時間:2023-03-01 16:25:24
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇民政殘聯工作計劃范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
一、康復工作:根據殘聯康復部的工作計劃的要求積極的配合殘聯的各項康復工作,在原有的康復工作中基礎上達到創新、鞏固和提高。把辦證殘疾人的康復檔案全部建立起來完善2011年的康復檔案的填寫工作。對低視力、聾兒、白內障等殘疾人做好摸底工作及時上報給殘聯好對他們有針對性的進行康復。積極的做好殘疾人的用品用具的供應工作。掌握他們所需求的各種用品和用具,及時的匯報給殘聯經行配置。并且和市三院聯系爭取在助殘日到來之際對全社區的殘疾人經行一次大型體檢工作。對個別殘疾人有針對性的介紹到康復中心進行康復訓練。
二、就業工作:積極配合殘聯抓好殘疾人的就業工作。掌握好本社區的失業人員,一旦有就業機會,及時向他們提供,解決他們的就業問題。并配合好殘聯和各個部門對殘疾人經行職業技能培訓。使每個殘疾人都能有一技之長,才能擴大就業面。鼓勵的殘疾人自主創業和個體從業。針對我社區的盲人多的特點和殘聯積極配合開展“盲人按摩妙手興業:的二期工程。
三、宣傳文體、信息化建設工作:根據殘聯的工作要求,積極開展好助殘日活動爭取在社區搞好兩個新穎的大型活動。來豐富殘疾人的文化生活和精神生活。積極配合殘聯做好第四屆殘疾人的職業技能競賽和殘疾人運動會的人員的摸底調查工作發現人才及時上報給殘聯。市殘疾人有展示自己的才能的機會。在信息化建設中積極做好信息化管理工作,做好博客的撰寫工作及時的把社區的殘疾人活動和工作情況發表在博客上,及時準確的做好殘疾人的信息錄入工作。并做好社區殘疾人活動的手寫記錄和影像留存工作。積極準確的做好各項工作報表。不定期的打電話給殘疾人了解他們的生活和家庭情況。做到心中有數。提高自己的信息化的工作水平,加強業務學習。提高自己的工作能力。
四、組聯工作:設立協會組織,建立協會制度,把志愿者隊伍更加完善幫助所聯系的殘疾人解決生產、生活中的實際困難,更好的服務與殘疾人。結合、維權、社會保障、康復服務、就業等項工作,宣傳落實各項法律法規,團結殘疾人,教育殘疾人,服務殘疾人的作用。建立健全殘疾人檔案及殘疾人康復、維權、就業等服務記錄。
年區殘聯共承擔三項民生工程任務,分別是:貧困重度殘疾人特別救助項目,殘疾人社區康復服務站(室)建設項目和貧困白內障患者免費復明手術項目。其中貧困重度殘疾人特別救助項目和貧困白內障患者免費復明手術為省定項目,殘疾人社區康復服務站(室)建設為市增項目。
自今年初明確三項民生工程任務以來區殘聯高度重視,成立了以殘聯理事長為組長的區殘聯民生工程領導小組,加強對民生工程實施的組織與領導。并分別下發了實施三項民生工程的具體實施方案,明確了各項民生工程的實施時間,方法步驟和有關要求,同時對每個項目的資金保障進行了測算,根據省市配套資金情況,分別安排了區級財政財政承擔資金數額,并報區政府批準,予以劃撥。
(一)、貧困重度殘疾人特別救助項目,結合市殘
疾人基本信息調查工作,低保范圍本次鑒定二級以上殘疾人符合救助條件的共923人,另有1350人為二級以上但為非低保戶,經民政部門審核不符合低保擴面。由于我區二級以上殘疾人享受低保人數較少,故目前無法完成省市下達的救助任務數(任務數為2019人)。
(二)、殘疾人社區康復站(室)建設。今年此項工程實施,區殘聯與區衛生局協調,將康復站(室)分別設在各街道、鎮社區衛生服務中心。區殘聯今年承擔的任務數為9個,市級配套資金每站為3萬元,區殘聯配套資金為每站2萬元。目前所有站點均已選定,無障礙設施改造均已完成,康復協理員正在組織培訓中。器材配備由市殘聯統一協調。
