建設工程監理精品(七篇)

序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇建設工程監理范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

篇(1)

工程監理被運用于國內外許多工程的建造，但是國內外工程監理的管理制度卻大有不同，下面將對比并分析國內外的工程監理的現狀。

1.國外建設工程監理的現狀。建設工程監理在國外發達國家被稱為工程咨詢，其采用的是國際上推廣實行的建設工程監理質量責任管理制度，工程咨詢單位都有專業化的監理單位以及建設單位的授權。國外的工程監理的主要工作包括工程建設前的投資預算咨詢以及對工程的建設過程加以監督，建設前的投資預算咨詢主要是對工程項目加以一定的可行性判斷，并對工程項目建成后的收益加以預測。而工程建設過程中的監督工作是先與工程的投資者簽訂工程監理合同，即代表投資者對正在建造的工程進行監督管理，以保證在工程質量良好的情況下使用較少的工程投資，并達到投資者與建造者雙方利益的共識。而且國外工程監理咨詢制度已有很長時間的歷史，對于工程建設監理人員的管理非常嚴格，只有具備良好職業技能的人才能更好地完成建設工程監理工作。

2.國內建設工程監理的現狀。我國最早涉及建設工程監理是在1982年布魯革水電站的建設中，當時按照世界銀行的貸款要求而組建一個類似于建設工程監理的工程管理局，這個工程管理局后來便成為了我國建設工程監理的原型。上世紀80年代末我國才正式施行工程建設監理制，國內的建設工程監理發展的時間比西方發達國家要落后較長時間，但隨著我國20多年里不懈的努力我國的建設工程監理已逐漸追趕上國外建設工程監理的腳步，但是我國的建設工程監理仍然存在著較多的問題。比如我國建設工程監理企業的規模普遍較小，而且所聘請的人員沒有較高的經驗技術，另外大多數建設工程監理企業所經營的業務比較少，沒有系統全面的建設工程監理的服務，使得其發展有較大的局限性。

二、建設工程監理質量責任風險因素評估

在工程的建設過程中有許多由于監理不到位而造成的風險因素，這些因素將嚴重威脅到所建造工程的質量問題，下面將具體闡述質量責任風險因素評估的內容、作用、步驟及一般方法。

1.質量責任風險因素評估的內容及其作用。建設工程質量責任風險因素評估主要是由于監理的質量責任而產生的風險因素，這種風險因素存在著許多不確定性的風險。質量責任風險評估主要是確定與工程相關的風險在最近時間內所發生的可能性大小，然后評估預計這種風險會給工程帶來的損失大小，并使得施工單位能夠依據這種風險因素做出相應的補救措施。工程質量責任風險因素的評估是對可能發生的風險事故進行分析并預測，然后通過不確定性的風險進行關注將能綜合評估風險的危險程度，最終使得質量責任風險發生的可能性降到最低。

2.質量責任風險因素評估的步驟。建設工程監理質量責任風險因素的評估主要是根據可能出現的風險進行估計和評價，首先要查明風險的來源、然后確定類型以及特點。最關鍵的就是確定監理質量責任所存在風險、評估這些確定存在的風險所能造成的損失幾率大小以及發生風險所造成的損失、最大風險下造成的損失是多大，為了弄清質量責任風險因素就需要采集所在工程施工方以往的監理質量責任經驗，這些將能夠很好地反應出施工方的技術水平?；蛘呓⒁粋€模型對所存在的風險因素進行量化，然后用概率反應出發生風險的可能性。

3.風險因素評估的一般方法。風險因素評估的方法主要有層次分析法、模糊數學法、概率分析法以及專家意見法，這些方法各有優缺點，要根據不同的工程來采用不同的風險因素評估方法。

三、建設工程監理質量責任風險防范措施

篇(2)

關鍵詞:建設工程監理控制要點

隨著工程建設發展，工程建設監理已被廣大工程建設者所認識和接受，監理人員的自身素質得到了極大的提高，工作內容也越來越明確和科學，由單一的技術監督向技術和管理相結合的綜合監督。

一、我國建設工程監理現狀

1、我國監理制度起步較晚，在制度方面存在諸多缺陷。近年來工程質量實行終身責任制，但有了監理后，有些業主忽視了施工單位必須具備的質量保證體系，施工單位多以掛靠形式出現，表面看資質等級符合要求，實際現場技術管理能力欠缺。目前監理單位的工作權限僅限于進度和質量的控制，但隨著工程管理的綜合程度越來越高，監理單位行使權利受到越來越多的限制，往往處于有職無權的尷尬地位。

2、監理單位缺乏獨立性，專業性低，目前許多監理單位是依托設計院、研究所或集團而存在，缺乏獨立性，也影響從業人員的責任心。

3、監理收費標準已經不能適應現實情況發展，缺乏科學標準，一些監理單位盲目壓價,導致出現“優汰劣勝”的不正?，F象，形成惡性競爭。

二、建設工程監理的基本原則

監理單位受業主委托對建設工程實施監理時，應遵守以下基本原則：

1、公正、獨立、自主的原則

監理工程師在建設工程監理中必須尊重科學、尊重事實，組織各方協同配合，維護有關各方的合法權益。為此，必須堅持公正、獨立、自主的原則。業主與承建單位雖然都是獨立運行的經濟主體，但他們追求的經濟目標有差異，監理工程師應在按合同約定的權、責、利關系的基礎上，協調雙方的一致性。只有按合同的約定建成工程，業主才能實現投資的目的，承建單位也才能實現自己生產的產品的價值，取得工程款和實現盈利。

2、監理工程師承擔的職責應與業主授予的權限相一致

監理工程師的監理職權，依賴于業主的授權。因此，監理工程師在明確業主提出的監理目標和監理工作內容要求后，應與業主協商，明確相應的授權，達成共識后明確反映在委托監理合同中及建設工程合同中。據此，監理工程師才能開展監理活動?？偙O理工程師代表監理單位全面履行建設工程委托監理合同，承擔合同中確定的監理方向業主方所承擔的義務和責任。因此，在委托監理合同實施中，監理單位應給總監理工程師充分授權，體現權責一致的原則。

