時間:2022-11-29 10:48:52
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇健康扶貧工作匯報范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
在市委、市政府和省總工會的正確領導下,我們高度重視、時刻關注困難職工的生活情況和再就業工作,始終把解決好困難職工生產生活問題作為一項重大的政治任務來抓。全市各級工會組織充分履行基本職能,切實當好特困職工的第一知情人、第一報告人、第一幫助人,滿腔熱忱地為困難職工做好事、辦實事、解難事,不斷創新幫扶形式,拓展幫扶內容,推動送溫暖工作逐步邁向經?;?、制度化、社會化的發展軌道。
一、建立和完善特困職工動態管理制度,為開展扶貧幫困工作提供可靠的依據
為了把送溫暖工作做細、做深、做實,市總工會去年從7月份就開始對特困職工家庭情況進行深入細致的摸底調查,認真對照標準,嚴格把關,為市區1200多戶特困職工發放了《特困職工證》。建立健全特困職工檔案是對特困職工實行動態管理,有針對性地實施救助的一項基礎性工作。為此我們精心設計并建立了全省首家特困職工信息數據庫,對每戶特困職工家庭切實做到“九知”:即知家庭住址、知生活狀況、知貧困原因、知患病用藥情況、知進低保情況、知子女就學情況、知子女就業需求、知住房情況、知救助措施等,為全市各級黨政及企事業單位進一步做好扶貧幫困工作提供了詳實的基礎資料。
二、堅持不懈地做好重大節日的送溫暖活動,機制效應初步顯現
據統計,今年元旦、春節期間全市各級共籌集了送溫暖慰問金742.55萬元,慰問困難企業682個,慰問困難職工2.3萬多戶,幫扶462名特困職工實現了脫困。省委省政府、省總工會、市委市政府、市總工會在兩節期間分別走訪慰問了近40戶特困職工、特困勞模、困難企業工會主席家庭,把黨和政府的溫暖、關懷送到了他們的心坎上。據了解,全市共有2105名各級黨政領導干部和1007名工會干部走訪慰問了困難職工、困難勞模家庭,在社會上引起了強烈的反響,為推動全市送溫暖工作的開展起到了較好的示范促進作用。
兩節期間,我們在全市大力開展了“奉獻一片情、溫暖職工心”為主題的送溫暖活動,重點抓好了以下幾項工作:一是繼續落實完善機關黨員干部結對幫扶制度。市總工會積極協助配合市委組織部、市級機關工委進一步發動機關黨員干部繼續對700戶特困職工實施結對幫扶。同時,積極爭取了市財政的支持,撥???0萬元對市區其余500多戶特困職工實施救助,保證了市區特困職工的救助金額每戶不低于1000元。二是各級工會組織積極主動向黨委和政府(行政)全面匯報困難職工情況,爭取了本系統、本單位黨政領導的大力支持,加大送溫暖的工作力度,多渠道、多形式的籌措送溫暖資金,于1月20日前對本單位的困難職工家庭進行一次全面地走訪慰問,為困難職工救急、救難、送溫暖,確保他們不因生活困難發生意外。由于全市各級工會組織精心安排,措施扎實,真正保證了所有特困職工家庭達到“三有一確保”,即有飯吃、有衣穿、有房住,確保他們度過一個溫馨、祥和、喜慶的春節。市委組織部、市級機關工委和市總工會對今年春節期間送溫暖活動的開展情況進行了跟蹤了解,促進了各項幫扶措施全部落實到位。三是開通了市、縣“送溫暖幫扶熱線”電話。節日期間市、縣保證了熱線電話的暢通,隨時接受困難職工來電來訪,及時幫助協調、解決有關困難,針對性地開展工作。四是加大了對困難職工扶貧幫困送溫暖活動的宣傳報道力度。各級工會充分運用工會宣傳陣地,宣傳黨和政府及工會組織對生活困難職工的關心,宣傳再就業的優惠政策,宣傳困難職工立業創業的先進典型以及送溫暖活動中涌現的好人好事。市總工會配合節日送溫暖活動,通過工會簡報及時刊發了三期送溫暖活動,大力宣傳送溫暖典型事例及特色活動,掀起送溫暖活動的宣傳,營造了良好的輿論氛圍。
三、構筑綜合幫扶和長效管理工作平臺,保障特困職工基本生活
構筑綜合幫扶和長效管理工作平臺,努力將送溫暖活動引向經?;?、制度化、社會化,是讓特困職工得到普遍救助的積極方式,也是送溫暖活動取得實效的前提,我市總工會始終把構筑綜合幫扶和長效管理工作平臺作為一項緊迫而又十分重要的任務來抓。去年我們主動爭取勞動、教育、房管、衛生、工商、稅務等相關部門的大力支持,分別出臺了《關于切實做好城市低保家庭和農村特困家庭子女助學工作的通知》、《關于對特困職工實施醫療救助的通知》,對全市所有特困職工家庭給予了相關的政策減免,并配合房管部門幫助了50戶特困職工住進了廉租房,使特困職工在多方面得到了救助。市心連心基金會開展了第九次扶貧幫困助學活動,與康緣藥業、鷹游公司聯合扶持了53名特困職工子女,幫助他們順利跨入大學校門,完成學業,緩解了特困職工家庭的實際困難。積極爭取民政部門支持,將174戶特困職工納入“城市低保”范圍,促進了送溫暖工程與社會保障制度的有機結合。去年,市政府在財力十分緊張的情況下,仍撥付??顚μ乩毠嵤┚戎?所有這些都有效地緩解了困難職工的生活困難,保證了扶貧幫困工作的順利開展。
