首頁 > 精品范文 > 道路交通安全匯報材料
時間:2023-03-01 16:25:40
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇道路交通安全匯報材料范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
一是組織領導到位。成立了以辦事處主任為組長、分管領導為副組長,派出所、財經辦、綜治辦、安監站、工商所、城管中隊負責人為組員的領導小組,設立了街道道安辦,指定了一名專職人員具體負責,三名工作人員配合協助,建立了領導小組職責、辦公室職責等制度,并懸掛上墻。
二是工作部署到位。每月組織召開一次道路交通綜合整治會議,研究分析道路交通安全綜合整治工作情況,安排部署下一階段整治任務。街道領導定期聽取了道安工作情況匯報,幫助解決工作中存在問題,確保了街道道路交通安全綜合整治行動有序開展。
三是宣傳發動到位。印發了120000份《道路交通安全指南》等5種道路交通安全整治宣傳單、制作了“道路交通安全”字樣的環保袋、茶杯5000份等宣傳品發放給居民群眾;在轄區主干道懸掛道路交通安全整治橫幅30多條,利用LED屏幕不斷滾動道路交通安全綜合整治標語;在12個主要路口安排交通督導員,通過播放文明交通語音提示,糾正了不文明交通行為;舉辦了三場大型的道路交通安全宣傳活動,通過發放宣傳材料、組織觀看展板、政策法規咨詢、開展有獎問答,營造了良好宣傳氛圍,提高了居民群眾對道路交通安全綜合整治的知曉率,強化了居民群眾安全意識。
四是經費保障到位。把道路交通安全綜合整治經費作為優先保障的內容,投入了160萬元為湖里派出所建立了一支50人的交通治安巡邏隊,為派出所購買了30部照相機用于機動車違法停放抓拍,確保了道路交通安全整治順利進行。
五是集中整治到位。牽頭組織湖里派出所、城管中隊、湖里工商所對轄區道路交通安全進行集中整治,查糾各類交通違法行為9萬多起,非法營運摩托車3000多部;查處客車超員1000多起,查扣無牌證、假牌證、拼裝、報廢等嫌疑機動車2000多輛,電動自行車500輛,酒駕36起,醉駕15起,貨車超載315起,涉牌涉證1292起。
六是排查工作到位。積極發動社區對轄區的交通隱患、客運企業、摩托車、校車、機動車市場維修行業進行全面的排查。掌握交通隱患20處,排查旅游客運企業7家,車輛96部,55所學校11部校車,機動車維修市場行業61家。
七是資源挖掘到位。針對停車難問題,街道不斷挖掘停車資源,先后在竹坑路、凱新路、南山路、華嘉路、海天路、仙洞路、嘉禾路劃出停車位1143個,有力地緩解停車難問題。
2012年春運將于1月23日開始,至3月24日結束,為期40天,為切實做好2012年春運交通安全工作,確保道路運輸生產做到安全、有序,按照浦城縣人民政府關于認真做好2012年春節運輸安全工作的通知精神,結合我鎮實際,特制定2012年我鎮春運道路交通安全管理工作方案如下:
切實加強春運道路交通安全管理工作的組織領導
1、成立富嶺鎮春運道路交通安全工作領導小組:組長由鎮長劉建平擔任,副組長鐘衛強、王榮貴,領導小組下設辦公室,主任由王榮貴兼任,辦公室設在鎮派出所。
2、鎮政府召開各村、鎮直單位的春運大會,以政府名義給各村、鎮直單位簽訂《富嶺鎮道路交通安全責任書》,進一步明確和落實“三長”責任制,按照安全屬地管理的原則,切實做到“看好自家門,管好自家事,教好自家人”。
做好交通安全宣傳教育工作
要按照縣政府的統一部署開展一次聲勢浩大的春運安全宣傳活動,以此拉開春運帷幕,各行政村要充分利用廣播、有線電視、懸掛橫幅、張貼標語,發放宣傳材料,會議等宣傳形式,大張旗鼓地開展春運安全宣傳。同時鎮政府、各行政村要與車主(駕駛員)簽訂“交通安全保證書”,組織和召開駕駛員會議,使其自覺遵守交通法規,做到不超載,不疲勞開車,不人貨混裝和亂載客。
加強車輛的安全聯系戶工作
各行政村要強化轄區內的車輛管理,認真落實車輛安全聯系戶管理工作,指定人員負責,對聯系車輛進行嚴格監督,嚴密監控管理,確保安全生產。
加強交通安全檢查,保障道路交通安全
1、重點檢查“兩無”車輛,農用車拖拉機、柴三機、二輪摩托車人貨混裝、非法從事客運,無證駕駛、酒后開車等。
2、鎮政府成立交通安全檢查組。各行政村要相應成立交通安全檢查組,做到有人值班,有人巡邏,嚴防交通事故發生。
3、公安派出所、交管站、農機站要加強路面監控,加大力度查處和糾正各類機動車輛的違章行為,堅決進行扣證、扣車、罰款等措施處理。情節嚴重的移交到縣交警大隊處理。
