時間:2023-03-06 16:00:33
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇供電局營銷自查工作范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
今年,供電局在局黨政領導班子的正確領導下,按照局農電工作年初總體部署,以科學發展觀為統領,圍繞“三項創新、兩大突破、一個跨越”的工作目標,以標準化供電所創建為龍頭,深入開展供電所同業對標,深化供電所規范化建設等工作,強化工作實效、促進工作轉型,“復命、實干”,圓滿超額完成了各項目標任務,使農電發展始終保持了超前和超速的強勁態勢。在受全球金融危機的不利沖擊下,我們極時調整工作措施,在全年工作中取得了驕人的成績,實現了售電量***億千伏安,同比增長***%,電費回收完成***%;農網綜合電壓合格率完成***%,比計劃提高***%,農網供電可靠率完成***%,比計劃提高***%;完成農網建設投資***億元;農電安全生產保持長周期穩定運行。
一、筑牢“基礎管理”各項工作實現重大突破
今年,供電局緊密結合農電實際,夯實基礎管理,農電整體水平得到顯著提高,農電“安全生產”、“經營管理”、“農網建設”、“優質服務”、“創一流”等取得了一連串新亮點和新突破。
1、安全生產穩定運行。扎實開展了春、秋季安全大檢查和安全專項檢查,制定了《農電安全風險管理年活動實施方案》,完成了23種低壓作業風險辨識、典型控制措施的編制;深化隱患排查治理及“兩清理”整治工作,完成隱患治理173條,治理率96%,完成整治98項,整治率91%;組織完成了2009年農電員工春季安規百分考試,考試合格率100%。
2、營銷管理水平不斷提升。結合農電實際,堅持線損分析例會制度,按季考核和獎懲;完成全局40個供電所低壓理論線損計算軟件的安裝,培訓和運用工作,并完成了09年營業普查實施方案的制定及布置檢查工作。加強農電低壓表計日常輪換校驗工作,確保農電計量裝置校驗、輪換及時,完成了農村1.5萬戶淘汰型電能表的更換。
3、農網建設成績斐然。截止11月底,完成農網建設投資1.97億元,新建改造10千伏線路559公里,0.4千伏線路1039公里,新增更換配變215臺/15380千伏安;此外,在省公司的大力支持下,通過攻堅克難,高標準完成了旬陽縣電氣化縣建設,建成13個電氣化鄉(鎮),101個電氣化村,并順利通過省、市、縣級的驗收命名工作。
4、優質服務再上臺階。大力開展“創建人民滿意基層供電所(營業窗動)”、“迎祖國六十華誕、展供電服務風采”活動;深化民主評議行風工作,三供電分局均獲得地方行風評比第一名,3個供電所被評為優秀站所,5個站所被評為先進站所,9個供電所被評為市級滿意站所,瀛湖電力水上營業廳被評為標兵營業窗口。
5、創一流工作成果顯著。以漢濱供電分局創一流縣級供電企業為抓手,制定了漢濱分局創國網一流工作方案,明確了目標和任務,圓滿完成了自查、申報及省公司復查考評,并順利通過國網公司的驗收考評和命名,實現了該局國家電網公司創一流縣級企業零的突破。
二、推進“同業對標”農電管理工作加快轉型
2009年,為順應新形勢下農電事業的可持續發展需要,安康供電局大膽創新,努力實踐,在局屬三供電分局全面開展了供電所同業對標工作,走出了一條以注重過程控制、狠抓指標先進性為特點的農電工作新路子,加快了農電重點工作由建設型向管理型轉變的步伐。這一創新和突破,生動地詮釋了該局農電管理的再次升級,也為該局農電事業的科學發展注入了強勁的動力和活力。
為確保同業對標的全面順利開展,該局進行了廣泛學習動員,充分學習了省內外兄弟單位對標先進經驗。同時,結合供電所實際情況,建立了涵蓋安全生產、技術裝備、基礎管理、優質服務、綜合管理等方面的同業對標指標體系、評價體系和對標管理辦法;舉辦同業對標知識培訓班,有力提高了農電管理人員和供電所人員對同業對標的認識;加強對標檢查和交流,認真總結經驗,對各供電所進行了量化打分,及時公布對標排名,對排名前十位的供電所進行表彰獎勵,做到了用指標評價供電所,用業績考核供電所,用數據傳遞壓力與動力,在各供電所形成了一種“比、學、趕、超”的良性循環競爭局面。
