防臺風應急預案精品(七篇)

序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇防臺風應急預案范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

篇(1)

關于防臺風之應急預案2021

為做好防臺風工作，現將《大酒店防臺風應急預案》重新修訂下發，請各酒店遵照執行。

一、組織機構與職責

酒店設立防洪防臺風應急指揮部，臺風來臨時指揮部各組織成員必須立即在酒店做好防汛防臺應對和值班工作。組織機構如下：

總指揮：酒店執行總經理

副總指揮：酒店分管安全工作的總助

成員單位：客房部、餐飲部、前廳部、工程部、保安部、財務部

二、臺風程序

(一)臺風前的自檢準備

1、前廳部：收取大門口橫幅及大門口的燈籠等裝飾物及POP告示牌;大堂或電梯口擺放臺風信息告示牌，并準備好臺風提示卡交給客房部配入房間;準備雨傘雨具，前廳的每一位員工均應了解臺風信息，及時解答客人詢問，準備好前臺應急照明燈，大堂副理應定崗在大堂，做好客戶的問詢工作并關注門口及大堂的情況及時上報，確保前廳正常營業秩序。

2、客房部、餐飲部、財務部：檢查關閉各個房間、包廂、走道和樓道的門窗;做好對客的防臺通知客房部應將臺風提示卡配入房間;準備應急照明燈;

3、總機：負責了解臺風情況及時報告酒店領導和各部門相關負責人;準備好應急照明燈、對講機，并檢查總機后備電源是否正常運作，并在部門經理指導下做好停電應急服務，做好客人的問詢服務。

4、各部門應提早1天準備好報損布草，以便應急使用。

5、由工程部對酒店外圍、平臺、霓虹燈、廣告牌、衛星接收器、各營業部門及承租戶的門窗進行全面檢查用鐵線、繩子、木樁等加固，對不牢固的懸掛物應進行臨時拆除。檢查地下電房機房等重要部位，做好加固酒店大門，并切斷有可能發生短路引發火災的電路，水池應加滿水，確保酒店的水、電、氣正常供應，準備好足夠的沙袋。

6、總辦負責將臺風信息傳達于各部門所有員工，安排各部門負責人留店值班。

7、保安部通知宿舍保安員備勤，并配合工程部檢查酒店外圍、樓頂等重點部位的下水道、天溝是否通暢，準備照明用具及雨鞋雨衣，安全帽、手電筒、應急燈等。

(二)復檢：由總辦，工程部，保安部負責人按上述條款對各部門的準備情況進行復查。

(三)風勢較大時應啟動急程序：

1、保安部、工程部負責人應留守酒店隨時應對突發險情，保證足夠的人力物力做好搶修補救工作。

2、客房、包廂、布草、酒水、食品倉庫若有滲水，所屬部門應立即將房內物品轉移到安全地點，工程部做好堵漏和排水工作。

3、前門的雨水可能倒灌流入大堂，保安部、工程部將沙包堆積在門口防止流入。PA班負責加派人手將積水清除。

4、后門的雨水可能倒灌流入員工電梯內，保安部、工程部將沙包堆積在后門口防止流入，后門崗保安負責將積水清除，如雨水已向電梯內倒灌，工程部應立即將電梯控制在1F以上樓層，禁止讓電梯運行至-1F—-2F。

5、風力很大時，前門和后門應采取木塞、木板加固，以防玻璃門被風吹毀，加固時要適當保留部分玻璃門開啟，以減少風力對玻璃門的阻力，前門玻璃由行李員和保安部領班共同看護。后門玻璃由后門崗保安看護。

6、風力很大時，大門崗保安員行李員應注意高空墜物并引導客人車輛停入地下車庫，必要時須佩戴安全帽，前廳部應將總臺臺面擺放的臺燈，花盆等收起，以免被吹倒。

7、電梯內若有進水，工程部應立即啟動排水系統，清除積水，為避免若風力較大致使客梯無法運行，應將餐廳屏風推至電梯口遮擋。

8、當遇到停電時，工程部立即聯系物業處進行發電，恢復照明。保安部維持停電時的酒店安全秩序。停電時餐廳收銀臺由餐廳管理人員負責到位看護，總臺收銀臺由保安部前門崗及02或01看護。大堂副理、

01、02應做好客梯服務，查詢是否有客人被關梯，做好被關客梯客人的安撫工作，樓層工及各部門管理人員應分散到各樓層、餐廳向客人做好解釋及安撫工作。

9、天溝出現堵塞時，由工程部、保安部共同派人予以疏通，疏通人員要注意自身安全，必須佩戴安全帽，必要時應系安全繩，由兩人一前一后共同配合操作。應注意屋面設備層用電設備是否存在漏電現象。

10、風力特大時，辦公室應負責通知宿舍員工禁止外出，在店外住的員工應安排留宿酒店，辦公室及各部門負責人應勸阻下班的員工不得離開酒店，辦公室應做好滯留員工食宿安排。

11、總機負責通過電視了解，適時向各部門負責人報告臺風情況，如有機場，高速公路，各大橋關閉的信息應及時向前廳報告，前廳應及時向住店客人通告。

12、臺風較大時酒店執行總經理，工程部經理，保安部經理，應留酒店做好應急準備，其他部門經理是否留住酒店應根據酒店安排，如有離店應向酒店執總報批。

(四)臺風過后有造成酒店損失的，各部門應在二日內匯總上報損失情況。

關于防臺風之應急預案2021

防洪防臺工作，堅持“以人為本，安全第一，預防為主，防抗結合、確保重點、統籌兼顧”的原則。為切實做好防洪防臺工作，減少災害損失，確保居民生命財產安全。根據《x省防汛防臺抗旱條例》和區街文件精神，結合本社區實際，特制定社區防洪抗臺應急預案。

一、組織領導

xx村社區防汛防旱領導小組。

二、職責分工

防汛防臺工作由社區防汛防旱領導小組統一安排，實行分級分村負責，具體職責分工如下：

1、防汛防臺工作由社區主任負總責。

2、社區領導小組負責全社區的防洪澇、防臺風、防暴潮工作。

3、社區負責做好轄區范圍內的防汛防臺工作。

4、社區各工作人員按照各自職責做好防汛防臺工作，并相互配合，全力協作。

5、社區防汛防旱領導小組人員在防洪澇、防臺風、防暴潮工作中，按各自防汛防旱工作職責執行，社區領導責任人在汛期不得同時外出，第一責任人外出時應向第二責任人布置好工作。

6、搶險隊伍的組織。

A宣傳、救護組：負責深入居民做好宣傳、動員群眾配合抗洪搶險作出的防御部署，負責受傷人員的治療，匯總上報災情。

B搶險組：由物業部組織，負責緊急救援和搶險。

C治安組：由警務站組織，負責災區治安工作。

D運輸、后勤組：負責搶險救災車輛、搶險設備、物資的調用、受災轉移群眾的安置。

三、汛期前準備工作

⑴做好汛期前安全檢查，并將檢查情況上報防汛防旱領導小組備案。

⑵在險情到來之前，做好必要的物質準備工作。

⑶根據實際情況，制訂應急預案，組織搶險隊伍。

四、災后恢復措施

1、迅速組織力量進行自救，安排好災民的生活。

2、做好災后的衛生防疫工作，預防疾病的流行。

3、物業管理部門要組織力量修復受損設施。

關于防臺風之應急預案2021

一、總則

1、目的

為提高學院整體防汛防臺和抗風險本事，確保迅速、高效、規范、有序地開展防汛防臺應急處置，最大程度地減少臺風、暴雨、雷電、洪澇等自然災害事件造成的危害，保護廣大師生員工生命和學院財產安全，保證教學、科研和生活正常秩序，制定本預案。

2、編制依據

依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》、《x市防汛條例》、《教育系統自然災害類突發公共事件應急預案》、《x市城市防洪排水規劃》、《x市防汛防臺專項應急預案》等法律、法規及有關規定。

3、適用范圍

本預案適用于本學院所轄校區、各部門應對臺風、暴雨、雷電、洪澇等自然災害的防范及應急處置工作。

4、工作原則

1）堅持"以人為本、生命至上"原則。防汛防臺工作要把最大程度地保障、保護廣大師生員工的生命安全放在首位，努力消除各類次生、衍生災害，把可能產生的安全風險控制到最低。