3、總監理工程師負責制的原則

總監理工程師是工程監理全部工作的負責人。要建立和健全總監理工程師負責制，就要明確權、責、利關系，健全項目監理機構，具有科學的運行制度、現代化的管理手段，形成以總監理工程師為首的高效能的決策指揮體系。

總監理工程師負責制的內涵包括：

(1)總監理工程師是工程監理的責任主體。責任是總監理工程師負責制的核心，它構成了對總監理工程師的工作壓力與動力，也是確定總監理工程師權力和利益的依據。所以總監理工程師應是向業主和監理單位所負責任的承擔者。

(2)總監理工程師是工程監理的權力主體。根據總監理工程師承擔責任的要求，總監理工程師全面領導建設工程的監理工作，包括組建項目監理機構，主持編制建設工程監理規劃，組織實施監理活動，對監理工作總結、監督、評價。

三、建設工程監理控制要點

我國有關部門陸續出臺了許多相關規章制度，對于監理工作的有效開展起到很好的指導作用。各級工程監理人員在日趨規范的工程施工管理中不斷總結和積累，更新及完善，并概括性地提出了監理工作的三控制，即質量控制、進度控制和投資控制，作為監理工作控制的要點。

1、質量控制在工程建設中，質量是工程建設的關鍵。工程監理員必須對工程建設中每一環節的質量嚴格把關，對影響工程質量的如原材料、施工工藝到成品等必須進行全面監理。全過程監理是質量控制的基本方法，包括對工程質量的事前控制、事中控制、事后控制。事前控制是指對工程準備階段的控制，是整個質量控制的基礎，特別要加強對測量成果的復核試驗數據的審批，組織會議對施工工藝進行慎重選擇。事中控制要加強旁站監理，對關鍵部位或關鍵工序工程必須全過程全天候全方位地進行旁站并作好施工記錄，做到旁站與巡視相結合，對施工中突發性問題應及時果斷處理。加強對進場材料的檢查，檢驗和抽查，嚴禁不合格材料使用到工程中。

2、投資控制投資控制是監理工作的三大控制目標之一，是影響監理業績的一個重要因素，是監理工程師做好監理工作的主要手段和工作內容。根據工程各個階段的不同特點和工作內容，采取相應的措施與手段,實施項目全過程投資控制。在工程實施階段監理工程師控制投資的主要工作是審批工程進度款，處理工程變更和索賠，審核竣工結算等。監理單位從設計階段應協助建設單位進行工程進度控制，嚴格以批準的設計概算為控制目標，編制施工招標文件，做出工程量清單和工料說明，協助業主通過招投標選擇承包商。控制造價、設備費、材料費是工程直接費的主要組成部分，對整個工程的造價有著重要的影響。在監理過程中，要引進競爭機制，進行材料招標工作，保證產品質量，以降低工程造價。監理工作必須符合合同要求，必須在國家法規政策的范圍內，保證每筆工程支付都符合合同的要求。

3、進度控制工程項目建設的進度在實施中是一個動態的有機整體，施工進度是整個項目進度控制的關鍵，它的運轉是否正常，直接關系到項目是否按預定日期交付使用。實施三大控制應堅持以進度控制為龍頭，明確進度目標是防止進度失控的基本前提。分級預控是進度控制的基本手段，進行自上而下的目標分解，預知并創造各級目標實現的必要和充分條件，方可保證計劃目標的切實可行。施工進度的控制過程是一種動態的過程，監理人員必須時刻把握主要影響因素，認真分析并解決主要矛盾，及時或提前提出調整意見，確保施工順利進行。監理人員在實施進度控制的過程中，做好施工進度監理記錄，收集有關施工進度資料，做好計劃調整工作的監控，對收集的資料進行綜合分析，發現影響工程進度的主要因素，進行工程進度計劃的調整，盡可能以不影響上一級計劃目標的實現為限定條件。編制各階段進度控制報告，向業主通報工程實際進展情況、進度趨勢分析，對工程進度控制中的經驗與教訓做好監理工作總結，為今后的工作提供參考。

四、其他問題

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1.加強各級政府建設行政部對項目建設的管理

建設工程一般規模較大，涉及范圍相對廣泛，因此政府部門必須加強對建設工程的監督和管理。建設工程從招投標、設計、施工到竣工階段都必須要有相關政府部門進行把關，針對工程中存在的違法行為。需嚴厲打擊。只有這樣，才能夠更大程度上保證建設工程項目的質量。

2.政府相關監督部門應加強對監理機構的工作質量認證

監理結構是保證監督質量的重要因素之一，只有公正嚴明的監督機構才能夠真正發揮監督的作用，為建設工程的質量和進度負責。首先，政府相關部門應在監理機構成立期間對其人員任職資格和相關的硬件設備進行審查，然后定期的調查、審核人員的變動和設備的更換是否符合國家規定。禁止監理機構聘用資格不夠或者是掛職的監理人員，以保證建設工程的質量。

3.監理單位應把總監理工程師負責制落實到位

總監理工程師是整個監理工作的指導，對建設工程的質量有著重要的影響作用。如果監理工程師對待監理工作不夠認真和負責，那么建設工程質量就無法得到保證。因此，在建設工程初期就必須確定總監理工程師的人員。并建立完善的監理工程師責任制度，建立嚴格的賞罰制度，堅決避免總監理工程師不負責任的情況出現。

4.加強企業的行業自律

行業自律對監理工作者和以后的監理從業者的從業態度都有著重要的作用，因此必須相關的協會必須加強對監理工作的管理。監理機構要主動約束自己的行為，一心為建設工程順利開展服務。這樣不僅能夠保證建設工程的質量，而且也有利于監理機構的長遠發展。

