時間:2023-03-06 16:00:54
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇商務工作報告范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
經請示縣委、縣政府有關領導同意,今天,我們在這里召開大會落實全縣經濟工作會議精神、部署研究全縣商務工作。參加今天會議的領導有:****全體干部職工參加了今天的大會。今天的會議時間不長,共五項議程。一是商務局局長***同志做商務工作報告;二是商務局黨組副書記、副局長***同志宣讀表彰決定;三是頒獎;四是遞交責任狀;五是各二級機構法人代表遞交責任狀;六是縣領導做指示。
下面會議進行第一項:請局長*****同志作商務工作報告……
下面會議進行第二項:請黨組副書記、副局長*****同志宣讀表彰決定……
下面會議進行第三項:頒獎
請受表彰的單位和個人會議結束后,到會務組、財務組領取獲獎證書和獎金。
下面會議進行第四項:請二級機構法人代表向曾局長遞交2010年度安全生產、計劃生育、綜合治理、維穩、黨風廉政建設責任書……
下面會議進行第五項:二級機構表態發言……
下面會議進行第六項:請縣領導講話……
同志們,剛才**縣長對商務工作做了重要指示,*****局長對2009年的工作進行了總結,對2010年度商務工作作了全面的安排部署,會議還表彰了先進,兌現了目標管理獎勵,各責任單位遞交了2010年度安全生產、計劃生育、綜合治理、維穩、黨風廉政建設責任書,會議氣氛熱烈,開得很好。請局屬各部門在會后對縣領導的講話,曾局長的報告,認真組織、學習討論,務必貫徹落實到位。下面我再強調三點:
一是要進一步統一思想,以戰略的高度來推進商務工作
改革開放以來,特別是建設社會主義市場經濟以來,商務工作面臨的環境已發生深刻變化,商務工作在經濟發展中的地位越來越重要,作用越來越突出,貢獻也越來越大。投資、消費、出口已成為拉動經濟增長的“三駕馬車”。必須把商務工作提高到戰略高度,作為全縣經濟工作中最重要、最緊迫的戰略措施,作為推動新化經濟在新的起點上謀求更大發展,更快發展,更好發展的最大實招,下更大決心,花更大氣力,創造有利條件,營造良好的環境,形成發展的合力。
二是要進一步突出重點,以創新的思路開展商務工作
2010年是全面建設小康社會,努力構建和諧新化打基礎的重要一年??h委、政府下了很大決心,提出以“雙創”為楔機,大幅提高新化的城市品位,我們必須緊緊圍繞縣委、政府的重大決策,進一步增強歷史責任感和使命感,重點突出抓好招商引資、搞活商貿流通、加快現代市場體系建設、拓展外貿等商務核心工作,努力為全縣經濟社會快速發展作貢獻。
三是要進一步加強領導,以更大的力度建設商務工作
要按照曾紹宏局長在商務工作報告中確定的目標任務,明確時限、要求和責任,層層落實,做到任務到人,責任到人,獎懲到人。商務工作是促進經濟發展的重要工作,做好商務工作是我們作為政府組成部門義不容辭的職責,我們必從講政治的高度,重視支持商務工作,要牢固樹立“一盤棋”的思想,打破“條塊”分割、部門界限,從全縣的工作大局出發,密切配合,加強協調,主動參與商務工作,從而促進我縣商務事業的蓬勃發展。
同志們,做好今年的商務工作,任務艱巨,意義重大。各單位必須按照這次會議的部署和要求迎難而上,升溫加壓,要從貫徹對外開放基本國策的高度,從建設社會主義新農村、構建和諧社會的全局,從貫徹擴大消費、啟動內需、促進發展的方針著眼,進一步增強光榮感、使命感、責任感、與時俱進,開拓創新,以更大的膽識,更強的氣魄,更有力的措施,更扎實的工作,努力開創我縣商務工作的新局面。
一、 法律顧問的工作職責:
為聘請方的法律問題提供意見或出具法律意見書;草擬、審查法律事務文書;參加訴訟、調解或仲裁活動;代為處理其他非訴訟法律事務,維護聘請單位的合法權益。
二、法律顧問的工作范圍:
包括:法律咨詢、法律策劃、法律文件、協商談判、法務管理、法律培訓等。具體為:
1、解答法律問題,幫助聘請方策劃、分析、判斷法律事務,就聘請方決策、經營、管理中的重大事項提供法律意見、方案和建議;
2、協助起草、修改、審查合同、公告債務催討及其他有關法律事務文書;
3、指導或聘請方參與經濟、貿易、科技等項目考察、論證、商務談判、簽約。接受委托,參與經濟合同及商務談判;
4、協助清理債權債務并提供風險評估及解決方案;
5、提供最新法律法規信息,并針對國家新頒布、修訂的法律法規,就聘請方經營活動中可能涉及的問題出具《法律建議(意見)書》;
6、對聘請方無形資產提供法律保護方案;
7、應聘請方要求,全程參與經營項目的立項、調研、資信調查、可行性法律分析、起草合同等法律文件、商務談判、調處糾紛等工作;
8、協助聘請方處理各類糾紛,與相關部門交涉、發表聲明,訴訟、仲裁及申請強制執行等;
9、公司內部事務處理;
10、公司商務及法律事項調查(包括但不限于工商、不動產登記等信息);
11、公司兼并與收購、股權轉讓、資產出售、重組、改制等事務;
12、協助健全合同管理制度。協助聘請方舉辦法律講座和培訓,向員工進行法制宣傳教育;
13、在聘請方授權范圍內,參與有關的涉外法律事務的談判、簽約活動,在授權范圍內,參加招標、開標、見證和各種商務活動;
14、接受聘請方委托,辦理其它法律事務。
三、法律顧問的工作方式:
1、法律顧問提交工作計劃書,經聘請方確認后按計劃書提供服務;
2、應聘請方的要求,隨時提供工作范圍內的一切法律服務;
3、采取固定方式:即每周一次到甲方辦公場所進行工作。甲方遇有急需解決的事宜,可隨時與乙方聯系。
四、法律顧問服務制度:
法律顧問經常性工作將以提供法律咨詢、審查法律文件、參與經營決策、參加商務活動、建立合同制度、法律培訓等為主要內容;
法律顧問按聘請方要求提供工作總結,經聘請方確認、考核,并隨時調整服務內容和服務方式;
法律顧問在服務年度末與聘請方座談溝通,提交法律顧問服務工作報告及全部法律顧問工作成果。
五、法律顧問服務程序:
1、律師接待客戶的法律咨詢;
2、律師初步答復客戶的問題;
3、客戶提供相關資料;
4、律師審閱資料,與客戶商議解決方案;
5、律師著手處理案件,采取法律步驟;