2）堅持"統一領導，條塊結合"的原則。防汛防臺工作實行院長負責制，各校區、各部門防汛防臺工作受上級主管部門的督促和指導，同時理解本區域防汛部門的統一領導。

3）堅持"預防為主、平戰結合"的原則。防汛防臺工作堅持以防為主，常備不懈，認真做好應對自然災害的各項準備，加強宣傳教育和培訓演練，不斷完善組織體系，遇到突發事件要結合日常防范措施，科學組織、快速反應、果斷處置。

4）堅持"協調配合，快速反應"原則。學院防汛防臺領導小組要加強協調指導，建立應急處置的快速反應機制。一旦發生緊急情景，確保發現、報告、指揮、處置等環節的緊密銜接，做到快速反應、迅速到位，職責明確，正確應對，協調一致，果斷處置，力爭把問題解決在最初，將損失減小到最低。

二、組織機構與職責

1、學院防汛防臺應急處置領導小組

組長：院長。

副組長：分管副院長。

成員：由學校后保處、辦公室、學生處、經濟貿易系、健康安全系、公共管理系、人文藝術系等處室系部主要負責人組成。

領導小組的主要職責：組長全面負責，副組長協助組長進行各項組織協調、統籌管理工作，各組負責人各司其職主動應對現場防汛防臺的各種情景，做好各項防御和應急工作的管理、組織、溝通、布置、處置以及指導、部署下屬進行防汛防臺工作。

2、應急聯動機制

按照"有效控制、快速解決"的原則，學院防汛防臺應急處置領導小組負責與市、區各有關委、辦、職能部門以及各校區，各部門的溝通協調。各校區、各部門有職責配合學院進取參與防汛防臺的應對工作，服從統一指揮，努力做好各項防范和應急工作，完成任務，把損失減小到最低限度。

三、應急措施

1、防汛防臺期間根據情景隨時建立24小時值班制度，領導帶班、干部值班，相關人員到場，堅守崗位，不能離崗、脫崗和代崗，密切關注通訊、廣播、上級部門的電話和傳真，并將有關信息及時通報傳達，認真做好值班記錄，堅持上下各級各類通訊暢通；

2、后保處、物業公司、綠化、食堂等部門要將所有房屋和學校環境設施等進行嚴格細致的檢查，不留死角，發現問題及時上報和處理。要高度關注排水防澇、高空墜物、雷擊、地陷倒塌、漏電觸電等情景的出現，做好排查工作，掌握學校的防汛防臺狀況。

3、成立防汛防臺搶險隊，對突發事件進行緊急搶險救助。

4、緊急情景下停止一切施工操作、戶外和學?；顒?，關掉危房，對水電氣等重要設施設備進行重點安全保護，并進行人員緊急疏散轉移避險。

5、出現險情或災難時，各部門建立半小時通報制，及時將現場防范情景和防范動態報防汛防臺領導小組；防臺防汛領導小組組長必要時與有關搶險部門聯系，請求援助。

6、緊急做好各類物資供應工作。后保處、辦公室在汛期負責采購、儲備各種防汛物資和師生的生活必需品。

7、把學生安全和人的生命放在首位，不組織學生參加搶險，遇險時首先搶救人員。

8、防汛防臺警報解除后，立即補充各類防汛搶險物資，加固設備，以備隨時之需。并及時總結汛期的經驗教訓，提高防變本事，完善措施，改善工作。

四、防汛防臺不一樣時期的應急預案資料

1、四級預案

按市防汛辦的藍色預警信號的響應要求，我院防汛防臺機構和各負責人必須到位，加強值班，嚴格執行報告制度，執行市教委的四級響應提示，做到上情下達，下情上報。值班領導和人員遇到突發事件或災情，及時下達臨時緊急處置指令，并迅速向上級領導匯報。做好防汛值班記錄，檢查學院各部門防汛值班到崗到位情景。

2、三級預案

按市防汛辦的黃色預警信號的響應要求，我院防汛防臺工作領導組成員和防汛防臺搶險隊全部到位。防汛防臺領導小組及時向全院師生通知防汛信息，通報風情、水情、雨情、雷情。同時加強值班，進一步檢查落實各項防汛應急措施，組織防汛搶險隊伍緊急排查、快速處置，嚴格執行市教委的三級響應提示，并落實好搶險物資器材和生活必需品，嚴陣以待。各值班人員要認真做好防汛值班記錄，及時匯報汛期最新動態。

3、二級預案

按市防汛辦的橙色預警信號的響應要求，當遭受暴雨襲擊或有關部門緊急警報時，我院防汛防臺領導小組將立即召開防汛防臺緊急會議進行緊急部署、快速行動。此時把防汛防臺作為壓倒一切工作的頭等大事來抓。防汛防臺領導小組將按防汛指揮網絡構成指揮體系，各部門和有關人員則按各自的職責進入工作崗位，高度戒備。嚴格執行市教委的二級響應提示，加強24小時值班，加強對重點場所和設施設備的看護防范，并強化各部門之間的聯系和協助。強調"一個聲音，統一行動".

4、一級預案

按市防汛辦的紅色（最高）預警信號的響應要求，遇特大暴風雨和突發性災害天氣時，學院將嚴格執行市教委的一級響應提示，一級戰備，主要領導進入指揮崗位，全力投入搶險工作，迅速組織人員及時檢查疏通地下排水管道，做到排水暢通；將組織專門力量，對學院易倒塌、易滑坡、易積水情景進行監測，及時報告災情，監督有關人員緊急到位、到崗，確保學院排澇設施全過程、滿負荷運轉，必要時及時組織足夠的臨時排澇設施進行強排。并在任何情景下，以保護生命作為第一原則。當遇到暴風雨襲擊發生險情時，學院將及時把師生疏散轉移到安全地點，并緊急報告上級部門。如發生災情，將根據情景，迅速聯系有關部門及時趕赴現場，做好搶救、轉移和救災工作。

五、后期處置

汛期過后，認真做好以下幾項工作：

1、搶險物資補充工作。根據物資消耗情景和常規防汛的要求，及時補充到位，并整理整頓剩余物資，配備必要的防護裝備和器材。

2、環境整治和損毀設施修復。結合常規維護維修工作，對在汛期中損毀的設施設備和環境進行清查、整治和維修，盡快修復。

3、保險工作。及時處理各類保險事務，鼓勵和增加新的保險。

4、防汛防臺經驗總結工作。全面分析、評估和總結汛期的各項防范和應急工作，改善措施，提高防搶本事，成文上報，為今后工作打好基礎。

篇(2)

1.建立防汛抗旱防臺風指揮體系

防汛抗旱防臺風指揮部由開發區黨工委書記、管委會主任任指揮。各成員分片包干，片書記作為總指揮，做好村（社區）、危舊房屋、洼地防洪等安全重點區域的監督巡查工作，并按職責分工配合組織指揮監測預警、搶險救災和轉移安置等工作。

2.健全街村組戶四級聯動機制

根據地形條件、居民分布、受洪澇威脅程度不同等因素，統籌劃分防汛責任片，各片明確安全責任人，負責區域內預警傳達、信息通訊、災情應急處置和人員轉移等工作，對各村（社區）易發災害點重點住戶情況進行統計，并根據其所在防汛責任區分別落實安全責任人。

二、監測預警

1.監測信息

根據當地降雨、水情、洪澇、臺風災情安全情況等，各片落實專人分別負責監測相關信息，經街道指揮中心匯總后，及時向縣防汛抗旱防臺風指揮部報告相關情況。

2.預警依據

預警依據縣防汛抗旱防臺風指揮部預警及通知要求、當地天氣預警預報和監測的雨情、水情、工情等信息。根據上述信息結合當地實際，分析確定汛情的威脅程度，并明確一般汛情預警、較大汛情預警、重大汛情預警的相應指標及安全轉移避險的前提條件。

3.預警

廣運街道防汛抗旱防臺風指揮部根據預警依據信息，及時相應預警信號或轉移避險命令，并及時向縣防汛抗旱防臺風指揮部報告當地相關情況。確定預警信號及轉移避險命令的程序和方式，明確電源、通訊中斷等緊急情況下預警信號的保障措施，確保預警信號及轉移避險命令及時通知到戶到人。