四、加強幫扶助困機構建設,積極發揮困難職工援助中心作用
困難職工援助中心是總工會對困難職工實施集中幫扶的專門機構。為全面構筑扶貧濟困網絡,擴大幫扶的覆蓋面,市總工會積極聯系協調各縣分別成立了困難職工援助中心。援助中心的成立,為困難職工群體提供了更為方便、更為快捷的“一站式”服務,更好地發揮了工會組織的自身優勢,履行維護職能,急職工之所急,幫職工之所需,解職工之所難,落實好對困難職工的幫扶責任,讓職工滿意,讓政府放心。從此,我市困難職工遇上煩心事,有了解決的地方。
五、圍繞改革發展大局,積極協助政府做好再就業工作
我市各級工會始終把幫助下崗失業職工再就業工作擺到全會工作的突出位置來抓。先后舉辦了5次大型職工再就業洽談會,多次舉辦再就業座談會、報告會,舉辦多種職業技能培訓班,為下崗失業職工再就業提供服務。表彰了一批二次創業示范基地和先進個人,幫扶帶動了一大批下崗失業職工重新走上工作崗位。培育建立了17個再就業基地,共吸納安置6208名下崗失業職工。組建成立市總工會家政服務中心,長年負責組織下崗失業職工開展有償家政服務。成立紅馬夾、擦皮鞋一條街,組織和幫助50名職工大膽走上街頭,實現自謀職業。提供職工自主創業小額貸款30多萬元,幫扶320多人實現再就業。去年,市總共舉辦了4期下崗職工再就業技能培訓班,培訓了280多名下崗職工,使他們初步掌握了家政服務的有關技能,提升了他們的綜合素質,增強了再就業競爭力。
為更好打贏我區脫貧攻堅戰,在區委區政府和區扶貧開發領導小組的正確領導下,我區基本醫療保障戰役工作取得了階段性進展,現將近期相關工作情況匯報如下:
一、 重點工作進展情況
(一)“198”政策落實,切實降低貧困人口就醫負擔。
截止2020年4月21日,全區建檔立卡貧困戶中符合參保條件的應參保人口(0000)人,其中參加當年基本醫療保險(含大病保險或同類型保險)的(0000)人,參加當年城鄉居民基本醫療保險的建檔立卡貧困人員達到100%,享受參保費用(個人繳費部分)財政補貼政策(4000)人。
建檔立卡貧困患病人口在縣域內定點醫療機構住院或按規定轉診的住院醫療費用,通過政府兜底機制個人實際報銷比例達到均達到要求(14、15年退出戶;16年、17年脫貧戶實行差異化兜底報銷比例80%)。截止2020年4月21日,建檔立卡貧困人口累計住院(2358)人次,總醫療費用(1317.031888)萬元,報銷醫療費用(1222.583133)萬元(其中:統籌基金支出(954.321636)萬元、統籌基金二次支出(51.404219)萬元、大病醫療基金支出(61.355391)萬元、醫療救助基金支出(120.521553)萬元、財政兜底基金支出(34.980334)萬元、醫療兜底手工補差(0)萬元),住院報銷達到90%。
建檔立卡貧困人口持門診特殊慢性病卡,按規定在縣域內或異地定點醫療機構就醫的門診醫療費用,通過政府兜底機制個人實際報銷比例達到要求(14、15年退出戶;16、17年脫貧戶實行差異化兜底報銷比例70%)。截止2020年4月21日,區建檔立卡貧困人口門診特殊慢性患者(3603)人次,總醫療費用(115.237626)萬元,報銷醫療費用(104.863856)萬元(其中:統籌基金支出(79.114957)萬元、大病醫療基金支出(2.620862)萬元、統籌基金二次支出(2.659704)萬元、醫療救助基金支出(15.123115)萬元、財政兜底基金支出(5.345218)萬元、醫療兜底手工補差(0)萬元)。
(二)在定點醫院設立綜合服務窗口,實現全區范圍內各項醫療保障政策的“一站式”信息交換和即時結算。根據自治區醫保局的統一部署,加快社會保險“一門式”經辦管理信息系統安裝使用。安排經辦人員到自治區醫保局醫保局參加業務培訓,區醫保局對定點醫療機構經辦人員進行培訓,從2019年6月14日起正式啟用廣西社會保險“一門式”經辦管理信息系統。
我區各醫療衛生機構已全部實行“一站式”即時結算服務,城鄉居民基本醫保、城鄉居民大病保險、醫療救助、醫療兜底保障和醫療機構的信息系統互聯互通、信息共享,建檔立卡貧困人員在定點醫療機構住院的,僅支付不高于個人負擔醫療費用的10%,門診特殊慢性病的,僅支付不高于個人負擔醫療費用的20%,其余費用由醫保經辦機構及商業保險公司與定點醫療機構結算。如在縣域外定點醫療機構無法直接結算的,由個人持相關票據向區醫療保險經辦機構進行核報,保險公司負責支付醫療兜底保障費用,按“一站式”直接結算。
