時間:2023-03-06 16:02:15
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇低保匯報材料范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
黨委政府組織召開動員會議,詳細安排相關工作人員的培訓工作。確保相關干部和核查人員熟知城鄉低保重新認定工作的目的意義、認定步驟、政策法規和操作程序,要利用多種形式宣傳政策,形成濃厚的社會輿論氛圍。
(二)申請承諾階段
無論是否城鄉低保對象,凡有申請享受城鄉低保待遇意愿的家庭,都要向村委會遞交書面申請,在村委會如實填寫申請表并作出承諾。受理人要利用此機會,向申請人宣傳低保政策和評議報批程序,盡可能地讓其了解已申請戶的名單并發表看法。
(三)評議申報階段
要推選好民主評議小組人員。民主評議人員要兼顧到各個方面,由文化素質較高的村組干部、村民代表、人大代表、政協委員、黨員代表、優撫對象、退休人員等組成,一般不得少于20人(評議小組人員以每村民小組至少2人為宜,現任村組干部不得超過4人)。每次出席的人員不固定,要采取隨機抽樣的辦法,確定此次評議人員9至13人(奇數為好)。如果抽取的評議人員中與被評議對象有親屬關系或其他利益、利害關系的,應實行回避。由村委會干部和評議小組人員分組對所包的申請戶進行調查,通過了解和入戶調查等形式全面掌握情況。各組將所包戶的情況向評議小組會議匯報,評議小組全體人員認真討論并采取無記名投票的方式進行投票,當場開箱記票,得贊成票三分之二以上的作為上報鎮低保對象人選。上報鎮的名單及相關內容,在村委會村務公開欄及村民聚集處張榜公示一周。
(四)審核上報階段
鎮接到村委會的申報材料后,對每份申請內容、評議記錄、公示情況等認真審核,對存在的疑點和公示期間反映出來的問題進行核查并進行集體評議審核。完全符合要求的上報縣民政局。隨后將上報縣民政局的名單及相關內容,第二次在村委會村務公開欄及村民聚集處張榜公示一周。
(五)審批認定階段
縣民政局、財政局對鄉鎮上報的名單按一定的比例抽查到戶,對上報材料、公示等環節發現的問題,全部核查清楚,逐一審批。審批情況及時反饋到鎮、村委會,批準的名單第三次在村委會村務公開欄及村民聚集處張榜公示一周,未被批準的要書面說明原因。公示無異議或雖有反映但重新認定仍符合條件的,被認定為低保對象,城市低保于次月、農村低保于次季度開始享受低保待遇。
(六)歸檔立制階段
要一戶一檔,裝訂成冊。檔案工整,內容齊全,從低保申請、評議公示到審批認定等資料缺一不可,清楚備查。
一、資金管理使用情況
農村低保和五保集中供養配套資金按照上級要求及時足額發放到各對象戶手中,人均月補差達到低保標準的50%;年度和6月底前醫療救助資金通過衛生院以醫療救助卡形式發放到村戶;年度火災臨時救濟款發放情況為:;6月份前火災臨時救濟款發放情況為:共計15000元全部足額發放到戶;上半年低保邊緣對象救助金30000元已落實到戶并已結帳。以上資金均按照上級要求專項管理、??顚S谩?/p>
二、低保和五保制度建設情況
為確保低保和五保制度的進一步規范和落實,街道要求嚴格按照:本人申請村干部集體研究并蓋章駐村干部簽字上門走訪核實情況民政辦及街道辦事處的認真審核后,認為確實困難的再予以上報民政局審批,確保低保和五保制度按照上級要求嚴格執行到位,不出差錯。低保和五保對象的資金統一由財政辦發放和管理,檔案及有關材料由街道民政辦統一管理和上報,并對低保、五保戶實行七日公示制度,確保救助資金公平、公開。
三、制度實施情況