5.加強政府技術調控

針對監理行業存在的眾多問題，政府需充分發揮其權威性，通過技術措施規范監理行業及其從業人員。而監理機構也必須在政府的幫助和知道下完善監理服務，發揮自己第三方的作用，保證建設工程的質量。只有這樣，才能夠提高工作效率，提高工程效益。

6.提高監理隊伍的素質和監理能力

監理人員的素質是監理工作成敗與否的關鍵因素，高素質的監理工作人員能夠為建設工程項目的進度和質量提供有益的幫助。素質較差的監理工程師不僅不會給建設工程帶來益處，還可能破壞建設工程。監理人員的素質同時影響著監理機構的興衰成敗，因此必須加強培訓，提高從業人員的素質。

二、結語

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關鍵詞：建設工程監理；目標控制；對策

一、建設工程目標控制的內涵

建設工程的目標控制即對工程的三大目標：投資、進度和質量的控制。

1．建設工程投資控制的目標

建設工程項目投資控制是工程建設項目管理的重要組成部分，是指在工程建設項目的全過程(投資決策、設計、招投標、施工階段)采取有效措施，把工程項目建設發生的全部費用控制在批準的限額內，并隨時糾正發生的偏差，以保證投資估算、設計概預算和竣工決算等管理目標的實現，達到合理使用人力、物力、財力，獲得最大投資效益的目的?；诠こ添椖客顿Y運動的特點和運動規律，工程項目投資的控制涉及到方方面面，其基本控制原理為：全過程、全方位的控制：不同投資主體的控制；合理設置控制目標；以主動控制為主、技術與經濟相結合的控制。

2．建設工程進度控制的目標

進度通常是指工程項目實施結果的進展情況，在工程項目實施過程中要消耗時間(工期)、勞動力、材料、成本等才能完成項目的任務。當然項目實施結果應該以項目任務的完成情況，如工程的數量來表達。但由于工程項目對象系統(技術系統)的復雜性，常常很難選定一個恰當的，統一的指標來全面反映工程的進度。有時時間和費用與計劃都吻合，但工程實物進度(工作量)未達到目標，則后期就必須投入更多的時間和費用。在現代工程項目管理中，人們已賦予進度以綜合的含義，它將工程項目任務、工期、成本有機地結合起來，形成一個綜合的指標，能全面反映項目的實施狀況。進度控制已不只是傳統的工期控制，而且還將工期與工程實物、成本、勞動消耗、資源等統一起來。

3．建設工程質量控制的目標

質量控制是指為達到質量要求所采取的作業技術和活動。工程質量控制的目標，是通過管理工作，是建設項目科學決策、精心設計、精心施工，在保證投資目標和進度要求的前提下，建設質量合格的工程項目。

建設工程質量控制的目標首先要以國家現行的關于工程質量的法律、法規、技術標準和規范等的有關規定，尤其是強制性標準的規定為前提，同時，建設工程的質量目標又是通過合同加以約定的，其范圍更廣、內容更具體。由于工程共性質量目標一般都有嚴格、明確的規定，因而質量控制工作的對象和內容都比較明確，也可比較準確、客觀地評價質量控制的效果。而工程個性質量目標具有一定的主觀性，有時沒有明確、統一的標準，因而質量控制工作的對象和內容較難把握，對質量控制效果的評價與評價方法和標準密切相關。因此，在建設工程的質量控制工作中，要注意對工程個性質量目標的控制，最好能預先明確定量評價的方法和標準。另外，對于合同約定的質量目標，必須保證其不得低于國家強制性質量標準的要求。

二、建筑工程監理控制程序及其基本環節

建筑工程監理控制流程可以進一步抽象為投入、轉換、反饋、對比、糾正五個基本環節。

1．投入?？刂屏鞒痰拿恳谎h始于投人。對于建設工程的目標控制流程來說，投人首先涉及到的是傳統的生產要素，包括人力(管理人員、技術人員、工人)、建筑材料、工程設備、施工機具、資金等；此外還包括施工方法、信息等。要使計劃能夠正常實施并達到預定的目標，就應當保證將質量、數量符合計劃要求的資源按規定時間和地點投入到建設工程實施過程中去。

2．轉換。所謂轉換，是指由投入到產出的轉換過程，如建設工程的建造過程，設備購置等活動。

3．反饋?？刂撇块T和控制人員需要全面、及時、準確地了解計劃的執行情況及其結果，而這就需要通過反饋信息來實現。

4．對比。對比是將目標的實際值與計劃值進行比較，以確定是否發生偏離。目標的實際值來源于反饋信息。在對比工作中，要注意以下幾點：

(1)明確目標實際值與計劃值的內涵。

(2)合理選擇比較的對象。

(3)建立目標實際值與計劃值之間的對應關系。

(4)確定衡量目標偏離的標準。

5．糾正。根據偏差的具體情況，可以分為以下三種情況進行糾偏：

(1)直接糾偏。所謂直接糾偏，是指在輕度偏離的情況下，不改變原定目標的計劃值，基本不改變原定的實施計劃，在下一個控制周期內，使目標的實際值控制在計劃值范圍內。

(2)不改變總目標的計劃值，調整后期實施計劃。這是在中度偏離情況下所采取的對策。

(3)重新確定目標的計劃值，并據此重新制定實施計劃。這是在重度偏離情況下所采取的對策。糾偏一般是針對正偏差(實際值大于計劃值)而言，如投資增加、工期拖延。

三、建設工程監理目標控制常見的問題及其對策

現階段，我國工程建設監理多數還是局限于對施工過程的管理，且大多數局限于對工程質量的管理在工程建設監理制度推行的過程中，我國的監理現狀還存在諸多弊端：由于社會競爭機制不健全，有的監理單位在承攬監理業務時，有惡性競爭的現象，造成多數工程監理費用遠低于國家標準，甚至有低于監理成本的現象，這必然造成監理質量低劣；還有的建設單位不愿意放手讓監理單位代替其進行工程的管理，對監理單位的委托授權不夠，有時甲方的指令沒有經過監理單位的協調就到達了承建單位，而承建單位許多本應收取費用的工作項目，建設單位卻強制予以取消，造成監理單位和個人沒有足夠的威信；還有的工程屬于建設單位自建工程，施工單位與建設單位是同一單位，在許多方面都跨過監理，委托監理的主要目的就是應付政府強制性規定的需要，監理基本談不上有多大的權利；還有就是社會普遍存在的對監理的認識問題，認為有了監理，一切的目標都有了保障，監理在享有有限的權利時卻承擔了過多的義務，二者不成比例，也影響監理的積極性和質量等等。

