時間:2023-03-06 16:03:03
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇網格員年終總結范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
一、強化領導監管責任體系更加健全
安全生產責任不斷落實。落實“四級五覆蓋”,做到“黨政同責”、“一崗雙責”、“三個必須”。進一步落實“機構編制、職責制度、人員到位、監察裝備、資金保障”為主要內容的五項標準的完善和規范。
二、強化檢查,整改落實更加到位
一是節前節后常規查。緊扣“五大時段”,進一步加強社會面安全生產防控工作,嚴防發生重大安全事故。對轄區內開展安全檢查,同時開展今冬明春火災防控檢查,春節期間領導班子檢查等專項檢查行動,進一步降低重要節日前后安全生產災情易發時間段的隱患災害發生率。上半年對轄區內重點企業、人員密集場所、特種設備使用單位進行了督查,共檢查1163次,對檢查中發現的問題及時要求責任人進行整改,并跟蹤督查整改落實情況,及時消除安全隱患;在檢查中發現安全生產隱患21起,落實隱患整改21處,處置整改率達到100%。
二是專項領域隨機查。深化“八打八治”打非治違,切實做好火災防控工作,緊盯“七類單位”以火災危險性較大的人員密集場所,生產儲存使用易燃易爆品單位,高層地下建筑,重大火災隱患單位、倉儲區、火災隱患集中區域等為重點對象,逐一登記造冊,開展常態化監督檢查,督促社會單位嚴格落實主體責任,強化消防安全自查自糾,及時消除火災隱患。
三、強化宣傳,安全知識更加普及
在安全生產月期間,對全體干部職工進行安全生產知識培訓,增強了全局人員安全意識、管理水平和參加安全管理的積極性。為響應安全生產月“加強安全法制、保障安全生產”的活動主題,向前來政務大廳辦事的老百姓宣傳安全生產相關防護知識。大力開展安全生產活動,對人員密集場所、?;鎯挝贿M行了重點督查和宣傳。通過懸掛橫幅、巡展宣傳、現場咨詢、安全講座等多種形式,并創新安全宣傳載體,設計印有安全防范知識的宣傳折頁、制作了頗具動感的安全宣傳專題海報,有效吸引了居民的注意,提升了安全宣傳的效果。共張貼宣傳海報200余份,制作大型安全宣傳廣告牌5個,印制、發放宣傳折頁3000余份,帶動群眾1000余人參與到了營造良好的安全生產社會環境和輿論氛圍中。
四、強化創新,安全管理更加規范
一是繼續推行安全生產標準化制度審計工作,在轄區內全面推行安全生產標準化制度審計工作,建立“計劃、實施、檢查、改進”動態循環模式,形成自我檢查的安全生產長效機制。
二是建立健全火災等安全事故防控綜合治理體系建設。按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求,建立健全消防安全領導組織;推動、引導重點行業成立行業協會自律組織,將消防安全納入行業自律內容,組織開展自查互查。按照“橫向到邊、縱向到底、責任到位”的要求,結合網格化示范創建工作,進一步健格化監管運行機制,
隨著高溫季節的到來,安全事故呈多發態勢,安全生產意識仍須加強,各類專項整治和隱患排查治理工作需要時刻抓緊。因此,我們要進一步加強監管,落實責任,切實把安全生產工作抓到實處,確保轄區的安全穩定。
五、下半年主要工作
1、深化完善安監信息化平臺,加大對信息平臺操作使用的考核檢查力度,確保信息實時更新、檢查實時記錄、隱患實時上報、整改實時到位,充分發揮信息平臺對基層安監工作的重要作用。
2、深化基層安監隊伍建設,落實職工培訓,從業務能力、工作規范等多個方面提升綜合能力。