6、律師及時與客戶溝通情況;
7、律師按客戶指示辦理案件;
長春地區的經濟發展一直處于勻速上升的階段,已有很多的開拓者走在創業的道路上,成為各大產業的締造者。根據《2016年吉林省人民政府工作報告》《2015年吉林省人民政府工作報告》,2016年,在服務業中文創類小微企業、先進制造業服務業的發展越來越充滿生機。吉林省服務業企業1488家,同比增長80%,全市的固定資產新建設總額為4659億元,同比增長10.5%,比全國高出2.4%.雖然中國各類產業嶄露頭角,但較西方發達國家而言還是較為落后,長春作為東北的重要經濟部署地,其發展受阻的情況基本是我國的縮影。根據上述發展報告數據分析,文創產業發展受阻點主要為資源和人才嚴重缺失、市場集中度低、尚未形成高效順暢的產業鏈、浪費嚴重等。在這些問題中,第一問題就是人才缺失。本文以振興東北老工業基地為宗旨,以扶持地域企業為目標,推動民辦高校轉型發展,培養一批能更好地服務、運營與管理各類企業的人才,提升文創企業核心競爭力,利用杠桿原理,促進各類企業綜合實力提升,撬動東北經濟復蘇,贏得巨大的經濟和社會價值。
2民辦高校人才培養模式方案制訂及推廣
以長春建筑學院電商專業為例,推動教學環節改革,開展互動式微課平臺,對基礎課程進行基本調整。專業課程設計結合長春建筑學院專業的特色,開設電子商務專業課程,主要劃分成七大模塊,即APP頁面設計、網頁界面設計、電子商務設計、微信推廣、電子商務活動和網絡營銷、電子商務物流模擬實訓等,目前,試運行的為前五大模塊。其中,可開設互動平臺,比如互動式微課平臺等,促進教師與學生的交流。APP頁面設計和網頁界面設計采用電商實訓平臺模式開展學習;電子商務設計與微信推廣設計采用工作室模式的教學模式;電子商務項目策劃采用線上、下教育理念。2.1導入專業課實訓模塊,體驗職場角色。該環節針對APP頁面設計、網頁界面設計。圍繞電子商務專業與文化創意產業學院(藝術類學科為主)的特色,在大二、大三開設專業課程并導入實踐平臺。對于該實訓平臺,以提升學生技能為根本,以教學過程改革為主導,針對APP頁面設計、網頁界面設計兩個實訓項目,設定平臺訓練模塊由視頻微課、基本課程課件知識、線上測驗、多模式訓練、企業業務實戰構成。此外,平臺建立線上班級,采用翻轉課堂的教學模式,對學生學習情況進行效果跟蹤,并提供電子商務課程資源包、評估學生學習效果等。2.2開展工作室模式教學。引進企業,利用文創學院提供的設施設備、師資和企業實訓場所、技術指導等資源,開展形式多樣的技能培訓,培養企業所需要的專業技術人才。該環節對應的實訓項目有電子商務設計、微信推廣設計。通過加盟真實企業,讓真實企業入駐電子商務工作室,為學生定期派發工作項目,并由教師和企業人員共同監管學生;同時,培養骨干教師,更新教師的專業技能,不斷提升教學作用,進而提升學生的綜合技能和師資水平。2.3開展線上、線下教學。根據實訓平臺繼續構建模塊,構建內容為企業對接環節。該環節需要企業加入到實訓平臺中,在線上根據企業的要求,企業將自身本年度的項目進行分解,發給學生,學生將做好的項目回傳,由教師與企業共同審定,并給予評價和打分。在此基礎上,學生將根據自己的實際項目方案,到企業中完成線下的實操過程。其中,綜合素質較高的學生可以獲得入企推薦,并進入企業完成大四階段的實習,實習成績優良者可留在企業任職,從而實現企業快速選擇合適的人才。2.4建立創業實戰。采用與線上與線下相結合的模式進行培育,大力推進萬眾創新,實現創業孵化,學生通過平臺報名選擇基礎創業實踐或者自主創業實踐兩種模式。選擇基礎創業實踐項目后,則獲得學校為其提供的分銷賬號,以此進行線上營銷推廣,促成下單,實踐之余,獲得收益;選擇自主創業實踐后,則學生自行篩選銷售渠道,各渠道展開銷售,實踐之余,獲得差價收益。此外,吉林省高校的電商聯盟是本平臺的長遠目標,該平臺的推廣使用將為吉林省內各大高校提供創新創業平臺,實現校際合作、校企合作、師生合作、大學生聯合創業等多方資源聯動模式,實現高校人才、企業人才共同完成創新創業教育,推動高等學校教育、教學改革,實現互聯網+模式下的大學教育改革與創新,營造萬眾創新氛圍,推動區域經濟多元化發展。
3結束語
一、商務工作要積極投身又好又快、率先發展的主戰場
去年月召開的市委經濟工作會議,立足于應對區域競爭,促進科學發展,適應社會轉型,提出了又好又快、率先發展的總體要求。加快經濟發展,必須通過投資、消費、出口“三駕馬車”來帶動,這些都與商務工作有著直接的聯系。商務工作要緊緊圍繞又好又快、率先發展,在推動投資、消費、出口的協調發展上下功夫,在力促速度、質量、效益的同步提升上見成效。
1、以招商引資擴大投資需求。投資是經濟運行的血脈,血脈不暢,經濟發展就會成為無源之水、無本之木。中央經濟工作會議明確要求壓縮固定資產投資,擴大消費需求,這是改善宏觀經濟環境的必然要求。從我市實際看,目前的問題不是投資規模過大,而是投資結構不優,特別是在新的消費熱點短期內難以形成的情況下,推動經濟又好又快、率先發展,必須始終堅持在努力擴大消費需求的同時保持一定的投資強度。今年國家宏觀調控集中體現在嚴把土地、信貸兩個閘門,并將進一步提高執行力,特別是繼續實施緊縮銀根的政策,宏觀經濟環境仍然總體偏緊,要實現市委、市政府確定的全社會固定資產投資增長23%以上的預定目標,必須把投資的主要來源轉向依靠招商引資。全市各級各部門要牢固樹立“率先發展是硬道理、招商引資是硬任務”的思想認識,立足我市的區位優勢、資源優勢、環境優勢和產業優勢,充分利用國際國內兩個市場、兩種資源,借助外部力量,推動發展,力爭年實際利用外資突破15億美元,引進市外境內資金完成固定資產投資420億元。通過積極擴大招商引資,努力做到可上的項目積極上、應保的投入全力保、能建的工程抓緊建,從而拉動經濟的有效增長。