(三)、貧困白內障免費復明手術項目。今年我區在去年創建全國白內障無障礙成功的基礎上,根據今年民生工程任務數,在全區各街鎮進行了了篩查、登記和手術工作,共有282人經診斷確定為白內障,實際完成任務185例?;颊咝g后普遍反映良好。貧困白內障患者免費復明手術,項目手術經費由市殘聯統一解決,區殘聯配套相應工作經費。今年我區的任務數為130例,超額部分手術費用報市殘聯另行解決。
二、存在問題
區殘聯所實施的民生工程,總體比較順利,三個項目基本能按時間進度實施。主要存在以下幾個方面的問題:1是貧困重度殘疾人特別救助項目,我區難完成任務。主要原因是救助條件必須符合低保范圍和殘疾二級以上。我區目前鑒定二級以上有2300多人。但符合低保條件僅有923人,民政部門對二級以上未享受低保的殘疾人重新審核擴面沒有增加,故我區只能按實際數上報救助名單。其他區縣也普遍存在此情況。2是殘疾人社區康復站建設項目實施過程中,康復協理員的培訓工作滯后,主要是康復協理員的培訓專業性、技術性要求較強,而許多擔任康復協理員的醫生不一定懂康復方面的有關業務知識,市殘聯的培訓人數多、時間短、難以達到相關要求。3是貧困白內障免費復明項目。此項工程效果較好,基層群眾普遍比較滿意。最主要的是加強對白內障有關知識的宣傳普及,我們做得還不夠。許多老年人不識字,耳聾眼花,如何把有關知識普及到每個村居和每個家庭,區殘聯需要采取靈活多變的宣傳方式,普及白內障防治知識和有關政策。
三、下一步工作計劃
一是加強民生工程“貧困白內障患者復明手術”。做好術后跟蹤隨訪。
二是健全區內九個社區康復站(室)的器材配備,做好各社區康復站(室)的軟硬建設,配備好專業的康復協理員,切實做好社區殘疾人的康復服務工作。
三是盡快實施貧困殘疾人特別救助項目,積極做好組織實施、資金發放、日常管理和出具相關材料、信息報送等工作,圓滿完成各項工作任務;
一、民政工作
2、積極做好困難群眾“彩虹行動”的摸底調查和彩電發放工作,確保全鄉94戶無彩電困難群眾在奧運期間能正常收看電視節目。
3、做好參戰退役人員的生活補助申報審核工作,使25名參戰退役人員能夠定期享受國家每月200-300元的生活補助,并落實李申安等2人的退伍軍人定期定量補助工作和李啟裕等3人的優撫對象醫療補助工作,切實解決了他們的實際困難。
5、做好“雙擁”工作及其他慰問走訪工作。一是在“八一”建軍節時期對全鄉烈軍屬、復員退伍軍人進行了走訪慰問;二是對全鄉低保、困難家庭進行了“夏季送清涼”活動;三是積極開展慈善助學活動,對全鄉6名困難大學生進行了慈善捐助。
二、殘聯工作
1、積極開展殘疾人春節慰問工作,利用國際殘疾人節走訪了部分困難殘疾人,將黨和政府的關懷送到他們手中。
2、在3月份開展了“白內障”患者篩查工作,并在8月初對其中10名困難“白內障”患者進行康復復明手術。
3、組織參加了6月份召開的殘疾人文藝匯演比賽,并取得了三等獎的成績。
4、組織參加了第三屆殘疾人運動會,并取得了2金、2銀、4銅的成績,在35支參賽隊伍中取得了第14名的好成績。
5、順利完成了第二代殘疾證換證工作,全鄉共有258名殘疾人換取了第二代殘疾證,完成了預期的目標。
6、積極扶持4戶殘疾人種養大戶和1戶個體工商戶,給予政策幫助,使他們能早日走上致富之路。
三、09年工作計劃
1、辦好第七期殘疾人培訓班,增強殘疾人就業技能;
2、搞好康復達標示范鄉建設,力爭通過上級檢驗;
3、做好困難群眾春節慰問工作;
4、對照工作目標考核辦法,進一步查漏補缺,完善基礎臺賬的歸納整理工作;
一、創建目標
年我市岐山縣、鳳翔縣、陳倉區已被授予“全國白內障無障礙縣(區)”稱號。今年我市將按照創建“全國白內障無障礙市”工作要求,開展“全國白內障無障礙縣(區)創建”活動,并順利通過省和國家檢查驗收。
二、組織機構
成立市創建“全國白內障無障礙市”工作領導小組,全面負責創建的領導和組織工作。
