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根據省人力資源社會保障廳《關于做好2012年度專業技術資格評審工作的通知》(粵人社發〔2012〕119號)精神,為做好2012年度衛生系列高級專業技術資格評審工作,現將有關事項通知如下:
一、申報評審條件及有關政策
(一)申報評審條件。
嚴格按照省人力資源社會保障廳的有關規定執行,主要文件目錄見附件1。
1.凡申報2012年度衛生系列高級專業技術資格評審的人員,必須在2012年衛生系列高級專業技術資格實踐能力考試中成績合格或在2011年度考試中成績合格。申報人員原則上應按考試專業申報相應專業的專業技術資格。
2.評委會設置及評審的學科專業參見《廣東省衛生系列高級專業技術資格評審申報學科分類表》(附件2)。
申報臨床、中醫、口腔、預防等專業主任(副主任)醫師資格的,必須具有相應類別的醫師資格證書并已登記注冊,執業范圍應與申報專業相符。
申報婦女保健專業技術資格,醫師資格證書為臨床類的,在婦產科專業高評委會評審,公共衛生類的在預防醫學專業高評委會評審醫學全在線申報兒童保健專業技術資格,醫師資格證書為臨床類的,在兒科專業高評委會評審,公共衛生類的在預防醫學專業高評委會評審。
執業類別為臨床類,擬申報預防保健專業主任(副主任)醫師資格的,統一歸在預防醫學專業高評委會評審。
未取得執業醫師資格的,也可在各臨床或預防醫學專業高評委會評審,通過評審的人員取得“衛生系列(副)主任技師”資格。
3.根據原省人事廳、省衛生廳《關于改革和完善衛生系列高級專業技術資格評價方式的通知》(粵人發〔2005〕311號)要求,2012年所有申報正高級專業技術資格的人員均須進行答辯,答辯內容由答辯委員根據申報者的申報材料確定,每人答辯時間約為15分鐘。答辯時間安排及答辯地點另行通知。
4.職稱外語條件執行《關于調整完善我省職稱外語政策的通知》(粵人發〔2007〕120號),并根據原人事部《關于完善職稱外語考試有關問題的通知》(國人部發〔2007〕37號)和粵人發〔2007〕120號文的有關規定,2001年廣東省職稱外語考試合格成績單不作為職稱外語條件的有效依據。
5.根據原省人事廳《關于明確當前專業技術資格申報評審若干問題的通知》(粵人發〔2007〕197號)的規定,符合專業工作崗位條件和資格申報條件的專業技術人員,可同時或不同時申報兩個系列的專業技術資格,但不得同時或不同時申報同一系列或同一專業的兩個資格。
專業技術人員崗位轉換后要申報現崗位專業技術資格的,應在現崗位工作滿一年以上,并提交反映現崗位的工作業績,同時將原崗位專業技術資格的評審表作為申報現崗位專業技術資格的附件一并提交,不得用原崗位的業績申報現崗位的專業技術資格。
(二)有關政策。
1.事業單位的申報評審工作,要按照國家深化事業單位人事制度的意見精神,嚴格執行申報條件和申報程序,提高申報和評審質量,并逐步實現與崗位聘用的有機結合。
2.國家公務員和依照公務員制度管理的事業單位中,已過渡為國家公務員身份的人員申報專業技術資格,不論其在何種崗位、從事何種工作,都應嚴格執行原人事部《〈企事業單位評聘專業技術職務若干問題暫行規定〉有關問題的具體說明》(人職發〔1991〕17號)、人社部發〔2011〕90號文,以及原省人事廳《關于依照公務員制度管理事業單位具備國家公務員身份人員參加專業技術資格評審問題的批復》(粵人函〔2005〕301號)、粵人發〔2007〕197號文有關規定,一律不予受理。
3.從國家部委、軍隊和外?。ㄊ?通過組織調動、轉業安置或個人自主來粵工作的專業技術人員,均可按我省的職稱政策申報評審高一級別專業技術資格醫學原專業技術資格需按《廣東省人力資源和社會保障廳關于省外來粵人員高級專業技術資格確認的暫行辦法》(粵人發〔2010〕306號)的要求進行確認。
4.突出貢獻人員申報評審按《廣東省人力資源和社會保障廳關于突出貢獻人員專業技術資格評定的暫行辦法》(粵人社發〔2012〕38號)執行。
5.所有申報人員在提交申報材料時,需提交在現工作單位繳交今年度連續半年以上的社保憑證原件,并由社保部門加具業務專用單,復印件一律無效。繳交社保單位與申報單位不一致或不連續的,不得申報。
6.申報材料的填寫及審核按省人力資源社會保障廳的有關規定執行。2012年的論著鑒定仍采用“雙盲”形成進行,提交鑒定的論文需蓋去姓名后再復印。申報材料準備及裝訂的有關要求可在省衛生廳公眾網站載。
二、申報程序
(一)個人提交申報材料。個人填報的表格見附件3,有關表格可在省衛生廳公眾網站下載,表格規格及填寫以表格上的要求為準。
申報人應根據自己的專業技術崗位,對照我省的職稱政策和相應專業技術資格條件要求,認真、客觀、如實申報,并按要求一次性提交全部申報評審材料(過后不得補充和更換),送單位審核和公示。
申報人提交的論文必須是醫學期刊公開發表的論文。根據《期刊出版管理規定》,發表的論文的期刊屬于“一號多刊”的,該論文不能作為有效期刊是否得到國家相關部門的許可,可登錄國家新聞出版署網站查詢,查詢結果隨同論文、論著材料一起上報。
凡未如實申報和弄虛作假的、一經發現并核實,取消當年申報(或評審通過)的資格,并從下年度起3年內不得申報,視情形在全省范圍內進行通報批評。
