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時間:2023-03-01 16:25:59
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇機關作風整治活動方案范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
一、存在的突出問題
1、思想不夠解放,創新意識有待加強;
2、機關工作作風有待進一步改進;
3、整治性別比工作成效還不明顯;
4、基層計生網絡建設有待完善;
二、整改落實工作
針對上述存在的問題,理清整改思路和具體任務、目標、時限和責任分工。整個整改落實階段的工作由主任負總責,各責任領導和責任股室要按工作要求,相關任務進行整改。
1、強化創新意識,以思想大解放取得工作的大發展。委黨組、班子成員要認真、系統地學習研究作風建設和創業服務年活動,不斷提升服務水平,著力打造“為民、務實、清廉”的服務型機關,做到理論創新,思路創新,工作創新。
責任領導:責任股室:辦公室統計股宣教股科技股流管站城區計生辦服務站
2、強化機關作風,改善服務態度。自從開展“三大”主題教育活動以來,計生委在加強機關工作人員警示教育、隊伍教育、服務態度方面做了大量的工作,也取得了明顯的成效。但還有個別工作人員素質不高、服務態度欠佳、上班玩電腦游戲等現象。計生委對存在的這一現象逢會必提,并建立健全工作制度、群眾監督制度、過錯追究制度、服務承諾制度等,并把“三大”主題教育活動納入干部職工年度考評,兌現獎懲。
責任領導:責任股室:辦公室
3、強化“兩非”案件的查處力度。省、市對“兩非”案件的查處,例入各縣(市)年度目標考評重要內容。為了強化這一工作,縣“兩非”專案組集中人員要集中時間、集中辦案,對舉報的“兩非”案件進行認真核查。確保今年市下達的“兩非”案件任務的完成。
責任領導:責任股室:宣教股法規股
4、完善基層網絡建設,提高計生服務效能。目前,我縣鄉所、村室建設還不完善,60%以上鄉所建設難以達標,計生委2012年將根據經濟情況,對60%以上鄉所,村室建設投入經費,完善設施,年內達到標準。
責任領導:責任股室:科技股
三、整改要求
為進一步推動我縣"工業強縣"戰略的實施,深入推進企業治亂減負工作和群眾滿意基層站所創建工作,優化經濟發展環境,幫助企業促進發展,根據《關于在全縣開展"服務企業百日活動"的通知》(武糾辦發[20*]5號)精神,經研究,決定開展交通系統"服務企業百日活動",制定如下實施方案。
一、指導思想
開展交通系統"服務企業百日活動",必須以科學發展觀為指導,緊緊圍繞"工業強縣、開放興縣、生態立縣、旅游富縣"戰略主線,以優化企業發展環境為重點工作目標,以工業企業為重點服務主體,以有行政執收執罰權的運管、路政兩部門以及行業協會等社團組織為重點治理對象,以企業減負治理為重點整治內容,不斷深化機關作風建設,切實減輕企業負擔,加強和改進服務,確保我縣經濟平穩較快發展。
二、工作目標
通過開展交通系統"服務企業百日活動",使其成為優化我縣經濟發展軟環境的重要抓手,通過取消和規范行政事業性和經營服務性收費項目;查處損害企業合法權益的亂收費、亂罰款、亂攤派、亂培訓、亂評比等案件;出臺和完善優化發展環境、減輕企業負擔的政策措施;解決企業生產經營和轉型發展中急需解決的實際問題等多種方式,為支持企業創業創新、促進我縣工業經濟又好又快發展作出貢獻。
三、實施步驟
(一)動員部署階段(9月中旬-9月下旬)
通過召開民主懇談會和"服務企業百日活動"動員會,對百日活動進行集中部署,明確指導思想、工作目標和工作要求,分解任務,落實責任。各單位要按照目標任務分解要求,結合實際,制訂具體可行的工作計劃,于9月下旬前報局辦公室。
(二)組織實施階段(9月下旬-11月上旬)
按照制訂的活動方案,細化責任,把工作目標任務分解到部門、落實到人,明確完成標準和完成時限,使活動分步有序推進。
1、認真開展作風治理,進一步優化企業生產經營和發展環境。著力整治向入會企業濫收會費的行業協會等社會團體;繼續治理向機動車輛亂收費行為,落實各項涉企優惠政策。
2、廣泛開展基層站所服務企業活動,切實為企業提供服務。開展"服務企業百日活動"要與群眾滿意基層站所創建、推進機關作風建設相結合,基層站所要進一步提高服務意識、服務質量和服務效率,以多種形式走進企業為企業服務,幫助企業排憂解難,促進企業轉型發展。要對20*年上半年度民主評議反映的意見和建議的整改落實情況進行"回頭看",促進作風建設長效機制的落實,不斷優化經濟發展環境。
3、深入開展"三查"、"三抓"活動,堅決查處涉企"三亂"行為,切實減輕企業不合理負擔。充分發揮新聞媒體、社會和群眾監督的作用,認真開展查基層單位、查薄弱環節、查突出問題、抓典型、抓曝光、抓查處活動,堅決查處違規向企業亂收費、亂罰款、亂攤派等案件,對加重企業負擔的"吃、拿、卡、要"行為進行從嚴懲治,切實維護企業的合法權益。
(三)總結提高階段(11月中下旬)
把開展"服務企業百日活動"與建立健全新形勢下糾風工作的長效機制結合起來,建章立制、總結提高。要突出活動的特色和成效,對活動中的好經驗好做法,及時進行總結和推廣;對未按要求開展工作的或達不到有關標準的部門和單位要寫出書面檢查,并責令其限期改正。局將組織人員進行明查暗訪,各單位要及時將活動情況和經驗做法以簡報形式報局辦公室。
四、活動要求
(一)加強領導,落實責任。各單位要從落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的高度,從貫徹縣委縣政府"創業富民、創新強縣"戰略的高度來充分認識開展這次活動的重要意義,切實加強組織領導,制訂具體方案,精心組織落實。百日活動的效果,要作為各單位落實工作目標責任制考核的內容。
