福利企業,著力解決殘疾人就業問題。建立覆蓋全民的適度普惠型殯葬政策,將基本殯葬服務費免費范圍擴大到全體居民。
(二)養老服務多元化投入
加快各類養老服務機構建設。高標準建設泰州社會福利院,確保年底完成一期工程建設。強化服務功能,提升服務水平和服務質量,并運用其輻射作用,帶動鎮街敬老院、老年公寓規范化建設,引導社會力量參與養老機構建設。2014年,力爭養老機構床位數增長780張。
開發居家養老服務功能。研究制定切合我區實際的居家養老服務工作規范,充分發揮居家養老基礎性作用,探索日間照料室等多種運行模式,并將成熟經驗在全區進行推廣,確保每個街道有2個以上社區為60歲以上老人提供日間照料服務。做好省、市A級、AA級、AAA級居家養老社會化服務站評估驗收準備工作,2014年,全區有23個居家養老服務站完成AA級以上省、市評估驗收。
加快養老服務網絡平臺建設。對“電子保姆”安裝使用情況進行核實,健全完善相配套的社區服務制度,運用其信息網絡平臺,開展社會化、市場化居家養老服務。
加快養老服務隊伍的建設。組織人員參加市養老護理員培訓,養老機構管理人員培訓率達70%以上。采取“走出去,請進來”的方式,加快養老服務人員素質及基本技能的培養,促進全區養老服務行業水平的提升。
完善鎮街、村居老年活動中心運行機制。繼續推行“以獎代補”的激勵舉措,積極引導專業社會組織參與老年活動中心建設,努力提升老年人生活質量和幸福指數。
(三)雙擁優撫扎實推進
完善優撫對象保障機制。積極開展走訪慰問和“一助一”幫扶活動,繼續完善“政策照顧、小病補助、大病互助、重病救助、慢性病療養”五位一體的重點優撫對象醫療保障體系。
加大符合安置政策退役士官的安置力度。提高安置崗位質量,確保安置率達100%。精心組織退役士兵技能培訓,加強跟蹤督察工作,在確保學員“雙證”獲取率、就業率達標的基礎上,著力提高培訓質量和退役士兵的就業能力。
拓展和豐富優撫對象精神撫慰舉措。及時調整提高撫恤補助標準,建立重點優撫對象春節、“八一”等重大節日慰問制度,把對優撫對象的慰問關心制度化、常態化。認真落實省委省政府相關文件精神,逐步提高義務兵家庭優待金標準。
(四)社會管理方式不斷創新
完善社區管理體系。優化社區規模布局,按照“走向合理、界線分明、規模適度”和2000-3000戶設置社區規模的要求,做好涉農街道和九龍、罡楊、蘇陳等鎮新建小區的組建工作。繼續在全區推行建立“一委一居一站一辦一校”組織架構,全面推行社區網格化管理,以老社區創佳爭先、新社區達標建設活動為抓手,過堂式推進,全區100%的社區建成到戶管理體系。
推進社區服務設施建設。加大對社區服務設施建設和維護經費投入,繼續實施社區用房建設,完成新建小區社區服務綜合設施的“排兵布陣”,改造老社區服務用房,增加社區服務功能,提升社區服務設施的利用率。確保社區用房標準不低于400平方米,辦事大廳不小于50平方米,按照“三室三中心”的功能要求,采取新建、整合、置換等方式方法,合理配置資源。在空間布局上,盡量縮小辦公面積,擴大居民活動空間。在功能設置上,優先為老年人、殘疾人和青少年兒童服務。
加快建立“三社聯動”機制。以社區為平臺、以社會組織為載體、以社區工作者為支撐,著力推動社區各類服務主體建設,進一步健全多元開放的社區服務網絡。做好社區社會組織登記備案工作,每個城市社區登記備案社會組織不少于5個,撤村建居新建社區不少于2個。