目標控制的成功實施取決于監理目標的設定、分解、組織的落實，領導層的正確理解和推行以及考核評價。作為一種系統的管理方式，在總體上符合IS09000：2000所闡述質量管理原則，但在實施過程中筆者覺得必須著重解決好以下幾個問題。

1．目標的設置

目標的設置應以監理合同為依據，落實項目總監的質量管理意識是體現監理合同的根本保證，也是履行監理合同的基礎，對監理工作來說，目標的設置須由監理單位花費較多時間來確定，以求得全體監理組織成員的合作。

2．人才的培訓

人才是目標控制模式得以推行的保證，人才的培養至關重要，作為一個監理企業，一方面要在監理實踐中磨練人才，另一方面要讓監理人員清楚地認識到，企業的成長和所有員工素質的提高是相輔相成的，提高自身的業務水平和業務素質應成為每個員工的內在要求，與此同時加強管理人員和全員的培訓，通過舉辦培訓班、組織研討等形式，使企業上下理解目標控制，使組織成員適應這種管理方式的推行。

3．建立健全績效評價機制

公正客觀地評價首先應建立在各監理人員自我考評的基礎上，一切均應實事求是，形成定量和定性結合、靜態和動態結合的科學考評體系。

總之，監理工作項目的目標控制是監理機構體系內部運行機制的核心。科學的、合理的、規范的監理目標管理，會給建設工作的運行、開拓帶來無可估量的經濟效益，也會為監理工作逐步走向科學化、規范化、現代化、標準化的運行機制起到促進作用。

參考文獻：

[1] 蘇有文，建設監理目標控制研究與應用[D]，重慶：重慶大學．2006年8月.

[2] 吳濤、叢培經主編，建設工程項目管理規范實施手冊，中國建筑工業出版

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關鍵詞: 建設工程監理；基本程序；任務；監理工程師；素質；工作內容

Abstract: this paper discusses the development of supervision trade in our country; The engineering supervision of the basic procedure and the task; The quality of the supervision engineer; Supervision engineer the main content of the daily work.

Keywords: construction project supervision; The basic procedure; The task; Supervision engineer; Quality; Working content

中圖分類號： U415.文獻標識碼：A文章編號：

一、關于工程建設監理

（一）工程監理的定義：受項目法人的委托，依據建設工程監理合同及工程建設有關合同，按照建設工程設計文件及有關法律、法規，對建設工程實施的監督管理。

（二）工程監理的任務：工程建設的進度、質量、投資、安全控制（四控）、信息與合同管理（兩管）、組織協調（一協調）。

（三）工程監理的地位：三大主體之一（項目法人－業主，投資主體；承包商―施工單位，施工主體；工程監理單位－管理主體），承擔工程監督管理責任，是第二責任主體。

（四）工程監理單位與工程建設各方關系：

1、監理單位與業主之間的關系：是合同關系，是委托與被委托關系，但不是雇傭關系。監理是一種高智能的服務，以自己所掌握工程建設的專業知識，服務于業主，替業主管理工程；

2、監理單位與施工單位的關系：無合同關系，但通過業主與監理單位的監理合同、業主與施工單位的施工合同，確立了監理單位與施工單位是監理與被監理關系，施工單位應服從監理單位的管理，為監理提供條件；

3、監理單位與地方質量監督站的關系：質量監督站負責工程建設質量的宏觀監督管理，在工程質量方面監督監理單位、施工單位和業主的工作。質站工作是政府行為，指導、監督主體各方的工程質量管理，具有行政處罰權（罰款），監理是社會行為；

4、監理單位與地方安全生產監督管理站的關系：安監站負責包括建筑工程安全的宏觀監督管理，在工程建設安全方面監督監理單位和施工單位以及業主的安全管理工作；

5、監理單位與地方建委關系：建委是監理單位的行政主管部門；

6、與地方監理協會關系：地方監理協會負責監理單位的日常管理業務，如監理培訓等。

二、我國監理行業的發展簡介

監理制度的引進是從使用世行貸款建設魯布革水電站、京津唐高速公路工程開始的，位于云貴兩省交界處紅水河上游的魯布革水電站是我國利用世行貸款的第一個建設項目，于1984年10月正式開工。世行規定用其貸款必須采用國際咨詢工程聯合會編制的《FIDIC土木工程施工合同條件》，必須建立“工程師機構”，為此魯布革工程管理局內部劃出一個專事建設監理職能的“工程師機構”，執行FIDIC土木工程施工合同條件，監督、協調工程質量、進度、投資和合同管理，相當于監理工程師雛形。1987年10月，工程全線貫通，比計劃工期提前5個月，取得了保證工程質量、節約工程造價、提前竣工三大成果的成功范例，從而打破了計劃經濟體制下的指揮部集權管理模式，為監理制的推行奠定了基礎。

自1988年以來，我國的過程監理制度經歷了試點、初步發展和全面推行三個階段。1988－1992重點在北京、上海、天津等大城市的市政交通、水電兩個行業試點；1993－1995全國地級以上城市初步開展監理工作；1996年在建設領域全面推行工程監理制。截止2011年，全國已有監理單位7000余家，國家注冊監理工程師近12萬人。

