時間:2023-03-02 15:04:41
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇網格化管理總結范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
一、成立督察領導工作小組
督察長:
組長:
副組長:
成員:
二、主要工作措施
1、實施村居管理區域網格化。按照“任務相當、方便管理、界定清晰”的要求,考慮村居居民的認同度和村居工作人員的狀況,XX共設置了XX個二級網格網格長由XXX擔任,下設各村居XX個三級網格網格長由各村居支書擔任,成立了XX個四級網格網格長由各村居居民小組組長或黨員擔任,形成以辦事處為中心、各村居支書為主要負責人、各居民小組組長或黨員為通訊員,積極調動全辦居民參與的網格化管理模式。
2、實現了基礎檔案規范化。以“婁底平安E通”為載體,能過對居民基礎信息的采集,三級網格管理員按“婁底平安E通”內的信息保證每家每戶信息采集的完整,同時全部輸入APP,便于開展管理服務工作。
3、推進了管理人員責任化。在網格化管理中每位網格管理工作人員都將巡查作為日常工作,堅持每天巡查,實現人到格中去,在網格中察民情、訪民意、解民憂、促和諧,成為發現、受理、處置、協調、報告第一人。對于網格工作中的任何問題都由該負責人第一時間接手處理,對于能夠現場解決的問題現場解決,不能解決的問題再與網格長及其他網格負責人碰頭,共同協商解決。
4、有效轉變工作作風。實行網格化管理以后,每位網格管理人員都有了自己的一份“責任田”,促使他們經常深入群眾,了解和聽取居民的意見建議,使社區工作重心下移,居務信息的來源更多,情況掌握更全面,把工作的觸角延伸到網格,延伸到一家一戶,及時了解居民的需求,及時解決一些矛盾和問題,有效地避免了工作“盲區”和“真空”,實現了各村居管理服務全覆蓋。
三、問題和不足
一是居民參與意識還需提高,由于各村居居民素質層次不同,往往無法采集到第一手資料。二是團隊服務質量還需提升,每一個三級網格都承載著村居所有的工作,還需要熟練掌握各類政策法規,目前看還有待于進一步加強。。三是四級網格長的積極性還需調動,四級網格長作為網格內的重要成員,在居民小組管理過程中發揮著舉足輕重的作用,但其主動性還有待于提升,作用的發揮和調動尚需要一定的資金和物質支持。
按照中央、省、市加強和創新社會管理工作的要求,我縣先后在鎮等13個鄉鎮推行實施了“網格化”服務管理工作。經過一年多的探索實踐,在縣委、政府的正確領導和各級各部門的共同努力下,試點工作取得了積極的成效,在服務人民群眾、加強社會管理、密切黨群關系、維護社會穩定等方面取得了較好的效果,得到了各級各部門的充分肯定。為了進一步總結試點經驗、理順工作機制、提高管理水平、增強服務能力,確保實現縣委、政府向市委、市政府承諾的“網格化”服務管理全覆蓋的目標,根據縣委常委辦公會議精神,現就深化“網格化”工作機制推進“網格化”服務管理全覆蓋工作有關問題緊急通知如下:
一、切實提高認識,全力推進“網格化”服務管理全覆蓋
實踐證明,實行“網格化”服務管理是新形勢下加強和創新社會管理的有益探索,是服務人民群眾的有效平臺,是密切黨群干部關系的重要載體。市政協副主席、縣委書記盧林同志向市委莊重承諾,今年上半年我縣“網格化”服務管理工作實現“全覆蓋”。
各鄉鎮、縣直各相關單位要切實提高對“網格化”服務管理工作重要性、必要性的認識,加強推進“網格化”服務管理工作。尚未納入試點工作的鄉鎮要立即研究部署,制定具體實施方案,強力推進“網格化”服務管理工作,確保在今年6月底以前實現“網格化”服務管理。已經開展試點工作的鄉鎮,要認真總結試點經驗,進一步規范運行管理機制,大力提升管理服務水平,實現“網格化”服務管理工作上水平上臺階。