(二)單位審核。單位組建由人事職改干部、技術主管及專業技術人員組成的“審核評價小組”,對申報人取得現專業技術資格以來的職業道德、思想政治表現、專業技術工作業績成果、工作表現及申報材料的真實可靠性等提出準確客觀的評價意見,在《廣東省專業技術資格評審表》和《衛生系列高級專業技術資格申報人基本情況及評審登記表(申報評審衛生版表三)》相關欄目加具意見。
申報人所在單位應認真審核申報材料,重點把握如下幾個方面:
1.審查申報材料的合法性:申報材料是否依法取得,是否符合執業類別與執業范圍的規定。同時,還要審核申報人所申報的資格與其執業類別、執業范圍是否相符,申報專業和考試專業及實際從事的專業是否相符。
2.審查申報人材料的真實性:申報材料是否與申報人的專業技術工作經歷、論文、業績及所起的作用、年度考核等客觀事實相符。
3.審查申報材料的完整性:申報的基礎材料、業績成果、論文著作等是否完整提交,評審表必填欄目是否空白(專業技術工作經歷、業績成果、論文和時效等),是否如實填報負面情況,是否如實填報同時或不同時申報其他系列(專業)的資格及其名稱。
4.審查申報材料的時效性:申報人提交的所有申報材料的時效均截止到2012年8月31日,其后取得的業績成果、發表的論文、考取的計算機模塊合格證、職稱外語考試成績、取得的學歷(學位)證及執業資格證等,不得作為2012年評審的有效材料對不符合申報條件的材料,應注明原因,及時退回。
申報人所在單位人事部門應及時將申報的有關材料,特別是申報人的《衛生系列高級專業技術資格申報人基本情況及評審登記表(申報評審衛生版表三)》和單位的投訴受理部門及電話,同時其他申報材料應放置在單位會議室等公共場所,以備查驗。公示時間不少于7個工作日。受理主要由單位人事(職稱)部門負責,接受單位紀檢、監察部門的指導和監督。凡經受理查實存在弄虛作假和其它違規行為的申報材料一律不予報送,并按有關規定處理;對舉報問題一時難以核實的,應如實注明,先行報送,但不得停止核查,核查結果應及時報送評委會日常工作部門。
公示結束后,由單位紀檢(監察)或人事部門在《廣東省專業技術人員申報專業技術資格評前公示情況表》(專業技術資格申報評審用表八)和《衛生系列高級專業技術資格申報人基本情況及評審登記表(申報評審衛生版表三)》上如實加具意見并加蓋公章,作為申報材料的一部分一并報送。
(三)主管部門審核。主管部門應認真審核報送的材料,重點把握如下幾個方面:
1.審核數量。當場清點申報材料的種類是否齊全,數量與送評材料目錄單的記錄是否相符。
2.審核程序。重點審查申報程序是否符合政策規定,委托評審是否符合規定程序,單位公示是否規范,有關證書、證明復印件是否有審核蓋章,申報時間、公示時間、單位審核時間之間是否矛盾等。
3.審核條件。按照省的職稱政策規定和資格條件的要求,逐項審查申報人是否符合申報評審相應專業技術資格的范圍和條件。有嚴格執業類別和執業范圍限制的專業,還要審查申報人所申報的資格與其執業類別是否相符,其業績是否依規取得。
對經審核不符合申報條件、申報程序的申報材料,及時說明原因,并將材料按原報送渠道退回,同時書面告知申報人。
三、申報材料受理時間及地點
2012年9月6-7日為受理省直、廳直屬單位申報材料的時間,受理地點為省衛生廳辦公樓南座4樓會議室(廣州市先烈南路17號);9月16日為受理各市、汕頭大學醫學院、廣東醫學院申報材料時間,受理地點為廣州市南沙資訊科技園(廣州市南沙區環市大道南2號,聯系電話:)。逾期不再受理。
各市各單位受理申報材料的時間由各市各單位自定。
四、評審收費
按原省人事廳《關于轉發省物價局、省財政廳〈關于調整專業技術資格評審費標準的復函〉的通知》(粵人發〔2007〕35號)執行。每人收取評審費580元(含各市送審費用),論著鑒定費200元,共780元;需要參加答辯的人員另收取答辯費140元;申報人上交的費用繳交財政專戶已提交申報評審材料但因不符合要求而被退回的,一律不予退費。 ?。◤d)直有關單位收取的費用全部上交,各市留存的送審費按有關規定執行。
五、其它要求
專業技術職務管理系統有:方案設置、個人申報、單位審核、資格審查、指標下達、單位推薦、大學科組推薦、高評委推薦、聘崗結果確認等功能。系統流程圖表達的是系統各部件的流動情況,而不是表示對信息進行加工處理的控制過程。職稱評審系統流程如圖1所示:
二、系統架構模塊
職稱評審系統包括權限管理模塊和申報人信息模塊,權限管理模塊包含有4個子模塊:登陸模塊、用戶管理模塊、角色管理模塊和菜單管理模塊。申報人信息管理模塊有2個子模塊:基礎信息維護模塊、申報人信息維護模塊。登錄模塊是給用戶分配一個合法賬號,根據登錄用戶的角色選擇相應的功能菜單。用戶管理模塊是對系統用戶的添加、刪除、修改、查詢。角色管理模塊是對用戶角色的添加、刪除、修改、查詢以及對角色的功能的查看、添加、刪除。菜單管理模塊是對功能材料的添加、刪除、修改、查詢。
三、系統設計
(一)應用領域與使用對象
專業技術職務管理系統運用于高校專業技術職務評審的相關工作,使用對象主要有:申報專業技術職務的老師、人事處的老師、學院相關評審工作的老師及學校相關領導。
(二)技術特點及開發平臺