4、中學、中心小學要對學生進行交通法規知識的安全教育,確保學生往返學校的乘車安全。
建立信息報告制度
各行政村、鎮直單位要堅持領導帶班,及時掌握交通動態,在車轄區內如發生重特大交通事故,組織人員速赴現場,及時組織搶救和匯報,認真做好善后工作,對導致重特大交通安全事故要按“三不放過”的原則,依法查處事故原因,追究事故的責任。
責任追究
一、切實提高對禁止公路打場曬糧堆物重要性的認識,加強組織領導
各鄉鎮、各單位要切實提高對禁止公路打場曬糧堆物工作重要性的認識,要把禁止在公路上打場曬糧堆物工作作為當前抓好道路交通安全工作的一項重要內容,提上重要議事日程,要通過各種渠道,采取各種措施,精心安排部署,全力確保道路交通安全暢通。為確保此項工作落到實處,縣上成立了禁止公路打場曬糧、堆物工作領導小組,各有關部門和鄉鎮也要成立相應機構,常抓不懈,采取包路段定人員的辦法,進一步靠實工作責任,確保道路交通運輸安全。
二、強化輿論宣傳,營造良好的社會氛圍
各鄉鎮和公安、交警、交通、公路、運管等部門要大力宣傳有關法律法規,結合道路交通安全宣傳“五進”活動,充分履行道路交通安全宣傳的義務,在夏收前和收割季節出動宣傳車,印制道路交通安全法規及安全知識宣傳材料,在國道212線沿線村、社播放、張貼和散發,真正做到家喻戶曉,人人皆知;廣播、電視等新聞媒體要對整個工作情況進行跟蹤報道。既要正面宣傳,又要曝光反面典型。要通過以案說法、具體事例宣傳等形式,讓廣大農民群眾充分認識到,在公路上打場曬糧堆物的危害性和違法性,要讓群眾自覺認識到不在公路上打場曬糧堆物是對公路安全暢通的最大支持和支援。各鄉鎮、各部門既要做到鄉與村、村與戶層層簽訂責任書,又要引導、組織群眾早準備打碾場地和農機具,自覺遵守道路交通安全法律法規的各項規定,為確保此項工作的順利開展營造良好的社會氛圍。
三、依法履行職責,保障公路安全暢通
各鄉鎮、公安、交警、交通、運管、公路等管理部門要充分發揮各自的職能,密切配合、形成合力,要堅持經常上路宣傳、巡查和執法,對造成路面損壞、污染或者影響公路暢通的,由公路、交警主管部門責令停止違法行為,處以相應的罰款。對在街道上打場曬糧堆物的可根據《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定處以罰款或者警告。尤其要對因打場曬糧堆物影響道路運輸安全的,公安機關要進行嚴厲處罰。
四、靠實工作責任,確保工作實效
各鄉鎮和公安、交通等相關職能部門要依法加強公路維護和路政管理,徹底根除公路打場曬糧堆物問題。此項工作由縣公安局牽頭,交通局、運管局、交警大隊、公路段以及212線國道沿線各鄉鎮和聯鄉部門緊密配合抓好落實。各有關單位一定要在縣政府統一領導下,按照統一部署、統一指揮、分段包干、責任到人的原則,層層落實責任制,真正形成層層有人抓、段段有人管的良好局面,發現問題及時進行制止,堅決消除安全隱患,建立長效工作機制。對出現連片打場曬糧、占道堆物、以路為市、亂停亂放的問題,鄉村組織和部門難以制止的,要及時匯報縣禁止公路打場曬糧堆物工作領導小組,聯合上路組織開展集中專項整治行動,依法強制制止公路打場曬糧堆物,影響交通安全的行為。對劃段包干區域內出現的問題,由責任單位負責,哪里出了問題,就追究哪個單位的責任。對制止公路上打場曬糧堆物工作不重視、措施不得力而引起交通、火災事故和影響道路運輸安全的,要逐級追究領導和管理者的責任,視其情節和后果給予嚴肅處理。對打場曬糧堆物當事人要依法查處,構成犯罪的要追究其刑事責任。為了進一步靠實工作責任,縣政府決定采取包路段定人員的辦法,對領導小組成員單位及責任人所包路段進行明確劃分,確保此項工作落到實處。
1、縣交警大隊:負責沙灣、兩河口兩鄉鎮轄區內宣傳、巡邏、檢查工作。責任人:。轄區責任人:鄉長。
2、縣運管局:負責鎮轄區內宣傳、巡邏、檢查工作。責任人:李向東。轄區責任人:鎮長。
3、公路段:鄉四鄉鎮轄區內宣傳、巡邏、檢查工作。責任人:。轄區責任人:鄉長。
4、縣交通局:負責縣十四個鄉鎮轄區內縣鄉公路宣傳、巡邏、檢查工作。責任人:劉軍。轄區責任人:鄉長。
5、縣公安局負責全縣范圍內的巡查和秩序維護工作。
工作匯報,就是把某一時期已經做過的工作,進行一次全面系統的總檢查、總評價,進行一次具體的總分析、總研究;也就是看看取得了哪些成績,存在哪些缺點和不足,有什么經驗、提高。以下是收錄的一些范文,希望能為大家提供幫助.