三、工程監理的基本程序和任務

（一）監理任務的承接方式：公開招標、邀請招標、議標。

監理招標常以邀請招標和議標的方式進行。

監理投標：編制監理投標文件，現場開標，發中標通知書，簽訂監理合同。

編制監理投標文件：商務文件和技術文件（監理大綱或方案）

1、商務文件：監理費報價及組成分析。

2、技術文件（監理大綱）：監理的組織機構，監理工作的范圍及內容，監理目標，監理工作程序、措施等。目的是讓建設單位信服本監理單位能夠勝任該工程項目的監理工作，從而承攬到項目監理業務。

（二）準備工作

1、組建項目監理部，配齊監理人員；

2、配備監理工具

1）有關建筑工程施工的法律、法規、規范、標準等；

2）必要的檢測工具：全站儀、水準儀、經緯儀、焊縫檢測尺、游標卡尺、砼回彈儀、多功能檢測尺、卷尺等；

3）業主應提供的工程資料：施工合同、施工圖紙、初步設計文件、工程地勘報告、現場控制坐標點等。

3、編寫監理規劃：監理規劃是指導監理組織全面開展監理工作的指導性文件，監理規劃應在收到設計文件后開始編制，由項目總監負責編寫。包括：工程項目概況、監理工作范圍、監理工作內容、監理工作目標、項目監理部組織機構、人員配備計劃、監理人員崗位職責、監理工作程序、監理工作方法措施、監理工作制度、執行規范等內容。

4、編寫監理實施細則：是開展專業監理工作的具體實施性文件。按照專業分部位編制，應在工程分項、分部工程開工之前編寫完成。包括:1)專業工程的特點；2)監理工作的流程；3)監理工作的控制要點及目標值；4)監理工作的方法及措施

（三）施工質量控制

1、掌握和熟悉質量控制的依據

1）施工質量驗收規范及相關施工技術、工藝、標準；

2）工程地址勘察報告；

3）工程設計文件；

4）設計交底記錄和圖紙會審記錄；

5）施工及安裝合同及其技術附件。

2、審查施工組織設計和施工方案

包括總體施工組織設計和專項施工方案，如深基坑開挖的支護方案、大體積砼澆筑施工方案、大空間的模板支護方案、腳手架安裝方案、重要設備安裝方案等。

3、施工人員資質審查

主要檢查現場特種作業的施工人員，包括：電工作業、金屬焊接及切割作業、起重機械作業、登高架設作業、礦山通風、排水、安全檢查作業、礦山提升運輸作業、礦山采掘作業、爆破作業等。檢查上崗證書及操作范圍，要對照本人檢查，重點檢查人、證不符現象。上崗證復印件報監理存檔。

4、施工設備儀器檢查：查看設備儀器運行情況，重點檢查機械設備的安全防護裝置和用電設備的保護接地裝置。井架、塔吊等提升設備應有當地技術監督局特種設備檢驗部門核發的準用證，監理留存備查。

5、材料檢查：工程材料是組成工程實體的最基本元素，占建筑工程投資的70%左右，材料檢驗檢查是監理工作的一項重要內容。

1）材料出廠合格證和出廠試驗報告；

2）材料外觀檢查；

3）主要材料進場復試（鋼材、水泥等）

6、工序工藝及工藝質量控制

工序是工程施工的最基本單元。工序質量控制也是過程控制，是質量控制的重點。若每道工序施工都合格，則所形成的工程也就自然合格。首先要熟悉和掌握工序工藝流程，然后按照設計和相應的質量驗收規范對照檢查。要設立質量控制點。

7．工程質量檢查的基本方式方法

1）、平行檢驗：項目監理機構利用一定的檢查或檢測手段，在承包單位自檢的基礎上，按照一定的比例獨立進行檢查或檢測的活動。如：鋼筋間距、保護層檢查等；

2）、巡視檢查：監理人員對正在施工的部位或工序在現場進行的定期或不定期的監督活動；

3）、旁站監理：在關鍵部位或關鍵工序施工過程中，由監理人員在現場進行的全過程的跟班監督活動。按建設部[2002]189號文《關于建筑工程施工旁站監理管理辦法》執行。

4）、材料見證取樣和送檢

按建設部[2000]211號文《房屋建筑工程和市政基礎設施工程實施見證取樣和送檢的規定》執行。

（四）施工安全的控制

施工安全監理工作內容涵蓋了從施工準備階段開始一直到工程竣工驗收結束的全過程。主要從人的管理（三級教育、行為、按章操作、勞保品的佩帶）、物的管理（材料的堆放）、設備的管理（狀態、保險防護裝置、接地裝置）、施工環境（高壓線、?；反娣诺兀?、安全操作規程（焊接作業、木工機械作業、起重作業等）。重點防腳手架、模板支撐坍塌（大部分群死、群傷事故都由此引起）、高空墜落、落物打擊、起重傷害、觸電、用電火災、基坑基槽開挖塌方。

施工安全監理工作是綜合性的管理工作，專業之間的界線比較淡泊。要求現場監理人員進行聯合管理。

(五)施工進度控制

目標：使工程的實際工期不超過業主和施工單位簽訂的合同工期；主要方法：審核施工組織設計和施工進度計劃（總、月、周），并監督其執行，發生偏差及時調整，隨時掌握施工單位的人、材、機動態；主要控制措施：經濟措施、技術措施、組織措施。工程進度的影響因數很多，實際控制起來很難，需要建筑市場體制的不斷完善和規范。

（六）投資控制

1、重視施工圖紙的會審工作，通過認真的會審圖紙，可以發現圖紙中存在的錯、漏、碰、缺等毛病，消除質量隱患，減少設計變更。

2、優化施工方案，降低施工措施費用。

3、認真審核現場經濟技術簽證，如樁基工程要實測實量，防止承包商多報、冒報。

4、嚴格控制設計變更（主要針對承包商提出的工程變更）。因為設計變更會引起造價的增加、返工、窩工、延長工期、誘發索賠事件。

5、嚴格工程價款計量、支付程序和規則。根據招標書、合同和工程量報價清單以及相關定額的規定和計算規則，復核承包商中申報的工程數量和單價，按實際進度支付工程款，防止高估冒算。只有質量合格的工程才予以計量，質量驗收不合格，不予計量，這也是質量控制的重要手段之一。