(三)全面實施區鎮村醫療衛生機構一體化管理,構建三級聯動的醫療服務和健康管理平臺開展家庭醫生簽約服務。目前,我區共轄11個鄉鎮、12個鄉鎮衛生院(中心衛生院),根據區扶貧辦提供國扶系統數據顯示,截止2020年4月7日,我區總貧困人口42288人,根據廣西全民健康信息平臺(人口健康信息業務應電子平臺)顯示,截止4月21日我區常住符合簽約條件建檔立卡貧困人口已簽約42236人,簽約率99.88%。并按照公共衛生要求定期進行隨訪。優先為婦幼、老人、殘疾人等重點人群開展健康服務和慢性病綜合防治。
(四)29種門診特殊慢性病卡辦理進展情況。制定和印發《關于開展建檔立卡貧困人口門診特殊慢性病鑒定發證工作的通知》()、關于開展區建檔立卡貧困人口門診29種特殊慢性病集中認定的通知、關于第二次開展貧困人口門診29種特殊慢性病卡辦理工作的通知、關于第四次開展貧困人口門診29種特殊慢性病卡辦理工作的通知等四份文件,先后4次組織區人民醫院及市精神病醫院多名專家深入到各鎮開展慢性病集中認定,對確診的患者當場發放慢性病證并及時錄入醫保系統,確保先享受待遇后備案制度落到實處。根據各鎮上報數據顯示,截止2020年4月21日全區疑似患門診特殊慢性病5965人,符合辦理條件5556人,已辦卡5556人。
(五)基層醫療衛生服務能力情況
1、縣級醫療機構建設。將區中醫醫院列入基層醫療衛生機構服務能力建設行動計劃,目前正在建設。
2、衛生院建設標準化建設情況。全區共有衛生院12所,目前業務用房面積達標12所,已全部達到標準化建設標準。
3、村衛生室標準化建設情況。全區每個行政村設置1所政府辦村衛生室,共建設成178所,已全部符合標準化建設要求。每個村衛生室都配備有一個具有鄉村醫生資格以上的村醫。轄區村衛生室均實現醫保結算。
二、存在主要問題
(一)醫療救助工作開展不暢。機構改革后,醫療救助工作銜接不暢,目前貧困人口的醫療救助工作尚未開展。
(二)貧困人口慢性病情況改變,檢查辦證有延后。慢病屬于進展性疾病,原來摸排檢查不沒達到29種慢性疾病辦理標準的患者,病情改變達到辦理標準未能及時辦理。
三、下一步工作打算
(一)全面做到“應辦盡辦”。建立貧困人口慢性病辦證情況長期排查機制,對于貧困人口疑似慢性病未辦證人員,由當地鄉鎮政府組織鄉鎮衛生院、村兩委干部、駐村工作隊員及村醫加強跟蹤隨訪和健康管理,督促及時就醫、確診,及時申請辦證;對于疑似精神障礙、癲癇患者,由各鄉鎮政府組織到??漆t院檢查確診。對于未達到發證標準或不屬醫保慢性病病種范圍的,統一報送至區醫保局,醫保局加強與扶貧部門溝通,確保部門數據一致,各有關部門(扶貧工作隊、幫扶聯系人、簽約醫生等)要統一口徑,共同做好解釋說明工作。醫保部門繼續加強與民政局和保險公司的業務協調溝通聯系,確保貧困人員按政策規定結算報銷,重視機構改革后職能移交的相關工作,積極推進各項工作開展。
(二)全面做到“應簽盡簽”繼續抓好家庭醫生簽約服務,全面落實家庭醫療的職責。真實做到“簽約ᅳ人、履約一人”,做到應簽盡簽。加大健康扶貧宣傳力度,提高群眾對健康扶貧政策的認識。
(三)全面實施“先診療后付費”政策。加大對縣域內定點醫療機構“先診療后付費”及“一站式”結算機制落實情況和收取住院押金檢查力度,嚴格要求各醫療機構按照區衛計局等四部門聯合印發的《關于印發區農村住院患者區域內先診療后付費工作實施方案的通知》(欽北衛計報﹝2017﹞38號)文件精神執行,并加大健康扶貧宣傳力度,提高群眾對健康扶貧政策的認識。加強與區扶貧辦信息對接,要求各定點醫療機構對每個申請住院患者身份進行逐一排查,確保每位貧困住院患者均能享受“先診療后付費”和“一站式”結算服務。
區督查室:
根據督查室要求,我鎮督查內容完成如下:
一、扶貧對象動態調整和信息采集工作情況
按照上級的統一部署,我鎮于5月23日、9月28日分別組織“脫貧攻堅集中整治行動”和“精準扶貧動態管理工作”兩次入戶排查,組織鎮村組三級干部及區直包聯單位共計187人,逐村逐社逐戶開展摸底調查工作,深入細致準確算好群眾收支賬,共排查常住農戶4818戶12313人,其中“四類人員”1414戶2045人。經排查,全鎮沒有人均純收入低于2952元的貧困人口。
二、扶貧資金管理使用情況
2018年,全鎮實施健康扶貧75戶172人(購買合作醫療200元/人、人身醫療意外保險150元/人、體檢300元/人);完成春耕備耕生產資料發放23戶51人(1500元/人)補貼76140元;實施奶山羊托管26戶60人,托管奶山羊120只(分紅800元/只/年),由區扶貧辦投資48萬元;購買人身保險75戶172人,補貼25800元;牲畜購買保險羊114只補貼3876元、牛14頭5040元;帶資入股33戶51人,補貼91800元;貧困戶危房改造7戶;教育扶持16人補貼23750元;雨露計劃3人,補貼4500元。
三、農村危房改造情況
按照臨河區危舊土房改造工作要求,我鎮對全鎮轄區內住房進行了全面排查,重點做好“四類人員”危房改造工作,新建、修繕房屋41套,并對所有住房進行了安全鑒定。