為深刻吸取“4·20”道路交通安全事故中的慘痛教訓,高度重視,精心組織,以落實責任為主線,以專項治理為重點,切實加強對道路交通安全工作的管理,規范運輸市場秩序?,F將今年以來道路交通事故整改工作情況匯報如下。
一、壓實責任,形成強大工作合力
把打擊非法營運車輛聯合整治納入掃黑除惡專項斗爭工作中,制定詳細實施方案,成立以分管縣委常委、副縣長為組長,縣公安局、交通運輸局、運管所、交警大隊負責人為副組長,相關部門負責人為成員的打擊非法營運車輛整治工作領導小組,確保工作推動有力。同時,建立落實打擊非法營運車輛聯合整治工作定期協商、聯合約談、信息資源共享、聯合執法協作、保障機制。對工作不認真、不細致,黑惡勢力明顯存在卻排查不出、發現不了,或者排查出來以后瞞報、漏報、遲報的以及違反工作紀律、為黑惡勢力通風報信的,嚴肅追責問責,以問責倒逼工作責任落實。
二、嚴格執法,整治行動穩步推進
打擊非法營運,靠一個部門單打獨斗,事倍功半。為此,深化聯動,由5個部門聯合開展執法。一是摸清現狀,心中有底。在開展打擊非法營運專項整治行動前,便發動干部職工、客運企業、社會群眾協同開展線索摸排,對涉嫌從事非法營運的車輛和人員進行登記造冊,做到底子清、情況明,并將其納入重點人員進行監控管控。同時,在老客運站等非法營運現象較為突出的重點區域,設置了固定聯合執法點,加強對客運站周邊以及重點路段開展聯合執法,形成協調互動、左右互補的工作機制。二是精心組織,形成全力。按照州委主要領導對“4.20”道路交通事故的指示精神,修訂完善了《縣非法營運市場專項整治工作方案》,制定了每月、每周、每天的行動時間和行動路線等整治方案,采取常規行動和集中整治相結合,實行24小時按方案隨時出擊,確保有效打擊。同時,展開24小時工作制,在出城和入城的拖壩卡點、卡點,由公安、交警和交通執法、路政大隊協同配合,檢查過往的每一臺車輛。截止目前,出動執法車輛95臺/次,執法人員265人/次,查獲無證、假牌車3輛;持假證1輛;查處城區內非法營運車輛8輛/次,長途以及縣際非法營運51輛,現已處罰非法營運車輛罰沒款14萬余元,進行暫扣且未處罰車輛21輛。三是強化宣傳,正確引導。結合交通安全宣傳“七進”工作,采取掛橫幅、設展板、發傳單、播放宣傳片等形式,有效利用客運站場、戶外led頂燈、公示公告欄等傳統媒介,發揮短信、微信、“黨建引領縣交通”微信公眾平臺等現代傳播媒體,加大宣傳力度和輿論引導,強化正面宣傳,營造良好氛圍,把安全生產大檢查、非法營運、掃黑除惡專項斗爭貫穿到推進平安交通、法治交通建設的過程。截止目前,在縣內主要街道、出入口、重點路段,張貼、發放《非法營運專項整治公告》、《道路交通安全法宣傳手冊》2600余張,懸掛橫幅15條,進一步強化了廣大干部群眾的道路運輸安全防范意識。
三、保持高壓態勢,確保排查整治全覆蓋
“4.20”道路交通事故以來,全面排查事故易發的重點地段、要害部位和關鍵環節,列出清單、建立臺賬、嚴查實改,形成閉環管理。一是深入開展安全生產大排查大整治,從安全生產的責任落實、監管措施、宣傳教育、應急處置等方面進行全方位排查,堅決遏制道路安全隱患,推動交通運輸行業安全得到明顯好轉。二是自汛期以來,以甘扎路、麥達路、老甘達路、泥柯鄉上泥巴溝、下泥巴溝為重點,及時組織做好全縣縣道、鄉道、村道道路安全隱患排查整治工作。工作開展以來,排查公路安全行車隱患65處,累計投入500余人/次,機具80臺/次,實施路面整治、邊溝清理、維修涵洞、加固路基、清除塌方8處16500余立方米,增設道路警示標志牌29個,投入大量資金及人力物力排查隱患,確保道路安全通行。
四、存在的問題
一是“黑車”分布面廣,車主多數為自由職業,生活無來源,對取締“黑車”一時難以接受,抵觸情緒較大;部分偏遠鄉鎮道路交通運輸保障能力差,群眾出行不便,有隨整治隨反彈的現象。
二是摸排出的新老車站、幸福飯店亂點亂象問題突出,涉及人數多,形成集團,參與人員結構復雜,甚至有宗教寺廟參與違規經營的問題,打擊難度增大。
五、下一步工作打算
一、主要成效
