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【關鍵詞】水利;信息化;建設
水利設施是國民經濟中非常重要的基礎設施,而水利行業又是一個信息和技術密集型行業?!耙运畔⒒瘞铀F代化”是21世紀水利可持續發展思路的基本要求。水利信息化是實現傳統水利向現代和可持續發展水利轉變的必要前提和保障。水利信息化是指充分利用現代信息技術,開發和利用水利信息資源,包括對水利信息進行采集、傳輸、存儲、處理和利用,提高水利信息資源的應用水平和共享程度,從而全面提高水利建設和水事處理的效能及效益。
一、我國水利信息化建設現狀
我國的水利信息化建設起步于“七五”期間,當時的工作重點是水情信息匯總和處理展開的。80年代開始信息源的處理。1990年左右逐步向以微機和網絡為平臺轉型。自1998年以來,我國水利信息化的步伐大大加快了,現已取得較大的成績。1998年洪水之后,國家防汛指揮系統工程的構想加快了進程。2001年水利部黨組確立了“以水利信息化帶動水利現代化”的發展思路,并將水利信息化建設定名為“金水工程”,2002年“金水工程”被列為國家十五期間要建設的12個重點業務系統之一。2003年《全國水利信息化規劃》正式出臺,標志著全國水利信息化的全面展開。經過30余年的不懈努力,我國的水利信息化建設取得了顯著的成績,主要表現為:基礎設施穩步加強、業務應用逐步擴展和保障環境持續改善。水利信息化建設為可持續發展治水思路提供了有力的支撐。
二、我國水利信息化建設存在的問題
雖然我國的水利信息化建設取得了顯著的成績,但由于起步較晚,目前水利信息化建設仍村子一些問題,主要表現為:
2.1信息化的標準化和通用性差:
目前我國水利行業開發應用的信息化軟件,通用性和模塊化程度較低,軟件在應用上缺乏良好的適用性和可操作性。多數已建數據庫自成體系,數據庫與具體業務處理緊密綁定,服務目標單一。對數據庫文檔重視不足,導致數據庫只能在有限范圍、有限時段內由少數人員熟悉使用。在共享環境中,相關信息的價值難以判斷,非常容易形成數字鴻溝。雖然國家近幾年出臺的各項信息化標準已經日益增多,但是對于具體到省級區域的具體問題仍有待解決和加強。
2.2信息共享水平低:由于信息基礎設施不足阻礙信息交流;信息資源分散于不同地區和業務部門,形成大量信息孤島;信息基礎設施與共享機制建設不配套;小型系統支撐環境配置過多,大中型系統支撐環境嚴重不足;對信息的開發與綜合利用的能力尚有待提高等問題。使得有限的信息資源沒有成為可以共享的公共資源,信息資源利用效率低、效益差,整合難度大,共享困難,嚴重制約著水利信息化公共平臺建設。
2.3投資機制不健全:
我國的水利建設長期依賴國家投資,各級地方水利部門的信息化建設經費尚無專門的資金渠道,一般都是采用“工程帶信息化”等各種補救措施,資金渠道沒有穩定保證。導致水利信息化建設長期規模不足,規劃實施效率低,系統建成后的運行維護經費更是難以落實。使得水利信息化基礎設施薄弱,信息源開發不足,信息采集和傳輸手段普遍較為落后等問題,極大地限制了水利信息化的良性發展。
2.4信息化人才匱乏:在我國水利信息化建設過程中,人才匱乏始終是主瓶頸問題之一。主要表現在:水利系統內部信息化普及程度偏低;信息化管理和技術人才缺乏,網絡管理和軟件開發技術骨干引進難。這種現象制約了我國水利信息化建設的發展。
三、加快我國水利信息化建設的對策建議
3.1提高水利信息標準化程度,促進水利信息化資源整合與共享:
為保證水利信息資源的共享及應用軟件的相互兼容,實現各級各類水利信息處理平臺的互聯互通,水利部早在2003年就頒布了《水利信息化標準指南》,對水利信息化標準的編制與管理工作起到了重要的指導作用。在此基礎上,應統籌安排各地區、各業務部門依據《水利信息化標準指南》,結合自身實際情況,分年度,多渠道,逐步建立和完善各類信息化標準,提高我國水利信息標準化水平。
加大在網絡與通信設施、硬件設備、基礎軟件、安全系統等方面的水利信息化基礎設施建設。充分利用現有采集系統,制定綜合利用方案,促進部門之間的共建共管,建設信息采集系統的共享機制。充分發揮各種已建業務應用系統的作用,逐步建立支撐業務應用的平臺架構,并基于統一平臺架構進行業務應用系統整合和建設,逐步優化已開發業務應用中同類、共性的功能模塊,推進業務軟件資源的整合與共享。
3.2建立水利信息化建設的長效投融資機制:
水利信息化建設的資金投入較大,為有效解決我國水利信息化建設投資機制不健全問題,可以實行分項建設、分級負擔的投資模式。隨著國家對信息化建設的重視程度日益提高,各級政府應將水利信息化建設納入各級水利基本建設計劃,各級財政預算要有水利信息化科目,水利信息化資金在水利投入中應占一定的比例,逐年投入,分步建設,逐步完善。在水庫、河道、灌區、水電等新建和改造項目中,要根據工程的性質和規模,確定項目信息化建設的資金比例,吸收一些水利信息化受益單位、企業投資,外資投資,實現投融資渠道的多元化。
3.3轉變觀念,加強水利信息化人才的培養和引進:
水利信息化集水利、信息產業于一體,科技含量高,對實踐經驗要求更高,這就需要一批高素質的水利信息化專門人才。在我國當前水利人才隊伍中,水利和信息化復合型人才明顯匱乏。為改變這種現狀,必須徹底轉變人才觀念。首先是突破傳統的用人機制,加強水利信息化建設隊伍的專業化、年輕化、骨干化。通過優厚的待遇、豐富的培訓和實踐機會和廣闊的個人發展前景吸引IT人才到水利行業就業、創業。同時本著“不求所有,但求所用”的人才理念,充分挖掘、利用相關科研機構和高等院校的人才資源,借助“外腦”加快水利信息化發展。另外,吸引高水平的專業信息化公司參與水利信息化建設,提升我國水利信息化建設的整體水平。
四、結語
新的歷史時期對水利信息化建設提出了更高的要求,處于在我國經濟轉型期的水利信息化建設將是一個長期的過程,需要在實踐過程中不斷探索、完善,盡快將中國的水利信息化建設納入正軌,早日實現“以水利信息化促進水利現代化”的目標。
參考文獻
