時間:2023-03-06 16:00:47
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇鄉鎮雙擁工作計劃范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
一、認真學習、貫徹黨的xx大精神,廣泛開展雙擁工作宣傳,提升雙擁工作水平。
雙擁工作是一項政治性很強的工作,對鞏固黨對軍隊的領導地位,緊密軍政軍民關系,鞏固國防,維護社會穩定,增進經濟發展具有十分重要的意義。為此,我們要認真學習黨的xx大精神和“三個代表”重要思想,大力弘揚擁軍優屬,擁政愛民的光榮傳統,增強做好雙擁工作的緊迫感和責任感,充足利用報刊、廣播、電視、宣傳欄等多種形式,大力宣傳做好新時期雙擁工作的重要意義,宣傳雙擁創建活動的經驗和成果,以及先進典型人物和事件,指引廣大軍民進一步增強國防觀點和雙擁意識,結合實際,認真研究,制定雙擁工作計劃,進一步明確任務和目標,全面推進我鎮雙擁工作的發展。
二、進一步強化雙擁工作領導,加大雙擁工作力度。
為爭創“雙擁合格鄉鎮”,全鄉各村、各部門、各單位要共同參與創建工作,建立雙擁工作小組,認真履行雙擁工作職責。要將創建工作列入議事日程,主要領導親自過問,分管領導具體督查。要正確處理雙擁工作與經濟建設之間關系,在抓經濟建設和中心工作的同時,決不能放松雙擁工作。積極采取有效措施,切實推進我鄉雙擁工作在今年有明顯起色。
三、切實做好優撫對象優待工作,提高優撫對象保障水平。
優待是雙擁工作的一項重要內容,鄉黨委和政府的重要職責。近年來,我鄉把籌措資金放在重要地位,達到了縣規定標準。管理做到“三統一”,即:統一歸口民政部門負責,統一專戶管理,統一發放準則。進一步明確立功受獎的官兵獎勵政策,在縣民政局獎勵基礎上,每位官兵再獎勵100元。
四、日程安排
第一季度主要工作:
1、制定下一個雙擁工作四年規劃,制定安排當年雙擁工作計劃、要點。
2、做好重點優撫對象春節期間的各種慰問活動。
3、對各村、各單位落實有關擁軍優屬職責進行檢查,進一步完善規范擁軍優屬責任體系,營造政府引導、社會廣泛參與的擁軍優屬氛圍。
第二季度主要工作:
1、召開雙擁領導組會議,研究、部署20xx年度雙擁工作。
2、開展國防教育活動,鄉人武部牽頭,學校、村組織開展國防教育,“清明節”到烈士陵園送花圈開展國防教育活動。
3、建立雙擁宣傳欄開展雙擁宣傳活動,進一步營造濃厚的雙擁氛圍。
4、做好城鄉義務兵家屬優待金的評定和資金籌備工作。
第三季度主要工作:
1、重點做好優待撫恤工作,落實各項優待撫恤政策。
2、利用“八•一”建軍節,召開一次座談會。
3、做好為軍屬、烈屬家庭掛光榮牌。
第四季度主要工作:
1、做好雙擁年檢準備工作,迎接區雙擁年度檢查考評。
一、加大財政扶持力度,促進殘疾人事業發展
1、積極促進殘疾人就業和上學。落實為民辦實事項目,扶持貧特困殘疾人生產發展,為15戶貧特困殘疾人提供低息小額信貸,每戶5000元,補助7.5萬元;為300人殘疾人免費進行使用技術和職業技能培訓,每人300元,已下達9萬元;安排殘疾人與企業之間的供需見面會2.4萬元;盲人按摩培訓補助元;為20名貧困殘疾人或其子女上大學(大專)提供每人元補助和20名貧困殘疾人或其子女上高中(職高、中專)提供每人1000元補助,共6萬元。區級財政加大資金投入,加強了殘疾人職業培訓和就業服務,政府助學提高殘疾人的自身素質,增強殘疾人就業和創業能力。
2、加大貧困殘疾人生活救助。為切實保障我區重度殘疾人的基本生活,根據《關于做好我市重度殘疾人生活和醫療救助工作的通知》的文件精神,我區殘聯、民政局通過調查核實符合條件的城鄉重度殘疾人對象987人,并增發重度殘疾人生活救助金46萬元;實施農村貧困殘疾人家庭危房改造的“安居工程”,為7戶貧困殘疾人危房戶或無房戶實施翻建,每戶2萬元,為22戶貧困殘疾人危房戶實施修繕,每戶6000元,共下達資金13.6萬元,進一步解決貧困殘疾人住房問題。