從授權農村派出所管理部分交通安全事務一年多時間的實踐來看,工作成效主要歸納起來為“五個有利(即:有利加強管理,減少失控漏管;有利整合資源,發揮公安效能;有利疏導交通,提高通行效率;有利事故處理,維護當事人合法權益;有利處罰交通違法行為,維護法律尊嚴。)、四個減少(即:無牌無證車減少了,農用車、報廢車載客減少了,交通事故處理難度減少了,交通擁堵的現象減少了。)、一個增強(即:農民群眾的交通安全意識明顯增強)”。主要體現在以下二個方面:
1、整合了警力資源,充分發揮了派出所的綜合性戰斗實體作用。
當前,隨著經濟社會的不斷發展和建設社會主義新農村的不斷深入,廣大農村地區的通行道路越來越長,駕駛人和機動車數量越來越多,但由于農村公路的線長面廣點多,路窄坡陡彎急路況差,村民居住高度分散,機動車性能低下,廣大機動車駕駛人素質遠遠適應不了現代交通法規的要求等原因,農村道路交通安全形勢日益嚴峻,縣鄉公路“四多一少”現象十分嚴重,給交通安全埋下了極大的隱患。所謂“四多”,就是在縣鄉公路上行駛的機動車輛無牌的多、破舊車輛多、無證駕駛的多、違法占道的多,“一少”就是遵守道路交通安全法律法規的少。授權農村派出所管理部分交通安全事務后,通過實施“責、權、利”相結合的管理機制,有效地調動了農村派出所管理交通安全的積極性。由于派出所的積極有效管理,原來“四多一少”變成了現在的“四少一多”,即縣、鄉道路上行駛的無牌車少了、破舊車少了、無證駕駛的少了、占道行駛的少了,遵守交通安全法律法規的多了,農村交通安全出現了可喜的變化。據統計,授權派出所共查處交通違法行為7100余起,接受交通事故報警620起,處理簡易交通事故516起,辦交通安全“五進”示范樣板子38個。從前段改革實踐看,授權農村派出所管理部分交通安全事物最大限度地整合了警力資源,彰顯了三大優勢。一是地域優勢。農村的每個鄉鎮都設置了派出所,每所的轄區內就是那么十幾公里的省縣鄉道,管理本轄區內的道路交通安全,完全做得了。二是警力優勢。農村派出所大多有5名以上民警,每所指定1-2個兼職交通民警,完全行得通。三是時間上的優勢。農村派出所在各項防范工作做得相對充分的情況下,轄區內的治安形勢相對比較好,治安案件、刑事案件的發生數量也就相對比較少,完全顧得來。四是業務上的優勢。農村派出所的民警,年齡相對比較偏輕,文化程度相對較高,通過短期培訓就完全能夠勝任交通安全管理,完全做得成。因此,授權農村派出所管理部分交通安全事務,彌補了交警人員少、裝備不足的矛盾,整合了警力資源,充分發揮了農村派出所綜合性戰斗實體的作用。
2、在提高交通事故處理、查處交通違法行為和疏導交通堵塞等方面也發揮著積極和不可替代的作用,人民群眾對交警工作的滿意率明顯上升。
授權農村派出所管理部分交通安全事物,在提高交通事故處理、查處交通違法行為和疏導交通堵塞等方面也發揮著積極和不可替代的作用。*大隊目前只有73名民警,而且年齡結構老化,全縣道路總里程2388余公里、有4.1萬名機動車駕駛人和3.7萬輛機動車,人平擔負32公里、561名駕駛員、509臺機動車的交通安全管理任務。且縣域地形呈西北至東南走向的帶狀形,最西北端的四明山鄉距縣城近100公里,最東南端的糧市鎮離縣城也有70多公里,受經費和警力的制約,大部分鄉鎮還沒有建立交警中隊。因此,形成了警力不足、裝備落后與農村交通安全管理顧及不到的局面。通過授權農村派出所管理部分交通安全事務后,緩解了上述矛盾。一是交通事故得到及時處理。授權前交通事故處理全部由交警大隊事故處理股負責,事故多發時全股所有民警出動都忙不過來,耽誤了出警,損害了交警形象;即使及時出警,也要1~2個鐘頭才能到達現場,產生誤會不說,且增大了辦案成本。授權后,由所管轄的派出所出警并負責保護事故現場,勘查調處一般以下事故,能做到快速出警,降低了辦案成本,提高了交通事故的處理效能。二是各類交通違法行為得到了有效查處。授權農村派出所管理部分交通安全事務之前,交通違法行為查處處于派出所沒權管、交警部門管不到,致使農村交通違法行為日益嚴重。授權派出所管理部分交通安全事務后,警力增加了,每個派出所都能發揮地域優勢,就近管理轄區交通安全事務,查處各類交通違法行為,大大提高了交通違法行為的查處力度;三是交通堵塞能夠得到及時有效的疏導。疏導交通上,派出所發揮了地域優勢,路途短,到達現場快,交通堵塞能夠得到及時快速疏導,從而顯著提高通行效率。