四、駐鎮工作組、駐村工作隊(第一書記)監督管理情況
我鎮每周召開駐村干部例會,對駐村干部統一進行管理,并且沒有召開至少兩次駐村干部培訓會,培訓脫貧攻堅業務。同時我鎮制定了專項管理考核制度,由日常考勤和半年考核相結合的方式,對鎮村干部及駐村、駐鎮干部進行考核,考核不合格的鎮干部取消評優資格、村干部扣除獎金;考核不合格的駐鎮、駐村干部上報組織部由組織進行處理。我鎮還組織駐鎮、駐村干部每月進行兩次脫貧攻堅工作培訓,確保及時掌握脫貧攻堅最近動態及精神,以便更好的發揮駐鎮、駐村干部作用。
五、產業扶持政策落實情況
根據“1233”產業扶貧精神,通過前期對農戶大力宣傳引導,目前我鎮實施自主增收貧困戶共7戶11人,如劉貴福更新基礎母羊4只;李平購買半大豬2頭;鐘來云購買半大豬2頭;莫鳳元更新基礎母羊3只;高明新購買鵝苗8000只、鴻雁苗300只、雞200只;李青玲購買仔豬11只;李逢先更新基礎母羊4只。
六、貧困村項目實施進展情況
根據自治區級貧困村新榮村實際情況,駐村工作隊及村兩委詳細調研,區委主要領導多次到村召開專題會議,圍繞完善產業結構調整、集體經濟發展、農業基礎設施建設、土地整理、人居環境改造等方面,組織實施七大建設工程?,F已陸續開工建設。七大建設工程分別為以下七項:一是實施南二分干溝20公里部分段落清淤工程;二是實施新榮村五組、六組大破大立土地整理項目6200畝;三是新建新榮村一斗渠與南二分干溝交叉渡槽1座(16m*0.8m*0.6m鋼渡槽)、農渠橋2座(0.8m*4m);四是新建新榮村六組總干直口渠鋼渡槽1個(22m*1.2m*0.8m),與南二分干溝交叉計渠口閘1座(1.2m*0.8m);五是申請立項東支渠砌襯工程7公里;六是對新榮村2012年-2013年農業開發項目中,部分工程進行維修和翻建。其中,維修翻建農渠7.8公里、斗渠2.5公里,維修斗渠口閘4座、農渠口閘7座、毛渠口閘16座、農渠橋2座。七是全村6個村民小組安裝太陽能路燈162盞。通過半年多的努力,全鎮基礎設施不斷完善,村民生產生活條件得到極大改善。
七、就業扶持情況
目前我鎮團結村、豐河村的電商和勞務公司從6月份開始運行以來,通過電商平臺幫助新榮村貧困戶杜金亭銷售自產小麥加工面粉1250斤、小紅豆220斤,以高于市場均價0.75元的價格為貧困戶增收940元,解決了貧困戶農產品出售難的問題;通過勞務公司介紹3批7人到園林綠化等單位就業,如羅召美到東方園林打工、高維和到恒豐集團擔任夜勤等,人均增收1800元;在村內雇傭貧困戶為保潔員共4人,每人每年工資6500元。
八、問題整改和中央巡視“四個落實、八個看”工作推進情況
一、脫貧攻堅現狀
**村總土地面積47平方公里,其中耕地面積11332畝(山地8149畝、塬地3183畝),人均耕地面積9畝。**村轄9個村民小組334戶1117人,其中建檔立卡貧困戶130戶502人,2013年貧困發生率46.75%,(2018年初未脫貧33戶105人,按照“四類人員”劃分,有勞力且有一定技術8戶29人,占24%;有剩余勞力且可輸轉16戶57人,占49%;有一定勞力在本地打零工3戶10人,占9%;無勞力預備兜底6戶9人,占18%),2019年底已穩定脫貧127戶494人,未脫貧3戶8人,貧困發生率0.71%,2019年底已實現脫貧摘帽。2020年年初監測戶2戶8人,邊緣戶8戶32人。
二、脫貧指標完成情況
***村對照村、戶級脫貧指標,主動作為,查缺補漏,村級基礎設施條件不斷提高,公共服務水平持續提升。道路建設:共修建通村水泥路1條10公里、村組柏油路3條15公里、村組砂石路4條25公里。安全飲水:解決集雨水窖103口、集流場25處、小電井49口,安全飲水率為100%;安全住房:實施危房改造項目53戶,其中維修22戶,新建31戶;實施危窯項目70戶,其中實施附屬配套設施項目36戶;全村易地搬遷戶共62戶,其中已脫貧戶49戶,未脫貧戶13戶。安全住房達標率100%。標準梯田:完成梯田整修2800畝,受益貧困戶95戶;農村動力電:依托農網改造工程,目前6個村民小組已接通動力電,剩余3個村民小組(李堡子、石拐溝、黃莊)未通動力電。教育保障:全村108名義務教育階段學生無輟學。社會保障:全村參保人數797人,參保率、續保率均達到100%。醫療保障:2020年參合人數1071人,參合率98%;“健康扶貧”以及醫療費用報銷有序開展。村集體經濟:2019年***村集體經濟收入11911元,村級互助資金入股產業合作社,按照合作社收益的10%參與分紅,為村集體經濟提供穩定收入來源。
三、產業發展情況