2、以商貿流通擴大消費需求。商貿活則經濟活,流通興則百業興。中央經濟工作會議明確要求,要正確處理好投資和消費、內需和外需的關系,擴大國內消費需求,這是當前轉變經濟增長方式的有效途徑,也是我們推動又好又快、率先發展的客觀需要。從國內環境看,我國經濟連續多年的高速發展積累了巨大的能量和慣性,正步入新一輪穩定增長周期,市場需求總體趨旺。從實際看,我市商貿流通業發展比較優勢明顯,去年全社會消費品零售總額繼續位居全國“十強”、中部第二,加上商貿設施日漸完善,消費結構日趨升級,集聚輻射效應日益凸顯,加快發展商貿流通有機遇、有基礎、有潛力。要堅持以打造中部商貿之都為目標,積極推進中央商務區和中心商業圈發展,切實加快專業物流園區和現代物流平臺建設,特別要推動傳統商貿業與文化、旅游、休閑、會展等產業的互通融合,完善多級次的商業業態,增創商貿流通的新優勢;要堅持以完善市場網絡為載體,改善流通基礎設施,推行電子商務、電視購物、自動售貨等新的銷售方式,提升綜合流通能力,拓展產品銷售半徑;要堅持以推進城鄉共同繁榮為重點,深入開展“工商聯手、農商聯手、商商聯手、銀商聯手”等開拓市場的系列活動,全面拓展城市消費,有效擴大農村消費,積極推動信貸消費、租賃消費和循環消費,促進消費升級,培育消費熱點,力爭今年全社會消費品零售總額突破1000億元。
3、以外貿拓展擴大出口需求。隨著世界經濟一體化步伐日益加快,國家之間、地區之間的貿易往來將更加密切、更加活躍,這為我們擴大外貿出口、提高經濟外向度提供了難得的機遇。實踐證明,外向度越高,經濟就越發達。上世紀四小龍的迅速崛起和我國沿海發達地區的高速增長,都屬于典型的外向帶動和出口拉動。應當看到,我市外貿出口對經濟增長的貢獻率仍然不高,去年外貿出口額僅列中部省會城市第四,外貿依存度僅為15%,遠遠低于全國平均水平。外貿依存度低,是我市經濟增長中存在的薄弱環節;擴大出口需求,又是我們推進率先發展的潛力所在。要切實重視和加強外貿出口工作,深入實施以質取勝、市場多元化和科技興貿戰略,找準對接點,擴大對接面,重點扶持一批成長性好、具有出口潛力的外貿出口企業,重點培育一批科技含量高、具有自主知識產權的名牌出口產品,重點建設一批適應國際市場需求、具有比較優勢的外貿出口基地,努力推動我市對外貿易由間接出口到直接出口的轉變,由小規模出口到大規模出口的轉變,由一般加工產品出口向高附加值產品出口的轉變,努力提升經濟發展的外向度。同時,要結合我市產業結構調整和參與國際分工的需要,積極實施“走出去”戰略,鼓勵和支持有條件的企業赴境外投資建廠,承接服務業外包,擴大加工貿易份額,提高我市企業的國際競爭能力。
二、商務工作要突出唱響擴大開放、招商引資的主旋律
擴大對外開放,招商引資是重中之重。要立足新起點,搶抓新機遇,努力做到在擴大開放上快人一拍,在招商引資上勝人一籌,積極引進一切發展所需的項目和資金,加快推動經濟社會又好又快、率先發展。
1、積極搶抓入世過渡期結束后的機遇,拓展招商引資領域。隨著我國入世五年過渡期的結束,中國經濟的快速發展、投資環境的日益改善和廣闊市場的巨大吸引,國際資本將有可能以前所未有的速度進入我國市場。同時,外資進入的領域、數量和股權限制全面放開,市場整體開放水平和開放強度大為提高,外商投資領域將大幅拓展。對來講,銀行業、保險業、運輸業、倉儲業、旅游業、批發零售業、通訊業等將有可能成為外資進入的新領域,從而形成巨大的新市場。我們要抓住這一機遇,積極拓展招商引資新領域。金融業要加大開放力度,大力引進境內外金融機構,努力發展保險、證券、投資公司、基金管理公司等非銀行類金融業務;物流業要抓好以金霞物流園和保稅中心為重點的物流體系建設,大力引進物流企業和物流集團,推動運輸、倉儲等物流產業快速發展;旅游業要抓好旅行社等中介服務,策劃一批好的旅游產品,大力吸引外商外資做好開發,推進國際旅游發展;批發零售業要發揮商貿優勢,擴大跨國公司連鎖經營行業范圍,做大做強優勢品牌企業。此外,通訊業、文衛、基礎設施建設等領域也要加大招商引資力度,吸引外資添活力,擴大招商促發展。
2、積極搶抓國內外產業轉移的機遇,擴大招商引資規模。當前,隨著經濟全球化和區域一體化的深入發展,國際產業加快向我國轉移,東部沿海地區部分產業也在逐步向內地轉移,新一輪國際國內產業、資金、技術轉移浪潮撲面而來。地處中部,擁有承東啟西、得天獨厚的區位優勢,特別是從經濟板塊來說,向南屬于經濟圈,合作空間巨大;向東可承接經濟圈,發展前景看好。今后,我市招商引資要重點瞄準,放眼和海外投資者,集中精力、集中目標,逐步形成一個包括和海外投資者在內的全方位、多元化開放格局。要充分發揮勞動力充足、自然資源豐富和市場規模大的優勢,最大限度地承接產業梯度轉移帶來的資金、技術、人才和先進的管理理念,加大招商引資力度,擴大招商引資規模。要順應國內外產業轉移的走勢,把承接先進制造業和現代服務業轉移作為招商引資的重點。一方面,適應高端制造業轉移的新趨勢,吸引更多外商投資高新技術產業、先進制造業和環保產業,催生產業集群,促進產業升級,提升參與國際分工的地位;另一方面,利用外資對的服務業進行改造升級,擴大規模,強化功能,促進我市服務業邁向規?;?、現代化、國際化。
3、積極搶抓轉變經濟增長方式的機遇,提高招商引資質量。近年來,中央按照科學發展的要求,出臺了一系列加強宏觀經濟調控的政策措施。這些措施的根本目的,就在于大力推進經濟增長方式轉變,實現經濟社會又好又快發展。從宏觀調控的的要求來看,國家實施的是有保有壓的政策,比如,對高新技術產業發展,對各項社會事業的發展,對農業和農村經濟的發展,對進口替代項目和節能環保項目等,國家都出臺了一系列的鼓勵發展政策。這些,既進一步明確了產業政策的導向,又對我們有針對性地開展招商、提高招商引資質量提供了難得的機遇。招商引資不能只看總量,更要看結構、看質量。追求數量只是招商引資初期的選擇,隨著招商引資的深化,必須注重提高招商引資質量,實現“招商引資”向“招商選資”的轉變。搶抓這一機遇,結合實際,今后我們的招商引資工作要更加注重戰略投資項目的引進。及時掌握戰略投資者的投資領域、投資動向、投資要求,適時篩選推出符合戰略投資者投資意愿的大項目、好項目,引進大企業、大財團、跨國公司和世界500強企業。要更加注重產業集群項目的引進。圍繞我市已經確定的工程機械、汽車及零部件、家電、電子信息、生物醫藥、新材料六大產業集群,著力引進配套企業和項目,延長產業鏈條,提升產業整體競爭力。要更加注重高新技術項目的引進。著力引進一批具有核心技術的企業,做大做強智能型現代工程機械、數控機床、新材料、軟件、醫藥等特色產業,充分發揮高新技術產業在經濟增長中的先導作用。要更加注重生產項目的引進。立足于先進制造業與生產業的深度融合,突出引進生產項目,加快發展現代物流、金融保險、商務會展、研發設計等領域的項目,推進集成配套和產業升級。
