電力施工行業工作建議精品(七篇)

序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇電力施工行業工作建議范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

篇(1)

關鍵詞：企業文化；誠信

中圖分類號：F426.61文獻標識碼:A

歷史經驗證明，杰出而成功的企業大都有健全的企業文化，塑造有利于創新的價值觀念與心理因素相匹配的整合文化，對企業常青和發展起著潛在卻又至關重要的作用。這種整合而成的企業文化是企業在長期經營活動過程中積淀沉蘊所形成的、共同的、具有獨特內涵的價值觀念、行為準則、道德規范等內容的綜合體系，體現為企業精神因素與物質因素集合，在企業長期經營中作用不可估量。

對于快速發展、競爭格局激烈、人才流動頻繁的電力建筑施工行業而言，企業文化建設尚存觀念認識和建設力度不足等突出問題。當前，在不斷完善的建筑行業市場規范化運作環境下，我國電力建筑施工行業通過做大做強、行業內合并重組聯合等方式得到長足發展。電力建筑施工企業迅速發展的同時，也帶來了諸如合并重組企業文化融合、企業文化建設特色選擇以及企業文化建設滯后等一系列問題，本文基于企業誠信文化建設以某電力建筑施工企業為例進行探析，以期為建筑施工企業誠信文化建設提供有益的啟示。

一、企業誠信文化內涵與表現

（一）企業誠信內涵

誠信的基本含義是守諾、踐約、無欺。誠信表現為一種品行、責任、道義、準則，更重要的是一種聲譽資源。企業誠信資源通過高尚人格化力量，成為企業最寶貴的無形資產，為企業經營帶來經濟利益，即收益增加或降低交易成本。從社會經濟角度看，一方面，誠信作為社會文化密不可分的一部分影響著企業的生存發展，構成企業文化建設體系不可或缺的重要組成部分。另一方面，市場經濟首先是信用經濟，本身需要誠信文化作為運行基礎，企業作為市場參與基本單位，需要具備誠信的基本條件，方能長久經營成百年老店，因此，企業誠信文化建設是企業持久生存和發展的根本。追求誠信企業文化內涵應包括，首先，要以誠信的態度處理和對待企業各方面事務關系，包括對內處理企業各項事務誠信、以契約為基礎對外的信守承諾以及社會責任承擔；其次，要追求信息不對稱條件下的誠信；第三，要追求雙贏角度考慮當事者利益的誠信，即不僅從自身利益出發追求經濟效益，而且還要充分考慮另一方當事者的利益訴求。

（二）企業失信原因

近年來，中國企業內外部出現大量失信事件，導致企業巨額損失的案例比比皆是，誠信問題突出，究其原因主要與社會政治經濟變化與誠信文化匹配發展有關：

首先，中國市場信用國家管理環境建設有待加強。我國現行信用市場管理體系存在多頭管理、信息不共享的孤島現象，對外不公開等資源割據問題，導致失信人約束成本低，限制了信用市場的完善，不利于誠信經濟的建立；同時，企業誠信建設缺乏統一引導，缺少在誠信管理方面的標準，我國企業誠信管理體系的建立還在探索之中。

其次，企業誠信管理與企業信用服務市場化程度低。我國企業信用管理意識薄弱，內部專業信用人才培養起步晚，信用管理人員嚴重不足，大部分企業缺少專業誠信管理人員甚至沒有，更多的是對外信用調查人員，用于對外授信，更勿論企業誠信管理的組織結構、職責、程序和資源的落實，誠信管理體系根本無法形成。同時，信用服務市場既包括企業信用評級和為企業信用建設提供服務兩個方面，我國信用服務市場供給嚴重不足，提供權威信用評級服務機構較少，同時在市場上也難覓提供企業信用服務建設產品機構，誠信管理服務相對滯后。

第三，經濟社會發展導致誠信理念缺失。中國歷史誠信文化內涵豐富，有“一諾千金”、“君子一言，駟馬難追”、“一言九鼎”、“言而有信”、“言必信，行必果”等大量積淀深厚的誠信文化，但隨著改革開放經濟與信息技術的迅速發展，外來理性經濟人觀念沖擊以及快速變化的信息技術手段提供便利條件，造成對原有文化觀念體系的沖擊，新主流文化觀尚未得到認同，社會大眾對快速變化觀念出現應對失措，在利益訴求、技術防范不夠以及法律規范不完善導致成本約束較低時，必然產生短時期失信增多現象。

（三）電力施工企業誠信文化建設需求

在我國電力事業蓬勃發展的環境下，電力建設市場已經發生了翻天覆地的變化。電力建設施工市場通過合并重組形成了以水利水電建設集團、葛洲壩集團等特大型電建單位為主、眾多中小型電力建設企業共存的格局，并將進一步趨于集中，而特大型電建集團幾乎包攬了電建市場大部份額。同時，行業內市場競爭白熱化導致行業利潤微利，企業經營由勞動技術密集型向資金技術密集型轉變，尤其是大型火、水電站以及設計、施工與采購總承包模式建設項目，啟動鋪墊資金巨大。另外，電建市場具有“企隨市場、人隨項目”、經營項目遍布全國世界各地、地點較為偏僻條件艱苦等特點。電力建設施工企業迅速發展變化也帶來一系列誠信問題，從企業經營理念與文化深層次角度看，是諸如企業重組誠信文化融合、誠信文化建設選擇立足點以及誠信文化建設滯后造成的。

首先，企業合并重組誠信文化建設處于融合階段。近年來，不僅大型電力建設施工企業進行聯合重組，眾多中小型電力建設公司為了生存也在走向地區強強聯合，各企業聯合重組前都形成了各自不同特點企業文化，對誠信理念的態度、認識、實現方式和誠信企業文化建設渠道等問題均有不同，需經較長一段時間的磨合方能融合出得到市場認可的誠信聲譽；另外，由于企業文化的特殊性，往往造成合并重組企業對企業文化建設的重要性認識不足，在合并重組時并未制定企業文化建設戰略和系統的企業文化建設體系，導致誠信文化認同與執行混亂，因此，在此階段沖突造成失信以及誠信標準矛盾現象也屬必然現象。

其次，工程質量信譽誠信要求立足點不同。電力建設施工主體由于技術經濟實力不同，其自身對工程質量要求不同。大型電力施工企業技術力量強，施工技術手段先進，建設優質工程、樣板工程愿望強烈，通過資金與技術實力縮短工期減低施工成本，具有強烈的企業誠信文化建設需要；而中小型企業由于資金技術實力限制，往往以工程質量合格為基準，盡量縮短工期減少成本，甚至部分電建施工企業出現短視行為，對誠信文化建設認識不足導致失敗的案例屢見不鮮。

第三，企業誠信文化建設本質內涵缺失，人才流失嚴重。近年來建筑施工企業人才外流現象突出，表面看主要是因為：施工企業建設項目工作環境相對艱苦，與高福利待遇期望不一致造成；或者把企業作為培養跳板；或因施工企業管理存在種種弊端，發展前途渺茫；或工作地點流動頻繁造成無法安家、耽擱婚姻等問題離職。但從深層次誠信角度看，則是社會與企業一系列誠信文化制度的缺失。勞資用工雙方充分溝通，意思表達一致、誠信基礎上達成的協議，企業獲得員工貢獻并支付薪酬，員工提供長期穩定勞務，獲得滿意（非最優）薪酬、被有計劃培養、關心和愛護，獲得自我價值實現和歸屬感。顯然，雙方良好互動效果需要在理解認同基礎上付出不懈誠信努力方能達到。然而，當前電力施工企業，部分企業不僅對內誠信流于形式，誠信意識淡薄，相關承諾待遇條件不到位，對內失去誠信基礎，最終導致骨干優秀人才流失、市場流失。

可見，對電力建筑施工行業而言，信譽可謂獲得市場的基石，要想取得信譽，必須打造企業誠信文化。

二、電力施工企業誠信文化建設內容

從以上電力施工行業市場格局、企業失信原因分析可以看出，誠信文化建設已經成為企業當前一項緊迫而長遠的戰略性工作，筆者認為可以從對內和對外兩個層面建設企業誠信文化。

一是對內建立以人為本誠信文化。企業員工只有對自己所在的團隊誠信，團隊才是一個誠信的團隊，一個有戰斗力的團隊，施工行業尤其是電力施工企業，員工對工程項目部誠信，對自己的組織誠信，才能形成信任團結的具有凝聚力的建設團隊，才能創造工程建設質量優、人才素質高、市場信譽好的企業生存環境。