J2EE(Java2PlatformEnterpriseEdition)是一個標準的體系結構,它主要面向使用Java程序設計語言進行基于Web的應用開發與部署。J2EE平臺的主干是EJB體系結構,它規范了如何用Java程序設計語言開發與部署服務器端應用業務邏輯組件。J2EE平臺的其他部分,例如JSP和Servlet是對EJB體系結構的補充,提供呈示邏輯及客戶交互控制邏輯等功能。J2EE具有以下優點:1.平臺無關性。用戶不必將自己捆綁在某一種硬件或操作系統上,可根據自身情況選擇合適的硬件、操作系統和數據庫。2.可移植性。J2EE作為一種組件技術,已完成的組建能方便地移植到其他任何地方。3.功能強大。J2EE作為中間件,提供強大的功能,使開發人員只需要關注業務邏輯,因而能加快開發速度,提高系統的運行效率和穩定性。4.節省成本。當用戶更換平臺時,由于基于J2EE的系統能方便地移植到其他平臺上,而無需重新開發,因此能有效地利用前期的投資。5.廣泛的支持。J2EE技術規范得到了從國際性大公司到自由軟件開發者的廣泛支持,SUN、IBM、ORACLE、NETSCAPE、BEA等紛紛推出了基于J2EE的軟件產品。6.多層架構體系?;谌龑踊蚨鄬臃植际接嬎憬Y構已成為當今的主流模式,多層架構可以有效地分離數據層、邏輯層和表示層。J2EE架構允許開發人員將精力集中在應用的業務邏輯上,而不必關心系統的性能等問題。三層結構帶來的最大好處是優秀的擴展能力和負載均衡能力。利用J2EE平臺,可以構建一個由小到大、可健康發展的系統,并在未來發展過程中得以持續地利用。
(三)運行環境和設備要求
1.硬件設備要求服務器:操作系統:windowsservices03/08,linux,unix。數據庫:Oracle11G。應用服務器:ApacheTomcat6/7。運行環境:JDK1.6以上和100G以上磁盤空間??蛻舳耍航ㄗh安裝IE8.0或以上版本;建議安裝有TCP/IP協議,能夠支持網絡功能;建議安裝Windows7操作系統。2.支持軟件支持WINDOWSXP/7操作系統。
四、系統實現
(一)申報人員功能模塊實現
申報者以申報人的角色登錄專業技術職務管理系統。選擇當前評審業務(即人事處設置的崗位聘用方案),選擇要申報的專業技術職務信息并填寫個人的材料有:基本情況、工作經歷、教育經歷、教學業績、科研業績、計劃和目標等。資料填寫完畢可以保存或導出申報材料,確認信息無誤后提交申報材料。進入系統后,個人頁面如圖2所示:1.填寫申報材料:單擊“評審業務”出現如圖2子菜單,選擇“填寫申報材料”。2.申報人員依次添加個人基本信息、個人學習經歷、工作經歷、教學情況、、出版著作以及獲獎情況,如圖3~4所示:3.填寫完畢并保存提交申報材料,提交以后,院級單位負責對填報材料進行在線審核。
(二)審核人員功能模塊實現
申報人提交申報材料后,首先是由學院審查所有申報者的申報材料。學院管理員可以設權限給本單位工作人員,指定審查申報資料的某一部分(如:工作經歷),審查人員可以修改申報材料,系統記錄修改痕跡。最后學院管理人復審申報資料,設置指標類型,提交復審資格審查結果。學院單位審核:授權的學院審核人,只有“單位審核”子菜單并且只有審核“該指定部分內容(如工作經歷)”的權限。如圖5所示:
(三)校級職能部門功能模塊實現
學院在對申報者提交材料逐項審核屬實的前提下,向上一級單位學校人事處提交資格審查通過人員名單,單位提交篩選合格名單后,人事處進行資格復審。人事處可以點擊“申報材料”查看申報表和一覽表。點擊“單位審核情況”可以查看單位篩選后各單位的提交人數。點擊“資格審查”可以看到申報人的申報信息如:所屬“部門”、“系列”、“現專業技術職務”、“申報職務”、“申報崗級”,最后審核并填寫審核意見后,提交審核結果。如圖6所示:崗位聘用工作的最后一步,聘崗結果確認。人事處管理員登錄系統選擇“聘崗結果確認”,選擇待確認列表中的“確認”按鈕,填寫聘期的“開始時間”和“結束時間”。最后提交結果并歸檔。
五、小結
為更好地落實政務公開措施,公平、公開、公正地選拔高級會計人才,進一步規范高級會計師材料申報、評審工作,接受社會公眾監督,根據省職稱工作領導小組“關于印發《**省專業技術資格評審辦法(試行)》的通知”(*職稱[2001]2號)精神,結合會計業務工作特點,制定**省高級會計師材料申報評審工作程序。
從20**年度起,我省轄區內(**市除外)從事會計或會計相關專業人員按本程序申報評審高級會計師材料。
一、申報程序
1、擬申報人應自行對照《**省會計專業高級會計師資格條件》(以下簡稱《條件》),基本符合規定要求的,可以向本單位人事(或職稱)部門提出申請,并提供相關證明資料;
2、各單位人事(或職稱)部門接到申請后,應對照《條件》對申報者的基本情況進行初步審核,并按本單位申報職稱評定的工作程序決定是否同意推薦;
3、將同意推薦的申報人的學歷、資歷、專業工齡、取得會計師或會計相關中級職稱的時間、取得中級職稱以來主要業績及撰寫的專業文章、論文、職稱計算機考核有效證明情況等在本單位顯著位置公示不少于5個工作日;
4、公示無疑義的申報人員按照要求提供下列申報材料:
(1)《**省專業技術資格評審申報表》一式3份;
(2)《**省申報高級會計師任職資格人員情況簡介表》一式20份;
(3)《申報高級會計師任職資格初審登記表》1份;
(4)免冠大一寸近期正面相片一張;
以上材料不需要裝訂。對于上述(1)至(3)項表格請認真如實填寫,并按照表上要求簽字和加蓋相應部門公章,未簽字或蓋章的無效。
(5)會計從業資格、學歷、會計師或會計相關中級職稱證書、年度考核、繼續教育、職稱計算機考核等有效證明材料;
(6)取得會計師或會計相關中級職稱以來專業技術工作業績總結報告(本人簽名,單位人事和財務部門共同鑒定并蓋章);
