扶貧產品認定工作計劃精品(七篇)

序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇扶貧產品認定工作計劃范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

篇(1)

按照縣委辦通知要求，現將分管聯系部門2008年工作重點及項目計劃實施情況向各位領導作如下匯報。

一、農業生產工作

2008年我縣農業生產計劃完成農作物總播種面積126.81萬畝。其中：糧豆計劃種植75.2萬畝，總產量計劃完成18130萬公斤，比2007年實績17601.2萬公斤增528.8萬公斤，增長3％（其中小春糧豆計劃25萬畝，產量計劃1960萬公斤，大春計劃50.2萬畝，總產16170萬公斤），經濟作物計劃種植42.15萬畝（其中：辣椒計劃25萬畝，產量2750萬公斤?；ㄉ媱?.5萬畝，產量565萬公斤。蔬菜計劃10萬畝，產量15000萬公斤），其它經濟作物計劃種植0.45萬畝。為完成上述工作任務，我縣一是在穩定糧食播種面積、提高單產、增加總產、改進品質的前提下，加快結構調整步伐，發展特色產業，促進農民增收。二是提高復種指數，增加土地產出率，積極推廣間、套、混種等糧食熟制制度改革技術，加大小春糧食生產和冬農開發力度;三是優化糧食品種結構，發展優質糧食生產，擴大優質糧食播種面積和產量，提高品種檔次，增加優質糧食比例;四是加強油料和蔬菜生產，保障市場供應；五是組織實施好3個重點項目建設工作。即：1.大力實施好5000畝辣椒優化種植示范基地建設項目：該項目涉及維摩、江那、干河3個鄉鎮，中央財政補助資金110萬元，已全部到位。財政需扶持種苗補助費15萬元，水利設施補助90萬元，科技培訓5萬元。項目完成后，可在3個鄉鎮發展種植辣椒5000畝，帶動種植辣椒農戶1600戶5400人。2.大力組織無公害農產品產地認定整體項目：該項目主要是計劃在全縣11個鄉（鎮）完成無公害農產品產地認定116萬畝，分種植業、畜牧業、漁業三大類進行申報認定。其中：種植業無公害農產品產地整體推進認定面積52.8萬畝，作物包括水果類、糧食作物、經濟作物及蔬菜類；畜牧業（各類草飼料場）認定面積61.6萬畝，產品包括牛、羊、豬等；漁業認定水面1.6萬畝。項目資金30萬元，其中環境評價18萬元（省級收費）。項目建成后，可使我縣農產品質量安全生產工作得到加強。3.認真組織實施測土配方施肥補貼項目：該項目涉及全縣11個鄉鎮，實施推廣面積42萬畝，最終達到使測土配方施肥建議卡和施肥技術指導入戶率達到90％以上，使施用配方肥料面積達到20萬畝以上，并通過建立核心樣板1.53萬畝，使肥料利用率提高3－5個百分點，平均每畝節本增效25元以上，項目區總節本增效達1050萬元以上。同時，計劃在每個鄉（鎮）建立3個農戶施肥情況長期觀測點。其中：確定5個國家級農戶施肥情況長期觀測點，并計劃投入項目建設資金100萬元。

二、畜牧獸醫工作

2008年的畜牧獸醫工作一是抓好畜禽計劃防疫工作。通過實施計劃使全縣畜禽免疫密度：“w”、“d”病防疫注射密度達到100%，豬瘟防疫密度達到100%，雞新城疫免疫密度達到95%，豬藍耳病防疫注射密度達到100%，豬耳標佩戴率達到100%，豬、牛、羊、禽疫病死亡率控制在3%、1.5%、2%、6%以內。二是抓好肉食品檢疫工作，全年肉食品檢疫豬計劃達到7.5萬頭。三是抓好良種推廣工作。重點抓好牛凍精改良8200頭（其中：黃牛凍精改良5300頭，水牛凍精改良2900頭）和豬人工授精配種3.79萬（窩）。四是抓好飼草飼料技術推廣工作。計劃推廣農田地種草19500畝，推廣青貯飼料5萬噸，推廣氨化飼料3.4萬噸和濃縮料4500噸。五是抓好“技術、資金、物資配套承包服務”扶持重點戶、專業戶11200戶畜禽生產工作，并計劃向上級有關部門爭取投入生產扶持資金1000萬元。六是計劃實施廄舍改造項目農戶6000戶（其中：豬舍3000戶、牛舍2000戶、羊舍1000戶）。七是組織開展畜禽疾病藥敏試驗、將軍、天香牧草引種種植、雜交牛短期育肥、三元雜商品豬生產性能測定、閹雞飼養等試驗工作。八是抓好能繁母豬補貼、能繁母豬保險政策的落實和銃卡、民康、稼依生豬產業協會、宏民、阿猛新橋、大克底、吉崗、硯山飼料站規模養殖場（小區）扶持項目的實施建設工作。九是支持和協調天圣牧業公司做好黑巴草場的開發與利用，完成種草10000畝，新建牛羊舍1000平方米，養牛400頭、養羊700只的工作計劃。

三、水務管理工作

2008年我縣水利建設重點項目包括紅舍克水庫除險加固及干支渠防滲工程，2006年、2007年農村飲水安全工程，平遠大型灌區2007年項目和豐收水庫干支渠防滲工程，尼龍拱水庫除險加固工程，平遠小舍姑現代煙草農業水源工程，土鍋寨小型農田水利示范工程項目共九個項目，全部工程計劃總投資4571.02萬元，實際到位2904.7萬元（其中：中央補助2322.7萬元，省級525萬元，縣級57萬元），缺口資金1666.32萬元，需縣級配套資金1666.32萬元。下一步我縣一是抓好紅舍克水庫除險加固及干支渠防滲工程。該工程批準概算投資1194萬元（其中：中央預算內專項資金796萬元，省級配套199萬元，州縣配套199萬元），實際到位資金995萬元。工程已于2007年12月17日開工，目前完成開挖土石方6000m3，c20砼180m3，灌漿鉆孔進尺600m，壩體灌漿400m，完成投資50萬元。紅舍克水庫干支渠防滲工程建設內容為7km渠道襯砌，批準概算投資255萬元，實際到位資金110萬元。工程于2007年12月17日開工，目前完成土方開挖4008m3，澆筑砼1594.4m3，鋼筋0.7t，防滲長度2km，完成投資60萬元。二是抓好硯山縣2006年第二批、第三批農村飲水安全建設項目。該項目工程總投資294.89萬元（其中：中央國債193.58萬元，省級配套29.85萬元，地方配套71.46萬元），現已到位208.64萬元（其中：中央國債192.64萬元，省級16萬元）。工程已于2007年3月動工，目前共建成提水工程1件，自流引水工程1件，小水窖477口，完成投資194萬元，解決0.46萬人飲水不安全問題。第二批飲水安全項目涉及者臘、干河兩個鄉政府所在地飲水安全問題，計劃新建提水工程和自流引水工程各1件，工程概算投資161.44萬元（其中：申請中央補助103.88萬元，省級配套16.05萬元，州縣及群眾自籌41.51萬元）?，F已到位資金119萬元（其中：中央113萬元，省級16萬元）。工程已于2007年3月12日完成施工招標，3月19日開工建設，目前干河飲水安全工程已完工，完成飲水水源小壩修復1座，新增蓄水能力4萬m3，完成投資52萬元，解決1400人飲水不安全問題；者臘飲水安全工程完成主管道安裝2.8km，新建400m3蓄水池1個及抽水機房建設，完成投資60萬元。第三批農村飲水項目計劃解決江那、干河、八嘎、阿舍、盤龍、阿基六個鄉鎮24個村小組3450人1400頭大牲畜飲水不安全問題，設計新建迤勒提水工程一處，小水窖537口，工程總投資133.45萬元（其中：國債資金補助89.7萬元，省級配套13.8萬元，地方配套29.95萬元）。目前已到位資金89.64萬元（中央資金）。共動工538件，完工478件（其中：提水工程1件，小水窖477件，解決3177人飲水不安全問題）。三是抓好平遠大型灌區2007年度建設項目及干支渠防滲工程建設項目。2007年7月國家發改委、水利部以（發改投資〔2007〕1291號）文件下達平遠大型灌區2007年度資金750萬元（其中:中央500萬元，地方配套250萬元）。計劃完成浪木橋水庫、尼龍拱水庫、漁澤坡水庫共3條渠道17.64km渠道配套，目前正在做施工招標準備工作。項目計劃對豐收水庫中干渠12.5km渠道進行防滲處理（其中：改造渠道8.84km，新建延長3.66km）。工程概算總投資459.9萬元，投資資金為申請省級補助180萬元，地方配套279.9萬元，目前已完成實施方案編制上報工作。四是做好尼龍拱水庫除險加固工程。該工程計劃總投資513.74萬元。目前中央和省已一次性補助400萬元，工程計劃于2008年2月25日進行公開招標。五是做好平遠小舍姑現代煙草農業水源工程項目。該項目工程預算總投資241萬元（其中：州級借款133萬元，州水務局51萬元，縣級57萬元，到位57萬元為縣級資金）。項目已于2008年2月3日完成招投標工作，目前正在建設當中。六是土鍋寨小型農田水利示范項目。該項目工程預算總投資371.19萬元，實際到位資金120萬元（其中：中央財政100萬元，省級財政20萬元）。工程于2007年11月開工建設，目前已完成渠道防滲處理4.8km，土鍋寨自來水改造完成水池澆筑，完成投資90萬元。

二、扶貧開發工作

2008我縣扶貧開發工作的重點一是計劃實施整村推進項目村67個。（其中：省重點扶持村60個，上海對口幫扶村7個，計劃總投資3052.68萬元）。資金來源為省級財政投入900萬元，上海對口幫扶投入270萬元，部門整合92.92萬元，群眾自籌和以勞抵資1789.76萬元。規劃項目包括基礎設施、經濟發展、社會事業、生態保護、組織及文明等。二是組織和實施好易地搬遷工作。2008年計劃實施易地搬遷項目2個，即干河鄉小魚塘村向陽村、阿猛鎮獨樹凹中寨壩、項目涉及163戶、708人，計劃總投資575.73萬元（其中：國家補助354萬元，群眾自籌和以勞抵資221.73萬元），目前正在組織搬遷選點、方案制定、宣傳發動等前期工作。三是抓好產業化扶貧項目的篩選及上報工作。2008年我縣計劃上報產業化扶貧項目5個，即：5000畝朝天椒科技扶貧項目、10000畝蠶桑科技扶貧項目、10000畝脫毒馬鈴薯科技扶貧項目、5000畝優質番茄科技扶貧項目和5000畝小米椒科技扶貧項目。目前已完成規劃編制、材料上報等工作、并已通過州級認證評審，待州報省審批后即可組織實施。最后是協調好農行、勞動保障等部門，共同組織實施好3000萬元小額信貸和10000人的勞務輸出工作。

篇(2)

 

一、基本情況

五峰是第三批國家電子商務進農村綜合示范縣，自2016年9月正式啟動項目建設。截止2018年12月底，已建成縣級電商公共服務中心2個、鄉鎮電商示范服務站7個、村級服務站100個，電商市場主體主要有本土電商平臺公司6家、電商企業89家、跨境電商企業6家、各類網店1198家、微店1402家，專職電商從業人員750人、兼職電商從業人員超過4500人。2018年全縣電商線上銷售總額達3.02億元，同比增長54.55%。2018年全縣快遞收件量282.5877萬件，快遞發件量3149.317萬件，合計597.5194萬件，同比增長65.21%。

二、工作開展情況

（一）組織保障

縣委、縣政府高度重視電商發展工作，成立由書記、縣長任組長的電子商務工作領導小組；縣電子商務工作領導小組每月召開一次電商工作推進會。各鄉鎮成立由主要負責人擔任組長的電子商務工作領導小組，由一名分管副鄉（鎮）長具體負責，定期召開電商專題辦公會。在五峰政府門戶網站開通《電子商務進農村》專區，公開實施方案、資金與項目管理制度，設立征求意見窗口，定期工作動態信息。同時，縣電商辦創新示范項目管理方式，邀請第三方權威監理機構對示范項目進度、資金撥付等進行審計監理，有效的防范了風險，加快了推進速度。