近年來,***村堅持把脫貧攻堅作為一號工程,緊盯產業發展不松勁,積極探索“331+”和村社合一產業發展模式,帶動貧困戶廣泛參與,全村基本形成了“湖羊、毛驢、苗林、小雜糧、全膜玉米”為主的產業發展格局。目前,全村建辦“331+”、“村社合一”模式合作社3個(養殖類合作社2個、種植類合作社1個),建辦湖羊養殖合作社1個(******種養殖農民專業合作社)。全村共養殖湖羊791只、毛驢224匹、肉牛46頭、肉豬84頭、蛋雞605只、肉鴿4500只;種植全膜玉米4321畝、蕎麥、糜谷等小雜糧1525畝,栽植苗林2.3萬畝;勞務輸轉400多人次。
衛生院編制數22人,現有在編在崗職工18人,其中專業技術人員11人,護士3人,管理崗位2人,高級工1人,中級工1人,臨時員工2人。
主要職責
承擔全鄉的基本公共衛生工作:嚴格落實上級各項任務規定。由于歷史遺留問題未能解決,故沒有開展基本醫療服務工作。
一、工作亮點
我院在“嚴重精神障礙患者管理”工作方面,開拓創新,以個人為單位,建立了個人檔案,并裝訂成冊,資料整齊,被譽為全區示范鄉。
二、國家基本公共衛生服務項目健康運行
1、建立居民健康檔案
國家基本公共衛生服務項目中,居民健康建檔是基礎,全鄉總人口24120人,建立居民健康檔案 19321 份。建檔率達到80.10%。
2、健康教育
針對健康教育基本知識和常見疾病的防治等內容,各村均要求設置健康教育宣傳欄,并定期更新內容,開展健康知識講座12場(次)。
3、預防接種
為適齡兒童接種乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、白破疫苗、麻疹疫苗、甲肝疫苗、流腦疫苗、乙腦疫苗、麻腮風疫苗等國家免疫規劃疫苗。
4、0-6歲兒童保健
為0—6歲兒童建立兒童保健手冊 1800 份,開展新生兒訪視 168 人。
5、孕產婦保健
按照規范要求,我們對轄區內孕產婦每年至少開展5次孕期保健服務和2次產后訪視。對孕婦進行一般的體格檢查及孕期營養、心理等健康指導,了解產后恢復情況并對產后常見問題進行指導。截止目前,孕產婦建卡 152 人,早孕建冊率達到90.48%,產后訪視 152 人,訪視率達90.48%。
6、老年人健康管理
對轄區65歲及以上老年人進行登記管理,老年人建檔 2668 人,進行健康危險因素調查和一般體格檢查,提供疾病預防、自我保健及傷害預防、自救等健康指導。截止目前,接受體格檢查的65歲以上老年 1897人。體檢率71.1%。
7、慢性病健康管理
對轄區內35歲以上人群實行門診首診測血壓,對確診高血壓和糖尿病患者進行登記管理,定期進行隨訪,體格檢查及用藥、飲食、運動、心理等健康指導。截止目前,高血壓患者總數: 5364 人,年內已管高血壓患者總數:3388人,健康管理率63.16%,糖尿病建檔數 2007 人,年內管理糖尿病人數1033人,健康管理率51.47%。對確診糖尿病患者進行登記管理,定期進行隨訪,每次隨訪均詢問病情、進行體格檢查及用藥、飲食、運動、心理等健康指導并做好相關記錄。
8、嚴重精神障礙患者健康管理
嚴重精神障礙患者登記在冊 105 人,管理105 人,管理率100 %對其提供免費藥物。并開展了家人及監護人健康知識講座。
9、傳染病及突發公共衛生事件報告和處理
全鄉共統計上報傳染病 12 例,報告率 100 %,我鄉已建立村衛生室工作群,村醫隨時上報傳染病,建立健全了傳染病健康管理制度。
10、衛生監督協管
明確鄉鎮衛生院、各村負責人是衛生監督協管工作的第一責任人。要求相關人員及時發現、報告食品安全、非法行醫、非法采供血和傳染病疫情等信息,開展職業衛生服務的咨詢指導和飲用水衛生安全巡查,協助開展學校衛生服務。
11、中醫藥健康管理
轄區內65歲以上老年人 2668 人,接受中醫藥健康管理服務的有 1732人,中醫藥健康管理率64.91 %,0-36個月兒童 729人,其中接受中醫藥健康管理的有633 人,中醫藥健康管理率達到 86.93 %。
12、結核患者健康管理
我院登記反饋的肺結核患者有 15 人,管理 15 人,管理率達到 100 %。
三、家庭醫生簽約服務
根據上級要求,我院成立了以全科醫生為首的家庭醫生簽約團隊7個,制定了實施方案,
四、健康扶貧工作
我鄉貧困立卡登記在冊的有25戶,52人,并對其進行了健康體檢工作,完成了每季度簽約履約服務。
二、存在的不足
雖然取得了一定成績,但存在著諸多不足,主要體現在:
1、衛生院遺留問題未能解決,辦公硬件設施雖然有所改善,但配套設施不完善,離目標管理要求仍有一定差距。
2、各村衛生室工作人員工作觀念淡薄,工作事物繁瑣,責任心趨于下滑現象。
3、相關工作宣傳力度有待加強,居民配合基本公共衛生服務意識淡薄,建檔和隨訪主動配合存在困難。
4、基層醫療機構作為居民健康的“守門人”制度沒有完全建立起來,與綜合醫院、??漆t院之間的雙向轉診不暢。
(2018年1月)