(7)取得會計師或會計相關中級職稱以來的獲獎情況、證明專業工作能力和業績成果的有關材料、財會管理或應用方面的研究成果以及推廣情況;
(8)取得會計師或會計相關中級職稱以來撰寫的具有代表性的本專業論文、論著或譯著;
(5)至(8)項除論文、論著等需要提供原件外,其余可提供復印件,復印件應由本單位人事(或職稱)部門核實蓋章并由核實人簽字;各市申報的材料,其中會計從業資格、會計師或會計相關中級職稱證書、高級會計師考試證書、繼續教育證明復印件還應有財政部門核實人簽字;
將上述材料按順序裝訂成冊,并編寫《送評材料目錄》編上頁碼,并將(1)至(4)項材料一并裝入檔案盒(檔案盒封面格式見附件5)。
省級主管部門或市人事局職稱辦(無主管部門的省級單位由本單位人事或職稱部門或人事機構)在對本部門或本地區申報高級會計師材料審核其手續齊備后開具委托評審函,連同申報人員公示情況說明,在規定的申報時間內一并送我廳會計處;
對外省或部屬等非本省轄區內單位會計人員需要我省會計專業高評委代評高級會計師職稱的,應向省人事廳職稱辦辦妥有關委托手續后,我廳才能受理。
我廳對收到的申報材料進行整理并報省職稱辦進行審查,對符合申報條件的申報人的單位和姓名在網上進行公示,公示時間為七個工作日。
二、評審程序
公示結束,對無疑義的申報材料轉入評審階段。
1、向省職稱辦報送《評審委員會活動申報表》和《專業技術資格評審委員會審批表》
2、根據申報數量和評審對象情況,在省職稱辦的監督下,按規定從高級會計師評審專家庫中隨機抽取適量的專家組成專業評議小組和執行評審委員會。
評議小組對申報對象的業績、成果及其他材料進行評議,形成初評意見,提交評審委員會會議審定。
評審委員會按照國家和省有關職稱政策,對照《條件》對評審材料和評議小組意見進行審議。對于申報者有成果共用發生爭議或申報材料與實際工作有出入、論文雷同等評委會會議認為需要進一步核實的,申報者應積極配合評審組織部門作出的安排,接受答辯、電話答辯或提供單位證明等。在此基礎上,評審委員會進行無記名投票表決,贊成票超過出席會議的執行委員三分之二(不包括三分之二)的為通過。
3、評審會議結束后,將評審情況、通過評審人員花名冊及電子材料報送省職稱辦,同時將通過評審人員的單位和姓名在網上公示,公示時間為七個工作日。
三、評審結果公布及材料退回程序
1、根據省職稱辦公布的評審結果(以省人事廳發文為準),及時辦妥各項后續工作(包括申報表蓋章、辦理資格證書等);
2、公告省人事廳公布結果;
(冀職改字【2003】3號)
第一章總則
第一條為進一步規范專業技術職務任職資格申報推薦工作,版權所有,全國公務員共同的天地!加強管理,提高質量,確保有序進行,根據有關規定,結合我省實際,特制定本辦法。
第二條專業技術職務任職資格申報推薦工作,要堅持實事求是、突出實績、注重水平、公開公正、競爭擇優的原則。
第三條各級人事職改部門負責綜合管理、監督指導專業技術職務任職資格的申報推薦工作并組織實施。
第二章申報推薦范圍及條件
第四條申報推薦范圍包括全省國有、集體企事業單位和非公有制經濟組織從事專業技術工作的人員。
第五條申報推薦專業技術職務任職資格的資本條件是:
(一)遵守中華人民共和國憲法和法律;
(二)具有良好的職業道德和敬業精神;
(三)具備履行相應職責的實際工作能力和業務知識;
(四)符合國家和省制定的有關政策規定;
(五)身體健康,能堅持正常工作。
第六條專業技術人員有下列情形之一者,不得申報推薦:
(一)受司法、黨政紀律處分未滿兩年或正在接受紀檢、監察或司法部門審查的人員;
(二)出國進修或脫產學習一年以上,至今未回單位工作的人員;
(三)病休一年以上,至今尚不能堅持正常工作的人員;
(四)凡無故不參加專業技術人員年度考核或在規定任職年限內考核確定為基本合格等次及其以下的人員;
(五)其它政策另有規定的人員。
第三章申報推薦程序
第七條申報推薦工作一般應遵循以下程序:
(一)建立組織
單位成立專業技術職務任職資格申報推薦考核小組,負責制定本單位申報推薦工作的實施方案,處理實施過程中出現的有關問題,并負責申報人員的考核??己诵〗M由單位領導、部門負責人和業務骨干組成,一般不少于五人,單位人事(組織)部門負責申報推薦工作的具體實施。
(二)填報《專業技術職務任職資格申報推薦量化表》
依據省規定的申報評審資格條件,申報人員逐項填寫《專業技術職務任職資格推薦量化表》,所填內容要客觀、真實。
(三)公開述職
考核小組組織申報晉升人員進行個人述職。申報人員要實事求是地簡述任職以來履行崗位職責情況,重點是在本崗位上所取得的工作實績。
(四)考核答辯
考核小組組織一定數量相關專業的技術骨干對申報人員進行考核并組織答辯。
(五)考核評議
考核小組依據申報人員填寫的《專業技術職務任職資格申報推薦量化表》中有關內容,對申報人員進行考核評議。
(六)量化賦分
考核小組依據申報人員的考核答辯、考核評議情況以及提供的相關材料對申報人員進行綜合量化賦分。
(七)綜合排序
考核小組依據申報人員量化賦分情況對申報人員進行綜合排序。
(八)確定人選
單位領導依據考核小組提供的申報人員考核情況和有關政策規定,本著公開、公正、合理、擇優的原則,集體研究確定上報人選。
第四章申報推薦結果公示
第八條各基層單位要公開申報推薦全過程,嚴格按照冀職改辦字【2001】125號《河北省申報專業技術職務任職資格公示暫行辦法》的有關規定進行公示,接受群眾監督。