(二)真抓實干,務求實效。各單位要大力弘揚求真務實的工作作風,緊密圍繞為企業服務這個主題,以治理為重點,把企業的各種負擔是否真正減輕、服務水平和辦事效率是否明顯提高、社會和廣大企業是否滿意作為衡量"服務企業百日活動"成效的標準,著力解決好帶有普遍性的企業負擔問題。各基層站所要深入企業調查研究,制訂為企業排憂解難的具體措施和階段性工作計劃,用足用活各項扶持政策,出實招、解實難、求實效,用最直接、最有效的方式助推企業發展。
一、指導思想
深入學習貫徹黨的十和十八屆三中、四中全會精神及縣委九屆八次全會精神,搶抓省直管縣的歷史機遇,緊緊圍繞縣委、縣政府“工業立縣、人才興魏”戰略,全面發揚“重信義、敢擔當、創大業、愛家鄉”的新時期魏縣精神,結合“三嚴三實”專題教育實踐活動和省廳“五型機關”創建活動,認真查找在學習提高、作風優化、制度規范、機關建設、業務創新等方面存在的問題和不足,深挖根源,落實整改,不斷提升服務意識,凝聚機關全體人員奮發有為、創優工作的強大力量,促進整體工作水平大幅提升,為推動全縣人力資源社會保障事業的全面更好發展奠定堅實基礎。
二、任務目標
堅持問題導向,標本兼治,通過深入開展“五抓五提升”活動,全面提升人社工作水平、服務水平,努力營造風清氣正、快捷高效、務實創新的工作局面,推動全縣人力資源社會保障事業再上新臺階。
(一)強化理論學習,提升素質能力。牢固樹立終身學習理念,強化理論武裝,堅定理想信念,注重理論知識專業知識培訓學習,促使干部職工鉆研業務,成為本職工作的行家里手,在全局機關努力營造崇尚學習、善于思考、樂于服務、敢于創新、勤勉敬業的良好氛圍。
(二)轉變工作作風,提升服務水平。堅持依法行政,加強黨風政風行風建設,改進機關作風,克服在服務群眾方面的不足,努力做到改善服務環境,增強服務意識,提高服務質量,使機關作風和服務水平有個大的提升。
(三)理清人社職能,簡化辦事規程。進一步承接省廳下放的審批權和執法權,理清權力清單、責任清單、服務事項,簡政放權、簡化流程,規范行政行為,提升服務水平,切實做到辦事便捷,群眾滿意。
(四)優化機關環境,樹立良好形象。圍繞機關標準化建設,提高機關管理水平,進一步優化、美化、亮化機關環境,努力營造清新靚麗、舒適有序、積極向上的良好氛圍。
(五)推進業務創新,全面提升效能。更新思想觀念,倡導工作方式方法創新,不斷開創工作新領域,以創新提效能,使敢于創新突破成為工作新常態,努力開創全縣人社工作新局面。
三、活動內容
(一)抓學習提高,全面提升素質能力。
1、嚴格學習制度。堅持集中學習和自主學習相結合,確定每周五下午4點為全體干部職工集中學習時間,由局辦公室負責召集,每期安排分戰線一名業務骨干主講本部門業務知識要點、要領,提高學習針對性和實效性。做到學時有筆記、學后有心得、有體會。周一至周四以分管戰線、科股室為單位,每天自主安排一個小時學習時間,以學習促提升。同時不定期組織測試,以調動學習積極性,確保學習效果。
2、加強政治理論學習。圍繞“嚴以修身”、“嚴于律己”、 “嚴以用權”,重點學習黨和國家方針政策,研讀黨的理論著作、政策性文件及縣委、縣政府重大決策部署等內容,提高全局干部職工的政治理論水平。
3、強化業務知識專題培訓學習。采取由局領導班子成員、股室負責人、業務骨干輪流講課方式,重點學習人力資源社會保障法律法規、政策文件以及先進典型、先進經驗、案例等,讓干部職工做到精通本職工作、熟悉相關工作、了解全局工作,提高全局干部職工業務水平和創新能力。
(二)抓作風轉變,全面提升服務水平。
1、深入開展問題自查。每名干部職工,都要圍繞是否存在違反工作紀律,有令不行、有禁不止行為;是否存在服務意識不強,衙門習氣、嚴重,門難進、臉難看、話難聽、事難辦,故意刁難人現象;是否存在不認真履行崗位職責,對工作推諉扯皮、敷衍塞責、效率低下、貽誤工作現象;是否存在干勁不足,精神不振,低級消彌、思想浮躁現象;是否存在利用職權“吃、拿、卡、要”,索取、收受財物,接受當事人宴請行為;是否存在影響工作效率和有損機關形象的行為等,對自身和本科室存在的作風問題進行深入挖掘查找。對查找的問題,要列出清單,對到人頭,建立整改臺賬。
2、深入開展督查整改。對自查并列出清單的問題,要明確時限自糾,科室和本人要做出整改承諾。在此基礎上,加強作風問題的日常督導檢查,隨時發現隨時制止糾正。對群眾投訴多的崗位,全局通報,對造成影響的,依據相關制度規定,予以嚴肅處理,力促全局工作作風得到明顯轉變。同時,探索建立作風建設長效機制,制定明確具體、操作性強的工作行為規范標準及違規行為追究辦法,全面加強對干部職工的教育監督,始終保持干部職工優良工作作風和昂揚向上的精神狀態。
3、開展優質窗口單位創建。深入推進全省人社系統優質窗口單位創建活動,落實好《河北省人力資源和社會保障廳窗口單位服務規范》、《河北省人力資源和社會保障廳窗口單位紀律要求》、《河北省人力資源和社會保障廳窗口單位文明用語》等,進一步強化窗口單位的制度意識、紀律意識、服務意識和責任意識,持之以恒抓好作風建設,同時不斷完善服務設施、創優服務模式,全面打造服務型隊伍、服務型機關,促使全局整體服務水平有顯著提升。
(三)抓制度規范,全面提升行政效能。
1、嚴格規章制度。對全局現有規章制度進行補充修訂,健全業務工作制度、內部管理制度、責任追究制度等各方面規章制度,形成系統完整的規章制度體系,使機關工作每個方面、每個環節都有據可查、有章可循,實現以制度管人、按制度辦事,規范工作行為。特別是嚴格執行考勤制度,堅持使用考勤機一天四考勤和不定期查崗,定期通報情況,嚴格落實懲處措施。
2、規范權力事項。各股室、局屬事業單位要在承接好省直管后下放權力事項的基礎上,依據法律、法規和“三定方案”,對實施的行政審批和管理服務事項進行再梳理、再論證,拉出權力清單、服務清單、責任清單,明確設定依據、流程,及時向社會公開,接受群眾監督。
3、簡化工作流程。按照簡政放權、提高效率的原則,各股室、局屬事業單位要對承擔的各項業務流程進行重新設定,簡化審批環節,明確辦結時限,并由局統一制作完善、規范的流程圖上墻,向社會公開,方便群眾辦事。同時深入推行首問負責及一次性告知制、限時辦結制、失職責任追究制等機關效能制度,使辦事流程更加順暢高效,工作效能得到顯著提升。
(四)抓機關建設,全面提升機關管理水平。