領導小組下設辦公室,辦公室設在市殘聯,辦公室主任由市殘聯同志兼任。
三、任務分工
已通過省級檢查驗收的岐山縣、鳳翔縣、陳倉區,按照創建標準繼續保持并完善提高,建立白內障復明長效工作機制。
四、創建步驟
新增的創建單位,要按照“工作標準”和“評分表”要求,擬定和完善創建方案及工作計劃,落實定點醫院和所需資金,條件成熟即開展工作。今年11月前沒有進行過檢查的區縣通過省、市檢查驗收。今年市級創建工作通過國家檢查驗收。
五、經費保障
按照“工作標準”要求,市和縣區的定點醫院降低手術費用;新型農村合作醫療列入單病種報銷;城鎮居民醫保按比例報銷;貧困患者(“低保戶”家庭)納入醫療救助體系,個人承擔部分的費用,由市和區縣殘聯及財政落實補貼經費。省、市視工作情況對創建單位給予適當的工作補助。
六、工作措施
(一)加強領導,嚴密組織。市創建“全國白內障無障礙市”工作領導小組負責創建方案和工作計劃的制定,全面負責全市創建工作的領導、組織和檢查。各區縣也要成立相應領導小組,負責本轄區的創建工作。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,圍繞“人人享受康復服務”的總體目標,按照“政府主導、部門負責、社會參與”的工作原則,深入開展“白內障無障礙區”創建工作,建立健全白內障患者統計、篩選、手術和費用報銷的規范化、長效化機制,保證所有白內障患者特別是貧困白內障及時脫盲復明,恢復生活和勞動能力。
二、工作目標
通過創建“白內障無障礙區”,全面加強區級醫院的眼科建設,讓每位有康復需求的白內障患者都能及時得到復明手術;通過制定優惠政策,多渠道籌集資金,為全區所有符合條件的貧困白內障患者實施免費復明手術,使全區所有積存的和新增的白內障患者都能得到復明手術治療;將白內障復明手術費用列入城鄉居民醫療保險及新型農村合作醫療報銷目錄,全面建立針對白內障盲人復明手術的社會保障制度。
三、工作標準及主要內容
1.組織領導無障礙
在區政府的統一領導下,建立衛生、財政、民政、殘聯等多部門協調運作的組織管理機制,創建工作納入區殘疾人事業“十一五”綱要、區衛生工作“十一五”規劃、相關防盲治盲工作規劃;建立白內障復明手術數據庫。
2.白內障篩查及組織輸送無障礙
①發現病員。建立長效、高度負責的隨報機制,鄉(鎮)、社區(村)醫生、康復員、殘疾人工作專職干事、社區殘疾人工作聯絡員,對轄區貧困白內障患者隨發現、隨登記、隨報告;每年組織開展白內障患者調查摸底,掌握轄區內白內障患者特別是貧困白內障患者的發生情況和手術需求情況。
②篩查患者。鄉鎮殘聯對發現的貧困白內障患者,要通過上報區殘聯后及時轉介到定點醫院眼科進一步篩查、確診。
③輸(轉)送貧困白內障患者實施手術。鄉鎮殘聯要做好轉介、跟蹤服務,對已確診的貧困白內障患者,做好救助服務、登記、審核及上報審批工作;按照定點醫院確定的手術時間,組織貧困白內障患者到定點醫院實施手術,并做好登記、統計工作。
④建檔回訪。社區(村)醫生、康復員或鄉鎮殘聯工作人員,要做好術后貧困白內障患者回訪服務?;卦L的重點包括術后效果、本人生活、家庭貧困及改善情況等,并填寫《康復服務記錄》檔案。社區(村)回訪率要達到100%,鄉鎮殘聯抽查回訪率達到50%以上。
3.公共白內障認知無障礙
①區殘聯、區衛生局要將貧困白內障患者復明手術的救助政策宣傳到社區、家庭。向貧困白內障患者做好“知情服務”工作,讓患者本人及家庭三知情:一是知情白內障病癥的防治知識;二是知情政府對貧困白內障患者實施復明手術的有關政策、救助減免等規定;三是知情貧困白內障患者應到何時何處報名、篩查、手術,怎樣辦理免費、優惠復明手術申請手續,切實讓貧困白內障患者受益。要采取多種形式,廣泛宣傳實現“白內障無障礙”的重要意義。