三、商務工作要始終成為接軌國際、走向世界的主力軍
商務工作處于對外開放、招商引資的最前沿,從某種意義上講,商務工作是世界了解的一扇窗口,是通往世界的一座橋梁。商務工作的作為,反映的是對外開放的水平,體現的是對外開放的形象。要以戰略的思維、國際的視野,努力謀求觀念、體制、服務、人才與國際接軌,以嶄新的姿態走向世界、走上國際經濟舞臺。
1、要努力謀求觀念上的接軌。思想觀念變革是最深刻的變革。面對區域競爭日趨激烈的態勢,要想在對外開放、招商引資上搶抓機遇、贏得主動,必須在解放思想上與時俱進,在更新觀念上先人一步,在發展理念上接軌國際。要進一步增強開放意識,把的發展放到世界范圍去比照、去謀劃、去定位,全方位、寬領域、多層次推進對外開放;要進一步增強市場意識。堅持以市場為主導,充分發揮市場在資源配置中的基礎性作用,善于運用市場的手段推進國際合作。要一步增強創新意識。發揚“敢為人先”的精神,改革一切阻礙開放的體制和作法,不斷推進管理創新、體制創新、方法創新。要進一步增強競爭意識。積極應對國際競爭,主動參與國際競爭,在競爭中發揮自身優勢,在競爭中提高開放水平,在競爭中贏得發展先機。
2、要努力謀求體制上的接軌。促進體制的接軌,是擴大對外開放的重要保障。入世以來,一些地方已對涉外地方性法規和政策進行全面清理,力求建立與國際接軌的政策和法規體系。我們要緊跟時代步伐,遵循經濟發展規律,建立健全與國際規則和國際慣例相匹配的體制機制。要繼續深化國有企業產權制度改革,完善法人治理結構,建立現代企業制度,打造適應國際競爭的市場主體;繼續深化要素市場和流通體制改革,建立統一、開放、競爭、有序的現代市場體系;繼續深化行政管理體制改革,充分發揮政府在經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務方面的職能;建立健全各種行業協會,發揮行業組織在自我管理、自我服務、自我監督和應對貿易摩擦中的重要作用。加大知識產權保護力度,構建知識產權保護機制。要通過體制機制的有效接軌,保障對外開放的順利推進。
3、要努力謀求服務上的接軌。資本是流動的生產要素,哪里能賺錢、哪里回報高、哪里服務好,資本就向哪里流動集聚。從一定意義上說,招商引資的競爭實質是服務環境的競爭。目前,我們在招商引資的環境上還存在一些薄弱環節,去年世界銀行對我國120個城市投資環境進行排位,的“政府效率”僅排在第102位,這需要引起我們的警醒和深思。在招商引資中,服務是一種形象,服務是一種品牌,服務更是一種生產力。要圍繞優化投資環境,改進服務質量,轉變政府職能,提高行政效率,打造廉潔、勤政、高效的政務服務環境。要積極探索改進服務質量的有效辦法,建立和完善服務承諾制、首問責任制、項目代辦制、責任追究制,為外來投資者在投資興業創造良好的條件。
4、要努力謀求人才上的接軌。建設一支適應國際競爭的高素質人才隊伍,是對外開放的根本要求。要培養和造就具有世界眼光和開放思維、善于統籌國內建設與對外開放的管理人才;要培養和造就通曉國際規則和國際慣例、善于運作招商引資和外經外貿的專業人才;要培養和造就熟悉外向型經濟管理、富有創新精神和能力、善于“走出去”參與國際競爭和合作的企業經營人才;要拓寬招才選才渠道,大力引進海內外高素質的外向型人才;要積極創造條件,改善商務人才的工作和生活環境,鼓勵各種商務人才貢獻自身的聰明才智。
最后,我要特別強調的是,各級黨委和政府要高度重視商務工作,切實抓好商務工作。
2012年,在縣委、縣政府和市國土資源局的正確領導和大力支持下,我局以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導,以科學發展觀統領工作全局,以堅守耕地紅線,節約集約用地,構建保障和促進科學發展的新機制為主線,緊緊圍繞縣委十三屆四次全會和縣政府工作報告的總體要求和市國土資源局確定的年度工作要點,認真履行法定職責,全面推進依法行政,積極為縣域經濟發展做好服務,在建設富裕文明和諧新紫陽和保護資源、保障發展等方面取得了顯著成績,較好地完成了全年各項工作任務。
(一)貫徹落實縣委十三屆四次會議精神, 圍繞縣政府工作報告的總體要求,積極為全縣經濟和社會事業發展提供優質服務。
一是按照縣委、縣政府確定今年要抓的城鎮建設十件實事,及早介入,完成了廉租房和經濟實用房、縣福利救助管理站的用地規劃選址等工作,并協助縣城建局完成了縣中醫院綜合門診樓建設拆遷工作。
二是堅持“有保有壓,區別對待”的原則,科學編制和嚴格實施土地利用年度計劃,統籌安排各類建設用地,優先考慮全縣經濟建設中重點建設項目和符合產業政策導向的建設用地需求,支持我縣新農村建設和茶葉產業建設用地。為全縣新建的10個茶廠做好了用地服務工作,完成了我縣重點建設項目燈芯橋水電站、華興水電站、雙橋110變電站的用地預審和報批工作。界嶺水電站、許家河水電站、蛇嘴梁水電站、箭竹河水電站、獅子巖水電站、明家河水電站、強祥駕校、全新液化氣站、已進行土地利用規劃調整,正在積極爭取市局批準。蒿坪工業園區、八廟梁水電站、下官田水電站已完成土地利用規劃調整。
三是按照我縣出臺的《土地收購儲備辦法》,編制了土地儲備方案。完成了蒿坪工業園區、縣農業局、科技局、糧貿小區、鐘鼓灣等地段的綜合開發土地統征儲備的各項前期準備工作。
(二)耕地保護工作不斷加強,全縣耕地保有量達到91萬畝,基本農田達到53萬畝。一是耕地保護責任體系進一步完善,在全縣經濟工作會議上,縣政府同各鄉鎮政府簽訂了耕地保護責任狀,全縣耕地保有量、基本農田保護面積、土地復墾整理等指標全部列入了縣政府工作目標責任范圍,并分解下達到了各鄉鎮政府和責任部門,擺上了政府工作議程。縣、鄉鎮、村逐級簽訂了耕地保護責任狀,使耕地保護工作在體制上有了保障。二是加強對基本農田保護區的巡查,做到了巡查工作常態化、臺帳化,及時查處各類破壞耕地的行為。三是我局組織實施的漢王鎮耕地占補平衡項目已完工并通驗收。新增耕地98.67公頃,總投資679.56萬元的麻柳鎮青巖溪、瓦廟鎮朱溪河土地復墾項目于10月21日通過省市專家組的驗收。新增耕地525畝的廣城、煥古、金川土地復墾項目已完工,市國土資源局已組織專家組進行了初驗。新增耕地194.2畝的東木鄉土地復墾項目和金川土地復墾項目已全部完工。上述項目的實施,實現了全縣耕地總量動態平衡且略有增加,確保了全縣53萬畝基本農田和91萬畝耕地面積不減少。 ·統計系統調查隊年度工作總結 ·縣人大常委會2012年工作總結 ·教體局黨組書記、局長工作總結 ·2012年商務局外資外貿工作總結及明年工作重點 ·省質量技術監督局機關作風建設年活動總結 ·2012年扶貧工作總結 ·2012年全市宣傳思想工作總結和2011年工作思路 ·2012年度市地方稅務研究工作總結