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關鍵詞:灌區管理,管理信息系統,應用現狀
前言:灌區管理信息系統是一個為灌溉水利服務的,集水雨情信息、水利工程信息、運行控制、水資源配置與調度、行政事務管理于一體的、完整的、復雜的管理信息系統,旨在實現灌區信息的采集、處理、加工、存儲、傳輸、反饋的一體化和自動化,其本質是灌區管理的信息化。灌溉管理信息是灌區管理信息系統的基礎和中心內容,合理灌溉、科學用水、提高灌溉效益的一切措施均取決于準確、可靠、及時的灌溉用水管理信息。
1 國外灌區管理信息化建設現狀 發達國家灌溉水管理日趨朝著信息化、高效化發展,這種先進的灌溉水管理流程為“信息采集→分析加工→指導實踐→信息反饋”,即主要由水信息管理中心、用水信息采集傳輸系統、用水數據庫、灌溉用水管理系統、灌溉渠系自動化監控系統等組成,以實現水資源的合理配置和灌溉系統的優化調度。主要表現在以下幾個方面:
(1)灌區基礎數據的采集、整理和存儲
西方發達國家灌區管理部門對灌區基礎數據的收集和整理比較重視,灌區渠系、閘門、水文站、用水戶等的數據一般都由計算機管理,并存儲在文件或數據庫中。論文格式。
(2)灌溉系統的自動化程度
國外滴灌、管灌等灌溉系統的自動化程度總的來說比較高。美國墾務局將自動控制技術應用于灌區配水調度,將配水效率由80%提高到96%。以色列的灌溉農田都采用了噴、滴灌等現代灌溉技術和自動控制技術,灌溉水平均利用率達90%。但對于渠道灌溉的灌區而言,灌溉系統的自動化程度都不是很高。主要原因是一般的自動化閘門造價過高,且在野外惡劣環境下的可靠性沒有得到很好的解決。
(3)灌區灌溉管理通用軟件系統等的標準化和通用程度
發達國家在灌區灌溉管理所需要的軟件的標準化和通用程度方面做的比較好,開發了一批用于灌區灌溉管理的通用軟件。國際糧農組織為了推進灌溉計劃的管理開發了灌溉計劃管理信息系統(SIMIS),該系統是一個通用的、模塊化的系統,具有適用性好、多語言(英、法、西等)和簡單易用的特點。論文格式。
澳大利亞農業產量研究機構(APSRU)研究開發APSIM系統,該系統通過一系列互相獨立的模塊(如生物模塊、環境模塊、管理模塊等)來表現被模擬的灌溉系統,這些模塊之間通過一個通訊框架(也稱為引擎)進行連接。
美國佛羅里達大學針對佛羅里達州的農業特點開發了AFSIRS系統,用戶可以使用該系統,根據作物類型、土壤情況、灌溉系統、生長季節、氣候條件和管理方式等諸多變量,估計出對象區域的灌溉需水量。該系統收集了佛羅里達州9個氣象觀測站的長期觀測資料,比較全面的反映了佛羅里達州的氣象條件,在佛羅里達州得到了廣泛的應用。
2.國內灌區管理信息化建設現狀我國灌區信息化建設開始于八十年代,當時稱為計算機技術在灌區中的應用。一些水利單位和科研單位開始了研究和試點,并取得了一批研究成果并在生產實踐中應用。
山西夾馬口灌區通過建立灌區水費管理系統,在全灌區大力推行“陽光工程”,實行配水“三公開”,即流量公開、時間公開、水價公開。該系統設有水費查詢子系統,用水農戶隨時都可通過觸摸屏或電話查詢自己或他人的用水及交費情況,加大了群眾監督力度。據統計,全灌區水費回收率持續五年達100%。論文格式。農民畝次用水量由72方左右減少到65方左右,畝次成本平均下降1~2元。全灌區農民年減少水費支出60余萬元。
黑龍江省水利廳用了兩年的時間,建立了覆蓋全省322處大中型灌區的'黑龍江省灌區信息管理系統',實現了遠程數據管理,對提高行業管理水平和效率作用很大,效果很好。
江蘇渠南灌區在灌區改造的同時,進行了灌區自動化、信息化建設試點,由灌區自動化綜合數據采集DCS、數據庫、地理信息系統GIS、網絡與通訊、計算機及控制等技術組成了一個高可靠性的科學管理系統。
甘肅景泰川灌區充分利用先進的技術,采用了分層、分布、分散的集保護、測量、控制于一體的泵站綜合自動化裝置,建成并開通了景電管理局國際互聯網站。并在景電一、二期工程40個支渠口、97個獨斗口及二期總干三支渠34個斗渠口安裝了自動記錄儀和水位變送器,配水計量實現了規范化、科學化。
河北省石津灌區管理局與石家莊水電設計院和合肥智能機械研究所合作,成功開發了《石津灌區管理專家系統》,該系統計算中運用了基因算法,實現了灌區灌溉方案的優化,而且能優化灌溉面積和解決各干渠灌溉區域的水量配置。
總之,經過多年的發展,水利信息化已具備了一定的基礎,進入了全方位、多層次推進的新階段。
3.我國灌區信息化管理存在的問題受到管理體制、經費投入等方面的制約,灌區灌溉信息化管理水平仍比較低下,存在以下幾方面問題
(1)灌區信息采集點少、手段落后
有關調查資料顯示,大型灌區平均0.37萬hm2有一個水位、流量觀測點,單位測點控制渠道長度94km。僅靠如此稀少的觀測設施,根本無法對用水戶的用水量進行實時監控。其他的觀測項目如水質、土壤墑情和地下水、作物長勢等更少。同時,觀測手段也相對落后,現在灌區大部分仍是采用簡單的、經驗的方法進行觀測,測量精度較低。
(2)灌區信息傳輸手段比較單一、落后
目前大多數灌區的信息傳輸手段限于傳輸模擬信號的電話線,監測的水情、墑情和作物長勢等信息只能人工通過電話或整編后的紙媒介進行傳輸,時效性差,難以滿足實時調水的需求。
(3)灌區管理人員信息化意識和技術水平亟需提高
部分灌區也嘗試進行信息化方面的建設,但由于灌區管理人員信息化技術水平差,使得建成的信息系統使用難、管理維護更難,無法充分發揮已建系統的作用,不僅沒有減輕反而加重了灌區工作人員的負擔。
(4)重硬件、輕軟件
在具體工作中還有只重視硬件投入,不重視軟件開發的傾向。這不但使得硬件不能充分發揮效力,系統的操作維護困難,而且資料的整理分析等后續工作還需要手工操作,沒有真正減輕工作量。
(5)灌區信息化建設沒有一個統一的規劃,信息的共享性差
由于灌區信息化建設長期以來沒有一個統一的規劃和標準,各灌區自己搞自己的,各自為政、各自封閉,使得灌區之間的信息難以共享,也難以與其他相關系統實現聯網,共享信息。同時,各灌區重復開發、重復建設現象嚴重,造成很大的浪費。