3、提高殘疾人康復水平。建立殘疾人康復站4個,每個站補助標準1.5萬元,區級配套4萬元;實施“光明行動”,免費為120例貧困白內障患者實施復明手術,補助標準每例1500元,區級配套4.2萬元。政府免費為殘疾人提供康復服務,提高了殘疾人的健康水平。
4、建設殘疾人“福樂家園”。建設3個殘疾人“福樂家園”,每個家園補助標準5萬元,共補助15萬元,重點解決16-45周歲殘疾人對生活照料、康復養護、技能培訓、文化娛樂和體育健身的需求。
二、全面實施基本公共衛生服務項目,達到年人均15元的服務標準。
1、落實農村醫療衛生人員經費保障政策。按照《市人民政府關于進一步加強農村衛生工作的實施意見》(莆政綜[]33號)的要求,在核編定崗基礎上,丙類衛生院編制內人員工資按事業單位的標準由區財政全額核撥;甲類和除山區外的乙類衛生院從事公共衛生服務的人員和院領導的工資由財政全額核撥,其余人員實行差額補助。20__年初預算安排常太衛生院、華亭衛生院公共衛生人員和院領導工資及社保、醫保等資金272.5萬元,已下達130萬元,保證了衛生院工作人員安心基層工作,解決衛生院人員工作的后顧之憂,保障了衛生院工作人員的生活穩定。
2、積極推進社區衛生服務發展。為了給居民提供有效、經濟、方便、連續的健康服務,加快社區衛生建設,城區社區衛生服務中心工作全面執行11.64萬人,每人按15元/年籌資,174.6萬元。其中:省級6元/人計69.84萬元,市級2元/人計23.28萬元, 區級7元/人計81.48萬元,區級資金已補助到位。
3、實施鄉村醫生補助制度。以縣市為單位,從年人均15元的基本公共衛生服務經費中安排3元,作為鄉村醫生承擔基本公共衛生服務任務的補助經費。鄉村醫生津貼補助年不低于4000元,市級補助1200元,區級財政補助2800元/年,共計68.6萬元。
4、強化疾病預防控制能力。安排初級衛生經費及預防接種疫苗經費 23.5萬元;接種乙肝疫苗工作經費5萬元;傳染病防治經費5萬元;葉酸預防神經管缺陷工作經費10.4萬元。財政加大資金投入,進一步充實和完善各項突發公共衛生事件的應急措施。
以上幾項政策均為我區的基本公共衛生服務的具體項目,共需資金536.6萬元,20__年省級補助專項328.5萬元,區級預算安排208.1萬元。
三、健全農村醫療衛生服務體系,進一步促進農村衛生事業發展
1、提高衛生醫療設備水平。進一步改善農村衛生院的就醫環境,擴展農村衛生院醫療保健服務范圍,改善衛生院病房基礎設施落后狀況,提高我區醫療衛生條件。我區年初配套年完成一個衛生院設備更新項目50萬元以及社區衛生服務中心設備更新費50萬元。20__年鄉鎮衛生院提升工程補助靈川衛生院改造提升經費8萬元。
2、落實-20__年重大公共衛生服務農村改廁項目工作。-20__年度,我區共改建三格式衛生廁所1500座,補助標準600元/戶,區級財政及時下撥省級農村改廁專項經費60萬元,區級配套15萬元,保障農村改廁項目所需的地面建設部分資金和項目啟動、宣傳培訓、技術指導、健康 教育、督導檢查等經費,并確保改廁資金足額到位,保障農村改廁項目工程按期保質完成。
3、加強衛生技術人員培養。財政出資委托學院定向委培全日制普通本科臨床醫學專業學生,繼續完成千名醫師幫扶基層醫療機構任務,安排20__年衛生人員培訓費6萬元,農村衛生院衛技人員補貼81.44萬元。
4、落實農村孕產婦住院分娩補助政策。農村孕產婦住院分娩年4057人,政府補助每人400元/年,共補助159萬元,其中:省級121、市級14、區級24。
四、落實城鄉低保、農村五保供養、城鄉醫療救助、優撫對象、城鄉醫療保險等一系列惠民政策,確保群眾生活穩定
1、加強城鄉低保工作。城市低保1800人,其中邊緣戶166人,為保障全區城市貧困居民的基本生活、維護全區社會治安穩定,20__年全年需補助279.29萬元,月享受城市低保人員717戶共1658人。農村低保對象5449人(五保戶549人),新增農村低保戶451人, 20__年全年需補助460.92萬元,已下達資金240萬元,月享受低保人員1849戶共4931人。為了切實保障農村特困群眾的基本生活權益,積極爭取,加大財政的投入,確保我區農村低保工作正常開展,