二、加強組織領導,建立健全“網格化”管理工作機構
調整充實縣社會管理創新工作領導小組,市政協副主席、縣委書記盧林同志任組長,縣委副書記、縣長張瀚時同志、縣委副書記吳雁俊同志、縣委常委、組織部部長羅太瑜同志、縣委常委、常務副縣長許曉鵬同志、縣委常委、政法委書記何旭同志任副組長,相關單位主要負責同志為成員。領導小組辦公室設在縣委政法委,何旭同志兼任辦公室主任,縣委政法委副書記林剛同志、縣綜治辦專職副主任陳亞軍同志任副主任。
經縣委常委辦公會議研究決定,縣編委已經批準成立縣社會管理創新辦公室,為副科級全額撥款事業單位,編制5名??h社會管理創新辦公室人員由縣委政法委會同組織、人事等部門盡快選調到位,負責全縣社會管理創新工作日常事務。各鄉鎮要比照縣委的組織領導機構設置,盡快調整充實領導小組,落實工作機構,確保工作開展需要。
三、理順工作機制,全面落實“網格化”考核管理措施
各鄉鎮“網格化”服務管理工作情況納入縣政法(綜治)工作重點考核內容,實行一季度一考核一通報,考核結果納入全縣“雙考雙評雙掛鉤”考核內容和領導干部社會治安綜合治理工作實績檔案,由縣雙考雙評辦、督辦督查局制定考核細則并具體落實。縣綜治辦研究制定對縣綜治委成員單位社會管理創新暨“網格化”服務管理工作考核措施,特別是加強對牽頭負責特殊群體服務管理工作單位的考核管理,推動服務管理工作延伸落實到“網格”內,實現“零距離”服務管理。
為真正實現網格工作室服務社區群眾的作用,確保人員到位、工作到位、服務到位,根據縣委常委辦公會議精神,整合到網格工作室的鄉(鎮)干部、社區(村)干部、派出所民警、治安協勤人員、計生協管人員、低保協管人員、勞動保障協理員、治安(禁毒)協管員、志愿服務人員等,實行雙重考核管理。工作實績表現由所在鄉鎮和網格工作室進行考核,占考核分值的60%,業務工作完成情況由業務主管部門進行考核,占考核分值的40%,考核結果作為年度工作績效考核、年度工作目標獎懲和工資(公益性崗位補貼)發放的依據,具體考核管理辦法由縣社會管理創新辦公室會同有關部門研究制定下發并組織實施。
四、深化探索創新,科學定位“網格化”服務管理職能
由縣社會管理創新辦公室研究提出“網格”劃分設置參考標準,制定縣、鄉(鎮)、社區(村)、網格工作室等各級工作機構的工作職責和服務事項,下發各鄉鎮參考實施。
積極探索將服務群眾的社區(村)管理職能下放到網格工作室的模式,逐步實現群眾辦事在網格工作室一站式辦結。在鎮探索試行“網格”升格為社區試點工作,依托“網格”建立社區管理服務中心,不斷提升“網格化”服務管理工作水平。
要將網格工作室固定辦公服務設施、社區管理服務中心建設納入城鄉建設發展規劃,大力推進網格工作室固定辦公場所建設,逐步解決網格工作室辦公場所狹小簡陋、功能設置不完善、占用公用通道、安全措施不夠等問題。
加大對網格工作室人員的培訓,年內由縣社會管理創新辦公室舉辦1-2期“網格化”工作內容的專題培訓。
五、加強信息采錄,加快推進“網格化”信息系統建設
市委政法委統一規劃建設的政法系統內網已經建成運行,各鄉鎮已經順利接入,網絡管理人員已經由縣委政法委組織進行了培訓;由縣公安局牽頭組織開發的全縣“網格化”管理信息系統已經正式投入使用;鎮19個“網格”光纖專網已經建設完成。以上條件為推進網格信息化建設提供了良好的基礎條件,各鄉(鎮)和網格工作室要加大對轄區內各類信息的采集和錄入工作,已經開展“網格化”試點工作的鄉鎮要在今年上半年完成全部信息的采集錄入工作,并根據實際變化情況進行動態維護管理。其余鄉鎮要在今年年底前全面完成全部信息的采集錄入工作,并確保信息真實準確,為“網格化”服務管理工作提供信息技術支撐。