1、加強機關大院環境硬化、綠化、美化、亮化工作,實行精細化管理,對不足之處完善提高,打造優美辦公環境,提升機關標準化建設水平。
2、加大機關環境衛生整治力度,保持辦公環境整潔,辦公設施、辦公用品擺放有序,加強車輛停放管理,確保車輛停放有序整齊,創建整潔有序工作環境。
3、規范機關工作人員行為。工作人員著裝整潔,舉止得體,言行文明,使用人社部門文明用語,禁用服務忌語,打造人社部門良好形象。
4、增強工作人員勤儉節約意識,創建節約型機關,倡導干部職工不浪費一度電、一滴水、一張紙。
(五)抓業務創新,全面提升整體工作水平。
1、做好與省廳對接。充分抓住省直管縣發展機遇,加強與省廳溝通聯系,爭取省廳在政策、資金等方面的最大支持。扎實做好省直管試運行期間的各項業務工作,為全面直管運行奠定基礎。
2、抓實當前重點。積極落實上級政策,快速推進機關事業單位工資調整工作,確保按文件要求執行到位。謀劃安排好城鄉基本養老保險、城鎮居民醫保擴面征繳,爭取在8月前啟動城鄉居保擴面征繳工作,9月份開展城鎮居民醫保擴面征繳工作。積極準備勞動人事爭議仲裁院建設驗收工作,保證在驗收中順利過關。同時,做好就業政策落實、職稱評聘、勞動監察等工作。
3、突出工作創新。各科室都要加強業務政策分析和調查研究,圍繞本職工作出新招、找亮點,實現工作新突破,開創工作新局面,推動整體工作再上新臺階。
四、步驟要求
“五抓五提升”活動分為學習動員、集中開展、總結提高三個階段:
(一)學習動員階段(7月21日—7月22日)。
下發實施方案,安排動員會議,部署整體活動,在全局上下形成濃厚活動氛圍。辦公室負責牽頭制定學習計劃和各項具體工作推進方案,抓落實、促實施。
(二)集中開展階段(7月23日—9月20日)。
按照既定方案,認真開展學習、問題查糾、制度規范、機關建設、工作創新等活動,學習要有心得體會、問題整改要有臺帳、制度規范要形成文件、機關環境要有顯著改善、工作創新要出實績。
(三)總結提高階段(9月21日—9月26日)。
要以達到職工滿意、群眾滿意為標準,對活動進行認真總結驗收,對不足之處改進完善、查漏補缺,對好的做法和經驗形成長效機制,使全局工作不斷鞏固提高。
五、保障措施
(一)加強領導,精心組織。成立局活動領導小組,黨組書記、局主要負責人同志任組長,其他班子成員任副組長,各股室負責人為成員。領導小組下設辦公室,辦公室主任由同志擔任,成員由辦公室、人事計劃股人員組成,具體負責活動的組織、指導和督查工作。領導小組成員、領導小組辦公室要切實負起領導和組織責任,對活動每個環節工作,精心籌備,周密組織,認真落實。
一、組織開展“回頭看”,繼續深化學習調研
在學習實踐活動第二階段轉段動員大會上,我局領導班子在總結第一階段情況部署第二階段工作的基礎上,強調了要認真組織開展“回頭看”,深化“算一次賬”活動。
為了真實地掌握局各黨支部第一階段活動的開展情況,我局學習實踐辦下發了通知,要求各黨支部、科室和工程小組對學習調研階段的各項工作進行“回頭看”,對沒有完成的或者完成得不夠好的工作進行及時補課。在此基礎上,我局學習實踐辦還在系統內,抽查了三個黨支部,主要檢查“五個一天、四個一次”活動的完成情況、會議記錄情況和文字材料的撰寫情況等,確保了學習調研階段和分析檢查階段能得到更緊密的銜接。
與此同時,局還專門組織工程技術人員分別到化龍、鐘村、大石等鎮(街)開展調研活動,進一步深化“算一次賬”活動。通過與當地鎮(街)政府的有關干部群眾交流學習實踐科學發展觀活動的經驗,結合我區水利工作實際,共商促進水利建設科學發展的良策。這次調研活動以實地考察和召開座談會的方式進行,大家通過認真分析,查找了當前我區河涌綜合整治工作上存在的幾個突出問題。圍繞存在的問題,大家暢所欲言,互相交換意見,在轉變水利建設的發展思路,進一步提高市民對水利工程和水資源的保護意識,加強清理臨河違章建筑和砂石碼頭的力度等方面達成了共識,為今后我局在全區水利工作上,更能發揮指導、組織、協調的作用奠定了基礎,從而帶動全區將力量投入到水利建設中去。
二、廣泛征求意見,認真查找問題
為進一步解放思想、改革創新,轉變不適應、不符合科學發展觀要求的思想觀念,解決影響和制約科學發展的突出問題,構建有利于科學發展的體制機制。工作上,我們本著“充分發揚民主,堅持走群眾路線,堅持開門搞活動”的原則,通過采取召開座談會、走訪基層單位或服務對象、發放征求意見表、設立征求意見箱和專線電話等方式,結合開展機關作風“三評議”活動,廣泛征求意見,確保了征求意見活動的廣泛性、客觀性和真實性。
一方面,我們通過發放征求意見表、設置意見箱和投訴電話等形式,面向區各有關機關事業單位和社會公眾廣泛征求意見,著力查找和把握在干部作風、工作效能、服務群眾、水行政審批和執法、河涌綜合整治、城鄉水利防災減災等方面存在不符合科學發展觀要求的突出問題。截止20*年12月5日,我局共發出征求意見表60余份,回收50余份。經過認真分析梳理,進一步找準了當前制約我區水利工作健康發展的幾個突出問題,為下一步剖析問題、查找差距、明確目標、制定措施提供了大量的基礎性材料。
另一方面,以開展專題活動的形式,深層次查找問題。為了增強征求意見活動的廣泛性和針對性,我局開展的基層評議機關活動邀請了局下屬各單位和各鎮街水利所、禺山設計公司、佛山科誠監理公司、長江勘測規劃設計研究院等服務對象的有關負責人共61名同志參加。評議人員分別對我局完成工作任務的實效、行業作風和機關作風建設實效、黨建和黨風廉政建設實效三個方面進行了真實的評價。對征求來的意見,我們又進行了梳理,并結合自身的實際形成了《*區水利局征求意見情況綜合》,為在今后的工作上逐一對照,落實整改奠定了基礎。
三、精心組織會議,深入開展批評,互相幫助提高
在廣泛征求意見的基礎上,我局按照區委的統一部署,召開了領導班子民主生活會。在開展民主生活會之前,局黨委率先對文件精神進行了認真研究,結合工作實際,制定了《*區水利局黨員領導干部民主生活會工作方案》。各領導班子成員在各自分管的范圍內深入開展交心談心,并結合前一階段開展的“算一次賬”、“三評議活動”等規定動作,針對征求得的意見和建議,聯系個人思想和工作實際,認真撰寫了發言材料,為民主生活會做好了充分的會前準備,保證了民主生活會的質量。
