時間:2023-02-28 15:50:06
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇事業單位轉正總結范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
一、工作完成情況
(一)業務目標
1、全面完成2010年全市101家機關、事業單位,共8130名工作人員考核正常增加工資審批及業務數據的審核接收,并匯總上報貴陽市人事局。
2、審批機關事業單位工作人員職稱(崗位)變動調整工資195人、軍隊轉業干部套轉地方工資1人、受處分降低工資9人、基層農技人員浮動工資轉固定5人、雙千”隊員連續三年優秀浮動工資轉固定1人、掛職干部浮動工資2人;審核辦理農業系統體制改革鄉鎮農業中心人員上劃轉移工資124人、調動轉移工資手續90人;
3、審批大中專畢業生轉正定級5人、新參加工作工人轉正定級1人;
4、全面完成全市13家市企業工效掛鉤決算和2010年方案審批工作;
5、認真執行機關事業單位職工帶薪年休假制度,進一步加強對機關事業單位津貼補貼發放的監督和管理。
6、按照管理權限下文批準退休28人,辦理退休手續28人、高齡補貼40人、辦理遺屬生活困難補助20人;
7、組織市總工會、市衛生局、市第一人民醫院等單位召開“市2010年1季度勞動鑒定會議”,對教育系統16名教師勞動(工作)能力進行鑒定。經4月24日勞動鑒定會議鑒定,共有15名教師符合喪失勞動能力標準,1名不符合。
8、完成2010年1季度全市81家參與財政統發工資單位統發工資的審核及數據錄入。2季度審核因與機關事業單位工作人員考核正常晉升工資審批沖突,經與市財政局協商后未審核。
9、全面完成XX年年度機關事業單位工資統計年報、企業勞動工資年報數據錄入匯總上報工作;
11、結合實際,制定《市機關事業單位技術工人培養工程實施方案》,擬于7月中下旬按上級部門要求,組織我市機關事業單位技術工人參加技術等級考評考試,切實抓好方案的落實。
12、嚴格執行工齡認定政策,按管理權限下文更改9名機關事業工作人員參加工作時間;
13、按照管理權限下文認定機關事業單位8名工作人員工傷;
14、下文批準123名機關事業單位工作人員享受知識分子補貼;
15、完成貴化、省鐵合金廠、農牧場、七砂四所子校,在職教師120名、退休教師69名劃轉移交地方工資審核工作;
16、對未達到XX年7月以后新參加工作人員定級工資標準的450人工資進行調整;
17、每月報送信息2條,半年報送信息12條。按時報送周報、月報、季報、半年工作總結。
(二)新增工作
1、按照XX年年11月7日第23次市長辦公會議精神,完成衛生系統集體防治所86名在職人員、56名退休人員增加工資補助審批工作;
2、完成流長鄉排洞村凝凍災害調查統計和災后重建方案擬寫上報。協助排洞村搞好災后重建,向受災群眾捐贈化肥5包、協調貴陽市九中落實重建資金7000元;
3、春節前夕,與市老干局聯合組成慰問組,對我市機關事業單位8名住院病人進行了慰問。
4、積極與市老體協聯系,組成門球、乒乓球、象圍棋、健身球保健操四個項目共33人的隊伍,參加貴陽市人事局舉辦的第十二屆退休人員運動會比賽。并將參賽隊員名單上報貴陽市人事局。
5、按照貴陽市人事局關于健全全市《省人事工資管理系統》數據庫信息的要求,接收科協、總工會等95家單位工資管理系統數據庫健全完善后的數據信息,并做好人員信息的審核工作。
6、發放機關、事業單位技術工人綜合知識培訓證書478個;技術工人技術等級證書74個。其中:初級工證19個、中級工證19個、高級工證36個。
7、完成部分07、09年考核正常增加工資審批表裝訂。
二、存在的問題
(一)機關事業單位工資管理采用《省人事工資管理系統》進行,辦公自動化程度高,缺乏熟悉工資政策又能熟練操作工資系統的人員。望局領導高度重視,予以配備。
(二)工資制度改革后,與新工資制度相配套的政策至今仍未出臺,導致后續管理工作較為被動。如:機關事業單位工作人員受處分后工資如何處理、軍隊轉業干部工資如何確定等配套政策尚未出臺。
(三)新版《省人事工資管理系統》存在如:個別單位數據不能導入及導入數據不能覆蓋等問題,給工資業務數據接收和匯總帶來極大不便。
三、下步工作打算
(一)加強工資管理,繼續做好日常工資審批
1、根據國家工資政策規定,切實加強對機關、企事業單位工資管理。
(1)按照工資政策規定,認真做好機關、事業單位工作人員職務、崗位(技術等級)變動后的增降工資和重新確定工資工作。
(2)做好全市機關、事業單位新參加工作大中專畢業生、工勤人員見習期(試用期)滿后的轉正定級工作。
(3)就財政統發工資審核中涉及的問題,及時與財政部門協調,按時完成今年第3、4季度全市機關、事業單位中參加財政統發工資單位的工資審核工作。
(二)津貼、補貼審批管理規范和事業單位績效工資管理工作。
1、機關公務員津貼、補貼規范
認真執行好公務員工資制度,根據省、貴陽市對此項工作的安排布署,在規定時限內,及時完成公務員津貼補貼規范和建立地區附加津貼以及事業單位工作人員收入分配制度改革的審批工作。共2頁,當前第1頁1
2、事業單位津貼補貼調研
按照上級部門布署,積極做好我市事業單位津貼補貼調研工作。
3、按照政策規定,認真做好知補、高齡補貼、建房補助及遺屬生活困難補助的審批等工作。
(三)退休人員審批管理工作。
根據有關政策,認真做好機關、事業單位干部職工勞動能力鑒定、退休審批及對退休人員管理工作。
(四)科技人才二次開發管理利用
按照《市2010年科技人才二次開發工作計劃》安排,重點做好兩個方面工作:
1、針對我市農村農民群眾缺乏衛生保健常識、有病難治、缺醫少藥的現狀,組織我市醫療衛生系統各大醫院具有中級以上職稱退休醫師,利用趕集天為群眾義務診療、發放宣傳資料,宣傳日常衛生保健知識,提供流行病、多發病、常見病預防治療咨詢服務。
活動時間:2010年8月上旬
活動地點:王莊鄉街上村趕集點
2、擬于7月中旬協調貴陽市衛生方面專家到我市二醫開展義診幫扶,同時開展以“小兒液體療法”為題的專題講座。
(五)技術工人等級考評及待遇落實
結合我市技術工人學歷、技術水
平、技術等級狀況,制定切實可行的《2010年機關、事業單位技能人才培養計劃》,圍繞計劃實施,認真做好三項工作:
1、申報考評人員資格審查、集中統一報名