2、農村困難醫療救助,20__年農村醫療救助籌集標準由每人每年50元調整為每人每年130元:補助6045人共78.59萬元,按50元的標準中省市區三級承擔的比例測算:省級31.43萬元、市級39.29萬元、區級7.86萬元。20__年城市醫療救助籌集標準由每人每年120元調整為每人每年130元,2835人共31萬元,其中:省級5.17萬元,市級20.67萬元,區級5,17萬元。20__年革命“五老”人員20人,年600元/人,年1.2萬元,其中:省級0.7萬元、市級0.4萬元、區級0.1萬元。20__年重點優撫對象932人,年600元/人,共55.92萬元:省級39.1萬元、市級11.2萬元、區級5.6萬元。
3、新型農村合作醫療保險。20__年?。ê醒胙a助)、市、縣級財政對各縣(市、區)參加新型農村合作醫療農村居民的每年人均資助總額從80元提高到120元。今后隨財政收入增長逐步提高。農村居民的繳費水平隨著收入水平的增長而提高。20__年農村居民個人繳費標準從每人每年20元提高到30元。年參合人數243616,各級財政補助:?。ê醒耄?290萬元,市283萬元,區350.8萬元。
4、城鎮居民醫療保險費。參保人數19302人(困難2734人),籌資標準提高到每人每年120元/人年,籌資標準120元/人年:省級96元、市級12元、區級12元;區120元/人:省級72元、市級38元、區級12元。共計240萬元:省級168、市級48、區級24。
大學生參加城鎮居民醫保:籌資標準每人160元/年:政府補助每人122元/年,個人繳費38元。醫大分校、仙游示范學校參保3039人(困難大學生575人),省級補助年82元/人(困難大學生38人)共計39萬元;市屬院校學院參保人數10715共計131萬元:省級96元/人計103萬元,市級26元/人計28萬元。
5、新型農村養老保險。我區20__年10月啟動新型農村養老保險,探索建立個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的新農保制度,實行社會統籌與個人賬戶相結合,與家庭養老、土地保障、社會救助等其他社會保障政策措施相配套,保障我區農村居民老年基本生活,并基本實現對農村適齡居民的全覆蓋。經測算10月-12月所需資金670.94萬元,其中:中央和省級393.3萬元,市級107.46萬元,區級170.18萬元。
6、解決自收自支單位醫保社保歷史欠費問題。20__年年初預算安排歷年社保醫保欠費資金200萬元,用于解決差額及自收自支單位歷年社保醫保欠費問題。由欠費的自收自支單位向醫保中心及社保中心補繳所欠單位部分的醫保社保總額的50%之后,區財政補助50%,以鼓勵自收自支單位積極補繳欠款,進一步解決自收自支單位歷史欠款問題。目前,已補助區建筑工程投標招標辦、水政監察大隊償還醫保社保欠費共163744元。
五、加大財政投入,創建雙擁模范城區
1、廣泛開展擁軍優屬活動,關心傷殘軍人、復員退伍軍人、烈屬等重點優撫對象的生活,安排撫恤金總計337.42萬元:烈屬定補(35人)、一次性撫恤金、病故軍人醫囑定補、因公犧牲遺囑定補提高標準后共55萬元;參戰人員補助費169人、在鄉復員軍人定補165人、53年前入伍復員企業工作退休人員29人、失散人員定補1人141萬元;在鄉在職殘廢金提高標準,新增2人,年需140.42萬元;護理費1萬元。切實地解決他們在生產、生活上的實際困難和問題,為他們送去了政府的關懷和溫暖。
2、進一步鞏固和發展軍政軍民“同呼吸、共命運、心連心”的大好局面,為維護社會穩定,促進經濟發展,加強軍隊建設創造了良好的社會環境,促進了我區兩個文明健康發展。搞好雙擁工作。大力開展春節、八一期間的走訪慰問活動,安排雙擁慰問費79.67萬元。