這次民主生活會以“學習和實踐科學發展觀,致力廣州市建設全省‘首善之區''''''''、構建更加富裕和諧新*”為主題展開。為了提高民主生活會針對性和廣泛性,我們適當擴大了列席人員范圍,邀請了區委學習實踐活動第三指導檢查組、局中層領導干部、黨代表、下屬單位負責人和服務對象等共16名同志參加了會議。會上,領導班子及其成員緊緊圍繞主題,聯系個人的思想和工作實際,認真回顧了一年來的工作,開展了相互批評和自我批評,并且坦誠相見,互相交換意見,深入查找了班子和個人存在的問題和不足,剖析了思想根源,明確了整改方向。在此基礎上,其他與會人員積極發言,提出了許多中肯的意見和建議,真正做到了敢說真話、直言不諱。這次領導班子民主生活會由于準備充分、氛圍良好,達到增進團結、相互交流、溝通思想、解決問題、理清思路的目的,取得了預期的效果。會后,根據會議的開展情況,形成了《水利局領導班子民主生活會綜合報告》。
局領導班子民主生活會后,局迅速下發了《關于召開支部組織生活會的通知》,組織局系統各黨支部開展了以學習實踐科學發展觀為主題的黨員組織生活會,積極開展批評和自我批評,在全系統范圍內形成了分析檢查、促進提高的良好氛圍。
四、堅持實事求是,深刻檢查分析,明確努力方向
通過開展以上活動,我局根據收集到對領導班子的意見和建議以及班子自身的深刻檢查分析,認真撰寫了《水利局領導班子分析檢查報告》,報告中包含了領導班子貫徹落實科學發展觀的基本情況、存在的主要問題、存在問題的原因、今后的努力方向和具體措施四個部分。在報告形成后,我們組織了局班子成員、黨代表和服務對象的有關代表進行評議,共發放《黨員領導班子分析檢查報告評議表》12份,收回12份。對評議中提出的意見和建議,我局進行了收集、匯總,并將有建設性的建議充實到分析檢查報告中?!端诸I導班子分析檢查報告》的形成,深刻分析和查擺了問題,理清了科學發展的思路,對班子今后的工作具有指導性意義。
1.全力推進縣級重點項目建設進度。
(1)完成__汽車總站客運服務站項目建設,該工程于20__年2月正式開工建設,20__年完工并交付使用,項目總投資5000萬元,該項目的建成結束了我縣無二級客運站的歷史。
(2)G323線__公路大橋及引道工程。已完成了項目前期工作的招投標、項目建議書、建設方案等基礎工作,現已將工可方案報市發改委及送至相關單位進行審核,目前該項目正在進行工可的審批。
(3)G323線__至沖脈二級公路,項目已經正式開工建設,完成投資__56萬元,完成計劃任務的23%。目前縣政府常務會批準通過征地補償方案,縣拆遷辦已經進場開展工作,項目建設正在有序進行。
(4)__山至__擴建一級公路建設項目。該路線總長7公里,工程預算總投資9800萬元。目前工程已完成可研報告和初步設計方案,正在向上級交通和發改部門申請項目的立項批復。
(5)協助做好__至__高速公路建設。繼續加快推進廣西__至__高速公路工程建設,全力做好__段的征地、拆遷和施工期間的各種協調工作。20__年,已完成征地4531畝,完成原設計面積的106%;已簽訂房屋拆遷協議60戶,完成原設計拆遷任務的78%;遷墳750座,完成設計遷墳任務的__6.1%;共兌現各項補償款1.55億元。__縣境內全線路基土石方、橋梁、涵洞、隧道施工順利。
(6)__至__(__)二級公路改建項目。該項目于去年9月份開工建設,目前項目__段正在按工期加緊施工建設,__段正在進行征地拆遷的前期工作。
2.全面完成續建工程項目建設。由于用地調整及配套資金等原因,20__、20__年續建項目總體推進緩慢。直至__月份,才完成了續建項目__大橋至__、__至__(__至__段)、__至__、__黃沖至__、__洲尾至__、__至__、__至上__等7條公路的建設并交通過驗收交付使用,完成里程58.36公里,年內完成投資715萬元。
3.大力推進20__年新開工項目5條和橋梁1座,分別為__路口至__場部、__至__公路、__至__、__至__、__至__(__至__段)公路和江門橋梁建設。目前__路口至__場部公路已完工并通過竣工驗收交付使用,__至__等4條公路完成中期工程及路面級配碎石層,將進行混凝土路面層的施工。江門橋梁重建工程總投資542萬元,目前正在進行橋臺及橋墩施工,按工程進度計劃開展。預計__月底可完成投資30__萬元,完成工程量的80%。
4.加快推進辦理縣人大立案的議案項目__鎮市場至__高速路口道路維修工程,總投資165萬元,長2.21公里。同時,該項目也是縣政府重點督查的項目,目前該道路維修工程已完成路基施工,路面施工完成約0.5公里,預計__月底將全面完工。
5.完成連通工程鄧家至歐家、G209線至__公路2個項目,總投資__0萬元,長2.2公里,已全部建成通車。
6.站場、碼頭建設。20__年,爭取區港航局補助資金18萬元完成__鎮碼頭和__大木碼頭的修建和1艘50客位標準化客渡船的改造。運管綜合樓建成竣工并通過驗收,完成室內外裝修工程,配齊各種辦公軟硬、軟件設施,于6月中旬搬遷投入使用。
1.20__年對我縣的農村公路養護管理工作來說是至關重要的一年,該項工作在探索中取得了實質性的進展。一是通過借鑒兄弟縣市農村公路養護管理經驗和召開全縣交通運輸工作座談會,積極征求各鄉鎮及相關單位對全縣公路養護管理體制改革意見,并經縣人民政府同意實施出臺了《__縣農村公路養護管理辦法》,同時配套出臺了《__縣農村公路養護管理考核細則》和《__縣農村公路養護資金使用管理辦法》。二是完成了全縣__個鄉鎮、2個經濟管理區養護權的下放,與各鄉鎮、經濟管理區簽定了《農村公路養護管理責任書》,督促各鄉鎮、經濟管理區分別與村委簽訂目標責任書,進一步明確了縣、鄉、村三級養護職責,使農村公路的養護覆蓋率達100%。三是舉辦農村公路養護管理培訓班。進一步提高各鄉鎮、經濟管理區養護管理人員整體業務素質和管理水平。