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(三)切實做好礦山企業整合工作,促進礦產資源科學利用。
一是完成了我縣完成“十一·五”礦產資源規劃編制工作,該規劃為做大做強我縣礦業,促進礦業持續、健康發展,促進縣域經濟發展提供資源保障。
三是扎實開展整頓和規范礦產資源開發秩序“回頭看”。成立了“回頭看”工作領導小組,制訂了切實可行的《紫陽縣整頓和規范礦產資源開發秩序“回頭看”工作實施方案》,明確“回頭看”工作的指導思想、工作目標、主要任務和工作措施。開展了礦產資源違法違規行為的全面清查,以磚瓦窯、建筑石料等資源開發作為重點,組織安監、公安、環保等部門對礦山企業,進行了拉網式全面清查,關閉了1個不符合規定的磚廠,依法查處非法超占土地7049㎡,收繳罰款9.49萬元;及時制止了少數非法開采建筑石料的行為。
(四)完善各項措施,做好地質災害的防治工作。
華菱星馬汽車集團董事長劉漢如在講話中首先回顧了2013年的工作:“華菱經過兩年的艱難發展,去年迎來恢復性的增長,整體實現了50%以上的平均增速。2013年是公司軟實力獲得巨大提升的一年。在產品質量方面,華菱公司憑借卓越績效管理取得的顯著經濟效益和社會效益,一舉獲得安徽省政府最高質量獎項——‘省政府質量獎’。在產品出口方面也迎來恢復性增長,重點市場板塊得以鞏固,出口車型也不再單一,同時,華菱的海外認證工作也在穩步推進并取得了不錯的成效,公司‘出口免驗’資格獲國家質檢總局批準,成為馬鞍山市第一家‘國家級出口產品質量安全示范企業’,也是安徽省唯一一家獲出口免驗的重卡企業。在產品技術方面,我們的發動機技術研發項目榮獲安徽省科技進步一等獎,體現出產品技術含量和質量水準。在產品市場推廣方面,我們不惜人力、財力、物力開展了全國范圍內的為期3個多月的產品巡展,贏得了客戶,取得了非常好的宣傳效果,新產品得到了廣大客戶的關注,發動機供不應求。總的來說,2013年從技術、質量、宣傳等方面為2014年打下了很好的基礎?!?/p>
對于2014年的市場,劉漢如為所有經銷商指明了方向,他說:“有了2013年打下的基礎,可以說我們現在‘萬事俱備,只欠市場’。我們所有的經銷商要大力推廣新產品,尤其是漢馬動力。我們不惜成本和代價將漢馬動力推向市場,是為了向用戶證明我們的產品可靠性高、故障率低、節油優勢明顯。短期內可能不會給大家帶來明顯的效益,但是我們要看長遠。隨著行業技術的進步,漢馬動力一定會成為行業發動機技術的首選,也一定能為大家帶來回報?!眲h如還指出了今年重點車型推廣方向,“經過這幾年的發展,我們的產品平臺穩定下來,覆蓋了華菱星凱馬、華菱重卡、華菱之星和星馬專用車等四大品牌,可以說,我們的產品囊括了未來十年以上的發展趨勢。而今年的車型主攻方向是物流車,隨著國內工程基建項目的萎縮,物流車將成為重卡爭奪市場。同時代表行業發展趨勢的天然氣車也是重點推廣的車型?!?/p>
華菱星馬汽車集團營銷總監夏宏在營銷工作報告中總結了去年的營銷工作,并對今年的營銷工作進行了規劃部署。他說:“2013年,我們在堅持正確的市場營銷理念的同時,積極推進落實營銷機制的改革,取得的成效顯著,有力地促進了產品銷售的快速增長。全年共實現重卡銷售23047輛,專用車上裝銷售11903套,同比分別增長52.94%和61.29%;其中實現出口2580輛,同比增長68.84%。2014年,公司的營銷工作思路:堅持創新驅動,邁開新步伐,大力推進營銷機制改革和創新,打造強大、高效的營銷服務體系,確保在國內外市場占有率和在銷產品結構上有新突破。我們將全面深化市場化改革,大膽創新。做好重點新產品推廣。組建和加強銷售、技術、售后‘三位一體’新的海外市場運營模式,擴大海外市場規模。進一步做大汽車金融業務平臺,控制好市場風險。進一步提升現有營銷網絡及新市場開拓的質量。提高零部件的市場覆蓋率,大力解決副廠件及偽劣件、假冒件問題。完善營銷服務支持體系建設?!?/p>
這次會議是市政府研究決定召開的一次十分重要的會議。主要目的是總結20*年工作,安排部署今年商務工作主要目標和任務,動員全市商務戰線廣大干部職工認清形勢,搶抓機遇,以更加扎實有效的工作,努力開創我市商務工作新局面。剛才,建華局長作了很好的工作報告,對20*年的商務工作進行了總結回顧,對2009年的工作做出了安排部署,我完全同意。請大家一定要認真學習,深刻領會,抓好貫徹落實。
回顧20*年,在座的各位可以深刻感受到是我市商務經濟發展倍加挑戰、倍感艱辛和倍加成功的一年。面對國內外經濟環境發生重大變化、經濟發展面臨嚴峻挑戰等一個又一個困難,商務工作迎難而上,完成了一個又一個艱巨任務,取得了一個又一個佳績。外貿進出口超額完成新增加的年度目標任務,達到1.786億美元;利用外資達到1.3億美元,總額列全省第八;對外經濟合作實現新突破,嵊峰針織在阿聯酋建立銷售窗口;社會消費品零售總額突破90億元,同比增長23.7%;第四屆徽商大會成功舉辦;屯溪區獲全省商貿服務業示范區試點稱號,成為我省第二家試點區;內貿市場監管更加有力、規范等,成為我市經濟發展中的新亮點,商務經濟成為推動經濟增長、增加稅收收入、帶動社會就業的重要力量。這些成績的取得來之不易,它不僅是市委市政府科學決策、堅強領導的體現,是全市商務人奮力拼搏、開拓進取的結果,更是我們繼續前進的堅實基礎!在此,我謹向奮戰在商務戰線上的廣大干部職工、各類企業表示誠摯的問候,向關心支持*商務工作發展的中央、省駐黃所有涉外部門表示衷心的感謝!