（二）園區建設

1、依托五峰民貿電商創業園，打造完整的公共服務體系。截止到2018年年底，園區電商企業聚集數量54家，成功孵化電商企業16家，孵化創業項目8個；直接或間接帶動就業崗位3000余人。打造成地方名片，成功認定為省、市級眾創空間，成功申報湖北省鄉村旅游后備箱工程示范基地，2018年累計接待超過5000人次。

2、跨境電子商務公共服務中心項目建設全面啟動并穩步推進。三峽博藝珠寶跨境電商服務平臺主體工程已全面建設完成并投入使用。

3、茶旅電商產業園已納入我縣電子商務發展規劃重點發展項目，已完成初步規劃方案。

（三）農村物流體系

按照“兩中心三專線”的五峰電商物流體系建設思路，截止2018年年底，兩個縣級分揀中心、覆蓋全縣八個鄉鎮的三條物流專線均已全部開通并正常運營，自開通運營以來，全縣運輸時效得到了有力保障，平均縮短10小時以上，且電商件價格降低了40%。同時著力解決物流快遞到村“最后一公里”的問題，2018年11月開始已在25個行政村開展物流快遞到村試點行動，目前效果較好，準備在2019年對各鄉鎮主干道沿線行政村進行全面推廣。

（四）供應鏈體系

1、加強市場監管。依托“兩個系統一個中心”，即可視化實時監管系統、農產品質量溯源系統和快速檢測檢驗中心的網貨質量監管體系，確保網銷農產品安全；持續完善五峰電商產品數據庫，服務中心安排專人，根據網銷政策規定和產品特性，對全縣產品進行篩選，目前入庫產品711種；設立電商交易管理中心，對五峰主要電商交易平臺、電商企業、網商（微商）進行監管，由電商協會安排專人進行電商交易統計工作。

2、持續打造網貨品牌。已完成網貨品牌“茶韻”“花顏蕎語”“五峰印象竹藝”“五峰印象臘肉”“慢土豆”“五峰香蔥”“五峰土姜”等50個網貨品牌、“五峰毛尖”“清涼灣潭”“土家山蜜”三個公共品牌的注冊和設計工作。

3、制定網貨標準并嚴格對照實施。目前已擁有1套省級流通標準（茶葉），已完成7套網貨質量標準的制定工作，包含我縣主要農特產品蜂蜜、中藥材、蔬菜、臘制品。

（五）公共服務體系

1、出臺干貨政策。已制定《關于鼓勵支持電子商務產業發展的若干政策》，重點扶持農村物流、電商培訓、電商扶貧、農產品網貨化、人才培養等。

2、持續建設五峰民貿電商創業園和三峽博藝珠寶跨境電商服務平臺兩個縣級運營中心，以兩大中心為依托，實現六大功能，即公共服務、電商運營、網商創業孵化、電子商務培訓、特色產品展示、網貨倉儲配送。

3、發揮五峰電子商務協會作用，積極開展各類電商助銷活動。2018年，由協會主辦或協辦1次電商年貨節活動、5次電商助銷活動，前后共與20余家專業合作社簽訂購銷幫扶協議，帶動1500多貧困戶脫貧增收。

4、電商培訓。2018年，依托縣人社局、縣電商辦、縣電子商務公共服務中心、縣電商協會共開展20期電商培訓（電商培訓鄉村講堂15期、電商增值培訓班1期、電商創業培訓班3期、殘疾人專題培訓班1期），參訓2202人次，其中貧困戶398人次。

5、宣傳營銷。全方位開展五峰發展電子商務工作宣傳，積極組織活動和參展，大力宣傳電子商務優秀企業，推介我縣優質產品，全力打造“互聯網+五峰”，提升五峰知名度。

（1）2月初，舉辦“2018五峰首屆電商年貨節”，活動持續12天，吸引近60家商家入駐，同步實現了五峰網貨、電商扶貧農特產品、其他年貨土特產品線上線下展示與銷售。

（2）3月中旬，積極響應“以茶促旅·以旅帶茶·茶旅互動”的茶旅融合發展思路，與郵樂聯袂打造“2018郵樂春茶節”活動。

（3）3月中旬，參與宜昌市商務局組織的“宜昌茶，香天下”2018線上春茶節活動，各企業銷售“五峰綠茶”20000余單，銷售額突破200萬元。

（4）“五峰藍”平臺趙鵬榮獲2018年“創青春”湖北青年創新創業大賽農村電子商務組的金獎。

6、2018年3月，成功通過國家電子商務進農村綜合示范項目績效評價。

7、2018年4月-10月，安排專人對口支援西藏加查縣農村電子商務發展工作，同時五峰印象、五峰萬綠公司向加查縣捐贈2萬元用于農村電商基礎設施建設，另縣公共服務中心安排專人對加查縣網店建設提供技術、信息服務及后續跟蹤服務。

（六）電商扶貧

1、2018年4月底啟動電子商務鄉村講堂活動，計劃在2年內實現108個行政村（居）全覆蓋，其中貧困戶占比不低于20%。截止2018年年底，預計完成40個行政村的培訓工作，累計參訓3000人次以上。

2、7月9日至13日，組織8個鄉鎮共計72名職業農民工、電商創業青年等參加“湖北省電子商務精準扶貧領頭人培養計劃”送課下鄉培訓活動。

3、2018年，由協會主辦或協辦1次電商年貨節活動、5次電商助銷活動，前后共與20余家專業合作社簽訂購銷幫扶協議，帶動1500多貧困戶脫貧增收。

4、直接或間接帶動就業崗位3000余人,其中全方位、多角度幫助1000名以上的貧困人口在電子商務產業鏈中就業。

5、5月中旬，五峰印象網絡科技有限公司負責人趙鵬應市商務局邀請，對市直駐村扶貧工作隊員進行了題為“發展農村電商，助力扶貧攻堅”的農村電商專題培訓。

6、8月中旬，五峰印象網絡科技有限公司負責人趙鵬作為我縣電商扶貧帶頭人在全市脫貧攻堅會上作典型代表發言。

7、8月中旬，“五峰藍”電商平臺成功舉辦傅家堰受災玉米義賣活動，活動總共收購銷售玉米52000斤，銷售額102960元，幫助受災地區農戶增收總額26000元，覆蓋受災地區農戶50多戶，其中在冊貧困戶24戶。

8、按照“一鄉一品”發展思路，今年重點針對傅家堰鄉柑橘產業進行了線上包裝、策劃及推廣活動。自2017年11月底縣電商協會與傅家堰鄉簽訂200萬的柑橘幫扶購銷協議以來，截止11月底，各大電商企業總計收購銷售傅家堰鄉柑橘126252斤，銷售總額38.5萬元，幫助傅家堰鄉鴨兒坪村、白廟村等125戶種植戶戶平增收2200余元。

9、12月上旬，參加市商務局在我縣九里坪村、長茂司村開展的“電商扶貧·黨員先行”幫扶活動，除對每村使用電商扶貧專項資金5萬元幫扶外，縣電商公共服務中心到村簽訂幫扶協議，同時由縣電商協會現場收購當地土農特產。

三、2019年工作計劃

（一）做好示范縣項目收尾工作，建立長效發展機制，做好后示范時代平穩過渡工作。

（二）跨境電商項目持續推進。

（三）籌備茶旅電商產業園項目建設。

（四）電商扶貧

1、強化黨建引領作用。依托五峰民貿電商創業園入駐企業和縣電商協會會員單位，成立黨支部，開展黨建工作。在縣電商公共服務中心設立黨員示范崗，積極參與電商扶貧，發揮黨員示范作用。聘請黨員律師擔任顧問，舉辦電商扶貧專題法律講座，為企業和個人提供專業法律服務。組織黨員企業家參與電商扶貧工作，定期開展“電商扶貧，黨員先行”等主題活動。

2、發展網貨供應基地。通過“電商企業+合作社+貧困戶”模式發展建設網貨供應基地6000畝，電商企業根據市場需求下訂單并指導合作社進行包裝、分揀，合作社負責進行生產、品控和日常管理，貧困戶通過土地流轉、務工、生產等方式參與。

3、完善電商物流體系。加強“農村電商物流信息系統”和“兩中心三專線物流網絡”日常管理，優化各站點便民服務職能。2019年通過開設物流支線，配備機動運輸車輛，整合農村客運、社會物流等方式解決交通相對便利的28個村“最后一公里”難題。

4、構建電商市場體系。通過集中培訓、上門指導、遠程輔導等方式幫助貧困戶開設網店（微店），指導貧困村合作社建設網絡銷售渠道，2019年培育不少于200家電子商務市場主體。

5、拓寬農產品銷售渠道。鼓勵電商企業優先銷售貧困戶農產品，建立健全駐村工作隊和縣電商服務中心的溝通機制。爭取商務部及省市電商扶貧政府資源，引導國內知名平臺及省市電商企業與本土電商企業合作，組織企業參加各類知名展會，舉辦各種線上線下活動促進貧困戶農產品銷售。2019年計劃帶動貧困戶增收2000萬元。

 

篇(3)

2015年12月30日，原國家質檢總局科技司下發了《關于同意籌建國家地理標志產品保護示范區（英山云霧茶）的通知》（質檢科函〔2015〕135號），批準在我縣籌建國家地理標志產品保護示范區（英山云霧茶）。五年來，我縣按照《地理標志產品保護規定》和《省質量技術監督局關于認真籌建英山國家地理標志產品保護示范區的函》（鄂質監標函〔2016〕10號）以及省、市知識產權局文件要求，認真組織有關籌建工作，取得了明顯實效?，F將工作報告如下。

一、主要做法和成效

（一）做好頂層設計

籌建國家地理標志產品保護示范區工作具有重要意義，地理標志產品產自特定區域，蘊含著產地的自然因素、人文因素，對地方歷史文化傳承、提升產品市場競爭力、保障消費者合法權益、促進區域經濟發展具有十分重要的作用。英山云霧茶國家地理標志產品保護示范區自籌建以來，英山縣黨委政府創新工作方法、加大資金投入、提升產區檔次，首先做好頂層設計。一是示范區籌建地方性法規。先后研究出臺《縣委辦公室 縣政府辦公室印發<關于進一步推進現代茶產業發展的若干意見>的通知》，出臺《英山云霧茶地理標志產品專用標志使用管理暫行辦法》等“一個意見四個辦法”，為示范區籌建提供法制保障。二是建立健全各項保護機制。建立了與省知識產權局、國家地標保護中心銜接相聯動的協同保護機制；建立了12315舉報投訴快速反應機制；建立了知識產權互聯網+保護合作機制；建立了違法行為懲戒機制；建立健全地理標志產品保護信息、執法信息定期統計報送制度。三是提供充足的經費保障?？h政府出臺《關于印發<英山茶文化、茶品牌建設方案>的通知》和英山云霧茶產業發展獎補細則、獎勵扶持政策；縣財政專題研究、統籌安排每年不少于1000萬元專項資金用于茶產業發展。