2.公路養護資金保障有力。通過積極向上爭取,落實了1042萬元資金用于確保全縣公路養護的安全、暢通。其中,投入__4萬元用于道路面大(中)修工程__至__公路、__至__公路路面自治2.7公里;投入__6萬元用于水毀搶修資金,搶修水毀橋涵37延米、3道、瀝青路面路面____0平方米/4.22公里、砂土路面23500平方米/28.8公里、擋土墻3783.9立方米/__處;投入江門橋危橋改造資金542萬元,目前該項目正在進行施工,預計20_
_年8月竣工通車;投入85萬元用于縣鄉村養護示范路創建工程,共計65.63公里,完善了農村公路、橋梁標志標牌、百米樁、公里碑、綠化等工程。投入22萬__縣__泉至__公路安保工程項目;投入綠化工程4.2萬元完成__至更祥、__至__等宜林路段的綠化工程。3.加強農村公路的日常養護工作,確保路況質量穩定,達到市局下達的指標要求,確保晴雨通車率達100%。20__年我縣納入管養的農村公路__61.819km,其中縣道67.562公里,鄉道351.418公里,村道742.839公里,日常養護資金400萬元。鄉村道的日常養護資金嚴格按照《__縣農村公路養護資金使用管理辦法》中規定支出。
今年以來我局按照提升效能,創建文明行業的要求,著力加強行業管理,著力提升公共交通服務能力,以運力布局為重點,加快運力結構調整,促進行業各項運輸工作逐步完善。
1.加快推進城鄉公交客運一體化建設進程。認真貫徹落實省、市交通主管部門關于“加快推進城鄉客運一體化進程”精神,以開展“公交都市”示范城市創建工作為契機,結合我縣實際,在7月底前完成了我縣縣城至__公交開行試點和縣城至__農村客運公交化改造試點工作,兩條公交線的開通,取得了良好的社會效益,為我縣下一步推進縣城公交和全面推進農村客運發展打下了良好的基礎。
2.加強道路、水路運輸市場的行業監管力度。今年以來,我局運政、水政部門在春節、五一、國慶等黃金周期間重點深入車站、碼頭、維修企業等行業加強現場監督檢查。針對群眾反映強烈地“黑車”非法營運問題,采取重點區域重點時段巡查,明查暗訪和發動群眾舉報相結合,持續不斷地開展打擊行為。聯合公安、交警、安監等部門開展了多項道路、水路專項治理工作,取得明顯成效,有效地維護了運輸市場秩序。
3.加強全縣營業運輸市場清理、整頓工作,凈化運輸市場環境。一是加強了出租行業管理工作,改善出租營運環境,切實加強對出租車客運市場的監管。二是深入開展汽修行業管理工作,加強二級維護企業督促和檢查,為營運車輛準入市場把好技術安全關。三是加大對非法改裝車輛的專項整治工作;四是強化駕培行業管理工作,認真抓好駕培市場審查、監督工作,嚴厲打擊非法經營、異地培訓經營行為,營造良好的駕培市場環境。今年以來共下發企業整改通知書43份,整改43起;查處異地培訓教練車及“黑教練車”8輛,處罰8輛
4.以開展水運行業“平安港航”活動為契機,確保水上交通運輸安全穩定。督促有關鄉鎮完成渡口渡船的安全管理責任書的簽訂工作,加強對學生渡口的現場監管力度以及渡口渡船的日常安全檢查工作,做好雷雨大風、汛期的安全防范工作。同時聯合__海事處組成聯合執法組,定期或不定期的開展水運行業監督。至10月底,共組織檢查組38個,出動檢查人員__9人次,檢查船舶249艘次,檢查渡口__.5道,查出安全隱患18個,已整改18個,處罰并上繳罰沒款6000元。按質按量完成“__市水運行業經濟統計專項調查”工作,以及做好新的《國內水路運輸管理條例》的宣貫工作。
20__年全縣交通運輸行業完成客運量356萬人次、旅客周轉量25263.7萬人公里;貨運量904萬噸、貨物周轉量172650萬噸公里。
1.通過強化道路運輸市場管理,逐步形成規范、有序的營運市場氛圍,道路、水路運輸保障能力不斷增強。20__年春運期間,我縣共投放營運客車217輛,平均日發班533班次,投放客運船舶67艘,有效地保證了旅客及時、安全、有序的出行。在清明節、五一、國慶黃金周人流、車流密集高峰時期,重點加強行業薄弱環節的現場監管力度,切實保障公共交通通行安全暢通。
2.加強信息化管理,依法辦理行政審批事項。嚴格按照道路、水路行政許可規定審核、辦理營業運輸證,全年共辦理船舶營運證81本,車輛年審換證965本,二級維護2__2輛,等級評定756輛,新增客運班線2條,新增客車2輛,受理維修廠家申請30家,注銷船舶營運證9本。
4.按時發放燃油補貼,維護運輸市場穩定。為積極應對油價上漲給運輸經營者造成的經營壓力,我局制定了油補方案,認真做好燃油補貼發放工作。今年共發放燃油補貼430.1萬元。
3.加強路政管理,確保公路設施完好,路產路權不受侵害。一是加大宣傳力度,提高全民愛路護路意識。開展了以“愛路護路、珍愛生命”為主題、通過標語、傳單、橫幅、LED屏幕等多種形式對《公路法》、《公路安全保護條例》《道路交通安全法》等相關法律法規進行宣傳。共懸掛橫幅標語18條,發放資料8000余份。二是加強日常巡查和重點整治路段的巡查,并詳細做好巡查日記,及時發現和排除隱患。對事故多發地段增設臨水、臨崖標牌10塊,交通管制通告牌6塊,注意兒童56塊,限速標志__2塊。三是處理好與車主的關系,執法與管理的關系,堅持以卸載為主,處罰為輔。截止10月底,共查處超限超載車輛283輛,上繳行政罰沒款57.43萬元,治超案件同比下降了15%。
5.抓好綜合行政執法工作,加強依法行政。一是通過舉辦培訓班,派送執法人員外出參加培訓、請相關講師給執法人員授課共同探討典型安
例等方式,不斷提高我局執法人員的綜合執法水平。二是注重加強部門聯動,多次聯合公安、交警、安監等部門先后開展了整治超限超載、非法改裝車輛和打擊非法營運專項整治工作,執法效果顯著。至10月底,共出動執法人員506人次,檢查各類車輛2321輛,查處違章車輛354輛,全年無一棕錯案和行政復議案件。6.以創建“平安交通”為平臺加強我局交通運輸行業安全生產管理,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以推進長效機制建設,加強標準化、規范化管理為重點,深入開展道路安全百日整頓行動、“安全生產年”、“安全生產月”、公路橋梁隱患排查治理等一系列活動,確保交通安全形勢持續穩定。一是全面落實安全生產“一崗雙責”責任制度,在年初與各二層機構簽訂安全生產責任狀,明確責任主體,層層分解。二是緊緊圍繞安全重點工作,積極開展“安全生產月”、公路橋梁安全隱患大排查、“打非治違”“水上應急演練”等活動,廣泛開展安全隱患的排查整治。三是加強工程質量安全監督,嚴格要求施工單位按施工合同中的安全要求和國家有關安全生產規范進行施工。對存在公路安全隱患的要求進行及時整改,確保在建項目未出現質量事故和施工安全事故。