構建社區建設保障機制。深入推行社區工作者職業化管理,著力提高社區工作者管理、服務和解決問題的能力。適時招聘補充社區工作者,為2014年社區“兩委”換屆做好準備。加強社工人才隊伍建設,以社會工作的專業化,提升社區服務水平,拓展社區服務內涵,切實滿足各類人群的個性化需求。制定出臺全區《村(社區)中心戶長建設管理辦法》,加快推進中心戶長隊伍建設。規范社區建設經費的使用,會同財政部門督促鎮街(園區)將社區工作經費、人員報酬以及服務設施建設經費、社區信息化建設經費等納入鎮街(園區)財政預算。
(五)加強專項社會事務管理
深化村(居)務公開。完善基層民主自治長效監督機制,定期對村居開展巡查工作,認真落實《關于在全區各村建立村務監督委員會實施意見(試行)》文件精神,在總結試點經驗的基礎上,在全區推行建立村務監督委員會工作機構和機制,確保村(居)務公開率100%。
提高社會事務管理水平。加大政府對社會組織的扶持力度,制定和推廣政府向社會組織購買服務制度。繼續開展平安邊界創建活動,依法做好行政區域界線管理,完成城西街道九龍社區、引東社區,京泰路街道響林村、林南社區、十里鋪社區,蘇陳鎮夏棋社區、夏鄭社區區劃調整。加強地名文化建設,提高地名公共服務水平。完成全國政區大典篇的編撰工作。鞏固婚姻登記規范化建設成果,開展全國婚姻登記合格單位創建活動,打造婚姻登記服務優質品牌。做好清明期間文明安全祭掃和宣傳工作,推進綠色殯葬,倡導生態殯葬和健康文明祭掃方式。
(六)大力推進現代民政
加強民政項目建設和管理。按照省民政廳“項目建設年”要求,在全區民政系統形成重視項目、搶抓項目、抓好項目的工作氛圍。
今年以來,市司法局堅持以“六五”普法啟動為契機,以“一學三講”為主線,以“法律六進”為載體,積極開展形式多樣的法制宣傳教育活動,扎實推動“法治政府”建設,不斷增強各單位依法行政的能力,努力提高全社會的法治化管理水平,為全市經濟社會又好又快發展營造良好的法治環境。年內,我市被省委、省政府評為“五五”普法依法治理先進單位,被市委、市政府評為“五五”普法依法治理先進區市等榮譽稱號。
(一)廣泛組織開展形式多樣的法制宣傳教育活動,努力在全社會營造良好的法治氛圍
緊緊圍繞服務全市經濟社會發展大局,按照“加強法治建設、推進社會管理創新”的工作思路,組織公安局、法院、檢察院、工商局、國土局、城建局、衛生局等40多個成員單位,深入開展了以“12.4”全國法制宣傳日為中心的各種法制宣傳日、周、月等活動,通過在月湖廣場和各鎮(街道)設立宣傳點、擺放展版、懸掛宣傳橫幅、開展法律咨詢、出動法制宣傳車等方式方法,大力宣傳了《憲法》和國家的基本法律法規,重點開展了與群眾生產生活密切相關的法律、法規和等規章制度,提高了廣大公民對各種法律法規的知曉率,在全市廣泛營造了濃厚的法治氛圍。年內先后組織協調各級、各部門宣傳人員600多人,開展大型集中法制宣傳5場次,懸掛橫幅90余條,展出法制宣傳刊板120余塊,發放各種法制宣傳材料3萬余份,解答群眾法律咨詢800多人次。
(二)深入組織開展豐富有效的“法律六進”活動,大力推動“法治”建設