一、指導思想
以科學發展觀統領全局,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針和安全發展的指導原則,以保障人民群眾生命財產安全為根本出發點,以杜絕重特大事故為目標,加強安全管理,倡導安全文化,落實安全責任,加大安全投入,建立以街道、社區、企業為單元的三級安全生產網格化管理體系,構建覆蓋全管區、責任到人、職能到位的安全生產監管機制,形成各司其職、相互聯動、綜合監管的工作格局,使安全工作更加規范化、科學化、精細化、長效化,為全區經濟社會和諧發展創造良好的外部環境。
二、組織領導
為加強對管區安全生產網格化管理工作的領導,成立金門路街道安全生產網格化管理工作領導小組,街道黨工委副書記、辦事處主任楊光任組長,各位副主任任副組長,各科室負責人、社區居委會主任為成員,領導小組下設辦公室,安監辦主任賈安東任辦公室主任,具體負責安全生產網格化管理的組織和協調工作,辦公室設在安監辦。
三、主要內容
按照屬地管理與分級管理相結合、以屬地管理為主的原則,以街道辦事處為單元建立1個二級網格,以社區為單元建立9個三級網格,以企事業單位、居民樓院(小區)和商業樓宇為單元,建立基層網格,作為網格化管理終端節點,形成“橫到邊、縱到底”的安全管理網絡,把網格化管理科學涵蓋到每個點。
四、實施方法
(一)街道辦事處實施安全生產網格化管理辦法
1.以社區為基本單元建立安全管理責任區;
2.確定負責每個責任區安全管理責任人,明確各單位和工作人員在責任區內的安全管理職責,并對責任區的安全工作負相應責任;
3.制定方案,編制責任圖,劃分各安全管理責任區,標明每個責任區的位置、安全責任人、重點隱患單位(注明單位地址、隱患內容、整改措施和時限,跟蹤責任人)、主要街道、建筑場所等;
4.嚴格按照有關規定,落實安全管理責任制,及時研究、部署、指導責任區的安全管理工作,積極開展各類專項整治和重大隱患治理工作;
5.街道分管社區領導及路段干部要按照職責分工,全力配合社區分管責任人做好責任區的安全管理工作;
6.安全責任人要嚴格按照職責要求,加強安全檢查,及時發現和消除安全隱患,做好重特大安全事故防范工作。
(二)社區居委會實施安全生產網格化管理辦法
1.在本社區按路段為單位劃分安全管理責任區;
2.確定每個責任區的安全管理責任人,全面抓好責任區內的安全工作;
3.各社區居委會要制定本社區《安全生產網格化管理方案》,編制《安全生產網格化管理責任圖》,劃分各安全管理責任區,標明每個責任區的位置、安全管理責任人、重點隱患單位(地址、隱患內容、整改措施和時限,跟蹤責任人)、主要街道、建筑、場所等;
4.各社區居委會及其責任人要嚴格按照要求,健全安全管理機制,加大監督檢查力度,強化安全宣傳教育,抓好社區內的安全管理和隱患治理工作;
5.社區安全管理責任人要加強安全檢查,監督指導隱患單位落實整改措施。
五、職責分工
(一)街道辦事處安全生產網格化管理領導小組全面負責街道安全生產網格化管理工作,街道辦事處主任為轄區安全生產網格化管理第一責任人。街道辦事處安全生產網格化管理領導小組辦公室負責安全生產網格化管理工作的牽頭和綜合協調工作。
(二)街道安全生產網格化管理工作領導小組辦公室具體負責管區安全生產網格化管理,指導各社區居委會、各企事業單位安全生產網格化管理工作。
(三)街道各分管責任人為責任區和責任科室的安全管理責任人。社區居委會主任為社區安全管理責任人。
六、工作要求