二、基本做法
1、統一思想認識。
20*年9月底,新一屆大隊領導班子到任后,面對大隊警力少,且民警年齡趨于老化,全縣公路點多線長面廣,現有警力適應不了管理農村交通安全事務需要的窘境,組織專門班子就如何加強農村交通安全管理進行了廣泛而深入的調研。通過深入調研,廣取眾長,集思廣益,取得了改革農村道路交通安全管理模式的第一手資料,認為農村派出所是一個綜合性的戰斗實體,具有管理部分交通安全事務的“警力、能力、時間、地域”優勢,完全可以管理好本轄區交通安全事務。大隊就如何加強農村交通安全管理,授權農村派出所管理部分交通安全事務形成專門材料分別向縣公安局、市交警支隊領導匯報,得到了縣局和市交警支隊領導及相關科室負責人的大力支持和充分肯定,并提出了建設性意見。隨后,大隊又分別向縣委、縣政府、縣委政法委領導做了專題匯報,得到了縣委、縣政府、縣委政法委領導的肯定和支持。為確保農村交通安全管理改革能夠取得成功和實效,大隊多次召開支委會和部分派出所所長會談會進行專題研究。首先,統一了大隊班子一班人的思想。授權農村派出所管理部分交通安全事務既不是放權,更不是權力的削弱,而是加強農村交通安全管理,確保廣大農民群眾生命財產的需要。其次,統一派出所的思想認識。授權農村派出所管理部分交通安全事務既是上級公安機關的要求,也是派出所職能定位之使然,更是落實執法為民、維護人民群眾利益所需要。第三,統一大隊全體民警的思想認識。全隊民警要以改革為契機,進一步強化責任,在派出所的緊密配合下,全面做好農村交通安全管理工作。
2、明確責任權限。
大隊于20*年11月25日制定了“關于授權農村派出所管理部分交通安全事務的工作方案”,并報上級公安機關業務部門審批同意。對交警大隊和全縣19個被授權派出所的權利、責任與義務從四個方面進行了明確:
首先是明確委托授權管理的范圍。受托派出所管理的部分交通安全事務為:一是摩托車和農用車無牌上路、違法載客、不按規定投?!敖粡婋U”,報廢車載客及其他一般交通違法行為的查處;二是轄區內的交通事故的接、處警,適用簡易程序處理的交通事故的調查、事故認定和調解處理工作;三是轄區內摩托車、農用車及在農村鄉、村、組道路上營運的客車(不含進縣城的班線車、跨鄉鎮營運的客車)及駕駛人的臺帳管理;四是轄區內國、省、縣、鄉、村道的交通秩序整治及維護;五是轄區機動車輛牌證的協辦;六是轄區內交通安全宣傳“五進”工作,辦好兩個“五進”工作示范樣板。
其次是明確受托派出所對交警大隊委托事項的查處程序與權限。受托派出所及交通民警執法、查處交通違法行為、處理交通事故必須依據道路交通安全法律法規進行,派出所處罰的交通違法行為,必須一是適用簡易程序處罰的;二是適用一般程序、最高限額在200元以下的由交通民警提出處理意見,報所在派出所的主管所長審批裁決,其中罰款額在200元以上和農用車、報廢車載客的處罰,一律報交警大隊裁決。
第三是明確交警大隊的職責職權。交警大隊的職責職權是:一是對受托單位的交通安全管理工作進行考核、指導、督查;二是對受托單位的執勤執法進行監督,可以直接查處受托單位管轄范圍的交通違法行為和交通事故;三是負責對受托單位的交通民警進行法制、業務培訓,每月召開一次例會;對受托單位越權辦理、違規辦理的交通違法案件予以查處,并視情收回委托權。
第四是明確派出所的職責職權。從十個方面明確了受托派出所管理部分交通安全事務的職責、職權,其中明確規定每個派出所確定1-2名民警為交通民警,經培訓、考試合格后,報交警大隊審核,由縣局下文認可。
3、積極穩妥推進。
主要落實三抓:
第一是抓組織落實。為加強組織領導,縣公安局成立了由局長吳起負總責,副局長兼交警大隊長*具體負責的專門領導小組。交警大隊也成立了委托授權工作領導小組,由大隊長*任組長,教導員劉衛國任常務副組長,其他大隊領導班子成員為副組長,辦公室,法宣股、事故處理股、秩序股、車管股主要負責人為成員。各派出所建立了一支由所長負責、副職專管、專干專抓的農村交通安全管理隊伍。
第二是抓業務培訓。舉辦交通民警業務培訓班,提高交通民警業務能力。于20*、20*年先后舉力了兩期農村派出所交通民警交通管理業務培訓班,通過培訓,使每個派出所的交通民警都能夠信任交通安全管理工作。