2009年是全面落實科學發展觀、構建和諧社會的關鍵一年,也是我市加快現代國際旅游城市建設步伐的關鍵之年,做好今年商務工作非常重要。為此,通過這次會議,不僅要總結工作、表彰先進,更重要的是統一思想、明確任務。下面,我就做好新一年的工作,推動全市商務經濟又好又快發展,講三個問題:
一、把握一個基調―――堅定信心,迎難而上,切實把思想和行動統一到中央和省、市決策部署上來
第一,深刻理解和準確把握當前商務經濟面臨的新形勢。
中央經濟工作會議對當前形勢作出了三大判斷:一是世界經濟環境中存在的不穩定不確定因素和突發性風險前所未有,但經濟全球休深入發展的大趨勢不會改變;二是金融危機對我國的影響在加深,但我國經濟發展的基本面沒有改變;三是金融危機給我國發展既提出了前所未有的挑戰,也帶來了前所未有的機遇。中央明確指出,明年可能是新世紀以來我國經濟發展最為困難的一年,也是蘊含重大機遇的一年。
在此大背景下,我認為商務工作面臨的形勢是挑戰與機遇并存。剛剛建華已就今年商務經濟發展面臨的形勢說的很透徹,我不再重復了。我想強調的是:在困難和壓力面前,我們既要清醒認識金融危機的現實沖擊,更要充分預見危機深化的滯后影響,保持清醒頭腦,增強憂患意識,積極做好應對各種困難和復雜局面的充分準備,防止因估計不足和準備不夠而陷入被動。在困難和壓力面前,更重要的是堅定信心,信心來自于對當前經濟形勢的判斷,也來自于對宏觀政策調整和環境變化帶來機遇的認識。歷史的經驗告訴我們,每一輪世界經濟的大調整,都是一次地方經濟發展的大洗牌,都給一些地方脫穎而出、迎頭趕上提供了難得的大契機?;赝昵暗膩喼藿鹑谖C,當時我們緊緊抓住國家實施積極財政政策和擴大內需的機遇,上了一批多年想上但一直未上的重點項目。比如,綜合交通上的徽杭高速、合銅黃高速、*機場擴建,旅游產業上的高爾夫、花山謎窟、西海大峽谷開發,城市建設上的眾多項目,等等。當前,我們又一次站在歷史發展的緊要關頭、十字路口,希望大家要辯證地看待當前的外部形勢和自身問題,堅定信心,趨利避害,善于在危機中捕捉機遇,在逆境中拓展空間,牢牢掌握發展的主動權。
第二,深刻理解和準確把握經濟發展大局對商務工作的新要求。
中央和省、市經濟工作會議都對加快商務發展提出了新的任務、新的目標和新的要求。中央經濟工作會議提出,做好今年的經濟工作,要突出保增長、調結構、深化改革、改善民生四個重點,中央強調,必須把保持經濟平衡較快發展作為明年經濟工作的首要任務,必須把扭轉經濟增速下滑趨勢作為宏觀調控的最重要目標,并從五個方面作出重點部署。市委四屆八次全委擴大會議上提出今年工作的總體要求是堅持“三個立足”和“五個確?!??;谶@些,我們提出2009商務經濟發展的目標是:外貿進出口總額完成2億美元,同比增長12%;實際利用外資額完成1.43億美元,同比增長10%;社會消費品零售總額完成104萬元,同比增長15%。確定這一目標,是表明我們越在經濟發展面臨較大困難的時候,越是要堅定不移地貫徹發展是硬道理的戰略思想,同時強調,在實現目標的努力中,要更加自覺地深入貫徹落實科學發展觀。為此,全市上下一定要振奮精神,凝心聚力,奮發拼搏,找準我市商務經濟發展的節點。特別是在座的各位領導干部一定要進一步統一思想認識,切實增強大開放、大發展的信心,凝聚發展力量,落實發展舉措,全力投身于商務經濟發展的宏偉事業中,確保既定目標的如期實現。
第三,深刻理解和準確把握商務經濟發展的方向。
我們在實踐中越來越清醒認識到,不抓發展最不科學,加快發展必須科學。在實現保增長目標的努力中,要更加自覺地深入貫徹落實科學發展觀,更加注重經濟發展的質量和水平,在推進科學發展中加速商務經濟的發展。
一是服務大局,將此作為保增長的根本目的。商務經濟是我市經濟發展的引挈,商務經濟如何與旅游業、工業和農業更好的結合,推動其他產業的發展值得我們認真考慮。要立足全局看商務、立足商務促發展,通過發展內貿保民生、促消費,通過穩定進出口保就業、促增長,通過積極參與泛長三角區域合作,主動承接東部沿海產業轉移,提升產業層次。
二是做好四個結合,將此作為保增長的根本途徑。要把即
期增長與長遠發展結合起來。加快外貿進出口、利用外資、社會消費品零售總額的即期增長,是我們面臨的首要任務,是各級政府義不容辭的責任。與此同時,我們要高度關注和重視可持續發展,既要為當前的發展創造有利的條件,又要為未來的增長留下足夠的空間。對內開放與對外開放結合起來??倳泚砦沂】疾旃ぷ鲿r明確提出要拓展對內對外開放廣度和深度,積極參與泛長三角區域發展分工,不斷提高開放型經濟水平。這就要求我們在做好對外開放的同時,進一步落實東向發展戰略,積極做好對內開放,實現對內對外開放的相互促進。對外貿易與產業升級結合起來。通過產業發展增強國際市場競爭力;反過來利用國際市場引導和拉動產業發展?!耙M來”與“走出去”結合起來。這是我國對外開放處在新階段所提出的新要求,也是外向型經濟水平提升的重要標志。我們應該更多地思索如何充分利用好兩個市場、兩種資源,在更高層次、更寬領域參與國際分工,提升我市的經濟發展方式和層次。
三是優化結構,將此作為保增長的主攻方向。商務經濟需要加快發展,但必須是結構優化的發展,是注重內涵的發展。從近幾年的外向型經濟發展指標看,在招商引資方面,我市的大項目少,重要客源少,除杜邦華佳外,我市還沒有引進其他世界500強和跨國公司,制造業項目層次低、商業領域利用外資還未實現突破等。對外貿易方面,出口產品層次低,自主品牌出口少,核心競爭力弱。對外經濟合作方面,還處于剛起步階段。這就是說,我市外向型經濟發展不足與結構不夠優同時存在,發展不夠與增長方式粗放同時存在。我們不僅要追趕發展速度,更要突出發展質量;不僅要擴大規模,更要在新的起點上,注重結構調整和發展方式轉變,好字優先、又好又快。
二、突出一個主題―――搶抓機遇,科學發展,找準推動商務工作平穩較快發展的著力點
(一)要以政策為導向,在促進消費需求上有新的更大作為
擴大內需、拉動經濟增長是今年經濟工作的首要任務,更是商務工作的重中之重。作為商務部門,首要任務是堅定不移貫徹擴大內需方針。