(一)公示內容
1、有關職稱工作的政策規定及《專業技術職務任職資格申報推薦量化表》,對控制申報數額的系列要公示申報數額情況;
2、申報人員的學歷、資歷、論文(論著)、獲獎證書、工作總結及外語、計算機考試合格證書等材料;
3、量化賦分和綜合排序結果;
4、經單位集體研究確定的申報人員名單。
(二)公示要求
1、公示時間一般為五――十天;
2、公示地點要方便群眾,便于查閱、監督;
3、設置意見箱和監督電話并指定專人負責做好來訪接待及情況匯總等工作;
4、公示單位要在《專業技術職務任職資格評審表》中“基層單位意見”欄中如實填寫
公示結果。
(三)公示結果的使用
凡申報晉升各級專業技術職務任職資格的人員,申報材料不經公示的,一律不準參評。公示期間,對群眾反映的問題,經核實,申報者的申報材料系偽造、剽竊他人等弄虛作假行為的,兩年內不允許申報晉升專業技術職務任職資格。
第五章組卷及材料報送
第九條各單位經公示確定申報人員后,要組織申報人員提供有關材料并嚴格按照以下要求進行組卷:
(一)申報材料內容及組卷順序
1、人事部統一印制的《專業技術職務任職資格評審表》(一式三份);
2、《專業技術職務任職資格申報推薦量化表》;
3、有效期內的《全國職稱外語(古漢語)等級考試合格證書》和《全國或河北省職稱計算機版權所有,全國公務員共同的天地!應用能力考試合格證書》或免試表(原件及復印件二份,分別貼在評審表內);
4、現任專業技術職務《資格考試合格人員登記表》或《專業技術職務任職資格評審表》(原件);
5、任現職以來《專業技術人員考核登記表》(原件);
6、離退休人員延退手續;
7、現任專業技術職務任職資格證書;
8、最高學歷證書;
9、各種獎勵證書;
10、任現職以來發表出版有代表性論文(論著)(論文、著作屬于合著的應提供本人完成字數或完成工作量的證明材料);
11、任現職以來專業技術工作總結(一般不少于1500字);
12、其他有關材料。
(二)申報材料要求
1、上述申報材料除《專業技術職務任職資格評審表》、《專業技術職務任職資格申報推薦量化表》及外語、計算機合格證書外,其他材料按上述順序裝訂成冊,內容填寫要準確,字跡要工整,裝訂要規范。
2、申報材料每人限裝一袋,并填好《申報高、中級專業技術職務任職資格評審材料一覽表》貼在申報材料卷封面上。
3、申報評審材料中所需提供的復印件一律要由所在單位審檔人簽字、蓋章。
4、各單位在報卷時要一同提交《申報高、中級專業技術職務任職資格人員花名冊》。
(三)申報材料報送
依據河北省專業技術職務任職資格申報評審條件的規定,申報材料經逐級審查后,被確定申報晉升人員的評審材料由各級人事部門分別報送相關評委會評審。
1、申報晉升高級專業技術職務任職資格人員的申報材料,經省直各部門和各市職改辦初審后,報送省職改辦復審,對確定參評人員的評審材料送相應的評委會評審。
2、申報晉升中級專業技術職務任職資格人員的申報材料,由省直各部門和各市職改辦審查后,對確定參評人員的評審材料送相應評委會評審。
3、申報晉升初級專業技術職務任職資格人員的申報材料,分別由省直各部門及各縣(市、區)職改辦審查,對確定參評人員的評審材料送相應評委會評審。
4、駐冀中直單位申報晉升中、初級專業技術職務任職資格的人員,按屬地管理,申報人員所在單位需持上一級人事(組織)部門出據委托評審函,送當地市職改辦審查后,送相應評委會評審;申報晉升高級專業技術職務任職資格的人員,申報人員所在單位需持省部級人事(組織)部門的委托評審函,報省職改辦進行資格審查后,送相應評委會評審。
5、省直各部門和各市及駐冀中直單位按省職改辦規定的時間、地點由人事職改部門派專人將申報晉升人員的評審材料一次報送,逾期不予受理。
第六章附則
關鍵詞: 專業技術職稱; 網絡評審; 構想
中圖分類號: G251.6 文獻標識碼: A 文章編號: 1009-8631(2012)07-0057-02
一、白銀有色集團職稱評審工作概況
白銀有色集團目前職稱自主評審的范圍有工程技術專業副高級、工程技術中級、政工專業中級以及集團公司現有專業系列中符合評審要求的初級專業系列。
集團公司職稱評審工作嚴格按照國家職稱評審制度正常開展,在評審模式上進行了積極的嘗試與探索,在以衡量個人專業技能、業績成果為導向的前提下,采用評聘分開、量化考核的申報評審方式對申報人的資格、水平進行評判。經過不斷地改革與完善,有效地調動了專業技術人員的工作積極性,促進了學術繁榮,起到了吸引人才、盤活人才資源的積極作用。
職稱評審是一項內容繁瑣、程序復雜、任務繁重的工作。隨著集團公司“走出去”戰略和跨越式發展的需要,專業技術人才總量將呈大幅上升,職稱申報評審人數也將不斷增長,且因集團公司在國內外諸多分、子公司的成立,人數的增多尤其是地域的限制都對目前職稱評審的方式提出了考驗,材料申報、專業考試及論文答辯等環節已無法用傳統方式進行。首先,申報人員需提供申報表、評審表、推薦材料、信息錄入簡表等紙質材料,以及證書、科研項目證明、的原件及復印件,而這些紙質材料的分類整理及審核都需要做大量工作,如按專業學科、申報系列、申報級別分開整理;申報人基本條件及申報的相應論文、科研、業績等的審核確認;送審論文的整理送審等等。其次,專業不對口、學歷達不到要求的申報人員須參加專業考試,申報晉升高級職稱人員還須參加由專家評委組成的評議組組織的考評答辯,這對集團公司派駐在省外、國外工作的申報人員來說是一個很大的難題,對集團公司下一步職稱評審工作提出了考驗。為化解矛盾,運用現代網絡技術手段,建立一套含申報、評審、管理于一體的網絡評審系統,使申報人通過網絡輕松完成申報、身份審核、專業考試、論文答辯等環節已是刻不容緩的工作任務。