第三是抓督查考評。為加強對授權農村派出所管理部分交通安全事務的管理,一是開展了定期的督查指導,大隊派出督查組每月下到各派出所進行一次面對面的督查指導,了解工作進展情況、存在的問題、遇到困難等,有針對性的加以解決。二是實施不定期督查,大隊組織專門人員對各個授權管理部分交通安全事務的派出所或進行抽查,或進行普查,重點放在交通違法行為的查處程序、案卷的裝訂是否符合要求上。三是堅持逐月對授權管理部分交通安全事務的派出所進行考評考核,并將此項考核納入精細化管理考核內容,調動了各所的積極性,促進了各所搞好交通安全事務的信心和決心。
三、存在的主要問題
由于授權農村派出所管理部分交通事務才實施一年之久,處于探索階段,加之各所的地理位置、所轄鄉鎮的人口及經濟狀況等差異,工作中主要還存在以下幾個方面的問題:一是指導思想有偏差。各派出所還存在重罰輕管的現象。二是交通安全基礎工作薄弱。特別是對轄區機動車和駕駛人的底數不清、臺帳建立不規范。三是違法處罰欠規范。部分交通違法行為在處罰程序和實體上存在問題,且大多沒有實施微機管理。
四、下步工作打算及建議。
一要加強農村交警中隊建設。要按照省總隊“三基一化”規劃要求,國道按60公里設1個中隊,農村按3至5個鄉鎮設一個中隊的標準設置農村中隊。只有加強農村交警中隊建設,才是加強農村交通安全管理的根本之策。
市安全生產監管工作督查匯報材料:
各鄉(鎮)人民政府,各街道辦事處,市政府有關部門,市屬、駐市有關單位:
7月20日至24日,市政府組織3個督查組,采取聽匯報、查資料、看現場等方式方法,對各鄉(鎮、街道)和市供電公司、市工商局、市農機局、市交通局、市經貿委、市質監局、市水利局、市東山工業管理區、市龍嶺工業管理區、市規劃建設局、市公安局、市公安交管大隊、市公安消防大隊、市教育局等14個部門和單位今年以來的安全生產監管工作情況進行了督查?,F將督查情況通報如下:
一、基本情況
(一)思想認識方面。各鄉(鎮、街道)、各部門、各單位主要領導普遍對安全生產監管工作高度重視,按照市委、市政府《關于安全監管工作的意見》和今年“安全生產年”活動特別是安全生產執法、治理和宣傳教育“三項行動”的要求,結合實際組織實施。隆木、橫市、麻雙、十八塘、鳳崗、橫寨、赤土、龍回、蓉江、東山等鄉(鎮、街道)及市經貿委、市公安交管大隊、市規劃建設局較好地堅持安全生產例會制度,對安全生產工作做到有部署。
(二)工作責任制方面。各鄉(鎮、街道)、各部門、各單位普遍依據有關法律法規和政策規定,圍繞安全生產“一崗雙責”,以下達文件、簽訂責任狀等方式,層層明確工作責任制。市經貿委、市東山工業園管理區實行領導包片、一般干部蹲點具體企業的方法落實全員工作責任制;市龍嶺工業管理區與園區每個企業簽訂安全責任狀;市教育局在全系統實行了學校安全“一票否決”制。
(三)工作計劃安排方面。大多數鄉(鎮、街道)、部門和單位能根據市政府和上級主管部門的有關工作部署和要求,安全生產監管工作做到了既有年度、季度的全面安排,也有針對某一項工作、某一問題、某一薄弱環節、某一特定領域進行專項整頓治理的具體布置。市公安交管大隊、市規劃建設局能緊跟動態變化情況,及時制定針對性的監管措施。
(四)工作基礎建設方面。在機構、網絡建設上,隆木、橫市、大坪、麻雙、唐江、三江、鏡壩、朱坊、太窩、橫寨、赤土、浮石、龍嶺、蓉江、東山等鄉(鎮、街道)基本保障了經費,強化了安監站的建設;市教育局在贛州市教育系統率先設立了安全監察科,專門負責學校安全監管;市公安交管大隊加強了3個農村中隊的建設,以應對鄉村道路交通安全趨于嚴峻的態勢。在業務培訓上,隆木、橫市、大坪、麻雙、龍華、浮石、龍嶺等鄉(鎮)今年組織了2次以上對村(居)安全信息員的專門培訓,市公安局組織了2次基層派出所民警的消防安全監管業務技能培訓。在信息管理上,橫市、麻雙、蓉江等鄉(鎮、街道)和市公安交管大隊、市規劃建設局建立了對監管對象的較規范管理臺賬,并及時更新內容,對收集到的信息進行研判,較好地發揮了信息支撐保障作用;市教育局通過開發、使用“學校安全臺賬網絡管理系統”,提升了對學校安全的動態管理水平。在日常宣傳教育上,市公安交管大隊在5個職能科室(中隊)專門設置了教育室,用于在辦牌、辦證和違法違規處理等環節中,加強對駕駛員等相關人員的宣傳教育,同時,投入1.8萬元專項資金,在市電視臺常年播放道路交通安全宣傳廣告;市交通局通過加強日常的檢查,督促運輸企業、客運站每月至少開展一次全員安全學習活動;市龍嶺工業管理區通過在園區、企業設置宣傳欄強化了日常宣傳教育。