②加強協作,普及知識。區相關部門要密切協作,發揮優勢,積極開展白內障防治知識和貧困白內障復明政策宣傳;衛生部門將白內障復明列入三下鄉、“全民保健計劃”、“愛眼日”、“防盲治盲知識普及”等工作中;殘聯組織要充分利用新聞媒體做好貧困白內障手術受益者的宣傳報道,利用每年的“助殘日”、“愛眼日”、“盲人節”等,加大宣傳力度,不斷提高群眾的愛眼護眼意識。
鄉(鎮)、社區(村)要利用轄區宣傳陣地,采取形式多樣的宣傳方式,向居民廣泛宣傳白內障防治知識,使所轄區域內的白內障患者和居民認知率達80%以上;60歲以上高發重點人群的白內障防治知識認知率達90%以上。社區(村)衛生、康復服務站(點)要有白內障防治等宣傳材料。
4.醫療服務能力和服務水平無障礙
①由區殘聯和區衛生局確定貧困白內障復明手術定點醫院。
②宿遷市中醫院和*區珠江醫院為全區開展白內障復明手術定點醫院,各醫院至少有1名能獨立完成現代囊外摘除白內障和植入人工晶體手術、熟練掌握白內障復明手術技術的眼科醫生,承擔白內障復明手術任務。全區接受白內障復明手術的人數應占有康復需求白內障患者的85%以上,人工晶體植入率達90%以上,術后最佳矯正視力≥0.3的患者不低于90%,無嚴重并發癥發生,術后隨訪率達90%。
③定點醫院要有手術室和相應的手術設備,有專門的手術醫療組,有診療常規和手術方案,對術后患者進行跟蹤服務,避免和及時處理并發癥。手術能力達到本地區篩查患者的80%以上。
5.患者承受手術費用無障礙
①對全區享受城鄉低保的貧困白內障患者提供醫療費用全免手術,對未享受城鄉低保的而又生活困難的白內障患者減免手術費用,參加醫療保險的患者按當地相關醫療保障制度規定的收費標準和報銷辦法執行。
②參加新型農村合作醫療的白內障患者的手術費用按照新型農村合作醫療規定報銷;有自費能力的白內障患者自行解決手術費用。
③享受最低生活保障和低收入家庭的白內障患者,憑相關證件復印件及證明材料,到鄉鎮殘聯領取、填寫《*區白內障復明優惠手術審批表》,經逐級審核后,報區殘聯審批?;颊叱謪^殘聯出據的《*區白內障患者優惠手術通知書》,到定點醫院進行手術,手術費用按醫療保險規定報銷后,再到區殘聯辦理醫療費補助。
④需提供的證明材料
免費手術對象:領取最低生活保障金的白內障患者憑低保證復印件(要有照片和低保證號),如果是配偶患白內障,要有證明配偶的相關材料。
優惠手術對象:低收入家庭患者由鄉鎮出具家庭情況說明,由區殘聯審核屬實方可辦理申請。
⑤定點醫院手術收費標準
白內障患者每例手術費用700元,手術費用包括:術前眼科檢查、常規檢查,人工晶體、術后用藥及處置等手術費用。
6.白內障服務機制運行無障礙
保證新生白內障患者發現一例及時手術復明一例。
四、創建活動的組織、經費和政策保障
1.成立創建活動領導機構
成立由區政府分管領導和相關部門分管負責同志組成的“創建白內障無障礙區”工作領導小組,并在區殘聯設立辦公室具體負責實施創建活動,各成員單位派一名聯絡員參與辦公室工作。各鄉鎮、*經濟開發區也要成立相應工作機構,組織開展創建活動,并制訂例會制度、檢查制度、經費投入和使用管理制度等。
2.建立分工協作、社會共同參與的工作機制
①宣傳部負責宣傳報道工作。在手術實施過程中組織記者深入定點醫院和患者群眾中現場采訪,要采取多種形式對創建活動進行宣傳報道,增進社會各界和廣大群眾的理解、參與和支持。
②教育部門負責把眼保健知識納入中小學健康教育內容。
③民政部門負責參與貧困和重點優撫對象中白內障患者的審核、確定,并根據相關規定給予一定的救助。
④財政部門根據創建活動需要,負責落實符合條件的貧困白內障患者免費復明手術經費的籌措,確保及時足額劃撥,并加強對專項資金使用情況的監督檢查。
⑤勞動和社會保障部門根據有關政策,為復明后有勞動能力的貧困白內障患者提供就業服務。