六、支持和重視老干部工作,確保老干部各項政策措施的落實政策
區級安排74名離休人員(含糖廠14人)春節慰問費、公務費和特需費16.87萬元;處級退休老干部專項經費20.43萬元;企業離休干部無工作遺屬生活補助1.8萬元。狠抓離退休干部四個待遇的落實,使全區老干部能夠老有所養、老有所學、老有所樂、老有所醫、老有所為。
七、明年工作計劃:
1、.做好20__年養老、醫療等社會保險基金預算工作,進一步規范基金支出;繼續做好社會保險基金決算匯編工作。
2.以促進就業為重點,配合勞動部門實施更加積極的就業政策,進一步提高了勞動者的技能水平和就業競爭能力。
3.配合做好健全基本醫療保障體系,擴大城鎮職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險參保覆蓋面,配合做好妥善解決國有關閉破產企業退休人員參加醫保問題。
4、 積極配合民政和殘聯,保障與群眾直接相關的民生投入,如城鄉低保、城市醫療救助、五保供養、重度殘疾人救助等,保證對低收入群體的救助資金及時發放到位,健全城鄉居民最低生活保障制度。切 實保障干部、退役士兵等涉軍群體的資金和待遇保障工作。及時發放災后救助資金和災后重建資金,完善各項資金的管理。
5、 配合衛生系統,以深化醫改為重點,落實好醫藥衛生體制改革重點任務的各項要求,進一步健全基本醫療保障體系、城鄉衛生服務體系、基本公共衛生服務均等化等新出現的資金管理制度。
一、高度重視,開拓進取,20*年我縣社會事業各項工作取得新成績
20*年,是我縣實施“十一五”規劃的良好開局之年,也是我縣各項事業持續、健康、快速發展的一年。全縣社會事業作為政府工作的重要組成部分,與全縣經濟建設同步推進,實現了平穩、有序、和諧發展。為建設活力*、構建和諧*作出了積極貢獻。
(一)以教育改革為契機,努力辦人民滿意教育。20*年,我縣教育工作緊緊圍繞縣委工作思路,全面深化教育管理體制改革,鞏固“兩基”成果,努力辦好讓人民滿意的教育,全縣教育事業又有了新的發展。一是認真做好農村義務教育經費保障體制改革工作,強化政府義務教育的保障責任,認真落實“兩免一補”政策。二是進一步加強了學校勤工儉學工作,認真抓好“三個一”工程。三是進一步加強特困學生救助資金的管理,深入開展寒窗助學、領導干部結對救助貧困活動,建立了救助貧困學生的長效機制。四是進一步加強“兩基”鞏固提高工作。五是積極穩妥地推進教育改革,不斷提高辦學效益和質量。五是加快普通高中和職業高中的改革步伐,擴大辦學規模和提高辦學效益。六是加強教師隊伍建設,通過開展教育科研活動和培訓,培養骨干教師和學科帶頭人,努力提高教師的業務素質,不斷提高教學質量。七是切實加強和改進學校德育工作,狠抓師德師風建設,健全德育管理機構,完善德育管理網絡,努力提高了德育工作質量。
(二)低生育水平進一步穩定,人口與計劃生育工作取得了顯著成績。一是全面實施農業人口獨生子女獎優免補政策,通過建立利益導向機制,實現我縣計劃生育工作方法根本性轉變。二是抓計劃生育法律法規宣傳工作,努力提高計生工作依法行政水平。三是抓好計劃生育目標責任的檢查落實工作。四是努力抓好計劃生育上訪案件的處理工作,確保社會的穩定。通過重點抓好以上幾個方面的工作,全縣的計生工作呈現出穩步推進的良好態勢。
(三)衛生工作成效明顯。一是新型農村合作醫療工作順利實施。20*年全縣參合農民7.94萬人,參合率87.39%。一年來,全縣共對10.14萬人次的參合農民進行了減免,減免金額217.3萬元。二是衛生服務體系建設進一步加強。除永定鎮以外,其他鄉鎮衛生院都實現了兩輪以上建設,業務用房全部煥然一新。組織實施了32個村衛生室建設,并積極向省、州爭取了53萬元的醫療設備,改善了村醫療機構技術裝備,全縣衛生基礎進一步夯實。三是重大疾病防治、婦幼衛生工作成效明顯。四是科教興醫成績斐然。年內共選派69人到省、州醫療機構進修培訓,人才引進力度也進一步加大。五是衛生行風建設抓出成效,人民群眾滿意度不斷提高。六是我縣中醫藥、衛生監督、愛國衛生等各項工作也都取得了新的成績。我縣的衛生工作在20*年州人民政府目標責任考核中獲一等獎。