二、Web 2.0概要
Web 2.0的概念最早是由O’Reilly媒體公司總裁兼CEO提姆奧萊理提出,是相對Web 1.0的新一類互聯網應用的統稱,是一次從核心內容到外部應用的革命。Web 2.0在模式上實現了由純粹的“讀”向“寫”、“單方面的接收”向“共同建設”的發展;對于Web用戶來說,能夠從被動地接收信息向主動創造信息轉變;從Web的構成單元上來看,是由靜態“網頁”向“發表實時信息”的發展;從使用的工具上來看,是由互聯網瀏覽器向各類瀏覽器、RSS閱讀器等內容發展;總之,Web2.0給人們帶來的是可讀可寫、參與性、互動性很強的互聯網世界。
三、評審系統與Web2.0結合的意義
以往,集團公司職稱評審要使用大量的人工,工作量大,申報、評審的及時性、準確性也不容易達到預想的標準,尤其是集團公司近幾年確立了“創新式規模經濟發展”的戰略思路,在國內、外已建成投產好幾個礦業公司,這些單位的員工職稱申報與評審工作靠原始的辦法根本不能達到時效性。在網絡日益發達的今天,開發一套基于Web2.0技術的集申報、評審、結果整理的職稱網絡評審系統,利用Web2.0的互動性強的特點,為充分展示申報人的條件,提高申報材料的審核效率、便于評委給予公正客觀評價提供一個平臺不失為一個好的解決辦法。
四、網絡評審系統構想
利用互聯網技術,突破集團公司各分、子公司分布廣、遠的限制,解決集團公司在省外、國外員工申報評審職稱時要提供一大堆紙質材料且必須在集團總部參加考試、答辯等的不方便因素,從而實現如何展現申報人的各方面條件,全面反映申報人的工作能力、業績水平,方便評審專家客觀公正的給予評判是系統功能的重點,因此在設計時必須考慮如何根據這些特點進行合理的架構。
(一)用戶分類和數據流程設計
評審系統以用戶為中心,用戶分類如圖1所示。
系統的基本數據流如圖2所示。
(二)申報、評審流程設計
1.申報人根據集團職稱評審年度規劃的時間要求,登錄申報系統后可以方便快捷的在系統內填寫職稱申報數據信息,包括各類評審用表,業績成果、論文論著,榮譽稱號等,各級管理員可按申報程序逐級處理申報數據,按申報類型核對整理上報數據,確定是否符合評審條件、是否參加專業考試等,條件及材料審核過程中的相關信息將及時反饋給申報人進行整改,最終完成申報材料的審核。
2.有專業考試要求的申報人將在規定的時間段在本單位專門的多媒體會議室登陸考試系統后統一參加對應自已專業、級別的考試,由系統評定考試成績并反饋給申報人。
3.經集團職改辦審核,對符合評審條件及有專業考試要求且成績合格的申報人將由管理員對其送審論文轉對應專業評委(2名)審閱并給出書面的論文鑒定結果等,申報工程技術高級職稱的還將通過多媒體系統和4-5名學術組專家面對面參加答辯,接受評委就其本專業領域的技術成果、發展方向等的質詢,同時查看發送的代表作以及申報人的其它論文科研情況,便于充分考察申報人的實際學術科研水平,最后在系統中給出答辯成績。
4.經集團職改辦審核,對論文鑒定及答辯成績合格的申報人,根據申報人級別、系列分別組織召開一定數量評委參加的評委會,由主任委員組織,和其他委員一起,通過多媒體系統,根據申報人專業技術成果、業績貢獻等,采取差額評審的辦法投票評審,評審結果經集團職改辦審核后經系統確認公布。
(三)特色服務設計
根據用戶類型的不同,用戶所進行的操作也不同,可對申報人增加特色服務設計。對于申報人來說,系統將提供全面的展示機會,在登錄系統后通過填寫各種類型的評審用表完成申報,并且可以選擇相應的個性化服務。
1.個人學術博客
在這里既可以撰寫表達和闡述個人的學術觀點的文章,也可以是對當前熱點問題,對本專業領域發展及方向的一些看法;既方便評審專家從學術科研角度方面評判申報人是否達到評審條件,也給專家提供了一個全面看待申報人條件的參考資料,同時申報人的業績成果和學術博客也可以接受監督加強交流,便于進一步端正學術風氣,提高學術水平。
2.定制服務
定制服務是為增加申報人對評審過程的了解,增強職稱評審工作的公正公開而設置的,申報人可以選擇定制系統服務消息,如:了解評審工作進度,材料審核進展以及材料審核反饋情況。
(四)數據庫服務
由于申報評審所涉及的表格類型比較多,數據量大,加上各種不同類型的用戶權限的問題,數據服務將是系統設計的另一個重點,數據服務將根據申報數據接收系統的要求對申報材料的相關數據進行整合、過濾、轉換、消除不一致性,提供必要的質量保證,比如數據一致性,安全,訪問控制和數據管理等。
結束語
網絡評審系統是簡化申報評審工作,突破集團公司地域限制、提高效率的一個改進方案,隨著集團公司“走出去”戰略及跨越式發展,來自國內、外各地職稱申報人數將不斷增加,申報、評審的工作壓力將越來越大,因此,網絡評審管理系統無疑是改進工作方法的一個重要舉措。
【關鍵詞】中級職稱評審系統;企業應用
一、開發背景及項目簡介