（二）組織保障有力

2016年英山縣委、縣政府把籌建英山云霧茶國家地理標志產品保護示范區列入全縣五城同創“十個六工程”；為了保質保量做好這項工程，5年來我縣投入了大量的人力、物力、財力。一是成立示范區領導小組。縣政府及時成立了由縣長為組長，副縣長為副組長、20個部門和11個鄉（鎮）政府主要負責人以及2個協會、7家企業負責人為成員的示范區領導機構?？h政府于2019年又根據機構改革和人員變動情況，及時調整示范區領導小組成員單位，保證了工作的延續性。二是制定示范區籌建工作方案。領導小組下發了《關于印發<籌建國家地理標志產品保護示范區(英山云霧茶)實施方案>的通知》，明確了領導機構及成員單位的主要任務。領導小組下發《關于印發《籌建國家地理標志產品保護示范區(英山云霧茶)工作計劃》的通知》，明確了總體工作規劃。三是注重學習交流。邀請原國家質檢總局科技司地標處姚澤華處長一行來我縣督導檢查；爭取省市質監局帶隊趕赴東北三省和福建學習考察地理標志產品保護示范區創建工作；組團參加第23屆中國楊凌農高會全國地標展，學習交流各地建設成果。四是注重宣傳推介。加大“示范區”創建宣傳，在我縣高速公路入口處安裝“創建國家地理標志產品保護示范區”戶外廣告牌2塊，制作國家地理標志產品保護示范區基地展牌和廠區展牌各20塊，積極組織英山云霧茶企業參加相關國際國內展覽交易博覽會共計20多場次，通過電視、網絡、平面媒體等全方位宣傳英山云霧茶地理標志產品，創辦“中國英山茶文化旅游節”；建設“英山地標優品館”地理標志多功能展示廳等，努力營造一個人人“知地標、創地標、護地標”的良好氛圍。

（三）健全保護組織

建立并健全英山云霧茶產業協會作為英山云霧茶生產者保護合作組織。英山云霧茶產業協會按照示范區籌建的計劃和方案要求，完善工作章程，統一生產工藝、質量標準、檢測要求、包裝標識，開展技術培訓。2016年2月，國家質檢總局核準湖北英山云霧茶業股份有限公司等5家企業使用英山云霧茶地理標志產品專用標志（質檢總局2016年第10號公告）；2017年6月，國家質檢總局核準湖北綠羽茶業股份有限公司等7家企業使用英山云霧茶地理標志產品專用標志（質檢總局2017年第50號公告）。2020年7月，省知識產權局重新核準湖北綠羽茶業股份有限公司等8家英山云霧茶企業使用新版地理標志產品專用標志。按照規定，經企業申請、縣地標辦備案、英山云霧茶產業協會建立臺帳，我縣累計審核發放二維碼防偽地理標志產品專用標志15萬枚，極大的調動了企業的積極性。

（四）企業示范引領

注冊資金1100萬、2016年4月份成立，代表英山云霧茶品牌形象的湖北大別茶訪股份有限公司，按照“五統一”（ 統一產品名稱、統一加工工藝、統一質量要求、統一加貼地標標志、統一宣傳保護）制度，全面打造英山云霧茶品牌，確保地理標志產品的獨特品質和良好聲譽，2016年至2020年，地標產品產品價格從120元/公斤增長到400元/公斤，種植面積從2000畝增長到4500畝。湖北英山云霧茶業股份有限公司作為老牌湖北名牌企業，規范使用地理標志產品專用標志2萬枚，組織培訓1550人次，2016年至2019年，地標產品價格從320元/公斤增長到560元/公斤，種植面積從2800畝增長到4200畝，實現出口產值達到5012.6萬元。以湖北團黃貢茶有限公司為代表的全縣10多家茶企相繼參加了第十屆武漢春季茶葉博覽會、2017中國國際茶葉博覽會、第十八屆中國綠色食品博覽會、中國國際農產品交易會，香港美食和茶葉博覽會、中國武漢茶葉博覽會和亞歐博覽會等國內國際性會展, 開展了茶藝表演和現場展示推介，擴大了英山云霧茶產品市場占有率,提升了品牌知名度和美譽度。2017年全縣通過同步創建國家省級出口茶葉質量安全示范區，已有湖北萬益、綠羽茶業、團黃貢茶、湖北皋陶等12家茶葉企業辦理了出口對外貿易備案登記。其中湖北萬益農業科技開發有限公司和湖北皋陶茶業股份有限公司已辦理了出口茶葉種植基地備案證書和出口食品生產企業備案證明，兩家企業已經實現自營出口創匯300萬美元，全縣茶業企業供貨出口達到2800萬美元。

（五）強標重檢抓監管

籌建好示范區，關鍵是圍繞保護和開發英山云霧茶地理標志保護產品，建立健全與英山云霧茶相對應的技術標準、檢測監管和質量保證三大支撐體系。一是大力推進茶葉標準化生產，實施品牌質量提升。加大《地理標志產品 英山云霧茶》省地方標準的宣傳貫徹力度，推進茶葉“三品一標”產地認定和產品認證。5年來，全縣已有32家茶葉生產企業獲得了SC標識，有7個產品獲準使用有機茶標識，有9個產品獲準使用綠色食品茶標識，有2個產品獲準使用無公害茶標識，“高陶九品”2個茶葉產品通過了國家生態原產地認證。重點策劃包裝英山云霧茶的“云系列”，制定英山云綠、英山云白、英山云紅標準，重新打造英山云霧茶品牌形象。二是大力開展茶葉檢驗檢測工作，實施全程質量控制。充分發揮我縣公共檢測檢驗中心平臺優勢，檢驗英山云霧茶產品769個批次，檢定茶葉企業計量器具1253個臺次，抽檢茶葉定量包裝106個批次，保證了示范區產品檢驗合格和計量準確，維護了消費者合法權益。5年來，農業部茶葉質量監督檢測中心、農業部食品質量監督檢測中心等茶葉質檢權威機構來我縣抽取130多個茶樣進行檢測，產品質量指標全部優于國家標準，按省級地方標準《地理標志產品 英山云霧茶》（DB42/T 210-2014）判定，均為合格產品。三是實施部門聯動，開展茶葉質量安全整治。建立了打擊假冒偽劣工作機制，出臺了專項整治工作方案，召開了專題會議，成立了以縣市場監管部門為主體、縣農業農村局、縣公安局等單位以及相關鄉鎮配合的茶葉質量安全綜合執法隊伍，建立上下聯動、左右互動的長效工作機制，下發了《縣人民政府關于加強全縣茶葉質量安全監管的通告》，保證了示范區創建按照市場化法、法制化渠道有序開展。四是加大示范區質量宣傳和培訓力度。我縣先后召開全縣茶葉質量安全暨農資經營管理培訓會、英山縣茶園低毒生物農藥推廣示范培訓會、茶葉減肥減藥示范培訓會、綠色生產技術培訓會、茶藝師培訓、精準扶貧產業對接培訓會等多達600多場次；英山云霧茶公司培訓工作有實效，培訓計劃、培訓通知、培訓費用明細、聘請專家講課補助表、培訓照片都一應齊全；烏山春茶業公司培訓活動有特色，會議記錄、學員簽到冊、培訓發放肥料清單祥實。湖北皋陶茶業股份有限公司生產的皋陶貢茶品牌茶葉系列產品，在全國環保檢驗調研推選活動中，有害物質達到國家“有害物質限量”標準，被中國產品質量檢驗監督中心、中國品牌認證發展工作委員會評選為：（2019.5-2021.5）綠色無公害有機食品。這些為示范區創建打下了堅實的基礎。

（六）產業大融合

以英山云霧茶地理標志產品保護區籌建核心基地為載體，著力打造了以紅山鎮國家級茶葉公園為中心，面積達10平方公里的“英山云霧茶”茶文化觀光園區；以金家鋪鎮為中心的西河十八灣“英山云霧茶”生態農業觀光帶；連續成功舉辦了四屆中國英山茶文化旅游節；組織電商公共服務中心和電商創業園對接蘇寧、京東、淘寶黃岡館等平臺開展英山云霧茶線上線下聯合營銷推廣活動等，使茶葉產業與電商、旅游產業充分融合，打造全域旅游升級版。推進了大別山茶產業城、大別山茶葉谷、大別山生態名茶產業園、大別茶訪創意茶旅產業園、大廣茶業產業園、茶鄉小鎮等重點項目建設。我縣榮獲2016年度全國重點產茶縣、2016年度中國茶產業發展示范縣、“2019中國茶業百強縣”。在2016年、2017年、2018年、2019年和2020年“中國茶葉區域公用品牌價值評估”中，英山云霧茶品牌價值分別為14.62億元、16.38億元、18.2億元、19.9億元，21.99億元，已位居全國百強區域公用品牌40位，經申報評選，英山云霧茶榮獲2017最受消費者喜愛的中國農產品區域公用品牌?！坝⑸皆旗F茶”名列“湖北十大名茶”，成為湖北重點推介的茶葉“三綠一紅一黑”（恩施玉露、武當道茶、英山云霧、宜紅、赤壁青磚茶）五大區域公用品牌之一。2018年被評為“湖北省二十強農產品區域公共品牌”

（七）效益大提升

2019年英山全縣茶園面積近26.2萬畝、茶葉產量2.97萬噸，系列產值22.31億元，均價75.1元/公斤，與2015年度同期相比（注：2015年我縣茶園面積達到25萬畝，茶葉產量2540萬公斤，產值14.5億元，均價57.1元/公斤）分別擴大4.8%、增產16.9%，增收53.9%，均價增長31.5%。全縣11個鄉鎮，有10個鄉鎮成為茶葉專業鄉鎮，楊柳灣鎮被譽為“大別山區茶葉第一鎮”，紅山鎮被評為“全省十強茶葉鄉鎮”。全縣已建成了5個萬畝生態茶葉帶，50多個千畝茶葉小區，60多個茶葉專業村，加工廠房面積達到23萬平方米，擁有各種制茶機具8200多臺（套），形成了健全完善富有實力的茶業產業體系?，F有省級龍頭企業4家、市級龍頭企業17家。有1家企業被評為“湖北茶業十強企業”，有2家企業被評為“湖北省茶葉出口重點加工企業”。在《省質監局關于下達2019年度省級標準化試點項目計劃的通知》文件中，批復我縣生態農業（茶葉）標準化試點為2019年省級標準化試點項目名單（農業），是黃岡市五個項目之一。2017年英山云霧茶入選原國家商標局“商標富農和運用地理標志精準扶貧全國十大典型案例”；“英山云霧茶”被列為2019年湖北省知識產權運用示范工程項目。2020年，歐盟授權正式簽署中歐地理標志協定，“英山云霧茶”入選中歐地理標志協定第二批保護名錄。入選中歐地理標志協定保護名錄，為“英山云霧茶”走出國門、進入歐盟市場奠定了基礎，勢必進一步提升我縣“英山云霧茶”知名度、美譽度和市場競爭力。

二、下步工作計劃

籌建國家地理標志產品保護示范區（英山云霧茶）是促進茶業增效、茶民增收的有效途徑,是加強質量安全監管、促進現代農業發展的重要抓手。下一步,我縣將緊緊圍繞示范區建設的相關要求,突出品牌意識、高質量發展意識,牢固樹立綠色發展、循環發展、低碳發展、永續發展的理念,堅持政府推動不懈怠,持之以恒抓好示范區建設，著力抓好以下五個方面工作:

一是抓鞏固保成果。進一步統一思想，首先將“英山云霧茶”這個國家地理標志保護產品和國家示范區這個金字招牌用好用活，它既是政府公共資源和政府公共品牌，又是一項惠民利民工程。只有將“英山云霧茶”這一公權惠及更多符合條件的企業，才能將“英山云霧茶”做大做強，其次，就是必須既要堅持原則，嚴格把關，按照政府出臺的管理辦法審核申請人資格；同時又要廣泛宣傳發動、多方幫扶，破除地方保護主義和部門利益以及既有企業壟斷，實現國家知識產權局核準專用標志使用者多起來，完成供給側結構性改革的目標，保障和鞏固示范區建設成果。

二是抓協會促帶動。要抓好英山云霧茶產業協會建設,建立由政府職能部門、產業機構、合作組織（協會）、企業等參與的示范區建設組織體系。做好地理標志產品保護信息的統計上報，對地理標志產品保護信息進行動態管理。

三是抓管理促規范。建立健全與英山云霧茶相對應的技術標準、檢測監管和質量保證三大支撐體系，定期英山云霧茶定期監督檢驗和風險監測計劃；嚴格管理英山云霧茶主要原輔材料驗收標準或質量要求；加強地理標志保護產品巡視和抽查并落實檢驗檢測計劃；進一步建立打擊假冒偽劣工作機制，切實保障食品質量安全。