一是大力組織開展“法律進鄉村”活動。緊緊圍繞解決“三農”和當前群眾關心的熱點、難點等問題,大力開展“送法下鄉”和普法講師團巡回講法等活動,采取以案釋法、寓教于案等方式方法,面對面向群眾宣講有關法律法規,廣泛開展了《憲法》、《刑法》、《治安管理處罰法》、《道路交通安全法》、《礦產資源法》、《土地管理法》等與群眾生產生活密切相關法律法規的學習宣傳。3月,在院上鎮利用群眾趕大集時間,開展了“普法下鄉趕大集”活動;7月,在夏格莊鎮組織開展了“法進鄉村、法進農家”宣傳活動;11月,在河頭店鎮、姜山鎮開展了“法在身邊、法律護農”宣傳活動,發放各類法制宣傳資料8650余份,贈送“三農”法律知識手冊2000余冊,解答群眾法律咨詢540余人次。年內21個村莊(社區)被市評為“民主法治示范村”。
二是深入組織開展“法律進學?!被顒印T诎仓脦徒袒亟⒘耸惺准腋邩藴?、規范化的青少年法制教育基地,在三里莊村建立了首個村級青少年法制教育基地。11月,在望城職業中專組織開展了青少年法制教育報告會,參加學生和教職員工達到1200余人。年內9所學校分別被、評為普法依法治理工作先進單位。
三是積極組織開展“法律進企業”活動。5月在市工商局舉辦了《企業合同風險預防》法律知識講座,共152家企業負責人參加了本次法律知識講座,現場發放法律知識問答手冊160本,動產抵押登記基礎知識300份,受到了與會人員的一致好評;7月,與市總工會聯合下發了《關于在全市開展“誠信守法企業”創建活動的實施方案》,積極開展有關法律法規的宣傳教育活動,不斷增強企業經營管理者和職工的法治觀念和法律素質,提高了企業依法經營管理和依法辦事能力,促進了企業健康良好的發展。年內8個企業被市評為百家“誠信守法企業”。
四是認真組織開展“送法進獄所”活動。積極與北墅監獄協調對接,定期或不定期地對即將釋放的犯人開展有關的法制宣傳教育,針對他們回歸社會后面臨的一些生產、生活等現實問題,面對面地開展法律講座和法律咨詢,發放一些法制宣傳資料、贈送有關書籍。年內進獄所開展法制講座2次,解答有關法律咨140人次,直接受教育犯人達到1060人。
五是圍繞環境整治大行動扎實開展有關法制宣傳活動。為深入推進文明城市創建,迎接世園會,制定下發了《關于大力開展“創建文明城迎辦世園會市容環境十大整治行動”法制宣傳工作的通知》,大力開展了有關法律法規的宣傳教育活動。8月,協調院上鎮對全鎮56個村莊的法制宣傳一條街全部進行更新粉刷為普法漫畫,并書寫數量不等的普法宣傳標語,使村民能出門見法,隨時學法,營造了良好的普法宣傳氛圍。其他鎮(街道)也普遍更新了法制宣傳一條街,使基層群眾一出門就能學到法律。
(三)扎實做好“六五”普法啟動工作,為“法治政府”建設奠定良好的基礎
結合實際及時制定印發了《市年普法依法治理工作要點》,全市各單位、各鎮(街道)也普遍制定了各自的工作方案。在充分進行調研、廣泛征求社會意見的基礎上,起草了我市“六五”普法規劃,并于9月28日通過了人大決議。11月22日,市委、市政府批轉了《市法制宣傳教育和依法治市第六個五年規劃》;25日,召開了全市第十四次普法依法治理工作會議,市委、市政府對全市“五五”普法依法治理工作給予了充分肯定,全面部署了“六五”普法依法治理工作。
二、完善社會矛盾糾紛防范化解機制工作完成情況
(一)深入開展糾紛排查調處活動。為做好社會穩定,促進和諧社會建設,根據上級業務安排和我市的實際情況,全市各級先后召開矛盾糾紛排查會議180余次,共排查矛盾糾紛58次,排查各類矛盾糾紛4300余起,調處率100%,成功率達到98%,居十二區市第一位。