通過開展供電所同業對標,使農電安全生產基礎得到進一步加強,營業管理得到進一步強化,效益不斷提高,踐行“三新”、服務三農的水平大幅度提升,有力促進了供電所在安全、質量、效益、素質和服務、管理水平上的全面提高,極大地調動了廣大農電員工的工作積極性和主動性,增強了農電員工的的榮譽感,人人關心指標、個個查漏補缺,齊心協力、積極向上的和諧農電氛圍日漸濃厚。此外,通過深化供電所專業化管理,全年共建成16個標準化供電所,并全部被省級命名。
三、開展“農電之春”農電工凝心聚力抓發展
2009年,供電局結合“國家電網陜西農電巡禮”宣傳活動方案,以慶祝建國60周年和農電體制改革10周年為契機,成功開展了聲勢浩大的“農電之春”系列活動,進一步宣傳了該局農電體制改革10年來的發展、創新與成果,增強了農電員工的團隊凝聚力和向心力,積極營造了企業科學發展、和諧發展的良好氛圍,得到了上級領導和社會各界的高度肯定。
“農電之春”系列活動分為“三新之星”農電員工崗位技能大賽和“和諧杯”農電系列文體比賽。技能大賽注重形式創新,將比賽融入員工業績評比、技術考核和崗位鑒定中,通過競賽,形成了人人都培訓、個個比身手,技高受重用的局面,涌現了一批崗位技術尖子,促進了農電隊伍整體素質提升;文體比賽形式多樣,特別是農電攝影、征文比賽,注重展現農電員工新形象,營造企業和諧氛圍,通過比賽,豐富了農電員工的業余生活,增強了廣大農電員工的歸屬感,確保了農電隊伍的和諧穩定。
他是第一個異地交流到其他縣局任職,銳意改革,理順工作關系,帶領該局員工規范化開展各項工作的帶頭人;
他是第一個面對冰凝雪災,指揮淡定,超前籌劃,率先使實現“戶戶通電”最早的縣之一;
他是一個面對金融危機影響,以“迎難而上保增長、齊心協力度難關”的大無畏氣概,帶領全局員工打贏了“保增長”攻堅戰,取得較好成績的帶頭人……。他就是現任供電局局長,貴州電網公司-“先進個人”、銅仁供電局“十佳”先進生產者獲得者同志。
抗冰保電,他是一桿獵獵的大旗;12月,剛剛卸任江口供電局局長位置的同志,組織安排他調任供電局局長,還沒有來得及踹口氣的他就迎來了百年難遇的冰凝雪災;從1月12日起,一場歷史罕見的冰雪凝凍天氣襲擊了黔東門戶--縣四鎮兩鄉。厚厚而結實的冰凌、冰柱牢固緊密地聚集在桿塔和導線上,接連而來的解網、倒桿、斷線、停電,使電網遭受了前所未有的嚴重破壞,因冰災破壞導致倒桿、斷線的電力線路累計達28條。因災停電40615戶、涉及人口10萬余人,直接經濟損失達510余萬元。電網的解體嚴重影響了老百姓的日常生活。面對突如其來的自然災害,為盡快恢復供電,讓人民能過上一個明亮的春節,在各級電網公司和縣委、縣人民政府的正確領導和統一部署下,他以對黨和人民群眾高度負責的責任感和使命感,迅速成立抗冰搶險保電領導小組和后勤保障服務小組指導“抗冰保電”工作,緊急啟動了《電網大面積停電緊急預案》和《冰災黑啟動方案》。并和局班子成員一起靠前指揮和現場決策,實行24小時值班制,在他的帶領下,全局上下不分一線、二線,不分機關、基層,傾力投入到搶險工作的各個崗位中去,在這場人天博弈的冰雪奮戰中,他身先士卒、率先垂范,始終站在抗冰搶險保電的最前線,渴了抓把雪塞進嘴里,餓里啃一塊自帶的干糧,他用無聲的行動指揮著他的軍團,他就象一桿獵獵的大旗飄揚在人天博弈的前沿;在他的感染下,供電人充分發揮了“特別能吃苦、特別能戰斗、特別能奉獻”的頑強拼搏精神,使倒下的電桿又重新屹立,斷掉的導線又重新連接,筑起了一道道堅強的電網,成為全省唯一一個“斷電時間最短、持續供電最長、生產生活用電恢復最快”的抗冰搶險保電先進縣。把自然災害對廣大人民群眾用電的影響降到了最低程度,以自己的行動感染和溫暖著每一位人的心。用實際行動再一次踐行了“萬家燈火,南網情深”的深刻內涵。特別是在完成了搶險保電、復電任務后,他積極響應銅仁供電局的安排,迅速派出精兵強將移師石阡、印江和銅仁地方電力公司,支援兄弟縣局恢復“戶戶通”,勝利的完成了幾個兄弟縣局的電網復建任務。
正如該縣委書記楊春光對局在這次抗冰保電工作中取得的成績和作出的突出貢獻給予了充分肯定和高度評價:“供電局在抗擊雪凝災害中,領導得力、預案正確、準備充分,黑啟動方案啟動迅速果斷,是一支平時訓練有素、技術過硬的隊伍。你們在這場沒有硝煙的戰役中,發揮了重要作用,打了一個漂亮仗,人民感謝你們。”