(6)我國灌區信息化的產品處于試驗研究階段,沒有真正形成產品
多年來,我國在灌區信息化研究方面已做了不少工作,但一直處于研究試驗階段,沒有真正形成產品。
(7)灌區信息化系統的綜合集成能力差
灌區信息化系統在設計和建設時,雨量采集、灌溉需水分析、水資源監控、供水調控、水費收繳、內部管理、決策咨詢等系統各自獨立,無法滿足灌區日常管理工作的要求。其結果使得硬件資源利用率低,維護費用增加,投入高。而目前水價較低,灌區管理單位經濟實力弱,實行自動化往往得不償失。
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論文摘要:隨著現代通信和計算機等技術的迅猛發展,水利工程建設也走入現代化管理模式,由最初的人工管理模式轉換為現代化管理。本文以我國水利工程建設的發展過程作為切入點,展開簡單的探討。
隨著現代通信和計算機等技術的迅猛發展,以及水利信息化建設進程不斷加快,工程建設管理開始由傳統型的經驗管理逐步轉換為現代化管理。各級工程建設管理部門在抓緊骨干性工程措施建設的同時,注重加強非工程性措施的建設,并著手利用通信、計算機、程控交換、圖文視訊和遙測遙控等現代技術,配置相應的硬、軟件設施,先后建立通信傳輸、計算機網絡、信息采集和視頻監控等系統,實現水情、工情信息的實時采集,水工建筑物的自動控制,作業現場的遠程監視,工程視訊異地會商及辦公自動化等。
一、我國水利工程建設的發展狀況
20世紀80年代以前,水利工程建設管理基本處于人工管理模式,即:根據人們長期工作的實踐經驗,借助常規的工具、機電設施和普通的通信手段,采取人工觀測、手工操作等工作方式,處理工程建設管理的各類圖表繪制、數據計算和文字編輯,進行工程質量、進度和投資等控制,水情、工情調度指令和啟閉調節各類工程建筑物。到20世紀90年代初期,通信、計算機技術在水利工程建設管理中開始得到初步應用,但也只是作為一般的輔助工具,主要用于通訊聯絡、文字編輯、圖表繪制和打印輸出,最多作些簡單的編程計算,通信、計算機等先進技術未能得到全面普及和應用,其技術特性和系統效益不能得以充分發揮。
二、水利工程建設現代化管理系統建設的基本解決方案
工程建設管理雖具有相應的國家管理規定和基本建設程序,但工程建設現代化管理卻沒有固定的模式和具體標準,也缺少現成的經驗借鑒。如何根據水利工程建設管理的業務特點,制定臨時(建設期)與永久(運行期)相結合的現代化管理系統的解決方案,是水利工程建設管理部門十分關注和急需的課題,也是涉及水利信息化建設戰略實施的關鍵。根據長期的工程實踐,我們認識到工程建設管理應以傳統的管理模式為基礎,結合工程建設管理工作中所積累的經驗,并應用現代的先進科學技術,擇優配置相應的硬件設施和軟件系統,構成一個技術先進、性能穩定、質量可靠、系統開放、擴展靈便和實用的綜合業務現代化管理操作控制平臺,提供信息交互、資源共享的網絡服務環境,將是水利工程建設現代化管理的基本發展方向?,F代化管理系統建設的基本解決方案擬借助于現代的通信、計算機、遙測遙控、圖文視訊等先進技術,建立專用的通信傳輸鏈路、高效的計算機網絡、實時的信息采集網絡、動態的遠程監視監控網絡和實用的專家決策支持系統,配置和研制開發相關的應用軟件系統,實現水情、工情信息的實時監測、水工建筑物的遠程監視監控、水利工程的優化調度、工程建設管理辦公自動化和工程管理視訊異地會商等綜合業務的現代化、信息化、自動化管理。鑒于水利工程建設管理的業務特點,系統中通信傳輸鏈路的建設擬采用有線、無線兼容,多鏈路迂回的基本原則,其骨干性傳輸鏈路擬選擇技術先進成熟、性能穩定可靠的光纖、衛星或數字微波等通信方式,以確保通信暢通、傳輸可靠和安全運行。計算機網絡的建設擬根據工程建設管理體制的實際情況,配置相應的服務器、交換機、路由器、客戶終端和網絡管理等硬件和應用軟件,并研制開發相關的工程建設管理專用軟件,完成工程建設管理局域網絡的建設,在此基礎上,做好與上級業務主管部門計算機網絡的匯聯,從而構成一個完整的工程建設管理廣域網絡。
三、系統建設一般模式
(一)前端設備
作為圖像和數據信號采集處理設備,由安裝在現場的高分辨率的彩色攝像機、全方位云臺、三可變鏡頭、室外專業防護設備等組成。系統根據工程施工、管理范圍的特點,分別在立交地涵的東北、西北、東南、西南4個角和工程建設處院內各設置1套日本松下公司wv-cp430高分辨率彩色全方位攝像機,通過配置日本computar公司h16z7516ams型16倍兩可變鏡頭和美國ad公司ad1240型或利凌公司pih-301型全方位多功能室外云臺等設備,其視覺范圍基本可以覆蓋地涵全部,以及該樞紐國道橋全線施工范圍,工程建設處院內的前端設備則可覆蓋項目業主和立交地涵、國道橋兩個監理部的辦公區等范圍,在無遮擋的情況下可實現對半徑300m范圍內進行監視。前端設備至工程建設處監控中心的最遠直線距離達3km。
(二)集中控制設備
作為前端設備旋轉方位、角度、焦距調諧和視頻切換,以及圖像檢索、處理等專用控制設備。前端設備中全方位云臺、兩可變自動光圈鏡頭的控制信號通過深圳亞奧新ya100-ptm云臺鏡頭解碼器的rs-485總線傳輸。系統監控中心則根據泰州引江河高港樞紐工程的實踐經驗,并結合該樞紐視頻監控實際需求,另配置圖像控制主機、ya100-avsu視頻切換矩陣、9畫面分割器和長延時錄像機各1臺,主要用于視像信號的控制管理和畫面切換、圖像存儲、多畫面分割的控制等。
(三)顯示記錄設備
作為視訊顯示、存儲設備,主要包括:監視器、顯示器、投影大屏幕和錄像機、存儲器、刻錄機等。系統通過配置數臺監視器構成電視屏幕墻,使值班人員能夠在監控中心同時監視5個前端監控點的任意幾路或畫面分割的圖像。另外,在建設處三樓會議室作為系統的圖像管理中心,配置34英寸彩色電視機和圖像服務器各1臺,用于視頻監控圖像的顯示、處理、檢索、存儲、控制和管理。系統監控中心由一個主控中心和兩個分控中心構成,其中主控中心具有最高權限,既能對所有前端設備的云臺、鏡頭進行操作控制,也能對系統管理參數進行修改設置,主控中心在操作控制過程中其他分控中心不能作任何操作。分控中心則根據管理職權而設置不同權限。