二是對顧客建立質量責任誠信文化。樹立“百年大計，質量第一”的意識，堅決杜絕豆腐渣工程，質量責任重于泰山，其重要性涉及很多潛在顧客內涵，修建各種電力設施不僅涉及投資方利益，更是涉及投資項目未來使用受益顧客群體，他們才是最終評價者，因此企業必須對工程講質量，對顧客講責任，樹立對顧客誠信文化。

三是對業主建立密切合作誠信文化。電力施工企業要靠市場求生存、謀發展，必須與項目業主方密切合作，通過優質的品牌、高質量的工程、良好的溝通、密切的合作取得業主的信任，為獲得業主后續投資項目建設打下基礎。

四是對監理建立信任至上誠信文化。監理對業主負責，但監理通過施工單位工程完成情況來體現業績，雙方并不是矛盾的對立面，而是在嚴格規范施工上高度一致的統一，因此取得監理信任，利用好監理技術優勢，對促進施工進度、質量和改善施工技術都是有利的。

五是對分包商建立合作共贏誠信文化。電力施工企業大都有長期合作的外協勞務組織，共同組成系統管理的施工產業鏈，作為鏈條上的重要一環，對其誠信文化建設值得注意，企業應在管理上內部化，內外隊伍統一協調管理、關心保護，獲得彼此之間的誠信，實現合作共贏。

總而言之，電建企業誠信文化建設應以利益相關者誠信服務為對象，最終目的都將體現在提高企業工程項目營銷和履約的綜合競爭力上，誠信文化建設應以“以人為本”的內部誠實守信為基礎，以誠信守約的外部長期戰略合作為手段，建立內外結合的誠信文化體系。

三、誠信文化建設案例簡析

某電力建設施工有限責任公司（下簡稱電建公司）多年市場實踐中，堅持走“誠信”之路，樹“誠信”美名，不斷地贏得市場，短短5年時間，市場中標份額從2006年的2億元，發展到目前產值30億元，項目70余個，多次獲省、部、行業協會 “重合同、守信用”企業稱號”，其中誠信文化建設作用可謂功不可沒，我們總結其誠信經營內涵主要有以下兩個方面：

（一）注重培育誠信意識與文化

電建公司在多年經營中清醒地認識到，經營既要靠企業綜合硬實力，企業誠信軟實力也不可少，在經營過程中注重誠信意識和誠信文化培育，主要做法：

一是加強全員法律法規教育。只有懂法才能守法，只有守法才談得上誠信經營。多年來，企業堅持實施法律法規教育，提高員工法律觀念和誠信意識，培養了一支專業管理隊伍，為生產經營提供法律保障，為誠信文化建設工作奠定意識基礎。

二是培育企業誠信文化。通過“誠架連心線，精創一流業”企業精神、“誠信第一”經營理念、“誠信守約，追求卓越”質量方針，始終將用戶利益放在首位，建立“恪守誠信，依法經營”的企業道德觀，將誠信意識升華到全員職業道德高度來恪守，總結出“優質鑄精品，精誠創未來”的深刻誠信意識，形成一套以誠信為主題的企業文化理念。

（二）注重建立誠信制度與體系

電建公司以工程產品質量誠信為基點，展開對內部人、顧客、業主、監理、供應商等利益相關者誠信體系建設，保證了工程建設質量，勝贏得了市場和品牌形象。

一是落實誠信能力與動力基礎。首先是每年制定培訓計劃，狠抓工程技術管理培訓，嚴禁流于形式，提高工程建設的誠信能力。其次是完善并嚴格質量考核獎懲制度，質量管理獎罰分明，激勵與約束相結合，落實誠信動力。第三是強化審核重點，定期認證質量體系，全項目經營內審，落實誠信動力的客觀基礎。

二是建立合同誠信管理制度。建立合同管理組織機構，明確職責和分工，制定完善了合同實施、評審、工程項目管理、法人委托書管理、證照管理、印章管理、檔案管理辦法等十多項保障合同履行制度，在合同洽談、簽訂、項目實施、工程竣工驗收以及保障服務的過程中都嚴格執行制度，保證里合同執行力度，確保誠信履行合同。

三是實施工程動態誠信控制。工程項目開工前按照項目法施工管理的要求選配項目管理班子；項目部組建后，確定項目管理班子各成員職責和質量、安全、工期、文明施工、效益等各項指標以及質量責任為主要內容的考核獎懲辦法，明確責、權、利以確保工程質量有保證；施工過程中，堅持“預防為主，檢查監督為輔”的方針，做到預防與把關相結合。

四是做好項目保障誠信服務。為建立良好服務保障體系，公司制定了《服務實施程序》，嚴格規定了服務實施程序和服務保證體系，其中詳細周全的工程質量回訪制度深受業主好評，甚至對部分項目實行工程質量終身負責制，擴大服務范圍，得到用戶良好評價。

篇(2)

關鍵詞：建設工程；人工費

中圖分類號：F23 文獻標識碼：A文章編號：16723198（2012）10011402

隨著我國經濟的快速發展，建設工程中的人工費問題日益突出，在國內勞動密集型火力發電廠項目中，按照電力定額測算的人工費約占建安費的10%，而按照實際人工成本約占20%，實際人工費比定額人工費約多一倍。目前國內建設工程一般按照電力概預算定額為基礎進行計價和控制，由于市場競爭激烈，如完全按照市場價投標報價很難中標，所以施工企業一般按照概預算下浮的模式報價，造成人工費虧損，造成虧損的主要原因是定額人工費與市場人工費差距大。

1 定額人工與實際人工的區別

定額是作為一種反映社會生產力水平和社會平均消耗量指標，由于技術的進步、勞動效率的提高，造成現行定額人工消耗量和單價已越來越偏離市場行情。目前建設工程中采取的工程量清單或概預算的計價方式均是以定額為基礎的，由于現行定額滯后于實際人工價格的增長，不能準確地反映市場人工的變化，才造成施工企業的虧損，兩者的區別如下。

1.1 內容和范圍不同

定額人工費指直接從事建筑安裝工程施工的生產人開支的各項費用，包括基本工資、工資性補貼、生產工人輔助工資、職業福利費、生產工人勞動保護費等。市場人工單價包括：人工費、工具用具使用費、勞保用品、小型施工機械、定額中的其他材料費、其他費用（養老、失業、醫療金、住房公積金等）。

1.2 工作效率和工作時間不同

定額按照8個小時為一個工作日，平均勞動水平確定單價；市場人工工作時間一般8-10小時，勞動強度大于定額的平均勞動水平。

1.3 單價定義不同

定額人工包括基本用工和輔助用工，不分工種、等級，均以綜合工日表示，市場人工單價按照不同工種確定，如模板工、電焊工、普通工等，單價差別較大。

根據以上區別，市場實際人工與定額人工可比性不強，但工程施工中一般按照定額人工報價，而需要按照實際人工進行支付，形成人工費差異的主要矛盾。

2 定額人工費與實際人工費的差異

2.1 人工消耗量的差異

定額消耗量的編制十分復雜，是經過一個地區或一個行業的工程綜合測定的，不會在短時間內更改，如電力定額約5年才更新一次，電力概算定額的消耗量是通過計算各地區有代表性的、不同類型工程的施工圖預算工程量，在綜合分析定額子目工程量的基礎上計算形成的。隨著施工機械的現代化、施工技術和施工方案的進步、勞動者施工技能的提高，使勞動效率大大提高，工期也大幅縮減，使建設工程從原始的勞動密集型向機械化、工廠化的施工方式轉變，現場實際使用的人工比定額規定的大幅減少，根據經驗，現行電力定額中人工消耗量約是實際人工數量的2.5-3.5倍。

2.2 人工單價的差異

2006年版電力定額人工綜合工日單價按照電力行業定額的基準人工單價，建筑工程26元/工日，安裝工程31元/工日。由于電力概預算整體造價水平基本符合目前的市場行情，定額人工消耗量沒有很大差異性調整，所以定額人工單價一般不能有大幅的提高，否則將影響定額的整體價格水平。市場人工單價應因時因地而異，與生活消費水平、勞動力資源的多少有著密切的關系，隨著我國全國性的物價和消費水平的提高，另因勞動力市場越來越緊缺，造成實際人工價格加速上漲，如山東地區的建筑人工單價由2006年的50元/天增加到現在的約150元/天。