(一)提高認識,加強領導。實施安全生產網格化管理,是深入落實企業主體和政府監管兩個責任、落實屬地管理職責的重要舉措,是實現社區本質安全、建立安全長效機制的需要。對此,各社區要高度重視,切實加強組織領導,嚴格要求,創新措施,認真組織實施。各社區要成立實施安全生產網格化管理領導小組,主要領導要親自抓,分管領導要靠上抓,明確具體責任人,制定出切實可行的工作方案,明確工作計劃和進度時間表,確保工作措施到位,取得成效。
(二)明確職責,落實責任。堅持“屬地管理”和“誰主管、誰負責”原則,實施“條塊結合”。安全生產網格化管理各責任單位、責任人要嚴格按照有關文件規定,結合本行業本區域實際,進一步明確安全監管工作職責,做好檢查和監管。各社區要把安全生產管理網格細化到路段、企事業單位和居民樓院,建立第四級和第五級網格,并對實施安全生產網格化管理的每一個網格內的責任單位與責任人實行“三定”,即定人、定崗、定責,切實做到工作到人、職責到人、責任到人。要對安全重點單位進行掛牌公示,確定本級網格責任人和上一級網格責任人,與責任區一起在公示牌上注明。第一責任人、分管責任人要經常檢查責任區內重點單位的安全工作,并指派專人負責,跟蹤落實各項管理措施。社區居委會干部、安全管理責任人要加強對重點單位的檢查,及時發現和消除安全隱患,杜絕重特大事故的發生。
一、加強雙隨機監管
2020年1季度,生態環境局將125家企業納入了雙隨機檢查,建立健全“一企一檔”基礎數據庫。根據省上隨機抽查制度,生態環境局1季度開展雙隨機檢查17家,通過“雙隨機”監管方式,進一步規范企業生產行為。
二、結合疫情開展工作
因疫情影響,生態環境局要求網格監管部門通過電話聯系等方式掌握企業動態,結合實際開展工作。今年1季度,生態環境局積極配合省、市開展長江經濟帶生態環境問題排查工作,1季度立案查處環境違法案件1起,處罰金額12萬元,限產停產1起。
三、加強調查處理
因“12369”環保熱線并入“12345”管理,生態環境局及時處理、及時回復收到的“12345”轉辦件,確保全區各類環境污染問題及時解決。2020年1季度,共受理環境污染投訴和轉辦件11件,辦結率100%,群眾滿意率98%。
【關鍵詞】網格化;高校;安全管理;探索
“網格化管理模式”最初產生并應用于城市和社區管理,是社會管理模式的一種革命和創新。這種管理模式依托科學化的城市管理數字化信息平臺,將人、地、物、事、組織等內容全部納入其中,并以此為標準將城市管理區域劃分成為獨立的單元網格(實踐中一般把一個社區劃分為一至若干個網格),實施精細化、信息化、動態化的社會服務管理。
隨著高校安全管理工作要求不斷提高,“網格化管理模式”漸漸頻繁出現在創新討論聲中。高校安全管理創新要求各高校在現有的管理模式下,運用現有資源和經驗,對傳統管理模式、管理方式和方法進行改造、改進和改革,構建新的管理機制和制度,以實現“平安校園”的建設,而“網格化管理”這一新興模式的出現和推廣,正迎合了高校安全管理工作的改革趨勢,對其極具借鑒意義。
一、高校推廣“網格化安全管理模式”的必要性分析
(一)復雜社會環境與確保高校安全的矛盾。市場經濟的快速發展帶動了社會環境的急劇變化,使得安全環境日益復雜,高校作為大社會的重要組成部分,同樣面臨著越來越復雜的安全形勢和棘手的保衛任務。安全責任無小事,人員、區域、場所、設備網羅廣泛的現代校園環境,需要一種多元化參與,多部門、多層次聯動,能夠實現職責明確、管理精細、全面覆蓋、有效防控的管理方式,而“網格化安全管理模式”準確地符合了這一要求。
(二)靜態管理現狀與動態管理需求的矛盾。大部分高校都屬于開放式區域,人員流動性大、監管情況復雜,目前一般是由單一責任部門以靜態方式觀察,以事后整改方式應對突發問題,對于隱性安全問題無法做到及時甄別,使得安全防控工作面臨較大困難。“網格化安全管理模式”可以將各責任區域細化至校內各部門,最終落實到相關責任人,由此建立多級防控體系,擴大人員參與面,更有效地反映學校安全穩定信息變化情況,做到情況清、底數明,抓住重點,有效防控。