1.今年以來,我局認真落實縣委、縣政府“美麗__、清潔鄉村”活動方案。一是在全局范圍內召開活動動員會,使每位干部職工認識到開展清潔活動的重要意義;二是制定了長效地清潔衛生機制,定時清掃衛生責任區、辦公樓、交通大院衛生盲點,確保不留衛生死角;三是加強縣域公路沿線兩側的白色垃圾、建筑垃圾的清理;四是以實際行動支持后盾單位__鎮的清潔家園活動,組織支部黨員到黃沖、__與村民一起進行清潔鄉村,派駐掛村人員長期支持該鎮的新農村建設事業。一年來,我局共投入資金萬元支持__鎮的“美麗__、清潔鄉村”活動。
2.抓好精神文明創建工作,不斷加強行風建設,將精神文明建設與開展創先爭優活動、爭創文明示范崗位活動窗口以及維穩、工、青、婦工作有機結合。繼續在局機關深入開展機關作風建設,認真學習中央關于改進工作作風,密切聯系群眾的八項規定,加強機關內部管理,進一步加強和改進機關工作作風建設。切實改進調查研究,精簡會議活動,改進會風文風,厲行勤儉節約,嚴格遵守廉潔從政有關規定,嚴格執行車輛配備、生活待遇和來訪接待等有關規定。加強廉政風險防控,繼續推進工程建設領域突出問題的專項治理工作,對治理“公路三亂”工作繼續保持高壓態勢,全面提升交通運輸行業職業道德素養和整體服務質量。
1.經縣人民政府同意,向__銀行以貸款方式落實了6000萬元資金用于我縣基礎設施建設配套資金,解決了抑制我縣多年來的資金瓶口問題。配套資金的落實,大力促進我縣20__年的續建項目全部完工并通過驗收,在建項目也按照工期如期推進。該項舉措的成功落實為我縣今后的資金籌措提供了一條可沿襲的路子。
2.經縣人民政府研究并同意采用BT融資模式方案建設農村公路,結合我縣實際情況,在今明兩年將選取南村至龍臺等__條公路總里程__6.182公里進行建設,目前這些項目的前期工作已完成,計劃在__月份開工。
3.成功推進農村公交一體化進程。在經過前期深入調查研究、運力布控、評估風險等大量工作后,于6月下旬成功試行縣城至__的公交線投放,在總結縣城至__公交試行經驗的基礎上于7月下旬相繼開通了縣城至__的公交線改造。目前兩條公交線營運正常,在社會上也贏來了良好的聲譽。預計在__月底前將在縣城內投放2條公交線路,縣城的公共交通能力屆時將得到大幅提升。
4.順利完成我縣的農村公路養護管理體制改革,出臺了《__縣農村公路養護管理辦法》,同時配套出臺了《__縣農村公路養護管理考核細則》和《__縣農村公路養護資金使用管理辦法》,促進我縣農村公路養護管理健康發展。
(一)__高速協調仍存在部分困難,縣分指揮部工作經費不足,影響分指及相關鄉鎮工作正常運轉,受縣城東區拆遷經費補償影響,仍有一部分群眾未簽房屋補償協議;__至__二級公路,受征地拆遷費用不到位影響,至今作為業主__未能正式開工。
(二)大規模建設與地方配套資金緊缺矛盾依然突出;
(三)工程技術管理力量不足,給工程建設過程中的質量監督、管理方面帶來很大的壓力;
(四)結合運力調查,在我縣大力發展農村客運、城鄉公交還存在一定難度,滿足廣大群眾的出行需求仍無法有效解決;
(五)客貨運市場整治環境依然嚴竣,不穩定因素仍存在。
(一)協調__總指揮部,及時解決征遷和協調工作經費問題,確保分指揮部和鄉鎮工作組正常運轉。及時做好群眾的思想工作,確保__高速工程順利進展。繼續協助做好323國道、__山至__等縣重點項目建設的各項工作。
(二)繼續探索農村公路建設資金的融資辦法,以解決大規模建設與地方配套資金緊缺的突出問題。
(三)充實工程技術人員力量,緩解壓力,確保工程建設過程中避免出現質量問題和管理問題。
(四)繼續推進城鄉公交一體化的進程工作,克服困難,擇機在適合投放條件的鄉鎮、村級投放公交和班線,方便群眾出行。
一
、上半年工作開展情況
(一)嚴格環境準入,切實加強污染防治。
堅持環境、社會、經濟效益三兼顧的原則,強化管理措施,完善管理手段,堅持環境影響評價制度,幫助企業對建設項目進行認真細致的分析研究,做到優化選址、合理布局。堅決杜絕審批“高耗能、高污染、低產出”的項目,充分發揮環境影響評價制度在宏觀經濟調控中的作用,切實地做到“把關不設卡,服務不添亂”,在項目勘察、選址階段就提早介入,積極從源頭把住項目準入關。對會澤縣大海靖鉛鋅礦有限責任公司選礦廠尾礦庫1個項目進行了審批。同時加強項目建設期的監督管理,確保污染治理設施同時設計、同時建設、同時投產的“三同時”制度管理,把新建項目對環境的影響控制在最小范圍內,為我縣的經濟又好又快發展保駕護航。
(二)嚴格監管,強化排污申報、排污費征收和排污許可證年檢制度。
(三)加強環境安全監管,防范和降低環境風險。
1、深入開展環保專項行動
縣政府成立了以政府分管領導為組長,縣環保局局長為副組長,各相關部門負責人為成員的環保專項行動領導小組,制定了確實可行的實施方案,確保專項整治工作
2、開展污染源現場監督檢查工作
3、開展采選企業尾礦庫環境安全排查
對縣域內的8家采選企業進行了集中檢查,對尾礦庫存在的環境安全隱患進行了逐一排查,要求企業積極做好防汛措施,確保安全生產,對會澤縣銅礦采選廠和會澤縣鑫和礦業有限公司的環境違法行為分別下達了停產通知和限期整改通知。針對會澤縣鑫和礦業有限公司不執行整改要求一事,我局已向縣政府上報了《關于會澤縣鑫和礦業有限公司環境違法行為的情況報告》(會環報[2011]10號),請求縣政府責令企業停產治理。
4、排污口規范化管理工作監督
為實施污