(四)科技對經濟社會發展的支撐能力增強。適用科技廣泛推廣應用,全民科技意識明顯增強,一是農業科技得到進一步加強。20*年共組織開展各種實用技術培訓1*場次28*0人次,其中:三天以上培訓45場次3150人次,通過培訓學習,使廣大人民群眾科技意識不斷增強,推動了產業結構的調整。二是知識產權工作有了新的突破。
(五)以人為本、貼近群眾,文化體育、旅游工作有聲有色。20*年借著*二次開發的有利契機,進一步盤活*旅游資源,全力打造“*”、“彝繡”、“苴卻硯”和“彝族賽裝節”等文化旅游品牌,彝繡館、苴卻硯館得到進一步提升,成功舉辦了直苴彝族賽裝節。民族文化保護和挖掘工作取得新突破,直苴彝族賽裝節已列為省級非物質文化遺產保護。群眾性文藝活動和全民健身運動深入開展,競技體育取得優異成績,社會文化、節日文化、城鄉文化活力增強,基礎設施建設不斷改善,文化市場繁榮有序,新聞出版(版權)管理工作健康發展,“掃黃打非”工作卓有成效。營造了良好的文化旅游產業發展氛圍。
(六)關注民生,民政工作成效明顯。一是抓好救災救濟工作。通過抓好農村特困戶定期定量救助和農村五保戶供養,城市流浪乞討生活無著落人員救助,救濟糧和寒衣寒被發放,看望慰問困難群眾,察看災情、調查災情,組織發動群眾開展生產自救等工作,妥善解決困難群眾的生產生活問題。二是認真落實優撫、安置政策,加大優撫政策的落實力度,鞏固安置改革成果,促進雙擁工作的不斷發展。三是積極做好婚姻集中登記的管理服務工作;加強老齡工作的領導;加強對社會團體、民間組織、民辦非企業的管理登記;抓好公墓建設與管理,推進殯葬改革。
(七)服務大局,廣播電視網絡、無線電工作穩步發展。一是廣播電視緊緊圍繞全縣中心工作,積極引導社會輿論,采取新聞、專題、公益廣告等宣傳形式,弘揚主旋律,打好主動仗,為加快*發展創造了良好輿論氛圍。二是以事業發展為基礎鞏固和提高廣播電視人口覆蓋率。對已建成的177座“村村通”工程做好維護管理,確保“村村通”天天通、長期通。三是全面完成轉星調整工作,數字電視穩步推進,確保了廣大人民群眾的正常收聽收視。
除以上工作外,我縣地震、檔案、縣志、外事僑務、人民防空、殘聯、科協、人民武裝、婦女兒童工作都完成了年度的各項目標任務,取得了很好的成績,邁上了新的臺階。借此機會,我代表縣人民政府,對縣級社會事業各部門、各鄉鎮黨委政府以及全縣社會事業戰線上的廣大干部職工一年來在抓工作落實的過程中所付出的辛勤努力表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,我縣社會事業發展水平仍然很低,與落實科學發展觀、構建和諧*的要求還有很大差距,主要表現在:一是認識上有差距,認為社會事業工作投入大,周期長,成效不明顯,抓社會事業工作沒有成就感;二是各級各部門對社會事業工作重視不夠,存在“說時重要,做時次要,忙時不要”的現象;三是社會事業的投入不足,與經濟社會發展不相協調,存在“一條腿長,一條腿短”的現象,與人民群眾的實際需求不相適應;四是協調、配合、服務有差距,各部門單打獨拼,未形成合力。教育方面,全社會重視教育、尊師重教氛圍有差距;校長培訓、骨干教師培養有差距;教育觀念和培養模式有差距。人口計生方面,進一步降低生育水平的任務十分艱巨,人口結構性矛盾突出,流動人口計劃生育的管理和服務形勢不容樂觀。衛生方面,投入與發展的實際需求矛盾突出,城鄉之間、區域之間衛生事業發展不平衡,農村和社區衛生工作基礎仍然薄弱,還不能滿足人民群眾醫療保健服務需求,一些重大疾病防治任務仍然十分繁重,突發公共衛生事件處置能力亟待提高;科技方面,科技人才緊缺、科技創新能力不強的問題仍然突出,科技對經濟社會發展的支撐作用還比較薄弱;文化方面,基礎設施薄弱,不能滿足群眾文化需求,缺乏專業的文藝演出隊伍,優秀文藝人才,藝術創作水平難以提高,文藝精品的打造后繼乏力。旅游方面,產品單一、結構不合理的狀況仍無法根本改變,景區景點影響力小,缺乏對游客的吸引力。