(三)強制性管理與服務性期望的矛盾。更好地保障高校師生安全就是保障國家的未來。隨著90后學生的入校,高校的安全管理方式也在發生著變化。廣大師生對安全管理有了更多的期望,對高校安全管理工作提出了更多的要求,促使高校從強制性管理向服務性管理轉變,是順應管理模式發展的必然趨勢。校園“網格化安全管理模式”,可以從人員組織、專業培訓多方面建立標準化處理方法,有利于提高、改善校園管理水平,逐漸變強制性管理為服務性管理。
二、高校推廣“網格化安全管理模式”的優勢分析
(一)資源整合,職責明確?!熬W格化安全管理模式”的推行,是將管理對象按照人、地、物、事、組織等進行網格劃分,明確安全責任主體,有助于高校實現對不同區域和工作對象的精細化管理。具體即,將高校內的教職工、學生、流動人口等劃入所屬單位管理,將建筑、房屋、場所、公共設施等劃入使用部門管理范疇。由相應責任部門通過教育培訓、監督提醒、定期檢查、安全防范等方式確保其所屬所管人員及公共環境安全,使管理力量下沉,實現資源整合,做到職責明確。
(二)實時監控,響應及時。“網格化安全管理模式”依靠信息平臺,通過臺賬建立、數據采集分析的方式,對重點人員動態監測、對重點區域或設施實時監控、對隱患矛盾及時化解,最大程度地彌補管理漏洞。信息平臺配備手持設備,通過語音、短信、圖片、表單、群呼、無線定位、錄音傳送和視頻傳送等功能實現信息互通,相關信息能夠在第一時間、第一現場反饋至平臺,有利于問題的及早發現和及時處理。
“網格化安全管理模式”有助于構筑精細化管理、多元化參與、科學化配置、規范化運行的校園安全管理體系,有效提高校園安全管理效率和管理水平,提升管理的范圍和深度,實現服務“零距離”、管理“全覆蓋”、師生訴求“全響應”,對于高校安全保衛工作極具優勢。
三、高校推廣“網格化安全管理模式”的探索路徑及問題分析
雖然“網格化管理模式”在一些領域的運用已經釋放出了有效產能,且存在其他管理方式所不具有的優越性,但是將其用于高校安全管理領域仍需不斷摸索及修正。
(一)新興模式,無章可循。雖然“網格化”一詞在現代管理實踐中已經不是一個全新的概念,但是將其應用于高校并成功落地實踐為數不多?,F實推廣缺乏經驗指導,所以我們倡導建立高校間網格化安全管理交流體制,從成功案例中總結經驗,結合各高校實際情況穩步落實并摸索修正,建立起完整的推廣模式。
(二)數據支持,不可或缺?!熬W格化安全管理模式”需要以科技信息為支撐,建設和完善校園網格化信息平臺,快速、有效調度校園人防、物防、技防力量,提高校園綜合防控響應能力。信息平臺建設的基礎是信息數據,高校安全管理工作包羅萬象,其數據的分類、采集、更新以及科技手段的支持都將影響到信息平臺的實際效果。如何科學、合理的劃分校園網格,以及如何實現有效數據的匯集、整合將是“網格化安全管理”推行的一項重要挑戰。
(三)摸索前進,循序漸進?!熬W格化安全管理模式”應避免成為一項臨時性的專項整治活動,目前固有的管理中,多以專項性的突擊整治代替長效管理,致使“網格化安全管理”難以建立長效機制。對固有管理思想的滲透和改變需要時間,從安全構成的各方面逐步建立健全各項制度、預案,使高校安全管理朝著規范化、精細化的方向發展,為“網格化安全管理模式”的推行奠定基礎。
四、結語
“網格化管理模式”引入高校安全管理體系是高校安全管理方式的進步,確保高校安全穩定,護航中國夢的實現,是每個高校安全管理者的責任。
參考文獻
[1] 李江.城市社區網格化管理研究[D].云南大學,2013.