三、應急響應

當防汛抗旱防臺風指揮部預警信號后，防汛抗旱防臺風指揮部各成員、各防汛安全責任人、信息監測人員、防汛搶險隊伍等要根據不同預警信號立即采取相應應急響應活動，保障人民群眾生命財產安全。

1.一般汛情應急響應

相關責任人到崗到位，加強值班值守和雨情、水情、工情監測，及時向防汛抗旱防臺風指揮部報告情況，街道防汛抗旱防臺風指揮部及時向縣防汛抗旱防臺風指揮部和村各相關安全責任人通報情況。

各安全責任人密切關注所負責區域內危舊房屋、洼地等情況，落實好各項搶險措施。

防汛搶險隊伍做好準備。

2. 較大汛情應急響應

街道防汛抗旱防臺風指揮部召開汛情分析會，部署防御工作，及時向縣防汛抗旱防臺風指揮部報告情況。相關責任人立即到崗到位，加強值班值守，加密雨情、水情、工情監測，及時向防汛抗旱防臺風指揮部報告情況。

各安全責任人要隨時掌握雨水情變化，密切關注所負責區域內危舊房屋、洼地、河道堤防等情況，落實好各項搶險措施，及時通知相關人員做好必要的轉移準備。

防汛搶險隊伍整裝待命，隨時準備參加搶險救災。

3.重大汛情應急響應

街道防汛抗旱防臺風指揮部召開緊急抗洪工作會議，全面動員部署搶險救災工作，及時向縣防汛抗旱防臺風指揮部報告有關情況。各相關責任人立即到崗到位，加強值班值守，加密雨情、水情、工情的監測，強化現場報汛制度，及時向街道防汛抗旱防臺風指揮部報告情況。

各安全責任人要隨時掌握雨水情變化，密切關注所負責區域內危舊房屋、洼地、河道堤防等情況，落實好各項搶險措施，及時通知相關人員做好轉移準備，特別對易發災害點重點住戶及老弱病殘孕等行動不便的人員加強聯系。

防汛搶險隊伍加強巡查值守，參加搶險救災。

各安全責任人必要時可先組織受房屋坍塌、內澇積水威脅的居民按照轉移避險方案優先轉移到安全區域，后向鄉鎮防汛抗旱防臺風指揮部匯報。

四、人員轉移安置

根據預警信息及災情發展趨勢，如達到安全轉移避險前提條件，即依照預案實施緊急撤離。

1.確定需要轉移的人員

確定危險區范圍及居民等分布情況，并根據當地情況分類確定內澇積水、危舊房屋、河道決口等威脅需轉移人口。

2.轉移安置原則

轉移安置遵循先人員后財產，先老弱病殘人員后一般人員以及集體、有組織轉移為主的原則。

3.轉移地點、路線

轉移地點、路線確定以就近、安全和便于轉移為原則。確定避險安置點各村（社區）每年必須經常檢查轉移路線、安置地點是否出現異常，如有異常應及時修補或改變線路。

4.轉移準備

每年汛前制作明白卡，將轉移路線、時機、安置地點、轉移安置責任人等有關信息發放到危險區住戶，并制作標識牌，標明安全區、危險區、轉移路線、安置地點等。

5.轉移過程中應急事件處置

當交通或通訊中斷時，危險區內各村（社區）應在村（社區）負責人的統一組織下，按照預先制定的轉移路線、地點轉移。當各村（社區）突然遇到險情且無法和街道負責人聯系時，應按已發放的轉移安置明白卡所填寫的內容、要求采取自救措施，自行向安全地點轉移。

6.轉移安置措施

轉移工作采取街、村、組干部層層包干負責的辦法實施，明確轉移安置紀律，統一指揮、安全第一。

五、保障措施

1.思想準備。加強宣傳，增強全民預防洪澇災害和自我保護的意識，做好防大汛，抗大洪的思想準備。

2.工程準備。按時完成水毀工程修復和防洪工程建設任務，對存在病險的涵閘、排水管網等各類防汛工程設施實行應急除險加固和維護、保養，保證防污設施正常運行。對跨汛期施工的防汛工程和有礙防汛的工程，要落實安全渡汛方案。

3.物資準備。按照分級負責的原則，儲備必需的防污物資，合理配置。在防汛重點部位儲備一定數量的搶險物資，以應急需。

4.通信準備。確保雨情、水情、災情信息和指揮調度指令的及時傳遞。

篇(3)

為切實做好我公司的防汛防臺風工作，在遇到惡劣天氣及突發事件時，能應付自如，指揮有序，結合上級部門的防汛防臺風布置要求與生產實際情況，我公司于6月18日8：30 到9：30，組織了防汛防臺風應急演練。演練結束后，為總結經驗，找出不足，特對本次演練總結如下：

一、演練收獲

1、提高了全體員工對防汛防臺風應急演練的認識。通過本次防汛防臺風演練實際參與，使我們更深刻地認識到防汛防臺風對人員安全和公司財產保障的重要性。

2、檢驗了防汛防臺風應急預案是否可行。通過這次演練對我們的各項安全應急預案的可操作性、合理性，指揮決策的準確性、規范性、防汛調度的靈活性和科學性，和對意外事件的快速反映能力，都提出了新的要求。

3、檢驗了各職能組之間的協調配合能力。各職能組之間，通過險情報告、方案制定、指揮調度、防汛組織、工程搶險、通訊信息、后勤保障等各項防汛防臺風工作的配合，提高了協同作戰能力。

4、檢驗了我們的職工隊伍，全體參戰人員、堅守崗位、嚴格紀律、緊張有序的工作，表現了較高的政治素質和業務工作素質。

二、本次演練工作中存在的不足：

1、面對險情，個別應急搶險隊員不是很嚴肅；

2、各職能組有效配合不是很默契，有時出現各自為戰的現象，相互協調配合不夠；

篇(4)

（一）區臺風、暴雨的特點

區屬亞熱帶海洋性季風氣候，溫和多雨，年平均氣溫21℃，年平均降雨量1388mm，降雨時空分布不均勻，全年降雨量80％分布在至10月，11月至次年3月僅為20％。根據區的特點，每年日至10月31日定為汛期。

區地處東亞大陸的東南緣，東臨臺灣海峽，故常受臺風(含強熱帶風暴、熱帶風暴，以下簡稱臺風)襲擊，每年平均有－5個臺風影響或襲擊，主要集中在7－9月。在臺風登陸或影響時，不僅風力大，而且常常帶來強降雨，引發沿海的風暴潮和河流的洪水，對人民生命財產和工農業生產威脅極大。

（二）編制目的

為了確保轄區防洪、防臺風安全，提高應急快速反應和應急處理能力，保證防洪防臺風搶險救災工作高效有序進行，最大程度地減少人員傷亡和財產損失，保障經濟社會穩定持續發展，特修訂本預案。

（三）編制依據

依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《省水法實施辦法》、《省防洪條例》等相關的法律法規，以及《國家防汛抗旱應急預案》、《省防汛抗旱應急預案》、《市防洪防臺風應急工作預案》和《區突發公共事件總體應急預案》等規章和文件，編制本預案。

（四）工作原則

堅持以人為本，安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結合，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益，屬地管理的原則，實行行政首長負責制，統一指揮，分級分部門負責。

（五）適用范圍

本預案適用于全區臺風、暴雨、洪水、風暴潮產生的災害及其次生的災害。

二、組織機構與職責

（一）區防洪防臺風應急組織機構

區設立防汛抗旱指揮部，下設辦公室,掛靠在區政府辦，同時設立區城市防洪防臺風指揮協調領導小組，在區防汛抗旱指揮部領導下開展工作，行使城市防洪防臺風應急指揮協調的職能。

當防洪防臺風應急預案啟動時，區防汛抗旱指揮部即行使區防洪防臺風應急指揮的職能，在宣布全區進入緊急防汛期以后，其下設的綜合材料組、宣傳信息組、督查協調組、搶險救災組、后勤保障組等五個應急辦事機構開始運轉。

組織機構如下：

總指揮：由區政府分管副區長擔任。

副總指揮：由區政府助理巡視員、區政府辦主任、區建設局局長擔任。

成員單位：區政府辦、區委宣傳部、區綜治辦、區建設局、區監察局、區經貿局、區發改局、區民政局、區財政局、區教育局、區衛生局、區人勞社保局、區城管執法局、區招商局、區旅游園林局、區文體局、區安監局、區工業園區管委會、區機關事務管理局、區工商局、公安分局、交警大隊、公安邊防大隊、消防大隊及各街道辦事處，其主要領導或分管領導為指揮部成員。