保增長,他是踐行“優質服務”的標兵。還沒有來得及從抗冰保電的惡戰中調整好思路,全球性的金融危機又鋪天蓋地的襲來,供電轄區16家大用戶紛紛停產,電網最低日負荷只有15萬千瓦時,僅是同期電量的二十分之一;在前所未有的困難面前,如何完成電量增長5%的目標?為打贏“保增長”這場戰役,他和班子成員一起積極商討、決策,通過推行“以市場為導向、以客戶為中心”的營銷理念,加強對100千伏安以上大用戶實行“一線工作法”(情況到一線了解,問題到一線解決,感情在一線聯絡,工作到一線落實)的服務策略;同時對各供電所根據供電轄區負荷結構、潛在市場、網架構成等因素進行測算,科學的下達了電量增長比例不同的電量考核指標,將售電量增長目標層層細化分解,確?!霸鲩L”目標的實現;其次是他帶頭開展市場調研活動,力?,F有開工企業穩定用電,停產企業能夠盡快恢復生產,并通過參與政府的招商引資工作,積極培育新的負荷增長點;為確保服務延伸無止境,他多次帶領相關部門負責人深入到企業、社區了解客戶的用電需求,及時組織人員、物資為客戶的用電設備提供搶修服務,同時,他要求檢修工作推行綜合檢修、零點檢修、清晨檢修作業等,盡量減少停電時間;針對大量民工返鄉創業帶來的農村小型加工業,生產生活用電需求進行摸底調查,并組成“家電下鄉”義務服務小分隊、“保排灌服務隊”,做到供電服務和“家電下鄉”手拉手進村入戶……。在系列措施的執行下,該局地方電量增長較同期增長了14.51%。
抓建設,他是安全責任的守護神。眾所周知,麻痹是事故的根源,違章是喪生的起點,,隨著國家拉動內需政策的出臺,迎來了電網建設大額投資的歷史性機遇,這既是提高供電可靠率的有效手段,也是做強做優電網的根本途徑,,供電局投資近2千萬元(不含田坪110kv變電站),但是,要在規定的時間內完成電網建設任務,時間緊、任務重,存在相當大的難度;為保質、保量、安全、高效的完成貴州電網公司、銅仁供電局下達的工程按時限完成,施工期間,他多次深入一線,到施工現場看望、慰問施工工作人員,并反復叮囑負責人要全力做好安全和后勤保障工作,要在職工中大力開展“四心”安全教育(專心、細心、虛心和責任心);要高度重視,認真落實安全責任。按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,切實加強領導,消除“冰災加固、電網完善化及其它配套電網建設工程中存在的安全風險;要周密部署,深入開展“反違章”活動。通過自查自糾、互查互糾、現場檢查等手段,找出“反違章”工作中存在的薄弱環節、差距和不足,加大“反違章”力度;要加強管理,確保發包工程和“三工”安全;同時要加強外包隊伍的資質審查,嚴把民工、外包工、臨時工進場作業的準入關,杜絕“三工”引發事故;要關口前移,加強現場安全監督,確保檢修和施工現場安全監督到位、發現問題處理到位;要讓職工牢固樹立“安全生產光榮,發生事故可恥”強烈的責任意識,立足崗位,愛崗敬業,做到不違章違規,在安全生產工作中切實做到“嚴、細、實”。正是他帶頭執行“安規”和現場督察,電網“在建工程”不僅安全、高效完成;電網的“筋骨”變得更加強壯,又帶出了又一支敢打硬仗的中堅力量。同時,電網建設工程質量得到了上級電網公司的高度評價。
強基礎,他是身體力行的帶路人。供電局自通過南方電網公司五項基礎管理達標驗收以來,一直以五項基礎管理常態化開展為切入點,在三抓(抓基礎、抓管理、抓基本功)的基礎上全面深入的開展“創優”工作。為了進一步規范基礎管理工作,力爭使供電局的基礎管理再上一個新臺階,他帶隊到余慶、凱里等先進縣局參觀學習,吸取兄弟縣局的寶貴經驗,為“創優”工作奠定了基礎;同時他對原有的管理制度進行認真梳理,健全完善了各項管理制度,加強工作流程控制,特別是加大了線損率、電壓合格率、供電可靠率、負荷預測、需求側管理等專業工作的閉環管理;同時,他按照部門管轄和職責分工,從中選拔出技術過硬的人員,組成局內部專家組成員,定期對各單位、部門的“創優”工作進行檢查指導,發現問題及時整改;有力的促進了該局“創優”工作的全面開展。在12月全區的“創優”檢查考評中,供電局榮獲銅仁供電局縣級供電企業“創優”先進單位,該局大龍供電所榮獲銅仁供電局鄉鎮供電所“創優”工作先進單位。超級秘書網
【關鍵詞】抄核收;效能監察;監察工作;抄核收管理
引言
廣東電網公司佛山三水供電局在三水局內部連續幾年不問斷地開展了營業抄核收管理效能監察活動,得到市局里的營業抄核收管理效能監察成果獎的獎勵。通過效能監察, 規范了營業抄核收管理的工作程序,建立了長效的管理機制,堵塞了管理漏洞,防止了違法違紀問題的發生, 促進了供電企業經濟效益的不斷提升。下文,筆者結合自己多年工作經驗實踐,針對營業抄核收管理效能監察工作進行分析,希望能為本專業的工作人員帶來一定的參考價值。