6、做好竣工結算的審核工作，涉及變更、簽證、索賠等方面，水份很大，要認真審核。

（七）合同、信息管理

合同、信息管理貫穿于項目監理的全過程。

合同指監理合同、施工及安裝、總包合同。熟悉合同條款，以合同為依據。

信息管理包括信息的收集（輸入）整理和輸出。收集：質量、進度、投資、安全各方面的信息，如法律法規、規范、標準，每天的質量、安全、進度情況，施工資料等等。信息的輸出：監理例會紀要、周報、月報、監理指令、簽發的資料等。應在監理日記中記錄下來，有可追溯性。信息的收集很重要，要做到有的放矢，使施工單位信服。信息的整理：項目實施過程中發生的各種信息量很大，要按照質量、進度、安全、投資等進行分類整理，加以記錄。

（八）監理的協調職能

目的：力求得到各方協助。促使各方協調一致，齊心協力，以實現監理的目標。包括系統內部和外部兩個方面。

內部：協調業主和各承包商的關系。項目建設過程中，合同糾紛、矛盾不可避免，監理要站在公正的立場，著重從技術的角度加以調解，力求達成一致；協調和設計單位的關系。通過圖紙會審、設計交底，把設計的問題解決在施工之前。

外部：主要是協調政府部門，如質檢站、安監站等。主動溝通、聯系，求得支持。外地質檢站備案、請他們來現場指導、檢查等。

四、監理工程師的素質

1、身體健康：監理工作要有比較好的身體條件，能夠現場的工作環境。

2、思想道德：遵守監理工程師職業道德守則；

3、專業技術業務能力：熟悉和掌握自己所從事的專業知識；

4、綜合管理能力：協調、溝通能力；

5、“五勤”：

1）腦勤：每天工作結束后，要回憶一下今天做了哪些工作，發現了什么問題，第二天我要做什么，重點在什么地方。做到有的放矢，心中有數；

2）腿勤：經常到現場，巡視檢查、平行檢查，每天至少上、下午各一次，有事情隨叫隨到，需要旁站監理的部位要進行旁站；

3）眼勤：到現場要善于觀察，發現問題，眼觀六路。材料、工序工藝、操作方法、作業安全、機械運行、安全設施等都要檢查，尤其要注意自己的人身安全，注意頭上、腳下；

4）手勤：在現場看到的或想到的有關質量和安全等工程問題都要記下來和動手做，隨身要帶本、筆、卷尺、卡尺等。

5）嘴勤：發現質量不合格、違反施工程序、規范，不按設計施工、野蠻施工，違反施工安全操作規程等現象要立即制止，同時向總監匯報。

五、監理工程師日常工作的主要內容

1、監理日記：分專業記錄施工情況、材料進場情況、監理工作情況：發現的質量、安全問題（應留有照片為證）及處理的措施，審核的施工文件及資料、下達的監理指令等，質量、安全問題處理要求閉環，不能光提問題沒有結論。

2、主持定期的監理例會（工程例會）和不定期的協調會，編寫并發放會議紀要：質量、進度、安全等情況及需要解決的問題，決定的事項等。

3、編寫監理月報：從質量、進度、安全、投資四個方面進行敘述，反映出監理成果，報于業主和公司。

4、平行檢驗、巡檢、旁站監理、見證（取樣、制作試塊試件、送檢復試），審查、批復施工單位報送的各種文件和工程驗收、結算單；

5、下達監理指令：監理通知單、工程暫停令（嚴重違反施工程序、危及結構和人身安全，事先要和業主打招呼），應附照片為證。

篇(6)

【關鍵詞】建設工程；監理；實施程序

引言：建設工程監理即指具有相應資質的工程監理企業，接受建設單位的委托，承擔其項目管理工作，并代表建設單位對承建單位的建設行為進行監控的專業化服務活動。其特性主要表現為監理的服務性、科學性、獨立性和公正性，文章主要探討了建設工程監理實施程序。

1、確定項目總監理工程師，成立項目監理機構

監理單位應根據建設工程的規模、性質、業主對監理的要求，委派稱職的人員擔任項目總監理工程師，總監理工程師是一個建設工程監理工作的總負責人，他對內向監理單位負責，對外向業主負責。

監理機構的人員構成是監理投標書中的重要內容，是業主在評標過程中認可的，總監 理工程師在組建項目監理機構時，應根據監理大綱內容和簽訂的委托監理合同內容組建，并在監理規劃和具體實施計劃執行中進行及時的調整。

2、編制建設工程監理規劃

監理規劃與監理實施細則是一個整體，但這二個文件的范圍、深度、側重點有所不同。監理規劃是指導整個項目監理各方面工作的，對各專業均適用；監理實施細則主要是針對專業工程或分部工程的，是在監理規劃原則的指導下，根據專業工程的特點，對監理工作程序、方法等的進一步細化，重點側重于質量控制方面。所以，凡是對所有專業都適用的內容均納入監理規劃，具有專業特點的納入監理實施細則。對項目規模較小、技術不復雜且管理有成熟經驗和措施，并且監理規劃可以起到監理實施細則的作用時，監理細則可不必另行編寫，但應標注清楚（如×××工程監理規劃及實施細則等）。根據項目專業特點需編制監理實施細則時，應在監理規劃中指明專業監理實施細則名稱及編制計劃。

3、制定各專業監理實施細則依據及作用分析

已批準的工程建設監理規劃； 相關的專業工程的標準、設計文件和有關的技術資料； 施工組織設計。

3.1對業主的作用

業主與監理是委托與被委托的關系，是通過監理委托合同確定的，監理代表業主的利益工作。監理實施細則是監理工作指導性資料，它反映了監理單位對項目控制的理解能力、程序控制技術水平。一份詳實且針對性較強的監理實施細則可以消除業主對監理工作能力的疑慮，增強信任感，有利于業主對監理工作的支持。