各街道成立相應的指揮機構，由街道主要領導或分管領導任指揮，街道各有關部門、當地駐軍為成員單位，負責做好本轄區的防洪、防臺風、防潮工作。

（二）組織機構職責

1、區防汛抗旱指揮部的職責

（1）統一指揮全區防洪、防臺風、防潮工作，宣布全區進入、解除緊急防汛期，啟動、終止區防洪防臺風應急預案。

（2）在區政府和上級防汛抗旱指揮部的領導下，貫徹執行相關決定、指令。

（3）組織召開各街道防汛抗旱指揮部、各成員單位參加的防洪、防臺風工作會議，分析預測汛情、臺風發展趨勢，安排部署防洪、防臺風、防潮、救災工作，制定各項防洪、防臺風、防潮、救災應急措施。

（4）下達抗洪搶險、水庫泄洪等調度命令，組織各街道防汛抗旱指揮部、各有關部門實施防洪、防臺風應急預案并對實施情況進行檢查、監督，動員全社會參與防洪防臺風搶險救災工作。

2、區防汛抗旱指揮部辦公室的職責

（1）及時掌握汛情、工情、險情、災情和災情統計匯總，并上報災情情況。

（2）提出防洪防臺風參謀意見，為區防汛抗旱指揮部提供決策依據，及時下達區防汛抗旱指揮部的調度命令，完成區防汛抗旱指揮部下達的各項任務，督促檢查各項防洪、防臺、救災措施的落實。

（3）負責區級防汛搶險物資、器材的組織儲備、調運，協調有關部門做好搶險物資、器材的儲備、管理。

（4）負責全區防汛抗旱的日常管理工作。

3、區防汛抗旱指揮部成員單位的職責

（1）區政府辦：負責組織、協調、監督、指導全區防汛抗旱的日常工作。

（2）區委宣傳部：正確把握全區防汛抗旱宣傳的導向，及時指導、協調新聞單位做好防汛抗旱新聞宣傳工作。

（3）區綜治辦、公安分局、邊防大隊：負責維護抗災期間的社會治安秩序，依法打擊盜竊防汛抗旱物質和破壞、盜竊防汛抗旱設施的違法犯罪活動，妥善處置因防汛抗旱引發的群體性治安事件。協助街道轉移危險地帶的群眾和海上漁排、漁船人員。

（4）區建設局：負責本區城市防洪防臺風指揮協調領導小組的日常工作。負責制定本區城市防洪防臺風預案，并組織實施。負責對山體滑坡、崩塌、泥石流等地質災害的勘察、監測、防治等工作。負責制定全區地質災害防災預案和房屋防洪防臺風搶險救災預案，并組織實施。負責危房防洪防臺風和搶險救災工作，協助街道及時轉移危房住戶。組織、指導全區建筑設施的防洪防臺風工作，做好建筑工地的防洪防臺風工作。負責專業搶險隊伍組建工作?？购灯陂g，組織、協調做好城市節約用水工作。

（5）區監察局：監督、指導防汛抗旱責任制的落實。負責對執行防汛抗旱責任制和搶險救災調度指令情況進行督查，對因領導不力、工作疏忽或處置失當而造成嚴重后果的，要按照有關規定，追究責任，嚴肅處理。

（6）區經貿局：負責指導商貿企業做好防洪、防臺風、抗旱工作。協調電力部門做好電力調度工作，確保防汛抗旱用電的供給。根據指揮部的要求，組織搶險救災所需物資的供給。

（7）區發改局：指導防汛抗旱規劃和建設工作。負責重點防汛抗旱工程建設、計劃的協調安排。

（8）區民政局：負責組織、協調各街道開展查災、報災和救災工作，及時將掌握的災情信息和救災情況上報指揮部。組織開展、接收救災捐贈款物等工作，管理、分配本級和上級救助受災群眾的款物，妥善安排好災民生活。

（9）區財政局：組織實施防汛抗旱和搶險救災經費預算，及時下撥并監督使用。與指揮部共同向上級爭取防汛抗旱和搶險救災經費，并及時下撥和監督使用。

（10）區教育局：負責組織、指導中、小學校等各級各類學校做好防洪防臺風工作，特別是在防臺風期間，及時組織、監督各級各類學校做好校舍的加固和師生的安全防范工作，確保安全度汛。做好學校危漏校舍的維修、加固。防臺風期間，及時開放校舍為街道疏散人員提供安全場所。

（11）區衛生局：負責組建醫療救護和疾病預防控制專業隊伍。做好抗災期間的醫療救護和疾病預防控制工作，災后做好防病、治病及防疫工作。

（12）區人勞社保局：在防洪、防臺風期間，協助防汛抗旱指揮部做好人員調度。災后，對參加防洪防臺風人員進行考評。

（13）區城管執法局：在防臺風期間，做好城市違章搭蓋、沿街廣告招牌等整治工作。負責搶險隊伍的組建工作。

（14）區招商局：負責組織、指導外資企業做好防汛抗旱工作。

（15）區旅游園林局：負責園林設施的防洪防臺風工作?？篂钠陂g，及時組織做好林木的支護加固等工作。災后，及時組織做好城市樹木、綠地的整復工作。負責專業搶險隊伍組建工作。

（16）區文體局：負責組織、指導文體活動及其他戶外活動的安全防范工作，根據天氣狀況和上級指示適時取消所有文體活動及其他戶外活動。

（17）區安監局：負責監督、指導汛期安全生產工作，特別是危險化學品生產企業（包括倉庫）的安全度汛工作。

（18）區工業園區管委會：負責組織、協調、監督、指導園區內各單位做好防汛抗旱工作。

（19）區機關事務管理局：負責區政府機關大樓的防洪防臺風工作。在防臺風、防洪期間，為指揮部及其辦公室提供后勤保障工作。

（20）區工商局：負責做好汛期戶外廣告牌的整治工作，在臺風、暴雨到來之前，及時組織、監督戶外廣告牌業主做好加固、拆除等各項防范工作。

（21）交警大隊：及時疏導交通，保證防汛車輛優先通行。根據汛情需要，按照指揮部指令，負責實施交通管制。

（22）消防大隊：在防洪、防臺風期間，根據指揮部要求，及時做好搶險救災工作。負責組建搶險救災突擊隊伍。

（23）各街道辦事處：負責組織、協調、監督、指導轄內的防汛抗旱工作。負責危房的初步排查工作。防洪防臺風期間，負責組織、協調危險地帶群眾和海上漁排、漁船人員的安全轉移。負責組織轄內防汛抗旱工程的建設與管理，做好在建水利工程的安全度汛工作。負責防汛信息的報送工作。

各成員單位應配備防汛責任人（A、B崗），兩位責任人在汛期不得同時外出，第一責任人（A崗）外出時，應向第二責任人（B崗）做好交接工作。

4、區防汛抗旱指揮部應急辦事機構的職責

（1）綜合材料組：由區防汛辦牽頭，區政府辦等部門配合，主要負責人由區防汛辦負責人擔任。負責各種會議通知、防御暴雨、臺風、風暴潮等工作的緊急通知、緊急通告、領導講話稿、傳達領導指示或批示、汛情快報、防御情況匯報等文件的起草。

（2）宣傳信息組：由區委宣傳部牽頭，區政府辦、區防汛辦等部門配合，主要負責人由區委宣傳部分管領導擔任。負責組織新聞媒體及時通過電視、廣播、報刊、互聯網等媒體向社會汛情、災情及抗洪搶險的新聞報道；及時搜集區領導、各街道和有關部門的工作信息，并及時整理上報、；及時收集各街道和有關部門的災情，并統計匯總上報、。

（3）督查協調組：由區政府辦牽頭，區監察局、區建設局、區安監局、區防汛辦等部門配合，主要負責人由區政府辦分管領導擔任。負責落實區委、區政府以及區防汛抗旱指揮部工作部署；協調解決各街道、各有關部門請求需要協調的問題；負責督查各街道、各有關部門執行上級指示精神和區委、區政府、區防汛抗旱指揮部工作部署的落實情況以及值、帶班制度的執行情況，并及時通報；負責落實出海船只回港或就近避風、海上漁排養殖人員、低洼地帶等危險地帶人員轉移工作，并統計上報。