中交二公局是具有公路工程施工總承包特級資質、從事多元化經營的大型國有施工企業,下轄30多個子分公司及分支機構,所屬項目遍布全國各地,人員分布廣,流動性大,信息交流和傳達延遲,給全局職稱評審工作帶來很大難度和局限性。隨著社會的發展與進步,計算機的應用已深入到了社會的各個領域,軟件的作用和影響也越來越廣泛。原有的職稱評審模式已不能滿足當前的需求,為了提高工作效率,規范評審工作,最大可能的節約成本,中交二公局確定由第四工程公司負責中級職稱評審系統的開發及實施應用,在全局范圍內統一使用,促使中級評審工作進一步規范化。
中級職稱評審系統根據二公局中級職稱評審的實際需要研發,分系統管理、信息、個人申報、單位審核、材料預審、材料評審(分小組和綜合評審)、綜合查詢和系統幫助等幾部分組成。整個評審過程遵從申報――審核――預審――評審的順序依次進行,每個步驟中只有符合條件的申報人才能進入下一步的評審階段,直至結束。系統設定每個階段的起止時間,根據當前時間并結合用戶身份、所在單位及擁有的權限等進行有序控制,確保整個評審過程有序進行。
二、系統的實施過程
結合評審工作的實際情況,四公司開發人員與局人力資源處充分溝通后確定系統按評審階段分步驟實施,先確定目標,制定方案,完成一部分使用一部分,利用一個評審周期把系統做好,并總結完善。
1.總體目標的確定及實施方案的制定
明確的目標是項目成功的關鍵因素,包括開發目標,功能目標,使用目標等。初期,雙方一起從諸多的問題中歸結出亟待解決的問題作為事件的驅動點,進行了充分的需求調研和分析,使各項目標明確。之后,結合企業實際情況和分階段實施的目標來確定各項方案。
2.個人申報及分子公司審核的實施
該部分內容為全局下屬30多個分子公司同時使用。申報人根據單位管理員分配的賬號和密碼登陸系統,在申報時間段內按要求填報個人資料,并提交所在單位審核。系統根據職稱評審辦法的規定,對需填報內容做了硬性要求,資料填報不符合要求的,一律強制不得上報,符合要求的材料轉至所在公司審核員處審核,審核員對上報的材料根據評審政策嚴格把控,并根據需要選擇相應的操作,包括通過,不通過,退回申報人補充三種選擇。通過審核的材料進入下一個評審階段。
3.全局預審的實施
預審分小組初審和主管預審兩個階段。本階段材料是全局各分子公司通過審核的所有申報材料匯總。先進行小組初審,初審結束后對初審意見匯總,由主管根據匯總結果做出最終的預審。初審階段,系統按照盡量平均但不審核本單位申報人的原則,將匯總的材料自動分配給各小組成員。小組初審時,每個登陸用戶僅看到系統分配給自己的那部分資料,并給出初審意見,需要補充材料的,可退至單位審核員處補充材料,補充后的材料繼續進入初審環節。主管預審時系統將初審結果匯總,形成初審意見供其參考,主管根據匯總結果來確定最終的預審結果。預審通過者進入下一個評審階段。
4.評委投票部分的實施
材料評審是整個職稱評審流程的最后環節,該部分分為小組評審和綜合評審兩部分。因本階段需要對投票的結果進行匯總確認,需要管理員在設置評委時指定組長,每個組的組長有查看和匯總本組投票結果的權利。
小組評審階段,系統列出需要當前評委投票的資料列表,并根據投票狀態結合時間設置給出相應的操作按鈕。在評審時段內,管理員設置開始投票時,評委才能投票,其他時間只能瀏覽材料。組長匯總投票時,如果投票結果不符合要求,可以退回給小組評委,重新投票。
綜合投票階段,投票頁面列出了小組投票的匯總結果,供評委參考。系統依然根據當前投票狀態和時間設置來控制操作按鈕。僅組長可對投票結果匯總,不符合要求時可退回重投。
5.后期優化調整的實施
系統經過一個完整評審過程的試運行,基本穩定,各評審階段使用用戶反映良好,為了使系統能更好的滿足用戶的需求,我們針對不同的用戶群體收集了意見建議及新的需求,結合評審工作的實際情況,對系統進行了持續的優化調整,在更好的滿足實際工作的同時,極大地提升了用戶的操作體驗性。
三、系統的應用效果
中級職稱評審系統替代了以前的手工評審模式,申報材料由之前的紙質變成了電子版,免去了打印和郵遞,節約了成本和時間。審核和評審時,只要一臺電腦即可,免去了紙質材料的搬運和流轉,減輕工作量的同時避免了材料的破損和丟失。材料的分配和統計由以前的手動模式變成了系統自動分配和統計,提高工作效率的同時保證了統計結果的準確性和分配的合理性。評審需要的資料由系統匯總整理后零調整打印,并可導出為電子版,進一步提升了文件的規范性。
2013年度中交二公局中級職稱評審的所有工作都在本系統中完成,包括系統的基礎設置,材料的收集,材料的審核,分組和匯總的預審,小組和綜合的評審,各階段情況匯總匯報,投票監控,形成統計表,各種資料打印等。各個階段運行良好,整個流程執行順利,申報材料的錄入率,準確率,時效性,符合要求的程度以及業務流程處理的規范性、連貫性得到了廣泛認可。從各個層面用戶反饋的信息來看,系統功能滿足要求,符合評審工作的需要。性能方面,系統運行平穩,全局用戶對平臺的操作響應速度高度認可,對操作體驗性表示滿意。以后要進一步加強操作培訓,跟蹤解決用戶在使用過程中遇到的各類問題。
四、系統成功推廣使用的關鍵因素
中級職稱評審系統是二公局職稱評審工作的一次改革和突破,是一次工作方式的改變,成功實現了借助信息化提升評審工作。系統的成功推廣使用離不開領導的重視和制度保障,更需要一個符合業務要求的操作平臺,也需要后期持續的培訓和服務指導。
1.適用的系統是保障