⑥衛生部門負責建立初級眼保健網絡,落實定點手術醫院的組織管理、專業人員培訓、業務指導、病員篩查工作;會同區殘聯等部門組織有關專家對定點醫院進行審查驗收,督促定點手術醫院做好術前、術中及術后全程跟蹤和服務工作,及時處理好并發癥等具體問題,如出現醫療糾紛,按《醫療事故處理條例》規定處理。
⑦慈善總會負責爭取更多的社會資源,籌集手術資金,使更多的貧困白內障致盲殘疾人都能獲得免費復明手術。
⑧紅十字會負責組織人員到社區和農村基層開展義診咨詢、白內障手術病員篩查和宣傳防治眼病科普知識等活動。
⑨殘聯組織負責進行白內障患者的摸底調查,貧困患者的審核、審批,并協同衛生部門做好病員篩查工作,對篩查認定符合手術條件的貧困患者填寫《貧困白內障患者復明手術審批表》,同時負責具體制定復明工作計劃,輸送病員,確?;颊甙磿r到醫院手術。
3.檢查制度
區創建“白內障無障礙區”工作辦公室,負責組織相關部門對全區白內障復明工作實施情況進行檢查驗收,重點是復明人數、復明質量和救助經費的使用情況以及病員發現、報告、篩查、審批等制度的執行情況,檢查驗收后應及時將情況報市創建“白內障無障礙市”工作辦公室。
4.經費和政策保障
①確保符合條件的貧困白內障患者免費復明手術經費落實到位,全免手術費用由區政府通過預算安排、社會捐助等渠道予以解決,減免費用由定點醫療單位和區財政共同分擔。同時,區殘聯積極向上爭取補助資金用于貧困白內障患者免費手術經費。
②建立手術意外保險制度。對因出現手術意外、術后并發癥的后續治療的患者進行相應的補償。
五、實施步驟
共分六個階段:
1.宣傳發動階段(20*年6月—8月)
①召開動員會議,進行動員部署。區政府牽頭,成立創建領導小組并開展工作。
②通過廣播、電視和發放宣傳材料等形式,讓公眾了解政府對貧困殘疾人實施白內障復明手術的意義及救助補貼等有關政策規定,動員殘疾人就近就地報名登記,接受手術治療。組織白內障復明政策和防治知識宣傳,將白內障復明列入衛生系統“全民保健計劃”、“防盲治盲知識普及”等系列宣傳活動中,使白內障致盲殘疾人及家屬對白內障防治知識的知曉率達到90%以上。
③在全國助殘日、愛眼日等活動期間,區衛生局、區民政局、區殘聯等部門組織眼科專家、醫務工作者、殘疾人工作者、志愿者等開展義診、咨詢及科普宣傳活動,通過電視專題片、宣傳畫、知識手冊和社區防盲治盲知識培訓,減少疾病發生。
2.調查摸底階段(20*年7月—8月)
①由區政府牽頭,區殘聯、區民政局、區衛生局和醫療單位等參與,成立調查小組,負責領導實施全區調查摸底工作。
②建立基層普查隊伍。各鄉鎮負責牽頭,結合基層衛生網絡建立普查隊伍,人員由基層醫療專業人員及區衛生局、區民政局、區殘聯等部門抽調,包括村、社區人員參與。區衛生局負責對普查人員的業務培訓。
③普查登記造冊。區創建工作領導小組辦公室負責統一制定調查登記、審批、匯總表格。各鄉鎮的普查要逐村、逐戶、逐人調查,對貧困白內障致盲殘疾人,各鄉鎮負責匯總登記造冊,做到不漏一人。
3.篩查復查核定階段(20*年8月—9月)
①初步篩查由鄉鎮衛生院負責。在鄉鎮衛生院初查登記的基礎上,村(社區)負責組織登記在冊的人員到指定地點,由眼科醫生復查確定手術適應癥人員,并由鄉鎮進行登記。
貧困白內障致盲殘疾人憑社區出具的證明到鄉鎮報名登記,并填寫《江蘇省貧困白內障患者免費手術登記表》,鄉鎮簽署意見加蓋印章,經區創建領導小組辦公室核準后,介紹到指定的醫院施行免費手術。手術醫院負責填寫《江蘇省貧困白內障患者免費手術登記表》一式三份,自存一份,報市、區創建領導小組辦公室各一份。
②復查審定由區手術醫院負責。各鄉鎮負責把初篩人員送到定點手術醫院。對復查審定的人員由醫院確認寫病歷,區創建領導小組辦公室負責最后填卡、入冊。
③認真做好年度手術完成數量的匯總匯報工作,區創建工作領導小組辦公室填寫《白內障復明手術匯總表》,并交省備案。
4.實施手術階段(20*年9月)