3.2 對承包人的作用

承包人在收到監理實施細則后，會十分清楚各分項工程的監理控制程序與監理方法。在以后的工作中能加強與監理的溝通、聯系，明確各質量控制點的檢驗程序與檢查方法，在做好自檢的基礎上，為監理的抽查做好各項準備工作。

監理實施細則中對工程質量的通病、工程施工的重點、難點都有預防與應急處理措施。這對承包人起著良好的警示作用，它能時刻提醒承包人在施工中注意哪些問題，如何預防質量通病的產生，避免工程質量留下隱患及延誤工期。

促進承包人加強自檢工作，完善質量保證體系，進行全面的質量管理，提高整體管理水平。

4、規范化地開展監理工作

監理工作的規范化體現在：

工作的時序性。這是指監理的各項工作都應按一定的邏輯順序先后展開，職責分工的嚴密性。建設工程監理工作是由不同專業、不同層次的專家群體共同來完成的，他們之間嚴密的職責分工是協調進行監理工作的前提和實現監理目標的重要保證。

工作目標的確定性。在職責分工的基礎上，每一項監理工作的具體目標都應是確定的，完成的時間也應有時限規定，從而能通過報表資料對監理工作及其效果進行檢查和考核。

5、參與驗收，簽署建設工程監理意見

建設工程施工完成以后，監理單位應在正式驗交前組織竣工預驗收，在預驗收中發現的問題，應及時與施工單位溝通，提出整改要求。監理單位應參加業主組織的工程竣工驗收，簽署監理單位意見。

6、向業主提交建設工程監理檔案貴料

建設工程監理工作完成后，監理單位向業主提交的監理檔案資料應在委托監理合同文件中約定。如在合同中沒有作出明確規定，監理單位一般應提交：設計變更、工程變更資料，監理指令性文件，各種簽證資料等檔案資料。

7、監理工作總結

監理工作完成后，項目監理機構應及時從兩方面進行監理工作總結。

向業主提交的監理工作總結，其主要內容包括：委托監理合同履行情況概述，監理任務或監理目標完成情況的評價，由業主提供的供監理活動使用的辦公用房、車輛、試驗設施等的清單，表明監理工作終結的說明等。

向監理單位提交的監理工作總結，其主要內容包括：監理工作的經驗，可以是采用某種監理技術、方法的經驗，也可以是采用某種經濟措施、組織措施的經驗，以及委托監理合同執行方面的經驗或如何處理好與業主、承包單位關系的經驗等。

8、建設工程監理實施原則分析

8.1公正、獨立、自主

監理工程師在建設工程監理中必須尊重科學、尊重事實，組織各方協同配合，維護有關各方的合法權益。為此，必須堅持公正、獨立、自主的原則。業主與承建單位雖然都是獨立運行的經濟主體，但他們追求的經濟目標有差異，監理工程師應在按合同約定的權、責、利關系的基礎上，協調雙方的一致性。只有按合同的約定建成工程，業主才能實現投資的目的，承建單位也才能實現自己生產的產品的價值，取得工程款和實現盈利。

8.2權責一致

監理工程師承擔的職責應與業主授予的權限相一致。監理工程師的監理職權，依賴于業主的授權。這種權力的授予，除體現在業主與監理單位之間簽訂的委托監理合同之中，而且還應作為業主與承建單位之間建設工程合同的合同條件。因此，監理工程師在明確業主提出的監理目標和監理工作內容要求后，應與業主協商，明確相應的授權，達成共識后明確反映在委托監理合同中及建設工程合同中。據此，監理工程師才能開展監理活動?？偙O理工程師代表監理單位全面履行建設工程委托監理合同，承擔合同中確定的監理方向業主方所承擔的義務和責任。

8.3總監理工程師負責制

總監理工程師是工程監理全部工作的負責人。要建立和健全總監理工程師負責制，就要明確權、責、利關系，健全項目監理機構，具有科學的運行制度、現代化的管理手段，形成以總監理工程師為首的高效能的決策指揮體系。

總監理工程師負責制的內涵包括：

總監理工程師是工程監理的責任主體。責任是總監理工程師負責制的核心，它構成了對總監理工程師的工作壓力與動力，也是確定總監理工程師權力和利益的依據。所以總監理工程師應是向業主和監理單位所負責任的承擔者。

總監理工程師是工程監理的權力主體。根據總監理工程師承擔責任的要求，總監理工程師全面領導建設工程的監理工作，包括組建項目監理機構，主持編制建設工程監理規劃，組織實施監理活動，對監理工作總結、監督、評價。

8.4綜合效益

建設工程監理活動既要考慮業主的經濟效益，也必須考慮與社會效益和環境效益的有 機統一。建設工程監理活動雖經業主的委托和授權才得以進行，但監理工程師應首先嚴格遵守國家的建設管理法律、法規、標準等，以高度負責的態度和責任感，既對業主負責，謀求最大的經濟效益，又要對國家和社會負責，取得最佳的綜合效益。只有在符合宏觀經濟效益、社會效益和環境效益的條件下，業主投資項目的微觀經濟效益才能得以實現。

參考文獻

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關鍵詞：建設工程；監理；現狀；發展

建設工程通常規模宏大，對整體質量和綜合效益的要求較高，隨著建設工程數量的增加、社會分工的細化，建設工程監理行業順勢而生，也日漸發展。《工程建設監理規定》第三條提出：建設工程監理是指監理單位受項目法人的委托，依據國家批準的工程項目建設文件、有關工程建設的法律、法規和工程建設監理合同及其它工程建設合同，對工程建設實施的監督管理。

1 我國建設工程監理的現狀

1.1建設工程監理的資質審查不嚴格

建設工程監理具有服務性、獨立性、公正性和科學性的特性，要保證其特性，就必須保證監理企業的良好資質。然而，目前我國建設工程監理的資質審查不嚴格，導致監理企業的資質良莠不齊，體現在監理企業的入門標準不明確、門檻較低，以及一些不正當競爭。雖然不愿意承認，但是“證件掛靠”、“人證分離”的現象在我國是司空見慣的，加上“人情社會”引發的一系列惡性市場競爭，使得市場上的監理企業資質不明確，監理企業管理混亂。