街道對各低保、五保對象和低保邊緣救助等情況實行動態管理制度,不定期對有關對象進行調查核實,確保應保盡保、應補盡補、應退盡退,并按照上級要求和實際情況進行增補和刪減,使各項制度真正能夠落到實處。(第三季度新增農村低保13戶,27人;第四季度新增3戶,8人;城鎮低保1戶,2人;其中低保轉五保對象1戶,應退盡退6戶,刪減死亡人員9人)
四、有關指標執行情況
根據民政〔〕56號文件,通過自查總結我街道指標執行情況如下:
一、低保人均月補差。城鎮低保對象5戶,11人;人均月補差152.73元;農村低保對象205戶,449人;人均月補差74.72元。
二、低保金按時足額發放。低保金在每季度的第一個月11號發放。
大家好!很高興能參加市里的會議。這次會議對我來說,是一次難得的學習和受教育的機會,使我增長了不少知識與工作經驗,對于我搞好今后的城鄉低保動態管理工作起到很大的幫助和促進作用。下面,我要向各位領導,同志們匯報我們鎮城鄉低保動態管理工作情況,由于自己平時學習不夠,研究不深,總結不全,今天的匯報內容可能存在錯誤和不當之處,敬請大家批評指正。
一、規范操作,按程序辦理城鄉低保
為進一步完善我鎮城鄉低保制度,提高城鄉低保工作管理水平和服務質量,切實保障低保對象的基本生活,做到“應保盡保、應退盡退”,切實加強城鄉低保動態管理。
一是從“嚴”把關,嚴格審批。凡申請城鄉低保,必須由個人申請、村(居)委會調查、我們鎮審核、報市民政社局審查審批,做到嚴格按程序辦理,層層把關。
二是認真細致,做好工作。我們鎮在辦理城鄉低保時,以認真細致負責的態度做好工作。首先做到逐村、逐戶對貧困群眾進行排查,掌握實情,弄清底數。要查清低保戶詳細地址及家庭基本情況;要核實低保戶家庭享受人口是否準確及家庭收入變化情況;堅決清理低保戶死亡人員、不符合低保政策戶和弄虛作假的“人情保”、“關系保”。同時,正確核實低保戶家庭收入情況,把情況了解清楚,掌握準確。
三是確保低保資金到戶。我們鎮為低保戶辦理“一卡通”,確保低保資金及時足額地發放到低保戶手中。
四是嚴格執行審核規定。我們鎮在辦理城鄉低保時嚴格執行審核規定,具體做到:不符合條件的不審核,手續不齊全的不審核,收入核查不清的不審核,群眾評議有異議的不審核,責任人未簽字的不審核,不按規定程序申報的不審核,未經集體研究的不審核。通過嚴格執行審核規定,我們鎮確保了城鄉低保戶的審核質量。
二、區別對待,做好城鄉低保動態管理工作
我們鎮在進行深入調查的基礎上,將低保戶按其勞動能力、家庭困難原因以及實際生活水平等情況,區別對待,分為三類,進行動態管理。一是長期保障對象,如孤寡殘呆的“三無對象”,其家庭成員收入情況變化不大,我們只需掌握減員情況,每半年審核一次。二是相對穩定的保障對象,如盲人和其他殘疾類別的一、二級人員,十四種大病人員,單親家庭中正在就讀大學、高中的特殊困難家庭,收入來源較明確、變化不大的對象,每一季度審核一次。三是明顯不穩定的保障對象。如低保對象中有勞動能力,但因病、因災及其它原因導致家庭生活暫時困難的家庭,此類對象收入來源不固定或不易確定,家庭收入波動幅度大或家庭成員結構變動大,我們實行重點審查。同時,確定低保對象后要求簽訂“脫保協議”,鼓勵其樹立生活信心,爭取早日脫貧致富。
三、加強管理,維護正常低保工作秩序
我們鎮在認真做好低保工作,做到“應保盡?!惫ぷ鞯耐瑫r,切實加強管理,做好“應退盡退”工作,維護正常低保工作行為。對采取虛報、瞞報實情、偽造證明材料等手段騙取冒領低保金的;在領取保障金期間,家庭收入或者人員發生變化,未及時報告管理審批機關,繼續領取或者多領取保障金的;不履行低保應盡義務或者不簽訂“脫保協議”的等有關情況;我們給予批評教育或警告,追回或停止發放其低保金;情節嚴重的,處冒領金額1倍以上、3倍以下的罰款。通過這些工作,我們鎮低保工作開展情況良好,基本沒有出現“應保而未保,應退而未退”情況,既保障了低保戶的合法權益,又維護了低保工作的正常秩序。