按照黔人資(1996)1號文件規定,組織做好申報考評人員現有技術等級、參加工作時間、身份證、退休安置介紹信等資料的審核工作。
2、考評成績公布、證書頒發
考試培訓工作結束,貴陽市人事局下發考試成績后,及時打印并在我局辦事大廳公布。
公示期滿,參與考評人員對考試成績無異議,及時下文對所取得的技術等級進行認可。同時,通知各單位經辦人員交納照片,統一辦理技術等級證書。
3、督促聘任、落實待遇
技術等級證書頒發后,積極與各單位聯系,督促單位及時做好聘任工作,做好增資審批工作。
(七)其他工作
1、工齡、工傷認定
⑴嚴格執行工齡認定政策,按照管理權限認真開展市屬機關、企事業單位的工齡變更工作。
⑵按照管理權限,做好全市機關、事業單位工作人員工傷認定和傷殘等級鑒定工作。
2、省屬企業子校劃轉移交
嚴格按照省和貴陽市對省屬、市屬企業子校移交工作的安排布署,認真做好擬劃轉人員個人檔案查閱核實和工資套改、審批工作。
3、按照勞動工時計算審批有關文件規定,繼續認真做好市屬企業勞動工時計算審批。
4、機關、企事業單位工作統計年報工作
⑴在上級部門規定時限內,及時完全市機關、事業單位工資統計年報工作。
⑵在上級部門規定時限內,及時完成全市機關、企事業單位勞動工資統計季報和年報工作。
5、工作動態信息、月報、季報報送工作
科室工作動態信息,及時向局辦報送。并通過網絡傳送至上級部門和各有關單位。根據工作完成情況,每月報送信息不少于2條,全年報送不少于24條。同時,按時報送工作周報、月報和季報、半年及全年總結。
一、工作完成情況
1、完成貴化子校劃轉106名教師、農牧場子校劃轉21名教師和貴鐵子校劃轉37名教師按地方標準補發工資審批;
2、按照XX年機關事業單位工資統計年報和勞動工資統計年報要求,完成全市各單位年報基礎數據收集匯總,按時向上級部門報送。
3、深入市一醫、中醫院,對春節期間生病住院的7名機關事業單位工作人員進行慰問。
4、嚴格按照機關事業單位正常晉升工資的有關政策,全面完成全市106家機關事業單位6575人XX年1月正常晉升級別(薪級)工資審批和數據匯總工作,并將匯總數據上報貴陽市人事局。
5、按照貴陽市人事局的統一安排部署,完成義務教育階段教師XX年至XX年津貼補貼發放情況統計,匯總上報貴陽市人事局。
6、按照市委、市政府的安排部署,組織全市各機關事業單位工資經辦人員召開全市規范公務員津貼補貼調查清理工作會議,安排部署我市機關事業單位現行津貼補貼調查統計。
7、按照貴陽市人事局對義務教育階段教師績效工資調研工作安排,進一步對調研材料進行整理完善。
8、按照財政統發工資審核的有關要求,全面完成全市XX年第一季度108家單位財政統發工資審核工作。第二季度截止3月31日已完成73家,余下的35家計劃于4月10日前全部審核完畢。
9、按照工資套改有關政策,完成機關事業單位240名工作人員職務(稱)變動調整工資審批;辦理新參加工作人員轉正定級25人、試用期人員試用期工資調整1人、基層農技人員浮動工資轉固定8人、“雙千”隊員浮動工資63人、政法干部新增政法津貼2人、調整政法津貼2人。11名人民警察首授警銜,月增警銜津貼1937元。
10、審核辦理檢察官審判津貼調整7人,月增審判津貼1192元;
11、審核辦理工作人員調動轉移工資手續48人;
12、按照干部管理權限下文批準46名機關事業單位工作人員退休。補辦退休證1個,辦理機關事業單位工作人員退休手續54人。
13、辦理退休高齡補貼24人、遺屬生活困難補助8人;
二、采取的做法和措施
1、深刻領會工資政策文件精神,嚴格按照有關規定對人員工資、津貼補貼進行審批,規范管理。
2、堅持按計劃安排開展各項工作,確保工作在時限內完成。
三、存在的困難和問題
1、機關事業單位工資制度改革后,人員工資的日常管理、業務審核等均采用《貴州省人事工資管理系統》進行,需要增加1名熟悉工資管理系統的人員,對系統進行日常維護,以確保系統的正常運行。
2、新版《貴州省人事工資管理系統》導入數據后不能覆蓋的問題,仍然存在,給工資業務數據接收和匯總帶來極大不便。
四、下季度工作計劃
1、按照財政統發工資審核的要求,繼續做好第二季度余下的35家單位財政統發工資的審核。
2、按照規范公務員津貼補貼前期調查清理階段工作的安排,按各單位報審時間安排表,認真做好各單位上報統計數據的審核和匯總,為下步進行數據測算奠定基礎。調查數據匯總完成后,積極與市財政局配合做好公務員津貼補貼規范的數據測算和實施方案的制定。
關鍵詞:公立醫院 薪酬制度 問題 對策
中圖分類號:F244 文獻標識碼:A
文章編號:1004-4914(2016)11-247-03
建立適應行業特點的醫務人員薪酬制度是貫徹落實黨的十和十八屆三中全會精神的重要內容,是加快公立醫院改革、調動醫務人員積極性、促進衛生計生事業發展的重要任務。建國以來,我國公立醫院的薪酬制度,隨著事業單位工資制度改革先后經歷了四次變化。但伴隨社會經濟發展,當前公立醫院醫務人員薪酬結構與水平與其行業特點不相適應,一定程度影響了醫務人員的積極性。
本研究立足于我國公立醫院行業特點,對北京、上海、廣東、深圳、福建、安徽等地進行了現場調研,對公立醫院薪酬制度存在主要問題進行整理分析,并提出完善公立醫院薪酬制度的對策建議。
一、公立醫院行業特點
醫務人員的天職是健康所系、性命相托。醫療衛生工作直接服務于人的生命與健康,承擔著救死扶傷的崇高責任,服務內容涵蓋從生命孕育到死亡的全過程,服務對象惠及嬰幼兒到老年人的全人口,服務時間實現不分晝夜和不論晴雨的全天候,履行使命不顧生命危險和環境惡劣的無條件。
進一步對公立醫院的行業特點從四個方面進行分析:一是從服務對象屬性上,其直接服務于人的生命與健康,關乎人們的生老病死,社會責任重大。二是從崗位屬性上,勝任崗位要求需要較高的知識和技能,需要較長時間的培養和培訓;必須對種類繁多的服務提供完善的技術規范,又必須針對每一個不同的個體隨機施治,技術難度大;工作中接觸各種有毒、有害、有傳染危險的職業暴露風險遠大于一般人群,執業風險高。三是從勞動屬性上,醫療工作帶有救急性質,必須在第一時間實施救治,不可拖延,并且需要隨時應對緊急情況,工作壓力大。尤其大醫院患者集中,醫務人員勞動時間長、強度大。四是從社會屬性上,其服務涵蓋區域內的所有人群,承擔著對社會、對公眾救死扶傷的責任和義務,是社會公益性事業,關系到社會公平正義的維護和穩定。具體包括:社會責任重、培養周期長、執業準入嚴、職業風險高、值班加班多、管理難度大等。