2.3 人工綜合費用的差異

由于定額人工和實際人工工作時間、價格組成的不同，及定額人工消耗量和單價與實際市場的差別，造成定額人工費與實際人工費差別很大，按照2012年新疆西北地區工程的實際人工價格水平測算，實際市場人工費約是定額人工費的2倍，給施工單位造成很大的經營風險。

3 電力建設工程人工單價管理的方向

我國傳統的以定額為基礎的計價模式短期內不會改變，定額人工費同市場人工費的差異矛盾仍將會持續較長時間，定額管理部門還將是通過調整人工單價的方式來縮小差異。在2011年度全國人工單價大幅上漲的情況下，幾乎所有的電力企業存在不同程度的虧損，電力工程造價與定額總站了調整定額人工工日單價的通知，調增幅度50%以上，由此可看出全國性的人工單價上漲幅度。

隨著工程承包的出多樣化，如何適應建設市場的需要、適應實際需要的人工價格信息、引導勞務合同雙方合理確定工資水平，定額管理部門應對措施仍存在一定的差異性和滯后性。新疆烏魯木齊定額站實行了人工單價動態管理的模式，每月各工種人工成本信息價格，指導市價價格進行調整，達到了很好的效果，值得全國其它地區和行業借鑒。

人工單價的高低要隨著市場的變化而變化，施工企業可根據自身的情況自行定價，造價管理部門根據市場測算并公布人工單價指導價，使兩者有機的結合，反映建設工程中人工費用的實際造價的需要。解決定額與市場人工差異的矛盾，要逐步從源頭解決定額人工費偏低的問題，對歷史形成的“以量補價”的問題要逐步實事求是的給予糾偏，量的問題主要通過修訂現行勞動定額來解決，同時我們對定額人工單價標準的測算要隨市場變化及時進行調整提高。

4 適應市場的方法和建議

由于我國建設市場競爭激烈，為了提高企業抗風險能力和盈利水平，施工企業必須采用科學、有效的方法控制人工成本，全過程做好適應市場人工行情的防范措施，建議應從以下幾方面做起：

4.1 把握施工人工成本

建設工程人工單價市場價可由企業自主定價，企業可根據自身的職工人員構成、勞務分包的價格、當時當地的生活消費等因素確定工程的實際人工成本，根據施工經驗準確測算消耗量，核實相對準確的市場人工費與定額人工費的差異，反映到投標報價中。

4.2 預測人工漲價風險

近幾年來，人工單價呈快速上升的趨勢，未來的人工價格肯定還會再持續上漲。因為大型的建設工程工期較長，必然存在人工漲價的風險，因此在簽訂固定總價或單價合同時必須合理的預測人工的漲價因素。但人工價格同材料價格不同，人工價格比材料價格相對穩定，可按季或半年度估計漲價因素，即可避免防止報價過高，又可避免承擔大的風險。

4.3 加強人工成本控制

勞動力的市場化必然要求施工企業對項目人力資源的配置按市場化原則優化，目前勞務市場存在多種用工，施工企業根據市場和實際需求配置人力資源，靈活選擇，降低了人工成本，提高經濟效益。

篇(3)

一、電力施工企業會計管理的重要性

我國的會計管理體系隨著經濟發展不斷完善改進，工作質量明顯提高，電力施工企業不斷擴大，而且先進的信息傳遞方法和反饋形式已經代替了傳統的手工處理方法過程，進而提高了電力施工企業決策的科學性?？萍嫉陌l展直接推動了計算機的發展，成本管理上升為網絡管理程序，既便捷又省時省力。而且電力施工的會計管理最大的優點在于可以有效控制企業內部承包經營責任制和生產經營耗費，對企業的財務管理、經營管理水平大有提升。管理會計在我國目前電力施工企業管理中正處于關鍵轉折點，因此在管理方面的作用被越來越重，對此要加強對管理會計和責任會計的應用與發展，爭取尋求科學有效途徑以加速會計管理在企業中的應用。

二、責任會計和管理會計的總體概況

1.責任會計

（1）現代責任會計制度的產生。傳統的責任會計制度是相對穩定的經營環境條件下的產物。①現代的經營環境相比傳統的責任會計經濟位置較突出，市場環境穩定，并且產品的更新速度快，利用價值高。種種因素都改善了傳統責任會計制度的缺陷。在電力施工企業中，會計計算過程中往往會將權、責、利等因素推卸到負責人身上，只關注預算成本和分解，不利于組織內部分工配合。

（2）責任會計在我國的發展現狀。隨著科技進步，市場競爭加劇，產品更新快，顧客需求高。在這種形勢下，能否適應市場需求、提高產品質量已成為影響企業發展的重要因素。要改變企業的不利條件，就要從改變產品結構、組織結構和生產技術開始。而且在經濟環境隨時變化的情況下，企業生產受市場形勢影響較大，電力施工企業更是如此。因而在電力施工企業中，要控制施工環節實屬不易，這對于我國來說既是就也是挑戰，也存在風險性。

2.管理會計

（1）影響管理會計運行的因素。首先，管理會計的理論與實踐是經濟環境和社會環境相聯系的，社會環境的變化使企業組織形式變化，進而會引起管理會計發生變化，嚴重會導致管理會計研究的內容、方法、目的等產生相應變化。其次，我國管理會計會引進國外最新研究成果上，在此基礎上研究西方國家管理會計的經濟背景，立足于自身經濟條件，在社會經濟環境基礎上，形成我國特色的管理會計理論，具有特殊性。最后，管理會計也是經驗的總結者，對借鑒經濟學和統計學有潛移默化作用。

（2）管理會計的現狀及不足。管理會計正式在電力施工企業中的應用是在20世紀70年代末時期，發展史并不長卻得到了一定的運用。管理會計在電力施工行業是屬于勞動密集型企業，因而管理相對粗放，主要是因為管理深度不足、組織內部協調性差、涉及領域廣度不夠等原因造成的。許多有助于企業經營管理的會計內容未得到應用，這些應用內容彼此之間缺乏聯系，無法真正意義上的會計信息系統，還有一部分電力施工企業經營者對會計管理了解少，一定程度上制約了電力施工企業的應用空間。

三、電力施工企業的會計管理對策及合理化建議

1.責任會計在電力施工企業中的實施對策

（1）加強財務監督和管理。管理好建設資金是做好施工階段的前提，電力工程造價管理對于施工過程起到預算作用，可以確保施工順利按工期完成進度，財務管理可以更好地對電力工程進行結算支付，工程設備和材料采購等，有效杜絕損失浪費，以及挪用、擠占、建設資金等現象，更可以變更設計的調概索賠、費用追加、經營安排等工作。

（2）實施責任中心的成績考評。業績評價是指將考核指標和報酬聯系起來憑業績領取報酬的一種評價體制。②是所有業績管理最后落到實處的核心。電力施工企業應依據原始記錄和指標編制業績報告，用完成數值和指標比較對責任中心進行業績考評。這樣就使每個人都在執行各自職責工作，按責任制度辦事，充分調動了工作的積極性。電力施工企業要注意普及責任會計知識，會計人員要學習財務管理知識，鉆研與本職工作相關的職業技能，提高工作質量和效率。

（3）政府等相關部門提供支持。首先，從國際經驗上看，許多國家的民間金融都得到了政府相關部門的認可。從國內發展趨勢看，應開展放開式管理，優先放開民間金融，積累經驗，根據實際情況逐漸放開。對中小企業進行金融支持，不僅依靠現有商業銀行為主，而應該把民間融資納入中到小企業的融資體系當中，這不僅是企業獲得金融資源的需要，也是金融體系提高資源配置效率的需要。

2.管理會計在電力施工企業中的實施對策

（1）提高管理信息技術水平。信息管理會計在我國的電力施工企業中應用程度不高，計算機利用率低，削弱了管理會計作用。我國管理會計軟件開發小臂發達國家滯后，因而在實際運用中需要耗費大量人力物力，使得管理會計不能適應現代市場經濟發展，造成管理會計在目前電力施工企業中應用緩慢。在我國現階段，必須建立一個良好的環境，可以學習發達國家，設有管理會計師協會作為管理會計師的專業組織，并根據本國的實際情況借鑒西方先進經驗，推進會計的職業化道德，增強會計信息的可信度，進而推動電力企業的發展。