四是抓龍頭強主體。在企業提檔升級方面,繼續執行縣委縣政府關于茶葉產業發展一系列文件,最大限度的捆綁農業農村、自然資源、發改財政、扶貧開發等各類涉農項目資金,進一步加大對龍頭企業及一批有發展基礎、有經營能力、有市場潛力中小企業的基礎設施建設,市場開拓等方面的扶持力度,不斷提升企業的造血功能,增強市場競爭。

篇(4)

*年，我局在（）的正確領導下，通力配合，認真貫徹落實重要講話精神和關于“三農”工作的決策部署，貫徹新發展理念，全面推進鄉村振興，加快農業農村現代化。

一、工作完成情況

（一）全力抓好糧食和農業生產。

*年小麥種植面積*萬畝，總產*.*萬噸，增幅為*.*%。全縣生豬存欄*萬頭，出欄生豬*萬頭，同比分別增加*.*%和*.*%。*個市級蔬菜標準園創建工作已完成，瓜菜育苗基地已建設完成*%。選育、引進、篩選出適應我縣土壤和氣候條件的優質高效西瓜品種*個，甜瓜品種*個。推廣引進秋月、翠玉、蘇翠一號梨新品種*個，高接梨園*畝，改造老果園面積*畝。

（二）堅持全面從嚴治黨。

深入學習貫徹*思想和中央農村工作會議精神。開展黨史教育，組織各類黨史教育專項活動，不斷把黨史教育引向深入。持續加強領導班子建設，切實落實集中制原則，堅持嚴格的黨內政治生活。切實加強對黨建工作的領導，履行全面從嚴治黨責任，推動黨的建設高質量發展。

不斷加強黨風廉政建設，嚴格落實“一崗*責”責任制，加強廉政風險點防控，把問題解決在初始，把苗頭消滅在萌芽，不斷加強作風建設，強化監督管理力度，深入開展新一輪“三個以案”警示教育，提高黨員干部的拒腐防變意識，大力營造求真務實、清正廉潔的新風正氣。

（三）打好種業翻身仗。

扎實做好農作物種子備案工作，備案種子經營網點*家、品種*個。強化種子生產基地監管，確保從源頭上控制種子質量。積極開展新品種保護工作，申報*個蔬菜新品種保護，已獲植物新品種權證書辣椒品種*個，已申請公示品種*多個，獲蔬菜新品種登記證書*個。

（四）加快推進農田水利建設。

*年*.*萬畝農田水利“最后一公里”項目已完成*%。*年*萬畝高標準農田建設項目已完成。*年*萬畝高標準農田建設項目，已進入招標階段。

（五）推行農業綠色生產方式。

完成小麥綠色防控面積*萬畝，綠色防控覆蓋面積*.*%，果樹綠色防控面積*萬畝，綠色防控覆蓋面積*.*%。建設*個統防統治與綠色防控融合推進示范區、農藥減量控害示范區，示范基地核心區面積*萬畝，輻射帶動*多萬畝。全面推行植保機械與農藝配套，提高防治效率、效果和效益。強化農業廢棄物資源化利用。持續推進秸稈糞污“兩利用”。投資財政資金*萬元，完成畜禽廢棄物資源化項目，*余家規模養殖場糞污治理級資源化利用得到全面提升。認真做好有機肥推廣項目，發放獎補資金*萬元，推廣使用畜禽糞污加工而成的有機肥*萬噸。推廣應用全降解生態地膜新技術、新產品，全縣已完成春季可降解生態地膜推廣應用*萬畝，建立*個農膜回收網（站）。

（六）大力推進農業機械化。

加大秸稈離田和農機購置補貼推廣，依托農機社會化服務組織，統一調度，提高應急情況下小麥搶收能力，完成“三夏”和午季秸稈綜禁工作，農機安全生產形勢持續穩定。

（七）強化農產品質量安全與監管。

*-*月份綠色食品續展*家，新認證綠色食品*家。建立種植養殖生產者監管名錄，及時更新完善生產主體數據庫，為全縣*家規模生產經營主體發放合格證，食用農產品合格證試行范圍內的主體全覆蓋。全面開展農產品質量安全風險評估，嚴厲打擊農產品質量安全領域的違法違規行為。完成農產品安全快檢設備上傳省級檢測平臺數據*組，為農產品生產企業出具農藥殘留快速檢測報告*份，檢測合格率*.*%；定量檢測完成*組，合格*組，檢測合格率*.*%。

（八）全面實施黃河鯉保護區“十年禁漁”。

組織漁政執法人員通過沿黃河鯉保護區通過張貼禁捕標語橫幅、設立禁捕宣傳標識牌等方式，強化宣傳，營造禁捕氛圍。共出動執法車*輛次、執法艇*次、執法人員*人次，清理違規漁具地籠、花籃等網具*張套。教育驅退垂釣人員*人次，查處生產性垂釣案件*起，司法移送案件*起。大力推進縣漁政信息中心建設，目前正在安裝調試階段。

（九）實施“四帶一自”產業鞏固提升工程。

督促各鎮園區完善歷年扶貧資產到村項目的產權移交手續，規范扶貧資產管理，充分發揮扶貧資金項目效益，目前各鎮（園區）已經對*年以來的項目進行了自查自糾并完成整改。*個特色種養業提升工程到村項目已開工建設。*個“四帶一自”特色種養業到戶項目已完成驗收。

（十）提升農業全產業鏈現代化水平。

完成省級現代農業產業園資金項目，加快推進長三角綠色農業農產品生產加工供應基地建設，通過省級認定長三角綠色農業農產品生產加工供應基地*家，示范創建*家，儲備建設*家。圣灃食品有限公司被列入*年農產品加工業“五個一批”重點調度企業。截止*年*月全縣規模以上農產品加工企業*家，實現加工產值*.*億元，同比增長*.*%。圣灃食品有限公司完成加工產值*.*億元。加快推進酥梨產業集群項目，已完成項目投資*.*億元，完成投資任務的*.*%，*年產業集群項目實施方案已報農業農村部批復。

（十一）協調推進鄉村治理體系建設和宅基地的管理與改革工作。

強化農村集體資產管理，組織對截至*年的村集體資產開展年度清查，全縣*個村資產總額累計達到*.*萬元，其中經營性資產累計達到*.*萬元。穩定完善農村土地承包關系，推進“三權分置改革”，開展土地確權成果應用，強化服務指導，促進農村土地規范有序流轉。土地流轉計*畝。穩慎推進農村宅基地制度改革，召開宅基地管理服務專題工作調度會議*次，辦理農村宅基地審批*宗，審批面積*平方米。查處違法宅基地*件，目前均已整改完畢。

（十二）開展農村人居環境整治。

印發《縣農村戶廁問題摸排整改工作實施方案》，組織開展了戶廁問題排查，摸排共發現*戶問題，現已整改完成*戶。印發《縣*年農村改廁及糞污資源化利用實施方案》，裝配式三格化糞池采購采購項目已招標，用戶自建部分鎮（園區）已動工。設立*個公益性崗位，成立農村廁所管理服務隊，建立農村廁所“管養護”機制。加快推進美麗鄉村建設，*年度*個省級中心村各項建設任務已基本完成，正在全力準備市級考核驗收，*年度*個省級中心村建設已經全面啟動。

（十三）大力促進新型農業經營主體高質量發展。

落實扶持資金*萬元，支持*家農民合作社示范社、*家示范家庭農場發展。組織推薦*家家庭農場申報省級示范家庭農場、*家農民合作社申報省級農民專業合作社示范社。培育農業社會化服務主體，引領小農戶走同現代農業相結合的發展之路。實施樹干涂白（果園耕作）*.*萬畝，瓜菜工廠化育苗*.*萬畝，服務農戶*.*萬戶；正在組織實施玉米全程托管*.*萬畝，任務已分到糧食主產鎮（園區），按照托管系數計算為*.*萬畝，涉及農戶*.*萬戶。

（十四）進一步提升農村供水保障能力。

組織實施中央財政補助農村飲水工程維修養護項目，維修養護水處理設施，為水廠正常運行及水質安全打好基礎。組織第三方水質監測單位每月一次對全縣規模水廠出廠水、末梢水進行檢測，檢測合格率為*%。督導規范水廠各項管理工作，加快縣級農村飲水安全工程信息化管理平臺建設，完成《縣農村供水保障工程信息化系統初步設計報告》，進一步提高全縣農村水廠管理水平。

（十五）加快重大水利基礎設施建設。

完成縣復新河治理工程與利民河二期治理工程初步設計報批工作。完成縣廢黃河治理工程（高寨潭-林屯樞紐）補充工程與林屯水庫翻水站工程水下工程驗收工作。完成西湖水庫項目設計招標工作。

（十六）強化水資源保護水生態修復。

完成縣北郊水廠節水型教育基地建設。督促水業公司完成超許可取水整改工作，目前已進行水資源論證省級技術評審。開展了全縣用水統計調查，將*家單位納入系統統計用水量，并完成了第一季度用水量填報和審核工作。完成*個用水統計系統名錄庫取用水戶取水許可證信息更新工作。加強水資源統一管理，減少城市地下水開采，封閉*眼自備井。完成*個取水戶取水許可證延續工作，審批*個水土保持方案，下達水土保持補償費征收通知*份，下達責令改正通知書*份，收繳水土保持補償費*.*萬元。

（十七）全力防范水旱災害風險。

縣農村基層防汛預報預警體系建設項目驗收通過。在汛期之前對水庫、涵閘進行多次排查，維護保養涵閘*座、水庫*座；開展防洪應急知識培訓*次，參與全縣防汛應急演練*次。落實水庫、水閘“三個責任人”，并確保汛期*小時值班制。

（*）推進河湖“清四亂”工作。組織人員對全縣范圍內縣級河道進行排查，共出動水政監察大隊人員*余人次、執法車輛*輛次。發現河道問題*處，向各鎮（園區）下達交辦單*余件，督促相關鎮（園區）及時整改，現已基本整改結束。

二、下半年工作計劃

（一）全面推進鄉村振興和農業農村現代化。

強化政治意識，認真做好秋糧種收工作，守牢糧食安全底線，堅決扛穩糧食安全重任。努力穩家禽、增牛羊，多渠道增加畜產品供給，促進養殖業平穩發展。推進酥梨和新品種梨基地建設，高標準建設“一號梨園”，打造萬畝精品梨園。加大新品種選育推廣。支持辣椒、西甜瓜良種繁殖基地基礎設施建設，擴大種業企業規模和綜合實力。推動農業機械化由種植業向畜牧業、漁業、農產品初加工業及設施農業延伸。全面實施農機報廢更新補貼，加快提升農機試驗鑒定能力建設。

做好數字農業省級試點建設，加強數字果園建設。繼續實施綠色防控提標擴面升級行動，引導恢復綠色種植。抓好黃河鯉保護區“十年禁漁”工作。持續推進秸稈糞污“兩利用”。強化農產品質量安全，完成全縣樣品抽檢工作。完成*個省級長三角綠色農產品生產加工供應基地創建。繼續完善農村土地承包關系，穩慎推進農村宅基地制度改革，培育新型農業經營主體高質量發展，新增示范主體*家以上。爭取開工建設固口閘、周莊閘除險加固工程。

加強已建農村供水工程運行管理，力推水費收繳。完成縣農村飲水安全工程城鄉供水一體化建設和老舊管網改造工程。建立健全監測預警，做好汛期值班工作。加強水土保持綜合治理，完成水土流失面積治理*平方公里，重點預防保護面積*平方公里。

（二）繼續加強黨的建設。

篇(5)