二、我國公立醫院薪酬制度存在的主要問題
(一)行業水平低,增長速度慢
據全國勞動統計年鑒分析,扣除價格因素,2009-2011年醫療衛生行業(包括國有、城鎮集體和其他單位)人均工資年增長速度為6.3%,低于社會平均水平(7.4%);2009年在19個行業中工資收入排名第7位,2012年排名第9位,處于中等水平,見表1。
與國外相比,我國醫療衛生行業在各行業排位低于美國(22個行業第5位)和英國(25個行業第6位),與加拿大(9個行業第5位)和新加坡(12個行業第6位)相似。
(二)薪酬水平沒有考慮知識、技能等要素的價值
主要表現在新入職醫務人員起薪低,沒有反映出知識、技能等要素的價值。一方面,醫務人員培養周期長、職業準入嚴,個人和家庭投入多。另一方面,新入職醫務人員基本工資起薪低,按現行標準,大學本科畢業轉正定級后基本工資僅為741元/月,獲得博士學位的醫學畢業生轉正定級后基本工資僅為953元/月,僅差212元。新入職醫務人員獎金低,而且須常駐醫院,工作時間長,勞動付出多,總體收入少。
據2013年美世薪酬調查報告,在醫療與制藥類企業,一般大學本科畢業、工作1~4年薪酬水平約為8~22萬;大學本科畢業,工作4~7年薪酬水平約為17~64萬;大學本科畢業工作7年以上,薪酬水平約為23~138萬。顯然,醫學畢業生選擇到醫藥企業工作,其起薪水平遠高于在公立醫院工作。
(三)公立醫院工資主要來源于以藥補醫機制
據《全國衛生計生財務年報分析報告》,2012年政府對公立醫院財政補助1186億元,占總收入比重為8.8%,其中縣級公立醫院占8.7%。離退休人員經費補助為184億,占離退休費實際支出的66.7%。
由于補償機制不完善,公立醫院績效工資主要來源于醫院創收收入,導致公立醫院出現大處方、大檢查等現象,甚至產生“灰色收入”、“黑色收入”等違法違規現象,以藥補醫機制難以避免,醫院內部考核也容易與經濟收入掛鉤。并且,不同地區公立醫院創收收入差距較大。據國務院發展研究中心研究,東部地區醫院特別是大醫院醫生工資已經達到了當地社會平均工資的3-4倍,而欠發達地區醫院特別是小醫院的醫生,其工資僅略高于社會平均工資水平。
醫保支付方式不合理,對醫院承擔的公共衛生服務補償不足。目前醫療服務項目收費結構仍存在問題,技術勞務性項目收費標準(如護理費、手術費)嚴重低于成本。以掛號費為例,2000-2012年,縣級醫院次均掛號費僅增加了0.2元,城市醫院也僅增加了0.8元,而同期人力成本支出翻了近5倍。以藥補醫仍然是醫院生存發展所無法避免的選擇。
(四)公立醫院工資結構不合理
一是基本工資比例低,來自2012年《全國衛生財務年報》數據顯示,公立醫院醫務人員工資總收入中基本工資占22.9%,津貼補貼占20.5%,績效工資和獎金占56.6%。二是人員支出比例低。2012年我國公立醫院人員支出占業務支出的比例為29.8%,其中城市醫院占29.4%,縣級醫院占30.6%。據調研了解,2012年北京友誼醫院和朝陽醫院人員支出占業務支出的35%和38%。三是津貼補貼水平低。護士工齡津貼于1985年提出,從事護理工作滿5、10、15和20年以上者,每月護齡津貼分別為3、5、7和10元,時至今日仍執行此標準。醫療衛生津貼1979年制定,最高標準每人每月15元,最低為4元,2004年提出不再出臺標準,經費由各單位解決。醫療衛生津貼初設時占工資的比例在7.7%~28.8%,護齡津貼占到3.1%~10.3%。見表2。
(五)公立醫院內部不同崗位類別人員工資差距小
一是公立醫院內部崗位之間收入差距小。根據本研究對12個地區的調查結果,多數地區管理人員工資高于專業技術人員,倍數在0.7~1.99倍之間。專業技術人員和工勤人員的工資差距也較小,在1.2~1.9倍之間。醫生和護士崗位的工資差距在1.1~1.96之間。根據以上分析,我國醫務人員不同崗位間分配差距普遍在2倍以內,遠低于國際上內科醫生與護士(2.3~6.6倍)、內科醫生與檢驗技師(2.4~6.3倍)的差距,知識水平、崗位職責、工作風險等要素參與分配體現不夠。
二是醫院負責人(院長)與員工之間的收入差距小。從本次調查數據看,12個地區醫院負責人收入均未超過全院職工平均收入的2倍。從總體上看,醫院負責人收入為全院平均收入1.15倍,為專業技術人員的1.12倍,為管理人員的1.11倍,為工勤人員的1.72倍。醫院院長的收入與其承擔的責任、風險等要素不匹配。
(六)基層和艱苦邊遠地區衛生人員收入低、待遇差,缺乏吸引力
艱苦邊遠地區津貼較低,缺少激勵作用,不足以吸引具有執業醫師資格的醫生。按照目前國家對艱苦邊遠地區的津貼政策,到19省近1000個縣(市、區)艱苦邊遠地區、國家扶貧開發工作重點縣以及鄉(含鄉) 以下衛生事業單位工作的大中專及以上畢業生,可提前轉正定級,轉正定級時薪級工資高定1至2級,每級約差11元左右,兩級僅差20元左右/月。最低職務和崗位等級的艱苦邊遠地區津貼僅為65元/月。
三、完善我國公立醫院薪酬制度的對策建議
(一)合理確定薪酬水平,建立動態調控機制
第一,分類制定醫務人員薪酬政策。既尊重現實又立足長遠,依據各類醫療衛生機構的職能及服務特點合理確定公立醫院醫務人員的薪酬水平,避免“一刀切”。
公立醫院的主體屬于公益二類事業單位,除承擔部分基本醫療衛生服務項目外,還向社會提供多樣化、多層次的公益服務,完成科研、教學任務,應由政府確定引導性的醫務人員薪酬水平,進行宏觀調控。落實事業單位工資制度改革提出“向知識技術密集、高層次人才集中的事業單位核定績效工資總量時可適當傾斜”的政策,公立醫院的工資水平應不低于社會平均工資水平的3倍。
第二,根據醫療衛生任務完成情況增加績效工資總量。落實2006年國家事業單位工資制度改革中“對公益目標任務完成好、考核優秀的事業單位,適當增加績效工資總量”的政策,績效工資總額水平應與醫療衛生機構的業務發展、工作量增加等因素掛鉤,對于完成突發公共事件應急、開設雙休日門診、延長門診時間等政府指令任務,采取政府購買服務的方式,在核定績效工資總量外向醫務人員發放加班、夜班、值班等補貼。
第三,建立醫務人員工資動態增長機制。根據經濟發展、財政狀況、社會工資水平和物價變化等因素,動態調控醫務人員的工資水平,實現醫務人員薪酬水平調整的制度化、規范化。
(二)突出醫療衛生行業薪酬結構特點,探索靈活多樣分配方式