四、總結
總而言之,社會在不斷的進步、不斷的發展,而水利工程建設也應該跟隨社會的進展,及時的展開現代化管理,只有這樣,才能夠真正的做到與時俱進,才能夠真正的做好這項工作。
參考文獻:
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【關鍵詞】水利工程;信息管理系統;應用現狀;趨勢
水利工程建設關系到國計民生,它有很多其他工程建設所沒有的特點,如受季節性變化影響較大,工程的規模很大,耗費大量的人力、財力和物力,對技術的要求也比較高,而且周期時間較長,從工程的規劃到竣工長達數年之久。而對水利工程的管理更是長期復雜的工作,以計算機技術為基礎的信息管理系統符合現代化管理的要求,能夠提高管理的實效性和科學性,很多水利工程建設都在建設和使用這種現代化的管理手段。
一、建設水利工程管理信息系統的意義
在水利工程建設過程中,信息共享是十分必要的。項目施工會涉及到很多單位,如施工單位,建立單位以及項目負責人等,他們之間是通過傳遞文件信息來做到互相溝通交流的,而文件涉及的名目很多,通過一般的傳遞方式無疑會耗費大量的時間。所以,把管理信息系統運用到水利工程的建設過程中,可以實現信息資源共享,縮短信息傳遞的時間,有利于實現優化信息資源配置。
其次,也是提高管理實效性的有效手段。水利工程由于工程大,耗費時間長,復雜的技術特點,對管理的實效性的要求也比較高,特別是信息傳遞與資源共享的時間要短,速度要跟上,否則會延長工程的周期,嚴重降低工程的進度和效率。而建立水利工程管理信息系統可以對當前發生的信息進行有效匯總,從而更好地安排任務和進行數據統計。同時,工程項目負責人要根據準確的信息來做出科學的決策,保證水利工程施工的安全和質量。所以,建立水利工程管理信息系統能夠實現決策的實效性。
再次,能夠保障工程決策的科學性。工程管理信息系統能夠提供各種數據,而這些數據可以作為管理層決策的依據,保證決策的科學合理。對信息進行收集和整理,可以找出工程施工方面存在的問題,并及時的整改和解決,保證水利工程施工的正常進行。管理信息系統要從施工單位的工作流程出發,為水利工程提供的精確的數據和合理的資源配置。
二、我國水利工程管理信息系統應用現狀
(一)國內外應用的現狀
由于信息化時代的到來和現代信息技術的運用,理論與實踐相結合的步伐隨之加快,水利工程管理信息系統的普及速度也在不斷加快。國外的研究起步較早,因此,管理信息系統在國外應用的更為廣泛,我國在水利工程管理信息系統的理論研究和應用方面雖然起步較晚,但是近幾年來發展也比較迅速,這得益于我國成功加入世界貿易組織和經濟全球化的趨勢。
(二)管理信息系統在水利工程中的實際應用較多
例如,三峽工程管理信息系統。該系統功能較多,包括崗位管理、編碼結構管理、計劃與進度管理、工程設計管理、資金與成本控制、合同管理、文檔管理等,能夠滿足工程施工的各項需要,但該系統成本較高,操作界面的友好性、簡易性和系統的實用性仍需提高。科軟PMS工程建設管理系統,包括概算管理、合同管理、統計管理、質量管理、移民搬遷管理、監理日志等模塊,該系統針對不同工程的特點,進行適應性開發,廣泛應用于水利系統。但是,這種系統在很多方面仍顯不足,,必須盡快解決這些不足之處,才能更好的普及該系統的運用。
三、水利信息化和現代化
(一)水利信息化的概念
水利信息化是以互聯網技術為基礎,改變傳統的水利信息化模式,提高水利工程信息化的程度,水利信息化能夠將分散的信息資源進行快速傳遞,并加工整理,最終達到信息共享的目的,為做出科學合理的工程決策提供準確的依據。水利信息化正是管理信息系統與水利工程行業有機結合的結果。
(二)水利現代化的概念
水利現代化是從我國水利發展的落后的國情而提出的最終目標,與四個現代化建設有著密切的聯系,它的實現有利于提高水利工程行業的總體發展水平,關系到國計民生和我國經濟社會的可持續發展。水利現代化是以現代化的信息管理為基礎的,改變傳統的水利工程管理模式,從而達到合理配置水資源的目的,提高水資源的利用率,有利于建立資源節約型社會。
(三)水利信息化與現代化的關系
水利現代化是一個比較寬泛的定義,它包括信息管理、水利工程管理以及水利技術的現代化等,其中,水利信息化是實現現代化的主要標志。實現水利現代化必須要使現代信息技術與水利工程技術相結合,對水利信息資源進行優化合理的配置,通過水利信息化來加快水利現代化的實現,提高科技含量和貢獻率,優化水利資源的利用率,減少不必要的資源浪費,這是水利事業又好又快發展的主要途徑。
四、水利工程管理信息系統的發展趨勢
(一)模塊式構建信息系統
水利工程管理信息化的構建是一項系統的工程,單方面是很難完成的,必須實現各參建單位的通力合作,重點分析水利資源用戶的實際需求。水利信息管理系統的操作性要簡單,從具體的實際情況出發,在使用方式方面力求與實際的工作流程相一致,方便用戶的使用。根據項目法人現有的管理制度、工作流程制定出需求分析報告,使用一些開放性、擴展性較好的管理平臺,在管理平臺基本模塊的基礎上,由軟件公司與工程技術人員一起根據需要增加功能模塊,使這些功能模塊與紙面的工作流程一致,保證信息系統的實用性和可操作性。對于不容易構建的項目管理模塊(如進度、資源控制等),則可以考慮集成其它現有的軟件或提供接口。由于作為基礎的管理平臺開放性強,采用這種方式構建的管理信息系統容易實現與其它系統的數據交換。
(二)B/S結構的水利工程管理系統的開發
目前,GIS在水利工程信息管理中用到的大部分C/S結構,原因是這種方式初級成本低,企業的網絡和數據安全維護成本低,適合部門級的應用,但其缺點是不利于實現數據共享。B/S結構的GIS應用是把C/S結構中的服務器分解成應用服務器端和多個數據庫服務器,系統的應用邏輯與開發維護工作主要集中在服務器端,簡化了客戶端,使得GIS應用軟件的維護更為簡單,易于實現信息共享。
(三)整合多種軟件,使之形成體系