一、指導思想
以黨的大精神為指導,以科學發展觀為統領,深入貫徹落實《中華人民共和國安全生產法》和《省安全生產管理條例》,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,努力構建“局黨委統一領導、行管單位監管、企業全面負責、干部職工和從業人員共同防范”的安全生產網格化工作機制,著力做實我局安全工作,做到定人、定崗、定責,使安全生產監管工作無縫隙、全覆蓋,安全隱患整治責任明確、落實到位,形成轄區安全監管工作制度化、規范化的長效管理機制。
二、工作目標
通過實施安全生產網格化管理,進一步明確各有關企事業安全管理責任和工作內容,全面落實生產經營活動單位的安全主體責任,健全局安委會、行管單位、交通企業和鎮(街)交管所三級安全管理體系,有效預防和遏制較大安全事故發生。
三、組織機構
交通運輸局成立實施安全生產網格化管理領導小組
領導小組辦公室設在局安全科技科,辦公室主任由同志兼任。
四、網格化管理方案
(一)網格劃分
一級網格,局安委會(中心網格)。
二級網格,以行管單位的監管領域為基本單位共劃分為4個。
三級網格,按照屬地管理原則,以鎮(街)交管所和交通企業為基本單位共劃分為17個。
(二)工作職責
1、一級網格負責全局安全生產網格化管理的組織,制定安全生產網格化管理工作實施方案。局安全科技科負責具體落實方案以及協調工作,強化安全網格信息化建設,將網格化管理列入日常工作內容,做到有部署、有檢查、有記錄、有總結;組織召開每月一次的安全生產工作例會,分析全系統安全生產形勢,制定工作措施;每季度聯系相關行管單位,分析安全生產形勢,研究并協調解決安全監管范圍內的重大或突出問題;建立重點單位基礎數據庫,并實施重點監控;每月兩次組織行管單位安全管理員或安全科長開展安全大檢查;進一步完善事故應急預案,對企事業單位負責人、安全責任人、員工進行安全培訓,協調行管單位落實從業人員培訓制度,開展安全教育培訓活動,擴大安全知識教育覆蓋面和影響力;對基層上報的安全隱患信息進行匯總分析,并協調督促相關單位的安全責任人落實整改,并搞好復查驗收。
2、二級網格的安全網格化管理工作由行管單位的安全管理員負責落實。安全管理員建立并完善各網格點的基礎數據臺帳,層層落實工作責任,明確各三級網格的責任人,以及責任目標,負責監管區域內所有三級網格安全基本情況的調查摸底,按照“一企業一檔”或“一車一檔”的模式分別登記建檔,形成本級安全管理數據庫完善工作;督促各三級網格完善安全管理制度,明確安全管理責任,建立健全安全檔案,完善事故應急預案;協助一級網格對職責內的重點安全隱患單位實施重點監控,定期開展網格內農村公路、在建項目、道路運輸等的安全監督檢查,重點檢查生產經營活動單位和在建項目安全責任落實情況,消防設施和器材配置的完好情況,用電、用氣是否規范,車輛隱患排查是否到位等;全面收集安全隱患信息,將檢查情況記錄備案并及時上報局安委會;督促相關責任人對本區域內的安全隱患進行排查。
3、三級網格的安全管理工作由單位的安全生產領導小組負責,明確本單位及相關人員的安全責任,嚴格落實安全責任制和崗位責任制,將安全管理責任落實到具體人頭。各單位主要負責人是本單位安全生產的第一責任人,負責領導和組織本單位的安全工作,確保本單位安全。三級網格要健全專職安全生產管理機構,建立完善安全管理制度,明確相關人員工作職責,完善事故應急處置預案;要建立并健全本單位重點領域和對象的檔案等基礎情況臺帳,對安全工作有計劃、安排、總結,經常性開展安全檢查并建立整改情況臺帳,健全學習、會議、培訓、重點車輛或重點工程等檔案。