一、上半年工業經濟運行情況

今年以來，我市經濟承接了去年的良好發展態勢，經濟運行健康正常，全市國民經濟平穩增長，工業經濟較快增長，經濟效益不斷提高，其主要特點在于：

──工業生產增幅逐漸回升。開年以來由于供電不足，部分企業開工不足、停產檢修，全市工業生產形勢低迷，2、3、4月工業生產增幅分別為3.97、0.6、3.2。5月份以來，全市工業生產進入了較快增長的軌道，1－5月實現全社會工業總產值42.9億元，同比增長19.8。（絕對數為現價，增幅用工業品出廠價格指數縮減法計算的工業增加值速度）。主要是規模以上企業實現工業產值34.8億元，增長20.4，帶動全部工業增速比上月提高16.6個百分點，主要是煙草、化工、礦產品、建材業增幅較大。規模以下工業產值8.1億元，增長16.6。

──輕重工業同步增長，重化工業發展亮點突出。規模以上輕工業實現產值17.5億元，增長22。主要是煙草加工業實現工業產值14.9億元，增長23.8，1－5月累計生產卷煙21萬箱，同比增長17；印刷業實現產值1.47億元，下降24。生產絲43噸，同比增長一倍多；中成藥17噸，增長了7.5倍。

重工業實現產值17.3億元，增長18.2。由于多數重工產品價格上漲，如不扣除價格因素，重工業高速增長30.2。主要是化工業實現工業總產值8.5億元，同比增長14.8，其中云天化股份公司實現工業增加值4.2億元，增長20.7。多數重工業產品增幅較大，電石7.2萬噸，增長1.2倍；原煤258萬噸，增長6.3；鐵合金2837噸，增長1.2倍；鐵礦石1.9萬噸，增長72.4；硫鐵礦增長1.5倍；水泥49.9萬噸，增長19.9。

──規模工業經濟效益有所改觀。1－4月，規模以上80戶工業企業經濟效益明顯改善，向省簽定的工業經濟發展四項指標均超過目標進度，規模以上工業增加值18.48億元，增長22.4；主營業務收入34.96億元，增長28.8；利稅總額14.1億元，增長23.9,其中利潤6.0億元，增長26.1。分行業看，除煤炭、電力、供水、印刷、工藝品制造業利潤同比下滑外，其它12個行業盈利水平都有所提升，利潤總額大幅增長的有煙草、紡織、造紙、建材、有色行業，同比扭虧為盈的有農副食品加工、醫藥、塑料行業。

就我市上半年工業經濟運行情況來看，存在的主要問題是：

一是結構性矛盾突出。我市工業對少數大企業的依賴性過強，大企業的波動對全市工業影響突出。年初昭通煙廠因假期調整和技術改造，致使全市工業增長幅度明顯回落，到5月生產趨于正常，而去年同期因技改停產，使其對全市工業增長的貢獻率達37。僑通公司近年來生產經營較為困難，昭通供電局實行省級核算，各項指標具有不可控因素，這些對我市工業經濟增長都有較大影響。

二是基礎設施建設相對落后，能源、交通等瓶頸約束十分突出。煤、電、油、運供需矛盾突出的問題在一定時期內難以緩解；多數原材料產品價格上升，對我市具有著雙方面的影響，在有利于刺激重化工產業發展的同時，也助推了產品生產成本上升。

三是中小企業發展資金不足?！般y行難貸款、企業貸款難”的現象依然明顯存在，一方面是中小企業融資難，資金短缺問題突出，另一方面是銀行缺乏好的貸款項目，市內金融機構存貸差已高達60多億元。

二、上半年經委主要工作

半年來，全市經委系統廣大干部職工緊緊圍繞市委、市政府提出的經濟發展目標，抓住機遇，努力工作，重點在以下工作上取得了較好成績：

（一）重調查研究，夯實各項工作基礎

一是安排和部署好全年工作。為認真貫徹落實中央、省、市有關會議精神，安排部署好全年工作，3月中旬召開了全市工業經濟工作會議，在總結20__年工作的基礎上，認真分析了存在問題和面臨的形勢，安排部署了今年各項工作任務。

二是在調查研究的基礎上，做好技術改造項目工作。1-5月，全市重點工業項目預計完成投資3億元左右，其中華新水泥已于5月投產，張窩水電站工業機組正進行安裝調試，魯甸2萬噸電爐鋅、6萬噸電解鋅、水富6萬噸聚甲醛等項目即將投產，將成為我市新的經濟增長點。今年共儲備技術改造項目10個，上報省經委7個，其中重點做好省政府下達的兩個安全生產示范改造煤礦的技改申報工作，涉及總投資4100萬元，技改完成后將實現年銷售收入5580萬元，年稅金805萬元。向省經委推薦全市“十一五”期間重大工業投資項目，涉及煤炭、化工、建材、礦冶、農特產品等行業，總投資137.89億元，預期實現銷售收入186.68億元，利稅36.53億元，其中以昭陽褐煤化工開發項目為主的化工行業，總投資為107.2億元，占重大工業投

資項目的77.74。

三是在招商引資發展工業方面取得突破。日產4000噸水泥熟料的華新水泥昭通有限公司已于五月正式點火投產；通過大量的調研考察，引進國內大型企業集團－－西洋集團、三峽公司對褐煤資源進行開發利用的前期工作取得進展；在剛剛結束的昆交會上簽訂了投資總額55億元的威信煤電聯營項目二期工程建設項目，引資5.9億元的綏江縣10萬噸制漿造紙遷建項目、昭陽區濃縮蘋果汁加工廠建設、鹽津縣年產10萬噸合成甲醇生產線和20萬噸電石生產線、水富張灘電石廠二期建設、巧家縣白鶴灘鎮松梁村鉛鋅礦資源勘探開發、魯甸和威信蠶桑加工產業等工業項目。

四是組織了經委系統項目申報培訓會。為加大我市項目儲備的力度，增加項目數量、提高質量，我委4月底舉辦了項目申報培訓會，就中小企業、非公經濟、鄉鎮企業、工業技術改造的項目申報工作對各縣區經貿局及重點企業有關人員進行了培訓。

（二）宏觀經濟調控得到加強

一是加強對工業經濟增長情況的監測分析。堅持經濟運行分析會商制度，定期召集相關負責人對經濟運行情況集中進行研究分析，及時把握當前經濟運行的特點，指出存在的問題和癥結，并針對問題提出下一步工作的建設性意見和建議。強化重點工業企業動態監測體系建設，在去年對23家骨干工業企業實施動態監測的基礎上，把監測范圍擴大到50戶企業。建立全市工業企業信息庫的各項工作正在進行中。

二是加強經濟運行的要素調控。對全市煤、電、油、運供需情況隨時跟蹤、監測、分析，針對突出情況及時采取措施。由于天干雨少，今年發電量僅4.2億千瓦小時，同比下降36，但通過各方努力，向省爭取指標，近期計劃用電指標已經增加到了480萬千瓦時/天，昭通供電局累計售電量4.96億千瓦時，增長48.5，對我市電力緊張的情況起到了緩解作用，使市內重點企業、重點工程的生產建設得以順利進行。作為市政府春運工作協調領導小組成員單位，參與組織了春運協調工作。

三是成立了昭通市工業經濟聯合會。今年3月，由市經委主管的昭通市工業經濟聯合會正式成立，作為中介機構、行業自律機構，在加強全市工業經濟的綜合協調管理、加強市場化建設、促進昭通新型工業化方面起到重要作用。目前，工經聯的各項工作正有序推進，其重要作用正逐步顯現，由其創辦的《昭通工業》雜志已出了兩期，引起了較好反響；并參與了茨院工業園區的可行性研究及總體規劃編制。

（三）促進中小企業和非公經濟發展工作邁上新臺階

認真貫徹落實省委5號文件和國發[20__]3號文件精神，推進中小企業和非公經濟發展。在全市工業經濟工作會議上，明確了今年發展中小企業和非公經濟的思路，并提出了發展的目標任務及措施，繼續完善了非公經濟發展目標責任制，確保全年目標的完成。截止20__年3月底，全市非公經濟企業4.24萬戶，從業人員12.2萬人，占考核目標的93.1，一季度上交稅金1.09億元，兩項指標都超過省考核的目標進度。規模以上52戶非公工業企業1－5月實現工業增加值3.87億元，同比增長41，實現利潤總額1.15億元，增長43.2。儲備非公經濟項目31個，篩選、推薦6個上報省非公辦爭取資金扶持；推薦昭通三艾有機魔芋發展有限公司和彝良農副產品加工廠參加了第四屆APEC中小企業技術交流會；推薦天昭藥業等一批重點骨干企業參加了云南省銀行金融產品推薦洽談會。

（四）園區建設進展順利

為合理布局工業發展空間，構筑工業發展平臺，加快了工業園區建設。集中力量指導和督促省級昭陽工業園區的規劃工作，委托省工業經濟聯合會編制可行性研究報告和規劃建設方案，現已得到省政府批準；水富省級工業園區總體規劃和可研報告已通過評審。彝良礦冶加工基地建設已全面展開，魯甸茨院工業園區已具雛形，正在邊規劃邊建設中。鹽津工業園區規劃即將啟動。

(五)企業改革工作取得新進展

通過認真的安排部署，在深入實際調查研究的基礎上，采取了完善政策體系、簽訂改革目標責任制等措施，使改革工作取得新的進展，新一輪納入市級改革考核的33戶國有企業，已經完成16戶，占考核目標的48。未完成改革的市建筑公司、市交通運輸集團公司改制方案基本成熟正待審批，其余企業資產評估即將完成，改制方案已制定，可望在年內完成上報審批工作。城鎮集體企業改革、股份合作制企業改革拉開了序幕，市輕工業供銷公司（屬城鎮集體企業）、市鋅品廠（屬鄉鎮企業）的改革基本結束，市金屬制品廠、水富盛通食品公司（股份合作制）的深化改革工作正有序展開。

（六）加快鄉鎮企業發展

認真貫徹落實全省鄉鎮企業工作會議精神，開展全市鄉鎮企業調查研究，做好項目申報、實施工作，組織各縣區20__年項目申報工作并與市財政局共同研究篩選了17個項目推薦報送省鄉鎮企業局和省財政廳。按照省下達我市的目標任務對各縣、區進行了分解。1－5月，全部鄉鎮企業完成增加值8.37億元，同比增長31，其中工業增加值3.87億元，增長38.2；實現利潤總額2.87億元，增長44；上交稅金0.92億元，增長48.3。

（七）認真抓好相關行業管理工作

抓好建材行業管理，推廣散裝水泥工作穩步發展；新辦易制毒化學物品生產、經營、使用許可證8個，年檢11戶；對魯甸縣民爆倉庫進行了檢查驗收；組織了全市鹽政執法培訓，參培人員128人，參加了3.15整頓和規范鹽業市場秩序工作；對9戶市內裝飾企業進行了年檢；做好資源綜合利用認定申報工作，共完成了4戶企業初審認定。

三、下半年工作重點

（一）突出重點，強化工業經濟宏觀調控與監測

一是抓好煤電油運和重要原材料的綜合協調，穩定全市工業生產。重點是加強電力調度協調，并根據實際情況搞好計劃和節約用電，提前做好豐水期工業生產的各項準備工作，力爭實現豐水期工業生產能力的全面釋放，穩定全市工業生產。

二是認真組織落實工業發展年度目標任務。對照目標，尋找差距，做好工業經濟發展四項責任目標考核，確保全年任務的完成。加快重點企業發展，進一步發揮重點企業在工業發展中的龍頭和帶動輻射作用，完善制度，繼續對工業經濟四項責任指標、非公經濟三項指標、鄉鎮企業四項指標進行責任制考核，確保“十一五”起步之年為后四年奠定一個堅實的基礎。

三是健全重點企業監測制度，實時分析研究經濟運行動態，提高運行調節、調控能力。繼續加強對重點監測企業的日常監測和指導，完善對列入全市重點的50戶企業的監測、監控和分析。并密切關注國家宏觀調控政策對我市工業經濟發展的影響，及時做好工業經濟運行監測分析。