第一,充分發揮國家醫療衛生行業特殊崗位津貼補貼的激勵作用,提高津貼補貼標準。一是積極穩妥落實國家醫務人員津貼補貼政策,按照工資、物價等水平適時調整醫療衛生津貼、衛生防疫津貼、護齡津貼標準,確保津補貼占工資的比例不低于當年設立時的比例。二是落實“對基層艾滋病防治一線人員給予特殊崗位補貼”要求,按《精神衛生法》規定,給予精神衛生工作人員相關津貼。
第二,積極探索靈活多樣的分配形式,收入分配向關鍵崗位和關鍵行為傾斜。制定知識、技術、管理、技能等生產要素按貢獻參與分配的辦法,探索醫療衛生機構高層次人才、高技能人才協議工資制和項目工資制等多種分配形式,逐步建立重實績、重貢獻、向優秀人才和關鍵崗位傾斜,形式多樣、自主、靈活、激勵、監督相統一的分配機制。
(三)拓寬薪酬來源渠道,確?!肮嫘浴迸c“積極性”的有效統一
第一,落實醫改關于醫療衛生機構的補償政策,加大財政投入。落實政府對公立醫院的符合國家規定的離退休人員費用等投入政策;縣級公立醫院以破除“以藥補醫”機制為關鍵環節,統籌推進管理體制、補償機制、人事分配、采購機制、價格機制等方面的綜合改革;院長要切實將支出方向從基本建設轉移到擴大分配上。不斷提高醫務人員薪酬水平,提高人員經費占業務支出的比重。
第二,完善醫療衛生服務價格調整機制。提高醫務人員工資性收入水平,合理調整醫療機構診療費用付費標準,提高能夠體現醫務人員技術服務價值的掛號費、診療費、會診費、手術費等,讓醫務人員能夠靠技術服務獲取收入,從根本上改變醫療服務的收入對醫務人員勞動力價值的補償率一直處于較低水平的不合理狀況。
第三,地方政府對指定的雙休日門診、節假日門診、延長門診時間、突發公共事件應急處置等工作任務給予補貼。醫務人員應該從科研項目、教學培訓、多點執業、延時工作等勞動付出中獲得其他形式的報酬。
(四)完善績效管理,加強醫療衛生機構和醫務人員考核體系
第一,健全公立醫院績效評價和考核機制??冃Э己藨w現履行醫療服務、科研教學、相應的公共衛生服務等職能,承擔支農支邊、突發公共衛生事件應急醫療救治等公益性任務和社會責任,以及服務對象滿意度等方面情況。
第二,完善公立醫院對醫務人員的績效考核機制。對醫務人員的績效考核依據崗位職責,考核其工作數量、工作質量、工作效率、職業道德、服務對象的滿意度等崗位業績和成效情況??蛇m當提高獎勵性績效工資的比例,堅持多勞多得、優績優酬,重點向關鍵崗位、業務骨干和作出突出貢獻的人員傾斜,合理拉開收入差距,調動醫務人員積極性。
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今年以來,我們在局黨組的正確領導下,堅持以“項目帶動,完善制度,創新服務”為指針,緊緊圍繞“兩抓整推”戰略目標,深入貫徹人才強市戰略,開拓創新,努力進取,較好完成了上半年確定的各項工作目標。
一、立足市情,著眼大局,全面提升人才工作服務全局的能力和水平
跟進新上項目和新建企業,積極提供各類人才服務。走訪工業園區風電企業,了解企業規?,F狀和用工需求,及時掌握企業信息,并將人才中心業務打包向企業進行介紹和推薦,解決企業從招聘員工到后續服務的一系列問題,受到了企業好評。繼續加強與外省市企業的聯系,拓展業務范圍,拓寬就業渠道。與額濟納旗三和化工有限公司、中海油新能源玉門風電有限公司等5家大型企業建立了長期輸送勞務用工合作機制。為新疆金風科技有限公司酒泉生產基地等長期合作單位代招工作人員,按照要求,組織篩選應聘者,累計為代招17人次,成功推薦就業并由派遣部簽訂勞務派遣協議15人。為求職者提供了較好的工作機遇,也為部門之間的業務協作創造了條件。
2、以人力資源市場和社會保障服務中心建設為契機,不斷推進市場建設步伐。人力資源市場和社會保障服務中心建設方案確定以來,局領導高度重視,成立了市場建設工作領導小組,并設立了辦公室,抽調工作人員專門負責項目工作,局領導主動出擊,多次到省上進行對接,積極與市國土局、規劃局進行協商,爭取對人力資源市場建設的支持,特別是康市長上任以來,非常關心市場建設,多次召集相關部門進行協調,現土地已經基本確定,市場可研工作前期工作已經準備就緒,只等市政府發文既可進入實施階段。
3、大力開展人才交流工作,為招聘求職者搭建平臺。每月18日定期舉辦大型人才招聘會,針對企業需求和求職者的需要,在元月舉辦了先鋒種業專場招聘會、3月8日舉辦了婦女節專場招聘會、肯德基專場招聘會。上半年共舉辦招聘會6場,有78家招聘單位參會。認真做好招聘單位的后續服務工作,每月19號對企業進行電話回訪,了解招聘單位招聘情況,對于沒有招聘到合適人員的單位,在一周內為其推薦合適人才。大力發展網絡會員,及時對到期會員進行審查,動員他們續辦手續。目前發展網絡會員31家次,其中季度會員22家,半年會員4家,全年會員5家。同時,我們還加強與鄉鎮和社區的聯系,赴城區17個社區、12個鄉鎮進行勞務輸轉宣傳,發放招聘信息,宣傳人才招聘會內容,收集求職資料,豐富了人才儲備,建立了聯系社區、鄉鎮的長效機制。
4、充實服務內容,不斷完善人事和人才派遣工作。切實加強檔案管理,將檔案室現存檔案進行清查,重新規整存放,登記造冊;建立了檔案室存放記錄單,使檔案管理工作更加精細化、嚴格化、正規化;對零散調檔函件進行清理規整,建立了電子版調檔函信息登記表,為以后隨時查閱提供了方便。辦理了酒泉衛校、酒泉職業技術學院、酒泉人民醫院、惠民醫院、阿克塞事業單位招錄工作人員及縣市已落實就業單位學生檔案轉出和手續。與農業發展銀行酒泉市分行及各縣市支行續簽了勞務派遣協議,與本草御顏容中心、甘肅魯能酒鋼風力發電公司、華潤電力風能(瓜州)有限公司,蘭州銀行酒泉分行等單位進行銜接,與華潤電力風能(瓜州)有限公司和蘭州銀行酒泉分行簽訂勞務派遣協議;及時核發各派遣單位員工工資,及時繳納社會保險;認真做好金風科技、鼎新風電兩家風電企業第四、五批新錄用人員體檢、入職等工作;上半年共辦理檔案201件,轉出檔案559件,單純保管40件,辦理單位1家,辦理錄干12件。
5、及早著手,認真做好大學生報到就業相關準備工作。加強大中專畢業生就業指導。加強就業政策的宣傳,切實為大中專畢業生就業提供的咨詢服務;繼續完善大中專畢業生就業報到、推薦就業等相關服務,并加強后續管理。上半年累計辦理往屆畢業生報到登記125人,辦理畢業生改派換發就業介紹信35人。同時,今年大中專畢業生報到高峰即將來臨,為了做好今年的報到工作,我們及早著手,清理了檔案室,對相關人員進行了崗前培訓,提高了服務意思,為全面做好報到工作奠定了基礎。