1.營業抄核收管理主要工作的效能監察
營業抄核收管理效能監察工作主要包括營業抄表、核算與稽查、收費等有關制度規定執行情況和單位、部門、職工和失職瀆職行為等作為本工作重點管理, 本文圍繞以下幾方面展開探討。
1.1 抄表
在平時工作中,監察人員必須檢查各級營業部門及管理人員和抄表人員是否會存在這些方面的行為:(1)用電抄表規章制度是否執行到位,考核機制是否健全;(2)是否存在利用職務或工作上的便利,憑借供電設施、計量器具向他人傳授竊電技術;內外勾結為他人竊電提供便利條件,為自己或親朋好友提供便利條件不抄表或少抄表;(3)是否存在私自為客戶積壓電能量而收取好處。又以換表等名義處理致使供電企業利益受到損失的行為;(4)是否存在電話抄表、代抄、估抄、漏抄、錯抄等抄表不到位的行為;(5)催費通知單、停(限)電通知單是否按程序下達;(6)是否開展電能計量裝置常規檢查,是否現場抄表只抄表,不檢查計量裝置;(7)是否存在其他違反用電抄表規定的情況;(8)是否存在向被查客戶通風報信的現象等。
1.2 核算與稽查
檢查各級營業部門及管理人員和核算、用電檢查、反竊電崗位人員是否存在以下情況:(1)是否存在對用電核算、用電檢查和反竊電規章制度不落實、不執行或執行不到位、考核機制不健全的情況;(2)是否存在擅自改變用電結構比例和電價類別的情況;(3)是否存在與被核查職工串通,或在查處違章用電、竊電工作中,損害客戶或公司利益的行為;(4)對客戶的投訴舉報是否存在該查的不查,該處理的不處理,或在處罰行為中和不按規定處罰的行為;(5)核算是否及時,稽查是否到位;(6)受理舉報事件的工作人員是否存在推諉、敷衍、拖延的現象,這點之前尤其表現突出;(7)是否存在違反保密制度,泄露舉報人信息的現象;(8)工作人員的服務態度是否端正,有時是否會存在故意為難一些小客戶的情況,大客戶就恭維的現象。(9)是否存在其他違反用電核算、用電檢查和反竊電規定的情況等。
1.3 收費
檢查各級營業部門、管理人員和收費人員是否存在以下情況:(1)電費回收規章制度是否落實、是否執行,電費回收目標是否完成,收費是否到位,考核機制是否健全;(2)是否存在電費回收中利用工作之便;(3)是否存在因工作失誤,造成電費流失或發生當年新欠電費;(4)是否存在服務態度不好,故意為難客戶的情況;(5)是否存在截留、挪用電費,設立“小金庫”、賬外賬:(6)是否存在其他違反電費回收規定的情況等。
2.營業抄核收管理效能監察工作的流程
2.1 抄核收管理監察工作人員要充分做好前期工作準備
抄核收管理的工作必須設立營業抄核收工作監察領導小組,由領導小組定期組織機構針對營業用電抄核收管理情況認真調查摸底對抄核收工作人員的工作態度、表現進行評比,通過對基礎層的工作走訪了解,落實工作重點,給表現優秀的員工給予獎勵,從而制定具體監察獎勵方案制度,以創新工作方式方法,督促人工在工作崗位上作出更高質量的服務,同時,領導小組還應當定期組織工作人員對工作進行自我檢查,發現問題必須即使匯總及自查報告,對自查中出現的問題認真討論分析,積極改善解決;完善營銷基礎臺賬。另外在監察審計部門必須設立專人負責營業抄核收效能監察投訴舉報電話和舉報箱。
2.2 須提高營業抄核收效能監察工作人員的重要性和必要性的認識
抄核收工作人員必須認真學習貫徹國家電網公司、省電力公司關于營業管理的有關文件精神,統一工作程序。抄核收領導小組工作人員平時工作中認真執行把握好政策界限: 組織用電抄核收人員認真學習上級有關營業抄核收管理的規章制度,端正個人思想、領會實質,充分認識開展營業抄核收管理效能監察是規范企業經營管理的重要內容,是提高企業經濟效益、實現國有資產保值增值和防止滋生腐敗的有效手段。
2.3 要組織各營業網點、電費核算中心、客戶服務中心逐項進行認真自查
領導小組工作人員不僅要查找和糾正存在的問題,還要總結好的經驗和特色地方,還要檢查客觀條件造成的影響。自我檢查管理是否到執行位;而且要主動在外部排查因竊電對線損造成的影響,還懂得分析內部有無工作人員利用職務關系給竊電者提供方便的可能。針對發現的問題要認真分析,及時進行整改,確保營業抄核收管理效能監察不走形式。
2.4 監察部門對營業部門自查情況進行重點抽查、監督指導