（4）搶險救災組：由區建設局牽頭，區旅游園林局、區城管執法局、區衛生局、區民政局、區財政局等部門配合，組建區專業救災隊伍；區民政局負責協調駐軍部隊、武警部隊承擔區防汛抗旱指揮部下達的搶險和轉移群眾任務，負責災民安置，救助防疫，保障水、電、氣供應及生活必需品的需要。

（5）后勤保障組：由區防汛辦牽頭，區機關事務管理局、區信息中心等部門配合，主要負責人由區防汛辦領導擔任。負責指揮部各種會議的會務工作，保障防汛視頻會議系統、通訊、供電暢通，協調調度全區防汛搶險物資器材，保障指揮部及辦公室相關人員的食宿等。

在宣布全區進入緊急防汛期后，應急辦事機構開始運轉，根據需要，區委辦、區政府辦、區委宣傳部、區綜治辦、區監察局、區經貿局、區財政局、區發改局、區招商局、區人勞社保局、區衛生局應各派1人到指揮部協助辦公。

三、防洪防臺風預防、預警

（一）預防、預警信息

1、臺風登陸前24小時，各相關單位要通過電視、廣播及時收集信息，密切關注臺風動態，及時提醒市民做好防臺風準備。

2、各街道防汛抗旱指揮部收集實時洪澇災情，滾動上報至區防汛辦。

（二）預防、預警行動

1、汛前工作準備

（1）各街道防汛抗旱指揮部、各有關部門要做好汛前安全大檢查，對檢查中發現的問題、隱患要登記造冊，發出汛前安全大檢查除險責任通知書，并于每年的月31日前報區防汛抗旱指揮部備案。

（2）各街道防汛抗旱指揮部、各有關部門應備足搶險物資和救生器材。區級搶險物資、器材由區防汛辦統一采購，分儲到各區級防汛倉庫，區級搶險物資僅作為應急補充，搶險時應先用工程管理單位及街道儲備的物資器材。

（3）各街道防汛抗旱指揮部、各有關部門必須落實所轄水庫、堤防、水閘工程的包庫、包堤、包閘領導及技術負責人，落實搶險隊伍在搶險時的組織、聯系以及實施方案，明確責任人，并登記造冊上報區防汛抗旱指揮部。

（4）區防汛抗旱指揮部成員單位、各街道防汛抗旱指揮部都要制定本部門、本轄區的防洪防臺風預案；區城市防洪防臺風指揮協調領導小組應制定城市防洪防臺風預案，各?。á颍┬鸵陨纤畮於家贫ㄋ畮旆姥磽岆U應急預案，并報區防汛抗旱指揮部審批或備案。

2、暴雨洪水、臺風、風暴潮預警

當預報即將發生暴雨洪水、臺風、風暴潮災害時，區防汛抗旱指揮部應提早預警，通知各街道防汛抗旱指揮部和各有關部門做好相關準備。

3、預警級別

按照災害的影響范圍、嚴重性和緊急程度，暴雨洪水預警級別分為較重（II級）、重大（I級）兩級，臺風預警級別分為一般（Ⅲ級）、較重（II級）、重大（I級）三級。

四、應急響應

（一）應急響應的總體要求

1、應急響應的總體要求是：加強領導，統一指揮；分級負責，部門協調；強化紀律，依法防洪；快速反應，保障有力；落實責任，細化措施；科學調度，防抗結合，確保實現防汛工作目標。

2、進入汛期，各街道防汛抗旱指揮部應實行24小時值班制度，全程跟蹤汛情、工情、災情，并根據不同情況啟動相關應急程序。

3、各街道防汛抗旱指揮部負責轄區內的水利、防洪工程的調度。區防汛抗旱指揮部各成員單位應按照指揮部的統一部署和職責分工開展工作并及時報告有關工作情況。

（二）應急響應

1、暴雨洪水災害

1）Ⅱ級應急響應：市氣象臺暴雨（預）警報（日降雨量50～100毫米）。市防汛抗旱指揮部將發出“關于做好防御暴雨洪水工作的（緊急）通知”，提出防御工作要求。

（1）區防汛抗旱指揮部副總指揮進駐指揮部，坐鎮指揮部署全區防御暴雨洪水工作，主持召開相關部門領導和專家的會商會，認真分析暴雨特點和影響，研究防御的方案和措施，并報告總指揮。

（2）必要時，區防汛抗旱指揮部及時通過防汛視頻會議系統召開防御暴雨洪水工作會議，區分管領導對防御暴雨洪水各項準備工作進行部署，并將情況迅速上報區委、區政府和市防汛抗旱指揮部。

（3）區防汛抗旱指揮部各成員單位和各街道防汛抗旱指揮部要立即啟動防御暴雨洪水各項預案，部署落實防御暴雨洪水各項工作，傳達貫徹省、市和區防御暴雨洪水工作會議精神和上級領導指示。加強值班，要安排加強班，領導帶班，及時將防御部署落實情況上報區防汛抗旱指揮部。各級防汛責任人要立即上崗到位，全面落實各項防御措施。

（4）區防汛辦要加強值班，領導帶班，密切監視水情、雨情、工情，做好上傳下達工作。

（5）區防汛抗旱指揮部研究部署低洼地、危房、工棚、簡易搭蓋、易滑坡等危險地帶群眾安全轉移工作，各街道和區建設局、區旅游園林局等部門要按照指揮部要求認真抓好落實，滾動上報安全轉移人數。

（6）區防汛抗旱指揮部根據上級防汛抗旱指揮部的要求，做好預泄騰庫工作。

（7）區建設局及各街道對崩塌、滑坡易發生地段和地質災害隱患點進行全面巡查和排查，發現隱患、險情要及時劃出危險區域，設置警示標志，落實防范措施，消除隱患，確保安全。

（8）全區各類搶險隊伍要做好搶險救災準備工作。駐軍部隊要迅速組織好搶險救災隊伍，一旦接到區防汛抗旱指揮部的通知，迅速投入搶險救災和協助街道做好群眾轉移工作。各級、各部門要準備好搶險物資器材。

2）Ⅰ級應急響應：市氣象臺大暴雨或特大暴雨警報（降雨量大于100毫米），市防汛抗旱指揮部將發出“關于做好防御暴雨洪水工作的緊急通知”，提出全面防御工作要求，宣布進入緊急防汛期，指揮部下設的五個應急辦事機構開始運轉。

（1）區防汛抗旱指揮部總指揮進駐指揮部，坐鎮指揮部署全區防御暴雨洪水工作，主持召開相關部門領導和專家的會商會，認真分析大暴雨或特大暴雨的特點和影響，研究防御的方案和措施，并報告區主要領導。

（2）區防汛抗旱指揮部召開防御暴雨洪水緊急會議，各街道防汛抗旱指揮部和各成員單位參加，區領導作重要講話，對防御暴雨洪水工作進行緊急動員、部署，并將情況迅速上報區委、區政府和市防汛抗旱指揮部。情況嚴重時，提請區委、區政府聽取匯報并作出決策和部署。

（3）必要時，區委辦、區政府辦聯合發出防御暴雨洪水緊急通知，要求全區各級、各部門、各單位和全區人民立即行動起來，投入到抗災救災工作中。

（4）區防汛抗旱指揮部各成員單位和各街道防汛抗旱指揮部要立即啟動防御暴雨洪水各項預案，部署落實防御暴雨洪水各項工作，傳達貫徹省、市和區防御暴雨洪水工作會議精神和上級領導指示。加強值班，要安排加強班，領導帶班，及時將防御部署落實情況上報區防汛抗旱指揮部。各級防汛責任人要立即上崗到位，全面落實各項防御措施，發現險情及時處理并報告。區監察局要適時對各級領導、防汛責任人到崗到位情況和各級、各部門值班帶班情況進行檢查。

（5）區防汛抗旱指揮部研究部署低洼地、危房、工棚、簡易搭蓋、易滑坡等危險地帶群眾安全轉移工作，各街道和區建設局、區旅游園林局等部門要按照指揮部要求認真抓好落實，滾動上報安全轉移人數。