**鎮現轄26個行政村,66個自然村,共7489戶31306人,耕地面積5.3萬畝,支柱產業為林果、勞務、商貿,是供應市區的“果盤子”和“菜籃子”,也是我市西城區建設的主戰場,2016年我鎮有貧困人口330戶1466人,貧困人口分布在*、*、*、*等14個行政村,*村是我鎮的一個深度貧困村。
一、扶貧開發工作的主要成效
2017年我鎮始終堅持把脫貧攻堅作為“一號工程”來抓,緊盯全面小康目標和貧困人口,積極抓好省上“1+17”方案和市、區“1+18”方案的落實,著力在攻堅精準扶貧上下功夫,在鞏固脫貧成果上求突破。并圍繞年度目標任務,采取清單式管理模式,對照年度考核項目,全力抓好精準扶貧脫貧工作。全年實現穩定脫貧62戶269人。完成D級危房改造56戶,其中貧困戶2戶。累計發放互助資金及“雙助貸”資金680余萬元。積極爭取扶貧項目,投資42萬元建設龐*村巷道硬化4250㎡,文化廣場硬化1000㎡;投資41.59萬元,建設*村巷道硬化2668㎡,道路硬化0.45km;投資175.36萬元,建設*村道路硬化0.46km(配套5孔過水路面1處,修筑3米高擋土墻180米和0.36km的邊溝1處),巷道硬化10785平方米,4米高梯形斷面堤防180米;投資81.42萬元,建設*村巷道硬化6326㎡,文化廣場硬化1700㎡,過水路面1處;投資196萬元,建設*村巷道硬化14010㎡,道路硬化2.4km;投資6.4萬元,建設席范村文化廣場800㎡;投資82.75萬元,建設*村巷道硬化8844㎡,文化廣場硬化1500㎡;投資90.62萬元,建設*村巷道硬化1065㎡,梯形排洪渠448米,2.5米高堤防100米,矩形渠道1640米。
二、扶貧開發工作的主要做法
(一)加強領導,落實責任,精心部署
一是抓責任落實。始終堅持把脫貧攻堅作為“一號工程”來抓,嚴格落實“3342”責任體系,成立了以鎮黨委書記任組長,鎮黨委副書記、鎮長任副組長,班子其他成員為成員的鎮精準扶貧精準脫貧工作領導小組,領導小組下設辦公室,由副鎮長黃永輝任辦公室主任,具體負責全鎮14村精準扶貧業務指導和協調保障工作。并在具體工作落實上,堅持主要領導親自調查研究,親自動員部署,親自督查推動,各分管領導具體負責包抓落實,鎮村兩級干部發揚“不怕苦、不怕累”、“白+黑”、“五+二”的工作作風,凝心聚力打好精準扶貧攻堅戰。
二是抓業務培訓。精準扶貧工作政策性、業務性強,涉及行業和部門多,是一項非常具體系統的工作。為此,我鎮把貫徹落實區上會議精神,做好扶貧攻堅主力軍的學習培訓作為推動工作的有力抓手,今年共召開鎮村干部會議16次,業務骨干培訓會議15次,要求干部政策吃不透不填報,疑點不解決不填報,戶里情況不明不填報,做到工作忙而不亂,抓主抓重,有序推進,確保工作效率和質量。
三是抓安排部署。認真學習貫徹落實省、市、區精準扶貧工作精神,及時組織召開鎮黨委專題會議,專門研究部署精準扶貧工作。并結合省委、省政府“1+17”精準扶貧方案和市、區“1+18”精準扶貧方案,制定了***精準扶貧工作實施方案。抽調了4名工作經驗豐富、責任心強的干部專門負責精準扶貧業務承辦和指導等工作。
(二)緊扣任務,聚焦重點,夯實基礎
一是做好貧困人口的脫貧退出驗收工作。依據國家扶貧標準和省、市、區貧困戶建檔立卡有關要求,嚴格按照“12345”貧困人口進出識別程序,組織人員入戶核查農戶收支情況,詳細了解農戶家庭基本情況,嚴格對照貧困戶退出驗收的“兩不愁、三保障”等11項指標脫貧指標。通過農戶申請、民主評議、公示公告、逐級審核等程序確定62戶269人為2017年脫貧戶。
二是緊盯全國扶貧開發業務子系統平臺建設。嚴格按照國家、省、市、區全國扶貧開發業務子系統建設有關要求,抽調了15名計算機操作熟練、責任心較強的干部配合駐村干部,騰出15臺電腦集中對全國扶貧開發業務子系統所有數據進行了數據核對和清洗,保證了數據的有效性、準確性、真實性。
三是充分發揮干部幫聯作用。聯系幫扶我鎮貧困戶有區水務局、區公安分局、***3個單位的241名干部聯系幫扶*等14個村的408戶貧困戶。241名幫扶干部累計入戶3000人次,宣講政策3000次,組織開展義診活動3次,組織勞務培訓300多人次,化解各類矛盾糾紛170多件,解決急事難事80多件,幫辦好事實事150多件。
(三) 強化支撐,扎實推進,確保成效
一是富民產業持續穩定發展。深入推進農業供給側結構性改革,充分發揮產業及資源優勢,按照“四產齊抓、果業當家”的原則,統籌發展果品、蔬菜、畜牧、勞務四大支柱產業,壯大新型農業經營主體,唱好“林果戲”,念好“蔬菜經”,打好“勞務牌”,促進農業增效、農民增收、農村增綠。2017年完成旱作農業種植7000畝。在廟子、韋家溝等村新建果園5000畝,引進農民專業合作社5家,流轉土地2000畝;栽植生態林和行道樹15000株。在田家莊栽植側拍、塔柏等苗木22050株,在*栽植油松1500株。畜禽飼養量已達37.8956萬頭(只),新增規模養殖戶(場)5個。落實防疫經費10000元,全面完成了春季、秋季防疫任務。完成勞務輸轉7237人,創勞務收入13000多萬元。在西山坪青杏溝舉辦了***原生態槐花文化節暨***清寨谷生態園鄉村旅游周。