3、按照縣安監局的要求繼續配合做好各項專項整治工作,提高專項整治的實效性。
“十二五”期間,全市消防工作的奮斗目標是:消防工作社會化水平顯著提升,消防安全責任制得到全面落實,消防事業保障機制進一步健全,社會消防監管模式創新發展,公民消防安全素質不斷提升,公共消防設施建設步伐加快,覆蓋城鄉的滅火應急救援體系得到完善,火災形勢保持持續平穩,較大、重特大尤其是群死群傷火災事故得到有效遏制,每十萬人火災死亡率控制在0.19以下,亡人火災事故在全省保持較低水平。
一、落實消防安全責任制,強化消防工作組織領導
(一)落實消防法律法規體系。全面落實《中華人民共和國消防法》,推動《省消防條例》的貫徹落實,組織修訂《市消防安全責任制實施辦法》,制定加強鄉鎮街道消防安全管理、社會消防中介組織管理、消防產品監督管理、多種形式消防隊伍建設和產業集聚區消防規劃實施等方面的政府規章。
(二)落實各級政府消防工作責任。加強對消防工作的領導,將消防工作納入國民經濟和社會發展總體規劃,作為政府綜合目標管理、平安建設和社會治安綜合治理的重要內容,推動消防工作與經濟社會協調發展。把確保消防安全作為維護社會穩定、優化投資環境、保障經濟發展的一項重要措施,嚴格落實責任,逐級簽訂消防工作責任書,進一步量化工作目標,落實政府消防工作季度督查、半年考核、年終總結工作制度,兌現獎懲措施。
(三)強化行業部門監管職能。推動落實各縣(市)、區防火安全委員會每季度至少組織1次消防工作聯席會議,溝通信息,研究對策,解決問題。各行業、系統和部門要嚴格落實行業消防管理和協助消防監督雙重職責,完善行業消防安全制度,組織開展行業消防安全考核,積極配合公安消防部門,建立并落實信息互通、聯合執法、聯合審批等機制。各級住房城鄉建設、安全監管、質監、工商、文化、教育、民政、衛生、體育等部門在審批涉及消防安全的事項時要將消防安全狀況作為重要依據。
二、加強公共消防設施建設,提高城鄉抗御火災能力
(四)編制完善消防專業規劃。各縣(市)、區政府要建立城市火災風險和公共消防設施年度評估機制。依據城鄉建設總體規劃依法編制城鄉消防專項規劃。消防規劃不符合當地經濟社會發展需要的及時進行修訂完善。年9月底前各縣(市)、區和工業園區、平原新區制定完成本轄區“十二五”消防工作發展綱要。對于有市政供水管網的縣(市),要按照國家標準要求,在供水主管網到達的路段增設市政消火栓,保證新增路段市政消火栓建設符合標準;在舊城區要結合城市改造,完善、增設市政消火栓,確保十二五期間市政消火栓建設全部實現達標。對于沒有市政供水管網的縣(市),要在重點地段或重點單位修建消防水池和無塔供水等儲水設施。市政消火栓的維護保養,由市政管理部門實施,每年不少于一次,并保證市政消火栓完好率不低于90%,對損壞的要及時維修。
(五)加快消防隊站建設。年全市完成輝縣市、衛輝市、平原新區3個新建消防隊站項目;市消防指揮中心建成投入使用,建成1個模擬訓練基地。年按照城市消防隊站建設標準,輝縣市、衛輝市、平原新區3個新建消防隊站投入執勤。2013年建成全市應急救援消防特勤大隊。在老城區改造和新城區擴建時,將消防站一并納入規劃同步建設?!笆濉逼陂g,工業產業集聚區(含工業園區)、經濟技術集聚區(含經濟開發區)、化學與物理電源產業園區、市新東產業集聚區、長垣縣產業集聚區(含長垣起重工業園區)、原陽縣產業集聚區、獲嘉縣產業集聚區、封丘縣產業集聚區、衛輝市產業集聚區、延津縣產業集聚區、輝縣市產業集聚區等地全部建成消防站,對所有達不到建設標準的消防站全部完成升級改造任務。