①區衛生局負責指導、督促手術定點醫院醫療技術、設備等的充實和加強,保證手術質量。
②各承擔手術任務的醫院要抽調政治思想好、有奉獻精神、技術精湛的醫護人員,成立醫療組。
③實施手術前,醫療組要對手術對象進行最后全部復查、審定,要有完整的手術方案,由手術對象本人或委托人簽署手術意見書,確保手術萬無一失。
④手術后,醫院應對手術對象用藥或留院觀察,對術后出現并發癥的人員,要及時處理。如出現手術問題,按照國家《醫療事故處理條例》有關規定辦理。
⑤區創建工作領導小組組織眼科專家,到手術定點醫院檢查手術實施情況。
5.檢查驗收和總結表彰階段(20*年10月)
根據《創建白內障無障礙縣區檢查驗收評分表》要求,由區創建領導小組,按照自查自評(縣級)、復查復評、考評驗收的程序,經市創建領導小組驗收同意后,上報上級相關部門,提出驗收申請。
一、聯席會議成員單位
聯席會議由市政府辦、市發展和改革局、市教育局、市人力資源和社會保障局、市住房和城鄉建設局、市財政局、市國土環境資源局、市公安局、市衛生局、市民政局、市編委辦、市物價局、市婦聯(市婦兒工委辦)、市殘聯等單位組成。
聯席會議召集人由市政府分管教育副市長擔任,市政府辦、市教育局負責人擔任副召集人,成員單位負責人為聯席會議成員。聯席會議成員因工作變動需要調整的,由所在單位提出意見,報聯席會議確定。
聯席會議辦公室設在市教育局,負責聯席會議日常工作。辦公室主任由市教育局局長兼任。
二、聯席會議主要職能
統籌協調全市學前教育事業發展工作,研究全市學前教育發展的有關政策和總體發展規劃,提出加快學前教育事業發展的建議,組織推動有關學前教育法律、法規和方針政策的落實,通報學前教育工作情況,研究和解決學前教育事業發展中的重點、熱點和難點問題。
三、聯席會議辦公室及各成員單位主要職責
(一)聯席會議辦公室職責。
負責協調推進全市學前教育具體工作,組織擬定學前教育總體發展規劃,督辦落實聯席會議議定事項,及時向各成員單位通報工作進展情況,承辦聯席會議交辦的其他事項。聯席會議各成員單位確定1名有關股室負責人擔任聯席會議聯絡員。
(二)各成員單位主要職責。
市教育局:負責貫徹學前教育的方針、政策,擬定和完善有關政策法規、重要規章制度和學前教育事業發展規劃并組織實施,承擔對學前教育機構的業務領導,制定相關標準,實行分類定級管理。加強對學前教育的督導評估、師資隊伍的管理和指導。
市發展和改革局:負責把學前教育納入全市經濟社會發展規劃,配合有關部門研究解決學前教育改革和發展工作中的熱點、難點問題,并制定相應的政策措施,支持幼兒園建設發展。
市財政局:負責落實并按國家相關政策逐步加大對市級學前教育的投入,扶持學前教育事業發展。
市人力資源社會保障局:負責落實幼兒園教職工的人事(勞動)、工資待遇、社會保障和專業技術職稱(職務)評聘工作。
市編委辦:負責按照國家和省的有關規定,合理確定公辦幼兒園教職工編制。
市住房和城鄉建設局:負責在城鄉規劃中合理確定幼兒園布局,并監督指導幼兒園建設規劃的執行。
市國土環境資源局:負責根據城鄉幼兒園建設項目用地需求,采取措施加強對幼兒園建設用地的監管,嚴禁幼兒園用地擅自改變土地用途。
市物價局:負責根據國家有關規定,聯合市教育主管部門實行學前機構分類定級管理,制定我市學前教育機構收費管理辦法,加強收費管理,規范收費行為。
市公安局:負責加強對幼兒園安全工作的監督指導,指導幼兒園加強內部安全保衛工作,整治、凈化幼兒園周邊治安環境。聯合市教育局等有關部門對無證幼兒園治理。
市衛生局:負責加強對幼兒園衛生保健工作的監督指導。
市民政局:負責通過爭取政府財政補助、引導社會各界力量捐助等方式,開展對家庭經濟困難兒童學前教育的資助,積極配合有關部門,探索依托社區發展學前教育的管理機制和有關政策,將發展學前教育作為社區教育的重要內容。