二是項目建設工作成效顯著。緊扣新城區建設和脫貧攻堅任務落實,加強項目爭取和建設及招商引資力度,進一步夯實全鎮經濟社會發展基礎。目前,唐家窯丁家門易地扶貧搬遷工程已經建成群眾全部入住。平峪特色小鎮*安置區3#、4#樓正在進行主體施工。*易地扶貧搬遷工程2#、3#、4#、5#、6#、7#、8#正在進行主體施工,累計完成投資8000萬元。此外,2017年共爭取到各類項目32個,其中扶貧項目17個,水利設施工程2個;道路維修和養護資金25萬元,省級美麗鄉村建設資金500萬元;民政項目2個,總投資125萬元;“一事一議”項目7個,總投資300.486萬元。截止2017年12月底,*道路硬化工程及文化廣場建設工程、太京敬老院改造工程、*灌溉管網改造工程、*老年日間照料中心建設工程、*文化舞臺建設工程等所有實施項目均已完工,并通過了鎮上和相關部門組織的驗收。
三是項目保障工作成績突出。圍繞*新城規劃建設,積極做好市、區重大項目協調保障工作。2017年先后完成了*、*易地扶貧搬遷安置區、*、*棚戶區改造等多個市、區重大項目的征地和拆遷工作,有力地保障了各個項目順利有序推進。**段共征用土地950多畝,拆除242戶。市三中建設項目拆除7戶。*易地扶貧搬遷安置區拆除18戶。*監獄家屬區建設項目與1戶企業簽訂了騰退賠償協議。北山公路建設項目完成征地275畝,拆除47戶。*棚戶區改造項目完成征地50畝。*高速公路建設項目完成了300畝的土地丈量。*段征用土地24.477畝。協調保障*熱源廠建設鐵塔49座。
四是環境綜合整治不斷強化。扎實推進全域無垃圾創建和全面落后河長制工作。成立了領導小組及其辦公室,制定印發了工作方案及考核、督查制度和河長名錄,簽訂了目標管理責任書。先后懸掛橫幅20條,設立固定宣傳牌4個、印發致群眾的一封信7000余份,在66個自然村張貼倡議書66張,制作河長制公示牌17塊,并投放宣傳車1輛,每天到各村巡回宣傳?;靥畲笮∷由翱?0多個,投放垃圾桶150多個,動用鏟車及車輛800余臺次,動員發動群眾5000多人次,清運各類垃圾600多噸,清理溝渠50多條40多公里,拆除違建2萬平多平方米,整治藉河河道13.8公里(整治后播撒了苜蓿籽進行生態修復),整治藉河支流河道35公里。同時,組建了80人的專業保潔隊伍。對位于水源地保護區的34戶養殖戶下發了整改通知,要求限期整改搬離或關停。
五是發展成果惠及更多群眾。抓好各項惠民實事和民生實事落實,扎實做好保障和改善民生各項工作,在勞有所得、病有所醫、老有所養上不斷取得新進展。堅持?;?、兜底線、促公平,統籌發展社會事業,積極實施民生工程,著力增進人民福祉,促進群眾共享發展成果,努力提升群眾的幸福指數。2017年共發放糧食直補238.96萬元,發放退耕還林資金53.8875萬元,發放天保林和公益林資金42.63萬元。發放天然草原補貼3.9384萬元。發放醫療救助34人次29.612萬元。開展人口與計劃生育知識講座10期,完成健康體檢3322人,完成免費孕前優生健康檢查259對,登記辦理全面兩孩生育392例。補充鎮文化站和各村農家書屋圖書19953冊。經清理整頓,共確定低保戶375戶1420人,其中一類24戶54人;二類160戶533人;三類191戶833人。養老保險的繳費率達99%,續保率達95%,截止2017年12月領取養老保險待遇的人員有4878人,資格認證率達100%。完成新型農村合作醫療辦卡300多張,全年報銷區外住院234人次,報銷門診55409人次。
三、存在的問題和建議
雖然我鎮脫貧攻堅工作取得了一定成效,但也存在一些問題。
一是鞏固脫貧成果較困難。部分貧困戶發展能力不足,雖然經過政策扶持可能脫貧,但是脫貧后抗病抗災的能力都十分弱,有的貧困戶稍遇天災人禍可能就會返貧,所以,鞏固扶貧成果還是不容易。
二是農村基礎設施建設相對還是比較薄弱。近些年來,我鎮雖然不斷加大貧困村的投入力度,貧困村基礎設施條件得到較大改善,但是與城區相比,農村的基礎設施建設、看病就醫、上學讀書、生產生活等各方面條件差距還較大。
一、**基本情況
**位于**西面,全村65戶,179口人,黨員18名,村支“兩委”班子6人,其中支委班子3人,村委班子3人。60歲以上的老人47人,都享受我國基本農村養老保險。全村有低保戶9戶15人。全村有五保戶2戶2人?,F在村里常住人口45人,基本上都是五十歲以上的老人。村民的主要收入靠種植、村合作社務工。種植業方面以種玉米為主。村合作社種植有550畝核桃樹,120畝特色水果園,120畝蔬菜,村民可在合作社務工增加家庭收入。
基礎設施方面:圖書室、醫療室、黨員活動室健全,移動、聯通網絡覆蓋全村,街道全部硬化,家家通了自來水。