四是加大行業管理力度。繼續加大建材、墻改、電力、易制毒化學品、資源綜合利用、民用爆破器材、鹽務等行業管理的力度。

（二）促進企業技術進步與創新，推進結構調整

采取各種措施，完善生產力布局，促進企業技術進步和創新，推進產業結構優化升級，做大做強我市工業。一是加大行業和資源的管理與整合力度，促進產業結構調整；二是加大技術改造項目的前期工作力度，爭取上級的支持，擴大招商引資；四是進一步做好工業建設項目的跟蹤監測，對各類項目搞好協調服務，監督好技術改造項目資金的使用，做好華新水泥等技改項目工程的驗收工作。五是全面推行清潔生產，深入開展節約降耗，采取實行差別電價等措施，重點做好高耗能企業的節能工作；狠抓資源綜合利用，提高工業“三廢”的綜合利用率；加快對發展循環經濟的研究步伐，積極發展循環經濟產業，切實推進經濟增長方式由粗放型向集約型轉變。

（三）抓好各種規劃的編制和實施

一是抓緊修改完善《昭通市“十一五”工業發展規劃綱要》，爭取盡快定稿，上報批準實施。二是組織好“十一五水泥工業規劃”、開展中小企業和非公經濟發展戰略研究等工作。三是加強對工業園區的指導和協調工作，抓緊省級昭陽工業園區和水富特色工業園區的規劃建設，制定優惠政策，加大招商引資力度，建立工業園區動態監測機制；同時促進彝良礦冶加工基地、魯甸茨院工業園區和鹽津工業園區建設，培育工業經濟發展新亮點。

（四）營造環境，促進中小企業、非公經濟和鄉鎮企業加快發展

進一步完善發展非公經濟的政策措施，營造良好發展環境，加強對非公經濟發展的宏觀指導和政策協調，引導其轉變經濟增長方式，提升產業層次。搭建銀政、銀企溝通平臺，啟動運行中小企業信用擔保體系，為企業發展提供資金支持。對鄉鎮企業發展要穩步推進“三項工程”，大力培育農產品加工龍頭企業，促進農民就業和增收。

（五）繼續深化國有企業改革，指導、督促好鄉鎮集體企業改革，開展好股份合作制企業改革試點工作

一是繼續以企業產權制度改革為核心，以國有企業為重點，推進和引導城鄉集體企業、鄉鎮企業改革，深化股份合作制企業的改革，力爭通過一年的努力，基本完成國有、集體企業的改革。二是開展回訪調查和跟蹤問效活動，指導已改制的企業進行和完善內部三項制度改革，幫助企業協調好各方關系，促使企業進入正常的生產經營軌道，逐步做大做強。

（六）切實抓好掛鉤扶貧工作

認真貫徹落實市直單位掛鉤扶貧動員大會精神，站在實踐“三個代表”重要思想和科學發展觀、全面建設小康社會、和諧社會的戰略高度，把掛鉤幫扶作為一項重大的政治任務，切實加強組織領導，明確責任要求，科學制定掛鉤村的“十一五”扶貧規劃和年度工作計劃，加大督促檢查力度，確保工作落實，創新工作機制，細化辦法措施，出實招、求實效，幫助貧困群眾找致富路子，多為群眾辦實事，按照“把握一個原則，突出四個重點，建立五個機制，推動兩個結合”的要求做好新一輪掛鉤扶貧工作。

(七）加強隊伍建設，提高行政效率

抓好機關作風建設，進一步深入開展創建學習型機關活動，組織外出學習培訓，抓好各種課題研究；強化經委系統內的聯系、協調，加強對各縣區經貿局的指導，實施工作目標考核，加強各縣之間經委系統的溝通和聯系，形成合力，促進全市經委系統工作打開新局面。

篇(6)

一年來，在市委政府的正確領導下，在省農業廳的指導下，全市畜牧系統認真貫徹落實十七大及中央、省、市農業農村工作會議精神，以科學發展觀為統領，圍繞建設優質肉豬、肉牛、肉羊和奶水牛四大基地，緊緊抓住生豬市場好、國家扶持力度大和群眾養豬積極性高的有利時機，狠抓扶持政策落實、科技推廣和行政執法，促進了畜牧產業持續健康發展。

一、2009年畜牧業生產形勢回顧

（一）主要成效

——畜牧生產發展態勢強勁，存出欄保持快速增長。2009年，全市預計實現肉類總產23.2萬噸，畜牧業產值30億元，同比分別增長11.8%和10%。生豬存欄216.57萬頭，肉豬出欄225.38萬頭、豬肉產量19.07萬噸，同比分別增長1.94%；、 7.4%和11.78%。牛存欄60.08萬頭，牛出欄14.05萬頭，牛肉產量1.97萬噸，同比分別增長3.75%、8.16%和16.57%；羊存欄40.63萬只，羊出欄23.86萬只、羊肉產量0.54萬噸，存欄與去年同期基本持平，出欄和肉產量同比分別增長10.62%和12.5%。家禽存欄539.62萬只、家禽出欄760萬只、禽肉產量1.69萬噸，禽蛋產量9727.8噸，同比分別增長5.49%、10.8%、8.3%和2.42%。畜牧業已成為我市農民增收、新農村建設的主導產業之一。

——產業基礎得到夯實，發展后勁增強。2009年畜產品加工龍頭企業已發展到25家；民營種畜禽場18家，新增12家；規模化養殖場（大戶）快速發展到78戶；養殖示范村、養殖小區建設穩步發展，示范村165個，標準化規模養豬小區11個,養牛小區9個。XX年-2009年，中央財政投資的1310萬元，扶持78個生豬標準化規模養殖場(小區)建設項目,拉動社會投資近6000萬元；全市72個鄉鎮883個行政村動物防疫配備了冷藏設備。隨著產業基礎的不斷夯實，我市畜禽良種繁育體系、防疫冷鏈體系初步得到了健全，龍頭企業輻射帶動能力有了明顯增強，為加快全市現代化畜牧業發展奠定了基礎。

——畜禽養殖模式有創新，現代化畜牧業發展步伐加快。在畜牧部門的協調下，農村信用社通過“找路子、出點子、送票子”支持尹家壩養殖小區以“信用社＋養豬協會＋農戶”養殖模式發展生豬生產取得成功。信貸支持規模養殖新模式得到了省委白恩培書記的充分肯定，并在全省推廣。騰沖縣推行“正大畜禽一條龍”養殖模式，2009年3戶養雞示范戶實現銷售收入210萬元，純收達12.3萬元。按照省農業廳、省發改委、省財政廳、省扶貧辦出臺的《關于加強與泰國正大集團合作加快全省現代化畜牧業發展意見》的要求，市縣（區）畜牧局正在尋求與正大集團更大范圍的合作。

——挖掘培育了全國唯一的河流型水牛品種，擴大了**豬的選育，為畜牧業發展提供寶貴的種質資源。2009年，我市加強了與省農大的技術合作，以市種豬場為載體，以遺傳資源保種場項目建設為支撐，擴大了**豬的選育。目前該場已選育純種**豬408頭（能繁母豬386頭、公豬22頭），共九個家系；已向社會提供純種**豬216頭，優質二元雜母豬1217頭。同時加強了奶水牛業基地建設，通過選育擴繁及相關試驗研究等工作，“檳榔江水?！庇?009年8月25日通過了國家畜禽遺傳資源委員會認定公告，結束了我國無河流型水牛的歷史。目前在騰沖縣建立了500頭以上的養殖場2個，200頭以上的養殖場（小區）2個，100頭以上的養殖示范村6個，水牛奶產量2009年有望突破XX噸。通過挖掘培育全國唯一的河流型水?！膀v沖檳榔江水?！逼贩N，擴大地方優質豬種“**豬”的選育，為畜牧業發展提供了寶貴的種質資源。

——全面推進獸醫管理體制改革，部門服務職能增強。按照《國務院關于推進獸醫管理體制改革的若干意見》和省、市人民政府《關于深化改革加強基層農業技術推廣體系建設的實施意見》的要求，我局積極推進基層獸醫體制改革。五縣區的獸醫體制改革工作年底前可全部結束，基本建立了畜牧獸醫行政管理、技術支持、執法監督三大服務支撐體系，進一步加強了畜牧獸醫隊伍建設，為全方位搞好服務提供了保障。

（二）完成的主要工作

1、抓好疫病防控工作，保證畜牧業健康發展。一是認真貫徹“預防為主，防重于治”的獸醫工作方針，抓好以牲畜口蹄疫、高致病性豬藍耳病、豬瘟、高致病性禽流感等重大動物疫病為重點的畜禽強制免疫工作，為畜牧業健康發展提供保障。據統計，全市春秋防期間累計免疫豬瘟1350.58萬頭、豬藍耳病293.5萬頭、豬牛羊口蹄疫免疫472.15萬頭只、禽流感599.82萬只。平均免疫密度達85.85%、71.86%、78.93%、67.29%。二是認真對基層春秋動物防疫工作情況進行調研，督促檢查落實保政辦發[2009]64號文件精神，層層簽了防疫責任狀。三是根據市政府對動物疫情測報工作提出的新要求，分別在五縣區建立了周邊動物疫情測報網點，適時掌握市外疫情動態，變被動防治為主動防堵。今年獲取重大疫情信息四起，收到了提前防范的明顯效果。四是認真組織開展動物疫病免疫效果監測，2009年共完成疫情檢測3089份，完成免疫效果檢測4144份，完成病原學監測采樣送檢527份，完成專項病監測采樣送檢172份。五是配合市人大農環委到五縣區對貫徹實施《動物防疫法》的情況進行了檢查。通過采取綜合防制措施，自去年9月以來，已連續15個月全市無重大動物疫情發生。

2、抓市場監管工作，確保畜產品質量安全。一是進一步加強動物檢疫監管。今年全市共開展畜禽產地檢疫149.38萬頭只羽，檢出病畜308頭；畜禽屠宰檢疫45.67萬頭只羽，交通運輸監督檢查生豬5225車次、20.51萬頭，牛1220車次、1.21萬頭。二是切實加大飼料、獸藥安全使用等畜產品安全監管力度。今年，全市共組織出動執法人員1184人次，對32個生豬定點屠宰加工廠、82個肉類銷售市場、72個畜牧業生產資料市場進行檢查，共檢查獸藥、飼料經營戶562戶，整頓市場297個次。三是組織開展了獸藥飼料畜產品質量安全檢測工作。2009年共完成獸藥質量抽檢120批，檢驗120批，合格66批，合格率為55%；完成飼料產品抽樣送檢80批，檢測120批（含德宏州送檢40批）；對23戶養殖大戶、重點戶使用的飼料進行庫房內抽取飼料樣品，進行違禁藥物抽樣送檢30批；動物性飼料產品抽檢5批；飼料標簽抽查109個，豬尿中鹽酸克倫特羅及萊克多巴胺檢測200份，圓滿完成了全年的目標任務。四是及時開展生鮮牛奶生產、鮮奶收購加工、飼料生產為重點的專項整治行動。三鹿牌嬰幼兒奶粉事件發生后，按照市人民政府和省農業廳的部署要求，我局高度重視，迅速反應，全力開展了專項整治行動，檢查面達到100%，取得了專項整治工作的階段性成果，保證了全市生鮮牛奶和奶制品的安全，保障了牛奶市場的平穩供應和奶業生產的健康發展。五是加大監督執法力度，嚴厲打擊違法行為。今年全市共查處各類畜產品流通經營違法案件52起，罰款123738元。通過加大違法案件的查處，對畜禽販運戶起到教育和震懾作用，保障了畜產品交易順暢流通。