（6）區防汛抗旱指揮部根據上級防汛抗旱指揮部的要求，做好預泄騰庫工作。

（7）區建設局、各街道對崩塌、滑坡易發生地段和地質災害隱患點進行全面巡查和排查，發現隱患、險情要及時劃出危險區域，設置警示標志，落實防范措施，消除隱患，確保安全。

（8）全區各類搶險隊伍要集結待命，隨時做好搶險救災準備工作，一有險情，迅速投入搶險救災。駐軍部隊要迅速組織好搶險救災隊伍，一旦接到區防汛抗旱指揮部的通知，迅速投入搶險救災和協助街道做好群眾轉移工作。各級、各部門的搶險物資器材要準備就緒，做到隨調隨到。

3）應急結束：降雨過程基本結束階段，市防汛抗旱指揮部將發出“關于做好搶險救災和災后重建工作的（緊急）通知”，宣布結束緊急防汛期，提出下一步搶險救災和災后重建工作要求。

（1）區防汛抗旱指揮部研究部署下一步搶險救災和災后重建工作，各街道和民政、衛生、建設、旅游園林、公安等有關部門要按照指揮部要求認真抓好落實。

（2）民政、財政、建設、旅游園林等有關部門領導分赴抗災第一線指導協調抗災救災工作。根據受災情況，各有關部門向國家有關部委、省政府、省有關部門、市政府和市有關部門等上級匯報災情，爭取國家、省、市和有關部門的支持。

（3）區防汛抗旱指揮部各成員單位和各街道防汛抗旱指揮部要迅速部署落實搶險救災的各項工作，安排好災民生活，采取有力措施，盡快恢復正常的生產、生活、交通秩序，修復水毀工程，保持社會穩定。同時認真總結抗災救災經驗教訓，將抗災救災工作情況迅速報告區防汛抗旱指揮部。及時統計災情，滾動上報區防汛辦。

（4）區防汛辦組織召開總結分析會，認真總結全區抗災救災經驗教訓，研究改進措施；及時收集匯總各街道各部門抗災救災工作情況，將全區抗災救災工作情況迅速上報區委、區政府和市防汛抗旱指揮部；及時統計災情，滾動上報市防汛辦。

（5）區委宣傳部要協調新聞媒體加大抗災救災宣傳力度，做好抗災救災宣傳工作。

2、臺風、風暴潮災害

1）Ⅲ級應急響應：市氣象臺臺風消息階段，市防汛抗旱指揮部發出"關于防御××年××號臺風01號通知"，提出防御工作要求。

（1）區防汛抗旱指揮部副總指揮進駐指揮部，坐鎮指揮部署全區防臺風工作，主持召開相關部門領導和專家的會商會，認真分析臺風特點、發展趨勢和破壞影響，研究防御方案和措施，并報告總指揮。

（2）根據臺風發展趨勢，區防汛抗旱指揮部及時通過防汛視頻會議系統召開防臺風工作會議，區分管領導對防臺風各項準備工作進行部署，并將情況迅速上報區委、區政府和市防汛抗旱指揮部。

（3）區防汛抗旱指揮部有關成員單位和各街道防汛抗旱指揮部要立即部署落實防臺風各項準備工作，傳達貫徹省、市、區防臺風會議精神和上級領導指示，及時將防臺風準備工作情況上報區防汛抗旱指揮部。

（4）區防汛辦要加強值班，密切監視臺風發展趨勢和水情、雨情、工情，做好上傳下達工作。

（5）區防汛辦注意收看天氣預報，主動與市氣象臺及海洋環境預報系，密切關注臺風和風暴潮情況。

區防汛抗旱指揮部各成員單位和各街道防汛辦要加強值班，注意收聽收看天氣預報，并密切關注臺風和風暴潮情況。

2）Ⅱ級應急響應：市氣象臺臺風警報階段，市防汛抗旱指揮部將發出“關于防御××年××號臺風02號通知”，提出全面防御工作要求，宣布進入緊急防汛期。

（1）區防汛抗旱指揮部下設的應急辦事機構開始運轉。

（2）區防汛抗旱指揮部總指揮進駐指揮部，坐鎮指揮部署全區防臺風工作，主持召開相關部門領導和專家的會商會，認真分析臺風特點、發展趨勢和破壞影響，研究防御方案和措施，并報告區委、區政府主要領導。

（3）區防汛抗旱指揮部通過防汛視頻會議系統召開各街道防汛抗旱指揮部和各成員單位領導參加的防臺風緊急會議，區領導作重要講話，對防臺風工作進行緊急動員、部署，并將情況迅速上報區委、區政府和市防汛抗旱指揮部。情況嚴重時，提請區委、區政府聽取匯報并作出決策和部署。

（4）區領導根據聯系各街道及部門的分工情況，分頭深入各街道、各有關部門和單位、各有關重點部位，檢查防臺風準備情況，督促各街道、各部門落實好各項防御措施。

（5）根據臺風發展趨勢，區委辦、區政府辦聯合發出防臺風緊急通知，要求全區各級、各部門、各單位和全區人民立即行動起來，投入到防臺抗臺救災工作中。

（6）區防汛抗旱指揮部各成員單位和各街道防汛抗旱指揮部立即按照防臺風各項應急預案，部署落實防臺風各項工作，傳達貫徹省、市、區防臺風會議精神和上級領導指示。加強值班，要安排加強班，領導帶班。組織工作組深入基層、各重點部位，檢查防臺風準備情況，督促基層落實好各項防御措施。各街道和各成員單位要及時將防御部署落實情況上報區防汛抗旱指揮部。各級防汛責任人要立即上崗到位，全面落實各項防御措施。

（7）區防汛辦要主動與市氣象局等部門聯系，了解臺風及風暴潮的預報，及時報告指揮部。

（8）區防汛抗旱指揮部研究部署出海船只回港或就近避風、海上漁排養殖人員和漁船上人員安全轉移工作，各街道要按照市、區指揮部要求認真抓好落實，滾動上報回港船只數量和轉移上岸人數。

（9）區防汛抗旱指揮部根據上級防汛抗旱指揮部的要求，做好預泄騰庫工作。

（10）全區各類搶險隊伍要做好搶險救災準備工作。駐軍部隊要迅速組織好搶險救災隊伍，一旦接到區防汛抗旱指揮部的通知，迅速投入搶險救災和協助街道做好群眾轉移工作。各級、各部門要準備好搶險物資器材。

3）Ⅰ級應急響應：市氣象臺臺風緊急警報階段，市防汛抗旱指揮部將發出“關于防御××年××號臺風03號通知”，提出進一步防御部署要求。

（1）區防汛抗旱指揮部總指揮坐鎮指揮部，指揮部署全區防臺風工作，通過電話、防汛視頻會議系統檢查部署防御工作。主持召開相關部門領導和專家的會商會，認真分析臺風特點、發展趨勢和破壞影響，研究防御方案和措施，并報告區主要領導。

（2）區防汛抗旱指揮部再次通過防汛視頻會議系統召開各街道防汛抗旱指揮部和各成員單位領導參加的全區防臺風緊急會議，區主要領導作重要講話，對防臺風工作進行再動員、再部署。并將情況迅速上報區委、區政府和市防汛抗旱指揮部。情況嚴重時，提請區委、區政府聽取匯報并作出決策和部署。

（3）必要時，區委、區政府聯合發出防臺風緊急通知，動員全區人民立即行動起來，投入到防臺抗臺救災工作中。

（4）各級各部門要傳達貫徹省、市、區防臺風會議精神和上級領導指示，全面檢查落實防臺風各項工作，繼續加強值班帶班，及時將防御部署落實情況上報區防汛抗旱指揮部。各級防汛責任人要全部到崗到位，全面落實各項防御措施，發現險情及時處理并報告。區監察局要適時對各級領導、防汛責任人到崗到位情況和各級、各部門值班帶班情況進行檢查。

（5）根據臺風發展趨勢和市防汛抗旱指揮部的統一部署，發出關閉旅游景點、學校停課的緊急通告，及時取消一切室外大型社會活動，確保人民生命安全。

（6）區防汛辦要主動與氣象臺等部門了解臺風和風暴潮的預測預報，及時向區委辦、區政府辦通報。

（7）區防汛抗旱指揮部研究部署低洼地、危房、工棚、簡易搭蓋、易滑坡等危險地帶群眾安全轉移工作，各街道和區建設局、區旅游園林局等部門要按照市、區防汛指揮部要求認真抓好落實，滾動上報安全轉移人數。