（2）發展管理會計戰略。戰略管理會計不完全是管理會計的分支，而是傳統的管理會計在企業管理環境下和新的市場環境的發展。以戰略觀點看待內部信息，是指強調運用非財務信息與財務信息相結合，幫助決策戰略發方案。所以管理會計的推廣與運用是一項龐大的系統工程，不僅需要理論界與實務界的廣泛參與，還需要大量人力物力。隨著時間推移，經濟的發展和改革的深入，管理會計應用必將會成為我國企業的內在要求，管理會計也將不斷完善，在我國電力施工企業中發揮越來越重要的作用。

四、結論

我國責任會計實行以來，責任會計在當今企業制度的變革下，已廣泛運用到各行各業中，是一種有效先進的科學管理模式，其優點在于可以有效控制企業內部承包經營責任制和生產經營耗費，對企業的財務管理、經營管理水平大有提升。電力施工企業的行業優勢隨著不斷變革改制，市場優勢逐漸削弱，與其他行業競爭加劇，電力施工企業因此在管理方面的作用被越來越重，所以必須加強對管理會計和責任會計的應用與發展，尋求科學有效途徑，加速會計管理在企業中的應用，這將是我國電力企業改革與發展的一個重要課題。就目前來看，我國只有少數的電力施工企業采用信息管理系統，這阻礙了我國管理會計的發展進程。所以，在市場競爭激烈的環境下，電力行業要改革，就要不斷推進和深化管理會計，不斷完善企業內在要求，實現管理會計與企業實際接軌。

注釋：

①郭金偉.我國商業銀行內部控制分析[J].現代經濟信息期刊，2011（09）

②王凱.破解中小企業融資瓶頸[J].西南金融，2007，（9）

參考文獻：

[1]郭金偉.我國商業銀行內部控制分析[J].現代經濟信息期刊，2011，（09）

[2]王凱.破解中小企業融資瓶頸[J].西南金融，2007，（03）

[3]何進日.財務管理[M].西南財經大學出版社，2009

[4]王宣喻.私營企業融資決策的影響[J].經濟研究，2012，（08）

篇(4)

一、引言

勞務派遣和分包的特點是：用人單位“用人不招人”，派遣單位“招人不用人”，即由用人單位和派遣單位簽訂勞務派遣合同，派遣單位與勞務人員簽訂勞動合同，所以用人單位和勞務人員之間只是一種有償使用的關系。在實行勞務派遣和分包的過程中，用人單位不僅要承擔勞務人員在法律上所享有的一切權利，同時還要向勞務派遣單位支付勞動力使用費用，因此僅從表面上看，勞務派遣和分包制所產生的人力資源成本要高于企業直接招聘勞動力所需費用，但采用這種方法卻能夠有效保障企業用人的靈活性，可能發生的勞動爭議也會隨之大幅度降低。

近年來，我國電力施工行業迅速發展，勞務派遣和分包的使用頻率也逐年上升，所針對的主要是替代率高、季節性強、對專業技術要求較低的崗位，從而確保電力施工企業勞動力使用的靈活性，在一定程度上降低人力資源成本。不過，勞務派遣和分包在我國的推廣時間并不算太長，無論是市場還是運作都存在著一些缺陷。為此，新《勞動合同法》對勞務派遣分包進行了全方位的規范，電力施工企業在今后的工作中，也必須要對管理辦法進行相應的調整，避免與法律規范產生沖突。

二、勞務派遣和分包在應用過程中的風險及控制策略

（一）責任風險及控制策略

在勞務派遣和分包過程中，如果勞務人員的派遣企業并不具備用工主體所必需的資質，那么用工單位就會與勞務人員產生有關法律關系的爭議，而就以往的實際經驗來看，法院或仲裁機構會認為用工單位與勞務人員之間存在著勞動關系。若勞務人員派遣單位的規模較小，就可以通過破產這一手段來逃避相關的法律責任，讓勞務人員無法享有法律所賦予的權利。即便是派遣單位的規模較大，也會因為社會保險費、工資的拖欠所引起的法律責任超過自身的承受范圍而選擇使用宣布破產或關閉公司的方法來逃避法律制裁。在新勞動法中，明確規定了若勞務人員受到傷害，則用人單位和派遣單位必須承擔連帶培養責任。若勞務人員的合法權益受到侵害，且派遣單位無力承擔或躲避承擔賠償責任，則用人單位必須承擔連帶賠償責任。

為了避免因承擔連帶責任而給自身帶來不必要的損失，電力施工企業在選擇勞務派遣單位時，要注意審查該單位是否依法成立，是否擁有勞動保障部門的資質許可，因為只有具備相當社會信譽和資金基礎，才能夠更好地承擔相應的法律責任。其次，在正式派遣勞務人員之前，用人單位應要求派遣單位出局人員的基本信息與體檢結果，同時審查其是否按時繳納勞務人員的社會保險，是否按時按量支付工資。最后，為了避免勞務人員在工作過程中發生意外，電力施工企業要為他們提供符合標準要求的保護措施和作業條件，降低自身承擔連帶責任的法律風險。

（二）協議風險及控制策略

電力施工企業與勞務派遣單位通過簽訂派遣合同的方法來劃分各自的權利和義務，其中，最為重要的部分就是對用工過程中可能發生的重大事件的處理辦法及各自所應承擔的責任進行明確。所以，一份完備的派遣合同能夠將用人單位對于勞動力的協議風險降到最低。在我國新勞動法中明確規定，勞務派遣單位在派遣勞動者之前，要與用人單位簽訂勞務派遣協議，協議中應對派遣期限、派遣人員數量、社會保險數額及繳納、勞動報酬以及違反規定所應承擔的責任進行約定。

想要對協議風險進行控制和回避，用人單位在進行勞務派遣合同的簽訂時務必要做到“責權明確”，具體工作主要包括以下六個方面：（1）要明確指出勞務派遣單位必須承擔為勞務人員支付社會保險的法律責任，避免其出現少繳、漏繳或不繳社會保險的行為。（2）確保勞務派遣單位已經與勞務人員簽訂了勞動合同，并且對合同內容是否與《勞動合同法》中的相關規定發生沖突進行審查，同時要求勞務派遣單位提供相應的合同復件。（3）明確指出所派遣的勞務人員必須遵守本單位的規章制度，若有違規現象立即予以退回，此時勞務派遣單位有按照標準重新推薦勞動者的義務。（4）確保勞務派遣單位按時、按量向勞務人員發放工資，同時明確勞務派遣單位不擁有未經用人單位同意隨意克扣工資的權力。（5）電力施工企業要與勞務派遣單位約定彼此的違約責任，但是要明確指出一旦因勞務派遣單位違約而給本單位造成損失，電力施工企業即擁有單方面解約的權力。（6）對勞動糾紛的解決方式、工傷事故的賠償辦法等內容進行明確約定。

（三）終止風險及控制策略

根據我國《勞動合同法》的相關規定，若用人單位在被派遣勞務人員于本單位工作一年后需要繼續使用該勞動者，則勞務人員與原派遣單位的勞動合同終止，由用人單位與勞動者重新簽訂勞動合同。如果用人單位不需繼續使用該勞動者，其所在崗位不得重新以勞動力派遣的方式使用其他勞動者。也就是說，用人單位不能將連續的用工期限分割成若干個短的勞務派遣協議。

對于終止風險的控制應按照以下途徑進行：電力施工企業必須要對派遣勞動者在本單位的工作時間進行實時掌握，以免因疏漏而出現用工超過一年的情況。若勞動者在本單位工作時間臨近一年，且不需繼續使用該名勞動者，電力施工企業要預先與勞務派遣單位取得聯系，協商相關退回事宜。需要注意的是，在將勞動者退回后，繼續在該崗位使用其他勞務派遣人員也屬于違法行為。如果在勞動者于本單位工作時間臨近一年，且需要繼續進行使用，則應立即終止派遣用工方式，與其直接簽訂勞動合同，以便使終止行為符合法律規范的要求。