另外,農村文化、體育、廣播電視等基礎設施建設比較薄弱,大部分農村農民群眾“看書難,看戲難,看電影難,體育活動開展難”等問題還普遍存在,精神生活仍然十分匱乏。這些差距和問題,如不抓緊縮小和解決,勢必影響我縣和諧社會的構建和社會主義新農村建設的進程。因此,我們一定要從思想上引起高度重視,切實增強責任感和緊迫感,站在樹立和落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會、推進社會主義新農村建設的高度,立足本職,把教育、科技、文化、衛生、體育等各項社會事業擺在更加突出的戰略位置,實現又好又快發展,加快和諧*建設步伐。
二、認清形勢,統一思想,進一步增強加快發展社會事業的責任感和緊迫感
加快發展社會事業、全面改善人民生活是實現經濟社會協調發展的必然要求,也是人民對全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會新的期待。黨的十七大報告在提出全面建設小康社會新的更高要求時,從廣大人民最關心、最直接、最現實的利益問題入手,針對我國社會發展滯后于經濟發展的情況,按照需要和可能相結合的原則,對加快發展社會事業、全面改善人民生活提出了五個方面的新要求。一是強化教育的要求,把優先發展教育放在加快發展社會事業的首位。二是充分就業和擴大社會保障的要求,使覆蓋城鄉居民的社會保障體系基本建立。三是收入分配合理有序的要求,要基本形成合理有序的收入分配格局,中等收入者占多數,絕對貧困現象基本消除。四是強化公共衛生服務的要求,使人人享有基本醫療衛生服務。五是加強社會管理的目標,使社會管理體系更加健全。
這五個方面的新要求,以及對這些新要求順序的排列和實現程度的界定,是在深入分析各族人民的新期待、充分考慮當前我國發展新的階段性特征和廣泛借鑒國際經驗的基礎上提出的,體現了深入貫徹落實科學發展觀的要求,體現了對全面建設小康社會在社會發展領域認識的深化,代表了中國最廣大人民的根本利益和現實利益。我們要按照這些新的要求,認清形勢,努力開拓社會發展新局面,使人民的生活得到全面改善。
三、明確目標,突出重點,努力實現我縣社會事業又好又快發展
20*年我縣社會事業工作的總體思路是:認真貫徹全州社會事業會議精神,圍繞縣委、縣政府的總體部署,以科學發展觀統領社會事業工作,堅持經濟與社會協調發展,使社會事業真正成為把改革開放的成果惠及百姓的載體。進一步增強社會事業自我發展能力,促進社會事業又好又快發展,為建設活力*、構建和諧*作出新貢獻。
(一)教育工作。一是要把抓教學質量放在工作的首位。以小學為起點,初中為基礎,高中為突破口,全力抓好全縣各級學校教學質量的提高。要加強對教學質量的監督、檢查和研究,局機關教研室要有針對性地制定出臺教育教學獎勵辦法,分學科地對全縣教學質量好的老師進行獎勵。二是要抓好育人環境建設。(1)抓校園環境建設;每個鄉鎮每年要突出抓好1至2所學校的校園環境建設;(2)抓社會環境建設。在加強學校周邊環境整治的基礎上,要加大對教師先進事跡的宣傳報道力度,樹立全社會尊師重教的氛圍;(3)抓家庭環境建設。加強學校與家長的聯系,定期不定期地召開家長會,讓家長切實履行起教育主體責任。三是要抓好骨干教師的培養。要制定出骨干教師的培養方案,有計劃、有目的地選送教師到教育教學質量好的學校培訓,多渠道培養學科骨干教師。四是要抓好項目爭取。重點抓好*一中建設項目、縣職業中學建設項目、城關中學建設項目和各級學校危房改造項目的上報爭取工作。五是要抓好教師隊伍的管理。采取多種方式,合理優化配置教師資源。
(二)人口計生工作。一是要加大人口和計生基礎工作力度,認真研究新形勢下計生工作新情況、新問題,不斷增強解決新情況、新問題的能力和水平。二是要切實做好計劃生育服務工作,特別是要加強對育齡婦女宣傳教育服務工作,對特困家庭給予一定的指導和幫撫。三是要加大各項工作的管理力度。切實加強村民委員會人口和計生工作臺帳管理,完善統計臺賬的改革,20*年縣級主管部門對村級臺帳抽查率必需達到50%以上。四是要嚴肅工作紀律,認真執行黃牌警告制度,同時要加大對違法生育的責任追究力度。五是要積極爭取項目建設,改善服務條件。六是加強專業技術隊伍建設,積極開展科技大練兵,鍛煉隊伍,提高素質。七是繼續開展優質服務縣創建工作,爭取全縣達標。