由于水利工程建設工程浩大,很多單位都參與到水利工程的建設當中,信息化管理要滲透到建設工程的方方面面,很多信息數據都要進行分析和整理,技術也比較復雜。以上眾多問題就決定了要使用很多信息管理的軟件,例如財務軟件和水利工程信息管理軟件等。因此,必須整合多種軟件,使之形成一個完整的管理信息化體系,提高信息管理的實效性。
五、結語
總之,把信息管理技術就是運用到水利工程建設當中,可以提高管理的實效性,因此,我們在水利工程管理信息系統的建設過程中,必須加快現代信息技術的進步,取其精華,積極吸收國外先進的技術,為我所用。并且從我國的實際情況和各地的水利條件出發,合理利用資源配置,最終實現我國的水利現代化。
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【關鍵詞】區域信息化;運轉機制;融資渠道;信息化人才
黨的十明確提出要“堅持走中國特色新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化道路”,并特別提出要大力推進信息化和工業化深度融合、工業化和城鎮化良性互動、城鎮化和農業現代化相互協調,促進工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展。面對日益嚴峻的資源、能源和環境壓力,加快區域信息化建設已經迫在眉睫。
一、建立信息化管理體系,完善信息化運轉機制
根據信息化的發展需要,成立區域信息化領導小組,進一步加強對信息化建設與應用工作的指導和協調。同時,要成立相應的區域信息中心,并在政策、人員、經費等方面給予保證。組織制定統一的信息化發展規劃,制定切實可行的實施方案;制訂信息化法規,建立信息市場準入制度和交易準則;制定統一的信息化技術標準,防止各自為政,盲目建設等行為,反對信息壟斷等。
堅持信息化工作統一規劃、統一領導、統一管理的原則。政府信息中心與各相關部門協調一致,充分行使對信息化建設的指導、組織、管理和協調職能,做到有機構、有人員、有經費。成立區域信息化專家咨詢小組,充分發揮專家在制定發展規劃以及在重大項目措施中的咨詢作用。每年召開區域信息化工作會議,總結部署工作。把信息化工作作為考核各部門主要領導工作實績的重要內容,納入目標考核。
二、優化信息化政策環境,拓展信息化融資渠道
研究、制定和完善與信息化發展需要相適應的產業政策、投資融資政策、消費政策、吸引和激勵人才政策、分配政策以及其他有關政策。優化信息產業發展環境、信息技術應用環境、信息文化傳播環境和信息人才培養環境,促進各行各業的信息化應用和信息產業快速、持續、健康發展。支持相關企業的發展,將從事信息技術、信息設備制造、信息資源開發、集成、運營和信息服務的企業納入高新技術企業,享受工業園區的優惠政策。
根據省、市、縣有關信息化建設項目管理要求,將信息化基礎建設措施和網絡建設列入區域基本建設投資計劃,同時鼓勵、支持企業和社會公共服務部門投資自身的信息化建設,形成以政府為先導的多元化投資體系,利用政府投資帶動社會投資,實現向投資主體多元化、投資方式多樣化的轉變。
三、構建信息化籌資體系,提高信息化投資效益
根據經濟學有關公共物品的基本原理,建立多元化投資體系勢在必行。一般信息化系統有三類產品或服務:一是純公共產品,如電子政務系統(如市、縣區、鄉鎮三級信息網站,公共場所設立的生活用品市場行情電子顯示屏,基礎數據庫,公共信息基礎設施等),這些都是為了滿足公共需要而設立,具有公益性特征,應當由政府投資興建或提供;二是私人產品(如居民購置的電腦、網絡終端,部分電子商務功能的使用等),這些屬于私人專用物品,具有排它性特征,應該由私人投資或由市場提供;三是準公共產品(例如大中專教育信息化系統、醫療衛生信息化系統等),這部分產品與服務介于純公共產品與私人產品之間,可由政府與市場共同投資興建或提供。因此,必須根據信息化產品的性質或屬性,建立政府或財政投資、民間集資、引進外資及其相結合的投資體系,以確保信息化持續、快速發展。
四、加強信息化服務體系,保障信息化安全建設
信息化服務體系縱向上與多個行政層次緊密相連,在橫向上涉及科技、農業、林業、水利、氣象、環保等多個行業,其服務對象涵蓋所有管轄的居民。通信運營商、廣電部門、應用終端設備提供商、以及應用系統開發商要結合農村分布范圍比較廣的特點,合理建設運營維護服務網點,明確運營維護方式和運營維護反應時間,提供方便、快捷的保障服務,確保固話、網絡、數字寬帶網絡、無線通信網絡、廣播電視網絡的暢通和穩定,確保網絡通信、應用終端設備和應用系統出現問題時能及時反應服務,確保群眾提出業務服務變化時能及時受理;同時,采取有效安全防護措施,提高對垃圾郵件、網絡欺詐、手機和短信陷阱等不良信息的防范能力。
認真貫徹國家有關信息安全保密的規定,遵守“誰、誰負責”的原則,建立健全信息安全保密體系。抓好信息安全教育和崗位培訓,提高全社會的信息安全意識。加強網上資源的安全保護,積極應用信息與網絡的加密、識別、過濾、控制和抗干擾等安全技術和產品,加強對信息網絡工程及網絡安全的檢查,增強信息網絡的安全性。進一步加強安全制度體系建設,形成有力的安全保障機制,保障網絡運行安全可靠。
五、加強信息化宣傳培訓,建設信息化人才隊伍
充分利用大專院校、科研院所技術和人才集中的優勢,分期分批選派信息人員到有關單位進行委托培訓,尤其要注重培養高層次、復合型的信息化人才。加強信息管理人員的業務培訓,重點搞好信息化基礎知識和網絡與數據庫認證培訓,提高信息化管理隊伍整體素質。發掘多渠道培訓的潛力,為信息化建設培育各種層面的人才隊伍。創造條件,吸引信息化方面的專業技術人員,特別是高級技術人才參與信息化建設,為提高區域信息化水平提供人才保證。
廣泛開展信息化知識宣傳教育。充分利用新聞出版、廣播、電視、報刊、政務網點媒體,宣傳信息化知識,報道區域信息化工作動態,營造加強信息化發展的輿論氛圍,提高全民信息化意識。
【參考文獻】
[1]張林.系統視角下的區域規劃范式研究[J].人文地理,2011(03).