（8）蓮前、濱海街道要根據市、區防汛指揮部指示，做好預泄騰庫工作。

（9）區建設局、各街道對崩塌、滑坡易發生地段和地質災害隱患點進行全面巡查和排查，發現隱患、險情要立即劃出危險區域，設置警示標志，落實防范措施，消除隱患，確保安全。

（10）區防汛指揮部的宣傳信息組及時將我區的防臺抗臺工作動態通過相關媒體予以報道。

（11）全區各類搶險隊伍要集結待命，做好隨時搶險救災準備工作，一有險情，迅速投入搶險救災。駐軍部隊要迅速組織好搶險救災隊伍，一旦接到區防汛抗旱指揮部的通知，迅速投入搶險救災和協助街道做好群眾轉移工作。各級、各部門的搶險物資器材要準備就緒，做到隨調隨到。

4）應急結束：市氣象臺臺風警報解除階段，市防汛抗旱指揮部將發出“關于防御××年××號臺風04號通知”，宣布解除臺風警報和結束緊急防汛期，提出下一步搶險救災和災后重建工作要求。

（1）區防汛抗旱指揮部研究部署下一步搶險救災和災后重建工作，各街道和民政、衛生、建設、旅游園林、公安、工商等有關部門要按照指揮部要求認真抓好落實。

（2）區民政、財政、建設、旅游園林等有關部門領導分赴抗災第一線指導協調抗災救災工作。根據受災情況，組織各有關部門向國家有關部委、省政府、省有關部門、市政府和市有關部門等上級匯報災情，爭取國家、省、市政府和有關部門的支持。

（3）區防汛抗旱指揮部各成員單位和各街道防汛抗旱指揮部要迅速部署落實搶險救災的各項工作，安排好災民生活，采取有力措施，盡快恢復正常的生產、生活、交通秩序，修復水毀工程，保持社會穩定。同時認真總結抗災救災經驗教訓，將抗災救災工作情況迅速報告區防汛抗旱指揮部。及時統計災情，滾動上報區防汛辦。

（4）區防汛辦組織召開總結分析會，認真總結全區抗災救災經驗教訓，研究改進措施；及時收集匯總各街道各部門抗災救災工作情況，將全區抗災救災工作情況迅速上報區委、區政府和市防汛抗旱指揮部；及時統計災情，滾動上報市防汛辦。

（5）區委宣傳部要協調新聞媒體加大抗災救災宣傳力度，做好抗災救災宣傳工作。

五、保障措施

1、通信信息保障

區防汛抗旱指揮部應按照以公用通信網為主的原則，合理組建防汛專用通信網絡，確保信息暢通。堤防及水庫管理單位必須配備通信設施。

2、應急隊伍保障

區建設局、區城管執法局、區旅游園林局、駐軍部隊等組成搶險突擊力量，負責承擔區防汛抗旱指揮部下達的搶險救災任務。

3、交通保障

交警大隊主要負責優先保證防汛搶險人員、轉移疏散人員、防汛搶險救災物資器材運輸。

4、治安保障

區綜治辦、公安分局、邊防大隊等主要負責做好災區的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞抗災救災行動和工程設施安全的行為，保證抗災救災工作的順利進行。

5、物資保障

區、街道防汛抗旱指揮部以及相關部門應建立防汛物資器材儲備管理制度，加強對儲備物資的管理，防止儲備物資被盜、挪用、流失和失效，對各類物資及時予以補充和更新。

6、資金保障

區財政局主要負責安排防汛經費，用于遭受臺風、洪澇災害的地方和單位進行防汛搶險、水毀工程修復等。

六、宣傳、培訓和演習

1、宣傳教育

充分利用廣播、電視、報紙、互聯網等新聞媒體，開展防臺風、防汛、避險、自救等常識的宣傳教育，增強群眾防臺風、防汛抗災意識及應急基本知識和技能。

2、培訓

(1)采取分級負責的原則，由各級防汛抗旱指揮部統一組織培訓。根據市防洪防臺風應急工作預案要求，街道以上防汛抗旱指揮機構負責人、防汛搶險技術骨干和防汛專業搶險隊伍負責人的培訓由市防汛抗旱指揮部負責；社區負責人、防汛搶險技術人員的培訓由區防汛抗旱指揮部負責。

(2)培訓工作應做到合理規范課程、嚴格考核、分類指導，保證培訓工作質量。

(3)培訓工作應結合實際，采取多種組織形式，定期與不定期相結合，每年汛前至少組織一次培訓。

3、演習

(1)各級防汛抗旱指揮部應定期舉行不同類型的應急演習，以檢驗、改善和強化應急準備和應急響應能力。

(2)防汛專業搶險隊伍必須針對當地易發生的各類險情有針對性地每年進行抗洪搶險演習。

(3)多個部門聯合進行的專業演習，一般2～3年舉行一次，由區防汛抗旱指揮部負責組織。

七、附則

（一）獎勵與責任追究

對工作突出、做出重要貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵，對防汛抗旱工作中、不執行命令造成損失的單位和個人給予相應處罰及責任追究。

（二）預案解釋部門

篇(5)

《珠江水運》：能否介紹一下今年第8號熱帶低壓“韋森特”正面登陸臺山的總體情況？

謝卓廷：今年第8號熱帶低壓“韋森特”于7月20日上午8時在菲律賓東部海域生成后，一直向偏西方向移動，并且強度不斷增強，23日上午10時加強為臺風。

21日晚，臺山沿海發出臺風白色預警信號，根據《江門海事局防熱帶氣旋應急預案》，江門海事局迅速啟動防臺Ⅲ級響應，通知臺山沿海施工船、填海工程船、銀洲湖廢鋼船等轄區重點船舶等做好防御措施。22日上午，臺山市臺風藍色預警信號，臺山沿海懸掛臺風信號2號風球，風力逐漸加大至8到9級陣風10級。23日，原本一直向西移動趨向粵西海南的“韋森特”突然轉向，向北直撲江門臺山沿海而來。江門海事局防臺領導小組召開防臺緊急會議，啟動了防臺應急I級響應，督促指導相關船舶全面落實防抗措施，確保安全。至24日04時15分，臺風“韋森特”在江門臺山赤溪鎮沿海登陸，登陸時中心附近最大風力有13級，成為近年來直接登陸江門轄區風力最大的臺風。我們全局干部職工連續奮戰4晝夜，共安排進入防臺水域船舶873艘次，防臺期間轄區船舶安全無事故。

《珠江水運》：在防抗臺風“韋森特”的過程中，江門海事局主要采取了哪些措施來保障船舶安全？

謝卓廷：首先，在“韋森特”來襲前，我們局嚴格按照“寧可防而不來，不可來而無備”的防臺指導思想和“早準備、早檢查、早安排、早落實”的防臺工作原則，及早組織人員深入轄區水域和重點部位，對防臺工作進行具體布置和指導，督促在港船舶落實防抗措施。同時密切關注臺風動向，安排專人接收、收集臺風信息，分析其動向，并及時通過手機短信、傳真、電話、簽證窗口張貼等多種方式，將臺風預警信息通知到相關單位和船舶，使其能夠及時了解臺風動向，提前部署防范措施?！绊f森特”在23日突然轉向，向江門轄區而來，但由于我們已經提前做好了全面部署，所以并不慌亂，一切工作都在緊張有序中進行。

其次，在防臺工作準備就緒后，我們迅速把工作重點轉移到抗臺組織上來，密切跟蹤臺山沿海過往船舶和防臺船舶的動向，為這些船舶提供最新臺風動態和防臺建議，23日，值班人員通過AIS發現“中燃22”、“長鑫順588”和“建橋802”等船停泊在上下川島之間水域防臺，迅速與其取得聯系，告知“韋森特”可能正面襲擊川島水域，建議其離開該水域前往安全水域防臺，得到各船同意，保護了船員生命財產安全。