(六)提升消防裝備建設水平。不斷優化消防部隊執勤車輛裝備功能結構,配齊舉高類消防車、多功能強臂消防車、衛星通信指揮車,根據需要逐步配備AT多功能水/泡沫消防車、渦噴消防車、強臂消防車。年配備多功能強臂式消防車1臺、多功能移動充氣車1臺;消防員32種個人防護裝備全部配齊;服役滿12年的普通執勤車輛全部淘汰;所有現役中隊配備2臺遙控電動炮。年,配備移動式衛星通信指揮車;所有公安合同制中隊配備2臺遙控電動炮,配備多功能緊急救援支撐系統。2013年,特勤裝備、滅火救援攻堅組裝備、綜合應急救援隊裝備、個人防護裝備及備份全部實現達標?!笆濉逼陂g,全市消防裝備建設全部達到部頒標準。
三、強化消防安全基礎防控,提升基層消防管理水平
(七)規范鄉鎮、街道消防管理。健全基層消防組織,鄉鎮、街道辦成立消防辦公室,明確1至2名主要領導牽頭的消防工作機構,村(居)民委員會明確1至2名專兼職消防管理人員。深入推進消防安全網格精細化管理,年100%的鄉鎮、街道開展網格精細化建設,80%的鄉鎮、街道達到建設標準;健全完善消防安全管理工作機制。落實基層管理責任,鄉鎮、街道辦要定期組織開展檢查考評,嚴格獎懲。年100%的鄉鎮、街道網格精細化管理實現機構健全、工作完善、制度落實、職責明確的目標。“十二五”期間,全市鄉鎮、街道網格精細化管理走在全省前列。
(八)加強農村、城鄉社區消防工作。進一步加大農村、城鄉社區消防投入,加強農村、城鄉社區消防水源、消防車通道等消防基礎設施建設,設立公共消防器材配置點,配備必要消防器材裝備;“十二五”期間,全市100%的社區、100%的行政村消防工作全部達到“四有”、“五有”標準。大力開展“零火災村鎮”、“零火災社區”創建活動,實行農村消防安全戶戶聯防和城鄉社區消防工作區域聯防制度,督促所有農村、城鄉社區建立義務消防組織,制定村(居)民防火公約,每周進行防火檢查,每月組織開展消防宣傳教育。全面實施消防警務室戰略,賦予農村、城鄉社區警務室消防工作職能,積極開展“消防工作示范警務室”創建活動。
(九)拓展巡防、保安隊伍消防職能。進一步深化“巡防、消防一體化”工作,明確治安巡防隊消防工作職責,量化工作標準,年全市配備300輛消防電動巡邏車,配備5臺高壓細水霧滅火裝置和3000件(套)常用滅火器材,提升其排查火災隱患、消防宣傳教育、處置初起火災和初期應急救援救助能力。推進“保安、消防一體化”工作,將消防知識納入其培訓、資格考試內容;實行消防專業保安派駐制度,向公眾聚集場所、易燃易爆單位和消防控制室派駐消防專業保安,“十二五”期間,全市所有公眾聚集場所、易燃易爆單位全市實現消防專業保安派駐制。
四、嚴格社會單位消防管理,控牢火災防范重點
(十)落實單位消防安全主體責任。全面落實省政府提出的機關、團體、企業、事業單位要嚴格落實逐級和崗位消防安全責任工作制。推動機關、團體、企業、事業單位消防安全制度,明確消防安全管理人,健全消防安全管理組織,加大消防安全投入,完善消防設施和器材裝備,積極開展消防安全檢查巡查,定期組織消防安全宣傳教育和滅火疏散演練,真正形成“自我管理、自我檢查、自我整改、自我負責”的消防工作機制。嚴格落實單位員工的消防安全執行責任,組織開展全員培訓和崗前、輪崗培訓,使每一名員工“懂本崗位消防安全職責,懂本崗位火災危險性、懂本崗位火災防范要求”和“會查改火災隱患、會撲救初起火災、會組織人員疏散”。