（四）報酬風險及控制策略

在以往的工作中，電力施工企業對于所使用的派遣勞務人員工資標準的確立是根據勞動者的勞動強度、技術水平、責任大小以及市場工資標準進行的，一般低于本企業的正式員工。但是在新《勞動合同法》中明確規定，被派遣勞務人員享有同工同酬的權利，若不存在相同崗位，則參照用工單位所在地區其他同類企業同崗位的工資標準。

我國新《勞動合同法》對派遣勞務人員的工資標準進行了明確規定，例如在以往的司機崗位上，勞動者的工資水平是根據勞動力市場的平均標準確定的，原因是當時的《勞動法》還沒有對這一內容進行明確規定，勞務派遣人員所得工資可能低于用人單位同崗位員工的工資。而在新《勞動合同法》實施之后，派遣司機就享有了與用人單位正式司機同工同酬的權利，二者的薪酬標準必須一致，實際上是對用人單位的勞務派遣人員用工成本進行了規范。所以在今后的工作中，電力施工企業要注意改變以往的觀念，重新修正本單位用工管理制度，以便使自身行為符合《勞動合同法》的相關要求。

三、結語

我國《勞動合同法》的主要作用就是對勞動關系進行調整，在明確勞動合同簽訂雙方權利和義務的同時，規范用人單位的行為，切實保護勞動者的合法權益，這對于構建穩定、和諧的勞動關系具有重要意義。所以，電力施工企業的管理人員要注意做好觀念和方法的更新，對法律規范進行深入、細致的學習和了解，使企業用工行為完全符合法律規范中的相關要求。

參考文獻

[1]王曉東，陳潔.等.供電企業勞務派遣用工的法律風險[J].企業改革與管理，2011（08）:56-57.

[2]王勝利，郭穎.重視勞務派遣三方的風險防范[J].經營與管理，2009（06）:30-32.

[3]褚建明.勞務派遣用工方式新探[J].中國電力企業管理，2007（11）:30-32.

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【關鍵詞】化工工藝；設備；節能降耗；技術措施

中圖分類號：TQ 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914x（2014）26-01-01

隨著人們生活品質的提高，節能環保話題已越來越受關注。而作為新時期背景下的化工企業，要想在競爭日益激烈的化工行業中求得生存和發展，就必須致力于化工工藝的改造。而這就必須在化工生存過程中加強節能降耗技術措施的應用，且為了確保節能降耗技術的有效性，就必須對化工行業中常見的高效節能設備有一定的認識。與此同時，在采用節能降耗技術措施的過程中，加強對新型化工節能設備的應用，并加強對現有化工設備的節能改造，從而可更好的確保化工工藝的節能降耗性能。基于此，筆者結合自身工作實踐，就此對化工工藝中的節能降耗技術展開以下幾點分析。

1.化工行業中常見的高效節能設備概述

在化工企業生產過程中，其中的換熱器、空冷器、壓縮機、泵等設備都具有較高的節能功效。這些高效節能設備在化工工藝中都有著不同的用處，如其中的換熱器節能設備，主要就是用來傳熱工作，通過相關技術人員對換熱器的性能進行改進，從而可降低換熱器的污染和提高傳熱系數。所以對化工工藝各種類型的節能降耗設備進行改進，不僅可以提高化工工藝的效率，并還可確保化工企業的經濟效益得到穩定發展。

2.化工工藝中常見的節能降耗技術措施

2.1完善化工能源的管理力度

在開展化工工藝過程中，由于能源的轉換和傳輸和化工企業的效益直接掛鉤，且通過完善化工能源的管理力度，可使化工企業的總生產能源消耗降低百分之七至二十之多，使其提高化工企業的經濟效益。對于化工能源的管理措施，首先管理人員應對能源消耗量進行統計，測定熱能系數；其次應加強崗位職責，提高施工人員和施工機械設備的工作效率。最后對設備進行合理的保養，使其可有效的降低化工能源的消耗。

2.2采用先進技術對化工工藝進行改進

目前化工企業的節能降耗技術還存在諸多的問題，而通過引進先進技術對化工工藝進行改進，使其可提高節降耗技術的實用性。在改進化工工藝時，首先應對催化劑和助劑產品的性能進行改進，使其提高化學裝置的彈性，從而降低化工能源的消耗。其次，化工企業管理人員通過對傳統化工工藝進行淘汰，促進先進工藝技術的開發，并對其中使用的舊機械設備適當的淘汰，引進具有節能環保的機械設備，從而可有效的促進化工工藝的發展，提高化工工藝節能環保技術。

2.3加強化工節能涂料的應用

由于化工生產的環境特殊，并且由于化工材料屬于高熱量材料和腐蝕功效，由此就容易導致換熱器、傳質設備、泵等設備的使用壽命。所以化工工作人員在開展設備和管道的保溫和防腐工作時，通過加大化工節能材料的運用，確?；す澞芙岛募夹g可以得到完善。與此同時，化工管理人員也要加大機械設備防腐和保溫工作的管理力度，并確保管理的方法具有一定的科學依據，從而可減低化工能源的損耗[1]。

3.引進先進節能工藝和設備

3.1對化工熱集成設備進行改進

化工工藝中使用的熱集成設備主要是用來能源回收、降低能源消耗、提高冷卻率的作用。這種熱集成設備雖然可以起到節能功效，但熱集成設備容易出現安全問題，導致工作效率不高。而通過把熱集成設備中的夾點技術換成火用分析法，從而對換熱網絡進行優化，使其可提高熱集成設備的工作效率。而熱集成設備中夾點技術雖然可提高能源的回收，但是熱集成設備的夾點技術系統無法記錄目標函數，所以換成火用分析法可確保熱集成設備的工作效率。

3.2提高化工裝置的熱聯合

化工廠在對石油材料進行煉制的過程中，使用的減壓蒸餾設備、催化設裂化設備、延遲焦化設備與石油原材料之間可進行護供，這樣就可形成熱出料實現熱聯合?；ぱb置的熱聯合原理，可有效的節約燃料，防止生態環境的污染。熱聯合主要是不用通過減壓蒸餾裝置催對渣油或蠟油進行冷卻，直接運用催化裂化裝置把重油和原油進行換熱而形成，并把通過把蠟油和渣油利用催化裂化裝置和延遲焦化裝置進行換熱，那么裝置重負換熱的不合理現象就能得到解決，這樣也就減少換置過程的煙氣對生態環境造成的污染。

3.3對化工催化劑進行改進

化工工藝中的催化劑材料的好壞，是確保催化裂化裝置正常運轉的主要環節。若是化工催化劑材料出現問題，引發催化裂化裝置的操作流程，進而就會造成化工能源的消耗，降低化工材料的生產率，延長化工生產的工期。通過采用現代化新型催化劑，對舊式的催化劑材料進行淘汰，使其可確?；ぱb置設備達更好的運作狀態

4.降低動力能源消耗的有效方法

化工企業的動力能源消耗，主要指的是電力和蒸汽能源的消耗。而化工動力能源是化工企業正常運作的基礎，所以對動力能源進行科學合理的管理，可有效的使化工工藝運作穩定。為了降低化工動力能源的消耗，提高化工節能降耗技術的效率。以下對主要的電動機問題、供熱供電系統問題、節能技術問題、能量利用問題、抗垢劑和除灰劑問題進行改進，使其降低電力和蒸汽能源的消耗，提高化工工藝節能降耗技術水平。

4.1改進電動機中存在的問題

據相關統計，目前化工企業中的電動機裝置符合率還是普遍的偏低，導致電動機裝置無法進行中低壓泵工作和空冷器工作，早成電動機裝置使用具有局域性的限制。為了解決這一問題，化工設計人員通過對電動機裝置進行變頻調速，可使電動機裝置的實際符合低于設計標準符合的百分之七十，是額定功率大與事千瓦，使其就可解決中低壓夯和空冷器問題，那么化工企業的經濟效益也能得到提升。

4.2改進供熱供電系統問題

由于化工企業生產的材料具有腐蝕性和高熱性能，所以化工工藝操作過程中，化工技術人員要結合不同溫度的熱源，對供熱供電系統進行合理的調節，以防出現高熱低用的現象，造成化工電力能源的消耗。因此，為了降低水資源的消耗，化工管理人員對管道輸水過程中要進行監督，防止管道輸水出現滴、漏等水資源浪費的現象。并且化工技術改進供熱供電系統運作流程，并采取措施對廢水進行回收利用，從而可有效的提高化工節能降耗技術水平，降低地質土壤的污染。