二、加強管理,細化措施,不斷推動各項業務健康發展不斷加強人事考試中心建設,積極承接各類社會化考試。不斷完善考試中心工作人員紀律、監考人員職責、命題工作要求、考場紀律。加強試題庫建設,建立了較為完備的酒泉市人事考試中心題庫,有公務員考試題庫行政職業能力測試、公共基礎、申論、進村就業考試題庫、教育類、汽車駕駛員、醫學類等各類考試用題千余套。上半年共承接了酒泉市政府辦招考工作人員命題及工作、阿克塞縣XX年事業單位招錄工作人員考試的命題及考務相關工作、肅北縣XX年事業單位工作人員招錄考試的命題及考務相關工作、衛生局人機 對話考試2期4天、共968人次。
2、鞏固傳統培訓,認真做好職稱計算機培訓考試(自edukt250.com,請保留此標記。)工作。在做好傳統培訓的同時,積極拓寬工作思路,創造條件,開辟培訓工作新的領域。認真組織專業技術人員職稱計算機培訓,不斷提高講課人員的授課水平,加班教學管理,強化服務,督促授課人員認真備課,加強與學員的溝通,及時了解掌握學員的接受水平,調整授課內容和改變授課方式,上半年共開展培訓3期,共3個班次,參加培訓330人;與職稱科配合完成了專業技術人員職稱計算機考試2次,立時8天、54場次,考試人員達640人,共計模塊1714個。配合局工資科完成了機關事業單位技師考試的監考工作。
3、完善制度措施,認真開展非公經濟職稱評審工作。隨著非公經濟的快速發展,非公企業吸納的專業技術人員不繼增加。為了更好向非公經濟單位和專業技術人才提供全方面系列化服務,我們不斷健全完善評審制度,加強對檔案材料及學歷的審核,保證了職稱評定的真實有效,并對初評會評審通過人員發放了資格證書。上半年共收集非公單位初級職稱評審材料7份。
4、加大督查力度,人才駕校培訓工作穩中有升。一是加強內部管理。每月對工作人員進行業務培訓、考核,實行教練員上班登記制度,培訓時必須做到人不離車,考核結果與工資掛勾,保證了駕校各項工作高效、有序地進行。二是合理制定培訓計劃。按學員不同進度對各車進行分別考核,嚴把教學的規范性、統一性。在每個科目考試前駕校先初考一次,對學得好的讓其先考試,學得有差距的對其單獨教學,對不能參加考試的勸其下次再考。上半年科目一考試12場,平均合格率90%以上;科目二、一段考試10場 ,平均合格率85%;科目二、二段考試 5場,平均合格率85 %以上;科目三考試5場 ,平均合格率100%。培訓合格194人,出證170人,等待出證24人。上半年招收學員:234人,培訓結業 170人。三是開展學員調查。對學員進行回訪調查,確保了學員的利益,杜絕了吃、拿、卡、要現象的發生,維護了學校的聲譽。四是注重教育。不斷加強教練員和學員的意識,出車前必須檢查好車輛狀況,收車后做好車輛保養工作,確保車輛100%安全行使,我們還加強了對門衛的管理,做好值班登記,堅決杜絕車輛亂停亂放行為。同時,積極配合市人事局舉行了“甘肅省機關事業
人事專員工作總結篇2:
時光飛逝,轉眼間在深川工作已半年多了。在緊張、忙碌而又充實的工作中,在公司領導和同事的幫助下,我邊邊工作,有進步也有不足。為使XX年有更好的借鑒和指導,現將我這幾個月的工作總結如下。
一、招聘工作了解各部門新增崗位的管理及各部門人員需求狀況。
2、根據各部門人員的實際需求,有針對性、合理性招聘員工已配備各崗位。通過采取一系列切實措施:廣發招聘信息、網上招聘、現場招聘、貼招聘廣告等各種途徑招聘人才,卓有成效,完成公司下半年60余位人才(不含辭職)需求。
二、建立、健全、規范人事檔案管理對現有人員進行建檔工作:身份證、學歷證明、身體體檢報告、照片等信息,現員工檔案齊全。
2、及時做好檔案材料的收獲、整理、歸檔。
3、完成新員工入職、轉正、調崗、離職等管理工作。
4、實行各部門在職人員人數每周統計工作。并對新進、轉正、調薪、離職人員進行月統計并進行核對。
5、人才庫檔案管理工作。提高后期招聘效率。
三、員工培訓工作完成新入職人員的培訓工作:員工入職管理規定、考勤管理辦法、工作紀律等。
2、完成銷售部、行政前臺、市場部前臺、技術部內勤的商務禮儀培訓工作。
3、協助采購部完成員工物料培訓工作。
4、全力協助研發部做好生產、技術部門技術骨干的培訓工作。
四、員工關系找各部門員工聊天,了解各部門員工的思想動態。
一、常規工作組織、協助安排好重大公益活動、行政例會、宮務會、教師會等,保障單位重要工作和重大活動的順利開展,并做好各類會議記錄。立足全局,注重與培訓、活動、財務等職能部門之間的協調、配合和溝通,從而確保整體工作正常有序地進行。密切聯系群眾,廣泛聽取群眾的意見、建議、呼聲和關切,忠實地向領導反饋信息,并對各種動態進行科學的分析和判斷,為領導決策提供可靠的依據,當好參謀助手,服務主任決策,并向教職工及時傳達貫徹單位決策,加強督辦檢查,促進各項決策的落實。做好辦公室日常行政事務工作。完成單位的目標制定、管理、督促工作和年終目標自查報告,組織教職工填寫事業單位聘任合同書和簽定好安全責任書。做好法定節日、寒暑假的值班安排工作,督促檢查上級和單位領導部署工作的落實情況,及時傳達領導指示,反饋各種信息,做到了快捷和實效,保證上下政令暢通。在宣傳工作上,堅持圍繞我宮的中心工作,從提升單位的知名度,推進招生培訓的宗旨出發,加強宣傳工作力度,取得了一定的成績。一年來,加強與媒體溝通,配合各部門進行宣傳,在《市日報》《三江都市報》《廣播電視報》“市電視臺”宣傳報道12次。通過宣傳,擴大了影響,樹立了良好社會形象。加強了活動信息的報送工作,在市教育城域網上掛信息近62條,在中國宮協網站上信息58條,在省青少年活動陣地網站上信息63條(截止11月20日)。按照宮內的工作要求,做好征稿、排版、文字審定、版式設計、編輯工作,全年共出版簡訊2期,每期4個版面,內容豐富,有工作的新舉措、工作動態、大型的活動、單位和師生的獲獎、培訓班公益活動等等。并發至有關領導和兄弟單位及每個學員。及時報道我宮工作動態,加強與兄弟單位的交流與溝通,強化社會對青少年宮的了解。積極參與校園文化建設,利用宣傳櫥窗、宣傳條幅配合單位各類活動開展,宣傳單位辦學成果,營造良好的校園氛圍。按照上級要求,完成了市教育年鑒所需的圖片和文字材料報送工作。認真做好了上級領導、社會各界、單位交流以及職能部門同志的檢查、調研、來訪接待工作。