(三)工作措施
1、明確職責,落實責任。納入安全生產網格化管理的各安全管員、責任單位要嚴格按照有關文件規定,切實履行安全管理職責,落實安全管理措施,按要求開展好安全生產管理工作。對實施網格化管理的每一個成員單位與責任人,切實將安全工作落實到位、責任到人。
2、落實安全生產責任制。嚴格落實安全生產責任制,實行網格化安全管理機制,明確安全管理責任區和工作職責。要落實生產經營單位主要負責人的安全生產主體責任和行管單位的監管責任,每年與企業簽訂安全生產責任書。局安委會要與各企事業單位簽訂安全生產責任書,確保無遺漏。
3、依法規范生產經營單位的安全活動。安全生產,企業是主體。要通過網格化管理的實施,進一步規范企業安全生產管理活動,引導交通企業建立健全安全生產制度、規范安全生產管理、加大安全投入,整改隱患設備(車輛)、完善安全防護裝置、落實員工安全培訓教育等措施,督促企業變被動為主動,徹底實現企業安全生產的自律與自我監管。通過組織召開企業負責人約談會、警示會、現場會等多種方式進行宣傳動員;通過“送制度進企業”,較大事故隱患掛牌督辦,定期督促企業整改等方式進行隱患整改督導。
4、行管單位分工協作,認真落實“一崗雙責”。局安委會辦公室負責制定轄區安全生產網格化實施方案,牽頭對安全生產網格化管理工作人員進行培訓、管理及考核,建立全系統安全生產網格化信息數據庫,制定各類人員的職責,建立安全生產網格化管理工作的各項工作制度,對行管單位和交通企業實施安全生產網格化管理工作的檢查、督促、考核驗收。局安委會辦公室負責對安全生產網格化工作的開展情況進行督查。每月定期組織對企業安全生產的監督檢查。管理處牽頭做好職責范圍內農村公路路政巡查、在建工程建設項目的安全監管。運管所牽頭做好職責范圍內運輸企業運輸經營、客貨運站場和重點車輛的執法安全監管?;檎緺款^做好職責范圍超限限載運輸車輛的安全監管。維修所負責職責范圍內的維修市場安全監管工作。
各交通企業具體負責本轄區內安全生產網格化管理工作。層層落實安全生產管理責任,健全安全生產管理制度,完善安全生產操作規范,強化職工和從業人員的安全教育培訓,加強本單位所轄安全生產網點內安全生產管理工作,負責對轄區安全生產情況進行適時動態監控,發現隱患及時處置;協助局安委會和監管單位對轄區安全生產進行檢查執法。
五、工作要求
深入貫徹《食品安全法》、《食品安全法實施條例》,依托全區社會管理創新基層網格,建立科學的食品安全網格化監管工作評價體系和考核方式,健全食品安全監管長效機制,創新食品安全區域監管網格化工作模式,形成分級管理、職責明晰、運轉高效、覆蓋全面的區、街鎮、居村三級食品安全網格化監管工作格局,不斷實現我區食品安全監管水平的整體提升,切實保障食品安全。
二、工作內容
1、科學劃分網格。實行三級網格化管理。一是以社區管理的基本單元為網底,以居(村)為一級網格;二是按照屬地管理,以街(鎮)為二級網格;三是以區食品安全委員會為主導,由區食安辦牽頭,區直各相關監管職能部門組成三級網格。