(三)衛生工作。一是要抓好新型農村合作醫療工作。要強化村級醫療管理措施,不斷添置新設備和改善基層醫療條件;結合新農合工作的開展,加強對村級衛生室的檢查和業務指導,提高村級醫療隊伍素質,對不具備在村級衛生室從業條件的人員要堅決更換。二是要抓好醫療業務骨干人才的培養??h衛生局要制定出可行的醫療業務骨干人才培養計劃,有計劃、有針對性地培養一批行風踏實、熱愛醫研、醫術精湛的醫療機構學科帶頭人。三是要繼續加強公共衛生服務體系建設,提高疾病控制和醫療救治能力。四是要抓好項目的爭取申報工作,加大社區衛生服務中心建設,爭取6月30日開診。五是要抓好行業管理。加強行業行風建設,強化鄉村醫生的管理,有效防范醫療糾紛,全縣各級醫院要制定出醫療糾紛處置預案。六是要抓好醫療機構藥品集中競限價采購,統一配送工作的落實。
(四)科技工作。圍繞農業產業化和新型工業化建設要求,做好新時期科技創新工作。一是要抓好科技試驗示范工作。20*年重點辦好一個冬春蠶桑與蔬菜套種試驗示范點、一個夏秋板栗與蔬菜套種試驗示范點。二是要抓好一個綜合性的科技示范村。圍繞新農村建設,把永定鎮大壩村打造成全縣典型的科技示范村。三是要積極向省、州申報爭取項目。
(五)文體工作。一是要抓好群眾文體活動的開展。認真開展文體人才調查工作,摸清縣內文體人才資源,發現和儲備一批具有一定功底的業余文體人才;注重企業文體活動,加強與企業聯合,積極協助企業開展好企業文體活動。二是要抓好文化產業培育。首先要加大苴卻硯的開發力度。采取招商引資形式,積極引進縣外加工企業,對苴卻硯進行精深加工和包裝,提高苴卻硯的知名度和影響力。其次努力挖掘彝族刺繡文化。著力在刺繡圖案、設計包裝上下功夫,以悠久的歷史和豐富的內涵提升彝族刺繡文化品味。三是要抓好項目申報和爭取工作。20*年要確保宜就文化站建設項目、6個村級文化室建設項目開工、縣城文化廣場和縣影劇院改造建設項目完工,同時要抓好體育館建設工程缺口資金的爭取工作。四是要抓好文化市場的管理。加大文化市場執法監管力度,強化經營性網吧的監管。
(六)旅游工作。一是要抓規劃。編制完成全縣旅游開發總體規劃,整合旅游資源,力爭列進省、州旅游規劃。二是要抓宣傳。要廣泛利用網絡、新聞、廣告、資料等宣傳媒介,多形式、多角度、多渠道加大對*的宣傳力度。三是要抓建設。重點開展建設好靜德寺,利用*空閑地種植一些能吸引游客觀賞的花草、樹木。四是要抓管理。進一步完善相關制度,切實加強*景區馬幫、衛生、門票、寺廟、治安管理。五是要抓項目。認真分析省、州對旅游業的投資動向,選準項目申報重點,積極向省、州爭取*諸葛村開發建設和旅游廁所建設等項目。六是要抓招商。加強*旅游招商項目推介工作,以招商引資盤活現有賓館及其它服務設施,推動*整體開發。
(七)民政工作。一是要抓好關系民生的兩項低保和兩項救助,全面推進城鎮居民最低生活保障、農村特困居民最低生活保障及困難群體生產生活救助、醫療救助等相關工作深入開展。二是要抓好重點項目的申報爭取。做好烈士陵園的維修改造、社會福利院建設、中心敬老院和村委會老年活動室建設項目的申報工作。三是要抓好優撫優待工作。四是要抓好殯葬改革和經營性公墓建設。
(八)廣播電視網絡工作。一是進一步加強宣傳。健全完善宣傳監管制度,確保正確的輿論導向。二是繼續加強農村廣播電視事業建設。推進全縣農村人口20戶以上已通電的廣播電視盲點自然村的“村村通”工程建設,建立完善村村通廣播電視技術維護管理體系。三是加快廣播電視制作、播出系統數字化建設改造,穩步實施全縣有線電視數字化整體轉換工作。四是圍繞我縣重點產業建設的重大決策部署,為加快*發展營造濃厚的輿論氛圍。
(九)其它工作。繼續抓好檔案、縣志、地震、人民防空、外事僑務、人民武裝工作。