(五)“三項行動”方面。多數鄉(鎮、街道)、部門和單位能按照市政府和上級主管部門的相關部署和要求,將安全生產執法、治理和宣傳教育“三項行動”擺在重要位置,制定具體工作方案加以組織實施。對下一階段工作,一些單位和部門在總結前期工作基礎上,進一步明確目標任務,突出重點,抓住關鍵,制定了針對性、操作性更強的措施。市公安局制定了涉爆安全隱患排查治理工作方案,并計劃牽頭組織有關部門開展聯合治理;市公安消防大隊為配合推廣東山街辦坪塘村家具產業消防安全整治示范點的做法,計劃在8月底前制作5000張《危險就在您身邊》宣傳光牒發放至家具生產企業;市公安交管大隊制定了《大力整治交通秩序遏制重特大道路交通事故專項行動工作方案》,進一步強化道路交通安全整治;市工商局通過進一步把好注冊登記關口,強化無證無照的執法治理;市規劃建設局根據當前氣候特點,制定了高溫季節保障建筑施工安全的專項整治措施。在“7·3”特大洪災后,大多數鄉(鎮、街道)、部門和單位進一步強化了防范自然災害引發安全生產事故的工作措施。
二、主要問題
從本次督查情況看,安全生產監管工作仍存在不少問題,突出表現在以下四個方面:
(一)多數鄉(鎮、街道)的安全生產監管工作沒有做到日?;?、常態化。檢查發現,鄉(鎮、街道)安監員日常工作不是以安全生產監管為主,而是以其他工作為主;一些鄉(鎮)安監員因工作變動頻繁業務不熟,多數村(居)安全信息員往往形同虛 設。這些問題使鄉(鎮、街道)難于掌握轄區安全生產動態情況,不利于依法依規加強日常管理。
(二)相當部分的鄉(鎮、街道)、部門和單位開展工作不認真、不扎實、不深入。個別鄉(鎮、街道)、部門和單位的工作還停留在發文、開會層面,在檢查檔案、資料,特別是檢查相關臺賬中發現,大坪、十八塘、鏡壩、朱坊、太窩、橫寨、赤土、浮石、龍嶺、龍回、東山等鄉(鎮、街道)各項臺賬內容不健全、不規范,隆木、坪市、大坪、龍華、唐江、鳳崗、三江、鏡壩、朱坊、太窩、橫寨、赤土、龍嶺、龍回、東山等鄉(鎮、街道)和市經貿委、交通、水利等部門臺賬內容更新不及時。鄉(鎮、街道)、部門和單位普遍存在安全生產隱患臺賬只有查出隱患的記錄而沒有整改結果記錄的現象,對安全生產隱患的治理或督促治理不及時、不徹底。
(三)監管方式方法上仍有諸多的不適應。在組織領導方面,多數單位主要領導日常滿足于行政命令和聽匯報,深入實地調查研究不夠;一些監管部門和單位內部缺乏溝通交流,主動協調配合不夠,嚴重地影響了工作的正常開展。在宣傳教育方面,除依法依規組織任職資格培訓教育方面執行較好外,其他宣傳教育工作未當作重要的基礎性工作引起足夠重視,工作主動性不強,多數是被動應付,普遍缺乏計劃性、持續性。在執法監管方面,對已下達整改指令的但拒不執行的監管對象的處置辦法不多、力度不夠;各行業領域在查處帶有普遍性的非法違法違規違章行為中,未樹立執法權威性,處置效果不明顯。
(四)行業主管和專項監管、部門執法監管和鄉(鎮、街道)屬地監管的聯動聯管機制難于有效實施。今年只有唐江、浮石、蓉江等少數鄉(鎮、街道)對自行組織檢查發現的隱患(問題)移送1至2次至相關執法部門處理。道路交通、消防、特種設備相關法律法規修訂實施后,一些相關部門未及時調整和履行好監管職責,出現了監管的空檔和缺位。執法部門間職權爭執和工作推諉、扯皮現象時有發生,特別是因協作配合不力、監管缺位,造成行業領域安全問題(隱患)突出、源頭治理乏力。道路交通領域,農村地區三輪汽車、低速載貨汽車、拖拉機違法載人和摩托車超員現象突出,工程車輛無牌運輸、廠內叉車上公路行駛現象突出,機動車超速、客車超員及疲勞駕駛、酒后駕車現象時有發生,公路交通安全“三同步”未按規定實施,增加了隱患治理難度;電力設施保障領域,架空電力線路等設施保護區內興建建筑物、構建物現象突出,電力、通訊、廣播電視線三線交越、搭掛現象突出;家具生產、服裝行業等行業家庭作坊式企業點多面廣、安全保障條件差、員工流動性大且安全素質參差不齊,特別是服裝行業“三合一”現象較嚴重,消防安全監管難度大;建筑、特種設備、電力安全等行業勞動組織中,無資質承包、無資格派遣現象十分普遍,造成死亡事故多發。