(十一)推行消防安全標準化管理。落實省政府提出的公安消防、住房城鄉建設、質監等部門分行業、分類別制定消防管理標準,形成覆蓋全行業的消防安全標準化管理體系。各社會單位深入貫徹落實《社會單位消防安全“三會三化”建設規范》(DB41/T627—),全面推行標準化管理,提升檢查消除火災隱患、組織撲救初起火災、組織人員疏散逃生和消防宣傳教育“四個能力”。年所有消防安全重點單位全部實現達標,年屬于人員密集場所的一般單位全部實現達標,2015年所有社會單位全部實現達標。
(十二)創新消防安全管理措施。建立完善社會單位消防安全動態評價體系,廣泛開展消防安全等級評價,并將評價結果向社會公開,與單位安全評估、星級評定、信用等級評定等直接掛鉤。將單位消防安全狀況納入財產保險、火災公眾責任保險費率評定內容。探索成立行業消防安全自律組織,將消防工作納入行業管理、服務、培訓、評比內容,積極參與當地組織的消防安全專項治理和大型消防宣傳活動。連鎖經營的商場、酒店、餐飲等大型企業要實行集約式消防管理,統一管理組織形式和制度,將消防安全理念融入企業文化,全面提升管理層次。
(十三)從嚴管控火災高危單位。按照省政府提出的“從高從嚴管理、超常措施防范”的原則,督促全市所有超大型商場市場、大型公共娛樂場所、大型易燃易爆單位建立“防消聯勤”專職消防隊、設立消防應急執勤點。強化人員密集、易燃易爆、高層地下建筑等易發生群死群傷火災事故的火災高危單位消防安全管理,從嚴審批,從嚴管理,督促落實火災防范措施。推行火災高危單位消防管理“四員”制度,對每一家火災高危單位,消防支隊、大隊明確首席監督員、首席滅火指揮員;單位自身明確應急疏散首位引導員、末位巡查員,加強日常管理監督和滅火疏散演練。
五、深化火災隱患排查治理,有效改善社會消防安全環境
(十四)適時開展綜合性的消防安全排查整治。各縣(市)、區要注重提升社會消防安全整體水平,探索建立防控火災隱患的長效工作機制。適時組織公安、安全監管、行政執法、工商、文化、衛生等部門開展綜合性的消防安全排查整治活動,加強溝通配合,聯合執法。積極調動基層安全監管、治安、巡防、保安等社會力量共同參與,延伸火災隱患排查整治觸角,及時消除各類火災隱患。持續開展人員密集場所、易燃易爆單位、高層地下建筑、勞動密集型企業、生產和商業密集區、城中村、城鄉結合部、“三合一”、“九小”場所以及建筑消防設施、消防產品等專項治理,嚴密排查整治火災隱患。嚴格執行消防法律法規,嚴肅查處消防違法行為。
(十五)堅決整治重大火災隱患。完善重大火災隱患政府掛牌督辦、社會公告、限期銷案制度。對公安部門依法提請掛牌督辦的重大火災隱患,當地政府要于10個工作日內做出是否同意的決定,對不能按期整改,嚴重危及公共安全的要實施停業整改。將城中村、商業密集區、棚戶區、“三合一”、“九小”場所等“亂點”納入城市改造總體規劃,確保防火間距、消防通道和消防設施符合消防技術標準要求。
六、積極推進消防文化建設,全面提高公民消防安全素質
(十六)全面普及消防安全知識。將消防知識納入普法教育重要內容,每年制定工作計劃,開展經常性消防宣傳教育。認真落實《社會消防安全教育培訓規定》(公安部令第109號),科技、司法行政部門應當將消防法律法規和消防知識納入科普、普法教育內容;民政部門應當將消防安全教育納入基層村官培訓教育計劃;教育、人力資源行政主管部門和學校、有關職業培訓機構要將消防知識納入教學計劃和義務教育、學歷教育、職業技能培訓內容;工會、共青團、婦聯等團體和村民委員會、居民委員會應當結合各自工作對象的特點,組織開展針對性消防宣傳教育活動。