4.3改造化工設備節能功效

在目前化工生產過程中，大部分的化工企業采用的節能技術都還較為傳統，只是采用的節約方法，降低化工能源的消耗。通過對化工施工設備進行改進，對化工施工中的廢設備進行回收利用，從而可使化工企業高耗能的現象得到制止。如把硫酸化工生產中使用中的低壓鍋改進為中壓鍋，對化工廢熱鍋爐改造為蒸汽爐等施工設備的改造，從而可有效的降低化工能源的消耗，提高化工企業的工作效率。

4.4提高化工能量的循環利用率

化工企業中具有了各種不同類型的化工設備，在化工材料生產過程中，這些化工設備會產生很多中大量能源的消耗。為了降低化工能源的消耗，化工技術人員可把蒸汽機、電動機、壓縮機等大型設備在操作運行的過程中，把化工設備產生的大量廢氣轉換爐的熱效率，這樣不僅降低了化工能源的消耗，并也提高了化工設備的工作效率。另外，在化工材料生產過程中，產生的效能消耗現象一般都是由地位熱能所造成，所以加強對化工低位熱能技術的運用，是提高化工工藝節能降耗的主要措施。在采用低位熱能技術的過程中，熱管、熱泵、能源回收膨脹機、吸收制冷等都可起到作用，但化工管理人員一定要加強這些設備的質量管理，以放出現漏、滴等現象，使其無法進行化工設備能源的循環利用[2]。

4.5提高抗垢劑和除灰劑性使用

化工工藝中的換熱器節能設備，主要是用于傳熱工作，而在化工換熱器設備操作的過程中容易有污垢，那么就會影響到化工換熱器傳熱性能。為了解決化工換熱器污垢問題，化工工作人員也采用了蒸汽除灰器進行處理，但是這種蒸汽除灰器由于不能對轉換器污垢進行深度處理，所以并無法起到太大的實用效果。因此，化工工作人員通過用抗垢劑和除灰劑進行清理，可對化工轉換器的污垢進行有效的清潔，這樣不僅可提高化工轉換器設備的工作性能，并且還可以實現化工工藝環保節能的功效。

5.關于如何提升化工工藝節能高效性能的幾點建議

5.1加強對新型化工節能設備的應用

隨著我國科技水平的提高，在化工企業發展的過程中，為提高化工生產的效率，引進新型先進的化工節能設備也是越來越多。并由于在制造大型化工程機械設備時，運用到的成本費用相對較低，所以化工新型設備的開發正日漸呈上升趨勢。為了能更好的降低化工工藝成本費用的支出，加強新型化節能設備的應用，化工技術人員在更換舊機械設備的過程中，一定要結合實踐需求，對節能化工機械設備的性能進行檢驗，使其確保新型化工節能設備能夠得到合理的應用。特別是在大型的設備轉換時，如壓縮機、蒸汽機、電動機等設備的更換前，化工技術人員必須要先進行實驗，并對安置區域的溫度環境進行科學合理的調節，從而確?；C械設備正常使用。如在轉換化工轉熱的過程中，通過對傳熱系數大小進行了解，從而選擇合適類型的換熱器，以免出現傳熱不順暢或故規律現象。通過加強新型化工節能設備的應用，并確保新型化工節能設備的合理運用，使其可有效的提高化工工藝的技術水平，實現化工工藝節能降耗的目的。

5.2加強對現有化工設備的節能改造

目前在化工工藝中很多的舊化工設備都還是有很高的操作性能，若要引進新型化工設備，那么就會導致化工成本費用的增加。為了提高化工設備的效率，化工技術人員可通過對現有的化工機械設備進行節能改造，使其可達到化工工藝節能降耗的目的。在對現有化工設備進行節能改造時，化工技術人員一定要結合工藝需求，對化工設備科學合理的節能改造，以免出現安全問題的發生。比如對化工中主要的加熱爐設備進行改造時，技術人員要以加熱爐設備燃料的燃燒率為參考，選擇合適的燃燒器火嘴，這樣才能確保重油燃燒的效果。通過對現有化工設備進行科學合理的節能改造，使其才能確保現有化工設備節能改造的效果[3]。

6.結語

綜上所述，化工工藝中的節能降耗技術是化工企業未來發展的方向，也是化工企業在競爭強烈的化工行業中立足的根本。以上通過對化工工藝節能降耗技術水平的提升，并對化工現有設備進行節能改造，這樣不僅可使化工節能降耗技術得到實用性，還可使化工工藝得到科學合理的保障，使其提高化工企業經濟效益。

【參考文獻】

[1]劉春海.化工工藝中常見的節能降耗技術措施探討[J].企業導報，2013，02：298.

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關鍵詞：施工技術；建筑能耗；措施

中圖分類號： U445.4 文獻標識碼：A

能源問題是世界人民關注的焦點問題,而建筑節能則是其中重要的影響面。建筑能耗是社會總能源的三大吞噬力量之一，通過對世界各國的統計發現，建筑能耗（運行能耗）基本上占據了社會總能耗的16-30%，不僅如此，經濟越發達的國家，其建筑能耗比重越大，就是說隨著經濟的發展，建筑能耗的比重有越來越大的趨勢，因此想要節約能源，建筑節能便是舉足輕重的一環。

我國目前的建筑能耗約為商品能耗的20-22%，這還僅是建筑在使用過程中的能源消耗，而不包括建筑物在建造過程中、以及建材生產過程中的能源消耗，如果將這一部分能耗計算在內，則建筑能耗接近商品總能耗的一半左右，非常巨大。不僅如此，目前我國每年建筑面積新增16億-20億平米，超過所有發達國際年建成總面積之和，建筑能耗將會越來越成為制約國民經濟可持續發展的重要因素。開展建筑節能事業迫在眉睫。

一、建筑節能的內涵及發展趨勢

根據國際上的慣例，建筑能耗一般是指民用建筑（包括居住建筑和公共建筑以及服務業）使用過程中的能耗，不包括建筑材料生產用能、建筑材料運輸用能、房屋建造和維修過程中的用能，即研究民用建筑采暖、空調、通風、給排水、照明、炊事、家用電器、電梯等方面的能耗。

國外建筑節能事業發展較早。上世紀70年代石油危機爆發，各發達國際為加強能源的安全保證，相繼投入了大量的人力物力進行節約能源研究，建筑節能也在這個時候被提上日程。進入80年代以后，由于意識到溫室氣體對生態環境的巨大破壞作用，各國對建筑節能更加重視，并且不斷修訂各種建筑節能相關法規，對建筑節能事業的發展起到巨大的推動作用。

我國的建筑節能事業起步較晚，從20世紀80年代才開始對建筑節能工作的研究。使用綠色施工技術建設零能耗的建筑成為建筑節能的目標和追求。所謂零能耗建筑并非建筑物不耗能，而是最大可能的應用可再生能源，通過最佳整體設計、利用節能環保的建筑材料及設備、最大限度的使用可再生資源，達到房屋所需能源或電力100%自產的目標。而綠色施工技術是以可持續發展思想為指導，在以工程質量、工期為目標的同時，在施工過程中注重對資源和能源的節約，實現節約資源，保護環境。這對對促進我國建筑行業的發展，提升現階段我國建筑業的技術水平具有重要意義。

二、 當前我國建筑工程施工節能降耗工作存在的問題

1、建筑工程施工節能降耗制度不健全

一個完善的節能降耗制度肯定是從建筑開工之前就已經設計，并通過對建筑施工過程的檢查和應用，達到最后的驗收標準的合格。但是，我國建筑工程施工行業并非所有的建筑方都有比較完整的節能降耗。主要體現在：一是，建筑工程施工節能降耗的管理制度不到位。大部分的建筑施工單位尚沒有成長為真正的現代企業，企業的內部職能存在重疊，因此節能降耗的工作是由建筑施工單位幾個部門共同完成而不是由一個單獨的部分負責，造成節能降耗實際工作中的部門溝通問題以及互相推諉問題。二是，建筑工程施工節能降耗的檢查機制不到位。建筑工程施工節能降耗方面的工作應該有相應的檢查機制，根據工程施工進度進行項目檢查，以確保最終項目節能降耗指標的合格驗收。但是，在實際生活當中，很多建筑工程施工現場并沒有檢查人員對項目的節能降耗進行驗收，或者檢查過程只是走走過場沒有起到應有的作用。