再次，在防抗臺風期間，我們抓住重點船舶和重點部位，通過現場巡航、VHF、AIS、手機短信、電話等途徑，為船舶和相關單位提供最新臺風動態和防臺建議，并逐一跟蹤督促落實。比如：督促拆船廠落實銀洲湖水域待拆廢鋼船防臺錨泊方案；加強運輸船舶進出港簽證把關，及時落實船舶停航措施；加強巡航檢查，維護防臺船舶錨泊秩序，清理占用防臺錨地的漁柵、漁排、沉箱等；通知所有沿海施工作業船舶進入防臺錨地避風，并通過網絡跟蹤系統查看、跟蹤、落實；按實時風力落實川島高速客船停航和避風等。

最后，在臺風登陸并逐漸遠離江門轄區后，我們也沒有放松值班，繼續做好防臺風后管理工作，持續跟蹤防臺船舶，叮囑其不能麻痹大意，繼續做好防抗工作，待風浪消停后再開航。臺風過后及時派出監督船艇加強轄區巡航檢查，做好疏港和航行秩序維護，協助船舶有序地離開錨地恢復生產。

《珠江水運》：近年來，每年均有多個臺風對江門轄區造成較大影響，其中“黑格比”、“巨爵”、“韋森特”等臺風，在江門地區登陸或掠過江門地區，中心風力超過了12級。江門海事局在組織船舶防抗臺風、確保水上交通安全方面有何經驗體會？

謝卓廷：防臺工作責任重大，涉及面廣，臺風路徑變化莫測，工作千頭萬緒，要做好防臺工作，我覺得關鍵在于做好“早、防、重、實、科”五個字。

早，就是遵循“早準備、早檢查、早安排、早落實”的防臺工作原則。臺風季節到來之前，迅速組織相關成員單位深入轄區水域和重點部位，對相關船舶、設施安全隱患進行排查和整改，對進港航道和錨地進行清理。在每個臺風來襲前，及時啟動應急預案，合理部署搜救力量，安排沿海運輸船舶、出海捕撈漁船和海上養殖場人員回港避風。

防，就是要以防為主，防抗結合。臺風是嚴重的災害性天氣，威力強大，破壞性極強，難以對抗，所以要立足于防。要建立并完善防熱帶氣旋應急預案，成立防臺指揮機構，提前組織港口、船舶單位，召開防臺專題工作會議，使防患意識深入人心。臺風來臨前要通過現場巡航、AIS、網絡、電話等多種途徑進行防臺宣傳，為船舶和相關單位提供最新臺風動態和防臺建議。

重，就是要抓住重點。結合江門轄區實際，以水上加油船、住家船、施工船、高速客船、客渡船、沿海小型船、待拆廢鋼船、港澳線船舶、臺山沿海過往船舶等在防臺過程中容易發生險情的船舶為重點船舶；以山咀客運港、臺山電廠港區以及臺山填海工程、臺山核電等施工水域為重點部位，提早督促落實防臺措施。

篇(6)

充分認識開展檢查的重要性和必要性

根據氣象部門預測，今年臺風登陸寧德地區雖然偏遲，但氣象年景總體偏差，預計登陸或影響寧德地區的臺風或熱帶風暴有2-3個。剛剛過去的“6.13”特大暴雨洪水災害，寧德地區防御臺風、洪水的基礎設施遭受重創，災后重建任務十分艱巨，今年防臺防汛形勢不容樂觀。為此，我鄉要求沿海各漁業村對此要引起足夠的重視，要進一步強化責任意識，不可懈怠、掉以輕心，要全面、認真、深入地開展防臺風工作大檢查，確保我鄉海上作業漁船、養殖漁排和漁業設施及人員安全。

安全監管原則

安全生產監督管理，堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，實行“屬地管理與分級管理相結合，以屬地管理為主”、“管生產（經營）必須管安全”和“誰審批、誰負責”的原則。按照安全監管原則把相關責任分解如下：

(一)防臺防汛工作部署及完善責任體系建設情況。各沿海漁業村是否進一步完善防臺風應急預案，落實主要領導責任制和應急值班等措施；是否確定并逐級落實養殖漁排（池塘）、水產養殖場、漁船、避風澳等漁業設施的防汛防臺風責任人名單。

（二）漁船、漁港、漁排及養殖設施安全設備配備情況。海洋與與漁業站、安辦、邊防所和各沿海漁業村負責排查漁船通訊、救生、信號等安全設備安全隱患；排查漁港系泊漁船安全、航道暢通；排查水上養殖漁排、養殖場所安全隱患。對查處的隱患要采取現場糾正，立即整改，跟蹤結果等措施，確保隱患消除。

（三）開展漁業保險工作情況。各沿海漁業村要按照部署，采取各種切實有力的措施，促進漁業保險工作的開展。對參保對象要應保盡保，不得出現漁工、漁船脫保，在出險時要積極協調人保財險公司及時做好理賠工作，以保證漁區安定穩定。

檢查時間、方式

我鄉即日起組織、部署本轄區海洋與漁業防臺風工作大檢查。采取聽匯報、現場抽查、調閱相關預案資料等方式開展督查。

有關要求

（一）加強領導，迅速行動。沿海各漁業村要把這次防臺風大檢查作為有效防范臺風大演練，切實加強組織領導。要立即行動，制定檢查方案，將任務落實到每個村、組，村主干親自帶隊進行督促檢查，將防臺風檢查工作抓緊抓好。

（二）突出重點，確保實效。各沿海漁業村要認真修訂海洋與漁業防臺風預案，抓住防御重點和薄弱環節，落實預案措施，確保臺風來臨時有序指揮，有效履職。突出抓好漁船、漁排、避風澳防臺風安全隱患排查，加大避風澳、漁船安全停泊監管力度，有效排除安全隱患。

篇(7)

一、安全渡汛準備工作

1、思想準備：以防為主，樹立防控意識。一定要把師生生命安全放在首位，克服麻痹思想和僥幸心理，樹立“寧可信其有,不可信其無”的思想和“凡事予則立，不予則廢”的觀點,增強做好學校防汛工作的緊迫感和責任感，要緊緊盯住汛期，按照防汛預案，做好汛前、汛中、汛后各個階段、各個環節的防汛抗災工作。確實做到深入排查、有效整改、周密部署、嚴加防范，確保學校各項防汛措施落實到位。2、組織準備：建立安全渡汛檢查責任制，明確職責任務，做好汛期到來之前安全檢查。組織力量并指定專人負責對校舍圍墻、排水溝、后山體、包括周邊環境（道路、橋梁）等進行全面過細檢查，檢查情況要做好詳細記錄，尤其是存在的隱患，要登記匯總提交學校研究整治方案。學校領導要認真分析和掌握學校目前存在的主要安全隱患，對排查出來的安全隱患必須逐一提出整改方案及防范措施，并指定具體責任人抓好落實。制定實用預案。要切實根據學校的實際情況，尤其是存在的隱患，有針對性地制定汛期應急處理預案，確保預案的實用性。3、物資準備：根據可能發生的險情搶險要求，事先準備好搶險物資和器材，以備急用。加強對汛期重點部位的檢查監督，在汛期內必須要有足夠的排險搶修力量，有效的預防汛期突發事件。

二、安全渡汛應急反應

1、接到上級政府做好緊急防汛準備工作后，或根據臺風緊急警報即將發生災情，防抗臺風領導組將防抗臺風緊急通知，啟動學校防抗救災應急預案，布置防災工作，全面進入緊急狀態做好各項應急工作。2、根據學校防抗救災實際情況，組織實施應急反應工作預案，按照防抗救災機構設定，開展防抗救災工作，并協助各工作組開展救援搶險行動。

三、突出重點，限時整改辦結

1、學校周邊的地質狀況，后山體坡度大，有可能滑坡塌方，應抓緊做好防護工作，并建立和完善巡查監測制度，指定責任人定期或不定期觀察監測，發現地質有新的變化或有險情，該轉移的要組織轉移，該停課的應停課，同時應及時逐級上報，采取相關措施進行排險。2、要加強對學生的避險常識和自我保護的教育，尤其是對那些上學需過溪河的學生，不要涉水過澗、過溪、過河，更不能冒險搶渡溪河；要熟記學校應急信號，應急轉移線路和地點；要認真組織師生學習有關汛期防災抗災的知識，提高自我保護能力。3、學校排水設施要定期檢查清理，確保暢通，遇有災害性天氣，做好防洪自護工作。4、校園內用電線路的規范設置，如用電線路老化、垮度過大、設置偏低等要整改，要規范布局、安全設置。