3、抓其它工作，為畜牧業發展提供保障。一是積極協助省農業廳、省奶協會在騰沖召開“云南奶水牛發展戰略研討會”，在研討會上我市向大會提供交流論文5篇，展現了中國唯一的河流型水牛資源；協助國家畜禽遺傳資源委員會在騰沖召開“檳榔江水?，F場審定會議”。6月14日騰沖檳榔江水牛遺傳資源順利通過國家畜禽遺傳資源委員會的初審，7月11日正式通過國家審定。二是圍繞“繼續解放思想、堅持改革開放、推動科學發展、構建社會和諧”這一主題，在系統內認真組織開展了新一輪解放思想大討論活動；認真貫徹學習十七屆三中全會精神。三是以推進機關“三力”建設為切入點，嚴格建立了服務承諾制、首問責任制、限時辦結制和行政問責“四項制度”；使機關作風有了明顯好轉。四是認真抓了黨風廉政建設和獻愛心活動。今年四川汶川5.12大地震后,局黨組及時組織動員廣大黨員、干部職工發揚中華民族“一方有難、八方支援”的傳統美德，解囊相助，踴躍捐款，全局系統共籌得救災款和特殊黨費63392元，為災區的災后重建盡了一份力。11月份又組織干部職工開展了獻愛心送溫暖活動，及時將2050元善款送到扶貧點的貧困戶手中。

4、抓好扶持政策的落實，促進了全市畜牧業發展。一是落實兌現能繁母豬補貼強農惠農政策。2009年能繁母豬補貼（按100元/頭的標準）已下達各縣區，可望在11月底以前兌現結束。二是XX年年完成母豬保險19.55萬頭，參保率達90%以上，2009年度的母豬保險工作正在有序的開展中。三是落實生豬良種補貼政策。指導施甸縣按照省廳的要求，組織實施了160萬元的生豬良種補貼項目。四是落實了騰沖、昌寧兩縣奶水牛良種補貼項目。五是落實生豬標準化規模養殖場（小區）扶持政策，XX年—2009年度投入1310萬元。通過落實兌現中央、省、市等一系列加快畜牧業發展的強農惠農政策，促進了山區畜牧業的發展。

5、抓項目的申報和實施，推進了全市畜牧產業化進程。截至11月底共爭取到中央、省畜牧獸醫專項扶持資金3402.32萬元。其中：①省級畜禽商品基地、畜禽良種繁育體系和畜禽品種資源保護項目資金215萬元。②2009年施甸縣實施中央財政支持現代農業發展生豬產業項目資金300萬元；③2009年生豬標準化規模養殖場（小區）建設項目，中央預算內專項資金510萬元，目前實施方案已批復；④2009—2009年中央扶持奶牛規模化養殖場（小區）建設項目250萬元；⑤中央財政扶持低溫冰雪災害恢復畜牧業生產資金100萬元; ⑥省級動物疫病防治、畜產品安全監管專項經費91萬元；⑦中央財政支持基層動物防疫工作補助經費195.32萬元；⑧中央省市2009年度能繁母豬補貼1741萬元。通過上述畜牧獸醫建設項目的實施，以及與國際小母牛組織、正大集團等的合作，有力地推進了畜牧產業化進程。

6、抓好畜牧科技術推廣，提高了畜牧科技含量。為規范全市生豬標準化規模養豬場（小區）的選址、規劃、豬舍建設、飼養管理、疫病防治、污物處理等建設標準，組織有關技術人員編制并下發了《**市生豬標準化規模養殖場（小區）建設規范及備案管理辦法（試行）》。結合“科技幫扶”工程的實施，采取結對幫扶、駐點指導等形式，重點開展了以生豬標準化養殖、奶牛科學飼養、飼草飼料開發利用、牛的凍精改良、豬的人工授精等畜牧實用技術的推廣和培訓，提高了畜牧科技含量和養殖效益。據統計，2009年全市共引進推廣良種豬21545頭（其中：良種母豬20925頭，良種公豬620頭）； 開展牛凍精改良30681窩（其中：黃牛改良10527窩、水牛改良19344窩、奶牛810窩）；開展生豬改良43.56萬窩,其中人工授精改良28.3萬窩;完成農田種草11.08萬畝；推廣青貯飼料49.72萬噸，氨化飼料11.66萬噸;轄區飼料企業生產配合飼料7500噸，推廣配合飼料18.52萬噸；派出科技人員200名，重點掛鉤幫扶30個新建科學養畜示范村，500戶養畜專業戶，20戶龍頭企業。

（三）存在的主要問題

篇(7)

今天上午，縣政府召開上半年經濟工作會議,目的是對全縣上半年的經濟工作進行小結，通過分析上半年經濟運行情況，從中發現一些問題及提出下半年工作措施。剛才,財政局、國稅局、地稅局、經貿局、園區辦等單位負責人從不同的側面，對上半年的工作進行分析、小結，特別是對下半年的工作提出了具體的措施，我認為大家講得相當好，目標具體,措施切實可行，容易實施。應該說，今年上半年的經濟工作在全縣各級的共同努力下，緊緊圍繞縣委制定的工作目標以及縣黨代會和人代會定下的目標，在全縣上下，特別是在相關經濟部門的共同努力下取得了相當好的成效，但也存在一些問題，一些經濟指標不盡人意。今天，縣政府把各鎮鎮長及有關部門負責人召集在一起開這個會，我認為很有必要，也充分說明了新一屆縣委縣政府對經濟工作的重視。從今開始，有兩個會議是必須開的：一個是分管經濟的領導要每季度主持召開經濟運行分析會，另一個是每半年要召開全縣經濟工作會，每年要有全面的總結。根據剛才大家的發言，結合相關的統計數據，我再對今年上半年的經濟工作進行全面的小結，對存在的問題進行剖析，并提出下半年的工作措施和要求，講兩大方面的意見。

一、肯定成績,找準差距，正確估價上半年的經濟形勢

今年上半年,全縣各級認真實踐“*”重要思想,以科學發展觀統攬經濟和社會發展大局,深入貫徹省第十次黨代會和市第五次黨代會精神,積極實施“四個*”發展戰略,切實按照市委劉日知書記提出“經濟發展要提質增速,民生問題要標本兼治”的要求,牢固樹立“崇商重企”的時念,圍繞縣委提出的“經濟發展速度加快、城市形象明顯提升、計劃生育力爭上類、社會繼續保持穩定和隊伍建設得到加強”五大工作目標,堅持“爭取支持與自力更生并重，打實基礎與做出亮點并重，制度建設與隊伍建設并重”三個并重原則，強勢推進政府各項工作，國民經濟呈現出穩定發展態勢,經濟增速較快,創近年同期新高。據初步核算,今年上半年,全縣實現生產總值22.84億元,按*年可比價格計算,比上年同期增長9%。其中第一產業實現增加值7.34億元,增長3.9%;第二產業實現增加值4.77億元,增長17.8%,其中工業增加值實現3.37億元,增長13.2%;第三產業實現增加值10.82億元,增長9%。今年上半年經濟運行的主要特點表現為“十個新”:

（一）重大項目有新突破。華城白石嶂鉬礦采礦權以5.86億元的價格由廣東恒興經濟發展有限公司成功競得,實現了我縣采礦權拍賣的重大突破，可望近期動工開采。*抽水蓄能電站的選點、規劃工作列入了中國南方電網公司*年度的工作計劃,有關工程技術人員已進駐龍獅殿開展蓄能電站建設前期相關工作。合江電站已完成水下工程的40%，可望在明年4月底前建成投產。投資1.25億元的220KV琴江輸變電站工程已進入土建基礎建設。供電企業體制改革順利推進，供電企業資產產權、人員清晰，已基本具備廣東電網公司接管條件；接管后電價將進一步降低，居民住宅電價執行0.600元/千瓦時，工業用電執行0.717元/千瓦時，商業用電執行0.946元/千瓦時。全縣用電量以*年2.39億千瓦時為基數，經測算，執行新電價后，全縣每年可從電費中受益4077萬元以上，將給全縣人民群眾帶來更大實惠，將進一步改善和優化我縣招商引資環境，促進我縣縣域經濟加快發展。

（二）招商引資取得新成績。今年上半年,投入資金350萬元，加大招商引資力度，加快園區建設步伐。全縣共新引進工業企業項目15個,投資總額5.31億元。其中新開工在建項目7個,計劃投資1.65億元,合同意向項目8個,意向投資3.66億元。產業轉移園區建設取得新進展?？傮w規劃面積6000畝，其中規劃800畝作為首期與番禺區合作共建的產業轉移園區，于6月22日與番禺區簽訂了正式合作協議書，番禺區已投入園區建設資金700多萬元，建成了番禺大道，集約土地700畝，平整土地500畝。

（三）工業經濟取得新進步。今年上半年,全縣完成工業總產值14.21億元,工業增加值3.37億元,分別比上年同期增長14.4%和13.2%。其中規模以上工業總產值4.07億元,工業增加值1.18億元,分別比上年同期增長20.2%和17.6%。規模以上工業企業中,五大支柱產業完成產值2.35億元,比上年同期增長20.5%,占全縣工業總產值的16.54%,占規模以上工業總產值的57%,其中,汽車配件業完成產值7716萬元,比增10%;制酒業完成產值906萬元,比增37.74%;制藥業完成產值4627萬元,比增75.78%;五金電器制造業完成產值7319萬元,比增12%;工藝塑膠制造業完成產值2925萬元,比增8%。民營經濟蓬勃發展。全縣中小企業完成總產值21.4億元，比增16.9%,上繳稅金5320萬元,比增17.7%。新登記注冊個體工商戶1043戶,全縣累計有個體工商戶11594戶,新登記私營企業43戶,新登記國有、集體企業21戶。廣東井得電機有限公司的“蓮花”牌汽車配件商標和廣東長樂燒酒業有限公司的“長樂”牌酒商標被省認定為“廣東省著名商標”,實現了我縣省著名商標“零”的突破。

(四)農業農村經濟有新提高。據初步統計,上半年全縣農業總產值完成11.06億元,比增4%。一是糧食生產穩定發展。全縣早稻種植面積7.8萬畝,其中優質稻種植面積占82%，預測早造糧食總產可達1.13萬噸,比增6.3%。二是以烤煙為龍頭的現代農業穩步發展。全縣烤煙合同種植面積22880畝,預計收購煙葉58000擔,產值比去年增加360萬元。成功引進了4家投資上千萬元的強盛農業發展有限公司、縣速凍果蔬加工廠、俊鑫實業有限公司、棉洋攀桂農業發展有限公司等農業企業;規劃培育4家省級龍頭企業、6家市級農業龍頭企業和16家縣級農業龍頭企業,發展農業經濟合作組織16個。三是農業基礎設施不斷完善。投入1200萬元實施國家農業綜合開發土地治理項目,治理土地2.2萬畝,目前,項目建設基本完成;投資93萬元實施省人大議案農田水利建設項目。

(五)旅游、商貿等第三產業邁出新步伐。今年上半年,全縣共接待游客14.8萬人次,實現旅游收入6300萬元,分別比增25%和18.19%。在旅游產業的帶動下,全縣運輸、商貿、飲服和其他休閑娛樂等第三產業蓬勃發展,全縣社會消費品零售總額共完成11.3億元,比增12.2%。

(六)財稅收入有新增長。今年上半年,縣財政一般預算收入完成5202萬元,同比增收502萬元,比增10.68%，財稅綜合增長率達6.52%;國稅組織收入5857萬元,同比增收216萬元，比增3.82%;地稅組織稅費收入9585.6萬元,其中稅收收入6124.7萬元,同比增收1317.5萬元,中央收入完成1940．7萬

元,比增51.68%,省固定收入完成271.6萬元,比增119.68%,省共享收入完成1132.6萬元,比增6.45%,縣級收入完成277.9萬元,比增18.8%;社保費收入2899萬元,比增12.5%。

(七)金融市場有新發展。至6月末,全縣全部金融機構貸款余額為12.07億元,比年初增加4792萬元,比增8.6%,各項存款余額53.06億元,比年初增加3.17億元,比增15.5%。

（八）固定資產投資呈現新亮點。隨著交通、公路、水利、建設等基礎設施建設步伐加快,全縣固定資產投資呈大幅增長勢頭,城鎮和農村固定資產投資實現同步增長。今年上半年,全縣全社會固定資產投資完成5.14億元,比增66.53%。其中,城鎮固定資產投資完成3.3億元,比增56.42%,農村固定資產投資完成1.84億元,比增88.4%。固定資產投資的快速增長，進一步拉動了全縣經濟的發展。