**于2014年進行貧困戶建檔立卡。2014年識別貧困戶18戶45人,當年脫貧3戶5人,2015年新識別35戶58人,2016年新識別2戶2人,出列26戶40人。2017年時有貧困戶26戶60人,2017年12月全部脫貧。2018年自然增加0戶2人。
二、“抓黨建,促脫貧”工作思路及成效
精準扶貧以來,全村按照**“圍繞黨建抓脫貧,抓好脫貧促黨建”的總體思路,全面實施“支部引路,黨員帶路,產業鋪路”的精準脫貧路徑,把產業的發展直接放在了村黨支部的領導下,創新開啟了“村黨支部+村集體經濟+貧困戶”發展模式,實現扶貧政治責任、實體經濟責任、帶動致富社會責任“三合一”,村黨支部優勢得到前所未有的發揮,村級集體經濟不斷發展壯大,群眾收入持續增長,脫貧攻堅取得了顯著成效。
特別是2017年**結對幫扶**以來,駐村工作隊堅定地“抓黨建、促脫貧”,在鞏固原有產業的基礎上,加快了**產業升級步伐,依托“黨支部”的核心力量,抓好轉型升級項目,大力培育發展農村主導產業,以產業發展為動力,促進群眾脫貧致富。
通過兩年努力工作,**村集體經濟順利“破零”,2017年突破5萬元,村民收入持續穩定增長,村容村貌整體改善,村民精神面貌極大提高。
(一)落實了“三保障”政策。全村4—6周歲的學齡兒童全部入園,入園率100%;7—15周歲的中小學生全部接受九年制義務教育,入學率達100%。全部村民參與了新農合醫療保險。全村低保戶9戶15人、五保戶2戶2人全部享受社會兜底政策。住房安全全部達標。實現了學有所教,病有所醫,老有所養,住有所居。
(二)深入開展“五潔凈,六要六有”專項行動,改善村容村貌,提高村民精神面貌。經過宣傳動員,摸清底數,制定方案,號召黨員帶頭,互幫互助,帶動全民動手開展“五潔凈,六要六有”專項行動。全村共油漆門窗45戶,改廁19戶,壘圍墻7戶,新安大門7戶,舊大門換新大門15戶,建影壁2戶,吊頂10戶,粉刷墻壁45戶,更換破損玻璃40戶220平米,買門簾20戶,硬化街門洞5戶。使村容村貌、戶容戶貌和群眾的精神面貌明顯改觀,生活質量顯著提高。
(三)繼續完善了村集體經濟果園。結合本村土地、林地特性和地理位置優勢,繼續大力發展核桃樹、水果樹等特色林業產業,采取“農戶+合作社”的模式,即由專業合作社牽頭發展相關產業,農戶以在合作社打工、土地租賃、資金入股等多種形式獲益。**大力培育發展農村主導產業,引領產業發展、促進農民增收,引導帶動村域經濟發展。2017年,**黨支部依托本村種植水果的傳統,大力發展水果種植業,組織貧困戶,注冊成立水果種植專業合作社,總投資64.4萬元,發展特色水果120畝,其中種植柱狀蘋果樹70畝,玉露香梨樹30畝,桃樹15畝,葡萄樹5畝。進入盛果期,每畝收入3000元,全村人均增收2022元。實施了干果林“高級換優”,壯大村級集體經濟,力促村級集體經濟“破零”。在村黨支部的領導下,**集體總投資98萬元,實施規模為600畝的經濟樹“高級換優”工程,(核桃樹550畝,板栗50畝)。帶動全體村民增收致富,人均增收680元(包括貧困戶)。實施了120畝林下經濟,在果園套種蔬菜,既解決了本村及周邊村相當一部分勞力,增加了村民務工收入,村民在家門口就能打工增加收入,又增加了村集體收入。
這兩項產業的發展,促進了**集體經濟順利破零,26戶65口貧困人口順利脫貧,農戶整體增收。在2018-2020年,**將繼續發展完善經濟果園的建設,促進農村增收,村集體經濟壯大。
(四)大力發展旱鴨養殖。**1993年整村搬遷。舊村在山溝里遠離污染源,通風良好,排水方便,該地塊經必要的整治后,很適宜建設綠色生態養殖場,提供安全放心健康的農副產品,提高閑置土地利用率,提高集體和農民經濟收入。2018年,**在舊村旁的大柳溝實施旱鴨養殖項目,該項目總投資120萬元,其中財政扶持120萬元,建設內容和規模為:鴨棚建設共2400平方米(100米×12米/棟雙層,共2棟)及配套設施,扶持資金113.25萬元;蓄水池150立方米,扶持資金4.5萬元;通水工程500米,扶持資金1萬元;通電工程500米,扶持資金1.25萬元。通過項目設施,每棟每期可產鴨15000只,預計2018年可產旱鴨6萬只,每只純利1.5元,年獲純利9萬元,除去承包工資3.2萬元,全村貧困戶每人可分紅300元,其余為村集體收入。2019-2020年產鴨每年預計產旱鴨18萬只,每只純利1.5元,年獲純利27萬元,除去承包工資9萬元,村集體預留5.4萬元,全村貧困戶人均增收916元,2021年以后,所有純收入歸村集體所有。旱鴨場的運行,不僅可帶動全村29戶65個貧困人口通過養鴨增收,而且旱鴨養殖場產生的糞便可作為有機肥投入農田,實現農業增產農民增收。