對自查工作不力、問題突出、走過場的單位下達檢查建議書或予以通報批評。及時組織召開營業抄核收效能監察專題工作會議,通報工作開展情況,交流工作體會。督促并協助有關營業部門建立和完善營業抄核收的規章制度,形成有效的監督制約機制。
2.5 認真查處發現的違紀違法案件
對檢查 中發現的竊電案件,應按照規定程序和辦法嚴肅處理;對監察中發現的內部職工、、、包庇縱容、收受賄賂,對查獲客戶竊電“私了”或私自減免已被查獲的竊電客戶應繳的追補電費和違約使用電費,向被查客戶通風報信及違反保密制度向外界泄露舉報人姓名等有失職瀆職行為的責任人,按公司失職與違規處理辦法處理,構成犯罪的.移交司法機關處理。
2.6 做好總結、資料收集和歸檔整理工作
認真做好情況匯總,填好有關報表。寫出營業抄核對檢查中發現的竊電案件, 應按照規定程序和辦 收效能監察專題總結報告,全面做好資料收集和歸檔法嚴肅處理;對監察中發現的內部職工、濫用整理工作。
1.1客戶檔案的智能化管理
檔案的收集、傳遞、鑒別、歸檔流程如圖1所示。(1)實現營銷業務的“四個自動”,即營銷業務自動生成,崗位人員自動提醒、自動催辦,工作質量自動考核。營銷業務自動生成:客戶檔案跟隨營銷系統業擴流程實時傳遞,實現流程化傳遞,自動獲取營銷業擴流程節點信息(業擴流程、周期性用電檢查流程、表計輪換流程等),自動生成各崗位人員對應的檔案系統流程以及每個流程節點需要添加的紙質檔案列表。將檔案進程與業擴進程進行關聯。業務人員完成營銷流程環節,在檔案系統中自動生成相應的檔案流程環節。崗位人員自動提醒、自動催辦:將營銷業務流程和相應的檔案流程進行實時比對,針對業務人員48h內未完成的相應檔案流程環節,系統將定位到人,自動發出催辦信息,督促業務人員及時完成紙質檔案的可視化工作,確保業務工作完成后資料歸檔的及時性。提示信息分為待添加信息、待發送信息、待移交信息、待移交卷宗、合同預警信息和業擴時限預警信息六大類。工作質量自動考核:與國家電網公司營銷系統接口,自動生成各崗位人員對應的檔案系統流程以及每個流程節點需要添加的紙質檔案列表,細化、量化營銷各崗位檔案資料收集、歸檔工作的職責和工作量;按照績效考核規則,細分歸檔時限、檔案質量、流程時限等各項考核指標,利用系統自動分析統計功能、生成業務人員的月度績效考核分和月度崗位排名。同時還支持對供電單位、基層班組進行考核排名。(2)紙質檔案全部實現可視化,有效提高檔案利用率。通過檔案整理流程,將紙質檔案掃描上傳,進行可視化處理,并添加影像文件上傳模塊,全面實現客戶紙質檔案可視化。操作過程中大量應用數影儀、身份證讀卡器以及條碼管理等電子技術,極大地簡化了檔案可視化的過程。同時,為保證清晰可查,電子檔案采取一戶一檔,每戶分為業擴檔案(再按業務流程類別細分)、用檢檔案、計量檔案、電費檔案和其它檔案(影像文件)五類,分頁面按歸檔日期顯示。實現了檔案的快速查詢和借閱,提高檔案信息利用率,為營銷稽查業務常態化開展提供條件。(3)電子檔案實行一戶一檔管理,紙質檔案以時間為單元隨機存檔。紙質檔案僅在司法糾紛、特殊情況借閱(需審批)等情況下使用,日常工作中均在檔案系統內在線查閱檔案。紙質檔案的歸檔變得非常方便,大大簡化紙質檔案收集工作量,實現了按局集中保存,大大提升客戶檔案的標準化管理水平。(4)全面應用條形碼管理技術,確保每份紙質檔案均能準確定位、快速查找。為每份檔案、卷宗設置條形碼,并伴隨著檔案的收集、傳遞、鑒別、歸檔全過程流轉,大大方便了檔案查詢,同時先進的計算機檢索功能也為后期的檔案快速查詢和存放提供了有力的保障。為了快速查詢客戶電子檔案,在檔案系統中設計了查詢模塊,支持各種條件下的模糊查詢。(5)客戶檔案室按統一標準集中建設,統一管理。按照分級集中、專業管理的原則,撤消了原有的8個客戶服務中心和33個供電營業所的基層班組檔案室,改為以局為單位集中建設標準化客戶檔案室,進行電力客戶檔案的統一管理。檔案室參照浙江省電力公司《標準化電力客戶紙質檔案庫建設導則(試行)》的要求,根據實際客戶檔案數量和發展規劃建造。標準化客戶檔案室的建成從根本上保障了檔案標準的統一,有效避免了因檔案室分散、基本設施差等原因造成檔案保存、移交過程中出現的遺失、損壞等情況。檔案室重復建設的投資費用、檔案移交等相關營運費用,以及檔案室管理人員均大大減少。同時,為進行更專業、更規范的檔案管理創造了良好的條件,有利于推進檔案數字化、信息化管理。