2墻體保溫技術不完善

總結國外節能事業的發展，主要有兩個方面：一是建筑節能技術的研究和推廣應用，二是節能立法。前者是節能事業的技術保障，后者則是制度保障。節能技術使節能成為可能。墻體保溫系統的施工是墻體節能措施的關鍵環節。對于建筑物的維護結構來講，墻體的外墻保溫隔熱功能是非常關鍵的，它直接關乎著建筑物的采暖損耗性能的高低。在外墻外側所設置的外保溫隔熱系統，承擔來自大自然各方面的因素對其造成的影響，為此，這就對外墻外保溫系統工程作業有了更高水準的要求。在建筑節能外墻外保溫系統當中，建筑質量上的問題最為顯著，裂縫的形成，裂縫形成會誘使一系列矛盾的出現，譬如，滲透等現象，這種現象的出現會使得保溫隔熱效果降低很多。

三、建筑工程施工節能降耗工作的建議

1、做好節能降耗規劃

建筑工程施工之前一般都會對建筑施工工程進行圖紙設計和成本控制規劃，以確保整個建筑工程施工的質量。因此，建筑工程施工節能降耗工作也要提前做好節能降耗規劃，確保建筑工程施工節能降耗目標的實現。一是，建筑工程施工規劃要嚴格按照國家相關的法律法規進行，建筑工程施工節能降耗目標與國家要求相符，確保建筑工程合格驗收。二是，要注意建筑工程施工對周圍環境的影響。建筑工程施工的節能降耗工作很大一部分是如何實現對施工周圍環境的零污染或者低污染。因此，必須要做好保護施工周圍環規劃。

2、高效保溫墻體滿足建筑節能的要求

相對世界上發達國家而言，我國單位建筑面積采暖能耗為發達國家的3倍，建筑外墻外保溫技術成為節能降耗的重要舉措。通常外墻外保溫技術是界面層、保溫層、抗裂防護層和飾面層組合構成。外墻外保溫是把保溫隔熱系統安置在外墻外側，創造出一個完全封閉式的保溫軀體，可以很好的阻擋冷熱，促使建筑物達到保溫的施工辦法。首先工程現場施工人員一定要確定嚴謹的外墻保溫施工計劃及工藝方案，無論是單位還是個人都不能夠對外墻保溫系統方式及節能設計標準進行更改。其次保溫材料的選用是建筑施工中的一項重要工作，材料管理負責人員一定要對進場的外墻保溫材料進行嚴密控制。在外墻外保溫結構的材料中一定要運用相關達標的節能技術產品，絕對不能夠在工程中出現運用不合格材料的現象。其次工程作業人員要有上崗證件，同時需要對其進行崗前培訓，增強其安全生產意識，施工管理人員要在節能理念的引導下,積極的推行建筑節能材料的應用。

3、廣泛使用可再生能源

建筑能耗是社會能耗的大戶，尋求可再生能源在建筑中來代替化石能源已成為全球的熱點問題。太陽能一直是我們人類可以利用的最潔凈、最豐富的可再生資源,在我國建筑行業施工技術中,太陽能技術已經被普遍應用。將太陽能采暖應用在建筑中可以節約化石能源，避免環境污染，減輕溫室效應。民用建筑離不開熱量供應，而且在所有常見加熱方式中，利用太陽能無疑是成本最低廉、最安全、環保的途徑。太陽能供暖是以太陽輻射為熱源，補償建筑物的耗熱損失，以維持室溫達到一定標準的供暖方式。早在20世紀80年代歐洲國家就開始大規模應用太陽能供熱技術，許多住宅的供暖、空調、炊事都是利用太陽能來完成的，效果非常理想。據統計，在城市建筑中有效利用太陽能供暖，不僅可以減少供熱系統初始投資和維護管理費用，同時會取得較好的節能效果。太陽能技術可以說是是最適于建筑物節能環保的一項應用技術,既達到了環保的效果,又能保證建筑物的正常使用。

盡管我國在建筑節能方面有了長足的發展，但是仍然有很多不足之處。隨著社會的不斷進步和科技水平的提高，未來建筑工程施工行業肯定會出現更多的節能降耗技術，做好建筑工程施工的節能降耗對實現我國可持續發展以及建立環境友好型，資源節約型社會具有十分重要的意義。

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一根據年度市政基礎設施養護維修計劃，結合“創園”工作完善城市基礎設施

今年以來，我處在調查摸底和征集意見的基礎上科學制定年度養護維修計劃，盡量做到維護及建設工程的統籌協調。全年市政養護資金為460萬元，已完成投資640萬余元，主要包括以下幾塊內容：道路、人行道改造及維護；橋梁檢測及維護；下水道的維護及疏通；亮化設施完善及維護；河道水質管理；電力配套建設等。

1、道路、人行道改造及維護：由于縣城的部分道路及人行道已到了設計使用的年限，加之近年來損毀嚴重，存在著較多的安全隱患，同時結合“創園”活動，我處在調查摸底的基礎上，視資金情況有針對性的對一些道路及人行道進行了改造：一是對百尺北路瀝青路面進行改造。6月初，我處對百尺北路（*花壇～三角子路）路段實行瀝青路面改造工程，路面整體抬高10cm，路兩側雨水井等同步抬高，改造基本達到了預期目標，受到市民的廣泛好評。另外對建新中路、嘉州海岸出口道路也進行了改造；二是新鋪設長安路（*路至*路）二側人行道，對部分人行道進行改造，主要涉及朝陽路一號地塊、長潭路、海興東路、長安路（富民路至海興路）、建新中路、標準件園區、實驗小學及*中心小學周邊、嘉州海岸出口、建行門前等地塊及路段；三是對縣城主要道路側石（101.7公里）進行了油漆，使過往車輛、行人對道路邊界一目了然；四是對機動車道上的永久性斜坡進行清理；五是對部分井的位置及標高進行調整；六是對部分缺損路面及單位與車道接口路面進行改造。

2、橋梁檢測及維護：主要是對*進行了維修。*自*年7月竣工通車至今，已幾經修補，隨著城市建設的不斷加快，該橋的交通流量有增無減、不堪重負。為此，我處精心選擇施工時間，利用7、8月學校暑假期間對該橋進行維修，以減輕對南北向交通通行帶來的影響。此次維修主要是對該橋進行伸縮縫更換、橋面整修、橋臺接坡調整、人行道整修，將伸縮縫鋼板更換為F型鋼板伸縮縫，橋面鋪設瀝青混凝土。對施工過程中發現的問題，我處及時聯系該橋梁設計單位的專家，經現場踏勘后做進一步鑒定，提出切實可行的解決方案。另外對幾處橋梁接坡及橋面進行了維修。下一步要對常綠橋變形縫及橋面進行改造。

3、下水道的維護及疏通：我縣縣城地勢較低，加之近年來地面沉降嚴重，在梅雨季節極易引起內澇。因此，近幾年來我處一直把縣城下水道的維護及疏通作為一個重要的管理內容來抓。一是抓好日常的疏通，我處采用較為先進的疏通設備，分季分月分片對縣城范圍內的下水道進行拉網式疏通，確保下水道通暢；二是抓好重點的疏通，對極易積水及堵塞的下水道進行重點的疏通，特別是在雨季前后更是給予重點的關注；三是抓好積水后的處理，當形成內澇后我處及時進行排澇及疏通，盡快保障居民的正常出行及工作生活；四是抓好部分下水管道的改造，今年對棗園路、城北西路東奧菜場的下水管道進行了改造，取得了較好的效果。

4、亮化設施完善及維護：在確保老的亮化工程正常運作的情況下，對南排河、鹽嘉塘上橋梁及河邊建筑進行亮化工程安裝和改造，本年度亮化工程全部采用LED燈作為光源，對大刪橋、小刪橋、秀水橋、涼亭橋、一號地塊廊坊、南排河上橋梁進行了破損燈源的維修更換。下半年，為配合創園，拆除*原有亮化設施，重新安裝了LED燈帶，葉家橋上安裝了LED數碼管，*上新裝了LED光帶及射燈，營造了良好的江南水鄉夜景。