1、著力培育農村市場,擴大農村消費。國家近日圍繞搞活流通擴大消費,出臺了一系列政策措施,重點是擴大農村消費,如加快“萬村千鄉”農家店、配送中心、農產品批發市場等流通設施建設,積極推進“家電下鄉”,推廣“農超對接”等。溫總理在青島調研時指出,今年國家投入家電下鄉的補貼將從去年的90億元增加到150億元,可以拉動內需1000多億元。這項政策至少要堅持5年,可以拉動家電銷售5000億元以上。這些表明農村市場已成為我國擴大內需、促進消費的重要支撐,標志著我國開拓農村市場的力度不斷加大。各縣、區要認真研究政策,密切跟蹤政策走向,盡快研究提出一批有質量的項目,找準國家宏觀政策我市實際的結合點,放大政策效應,強化經濟增長的支撐力。各區縣還要把商貿流通業作為先導性產業,優先謀劃,率先發展。要搞好農村商業發展的整體規劃,加強縣域流通網絡建設,完善物流功能,合理配置商業資源,加快構筑現代農村網絡服務體系。要積極培育新的消費熱點和新型消費方式,全力以赴推進“萬村千鄉”市場工程、“雙百”市場工程、農村商務信息服務體系及“家電下鄉試點工程”等重點工程,更好地適應農村需求的擴張,加速改變農村消費不安全、消費不方便、消費不實惠的現狀。
2、著力加快發展現代流通業,發揮流通的先導作用。發展現代流通業,已經成為當前國際公認的加快產業結構升級的重要途徑。現代流通是社會化大生產的血脈和神經,牽一發而動全身,生產的社會化和市場化程度越高,對流通的依賴性就越大,流通對生產的影響力就越強。隨著市場經濟的發展,商貿流通業在社會化大生產序列中已由末端行業轉升為先導行業,是市場經濟賴以運行的前提和基礎。流通環節是連接生產與消費的橋梁,對引導生產、促進消費發揮著十分重要的作用。要加快發展連鎖經營。積極探索我市連鎖經營發展的新路子,商務部門要加強行業指導,認真研究制定支持連鎖業發展的政策措施,積極引進1-2家國際知名的零售大公司、國內大型連鎖店和省內知名流通企業。要積極發展現代物流?,F在,我市幾條高速公路已經開工建設,到杭州的城際快速鐵路也即將興建,我市的區位條件將發生根本性改變。這將為發展現代物流提供重大機遇。我們應當抓住機遇,積極構建集物流、商品流、信息流為一體的配送中心和開放式、互聯互通的物流配送體系,加強物流資源的整合,降低配送成本,積極開發和推廣現代物流和供應鏈管理技術,促進“第三方物流”加快發展。要重視電子商務建設。要加強電子商務的基礎性工作,積極運用網絡技術對企業實施改造,提高信息化程度,盡快實現企業內部流程的重組和優化。加快創新營銷方式和管理手段,支持企業開展網上促銷、網上招商、網上交易。
三是積極培育消費熱點,保持市場繁榮和穩定。消費是擴大內需的重要支撐。當前我們要認真研究消費市場的變化和發展趨勢,培育新的消費熱點,把消費需求引向國家鼓勵發展的消費熱點和領域,引向能啟動市場、促進經濟平衡較快增長的領域,引導消費層次和質量的提高。在這里,我著重強調做好三方面工作:一要把屯溪區社區商業示范點建成全省亮點和全市樣板,加快城市社區商業網點建設,提升城市社區商業發展水平。二要緊緊把握消費需求的新趨勢、新變化,積極培育*市新的消費熱點,特別要重視城市餐飲業的發展,推進我市餐飲業的規?;?、連鎖化、標準化和品牌化建設,引導我市本土重點餐飲品牌企業走出去占領國內外市場。三要積極培育和做大節假日、休閑消費市場,大力發展旅游,做精做實各種商務活動的平臺,滿足人們日益提高的消費需求,促進消費升級。
(二)要在推動企業自主創新、提高核心競爭力上有新的更大作為
提高自主創新能力,是保持經濟持續快速健康發展的重要支撐,是調整經濟結構、轉變經濟發展方式的客觀要求。這次金融危機更加凸顯了自主創新的重要性?,F在來看,凡是抗風險能力較強的企業,大多數都擁有自己的核心技術和自主品牌。我們要集中力量,千方百計增強企業自主創新能力。
深入開展“科技興商”。要強化引導,充分發揮企業在自主創新中的主體作用,推動多種形式的產學研合作,促進各類創新要素向企業集聚,爭取更多企業進入國家級、省級科技創新企業。抓住增值稅轉型、價格下降的有利時機,支持企業積極引進先進技術和設備,加快技術改造和升級步伐。
深入實施品牌戰略。建立自主品牌建設的長效機制,完善品牌評價、推廣、促進和保護體系,加強知識產權保護,支持企業開展研發、注冊、認證等創新品牌基礎性工作,增強企業自主創新的積極性。我市在品牌建設的道路上可以說是任重而道遠。據了解,我市獲省級品牌企業稱號的出口產品僅有市外貿公司按摩床一個。因此,各位企業家必須充分認識到,品牌塑造是企業所共同面臨的問題。我們一定要高度重視,齊心協力去扶持和培育,使得*能在省里、國內和國際市場上創幾個響當當的牌子,形成自己的影響力和競爭力。商務部門要抓好我市“中華老字號”品牌建設,煥發我市老字號品牌產品的生機。工商、質監部門要做好外貿產品的扶持工作。
深入推動企業再創新。面對挑戰和危機,企業是坐以待斃還是積極尋求生存、發展之道,答案不言而喻。有如現代管理學之父彼得·德魯克所提出的:“不創新的風險,比創新高很多?!焙茱@然,創新已經成為本世紀所有企業發展的馬達。但是企業如何才能生存和發展?這里既有政府方面的工作,也有企業自身的努力。從政府這個層面來講,就是要積極發揮市場主體作用,通過政府扶持、提供信息來帶動企業的品牌塑造、結構調整等工作。從企業這個層面講,要進一步拓寬思路。海爾集團董事長張瑞敏先生說過:“對于企業來說,自主創新更多地表現為體系創新,即全方位創新、全過程創新。只有整個企業肌體的不斷創新,只有建立起企業自主創新的體系,形成全面創新的機制,確保擁有時刻創新的動力,企業才能擁有健康發展的資本?!?/p>
(三)要在拓展外經貿發展空間、加快外向經濟發展上有新的更大作為
首先,要以培育市場主體為重點,不斷擴大外貿規模。在優化外貿發展環境,理順外經貿發展體系的前提下,努力壯大我市自營出口企業主體隊伍,重點做好“促、保、上、調”四方面工作。促,就是促一批企業上水平。對實力較強、能扛“大頭”的企業,各區縣、各工業園區、各經濟主管部門、條條部門以及金融、擔保機構,都要集中力量給予支持,市政府將堅持涉外部門聯系會議制度,抓緊研究出臺我市外貿促進政策,促其做大做強。保,就是保一批企業渡難關。對抵御外部風險有利條件不足的進出口企業,要提供幫扶指導,共渡難關。上,就是上一批企業增后勁。對獲權企業一直未發生實績的,要加大服務力度,促其開展進出口業務。同時通過招商引資落地一批,對正在建設或擬開工建設的企業,要促上馬、促進度,全力打造今年的外貿增長點。調,就是調一批企業優結構。加快化工企業結構調整和布局調整,促進企業轉變經營理念,轉變管理方式,提升整體素質。
其次,要抓好項目建設,提高利用外資的質量和水平。以“十大工程”項目建設為主抓手,重點抓好四類重點項目的開發和跟蹤服務工作。一是突出引進戰略投資者,重點開發一批能夠吸引跨國公司、戰略投資者、國內知名企業來我市投資的大項目、好項目;二是圍繞我市確立的優勢產業和產業集群,著力推進產業鏈招商項目的開發;三是結合我市經濟社會發展和各地“十一五”規劃重點發展領域的需要,突出區域經濟發展領域的重大項目開發;四是以園區為招商引資的載體和平臺,做好園區基礎設施、產業孵化器和產業鏈項目開發。要通過我們的扎實工作,力爭我市在農業領域、服務領域和重大項目利用外資上取得全面突破。