(十七)鞏固消防宣傳教育陣地。廣播、電視、報刊、網絡等媒體和通信部門應當履行消防公益宣傳義務,在火災多發季節、重大節日以及“119”消防宣傳日期間積極開展公益消防宣傳。大力實施消防宣傳櫥窗工程,廣泛利用消防燈箱、大型標牌、LED(發光二極管)電子屏幕等形式,宣傳普及消防安全知識。充分發動社會傳媒力量,拓展手機短信、樓宇電視、公交車體站牌、網站博客等新興媒介,高頻次、高密度傳播消防安全知識。開展典型火災警示教育,組織相關行業人員觀看現場,以案說法。開展常態化消防公益活動,深入推進消防宣傳“進社區、進學校、進企業、進農村、進家庭”活動。“十二五”期間建成全市消防教育基地。
(十八)深化消防安全技能培訓和宣傳教育。將消防法律、法規等消防安全知識納入公務員和人力資源教育培訓計劃,每年組織政府公務員和事業單位人員參加消防培訓和消防演練。提高社會單位消防從業人員的業務技能和職業素質。全面落實消防控制室值班操作人員、易燃易爆崗位從業人員,消防中介服務機構的執業人員和消防設計、施工、檢查維護人員等特殊工種人員實行“先培訓、后上崗”和持證上崗制度。加強對外出務工人員消防培訓,定期組織人員深入企業員工宿舍、外來務工人員聚居地開展“面對面”宣傳教育。中小學校、幼兒園要設立消防安全輔導員,開設消防課程,每學期至少開展1次應急疏散演練。村莊、社區和福利院、養老院等單位要重點對聾啞盲人、鰥寡孤獨、農村留守人員等弱勢群體開展針對性消防宣傳教育,提升特殊群體自救逃生能力。
七、加快消防信息化建設進程,提升消防科技支撐水平
(十九)推進消防信息化建設。積極整合應急資源,健全完善應急實力、應急預案、應急物資、專家及社會資源、災害事故分析與評估等數據庫,與市、縣政府應急指揮中心有效對接,搭建政府統一領導下以搶救人民生命財產為主的一體化指揮平臺。推行消防電子政務,強化信息化手段在基層消防管理、消防產品監督管理、消防中介組織管理、消防安全培訓、消防安全重點單位監管等領域的應用。
(二十)研發推廣消防新技術新手段。鼓勵和支持針對化學危險品、高層地下建筑等涉及公共消防安全的,以搶救人員生命為主的防護、處置與救援的理論創新與技術研發,為消防部隊搶險救援和滅火作戰提供技術保障。大力推廣聲光警示誘導裝置、新型防火阻燃材料、紅外感應人員自動計數器、樓層顯示器、自動報警逃生門鎖、獨立報警器、電子巡更等消防新產品、新技術,以科技手段降低火災風險。
八、大力發展多種形式消防隊伍,構建多元化消防力量體系
(二十一)加強公安消防隊伍建設。堅持政治建警、從嚴治警、素質強警、從優待警、廉潔立警的方針,建立與公安警務機制改革相適應的扁平化、效能化、實戰化消防勤務新模式,提升消防部隊保障公共安全、服務經濟社會發展的能力和水平。把合同制消防隊伍和消防文職人員隊伍建設作為重要的力量增長方式,規范征招、培訓、使用和管理工作。
(二十二)推動發展專職消防隊伍?!笆濉逼陂g,牧野區王村鎮、衛濱區平原鄉、鳳泉區潞王墳鄉、紅旗區洪門鎮、高新區關堤鎮、輝縣市孟莊鎮、衛輝市唐莊鎮、延津縣城關鎮、長垣縣丁欒鎮、獲嘉縣黃堤鎮、封丘縣城關鎮、原陽縣師寨鎮、縣小冀鎮等鄉鎮全部完成政府專職消防隊建設任務,并投入執勤;大型發電廠、民用機場,生產、儲存易燃易爆危險品的大型企業,儲備可燃重要物資的倉庫、基地等,全部建成企業專職消防隊。經驗收投入使用的企業專職消防隊不得擅自撤銷。
(二十三)鼓勵發展志愿消防隊伍。2013年年底前,除應建專職消防隊的鄉鎮外,其他鄉鎮要建成符合“四有標準”(有固定隊址和車庫、有4至6名隊員、有1部四輪消防水罐車、有必要經費保障)的兼職消防隊,所有村莊、社區要建成志愿消防隊,配備基本的消防器材裝備,組織開展防火巡查、消防宣傳、撲救初期火災等工作。依托共青團、紅十字會、青年志愿者協會等組織,發展壯大消防志愿力量,引導其開展消防宣傳教育、參與火災隱患治理、提供消防安全救助。鼓勵支持民間組織建立自籌資金、自我管理、自我發展的消防志愿者隊伍或組織。機關、團體、企業、事業單位要積極組織、發動員工參與消防志愿者活動。