論文摘 要:現代信息技術在水文領域中的應用不斷完善和發展,特別是在最近幾年之中,ann技術、3s技術與水文模型的整合研究的發展,有助于開創水文研究的新領域。本文主要通過對rs、ann、gis、gps等技術的研究,從防汛抗旱、水文預報、保護水環境生態、水土保持這四個方面,闡述了現代信息技術在水文領域的應用
rs技術在水文領域中的應用分析
遙感技術,即rs技術廣泛應用于對旱情的檢測與評估、檢測水質、監測和評價土壤侵蝕和洪澇災害等水文領域之中,取得了明顯的經濟效益。在洪澇災害之中經常會使用遙感技術。緊急救災、災后重建和快速反應是遙感技術應用集中的主要方面。例如,我國早在80年代就利用了mss數據檢測到了三江平原的洪澇災害。之后民政局、中科院和水利部門都進行了相關的研究工作,在實踐之中取得了顯著的成效。遙感技術可以大幅度的減少洪澇災害的損失,尤其是在災后重建等當面,與其他普通手段相比具有全面性、客觀性和快捷性的優勢。遙感技術評估在災害的監測評估方面也有了顯著的發展。通過對土壤表面發射的電磁能量來測量估計土壤的濕度,再加上實測數據的支持,可以實現對旱情的遙感監測。同時還可以通過對作物的長勢、地表溫度的監測來監測旱情。通過了解不同地域的具體情況,建立針對它們的具體模型。我國目前建立在遙感技術基礎之上的監測模型包括熱慣量模型、作物缺水指數模型、植被指數模型和植被地表溫度空間模型、氣象模型、水文模型和微波模型等。使用遙感技術可以更快速和更低廉的獲取大面積土壤的水分信息。因為監測模型的簡繁程度有很大差異,所以遙感技術的使用范圍和使用精度也有不同。我國目前已經建立了初步的旱情遙感技術監測體系,在一些試點地區獲得了顯著的成效。遙感技術在水質監測之中也有很大的作用。運用遙感監測技術,可以動態的監測地表水質在時間和空間上參數的變化情況,具體表現在對濕地的評價、和測定水質參數等方面。遙感技術在水質監測方面的應用已經開始在實踐生產之中使用,隨著它在水質監測領域的地位更加重要,它的發展也不斷完善。
gps技術在水文領域中的應用分析
全球衛星定位系統,即gps技術,具有自動化、高效率、精確度高、全天候的優點,成功應用于工程測量、航空攝影、資源勘測、地球動力學、大地測量、水文領域之中,取得巨大的社會效益和經濟效益。水利信息與空間地理位置有很大的關系,gps可以更準確的獲取水利信息的空間位置,可以運用在減災防汛和水下地形測量等方面。使用全球衛星定位技術,可以及時準確的定位災害的發生地點,尤其是在使用了無線通話功能之后,實現了雙向的通話功能,使指揮中心和災害現場能夠自由及時的對象,方便二者進行溝通,對緊急情況做出應急反應。以往在汛期來臨時,在大堤上排查險情,在發現了險情隱患之后,通過對講機向指揮部門匯報,耽誤了搶險時間,而且無法準確的描述出險情發生的位置。一旦報警系統上運用了gps技術,能夠在第一時間將災害的發生地點和災害類別傳送到指揮中心,可以對險情做出有效的反應。在運送搶險物資的車輛中,安裝gps監控系統,編碼后的汽車可以將其定位信息傳送到指揮中心,指揮中心在接受到定位信號之后,可以將移動的船只和車輛的位置在地圖上動態的顯示出來。再配合電子地圖,例如公路交通圖、水系分配圖、居民區分布圖、物資倉庫分布圖等,利用網絡的分析功能,可以將搶險物資以更快捷的方式送入受災群眾手中。而水下地形的測量在水庫、港口、碼頭和橋梁的建設之中起著很大的作用,尤其是在減災防洪的過程之中,會帶來巨大的社會效益。
3 gis技術在水文領域中的應用分析
地理信息系統,即gis,是在計算機軟件和硬件系統的支持下的特定的空間信息系統,可以采集地球表層的相關地理分布數據,同時對數據進行儲存、運算、分析、管理、描述和顯示。我國目前的地理信息系統已經廣泛的使用在減災防汛、水土保持、水環境等水文領域。在減災防汛的領域之中,gis技術可以預測預報城市的積水和退水狀況、管理更新現有的排水設施情況、對排水設施進行設計和規劃。規劃城市綠地的面積和位置。分析暴雨的空間特征、對積水街道和暴雨的分布進行可視化的顯示、儲存具有分辨率高、層次多、更新頻率快的數據,并對數據進行維護和管理。地理信息系統在再請評估方面也有很大的作用,例如管理基礎背景數據、查詢空間和屬性數據、對數據進行統計、顯示和檢索。gis技術在水土保持之中的應用十分全面。主要包括判斷是否發生土壤侵蝕、土壤侵蝕的程度劃分、計算土壤侵蝕量、評價水土保持的效益、泥沙輸移的狀況、預測和模擬土壤的侵蝕過程等。在水土保持之中往往直接使用gis作為建立模型的平臺,這是與gis在其他領域的使用中最大的區別。遙感技術、地理信息技術和全球衛星定位系統,即3s技術的集成使用為空間信息的管理、分析、應用、更新、獲取和存儲等方面提供了技術支撐。使用rs技術采集圖像信息,使用gps技術提供主要的位置信息,最后使用gis使用一些技術手段,例如分析應用和圖像處理等。將這三個技術緊密的結合起來,可以提供精確的數據資料的文本資料,可以通過動態電子地圖的使用查看不同水文領域的信息,同時可以借助人工神經網絡的實施,對洪峰流量、降水等水文要素進行科學、合理的分析,為減災防汛提供科學的依據。
4 ann技術在水文領域中的應用分析