第三,實施“走出去”戰略,不斷拓展經濟技術合作空間。這項工作在我市還處于剛剛起步階段,在去年的商務工作會議上,我就著重強調了當前是我市優勢企業走出去開展業務的極好時機,但是一年下來,收效甚微,今天我在這里再次強調,希望各區縣要高度重視這項工作,將其納入各地的重要議事日程上來研究、部署。據了解,今年我省將從財政拿出3000萬元來促進外經工作的發展,資金規模比上年提高了2000萬元,支持的領域寬泛,我們要很好的研究,爭取我市有更多的企業享受到這個政策。在座的企業都是我市商務經濟發展的精英,你們要增強走出去的意識,要敢于、善于走出去,將走出去納入企業的發展規劃中。在這次全省商務工作會議上,中化三建公司的負責人就深有感觸地說,他們在境外打拼了10年,始終堅持國內國外“兩條腿”走路,金融危機對他們的沖擊不明顯,企業在境外所獲的利潤明顯高于國內。我希望今年我市獲境外承包工程經營權的3家企業要想方設法在拓展境外業務上有新突破,你們要敢于做我市首批“摸著石頭過河”的人。休寧縣、歙縣可以發揮現有優勢,重點抓好外派勞務基地縣建設,完善職業技能培訓體系,提高外派勞動力素質,擴大外派勞務規模,謀求外經合作新發展。有條件的生產企業要“走出去”,發展境外加工貿易,設立境外營銷網絡,擴大外貿與利用外資、對外經濟技術合作的領域及空間,促進對外開放工作邁上新臺階。
(四)要在參加重要節會活動、做好投資投資工作上有新的更大作為。
我先講一講第四屆中部投資貿易博覽會的工作。該會將于4月26日—28日在合肥舉行,這是我省今年頭等政治大事。各縣區、各有關部門必須站在講政治、講大局的高度,摒棄觀望和等待思想,迅速行動,精心籌備,全力以赴,務求實效。一是高質量的做好項目工作。做好項目工作是參加這個重要經濟活動的“重頭戲”。每個縣區、管理區、開發區至少要有10個500萬美元以上的大項目對外。各單位之間要比一比,看一看,商務局要定期通報項目準備情況,對上報簽約項目少、數額小的單位要加強督促檢查。二是高規格的邀請客商。要充分利用各種人脈資源,發揮駐外機構和涉外聯誼會聯絡作用,發揮現有外商投資企業以商招商作用,加大邀商工作力度,盡可能多地邀請高層次、有意向的客商,確保邀商任務完成。三是高效率開展工作。會后,各縣區和市直有關部門都要成立籌備工作機構,明確分管領導,細化工作目標,健全工作機制,及早安排,爭取主動。
在招商引資的增長點上,今年有三個點應該有所作為。第一個點是打好“泛長三角”牌,做大招商引資平臺。不久前召開的長三角地區主要領導座談會,為我省全面參加長三角區域合作奠定了體制基礎,泛長三角合作正在由共識變為共行,我們要把握這個機遇,做足對接文章。第二個點是搶抓兩岸“三通”機遇,大力吸引臺資。臺辦要會同商務部門,就吸引臺資工作抓緊研究制訂一個具體方案。第三個點是積極把園區打造成利用外資的集聚地。目前,我市的10個園區在利用外資上的集聚作用不明顯,在全市所占的份額不到四分之一。因此,各園區要進一步提高吸引外資的意識,多措并舉,爭取在利用外資上要有新的突破。
(五)要在整頓和規范市場秩序、優化商務發展環境上有新的更大作為
一是嚴格市場運行的監測、監管。進一步完善全市消費品市場運行、商品供求狀況監測和市場預警體系建設,完善生活必需品市場異常波動應急預案,加強零售行業的促銷管理,確保市場平穩、有序、健康運行。二是深入開展專項整治活動。重點整治和打擊商業活動中的各種欺詐、商業賄賂、地區封鎖、行業壟斷等行為,通過集中整治商業活動中的違法和失信行為,營造和諧的商業和消費氛圍,促進商務行業的良性發展。三是建立和完善食品流通安全體系。積極推動食品放心工程,嚴格實施流通領域的食品準入制度,嚴厲打擊制假售假和私屠濫宰等不法行為,突出抓好定點屠宰和酒類產銷管理,確保消費安全。四是切實抓好特種行業的監管。強化對拍賣、典當、民爆器材、品牌汽車及特許經營等行業的監管,完善管理辦法,理順管理體制,確保健康發展。五是積極探索新形勢下的行業管理辦法。大力支持和發展行業協會,加強行業自律,探索建立激勵機制,引導企業加強誠信建設,樹立誠信企業、和諧商務形象。一要放開,給企業發展的自由;二要嚴管,規范、公開、制度化管理,不能隨心所欲。
三、強化一個保障——凝心聚力、營造氛圍,優化商務經濟平穩較快增長的環境
做好今年商務工作,機遇與挑戰同在,困難和希望并存。在百年一遇的金融危機面前,能否保持商務經濟平衡較快發展,是對我們各級領導干部執政能力和駕馭復雜局面能力的重大考驗。這其中,責任感、本領和作風最為關鍵。
一要強化責任意識。商務工作是全市經濟工作的重中之重,其地位和作用十分突出,而且今年商務工作任務仍然繁重,我們必須要強化領導,切實把商務工作擺上重要位置,主要領導要及時研究解決商務工作的制約難題,主管領導要真正負起責任,把各項工作目標任務細化、量化,層層落實到具體部門、具體責任人,并加強督促檢查,確保全面完成年度任務目標。
二要強化服務意識。政策服務。要以為企業、外來投資者創造寬松有序、優質高效的發展環境為目標,努力為他們提供政策服務。進一步完善和兌現扶持外經貿主體發展的優惠政策,獎勵政策重點要向大戶企業傾斜。金融服務。積極為企業爭取信貸資金、擴大授信規模、提高核匯率、提供出口保險、及時落實退稅政策,提高企業的信用和實力。通道服務。進一步完善外資項目“一個窗”口對外的服務機制和涉外部門聯系會議制度,努力為各類企業搭建綠色服務通道。信息服務。為企業及時傳遞國內外政策、法規、市場需求等方面的信息。為企業提供交流合作渠道。
三要強化配合意識。各級商務部門要與建設、工商、質監、物價等部門經常聯系,及時溝通,把規劃、調控、監督等項工作有機結合起來,建立起協調交流和互動機制。發改、財政、稅務、金融、外匯、海關、檢驗等部門也要主動與商務部門密切配合,圍繞商務工作重點問題和薄弱環節共同研究、共同突破,形成支持和促進商務工作的合力,構建“大商務”工作格局。
四要強化創新意識。應對危機,需要信心,更要有辦法。各級領導、各位企業家一定要更加緊迫地學習新知識、增長新本領,真正把學習成果轉化為領導科學發展的實際能力。要根據當前經濟社會發展的需要,切實加強現代金融、科技、國際經濟、法律法規和現代管理知識學習,學以致用,用有所學,努力形成適應形勢任務發展變化的知識結構。要深刻認識和準確把握當前形勢發展變化,針對商務經濟發展中的突出矛盾和問題,更加主動地適應新形勢、破解新難題,推進思想觀念更新,不斷激發經濟社會發展活力,以創造性工作保持商務經濟發展的好勢頭。