三、下一步工作要求
(一)進一步加強組織領導。各鄉(鎮、街道)、各部門和單位要以本次督查為契機,全面總結分析今年以來本鄉(鎮、街道)、本部門、本單位的安全生產監管工作情況,增補措施,提升監管水平。要堅持每月的安全生產例會制度,認真開展查責任落實、查協調配合、查治理成效、查信息管理、查宣傳教育的“五查”行動,推進安全監管工作制度化、常態化。
(二)進一步強化宣傳教育。各鄉(鎮、街道)、各工業管理區及道路交通、水上交通、消防、學校、電力、民爆器材、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、特種設備、水利、冶金和防自然災害的防雷、防洪等重點行業(領域)安全監管部門和單位,從本月始到年底,每月組織一次安全生產宣傳教育活動。
(三)進一步加大工作力度。對督查組下達督辦函的意見,各有關鄉(鎮、街道)、各部門和單位主要領導要高度重視,提出切實可行的改進措施,認真整改并及時申報驗收銷號。8月底前,各鄉(鎮、街道)要以移交安監員所承擔的其他工作、規范“十項”臺賬日常管理為突破口,切實履行好屬地日常監管職責。8月中旬前,市安監局要就工礦商貿領域安全監管、市工商局要就查處取締無證無照經營、市公安局要就民爆物品安全監管、市公安交管大隊要就道路交通安全監管、市公安消防大隊要重點就家具生產企業、服裝廠及其他“三合一”場所的消防安全監管、市經貿委要就電力設施保護監管、市質監局要就特種設備安全監管、市教育局要就學校安全監管、市工業園區管委會要就工業園區安全生產監管工作,分別牽頭召集相關單位(必要時要求重點鄉〈鎮、街道〉參加),召開專門會議,通報形勢,查擺突出問題,依據相關法律法規和政策規定,進一步明確職責分工,研究制定當前至年底強化監管保障相關領域安全的具體措施,并積極協調組織實施。同時,有關單位要將發現的安全隱患(問題)移交(報送)至相關責任單位,進行集中交辦處理。9月中、下旬,市政府還將對各鄉(鎮、街道)、相關職能部門的整改落實情況再次督查。
一、領導重視,強化落實
鄉黨委政府高度重視本次交通消防宣傳教育活動,精心組織、積極部署,召開了專題會議。認真傳達了文件精神。成立了交通消防宣傳教育活動領導小組、鄉級各單位聘用了交管協管員,明確部署本次活動宣傳重點和工作要求。
二、加強宣傳、服務群眾
(一)加大宣傳力度。我鄉將本次活動與黨的群眾路線教育實踐活動緊緊聯系在一起,通過召開社員大會,送達法律知識下村、送達交通消防知識上門。向廣大群眾印發宣傳材料,介紹、宣講《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國消防法》。用理論聯系實際的辦法,通過相關案例,提升群眾的交通消防意識。結合法律進校園活動,利用學校的升旗儀式和晨會給同學們講解交通消防知識,引導學生提升安全意識,不做無牌、無照、超載、超速、非運營車輛,保障人身財產安全。
(二)擴大宣傳影響。我鄉結合萬名干部聯萬家活動,在全體廣大群眾展學習活動。組織集中學習與自主學習相結合,將有關文件精神傳達到社一級,讓群眾知曉《交通安全法》、《消防法》以及其他交通消防知識,規范自身行為,減少交通消防安全事故。通過印發宣傳單、召開社員會、利用宣傳欄、院壩會、橫幅宣傳等多種方式,面向廣大群眾進行了廣泛宣傳。全面提升了廣大群眾的道路交通和消防意識,在全社會營造出了注重交通消防安全,保障人身財產安全的良好氛圍。
三、嚴明紀律、加強保障
工作開展以來,鄉黨委政府把依法治市“交通消防宣傳教育活動”工作納入年終考核任務,要求鄉各村,各單位和各部門嚴格按照鄉工作領導小組的要求,積極履行職責,遵守工作制度和工作紀律,切實開展好法治工作和依法治市“交通消防宣傳教育活動”工作,并建立了考核辦法,常抓不懈,執行推進,讓此項工作從體制機制上得到充分保障。