1.2建設工程監理的取費標準不統一

任何行業要想發展就必須創造足夠的效益，包括經濟效益和社會效益，而建設工程監理的收費不統一讓建設工程監理的利潤低下，不利于其發展。主要體現在三個方面：一是取費率相對較低，目前建設工程監理的取費標準在整個工程建設中利潤空間相對較低，雖然比已廢止的1992年的取費標準要高；二是建設企業壓價嚴重，由于現在的建設企業規模大，相對而言，監理企業處于弱勢地位，在經濟活動中，處于主動地位的建設企業會強勢壓價，降低監理企業的利潤；三是監理企業之間的惡性競爭，各監理企業之間打價格戰，相互壓價。

1.3建設工程監理的范圍不明確

目前我國對建設工程監理范圍的界定不明確，在建設工程中出現問題后，往往歸咎于監理企業，對監理企業的發展非常不利。體現在兩個方面：一是現實中存在“三不管地帶”，每個項目中都存在大量不同的問題，而法律規定的條文、環節有限，不能涵蓋所有情況，所以在工程建設中就會出現“三不管地帶”，它造成的嚴重后果通常會被轉嫁給監理企業；二是由于建設企業的不配合造成的“真空地帶”，因為監理企業只是提供監理服務，沒有建設操作權與決定權，所以，在監理過程中如果得不到建設企業的配合，就會出現被發現卻不被重視的“真空地帶”，發現了問題也不容易解決，尤其是涉及到建設企業利益的環節。

1.4建設工程監理隊伍整體素質低下

人才是推動社會發展的動力，只有高素質人才能促進監理企業的有效發展。目前我國的監理隊伍整體素質低下，體現在三個方面：一是注冊監理工程師不足，雖然我國注冊監理工程師總量不少，但是相對整個建設工程來講，數量嚴重不足，而且，這其中還有部分 “掛靠企業”，真正的持證工程師并沒有從事監理的工作；二是監理人員資質認定不夠嚴格，監理人員除了要求有扎實的理論基礎以外，也需要有豐富的經驗。目前大多數監理工程師都是考試型人才，而有經驗的監管人員在考試上大都考不過考試型人才，這就造成監理工程師實力不足，而實力足夠的人員又當不了監理工程師的矛盾；三是監理人員收入低，整體素質低，由于行業收入較低，難以吸引有實力的人才，所以監理行業的人才素質整體偏低。

2 我國建設工程監理的發展

2.1完善資質審查法規，嚴格審查監理企業的資質

目前我國評定監理企業的資質主要是看企業的注冊人員與注冊資金，并沒有具體定位到持證個人，這就讓企業有空可鉆。相關政府機構在審查監理企業資質的時候，除了要確定企業的持證量之外，還有必要跟蹤持證人的去向，確認該工程師是否是該企業的員工，是否存在“證件掛靠”的情況。同時，規范市場競爭，在“人情社會”中堅持“實力第一”，而不是相反的“關系第一”。

2.2統一監理的取費標準，緩解監理企業的價格競爭

不管是92《通知》還是07《規定》中的取費標準，在整個建設工程中，給監理企業留下的利潤空間都是相對較低的，加上企業與企業間的相互壓價，監理企業的發展非常困難。要想快速發展監理企業，我們需要規范政府文件，提高并統一監理的取費標準，以緩解企業的價格競爭，讓企業在相同的取費標準下競爭綜合實力與綜合服務，提高監理企業的整體競爭力，也保護監理企業不被規模龐大的建筑企業壓榨，讓監理企業能健康地生存與發展。

2.3規范監理企業的職責范圍，維護監理企業的利益

建設工程監理是提供服務的行業，只提供技術咨詢服務，沒有實體產品，也不進行具體的工程操作，所以要有明確的法律法規支持。由于進行具體操作的是建設企業，而監理企業提供的只是咨詢服務，所以，監理效果的有效性很大程度取決于建設企業。比如說，在某些涉及行業利益的建設過程中，如果監理企業的實力不足，而法律也沒有明確規定到位，建設企業就會陽奉陰違，按照符合自己利益的不良方法操作，在出現重大事故之后，建設企業會把責任推脫給監理企業，讓監理企業無辜受罪，所以，法律必須嚴格并明確規定監理企業的職責，讓監理企業有法可依，維護自己的合法權益。

2.4培養高素質人才，建設高品質監理隊伍

人才的培養不管對哪個行業來講都是必須的，尤其是監管企業，如果人才素質低下，就會導致整個監管工作效率低下，最終導致整個建設工程項目質量低下和整體效益低下。要培養專業人才，就需要做到以下幾點：一是對新進員工進行具體的崗位培訓，讓只有理論知識的人才進行實際操作，獲得更多經驗；二是對老員工進行理論知識培訓，讓老員工獲得最新知識，與時俱進，走在技術的最前沿，同時鼓勵他們不斷創新；三是提高行業的整體待遇，留住并吸引更多高素質人才，建設高品質監理隊伍。

3 結束語

建設工程監理是工程項目管理的一部分，對整個項目的建設有不可替代的作用。對一個建設工程項目進行良好有效的監理，會使整個項目的建設質量、建設效率、經濟效益和社會效益得到優化，促進社會經濟的可持續發展。在我國，建設工程項目發展迅速，尤其是近十年來房地產行業如火如荼，在整個社會經濟發展中占據重要地位，涉及的人員廣泛，為我國就業問題的解決提供重要幫助，所以我國對建設工程監理的要求也越來越高。本文的說明只是對我國建設工程監理最基礎的分析，未提及的重要因素尚有很多，要想建設工程監理能夠健康快速地發展，仍需進行大量的研究與分析，仍需加大國家對建設工程監理的重視力度。

參考文獻