2、明確工作職責。區一級網格,由區衛生局牽頭抓總。區食安辦(設在區衛生局)負責全區食品安全委員會日常工作,承擔全區食品安全組織協調、綜合監督職責,組織開展各類專項整治,協調重大活動、重大節日期間的食品安全保障工作,查處和曝光食品安全違法行為,受理有關食品安全投訴舉報,處置食品安全突發性事件,定期分析評估食品安全狀況,分行業匯總、整理、完善食品生產經營企業(單位)基本信息庫。區衛生局(食藥監局)負責餐飲環節食品安全監管工作。區農林水務局、工商分局、質監分局、商務局等相關部門按照職責分工,履行相應環節監管職責。
街鎮一級網格,街鎮成立食品安全領導小組,由街鎮衛生監督站、工商所、農辦(經濟發展辦)、城管中隊、派出所等部門組成二級網格,按照屬地管理原則,負責本轄區內食品安全的日常監管和指導,匯總、整理并完善所轄網格中的食品生產經營企業(單位)基本信息庫,不定期開展巡查和督查,組織推進食品安全專項整治,查處食品安全違法行為,受理有關食品安全投訴舉報,定期分析食品安全狀況,妥善處置食品安全突發性事件并按要求上報。
居村一級網格,由各居(村)主任擔任網格責任人,為本區域的食品安全屬地責任人,同時配備一名兼職食品安全信息員,建立網格內食品生產經營企業(單位)基本信息庫,定期開展日常巡查,建立巡查日志,承擔食品安全信息報告工作,快速報告有關食品安全舉報投訴及食品安全突發性事件。
如發生食品安全事故,嚴格按照《區重大食品安全事故應急預案》執行。
3、健全機制保障。在抓好食品安全網格化監管培訓、工作通報、信息交流、工作考核等日常運行機制的同時,全面推進食品安全日常巡查制度和隱患整改制度,認真落實街道鎮、居村網格化監管重要問題聯系反饋工作,及時消除隱患,保障食品安全。
三、工作步驟
(一)宣傳發動階段。制定全區食品安全網格化監管工作實施方案和實施計劃;組織召開全區網格化監管工作動員大會,區政府與街鎮簽訂工作目標責任書,落實職責,明確要求;利用廣播、電視、報紙、宣傳窗、宣傳橫幅等平臺深入開展宣傳活動,著力營造全社會關心食品安全工作的良好氛圍。
(二)組織實施階段。開展教育培訓,對所有參加網格化監管的工作人員,分層次組織培訓,切實抓好相關法律法規、食品安全及日常監管等方面的知識培訓;建立監管檔案,以社區管理基本單元為基礎,全面開展食品生產經營企業(單位)摸底、登記、造冊工作,建立健全基本信息數據庫;實施網格監管,按照食品安全分級管理的要求,切實履行網格化監管職責;完善工作機制,層層簽訂《工作目標責任書》,明確目標和任務,落實工作責任,強化目標考核。
(三)完善提高階段。各級各部門認真總結食品安全網格化監管在實際操作中的工作經驗,查找不足,加強整改完善,切實提高食品安全監管的有效性和針對性,逐步建立切合我區實際的食品安全網格化監管長效工作機制。
四、工作要求
(一)提高認識,加強領導。食品安全是事關群眾切實利益的大事。實施網格化管理,是強化食品安全監管、保障食品安全的有效舉措。全區各級各部門要高度重視,認真負責地抓好各項工作落實。為加強對該項工作的領導,區政府成立食品安全網格化監管工作領導小組,由分管區長擔任組長,區衛生局(食藥監局)主要負責人為副組長,區委宣傳部、區發統局、監察局、財政局、衛生局(食藥監局)、農林水務局、環保局、工商分局、質監分局、商務局、城管局、教體局、住建局、公安分局等部門為成員單位。領導小組下設辦公室在區衛生局(食藥監局),負責日常工作的組織、協調、督查和落實。各街鎮和區直有關部門要嚴格對照分工和要求,認真履行職責。