四、加大工作力度,提高五保戶集中供養率
我們鎮認真貫徹落實上級領導部門關于提高五保戶集中供養率的精神,一是迅速召開黨政聯席會議,傳達會議精神,提高對五保戶集中供養意義的認識,研究五保戶集中供養工作方案,明確責任人。二是認真做好排查動員工作,對可以實行集中供養的五保戶,我們做好思想工作,宣傳集中供養的意義與好處,通過耐心細致的說服教育,使五保老人高高興興入住敬老院。三是加大投入,迅速購置五保老人入住的必備生活用品。我們鎮撥出元資金為五保老人入住敬老院新購置了床、桌、椅等家具,提高五保老人對敬老院生活的滿意度,能夠在敬老院安享晚年生活,感受黨、政府和社會的溫暖。四是采取積極措施,工作成績顯著。我們鎮采取積極措施,明顯加快了五保戶集中供養率,目前,我們鎮已有位五保老人入住敬老院,達到集中供養率%。
一、工作目標
以核查家庭收入和財產狀況為主要手段,對全鎮低保對象進行全面排查,堅決清退不符合條件的低保對象,著力解決群眾反映強烈的“人情?!薄ⅰ瓣P系?!薄ⅰ板e?!?、“漏?!钡葐栴},有效促進低保政策在我鎮得到公開、公平、公正地實施。
二、整治內容
(一)低保對象核查。由鎮政府統籌安排組織力量,對全鎮目前所有低保對象都上門上戶進行核查家庭收入和財產狀況,核查面達到100%。對核查出來的不符合條件的低保對象,及時予以取消。同時,對各村(居)比較突出的困難家庭也要進行調查摸底,及時把符合條件的困難家庭納入低保,防止“漏?!?,真正做到“應保盡?!薄?/p>
(二)依規處理“人情?!?。進一步健全低保經辦人員和村(居)民委員會成員近親屬享受最低生活保障備案制度,加強監督管理。對一經查實的本轄區群眾反映強烈的“人情保”、“關系?!边M行集中依規處理,對群眾反映和媒體披露的問題,要做到件件有核實,對發現的問題,做到發現一起,查處一起。
(三)有效遏制“錯?!?。重點核查擁有私家車輛人員、擁有2套及以上房屋人員、已退休并領取退休金或養老金人員、已從大中專院校畢業一年以上或畢業后已就業人員、在就業年齡內有勞動能力的人員、以及結合當地實際情況確定的其他人員收入和財產狀況,切實把不符合條件的對象清退出低保范圍。
(四)全面實行公示。以村為單位,對所有低保對象進行全面公示,同時在公示欄右上角公布舉報電話,廣泛接受社會和群眾監督。堅決杜絕選擇性公示行為或把“人情?!薄ⅰ瓣P系?!睂ο箅[瞞不予公示的行為。
三、實施步驟
(一)動員部署階段(2014年7月10日——7月15日):召開鎮村兩級城鄉低保專項治理動員會,成立領導小組,制定工作方案。宣傳低保政策,公開核查內容,設立舉報電話:。
(二)全面核查階段(2014年7月16日——8月5日):對全鎮目前所有低保對象進行一次拉網式排查。按照《社會救助暫行辦法》規定,對按人群統一納入低保的對象要作為排點,嚴格按照家庭收入和財產重新核定,確保每戶上門見面。對在核查過程中發現不符合條件的對象,低保享受資格及時予以取消。8月5日前向市民政局社會救助科上報自查自糾情況匯總表。
(三)接受督查階段(2014年8月6日——8月20日):主動接受省市民政部門檢查督導,如實反映本鎮城鄉低保管理過程中存在的突出問題和在自查自糾階段中所采取的解決問題的辦法。
(四)整改總結階段(2014年8月21日——8月30日):對專項治理工作進行全面深入總結,對自查和重點督查發現的問題,有針對性地制定整改措施,落實整改責任,限時整改,確保到位。8月30日前將專項治理工作總結上報市民政局社會救助科。