5、河道水質管理：養護中心派專人對橡膠壩進行管理，每天記錄水泵運行情況，對泵房運行中發現的缺陷進行了改造，最大限度地保證市河水質。

6、電力配套也是今年維護中的一個重點。在去年啟動建設的基礎上完成了海豐路、*路、金三角路的路燈工程，新建小街路路燈工程，拆除重建海濱路路燈工程。共計投資約126萬元，其中10萬元在今年的維護資金中調劑使用。

二、狠抓行業管理工作，確保行業健康發展

1、今年4月1日起，行政審批受理、送達移交至辦證中心城管窗口與建管窗口，我處只負責辦理。針對這一變化，我們積極應對，移交前與窗口相關工作人員協商移交的相關問題，對辦理過程中遇到的問題及時進行溝通，共同協商解決的辦法，尋求最佳解決途徑。由于措施得當，移交后行政許可辦理順利進行，時效未受影響。全年共辦理城市道路挖掘審批43項，做到事前有審批、事中有監督、事后有驗收；辦理了市政施工許可證2項；進一步做好政務公開工作，將一些審批情況及時公示公開；進一步探索與思考了如何做大做強我縣市政企業的工作，為市政企業的發展壯大出謀劃策提供幫助。

召開管線單位專題會議，為更好地加強城市道路管理，我處多次召開管線會議，就如何加強各管線單位合作減少道路的重復開挖現象，要求各管線單位及時上報年度施工計劃，與明年道路新建、維修計劃相比對，減少不必要的重復建設。

對行政審批事項進行清理，新增行政審批事項3項，對規范性文件提出整改意見一條。

2、燃氣管理工作有了新的突破。今年，《*省燃氣管理條例》、《*市瓶裝液化石油氣供應站點審核標準》等相關法規、辦法先后頒布實施，在政策法規逐步完善的情況下，我們對該行業管理的方式方法也在有所改進，積極尋求更切合我縣實際的管理模式。

一是緊抓安全生產。今年我處在春節、五一、十一前集中進行數次燃氣及市政行業安全檢查，聽取企業安全生產情況匯報，檢查相關臺帳資料及場站運行情況，對發現的問題及時指出，發放檢查整改通知書3份，整改問題8項，涉及管道燃氣施工及報修、場站管理等方面內容，各單位也積極配合，對檢查發現的事故隱患及時整改，并出具整改回執加以說明。

二是現場取締無證、非法經營攤點。2月份，我處接舉報電話，現場取締了一將氣瓶放置在人行道上的無證經營點；此外，在新橋北路（**燃氣開發有限公司以北）蹲點守候，查處一集中收取空瓶、私自傾倒殘液、以卡車為運輸工具進行非法充裝的無證經營戶，我處工作人員當場予以制止，并依據《*省燃氣管理條例》對該經營戶進行了警告。

三是聯合執法，加強燃氣市場管理。4月中旬，我局與縣質監局聯合執法，對我縣范圍內的燃氣經營市場進行為期一周的專項整治活動，重點清查燃氣經營戶短斤缺兩及超期瓶充裝等現象，除查獲超期瓶、查出短斤缺兩現象外，還發現存在超范圍經營、門點設置不規范等嚴重安全隱患。檢查人員當場收繳超期瓶，并現場教育、宣傳安全注意事項及相關法律知識，確保安全經營。10月中旬，與縣質監局再度聯合執法，對全縣范圍內燃氣沖裝點進行了突擊檢查，在武原及元通等地查獲多只超期瓶，縣質監局當場予收繳，對經營戶進行了罰款和教育。通過執法，有力地打擊了斷交和使用超期瓶現象。

四是大力推行“送氣上門”服務，在我局的大力支持下，本著規范市場、優惠居民、方便群眾的想法，華電能源在縣城長平路、澉浦鎮、西塘橋等地陸續開出了送氣點，打出“免費送氣上門、免費檢測、免費更換配件”的“三免費”服務，因其量足價優、方便快捷、優質服務迅速占領了較大的市場份額，逐步規范了市場行為。隨著送氣上門服務輻射區域越來越大，用戶對這一送氣方式也在逐步認可、接受。該公司計劃今年在*縣各個鄉鎮設點，形成一個完整的配送網絡。

五是舉辦送氣工培訓。針對送氣工在送氣服務過程中存在的問題，為規范送氣工行為，提高送氣服務質量，9月下旬，市燃氣協會在我縣為53名送氣工舉辦了燃氣初級工職業資格論證（送氣工和戶內建修工）培訓。通過培訓，部分“經營戶進行了整合，提高了送氣工的優質服務意識和安全意識，也有效遏制鋼瓶超期使用、短斤缺兩、亂倒殘液等現象。

六是較好地平息了*燃氣公司職工情緒波動事件，組織召開企業中層（骨干）會議，進一步了解職工思想動態，同時與公司總部也進行溝通，目前該事件還在處理過程中。

七是啟動《*縣燃氣專項規劃》修編工作，已基本完成基礎數據采集工作，預計12月上旬完成初稿，爭取春節前完成此項工作。

3、安全生產工作進一步得到落實。今年以來，我處將市政公用行業的安全工作作為處管理工作的重中之重。年初與下屬9家市政公用單位簽訂了《安全生產責任書》。在抓安全生產工作時做到了“三個到位”：一是上級關于安全生產的相關精神學習傳達到位；二是各項安全檢查落實到位；三是提出整改后復查到位。全年共組織了大大小小的檢查達10余次，其中較大規模的就有5次，共出具整改意見書5份，整改意見18條。通過方式方法及工作要求上的創新發展，今年市政公用線上的安全生產工作總體平穩。

為提高應對重特大事故應急救援能力，11月15日下午在城北東路與縣安監局聯合承辦了*縣城市燃氣重大事故應急救援演練。我處參加演習方案制定、文本編制、場地準備和演練，參加人員加班加點，對文本多次進行修改、補充和完善，放棄休息時間進行訓練和預演。通過演練，進一步增強了安全意識和安全防范能力，提高了我縣處置重特大燃氣安全事故的應急處置能力和反應速度，檢驗了應急救援人員的實戰水平和裝備效果，鍛煉了相關部門在發生突發事故時的應急處置、決策指揮、組織協調和實戰能力，也為預案的完善奠定了基礎。

三、嚴格制度，重視事項辦理

今年我處負責辦理縣十三屆人大一次會議建議2項，縣政協七屆一次會議提案6項，協辦提案2項，內容涉及路燈安裝、河道整治、道路建設、燃氣服務等方面，特別是路燈安裝與燃氣服務問題，是近年來的重點、難點問題。接到提案建議后召開會議進行了專題研究，確定經辦人員；辦理過程中，對于能解決的問題努力解決，對于牽涉到其他單位、部門的問題積極與相關單位、部門聯系，力爭做到重辦理質量、重辦理速度；與代表、委員見面答復時，把問題解釋清楚并做好政策宣傳，采取合理的方式加以解決，征詢處理意見。我處主辦的8項提案、建議均得到較為圓滿的解決，政協委員、人大代表對我們的工作態度評估率及提案、建議落實評估滿意率均達100％。

此外，我處今年也重點抓、12345縣長公開電話等的辦理工作。截止11月14日，共辦理12345縣長公開電話121件、群眾來信2件。此外還及時、妥善處理了多起110緊急報警事件。這些工作的高效率、高質量的完成，為我處樹立了良好的形象。

四、穩步推動創新，提升應急保障水平

養護中心工作是我處管理與服務的一種延伸。今年以來，圍繞打造“快速、應急、機動”的養護體制，通過人員調整和設備的添置與更新，在市政基礎設施的養護中，市政養護中心進行了相關的改革創新，取得了一定的成效，已逐步體現出了“小、快、靈”的專業隊特點，使我縣市政基礎設施能在第一時間內養護維修及應急得以實現。主要是做了以下幾方面的嘗試：一是建立與加強了道路巡查的制度與力度；二是完善了相關機具及崗位的管理制度；三是配置相關機具進一步提高維修的質量及時效；四是進一步加強了企業內部的管理。

五、其它的一些特色工作

1、結合社情民意，找準工作方向

能針對代表、委員及群眾所提出的意見建議展開調查研究，并將社情民意及普遍性意見加以歸集整理，找出我們工作的薄弱點及努力方向，以及群眾關注的熱點問題，有針對性地開展工作，將有限的資金化在“刀口”上，并及時就有關問題提出解決的思路及方法，供領導決策參考。

2、創新管理的方式方法