二、人事工作及時辦理法人年檢、驗資報告、一年一度的核編、每個教職工的社保、醫保等系列工作。認真做好了教師職評工作和調薪工作,高質量地完成了1名教師的晉升材料的展示、整理、審核、上報、聘任等系列工作;制定了09年招聘、招考人員的資格認定條件,完成了2人的考核招聘、1人的考試招聘的各項工作和相關材料;完成了1人的轉正定級的相關材料;辦理了1名教師的退休手續,沒有出現任何差錯。按照上級要求,保質保量地完成了專業技術結構比例表、年事業單位人員統計表、年招聘計劃一系列表、崗位設置方案、離退休人員生活補貼花名冊、市青少年宮教師津補貼發放方案等各類表冊100份左右。組織完成了職工的年度考核工作,整理上報考核匯總表和結果登記表。
三、檔案、社區工作
1、做好了檔案歸檔工作。及時做好文件的收發、登記、整理、立卷、歸檔工作,方便有關人員查閱,查閱嚴格按照制度執行,必須領導批準,作好借出、歸檔登記工作。
2、做好了報刊雜志訂閱收發工作,完成了上級交給的年度黨報黨刊和各類報刊訂閱任務。
3、認真做好單位及師生的獲獎情況的登記、獎證收集、年終匯總工作,為單位的目標考核提供有力的依據。考勤的月匯總和公布、年匯總的工作做到準確無誤。
4、加強與社區聯系,按照要求年初與社區簽定好計劃生育、衛生、綜治等工作的目標責任書,制定好各類計劃和年終寫好各類總結,及時向社區上報信息,盡職盡責地搞好了社區工作。
四、工作中的反思及努力方向
1、進一步加強自身素質建設,不斷增強責任感;加強辦公室的管理,規范辦事程序,確保工作無差錯。
2、牢固樹立服務意識,大局意識,做好單位的規章制度、決策的宣傳、解釋工作,增強工作的向心力、凝聚力和責任感。
第一條為加強和規范全突發事件信息報送工作,提高突發事件信息報送質量和效率,有效預防和應對突發事件及其造成的危害,根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《突發事件總體應急預案》等法律法規和相關文件規定,結合實際,制定本制度。
第二條本制度所稱突發事件信息,是指可能發生、即將發生或已經發生,造成或可能造成嚴重社會危害,需要采取應急處置措施予以應對的自然災害、事故災難、公共衛生和社會安全等突發事件在預防與應急準備、監測與預警、指揮與應對、應急處置與救援、事后恢復與重建等方面的信息。
第三條本制度適用于轄區內或事涉延邊的所有突發事件信息報送工作??h(市)政府、級專項應急指揮部辦公室、應急委成員單位及轄區內中省直部門、企事業單位等遵守本制度。
第四條突發事件信息報送遵循及時主動、真實準確、規范有序、分級報告、安全保密和全天候報送的原則。
第五條政府應急管理辦公室代表政府負責全突發事件信息的接收工作,縣(市)政府、級專項應急指揮部辦公室、應急委成員單位及駐延中省直部門、企事業單位是接收突發事件信息和向政府報送突發事件信息的責任主體。獲悉突發事件信息的公民、法人或其他組織有義務向政府應急管理部門及相關部門報告。
第六條按照分級負責、分類管理、屬地為主、條塊結合的原則,建立健全突發事件信息報送體系,實現以政府應急管理辦公室為核心,以縣(市)政府應急管理辦公室和級專項應急指揮部辦公室為支撐,以應急委成員單位和突發事件應急預案牽頭部門為依托,以基層組織和其他社會單位為基點,縱向到底、橫向到邊、縱橫交織、覆蓋全的突發事件信息報送網絡體系。
第二章組織管理
第七條政府應急管理辦公室負責本轄區及全突發事件信息報送體系建設與管理的總體協調與指導,同時負責本級突發事件信息報送體系建設與組織管理。
第八條縣(市)政府應急管理辦公室負責本級突發事件信息報送體系的建設和組織管理,負責對鄉鎮、街道、企業、學校、社區、村屯及轄區內所有單位突發事件信息報送體系建設的指導與管理。
第九條級專項應急指揮部辦公室負責本指揮部和本系統突發事件信息報送體系的建設與管理,對本系統和本指揮部成員單位的突發事件信息報送體系建設進行指導。
第十條應急委成員單位應急管理辦公室以及其他中省直部門負責本部門和本系統突發事件信息報送體系的建設和組織管理工作。
第三章類別與標準
第十一條突發事件信息分類:
(一)自然災害類。主要包括水旱災害、氣象災害、地震災害、地質災害、生物災害和草原森林火災等;
(二)事故災難類。主要包括工礦商貿等企業各類安全事故,交通運輸事故、公共設施和設備事故、核與輻射事故、環境污染和生態破壞事件等;
(三)公共衛生類。主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和職業危害、動物疫情以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件等;
(四)社會安全類。包括涉及公共安全的重大刑事案件、金融突發事件、民族宗教事件、涉外突發事件、恐怖襲擊事件、經濟安全事件、影響市場穩定的突發事件以及等;
(五)各類敏感信息,社會熱點、焦點、輿情及網絡、新聞媒體涉及延邊的事件信息,以及其他重要應急信息。
第十二條突發事件信息報送標準:
(一)突發事件信息報送標準按照《突發事件總體應急預案》確定的《突發事件信息分級標準(試行)》分為特別重大、重大、較大和一般四級。如國家、省頒布新標準,按新標準執行。較大以上(含較大)和事涉敏感、亡人事件的一般級別信息都要向政府應急管理辦公室報送;
(二)突發事件預警信息級別分為一級、二級、三級和四級,分別用紅、橙、黃、藍標示。級專項應急指揮部辦公室和應急委有關部門的預警信息要向政府應急管理辦公室報送;
(三)對于事件本身比較敏感,或發生在敏感部位、敏感時段、敏感群體,或可能演化為特別重大、重大、較大突發事件的信息不受分級標準限制,也要向政府應急管理辦公室報送。
第四章內容與方式
第十三條突發事件信息報送的內容與要素:
(一)可能發生、即將發生、已經發生的突發事件的時間(24小時制,下同)、地點、簡要經過、傷亡人數、直接經濟損失、原因初判;
(二)采取的主要措施、發展趨勢、影響范圍、下一步的應對安排與部署;
(三)領導到位指揮處置情況、需要上級協調與支援的事項;
(四)其他重要情況。
第十四條突發事件信息報送方式:
(一)突發事件信息報送以書面材料為主,通過傳真和政府專網同時報送。未連接政府專網的單位可通過傳真或專人報送;
(二)遇有緊急重大或極特殊情況發生,來不及形成文字材料的,可先行電話初報,隨后必須及時補報書面材料;
(三)信息按照保密規定和程序報送;