四、工作要求
(一)強化組織領導。為確保整個專項治理工作順利開展,鎮政府成立了城鄉低保專項治理領導小組,同志任組長,同志任副組長,和各村(居)支書為成員,同志兼辦公室主任。各村(居)支書又是本單位城鄉低保專項治理工作第一責任人,各村(居)主任是直接責任人,各村(居)民政干事具體負責業務報表和材料歸檔。
(二)加強政策宣傳。一是層層發動,召開動員會,對專項治理工作進行周密部署和安排。二是組織學習。認真學習國發[2012]45號、《社會救助暫行辦法》和民字[2014]83號文件精神,全面掌握政策和要求,為開展專項治理奠定基礎。三是輿論造勢。鎮村要辦好宣傳欄,宣傳本次治理活動的必要性治理工作要求。同時,公布舉報投訴電話,接受社會監督。
一、黨建工作
1.繼續完善黨建管理平臺材料,按要求上傳村黨支部活動記錄、活動相片等材料;
2.召開黨支部委員會會議,討論9月份黨建工作,發展新黨員、黨史學習教育等事宜;
3.召開黨員大會,召開黨史教育專題學習會,發展新黨員,開展我為群眾辦實事活動;
4.開展人大代表換屆選舉系列工作。
二、服務群眾工作
1.多次入屯入戶,做第二劑疫苗接種動員以及從外地返靖人員疫情防控排查工作,并做好臺賬記錄;
2.召開村民政專題會議,討論、安排村民低保、醫療救助申報等事宜;
3.與村兩委走訪及聯系脫貧不穩定戶和邊緣戶的情況,分類施策及時匯報,并及時錄入廣西防貧APP和國扶系統;
4.入屯入戶進行異地搬遷拆舊復墾工作;
5.組織開展入屯入戶的安全生產、生活大檢查以及清潔工作;
6.入戶慰問特困孤寡老人,送食用油及面條等生活物資,為困難家庭送去食用油、米、面條、衣服及太陽能照明燈等物資。
三、村集體經濟發展項目情況
1.制定集體經濟收入分配方案,并通過四議兩公開程序;
2.修訂與靖西壯鄉果公司合約,并向全體黨員公布后,上報鎮府。
四、下一步工作計劃
1.入戶深入了解村民的實際情況及存在的困難;
2.完成上級下派的各項工作任務;
根據《關于 遍訪建檔立卡戶的通知》( 發〔 〕 號)文件精神, 脫貧攻堅指揮部給我分派了23戶的任務( 組14戶, 組24戶),本人根據文件要求,結合農戶實際,合理分配時間,按時按質按量完成了遍訪工作任務,現將有關工作情況匯報如下:
一、工作情況
(一)認真走訪,做好記錄
在開展遍訪工作中,按照 指揮部要求,單獨進行記錄,根據建檔立卡的家庭情況和實際收入等方面進行細致的記錄,同時,對采集到的問題形成問題清單,對材料進行動態管理,對遍訪時帶回的問題進行跟蹤,走訪結束時,按期把相關工作筆記上交,確保任務和責任得到真正壓實。
(二)把握重點,聚焦難點
一是重點查看產業支撐情況。按照短期有收入長期可持續的標準,來對標對表分析建檔立卡戶的產業發展情況,并了解利益聯結情況,掌握是否脫真貧真脫貧,從而真正掌握退出質量;二是重點查看是否有漏評和錯退現象。在開展遍訪的同時,積極和小組干部黨員進行有效溝通,著問題求解,重點是查看戶籍、低保、住房、疾病、教育、十類人員、特殊群眾、致貧原因等;三是查看幫扶責任落實情況。了解幫扶責任人幫扶措施的落實,政策宣講,辦實事情況等方面。
二、存在問題
(一)人居環境還有待提升
在遍訪過程中,發現很多農戶沒有做到“五凈一規范”,家中雜物滿地亂扔,臟衣服到處亂放,工具亂丟一片,家中院地雞鴨屎多,庭院、客廳、廁所、臥室、廚房都沒有規范擺放。
(二)貧困戶政策知曉率低
在遍訪中,大部分農戶對于各項惠民政策還是不知道,對自己家所享受過的產業類、健康扶貧類、民政救助類內容說不清楚。
(三)對掛包人員不夠熟悉