ann技術,即人工神經網絡技術,是使用數學方法對自然神經或人腦進行模擬和抽象,是一種模仿人腦結構的信息處理系統。在水文領域,ann技術主要可以進行洪水的預報和降雨流量預報等。人工神經網絡技術具有適應能力強、計算速度快和自主學習能力強的功能。首先對輸入條件和輸出條件進行分析。輸入條件包括降雨歷時、降雨量、降雨過程、河道基流等。輸出條件包括出口段面的流量信息。輸入層、輸出層和隱層這三個部分一起構成了降雨徑流的預報模型。防洪的非工程性措施是洪水預報,做出及時的洪水預報可以幫助相關部門制定準確可行的防洪決策。ann技術在水文預報方面的作用主要通過實測資料,使用神經元的模擬關系,模擬影響洪水的其他因素和洪水之間的關系。
5 結語
總之,現代化的信息技術支持可以促進水文信息化建設,本文講述的rs技術、gis技術、gps技術和ann技術都在水文領域之中得到了廣泛的使用。隨著社會主義現代化進程的不斷加快,國家過度重視信息的基礎設施建設,使水文技術和現代信息技術共同發展。
參考資料:
[1] 陳潔.遙感和水問題 [m].北京:人民水利水電出版社,2005,40,47.
1林業科技檔案的主要特點
1.1專業性
科技檔案與其他檔案的最根本區別在于它產生、形成于科技活動中,而科技活動是分專業進行的,具有較強的專業性,專業性的特點是實現科技檔案管理的重要依據之一[1]。林業科技檔案除了具備科技檔案的共性外,還有其自身的專業特點。以咸寧林科院為例,在對竹類、杉木、油料作物等方面的研究時,歸檔材料就含有調查記錄表、觀察記錄表、施工記錄表等大量的專業調查數據;如潛山森林公園規劃建設工程項目就包括建筑施工圖、工程預算書等歸檔材料,涉及建筑、水利等多個方面、多個專業的內容。
1.2成套性
林業科技項目在立項、審批、調查研究、規劃設計、工程施工、竣工驗收整個過程中都體現了成套性的特點,即圍繞著一個獨立的科研項目或課題形成,每一項都是相互關聯,密切聯系,記錄了完整的科研項目活動。
1.3階段性
由于有的林業科研項目周期長,可以根據項目需要,采取按階段歸檔的方法,即按照科研準備、研究試驗、總結鑒定驗收、成果和獎勵申報、推廣應用五個階段進行歸檔,每完成一個階段的工作,就可以將該階段形成的科研文件整理歸檔,補充到該科研項目檔案中去,這樣的方法既利于收集、整理,又科學、有序。
1.4保密性
林業科技檔案是廣大林業科技人員在科學試驗、生產實踐中形成的,是科技工作者辛勤付出、不懈努力的成果,反映了林業建設真實記錄,在某些方面具有專屬性和獨創性,屬于國家和單位的知識產權保護范疇,必須得到尊重和保護,要加強對科技人員和科技檔案工作人員的保密教育,定期研究和審查林業科技檔案的內容,適當調整保密范圍和密級,確保林業科技檔案與科技資源的安全。
2林業科技檔案管理存在的問題
2.1檔案管理模式傳統
林業科技檔案是林業生產活動的記錄和憑證,又是林業生產活動必要的參考和依據,在林業生產活動中具有重要作用[2],但長期以來,由于受傳統模式的影響,林業科技檔案信息化管理不夠。從檔案保存方面看,紙質多于磁質、磁質多于光質、光質多于聲像,檔案管理現代化水平低,很多林業科技單位只是簡單地把檔案信息要素錄入計算機,在查詢、借閱、管理、利用上缺乏技術支撐,嚴重影響科技檔案管理水平。
2.2科技人員存檔意識淡薄
部分科技人員對檔案材料的收集、整理、歸檔意識淡薄,只重視科學實踐活動和科技成果論文的發表,輕視檔案資料的收集,沒有認識到林業科技檔案是林業科技項目建設工作中的重要組成部分,是項目驗收的重要依據,有的人上交檔案的積極性不高,不能夠主動配合檔案管理人員工作,往往是等到檢查驗收時臨時抱佛腳,致使檔案管理難以順利開展。
2.3管理人員專業水平不強
檔案的信息化管理給新形勢下的檔案工作提出了更高的要求,然而在部分林業科技單位,檔案管理工作人員身兼數職,沒有時間、沒有精力去學習更多專業知識或進行專門培訓以此提升自己的專業技能。特別是有的檔案管理人員沒有直接參與到科研活動或科技項目具體過程中,對科研項目本身缺乏基本了解和認知,僅憑個人經驗進行分類,導致歸檔不完整、不準確、不系統,嚴重影響了林業科技檔案收集質量。
2.4檔案管理規范化程度不高
有的林業科研單位對林業科技檔案管理認識不足,對科技檔案資源運用不夠,存在重視不夠、措施不到位、規范化建設投入少等問題,致使檔案管理水平層次低。
2.5檔案管理體系不完善
盡管很多林業單位設立了專職或兼職檔案管理人員,但管理體系不夠健全和完善,缺少專業的林業科技檔案管理制度,存在著林業檔案統一管理難、歸檔立卷難、資料查閱難“三難”問題。比如在林業科技檔案統一管理方面,由于我國還沒有建立統一的林業檔案規章制度,各類林業資料往往沒有統一由林業科技檔案管理部門或管理人員進行統一管理,造成林業科技檔案不健全、不完全、不集中問題。
3林業科技檔案管理的基本規范
3.1明確歸檔范圍