九、推進綜合應急救援體系建設,提升社會應急處置能力
(二十四)加強應急救援隊伍建設。將綜合性應急救援隊伍建設納入政府政務督辦和年度考核的主要內容,按照“政府主導、部門聯動、突出重點、整體推進”的原則,加強市、縣兩級綜合應急救援隊伍和專業應急救援隊伍建設??h級以下地區依托多種形式消防隊伍和保安力量等組建應急救援隊伍,形成城鄉一體化的應急救援力量體系。將高速公路救援、電力搶險、燃氣搶修、醫療救護、建筑工程、石油化工等社會優勢專業救援力量納入應急救援力量體系,建立應急管理專家隊伍,搭建由相關行業部門高級專業技術人員組成的應急救援技術保障平臺。
(二十五)健全應急救援運行機制,切實提高應急救援綜合素質。加強應急救援快速響應、組織指揮、協同作戰等聯勤聯動機制建設,分級制定綜合應急響應預案,細化職責分工,明確指揮關系,優化調度方式,加強協同配合,確保應急救援力量統一調度和有效聯動。各相關聯動單位要定期會商、互通信息,建立完善專業應急救援隊伍資質認定、應急管理專家隊伍聘用、應急志愿者招募管理和應急救援隊伍登記備案等制度。制定應急隊伍年度培訓和演練計劃,每年至少開展1次應急管理知識和專業技能培訓。建立應急救援演練基地,采取模擬推演、跨區域拉動和聯合實戰演練等方式,積極開展由多種應急隊伍參加、多部門協同配合的綜合性應急演練。市政府每半年、縣(市、區)政府每季度至少組織1次綜合性應急演練。
十、加大消防事業投入,健全經費保障機制
(二十六)建立健全消防經費預算保障機制。全面落實省政府制定的消防業務經費保障標準,逐步加大對消防經費的投入。落實專項經費,將公安消防部隊應急救援保障經費、信息化建設及日常維護經費、消防宣傳經費等作為重點保障經費列入各級政府財政預算,足額撥付。城市維護費用用于消防設施維護和消防裝備建設的經費按照不低于6-8%的要求足額列入年度財政預算。認真貫徹落實《消防員職業健康標準》,將消防員高危、生活、執勤、健康等職業補助津貼納入各級財政保障范圍。
(二十七)健全社會消防力量保障機制和貧困地區扶持機制。
各縣(市)、區政府、相關部門要深入貫徹落實國家七部委《關于深化多種形式消防隊伍建設發展的指導意見》(公通字〔〕37號),在經費投入、完善工資福利和社會保險待遇、落實傷殘撫恤待遇、減免相關稅費、建立激勵機制、支持再就業等方面,研究制定相關政策,為多種形式消防隊伍發展提供政策保障,確保隊伍生命力和發展后勁。多種形式消防隊伍建設和裝備設施經費由地方政府統籌保障。落實省政府提出的每年安排適當資金支持財政困難縣消防隊站和消防裝備建設,逐步縮小地區間消防業務經費保障差距。各縣(市)、區政府在安排對下轉移支付時,應將基層消防部隊建設作為測算因素之一。
十一、提升消防管理效能,服務經濟社會發展大局
(二十八)進一步提升消防行政許可服務水平。落實省政府提出的便捷、利民、優質、高效的消防行政許可服務,進一步改進消防行政許可服務方式,縮短消防行政審批時限,提高審批效率。改進行政許可模式,所有消防行政許可項目進入政府行政審批大廳,逐步建立并聯審批、集中辦理、上門服務新機制。推行“陽光”服務,實行行政許可依據、辦理程序、審批進度、許可結果“四公開”,增加工作透明度。對事關國計民生的公益項目、國家和省市重點工程、產業集聚區、大型工業園區建設,開辟消防行政審批“綠色通道”,提前介入、跟蹤服務,分專業、分項目、分工期審批,全程服務工程項目建設。