任何系統重在適用,適用的系統才是最好的系統,中級職稱評審系統緊緊結合施工企業評審工作的實際情況,系統的操作順序以實際的業務流程為標準,各項功能支撐起了各階段的業務與服務,確保了流程之間的有效協同。系統中使用的表格及術語,盡量與實際表單的表現形式相同,使用戶在使用時易于理解和操作,順利實現傳統模式到系統應用的平穩過渡。系統將常規業務和專項業務分開控制,使不同的用戶類型操作起來更簡潔明了。
(一)凡在廣西的各律師事務所和其它律師執業機構從事律師工作的人員,符合律師系列相應級別申報條件者,均可按規定程序申報相應的律師專業技術資格。
(二)2010年12月31日以前已辦理退休手續的專業技術人員,不再評審專業技術資格(根據桂政發[]42號文件規定,按照干部管理權限辦理了延緩離退休手續者除外)。2010年1月1日至12月31日離退休的專業技術人員,今年仍可申報相應的專業技術資格。
(三)專業技術人員申報、推薦、評審、重新確認專業技術資格,大中專畢業生轉正定職等問題,仍按《廣西壯族自治區專業技術資格推薦評審認定暫行辦法》(桂職辦[]49號)執行。
二、評審時間安排
2010年10月為專業技術人員個人準備和申報階段,同時,也是各單位、各人事(職改)部門收集、審核、公示、審議、呈報材料階段;11月至12月為高、中、初級專業技術資格評審委員會評審階2011年1月至2月為高級職稱審批公布階段,中、初級職稱審批公布應在2月底至3月初完成。根據審批權限,申報高級律師系列職稱的人員和需要由廣西律師系列高級律師專業技術資格評審委員會代評的人員務必于2010年11月10日前把全部申報材料交到自治區司法廳律師管理處,過期不予受理。各市司法局律師管理科將《2010年度取得中、初級專業技術資格人員統計表》電子版(電子信箱:)和紙質材料于2011年1月28日前報自治區司法廳律師管理處。
三、關于職稱外語和計算機應用能力的要求問題
職稱外語和計算機應用能力要求,仍按照《關于進一步完善職稱外語考試有關問題的通知》(桂職改[]1號)、《關于調整專業技術人員計算機應用能力考試辦法的通知》(桂職辦[42號)、《關于專業技術人員計算機應用能力考試有關問題的補充通知》(桂職辦[]93號)以及《廣西壯族自治區職稱外語和計算機應用能力考試免試暫行規定》(桂職辦[]4號)執行。
四、資格審批程序
申報一級律師專業技術資格的,經自治區職改辦同意,委托自治區外有關高級評委會代評;申報二級律師專業技術資格的,由廣西律師系列高級專業技術職務資格評審委員會評審,報自治區職稱改革工作領導小組審批;區直律師事務所和區直單位其他律師執業機構的律師申報中、初級律師系列技術資格的,由廣西律師系列高級專業技術職務資格評審委員會代評,報自治區司法廳職稱改革工作領導小組審批,同時報自治區職改辦備案。各市律師事務所和其他律師執業機構的律師申報中、初級律師系列技術資格的,由各市律師系列專業技術資格評審委員會評審,報各市職稱改革工作領導小組審批,同時報自治區司法廳職改辦備案。不具備條件組建律師系列評委會的市,可經該市職改辦批準同意并出具委托函,委托廣西律師系列高級專業技術職務資格評審委員會代評,報自治區司法廳職稱改革工作領導小組審批,同時報自治區職改辦備案。
五、關于職稱評審條件和申報材料的要求
律師系列專業技術資格評審條件仍按照《關于印發廣西壯族自治區律師系列高、中級專業技術資格評審條件的通知》(桂職辦]122號)執行。
(一)評審中、初級專業技術資格者需填交以下材料(復印件均要求與原件核對):
1、《專業技術資格申報人基本情況及評審登記表》(含電子版,A3紙打印);
2、《專業技術職務資格評審表》一式3份(含電子版,16開約雙面打印);
3、學歷證書、現任專業技術資格證書、職稱外語考試合格證書和計算機考試合格證書(或者《外語和計算機免試或可不參加考試審批表》)各一式3份(按上述順序分別粘貼在每份評審表的第1頁與封面之間);
4、任現職以來公開發表的著作或論文各一式3份(均為復印件,要求裝訂成冊并在封面附上目錄,專著復印件要有專著封面、版權頁、目錄和相關內容;論文或作品復印件要有相應報刊的報頭或封面、目錄及論文全文);
5、任現職以來的獲獎證明,其它能夠證明本人業務水平和工作業績的材料(需提交有理論分析的實例材料)各一式3份(均為復印件,按上述順序裝訂成冊,并在封面附上目錄)。不具備條件組建律師系列評委會的市如需委托廣西律師系列高級專業技術職務資格評審委員會代評的人員除交上述1-5項材料外,另需增加如下材料:
1、由市職改辦向自治區司法廳職改辦出具的委托函一式1份。
2、由市職改辦向自治區司法廳職改辦出具對擬評人員的公示
結果情況說明材料。
(二)申報高級專業技術資格需要提交的材料。
1、《專業技術資格申報人基本情況及評審登記表》(含電子版,A3紙打印);
2、高級專業技術資格申報評審實行全程無紙化操作,申報人員通過互聯網免費下載《廣西壯族自治區職稱信息化申報系統個人版》,自行填報相關電子表格并掃描(或用數碼相機拍攝)錄入相關附件材料(必須保證掃描的電子材料清晰可閱讀),申報人對電子申報信息要認真填寫,報送后一律不允許修改,同時將紙質材料送自治區司法廳律師管理處各一式3份。
《廣西壯族自治區職稱信息化申報系統個人版》可以從以下網站免費下載:
六、其他事宜。
以上未盡事宜,原則上參照2010年的做法執行。廣西壯族自治區律師系列高、中級專業技術資格評審條件及相關表格可以在廣西律師協會網站上(律管通知欄內)下載,網址:
聯系人:
聯系電話:
附件:
1、《專業技術資格申報人基本情況及評審登記表》
2、《專業技術職務資格評審表》(初、中、轉正定級)