市婦聯(市婦兒工委辦):負責廣泛宣傳和普及學前兒童家庭教育的科學知識,努力提高家長科學育兒水平。
市殘聯:負責指導和推動殘疾兒童學前教育發展。
四、聯席會議工作規則
(一)聯席會議原則上每年召開1次例會,聽取聯席會議成員單位匯報,研究確定下一步工作計劃和工作重點。根據工作需要,可臨時召開全體會議或部分成員單位會議。在研究重大問題時,可以邀請其他有關部門負責人參加。
一、自評整改時間
自評時間自發文之日起至年10月30日前;整改時間根據附件“整改期限”要求。
二、自評整改對象
1、鄉鎮人民政府;
2、區直有關教育職能單位;
3、學校。
三、自評整改依據
1、自評依據:《省人民政府辦公廳轉發省教育廳關于全面開展縣級人民政府教育工作督導評估意見的通知》(政辦[]15號);《關于印發〈省縣級人民政府教育工作督導評估標準和計分方法(修訂)〉的通知》(政教督[]41號)等。
2、整改依據:《市區人民政府關于年度教育工作省級督導評估工作整改方案的報告》(政[]86號)。
四、自評整改重點
(一)鄉鎮人民政府
1、抓組織入學。依法做好組織入學是鄉鎮政府必須履行教育職責和義務。因此,要加大對義務教育法等法律法規的宣傳力度,及時組織、動員適齡少兒按時入學,年8月底前及時發放入學通知書,確保3周歲按時入園,6周歲按時入學,小學畢業生100%升入初中。
2、抓控輟保學。義務教育階段輟學率是“雙高普九”中七個“一票否決”項目之一,務必引起各鄉鎮人民政府的高度重視。為做好“控輟保學”工作,一要加強宣傳,把“控輟保學”宣傳深入人心;二要強化責任,繼續實行“雙線目標管理責任制”,形成統一領導、明確職責、齊抓共管的工作機制;三要狠抓落實,進一步加大對義務教育階段學生入學通知、在外就讀學生取證和輟學生報告等工作的落實力度,形成規范化、常規化的運行態勢。四要突破難點,在外學生就學取證是控輟保學工作的難點,各鄉鎮要采取分片包干蹲點、結對子、入戶等方式,組織和發動鄉(鎮)、村干部在每個學期期初、期末主動抓好取證工作,力爭取證到位率、有效性達100%。
3、抓殘疾少兒普查。殘疾少兒入率學是“雙高普九”中七個“一票否決”項目之一。各鄉鎮要建立健全6-15周歲殘疾人口普查工作機制,做好動員適齡殘疾入學工作。
4、抓好幼、成教。大力發展幼兒教育,辦好鄉鎮中心園;辦好鄉鎮文技校,搞好掃盲工作,開展勞動力技術培訓,完成15-24周歲文化程度核實更改工作。
5、抓文化戶口建設。一是進一步完善文化戶口冊(含有戶籍的、未申報戶籍的、外來人口三種);二是做好文化戶口滾動登錄工作,要有專人管理,專人負責;要根據本地就學學生名冊及取證證明等相關材料,認真做好文化戶口登錄滾動、統計匯總等工作;三是認真做好資料整理、歸檔等工作。
(二)區教育局
區教育局是區政府管理教育的行政主體,在做好本單位自評工作的同時,還要督促指導轄區內各類學校認真履行教育工作職責。
1、做好存在問題整改工作。針對年月份省政府對我區教育工作督導評估中提出的具體問題,進一步梳理、整改,能整改的要及時整改,一時有困難的不能整改到位,要提出具體整改方案。同時重點協調區財政局、人事局、公安分局、衛生局、殘聯、文體局、教師進修學校等教育職能單位認真做好自評整改工作。
2、做好組織入學、控輟保學工作。一是加大宣傳力度,做好組織適齡少兒按時入學,做好適齡殘疾少兒隨班就讀等教育安置工作;加大控輟保學力度,督促學校做好動員輟學生返校等工作。
3、加強學校內部管理。一是全面推進素質教育,不斷提高教育質量,不斷提升辦學品位,讓學生進得來、留得住、學得好。二是加強學校常規管理,促進學校內部管理規范化、制度化、科學化。著重抓好學籍管理,努力推進電子學籍工作進程,做好變動學生的跟蹤、取證、統計等相關工作。