染物總量控制計劃,強化對污染源的日?,F場監督檢查,促進排污單位加強經營管理和污染治理,減少污染事故和污染糾紛的發生,提高排污企業的環境意識,進一步深化環境監察工作,在往年排污口規范化管理工作的基礎上,繼續加大監督力度和工作力度。通過排污口規范化管理工作,加大了對企業排污口的規范管理工作,同時也加強了企業本身對排污口的管理工作,避免了企業偷排亂
排的情況。
5、放射源監督管理工作
強化對放射源的監管工作,共出動18人(次)對我縣涉及使用放射性同位素(含密封放射性同位素)的三家水泥廠和云南馳宏鋅鍺股份有限公司公司會澤分公司采選廠進行檢查。通過檢查,各用源單位都充分認識到放射源安全管理工作的重要性,增強了應對突發輻射事故的敏銳性和責任感,都建立建全了組織機構,完善各種管理制度,工作程序,編制了輻射事故應急預案,各種安全措施到位,設備運行正常、準確有效。
(四)積極籌措,加快推進重金屬污染治理工作。
(五)強化環境服務,維護企業、群眾合法權益。
1、強化服務意識,切實轉變機關工作作風。
為切實提高行政效率,改善發展環境,提升單位形象,我局在縣政務服務中心設置了環保窗口,派出兩名工作人員負責本單位履行的行政許可事項和非行政許可審批事項的受理職能;進一步落實行政問責、服務承諾、首問責任、限時辦結“
四項制度”,強化全局干部職工的責任意識、服務意識、公仆意識和依法履行職責的法制意識,努力營造高效務實、服務周到的政務環境,安全舒暢、和諧穩定的行業環境。
2、圍繞地方經濟發展,做好項目協調服務。
在建設項目嚴格審批的同時,注重對企業在項目環評審批手續辦理、項目選址、工藝選擇等方面的指導、協調和服務工作。一方面,對自身審批的項目,寓服務于審批當中。另一方面,對省、市環保部門審批的項目,積極協助做好與省、市環保部門相關科室的對接和匯報工作,通過銜接促成了項目的推進。
3、積極解決熱點難點問題,切實為民辦實事。
一是嚴格服務程序,依法辦理每一件人民來信、來訪、電話舉報的問題。為了認真解決群眾關心的難點、焦點環境問題,按照我局制定的各項規章制度,使工作法制化、規范化、程序化。對每一個來訪者做到熱情接待、言語文明。在處理中堅持“事實為依據、以法律為準繩”。共接待來信來訪2件,登記來電舉報10件,均已調查處理完成,真正做到“事事有著落,件件有回音”。
二是高標準、嚴要求,認真做好人大代表和政協委員的議案、提案辦復工作。近幾年反映環境問題的議案、提案呈逐年增加態勢,反映問題的面也越來越廣。為切實做好答復工作,解決反映的環境問題,我們采取了走出去一一調查,制定整改措施,走訪代表委員征求意見,請進來一一座談,看問題解決得是否滿意,還有何意見等措施。今年共接受議提案1件,在規定的時限內辦結,實現了答復率100%,與代表、委員面商率100%。
4、落實責任,開展中高考期間環境噪聲監管工作。
一是考前在各考點及考生住宿點周圍張貼下發《會澤縣環境保護局關于加強高、中考環境噪聲管理的通告》;二是中、高考期間,成立巡邏應急小組,對環境敏感區和重點污染源實行24小時晝夜巡邏和監控,有效制止建筑施工工地,各娛樂場所等生產經營單位產生噪聲;三是在每個考點設立環保監督崗,并24小時開通環保舉報熱線12369,安排專人接聽,并及時處理;四是積極協調建設、城管綜合執法部門,加強對建筑施工單位的管理,死看死守,嚴格控制施工作業時間,控制瞬間噪聲污染,同時積極協調交警部門對考點部分區域采取臨時通管制,禁止在周邊路段鳴喇叭,為考生營造了一個良好的考試環境。
(六)加強宣傳,提高全民環境意識和法制觀念。
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1、開展“六.五”環境宣傳活動
將“六·五”活動及節能宣傳周列為全年宣傳工作的重點,進行專題研究并制定宣傳活動方案,要求結合實際,把舉辦“六·五”活動及節能宣傳周活動作為提高社會公眾環境意識、增強環境法制觀念、動員公眾參與的一次有利機遇。通過精心組織,共投入宣傳專項資金3萬余元,使“六·五”宣傳活動及節能宣傳周在形式、內容等方面有了新的突破。
一是舉行宣傳活動,活動采取發放環保宣傳資料等形式,給廣大市民講解有關環保知識,共發放宣傳資料5000余份,環保袋4000余個,環保圍裙1000余件;
二是制作節能減排宣傳展板、標語,并將宣傳畫及環保小常識張貼至人群密集的單位和社區,使環保理念深入社區、深入基層,營造創建綠色生活的良好氛圍;
三是和縣婦聯、縣黑頸鶴國家級自然保護區管理局聯合在縣中心城區圍繞宣傳主題開展街頭咨詢活動,重點進行生態建設知識、節能減排的普及宣傳,現場接受市民的咨詢。
2、開展節能減排專題講座
積極與會澤卷煙廠等企業銜接開展節能減排專題講座,對企業職工進行節能減排方面知識的講解和宣傳,進一步提高廣大職工的節能環保意識,增強節能減排自覺性。
通過各種新聞宣傳報道和豐富多彩的宣傳活動,有效引導了環保、參與環保的意識,擴大了節能減排宣傳的社會覆蓋面,并取得了良好的效果。
(七)循環發展,農村生態環境保護成效明顯。
1、強化項目環評審批
切實加強對水土、森林、植被等有影響的建設項目和對自然景觀、旅游開發、高速公路、梯級電站項目的監管,有效的保護了我縣的生態環境。共辦理項目環境影響登記表20家,環境影響報告表3家,進行現場踏勘25次。為進一步加強礦山秩序監督管理力度,根據《環境保護法》、《礦山環境保護規定》等法律法規,對礦山開采執行環境影響評價制度,并對礦山地質環境保護工作實施綜合監督管理。
2、加強農村污染治理
加強農村水源保護及畜禽養殖面源污染的治理,協同相關部門指導農民按標準使用農藥及化肥,使農村環境質量得到根本的改善。為切實加強對農村污染的治理,今年啟動了大橋鄉農村污染專項治理工作,預計投入資金95萬元,現已完成主體工程建設。同時,認真做好秸桿禁燒工作,實現良性循環,使秸桿轉變為畜禽飼料及有機肥料,
利于大氣環境保護。通過和相關部門的協調配合,今年我縣做到了無秸桿焚燒情況。
(八)共同參與,深入開展綠色創建工作。
(九)加大監測力度,為環境監管提供科學依據。
環境監測工作是環境管理的基礎性工作,是環境管理必不可少的技術手段,為環境管理決策提供科學依據。