(四)在事發現場、事件不或非敏感且情況緊急等情況下,可利用互聯網、音視頻、手機、短信等方式報送。
第五章報送時限
第十五條對于可能發生、即將發生的突發事件預警信息要盡可能提前上報,最遲不得超過事發前30分鐘;對于已經發生的特別重大、重大、較大突發事件要在第一時間向政府應急管理辦公室報告,最遲不得超過事發后1小時;敏感信息或可能演化為特別重大、重大、較大突發事件的也要第一時間向政府應急管理辦公室報告;對于突發事件的性質、級別一時難以確定,可按照事件發展趨勢的最高級別報告,不得遲報、壓報和瞞報。
第十六條國家法定節假日期間,實行綜合報告制度。縣(市)政府及負責維護社會安全穩定及易發生季節性突發事件的直相關部門要在法定節假日最后一天16時前將節日期間值班值守情況和突發事件信息總體情況綜合匯總后上報政府應急管理辦公室。
第十七條“十一”、春節等重要節日和國家、省、“兩會”及上級要求的特殊時段實行零報告制度,縣(市)政府、應急委重點部門和有關專項應急指揮部辦公室要做到有事報事、無事報平安。
第六章報送要求
第十八條突發事件信息報送堅持“先核后報”原則??h(市)政府、級專項應急指揮部辦公室、應急委成員單位及轄區內中省直部門、企事業單位向政府應急管理辦公室報送突發事件信息時,要對突發事件信息進行認真核實,確保要素齊全,內容真實準確,按程序和要求及時報送,并進行電話確認。在事件緊急或特殊情況下可邊核邊報。
第十九條突發事件信息報送堅持“先審后報”原則??h(市)政府、級專項應急指揮部辦公室、應急委成員單位及轄區內中省直部門、企事業單位向政府應急管理辦公室報送突發事件信息時,要經本級政府、本部門、本單位領導審核簽發。電話報告的,隨后補報領導簽發的文字材料。
第二十條突發事件涉及的縣(市)、級專項應急指揮部辦公室及相關部門要認真做好初報、續報、詳報、終報和總結評估報告。
(一)初報。突發事件發生的時間、地點、傷亡及損失情況、初步原因、發展趨勢、領導到位情況、主要應對措施等。
(二)續報。在初報后要及時跟進續報,對于突發事件的發展態勢、處置情況、最新進展、可能發生的次生衍生情況,以及國家、省、領導現場指揮處置和工作安排部署等及時進行動態續報;對性質復雜且處置時間長的事件實行“日報”制度;續報信息一般不再重復事件初始過程,只報告事態發展及處置進展情況;續報標題表述為“初報標題+續報一、續報二……”。
(三)詳報。在續報中要對事件、事故的發生、發展、原因、來龍去脈、處置應對過程、主要工作部署、對策建議、需支援事項等進行全面詳細報告。
(四)終報。事件處置結束后要及時進行終報,并標注終報字樣,做到有始有終。
(五)總結評估報告。負責處置突發事件的縣(市)政府、級專項應急指揮部辦公室或有關部門要在事件處置結束后及時進行全面總結評估,并形成總結評估報告,較大級(含本級)以上突發事件的總結評估報告要在事后兩周內及時上報政府應急管理辦公室備案。
第二十一條突發事件信息上報要做到及時準確、客觀真實。事發地政府、相關部門向政府應急管理辦公室、對口直部門或級專項應急指揮部上報的信息以及對外的信息,要做到口徑統一、數據和內容一致。
第二十二條突發事件信息的標題要尊重行業部門和專家意見,做到事件性質和定級定量定性準確客觀,防止人為夸大或縮?。恍畔热菀龅奖硎鰷蚀_、言簡意賅、數據精確、條理清晰、層次分明、重點突出、詳略得當;信息格式要統一規范,要素齊全,要注明報送單位、報送時間、簽發人、責任編輯、聯系人及聯系方式等內容。
第二十三條任何單位不得遲報、瞞報、漏報、謊報,任何人不得阻礙或壓制突發事件信息報送工作。
第二十四條按照突發事件分級標準和信息報送規定,實行逐級報告制度,特殊情況下可以越級報告。駐縣(市)的中省直部門、企事業單位向政府應急管理辦公室和級主管部門報送突發事件信息時,也要及時向屬地政府報告。
第二十五條級專項應急指揮部辦公室、應急委成員單位和駐延中省直部門、企事業單位在上報省級主管部門前必須先向政府應急管理辦公室報送,統一口徑,規范內容,堅決避免口徑不一、信息倒流。
第二十六條信息、敏感信息按保密工作規定和程序報送。
第二十七條突發事件發生后,事發地縣(市)政府、級專項應急指揮部辦公室或牽頭處置的直有關部門必須在事發現場或現場指揮部確定或派駐應急信息聯絡員(較大級設1名,重大級設2名,特別重大級設3名),負責收集、整理、核實等工作,并及時形成動態信息,第一時間向政府應急管理辦公室報送。
第二十八條對于國家、省、領導關于發生的突發事件或事涉事件所作批示指示,事發地政府或事涉縣(市)政府、級專項應急指揮部辦公室及相關部門要認真貫徹落實,并及時將貫徹落實情況以書面信息方式向政府應急管理辦公室反饋。
第二十九條各級應急管理部門要認真做好突發事件信息接收、登記、報送、統計、存檔等工作。
第七章建設與保障
第三十條縣(市)政府、級專項應急指揮部辦公室及應急委成員單位要加強應急值班室軟硬件建設,完善值班室工作制度,配齊電腦、電話、傳真機、復印機等必需的工作設施設備,保證運轉正常。
第三十一條縣(市)政府、級專項應急指揮部辦公室及相關部門要結合本縣(市)、本部門、本系統特點加強突發事件信息報送平臺及配套設施建設,強化資源整合與互聯互通,逐步建立和完善規范、統一、高效的突發事件信息報送平臺體系。
第三十二條縣(市)政府、級專項應急指揮部辦公室和應急委成員單位必須建立健全向政府應急管理辦公室報送突發事件信息的工作機制,以及本系統的突發事件信息報送制度,完善和規范報送工作流程,拓寬信息來源渠道,強化信息報送網絡體系建設,確保突發事件信息報送及時規范、真實準確。
第三十三條縣(市)政府、級專項應急指揮部辦公室及應急委成員單位要選配政治敏銳性強、責任心強、熟悉工作業務和流程、工作認真負責的公務人員從事突發事件信息報送工作,并保持應急工作者和信息聯絡員隊伍的相對穩定。
第三十四條縣(市)政府、級專項應急指揮部辦公室及應急委成員單位要建立應急工作者和應急信息聯絡員培訓制度,制定計劃,定期組織學習培訓,提高信息報送與應急工作能力。凡是新上崗人員必須進行崗前培訓,合格后方可上崗工作。
第八章責任與獎懲
第三十五條建立健全突發事件信息報送工作責任制和責任追究制??h(市)政府、級專項應急指揮部辦公室、應急委成員單位及轄區內中省直部門、企事業單位主要領導是突發事件信息報送工作第一責任人,分管領導是直接責任人,應急科(處)長、應急信息聯絡員是具體責任人。