通過詢問建檔立卡戶發現,多數建檔立卡戶對掛包自己的人員還不夠熟悉,當問到有沒有人掛你家,如有,來過你家嗎?經常來嗎時,都會回答說有,也會回答掛包人員來過,但是具體的掛包人員叫什么名字,是哪個單位的,幫扶了什么內容就說不清楚了。
三、下一步工作計劃
(一)加強政策宣傳力度
要壓實工作隊員、村組干部、掛組和幫扶人員的責任,認真梳理每戶建檔立卡戶所享受到的各項政策和所接受的幫扶內容,讓建檔立卡戶說得清道得明。
(二)要認真開展好貧困對象動態管理工作
在本次貧困對象動態管理工作中,認真分析、研判和處理人戶不一致問題、收支測算問題,做好群眾思想工作,做到應納盡納、應退盡退、應扶盡扶。
我們的主要做法是:
一、加強學習,提升素質,實現檔案管理人員專業化。
為進一步提高檔案工作的規范化、科學化管理水平,我們選用檔案管理人員時,有意識選擇具有較高政治素質、原則性強、作風正派、吃苦耐勞,服務意識強的同志擔任此項工作。為使從事檔案人員具有較強的業務能力,能夠掌握現代化的管理技術和方法,街道舉辦相關的檔案培訓班和電腦培訓班,對各社區檔案工作人員進行培訓。為能適應不斷發展的檔案工作,為各社區征訂《檔案》等業務雜志,購買了檔案管理方面的工具書,加強了檔案工作的學習力度,使檔案工作有序開展,為街道的各項工作順利開展提供了有利條件,使街道檔案管理工作邁上新臺階奠定了堅實的基礎。
二、立足服務,創新載體,突出檔案動態管理。
街道社區在開展各項信息調查過程中,超前規劃,對調查到的各類信息隨時錄入微機,及時更新檔案,保證方便管理和快捷利用。這里以**社區低保檔案為例:按照民政部門“低保檔案”分類管理的要求,將保障對象和補助金額情況分為四類,按類管理。低保工作顯著特點是保障對象家庭收入情況隨時會發生變化,檔案就要隨之變化,因此,“低保檔案”始終處于調整、變化、補充的動態管理中。為方便管理,我們采用低保編號作為檔案管理的標識號,用顏色標識作為類別號進行規范。這樣做,不論保障對象在年內、季度內或月內低保金如何變化,即保障類別如何變化,都能保證低保對象每人的檔案材料始終固定在一個檔案盒內。對于一段時期內保障金額發生變化的,只需調整本人檔案盒脊上用顏色標識的類別號即可。
各類信息檔案實行動態管理后,對相關工作的復核、匯報也提供了重要依據,通過查閱檔案,可以快捷的確定重點,完成工作。不僅縮短了時限,節省了物力和人力,而且提高了工作效率。
三、整合資源,超前規劃,實現檔案管理規范化。
近年來,我們依照《檔案法》《檔案法實施辦法》和《**省檔案管理條例》等法律、法規,不斷強化機關檔案工作,加大社區居委會、街道各辦(所)檔案業務指導和監督力度,開展文書立卷“當年清”工作,對上年度形成的各類有保存價值的文件材料全部整理歸檔。在做好文書檔案工作的同時,我們還注重了聲像、照片、電子文件等檔案的收集整理,從源頭上確保檔案資源在載體和門類上的齊全完整。街道結合實際,制定了《街道社區檔案管理制度》,指定專人負責管理,做到隨辦隨歸,開口管理。制度管理上做到了嚴格管理,規范使用,保證了檔案管理工作的正常運轉。街道對各類檔案的建立,堅持“四個統一”,即明確統一的檔案盒、統一的檔案袋、統一編碼和代碼、統一檔案柜。為了依法、規范、有序地整合檔案資源建設,對檔案的收集,街道確定專人嚴格按照業務規范標準進行核查把關,凡不符合規定要求的檔案一律不得歸檔,并按規范標準進行重新整理;凡符合規范標準歸檔的檔案,按檔案類別規范標準注冊、編目,及時入庫上架。
檔案的規范管理,提高了檔案管理質量。街道社區對所有的信息檔案經整理后,以電子文檔的形式歸檔,極大地提高了檢索速度和檔案的質量。在調檔、更新、歸檔過程中,都使用計算機查詢,按照提示信息查閱,工作效率明顯提高,使街道的檔案工作逐步走向了規范化、科學化、現代化的管理軌道。
四、下一步工作