1、環境質量監測
一是開展地表水環境質量監測,對牛欄江(江底大橋段)、硝廠河、牛欄江(黃梨樹段)、水文站下游、大橋水庫、長海子水庫、金樂水庫、小江、躍進水庫9個地點的地表水采樣分析,共分析鉛、鋅、銅、鎘、砷、溶解氧、生化需氧量等19個項目,取得監測數據445個。通過監測結果表明,我縣地表水環境質量達到當地水環境功能要求,在ⅰ~ⅲ類水標準之間,水質良好。
三是開展環境空氣質量監測,完成縣城環境空氣監測2次,取得監測數據110個。監測結果顯示,我縣城區環境空氣質量達二級標準,空氣質量狀況良好。
四是開展降雨、降塵、硫酸鹽化速率例行監測,共取得監測數據48個。在環境監測站樓頂設置降雨和硫酸鹽化速率監測點各一個,降雨采用逢雨監測的方式,取得監測數據30個;硫酸鹽化速率每月監測一次,取得監測數據6個;在環境監測站樓頂及縣第一人民醫院各設降塵監測點一個,每月監測一次,取得監測數據12個。監測結果顯示,縣城區域內未出現酸雨現象。
2、污染源監測
一是開展廢氣監測。按照市環保局的要求,對會澤滇北工貿有限責任公司鼓風爐生產線和會澤東興實業有限公司回轉窯生產線兩個監測點每月監測一次,對云南馳宏鋅鍺股份有限公司會澤冶煉廠則采用隨機抽測的方式,共取得監測數據近370個,獲得了大量的污染源監督性監測數據,為環境
管理和污染防治提供依據。
二是開展廢水監測。對污水處理廠廢水進出口按月監測,監測項目為酸度、懸浮物、化學需氧量、氨氮、總磷共計5個。但由于污水處理廠運行不正常,僅于3月份開展過一次監測,取得監測數據20個。此外,按照環境監察要求,對金鐘鎮溫泉采選廠田水溝上游、下游水質進行監測,取得監測數據24個。
二、存在的主要問題和困難
一是污染減排壓力大。盡管近年來我縣的污染物排放量大幅下降,但能源消耗和污染排放總量仍然偏大。2011年是“十二五”主要污染物減排工作的開局之年,對“十二五”主要污染物減排任務的完成至關重要,但污水處理廠至今管網不配套,運行不正常,必將影響到我縣化學需氧量減排任務的完成。
二是農村環境形勢嚴峻。點源污染與面源污染共存,生活污染和工業污染疊加,各種新舊污染相互交織。工業及城市污染向農村轉移,農業面源污染、畜禽養殖污染等普遍存在,危及農村飲水安全和農產品安全,在一定程度制約了農村經濟社會的可持續發展。
三是環保能力建設依舊不足。主要表現在人員編制、人員嚴重不足,環境監察、環境監測儀器設備依然十分短缺、辦公業務用房尚在建蓋中。隨著全社會環保意識的增強,環保工作越來越多,本不寬裕的環保執法力量更為捉襟見肘,制約著環保工作的更好更快發展。
三、下半年工作計劃
面對存在的困難和問題,我局將緊緊圍繞縣委、縣政府的各項工作目標,進一步強化領導,夯實責任,加大執法力度,狠抓環境監測、信息報送及宣傳教育等基礎能力建設,不斷提高環境保護工作水平,為促進縣域經濟社會跨越發展、建設生態文明做出應有的貢獻。
(一)營造良好氛圍,加強環境保護宣傳教育工作。
廣泛開展環保宣傳教育,宣傳環保法律法規和基礎環保知識,強化公眾環保意識,形成廣泛的環保“統一戰線”。特別要抓好領導干部和企業法人的環保法制培訓,增強環保工作的責任感和緊迫感。
(二)倡導綠色文明,積極開展綠色創建活動。
通
過創建“綠色學?!保褜W校的環境教育引入家庭,引入社區,進而做到教育一個學生,帶動一個家庭,創建一所綠色學校,帶動一個社區,使綠色環保理念深入人心。
(三)突出重點,狠抓減排工程建設。
按照主要污染物減排目標,制定年度減排計劃,分解減排目標,營造全縣上下抓減排、社會各方促減排的良好氛圍。切實落實工程減排、結構減排和管理減排“三大減排措施”,確保各項減排目標實現。
(四)強化飲用水源保護,確保飲用水安全。
一是建設飲用水源生態功能保護區,加強植樹造林,確保水源涵養;二是會同相關鄉鎮、部門加大農村水體特別是集中式飲用水源的保護力度,重點防治工業污染、生活污染、畜禽養殖污染、農業面源污染和漁業污染;強化對水源積雨區內群眾水源保護的宣傳教育,引導農民科學施肥;積極力爭沼氣池建設計劃,減輕農業面源污染;三是繼續對飲用水源保護區及影響區范圍內的農家樂進行清查,對不達標的制定整治方案,限期達標排放;四是加大對縣鄉飲用水源的監測力度,對水源水質有嚴重影響的達標項目進行跟蹤監測;五是加大巡查力度,確保飲用水安全。
(五)堅持統籌城鄉發展,加強農村生態環境建設。
一是加大農村生活污染治理力度,積極申報治理資金;二是加強資源開發的生態保護和恢復,堅持開發與生態保護并重,重點控制不合理的資源開發活動;三是加強城鎮環境綜合整治,營造優良人居環境;四是強化城市生態環境建設,繼續加強城鄉油煙、煤煙、垃圾、污水、噪聲為重點的污染防治,積極穩妥處理好群眾投訴,構建和諧廠群關系、商(家)?。☉簦╆P系。
(六)嚴格建設項目環境保護管理,嚴控新增污染源。
深化《中華人民共和國環境影響評價法》的宣傳、貫徹和落實,消除環境隱患,推行戰略環評和規劃環評,嚴格執行建設項目環保“三同時”制度,切實從源頭上控制新污染。一是嚴格執行國家的產業政策,所有建設項目都必須執行環境影響評價制度,都必須符合節能減排的相關要求;二是加強工業園區及其建設項目的監管;三是嚴格執法,對所有違法建設項目依法進行處理。
(七)加強環境監管,嚴防污染事故發生。
繼續開展環保專項行動,以重金屬污染企業的專項治理為重點,強化對化工、建材等行業的監管力度,嚴厲打擊環境違法行為。加大對企業的巡察力度,加強重點污染源在線監控,確保治污
設施正常運轉。加大執法力度,嚴查環境違法行為,對屢查屢犯、惡意排污行為嚴厲打擊,頂格處罰。
(八)抓好核與輻射監管,確保輻射環境安全。
加大對放射性同位素與射線裝置和監管力度,全面落實重點核技術應用單位的輻射防護措施,確保不發生放射源遺失、被盜和人員受到誤照射。
(九)加大環境監測頻次,做好對外服務工作。
嚴格按照環境監測計劃開展對地表水、城市飲用水源地、城區環境空氣的監測工作,按時完成對國控企業和減排項目的環境監測任務,并認真做好各類委托監測、污染糾紛監測及竣工驗收監測等項臨時性監測任務。