1.2業務流程的過程化管控
建設電力客戶檔案管理系統,不僅要管理好客戶檔案,還要通過對檔案的管理來促進營銷業擴流程的管控。為此,從流程、節點、檔案的關系入手,通過做到“3個保證”,達到“檔案管節點、節點控流程”的目的。(1)保證檔案質量。根據不同的業擴流程類別,自動生成必備檔案目錄。通過對各流程關鍵節點中檔案數量及質量完成情況來限制流程節點的進程,進而對整個流程質量實現全過程掌控。同時,為了進一步保證電力客戶電子檔案和紙質檔案的質量,嘉興電力局建立了質量審核“三道關”,即本人自查自審、檔案收集員審查、稽查監控崗位抽查。(2)保證流程時限。檔案流程跟隨營銷業擴流程實時流轉。業務人員在營銷系統內觸發流程節點后,48h內必須將該節點中產生的紙質檔案作電子化處理并發送至檔案收集員,否則,系統將通過“時限預警”模塊自動進行“歸檔提醒”,督促業務人員及時完成紙質檔案的電子化工作。全自動時限預警功能涉及營銷系統內觸發的所有業擴流程,并根據國家電網公司的業擴時限規定,將流程信息生成為紅、黃、綠3種狀態。時限預警功能的實現為崗位人員、管理人員及時掌控所有業擴在途流程情況提供了一個可視化平臺。(3)保證合同有效。針對供用電合同在電力客戶檔案中的特殊性以及重要性,嘉興電力局在檔案系統中專門增設了合同管理模塊。在合同簽訂環節,由崗位人員對合同簽訂日期、到期日期、是否自動續簽等信息進行確認。系統自動跟蹤合同是否有效,對1個月內要到期的合同進行提醒,對7天內到期的合同進行預警,確保合同的有效。
1.3工作績效的全員化考核
開展全員績效考核,實現營銷業務的閉環管理。以客戶檔案為切入點,實現了業擴績效指標的量化考核,建立了供電單位、基層班組和業務人員的三級績效考核體系。依據智能電力客戶檔案管理系統應用情況,編制并了《智能電力客戶檔案系統考核辦法》,對供電單位和基層班組的考核細分了環節完成率、歸檔及時率、紙質檔案移交及時性、業擴時限、合同有效和檔案質量等6項指標。環節完成率指檔案系統中已完成電子檔案的環節數除以營銷系統中完成的流程數,要求達到98%以上。歸檔及時率指檔案系統中48h內發出的流程環節數除以營銷系統已完成產生檔案的環節數,要求達到90%以上。紙質檔案移交情況指完成營銷業務后電力客戶紙質檔案的移交情況,要求在5個工作日內移交。在途業擴流程超期情況指每個在途業擴流程各環節的時限情況,要求不超過國家電網公司規定的時限。非居合同有效性指非居合同有效情況,要求不超期。檔案質量指稽查中心每月不定期對檔案的質量進行抽查的情況。同樣,對業務人員細化了電子檔案歸檔、紙質檔案移交、檔案質量、流程時限4大指標,對檔案收集員細化了檔案收集、檔案完整性、檔案質量3大指標。利用檔案系統的自動分析統計功能,每月都將生成業務人員、基層班組以及供電單位的月度績效考核分和月度崗位排名。
2應用效果
“檔案管節點、節點控流程”的客戶檔案精益化管控模式的推廣應用,填補了國家電網公司營銷業務支持系統全方位、全過程客戶檔案電子化管理的空白,實現了電力客戶檔案、業擴報裝流程、全員績效考核的精益化管控,實施效果顯著。
2.1有效提高檔案歸檔質量
智能電力客戶檔案管理系統與國家電網公司營銷業務支持系統聯動,對客戶檔案形成了“自動生成、自動提醒、自動催辦、自動考核”的智能化蘇敏怡.電力營銷管理信息系統的建設與應用[J].市場論壇,2006(8):52-53.周慧.電力客戶檔案實現倉儲管理策略研究及應用[J].廣東電力,2011,24(7):77-79.處理流程,檔案管理實現了“人管”到“機管”的轉變。完成電子卷宗的歸檔后,紙質檔案統一歸入總檔案室,由專人管理、維護,需要查閱時,只需查閱該戶在檔案系統中的電子檔案,方便快捷,優化了工作流程,提高了工作效率。市電力局稽查監控中心以1個月為周期,對各供電分局、縣(市)供電局的檔案質量逐一進行抽查。對稽查中發現的問題按性質嚴重程度分為重要問題和一般問題納入局精益化評價體系進行評價。系統運行近一年來,檔案質量得到極大的提高,涉嫌“三指定”等性質較為嚴重的問題得到整改,涉及業務規范、檔案卷面質量等工作差錯且影響程度較輕的問題也得到有效控制。
2.2有效提高檔案集約化水平
客戶檔案統一歸集到嘉興電力局檔案室實行集約化管理后,基層營銷班組無需再配建標準化檔案室,節省了人力、物力成本,避免了檔案管理重復投資,節約了運營費用。