林業科技檔案管理有其自身的特點和規律,必須保證林業科技檔案整理的規范化程度,切實遵循林業科技檔案以課題成套進行歸檔的特點。一般按照科研準備、研究試驗、總結鑒定驗收、成果和獎勵申報、推廣應用五個階段組織收集資料歸檔。具體包括:科研課題審批文件、任務書、委托書、開題報告、技術考察及調研報告、課題論證報告、科研課題研究計劃和協議書、合同;各種載體的重要原始記錄;各種檢驗分析報告、實驗報告,專利申請的有關文件;設計文件、圖紙、重要的往來技術文件、課題鑒定申請書、工作總結、科研報告、論文、專著、參加人員名單、技術鑒定材料;科研投資情況、決算材料、科研成果和獎勵、申報材料及審批材料、獲獎證書、推廣應用經濟效益和社會效益的證明;推廣應用方案,技術轉讓合同,協議書,成果推廣應用中形成的技術文件及工作總結,成果宣傳報道等等。
3.2確定歸檔時間
歸檔時間的確定直接影響到歸檔文件的質量,決定著歸檔工作能否正常進行。歸檔時間應根據林業科技活動的規律和科技文件的形成特點來確定。對于周期較長的林業科研項目,一般采取按階段歸檔的方法,即按照科研準備、研究試驗、總結鑒定驗收、成果和獎勵申報、推廣應用五個階段進行歸檔,每完成一個階段的工作,就將該階段形成的科研文件整理歸檔,補充到該科研項目檔案中去。對于活動周期不太長的林業科研項目,可在該項目結束后進行歸檔。此外,有的林業科研項目不僅周期長,而且由若干子項目、子課題組成,這些子項目、子課題一般相對獨立,可在每個子項結束后對該子項進行歸檔。為便于記憶簡易分為:按階段歸檔;在一項科技活動結束后歸檔;按子項歸檔;按年度歸檔;隨時歸檔。
3.3劃定保管期限
林業科技檔案的保管期限一般分為永久、定期兩種,定期一般分為30年、10年。劃分原則為:凡是具有長遠利用價值的應該永久保存;凡是在一定時期內,具有利用價值的可以定期30年保存;凡是在較短時期內,具有利用價值的可以定期10年保存;凡是介于相鄰兩種保管期限之間的檔案,其保存期限一律從長。
3.4注重日常管理
在林業科技檔案中新技術、新品種、知識產權和種質資源都具有非常高的經濟和社會價值,作為存儲這些信息的載體—林業科技檔案的管理就顯得尤為關鍵。因此,在日常管理中要嚴格按照《中華人民共和國檔案法及其《實施辦法》等法律規章,建立健全檔案保管、保密、利用、統計、移交和檔案人員崗位責任制等等,以嚴格的制度管人管事。
4強化林業科技檔案管理的對策措施
4.1強化認識
作為林業工作部門要充分認識到林業科技檔案管理工作是林業工作的重要組成部分,是推動林業科技進步的必要資源;是發展林業經濟、創造林業效益的基礎工作。特別是基層科研單位領導,要重視檔案管理工作,將所需經費列入單位年度財政經費預算,加大資金投入,不斷加強基礎設施建設,配備必要的硬件設施設備,建立利于檔案內網在線查詢的信息化管理系統。另外,林業科技檔案工作專業性強,檔案管理人員要強化認識,與時俱進,除了學習檔案專業基礎知識外,還需要補充林業科技專業知識,不斷提高綜合管理水平。同時,有關單位應及時組織檔案管理人員參加林業專業知識的學習培訓,抓好專業技術教育。只有這樣,林業科技檔案管理才會科學、規范、有序,檔案信息化管理水平才會得到有效提高,檔案開發利用才會便捷有效。
4.2完善制度
林業科技檔案的開發利用,離不開檔案管理制度的保障,相關林業科技單位應以國家有關檔案管理制度為依據,結合本單位實際,按照林業科技檔案管理規范和社會發展需要,建立健全相關制度,從根本上提高林業科技檔案管理正規化建設水平。
4.3加強應用
林業科技檔案工作的根本目的就是盡可能地開發利用其信息資源的潛在價值,服務于現代林業建設與林業科技發展,服務于國家的經濟建設。林業科技單位要善于提高檔案信息資源的利用率、提高檔案管理科學化程度、提高工作效率。林業科研人員要主動挖掘本地區林業科技發展特點,善于利用已有的科研成果、科技檔案信息,不斷拓展服務范圍、深入開展送科技下鄉活動,將實用的致富信息送到林農手中,為林業生產提供可靠依據。檔案管理人員要根據科學研究的實際,圍繞特定課題及時地、連續地向科研人員提供對口徑的各種檔案文獻資料,直到課題完成,通過課題跟蹤服務,使研究者及時獲得攻克難關的資料,避免重復勞動,充分發揮好服務保障作用,使課題研究人員不斷充實、修正、完善自己的研究內容和方法。
4.4實現信息化管理
檔案信息化建設是目前林業科技檔案管理必須采取的重要舉措,各單位要把科技檔案信息化建設作為信息化建設的重要組成部分進行統籌規劃,使檔案信息化建設與單位信息化建設同步協調發展。檔案管理工作人員要緊跟社會發展潮流,從收集完整齊全、真實可靠的檔案信息著手,積極應用計算機技術、光盤技術、多媒體技術,將先進科學技術和設備應用到林業科技檔案管理之中,從檔案的收集、分類、編目、存貯、查詢、借閱、歸檔等環節實施一體化管理。
4.5建設相對穩定的檔案管理隊伍
林業科技檔案工作連續性強,檔案管理人員的頻繁調動,無疑將影響到檔案工作的連續性,因此,從維護檔案工作的長遠利益考慮,必須抓緊抓實做好檔案管理人員的穩定工作,增強他們的責任感,充分調動從事檔案工作的積極性、創造性。同時要根據林業科技工作的特點和需求,不斷加強人才隊伍建設,培養一批有專業知識,有專業技術的人才充實檔案隊伍,安排相對固定的人員管理林業科技檔案,以保證檔案管理工作的延續性,從而促進林業科技檔案工作的持續穩定發展。
4.6完善檔案管理體系