第三十六條突發事件信息報送工作納入政府應急管理工作檢查考核內容,政府應急管理辦公室將對縣(市)政府、級專項應急指揮部辦公室及應急委成員單位的突發事件信息報送工作進行檢查考核,年末進行總結、評比和通報,對突發事件信息報送及時、業績突出的單位和個人予以表彰獎勵。
第三十七條對因下列情形造成重大影響或嚴重后果的,由監察機關行政問責。有違法行為的,移送司法機關,依法追究法律責任。
(一)瞞報、遲報、漏報、謊報突發事件信息的;
(二)突發事件信息與事實嚴重不符的;
(三)報送不及時或未按要求報送,影響突發事件應對處置的;
(四)在突發事件信息報送、處置過程中,未及時落實和反饋領導批示指示及上級工作部署的;
(五)因報送不實不準信息誤導或影響領導應急決策,造成領導決策失誤的;
(六)在事發現場沒有應急信息聯絡員,影響信息報送和指令上傳下達的;
(七)信息未按保密規定報送造成失密、泄密的;
(八)信息報送人員失職瀆職、不熟悉業務影響信息報送的;
一、人事檔案的基本定義和特點
(一)人事檔案的定義
人事檔案是人事管理活動中形成的,是記錄個人自然情況及個人與社會各方面活動的真實性記錄檔案。在我國的人事管理制度中,人事檔案是一項最基本且具有非常重要參考價值的文檔文件。在企、事業和公務單位的人事管理制度中,人事檔案不僅涵蓋了每位員工的身份證明、基本學歷、薪資待遇、工作經歷等個人情況,也記錄每個員工的品德作風、工作能力等客觀評價情況,是每位員工轉正定級、職稱申報、辦理保險以及考據相關證明時起著憑證、依據和參考的作用。
(二)人事檔案的具體特點
(1)真實性。人事檔案形成的最基本要求就是真實性。對于企、事業單位來說,擁有可靠的管理人員和工作人員,是保證單位各項工作順利開展的最基本保障。在企事業單位,人事檔案對于每位員工的個人自然情況、工作經歷、思想品德等進行記錄的真實性,是企、事業單位在開展員工錄用、人才選拔、職位晉升等工作時的最基礎的依據。因此,人事檔案必須真實可靠。
(2)全面性。一份合格的人事檔案必須要具有全面性。人事檔案不僅僅要對每個人的基本個人信息、家庭成員組成信息、成長學習經歷等個人自然情況的進行記錄,還要涵蓋以往所在學校、單位對于個人的學歷工作能力、思想作風等做出的客觀評價記錄。在人事檔案中,要面面俱到,既要直面地記錄著個人的基本情況也要包羅與社會活動時的重要情況,只有全面性的記錄,才能讓每個用人單位對于每位員工進行全面了解,才能體現每個人的社會價值,才能順利的開展工作。因此,人事檔案必須要具有全面性。
(3)可變性。人事檔案的最大特點就是可變性。社會是隨著時間的變化而變化,作為社會的組成部分,每個人也是隨著時間的變化而變化。人事檔案作為每個人社會活動的最基本記錄文件,必須隨著時間的不斷推進和每個人發展的不斷變化而進行不斷地更新。所以,作為人事檔案管理人員,我們必須要求及時收集和補充最新的員工個人信息,這樣才能保證每份人事檔案的真實和全面。因此,人事檔案要時刻保持可變性。
(4)保密性。人事檔案的真實性、全面性決定了它必須進行保密管理。人事檔案是每個人的個人信息和社會活動的記錄文件,其中既儲存著個人的私密信息也反映了個人的在社會活動中功過得失,對于每個人來說,人事檔案可以全面的體現整個人各方面的情況。因此,它屬于個人的機密甚至黨和國家的機密。在《中華人民共和國檔案法》中,已有明文規定,不得私自泄露和保存人事檔案,檔案管理人員必須進行保密性培訓。
二、人事檔案管理的研究述評及不足
進入21世紀,在我國的人事研究過程中,主要包括四個方面的內容,分別是:
(一)對于人事檔案管理問題的探究和對策
在當今人事檔案管理的研究中,最主要的課題是針對現有人事檔案管理中出現的問題做出研究,再提出解決人事檔案中出現問題的模式。這些問題中最主要體現在檔案的全面性、檔案的真實度以及檔案的更新程度這三個方面。因此,要做好一份合格的人事檔案,檔案管理人員應該針對人事檔案的真實可靠程度進行調查并不斷進行更新和完善,避免人事檔案出現假檔、死檔。
(二)對于人事檔案進行信息化管理的研究
隨著社會經濟的不斷發展,科學技術也得到了長足的進步,各行各業進行信息化管理的步伐也越來越快。作為社會發展的必然趨勢,人事檔案管理信息化也逐步實行開來。但是,在實行人事管理信息化的過程中,相關部門沒有開展針對檔案管理人才的信息化培訓和進行統一的人事檔案信息化規范指導,直接導致了人事檔案不能很好地進行錄入,實現人事檔案的區域聯網和網絡共享。
(三)對于高校人事檔案的研究
在我國,隨著九年制義務教育的全面實行,全國各地已廣泛分布著數量龐大的各類高校。因此,高校的人事檔案管理工作問題更顯得尤為重要。作為高校中最基本的工作內容之一,高校必須在日常的人事檔案管理中加強人事檔案的安全管理和信息化錄入等工作,加大人事檔案管理人才的培養,為建立一份合格的人事檔案開個好頭。
(四)對于流動人才的人事檔案的研究
在市場經濟飛速發展的時代背景下,我國的工、商、服務等行業得到了長足的發展,國內許多大中型城市出現了勞動力短缺的問題,因而吸引了大批農村人員到各大城市務工,而這些人員的流動性很強,這增加了管理他們的人事檔案難度。針對這個問題,國家政府機關應該建立對應的流動人口檔案管理部門,并對于流動人口的人事檔案進行信息化管理,實現網絡共享,讓每個用人單位能夠聘用到放心的員工,也能讓每個外出務工人員安心的工作。
三、人事檔案管理發展方向展望
(一)人事檔案管理信息化發展
社會在發展、科技在進步,人事檔案管理信息化已成為歷史發展的必然趨勢,我們應放棄過去落后的傳統管理模式,緊隨時代的發展步伐,全面實現人事檔案管理的電子化和信息化。目前,我國的人事檔案管理信息化,仍然存在著許多的弊端。因此,我們要在日常的工作中,積極的發現問題,解決問題,統一人事檔案信息化管理的規范,加大對于檔案的搜集和歸類存檔力度,為建立全面性的人事檔案信息化,打下堅實的基礎。讓建立先進的人事檔案信息化管理成為我們所有人不斷追求的偉大目標。
(二)人事檔案管理“三化”發展
人事檔案管理的“三化”主要指的是標準化、規范化和現代化。其中標準化是人事檔案管理發展的必經之路,主要體現在載體、管理工作等的標準化,它是檔案管理中做到數字化等的核心問題;規范化是實現人事檔案管理現代化的基礎,主要是改變檔案書寫管理不規范、裝訂不整齊等問題,這主要應該制定嚴格的規章制度來約束;現代化是人事檔案管理的主要發展目標。
四、結語