2.3有效提升業擴服務質量
優化了業擴運行管理模式,尤其是業務同城受理后,各基層供電服務窗口之間無需再進行業務資料的人工傳遞,人、車輛、時間等均實現了優化配置。同時,日常表計輪換、業務變更等工作也無需再把新檔案歸到原來的檔案盒,大大減輕檔案維護工作量。通過對各流程關鍵節點中檔案數量及質量完成情況來管控流程節點的工作質量,檔案系統與營銷系統共同實現了對檔案質量、流程時限、供用電合同的雙重監控,對縮短客戶工程流程時限、防范合同逾期、提高供電服務滿意度大有裨益。業擴流程運轉更加順暢,業擴報裝超時限流程比率從2.23%下降到0.26%,合同有效率保持100%。2.4實現工作效率最優化客戶檔案精益化管控模式的建立,不僅為管好檔案創造了條件,更為加強業擴流程管控和實施全員績效考核提供了手段。建立客戶檔案精益化管控模式,實時統計業務人員的績效考核成績,每月自動生成業務人員的月度績效考核分和月度績效排名,使崗位人員的工作質量一目了然,有利于激發崗位人員的責任心、競爭意識和工作積極性,有利于實現工作效率的最優化。自實行客戶檔案精益化管控模式以來,全局平均歸檔及時率達到95%以上,各業務環節檔案完成率達到98%以上。
3結語
關鍵詞:電力信息化;安全保障體系;
1關于電力信息化及其建設模式特點
電力信息化是由電力信息基礎設施(PII)和信息化應用系統部分組成。計算機信息網絡及其通信網絡是電力信息化的基礎,各類電力信息資源的開發利用是電力信息化的核心。電力企業信息化是指各類電力企業在電力生產和經營、管理和決策、研究和開發、市場和營銷等各方面應用信息技術,建設應用系統和網絡,通過對信息和知識資源的有效開發和利用,調整和重構企業組織結構和業務模式,服務企業發展目標,提高企業競爭力的過程。企業信息化包括生產過程自動化和管理信息化兩方面內容。生產型企業信息化的重點在于生產過程中供應鏈的調配與優化,如發電廠的重點是生產過程自動化:商業銷售型企業,則利用信息系統進行訂單管理、客戶關系管理、營銷管理,與合作伙伴進行協作交流,如供電企業的重點是營銷自動化:無論哪類企業,其信息化的共同之處就是應具備辦公自動化、共享信息查詢、業務數據處理、電子郵件等基本功能即信息網扣安全保障體系的建立,如防病毒系統,防火墻系統、入侵檢測系統、存儲備份系統等?,F針對不同類型的電力企業,探討在電力信息化的建設特點。
2電力信息安全現狀與需求
2.1電力信息安全內涵
電力信息安全是指電力主營業務系統及企業信息安全,保障不被未經授權者訪問、利用和修改,為合法用戶提供安全、可信的信息服務,保證信息和信息系統的機密性、完整性、可用性、真實性和不可否認性。
2.2電力信息安全存在的問題
1)信息安全意識薄弱。信息安全由于無法量化、未發生重大事故等原因,往往被忽視,不少單位的網絡與系統基本處于不設防狀態;另外,電力企業IT用戶由于不了解安全威脅的嚴峻形勢和當前的安全現狀,在使用個人計算機、應用系統、網絡時只關注易用性,忽視了安全性。
2)信息安全保障工作沒有常態化。信息安全保障工作以檢查為主,如電監會、上級公司的安全檢查,信息安全領導小組、工作組只在有信息安全事件發生時發揮作用,沒有形成常態化的工作機制。
3)信息安全運作機制不完善。主要體現在業務連續性計劃不完備、業務系統開發交付環節缺乏安全測試和對測試數據的管理、信息文檔管理不規范等。
4)短板現象顯著。電力企業辦公地理位置分散(如供電所、營業廳),不同片區的IT運行維護(以下簡稱運維)、安全管理缺乏規范,在信息化建設落后的地方,由于受經濟、技術水平等因素限制,往往存在信息安全短板。
5)系統安全設計不足。業務系統建設時缺乏安全設計方案,造成系統存在sql注入、跨占腳本攻擊、無詳細的審計日志、身份認證信息強度不足、軟件容錯性差等問題。
2.3信息安全保障需求
電力企業信息安全面臨的風險有病毒木馬、非法篡改信息、信息泄露、服務癱瘓,應對風險安全保障需求可分為信息安全管理和信息安全技術2大類 。
信息安全管理需求包括信息安全評估、安全策略規劃、制度規范和實施細則制訂、安全管理組織建立、信息安全培訓、信息安全運行管理、安全監控、應急響應和恢復、安全監督審計等方面;信息安全技術需求主要是通用信息安全技術手段(或安全服務),如身份認證、訪問管理、加密、防惡意代碼、加固、監控、審核跟蹤和備份恢復等。
3建立安全的電力信息保障體系
3.1信息安全策略