4、做好C、D級危房改造工作。學校繼續使用C、D級危房在“雙高普九”驗收中將被一票否決,區教育局要按照區政府的要求,狠抓危改項目的落實工作,確保學校不繼續使用C、D級危房。
5、加強學校安全工作。要繼續強化學校的安全意識,加大對師生的安全教育和防災應急能力的培養,完善安全措施和硬件配套設施,確保在“雙高普九”驗收中不因學校出現重大安全責任事故而被一票否決。
6、準備好相關的備查資料。要根據指標要求,為區政府提供相關的備查材料。
(三)區財政局
對照省督導評估時提出的有關問題,制訂整改方案并加以落實,要高度重視“雙高普九”兩個一票否決項目(區本級財政對教育撥款未全面達到“三個增長”;挪用、截留、擠占教育經費)的自評情況;繼續加大對教育的財政投入力度,并準備好相關的備查資料。
(四)區政府教育督導室
要加強對相關人員的業務培訓,做好教育工作督導評估的業務指導,認真開展年度自評和整改工作的檢查、指導和服務工作。
(五)區殘聯
區殘聯要會同各鄉鎮、區衛生局、區教育局等有關部門,全面完成對全區適齡殘疾少年兒童普查和醫學鑒定工作,并及時匯總、統計。
(六)公安分局
要及時核實3-24周歲戶籍人口數,并為各鄉鎮和區教育督導室提供相關資料;配合有關單位認真做好15-24周歲戶籍人口中的文化程度核實更改工作。
(七)其他教育職能單位(即自評領導小組成員單位)
對照教育工作職能及整改方案要求,認真做好自評整改工作。提供年度為教育辦好事實事書面匯報材料,并于年10月20日前送區教育督導室。
五、自評整改要求
1、加強領導,增強意識。建立區級人民政府教育工作年度自評整改制度,是落實我區教育優先發展戰略,促進政府依法履行教育管理職責,推進教育又好又快發展的一項重要舉措。目前我區教育工作面臨許多困難和問題:年月雖然通過省政府教育督導驗收,但一年一度的教育工作自評整改工作、年省政府對我區“雙高普九”驗收前檢查指導和年省政府對我區“雙高普九”驗收等任務依然艱巨。我區教育工作困難大、問題多、任務重、時間緊,各單位務必充分認識教育工作自評整改的重要性和緊迫性。
2、明確目標,落實責任。我區在進行教育工作自評過程中,始終堅持自評的過程也是整改的過程,整改貫穿自評全過程。各鄉鎮、各職能單位應當根據督導評估標準要求,對照督導評估整改方案中存在問題,結合本單位的實際情況,提出切實可行的自評整改工作計劃,做到目標明確、措施有力、責任落實、成效明顯。
3、嚴格督查,促進落實。區委、區政府將在各單位自查自評的基礎上,由督查小組對各階段自評工作進行督查,促進各階段自評工作扎實有效開展。對認真履行教育工作職責,及時完成自評工作的單位予以通報表揚,并作為績效考評的依據之一;對不認真開展自評工作的單位及相關責任人,予以通報批評,問題嚴重的按有關規定追究責任。
六、自評整改時間安排
(一)上報材料內容及時間
1、鄉鎮人民政府應上報材料:《年度區 (鄉)鎮政府教育工作督導評估匯報材料》一式八本;《省縣級人民政府教育工作督導評估基礎數據統計表》中的事業發展表1—表6相應的各種過渡表(含各村)一式二本。
2、區教育局應提供上報的材料:《年度市區人民政府教育工作督導評估自評報告》;《年度市區人民政府教育工作督導評估自評匯報》(領導講話);《年度市區人民政府教育工作督導評估自評表》各1份。
3、區財政局提供上報的材料:教育經費與管理中的相關報表、自評表。
4、區教育督導室提供上報的材料:《年度省縣級人民政府教育工作督導評估登記表》;《年度省縣級人民政府教育工作督導評估基礎數據統計表》。
5、區殘聯應提供的材料:-學年度6-15周歲殘疾少兒花名冊(按鄉鎮、年齡、類別分別造冊、統計)。
以上各種材料均加蓋單位公章,并附帶軟盤1張。于年10月30日前送區人民政府教育督導室。
(二)區級檢查
1、區政府定于今年11月組織區教育督導評估小組對各鄉鎮進行評估。
2、今年12月中旬對區直各教育職能單位的自評整改情況進行重點抽查。