四、轉變作風,狠抓落實,確保完成各項目標任務
(一)高度重視社會事業工作,進一步深化改革促進發展
各級各部門要高度重視社會事業,關注社會事業,支持社會事業,切實把社會事業工作擺上重要議事日程,放在更加突出的位置,認真解決社會事業工作中的突出問題和實際困難,為社會事業發展提供強有力的政治、組織、人才保障和資金、政策支持。當前,全縣教育、衛生、文化、體育、廣電等社會事業部門都面臨深化改革的問題。各部門要及時總結近年來改革的經驗與教訓,選準改革的切入點,以深化干部人事制度、績效分配制度等改革為重點,以搞活機制、創新工作方法、提高服務水平為目標,制定配套政策,通過搞活內部分配,形成激勵機制,推動體制、機制創新,增強加快事業發展的動力和活力。
全縣社會事業各部門的工作重點和難點都在農村。我縣仍然屬于少數民族貧困地區,農村社會事業發展同城鎮相比相對滯后。落實科學發展觀要求我們必須統籌城鄉經濟社會協調發展,因此我們一定要高度重視農村各項社會事業的發展問題,切實解決好農村存在的迫切需要解決的問題,維護和保障廣大農民群眾的利益。
(二)堅持抓項目不放松,繼續加大爭取、協調力度
近年來,中央、省、州加大了對社會事業發展的投入,我們一定要強化機遇意識,項目意識,牢固樹立“大合作促進大發展,大項目促進大發展”的意識,及時掌握項目方面的信息,積極主動向上多反映、多爭取,加強同省、州主管部門的溝通協調,爭取更多的社會事業建設項目。要按照今年向上爭取的項目資金要高于上年水平,向下支持扶持的項目資金也要高于上年水平的要求來制定目標任務。抓好項目工作要注意三個問題。一是要有一個科學合理的規劃,按規劃爭取、分步實施,避免先建后拆,重復建設,造成浪費。二是認真研究把握省州投資導向,研究政策扶持投向,及時與省州溝通協調,爭取項目能早日實施;三是嚴把在建項目質量關,加強監管,確保項目按規劃和設計順利實施,盡快發揮效益。四是既要抓政策性項目,更要抓招商引資,運用市場機制運作,多方融資籌資,加強項目建設。
(三)加強督促檢查,提高工作推進力度
開展督促檢查是一個重要的工作環節和工作方法。督促檢查,從根本上說,是對各級各部門工作作風的監督和檢查,是決策落實的重要推動力。各職能部門作為抓決策落實的主體,從工作計劃開展到組織實施,都要責無旁貸地抓好督促檢查。決不能只滿足于開會、發文件、作指示,而要看究竟落實了多少,效果如何,這樣才能使決策、任務和要求真正落到實處。在督促檢查工作上,要力戒不從實際出發,不深入基層,坐在家里想點子,跑到下面找例子,靠打電話報材料、聽取匯報搞督查的飄浮作風,必須深入實際,深入群眾,扎實工作,一抓到底,務求落實。今年,縣委、縣人民政府督查室也要進一步加大對社會事業各項工作的督查力度,對一些工作開展不力、落實不到位的單位和個人以《永情通報》、《政務督查》的方式進行通報。
(四)要充分發揮部門職能作用
各級社會事業部門是促進事業發展的核心力量,在推進社會事業發展中發揮著不可替代的重要作用。我分管社會事業一年多來,總的感覺是很忙碌,基本上沒有什么雙休日和節假日,即使這樣,很多業務工作我還得依靠部門領導給我提供參考意見。我分管的部門當中,還是有少數單位職能作用發揮不夠理想,主要表現在三個方面:一是安于現狀,缺乏主動性。只要安排任務,就講困難、講條件。二是缺乏信心,責任心不強。有些部門人員少、工作量小,就認為不被重視,缺乏自信,甘為人后,工作無起色。三是擺不正位置。遇到困難問題往上推,交給上級處置,不能正常發揮上級所賦予的職能作用。這些現象的存在已經影響到部門工作的獨立性、主動性和積極性。各鄉鎮、各部門都應對近年來各自職能作用發揮的情況進行認真反思,有則改之,無則加勉。辦法總比困難多,有些工作不花錢或少花錢,是可以完成的,關鍵在于責任心和主動性。要樹立有為才有位的意識,每個部門、每個工作人員都應認清自己的工作職責,增強責任感和主動性,擔負起應有的職責,共同推動社會事業發展。
(五)要強化勤政廉政意識,切實改進行風建設