信息安全策略應由安全決策層制定并進行宣傳,可從省級電網層面制定公司安全策略,各地市級供電局負責貫徹落實。電力信息安全策略的制定應結合國家信息安全等級保護政策,以提升企業整體防病毒、防篡改、防攻擊、防泄密、防癱瘓能力為基礎,并結合自身信息化建設水平。
3.2信息安全管理
對比信息安全保障框架,電力企業在信息安全管理方面亟待加強,集中體現在以下幾個方面:雖然建立了信息安全管理組織,但并沒有有效運轉;公司員工仍認為信息安全是某一個IT部門的事,包括信息技術部內部部分管理人員,沒有樹立起全員信息安全意識;部分安全職責不明確或不履行職責,對安全管理制度置之不理;缺乏有效的安全通報考核機制;沒有建立起風險管理控制機制;信息安全管理體系沒有形成計劃、實施、檢查、處理閉環。
1)信息安全組織方面,應建立安全決策機構、管理機構、執行機構和督察機構。安全決策機構應由省級電網公司成立,并至少每年召開信息安全工作會議,通報電力信息安全現狀和安全規劃;督察機構可抽調企業內部各單位信息安全業務骨干組成,至少每個月對信息安全狀況進行檢察和上報;明確各級信息安全崗位職責,使安全管理組織真正運轉起來。
2)安全風險管理是對企業殘余風險的管理控制,防止風險發生。實施信息安全風險管理流程優化,控制變化帶來的風險,確保風險受控,實施年度風險管理審核機制, 由安全督察機構實施風險審核。
3)電力信息安全保障應引入PDCA閉環管理思想,建立安全監察評價機制和信息安全考核評價指標,通過對信息安全政策、標準、規章制度、措施執行情況的檢查及借助信息技術手段分析信息安全情況,不斷優化安全管理運作過程。
信息系統運維部門對系統安全風險最清楚,但運維人員通常怕擔責任,受批評,增加工作量,參與風險排查的積極性不高,故應調動一線運維人員排查風險的積極性,在各信息系統的管理維護部門內部建立風險排查機制,每個月進行排查,提交月報;安全管理人員與各信息系統的管理維護部門聯合組織專題排查;安全督察機構每年進行強制性抽樣檢查,形成部門主動排查為主,專家年度安全檢察為補充的安全監察機制。安全考核評價應結合安全監察,至少每年1次,先由各單位或機構根據自查情況進行自評估,之后由安全督察機構根據自評估結果,對部分部門實施強制性抽樣檢查,以保障安全考核評價的客觀性。另外,必須根據安全考核結果進行通報和獎勵。
3.3保證電力信息安全的技術措施
身份認證和訪問控制可通過公鑰基礎設施(publickeyinfrastructure,PKI)技術進行統一管理,建立省電網級認證授權中心,提供目錄服務、身份管理、認證管理、訪問管理等功能。實現主機系統、網絡設備、安全設備、應用系統等的統一身份認證管理。對營銷、財務等系統中的機密數據,應使用加解密、數字簽名、消息認證碼等手段進行保護,提高系統服務和數據訪問的抗抵賴性。目前,電力企業多數系統通信過程都未采取加密、數字簽名等安全措施,加之企業內網未實施有效的準入控制,這給電力信息安全造成巨大風險,必須盡快梳理各類信息的機密屬性,整體規劃,對應用系統進行升級改造,并實施內網準入機制。
電力管理信息大區網絡內部應建立病毒預防、檢測、隔離和清除機制,預防未知病毒入侵,迅速隔離被感染的主機,識別并清除網內的已知病毒。
加固是指對信息系統安全領域受保護的對象進行自身安全加固的保護,內容主要包括安全漏洞掃描、滲透性測試、對象補丁的獲取和實施安全、關閉不必要的服務和防止拒絕服務的攻擊5部分。針對終端安全,應由省級電網公司建立統一的桌面操作系統安全補丁管理體系、建立規范的桌面計算機系統軟件管理體系、建立完善的桌面計算機系統資產管理體系、建立嚴格的軟件監控管理體系、建立有效的桌面辦公安全管理規范和技術規范等。針對主機安全,需搭建統一的補丁測試環境,對電力典型業務系統進行補丁測試,建立統一的補丁測試、更新機制,建立主機平臺配置技術規范等。
監控和審計可提高信息的安全性,提高問題發生時的反應速度,有效預防安全問題的發生。應進行統一規劃,建立IT監控平臺。目前廣東電網等省級電網公司都已經開始實施監控平臺的建設。
備份恢復技術主要包括備份技術、冗余技術、容錯技術和不間斷電源保護4個方面的內容。備份恢復與容災中心具有關聯性,建立容災中心的單位應每年至少進行一次災備恢復的演練,沒有容災中心的單位應將營銷、生產、財務等核心數據定期進行異地備份,并定期進行備份恢復演練,提升應對自然災害的能力。