(九)利用外資有新提高。上半年,新引進三資企業13家。合同利用外資565.4萬美元,實際利用外資679.4萬美元,外貿出口238.1萬美元,分別比上年同期增長3.3%、177.3%和31.5%。

(十)城鄉居民收入實現新增長。上半年，全縣全部在崗職工工資總額2.05億元,比增14.3%。全部在崗職工月平均貨幣工資收入1117元,比增17.2%。農民人均現金收入1987元,比增8.1%。

以上成績的取得,是縣委正確領導的結果,是全縣人民共同努力的結果。

從今年上半年的經濟運行情況看,總的來說,經濟發展速度加快,但仍存在不少困難和問題。主要存在的問題，概括起來主要表現為“兩個困難三個壓力”:一是經濟質量不高，經濟發展快速運行困難。上半年，雖然時間過半，任務也過半，但對比縣委、縣政府提出經濟增長速度10%的計劃目標仍有差距，全縣人均GDP排名仍然在全市最后。二是財政收入增長困難。今年上半年縣財政一般預算收入完成5202萬元，增收502萬元，增長10.68%，但由于我縣經濟基礎薄弱，支柱財源少，要完成今年縣地方財政一般預算收入上億元和財稅綜合增長率達到20%以上的目標,仍有比較大的差距。此外，今年縣財政除預算內支出外，兌付了*年度機關事業單位人員一個月獎勵工資（這個項目省、市財政已取消補助）和執行工資套改后的新工資標準，全年需增加支出1億多元，加上近年來加大了對招商引資、工業園區、產業轉移園區、縣城基礎設施建設等項目的投資力度，造成資金緊缺，財政收支矛盾更加突出。三是鎮級經濟運行艱難，加速發展壓力大。我縣鎮級政府背負了沉重的歷史債務，欠債總額達2億多元，至今仍未得到有效化解，造成鎮級經濟運行舉步維艱，發展鎮級經濟的壓力比較大。四是完成12家企業進園投產的任務壓力大。年初，縣委確定今年要有12家企業進園投產,目前,已動工建設的企業有15家,其中進入廠房裝修階段的有恒升實業廠、輝利達電器廠和立上五金一廠3家企業。但從目前進園企業建設進展來看,時間過半,任務還沒有過半,企業廠房建設進展緩慢,今年底要完成12家企業進園投產任務還非常艱巨。五是維穩工作壓力大。今年上半年，縣局共受理群眾來信來訪2548件次，比去年增加194件次，上升8.2%，其中集體上訪91批1418人次，比去年同期增加30批714人次，分別上升49.2%和101.4%，這些不穩定因素，給全縣經濟社會發展帶來一定的影響。

二、堅定信心,狠抓落實,千方百計完成全年經濟工作任務

在下半年的經濟工作中,我們既要清醒地認識到當前經濟工作面臨的困難和存在問題,又要看到我們面臨的加快經濟發展機遇。為此，全縣各級各部門要圍繞縣黨代會和人代會提出的全年經濟工作目標，迅速行動起來，堅定信心，鼓足干勁，挖掘潛力，強化措施,努力增加新的經濟增長點，確?？h財政一般預算收入超億元目標如期實現。具體來說，要集中精力抓好如下幾個方面工作。

(一)扎扎實實推進重大項目。一是要繼續加強與南方電網公司等有關單位的溝通和聯系,盡快做出選點規劃編制報告,確保*抽水蓄能電站的前期工作順利開展。二是要加快華城白石嶂鉬礦的開采步伐。縣直有關部門和華城鎮、岐嶺鎮要積極協助中標企業做好各項相關工作,力促其今年內動工開采。三是要繼續認真配合做好合江電站建設的項目完善工作,確保明年4月底前建成投產。

(二)全力以赴推進招商引資。一是加快園區環境建設。要加快縣城工業園區基礎設施建設步伐,今年底要確保完成工業一橫路、工業一路、工業二路、工業四路、工業五路、工業大道的路基工程和工業二橫路、三橫路墊層砼路面的任務。進一步完善進園企業的水、電、氣、排污、綠化、美化、亮化、通訊等設施。同時，要加強園區制度建設,信守承諾,全面落實各項優惠政策,努力為投資者營造良好的投資環境。二是爭分奪秒力促進園企業按時投產。針對完成12家企業進園投產的任務仍很艱巨的實際，各掛點縣黨政班子領導、招商責任單位，尤其是縣招商辦、縣園區辦和經濟開發區一定要增強時不我待的緊迫感和責任感，加強配合,想盡辦法,采取一切有效措施,確保在今年內完成12家企業進園投產任務。與此同時,縣直各有關部門一定要積極主動配合做好招商引資的各項相關工作。

(三)集中精力抓好工業經濟。一是加大對工業龍頭企業的扶持力度。要積極協助井得電機加快第二期新廠房建設,力促其盡快投產,幫助其克服市場波動帶來的不利影響,發揮其自身優勢,降低成本,提高效益；要積極幫助長樂燒酒業加快引進戰略投資者和合作伙伴的步伐,增強發展后勁,并通過政策引導和扶持,力促其盡快上市；要繼續大力扶持康奇力藥業和富勝五金配件,力促這兩家企業年產值上億元；要加快安流鎮以華福工藝為主的工藝品加工專業特色鎮建設步伐。二是加大國有和集體企業改革轉制力度。重點要做好縣酒廠、鍋廠、變壓器廠的改革掃尾工作,加快推進縣建材總廠、縣水泥廠、縣造紙廠、縣食品公司、縣冶金礦產總公司和廣東榮華建材有限公司、二輕工業公司等企業的改革轉制,確保國有和集體企業在今年內基本完成改革轉制任務。

(四)爭取支持加快基礎設施建設。一是加快步伐推進縣城建設。全縣各級各部門要加強領導,強化配合,明確職責,扎實推進縣城建設的各項工作,確保水寨大道、交通路、華一路和水潭西路在*年春節前高標準改造完畢;確保大存紀念大橋、鴻云廣場、鴻云花園和鴻云大道在*年春節前基本建成;確保連接琴江大橋、水寨大橋、華興大橋的沿江道路和連接*大橋、員瑾堤、嘉樂花園、電器廠、新前進市場的道路在*年春節前貫通。與此同時,要加大對縣城市容和環境綜合整治力度，徹底整治縣城市容和環境的“臟、亂、差”現象,實現縣城建設的新突破和城市品位形象的新提升。二是加快交通公路、水利水電建設。在交通公路建設方面。要加快推進南北通道首期工程路基建設,加快縣城工業大道立項建設步伐,全面完成長池線周江至長布段、車豐線洋田至新橋段的改造;完成鎮通行政村公路水泥硬底化300公里;力爭完成水安線的路面整修改造;完成160個行政村460公里公路改造;爭取水華線改造項目的立項。在水利電力建設方面。要集中精力抓好天堂山水庫大壩拆除掃尾工程和東方紅水庫庫區加固工程,切實做好46宗小型水庫除險加固工作;繼續做好縣城員瑾、水中、走馬、增塘等堤段的安全加固掃尾工作,做好曲湖堤和澄湖堤加固,盡快做好*河華城段和轉水段的堤圍加固規劃工作，提高城鄉防災減災能力;完成河東、岐嶺、安流等3個鎮農村飲水安全應急工程建設;做好東方紅水庫、益塘水庫、巖前水庫等三個萬畝以上灌區的改造規劃;加快水庫移民房改工程步伐,著力抓好*年度移民房改計劃的落實。要爭取廣東電網公司盡快接管縣供電企業,確?？h供電企業順利轉制。要重點抓好琴江220KV輸變電站建設。做好河東、大壩、周江110KV,油田、錫坑35KV輸變電工程建設和城網、農網建設與改造,保證電力供應和輸送暢通,進一步提高全縣的電力運行質量。

(五)突出重點推進農業農村經濟發展。一是夯實基礎抓好糧食生產。要進一步加強農業基礎設施建設,不斷改善農業生產條件，重點建設好橫陂、水寨、轉水、華城等鎮為重點的20萬畝優質稻生產基地,確保全年優質稻生產種植面積達到總面積的80%以上,確保全縣糧食生產穩定。二是突出重點發展現代農業。要按照市農業農村工作會議的要求，切實做好“六個一”的工作，縣重點辦好一個現代農業建設示范點，各鎮要重點培育一家縣級以上農業龍頭企業。同時，結合我縣的實際，突出培育烤煙業、有機優質稻業、養豬業、果合柿四大產業發展，把烤煙業做成龍頭產業，把有機優質稻做成優勢產業，把養豬業做成強勢產業，把果合柿做成特色產業。扶強廣東省新金葉發展有限公司、*豐華有機農業發展有限公司、*縣維龍鴯鹋養殖開發有限公司、*市恒星畜牧實業有限公司四大龍頭企業。建設好以河東、橫陂、棉洋、安流等鎮為重點的烤煙生產基地，以橫陂、水寨、轉水、華城等鎮為重點的有機優質稻生產基地，以*恒星畜牧、*名望豐華、*華陽供銷社為重點的百萬頭種豬養殖基地，以長布鎮為重點的果合柿生產基地。做亮“真田”有機產品系列、“田信”果合柿、“裕寶”果蔬飲料、“恒樂”種豬四大品牌。加大農業招商引資力度，發展花卉業、蔬菜業等新的產業，為農業增產，農民增收進一步夯實發展基礎。

(六)搶抓機遇發展第三產業。圍繞市、縣關于構建旅游產業化的要求,抓住*市被評為“中國優秀旅游城市”稱號的契機,繼續貫徹落實“大旅游、大產業、大市場、大發展”的旅游發展戰略,把“山、水、泥”特色旅游做大做強。要切實加強旅游服務管理,積極爭取外來資金投資我縣旅游項目。加大對古大存故居、球王李惠堂故居、狀元李威光故居等紅色旅游景點及名人故居的旅游綜合開發力度,提高旅游景區的品位和檔次,加快我縣旅游產業化進程。要充分發揮旅游業的龍頭帶動作用,促進商貿、飲服、旅業等第三產業的發展。

(七)落實責任狠抓財稅征管。財政、國稅、地稅等財稅相關部門要圍繞實現全年財稅綜合增長率達20%以上和縣財政一般預算收入突破億元的工作目標。一要加大財稅征管力度。要落實領導抓收入責任制。要明確任務,做到責任細化、任務分解；要定期研究收入情況,分析收入動態,針對征收工作中碰到的困難,及時加以解決；同時要加強對各項收入的檢查督促。要確保財源、稅源不遺漏,切實加強重點企業,重點稅源監控,防止收入流失。要努力培植新稅源，挖掘財政收入。要加強非稅收入,把非稅收入及時足額收繳入庫,要廣開門路,積極向上要項目、要資金,要加強與番禺區的聯系,跟蹤服務好扶貧項目的落實。二要嚴格履行節約。要從嚴控制支出。要嚴格收支兩條線管理,加強審計監督,做到依法嚴格征收,重點是對專項資金和本級行政事業性收費的使用監督,最大限度地充實縣級財政,力爭全年收支平衡。要進一步精簡會議、活動和文件,嚴格控制公務活動規模和千方百計節約辦公經費開支。

(八)高度重視發展鎮級經濟。各鎮要深刻認識發展鎮級經濟的重要性和緊迫性。按照市場經濟規則的要求,重新審視經濟工作的思維模式和行為方式,開動腦筋,研究問題,把握規律,大力發展鎮級經濟。一要突出發展民營經濟。各鎮要千方百計加大招商引資力度,做足服務功夫,培植骨干性財源。二要突出發展創稅農業。各鎮要堅持以市場為導向,因地制宜，調整結構,走特色化、規?；a業化之路。三要突出村鎮建設管理。各鎮要有規劃、有控制、有秩序地搞好村鎮建設,特別要加大國土資源的清理清查力度,最大限度地控制國土方面的財源流失。四要突出挖掘零星稅收入。各鎮要加大生豬屠宰管理力度,防止生豬稅費的流失。五要突出挖掘非稅收入，增加鎮級經濟收入。