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時間:2023-02-28 15:50:00
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇消防安全專項整治方案范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
一、組織領導
區政府成立專項整治領導小組,由區委常委、副區長戴華杰任組長,區政府辦公室副主任蔣時漢、公安分局副局長張進任副組長,區安監局副局長左勝富、區工商局副局長黃衛勝、區文化局副局長王蘭英、區建工局副局長陳扶仁、區人防辦副主任丁勇、區公安消防大隊大隊長吳劍為成員。下設專項整治辦公室,吳劍兼任辦公室主任,區安監、公安、工商、文化、建工、人防等部門相關職能業務科室負責人為辦公室成員,具體負責此次專項整治工作的組織、協調和指導。
二、專項整治的范圍
(一)向公眾開放的下列室內場所
1.影劇院、錄像廳、禮堂等演出、放映場所;
2.舞廳、卡拉OK廳、夜總會等歌舞娛樂場所;
3.酒吧、咖啡廳和具有娛樂功能的餐館、茶館等餐飲場所;
4.網吧、游藝場所;
5.洗浴場所、保齡球館、旱冰場、健身房等營業性健身、休閑場所。
(二)所有在用和在建的高層、地下建筑。
三、排查整治的主要內容
(一)消防審批情況:建筑或者場所是否依法經消防設計審核、消防驗收和開業前消防安全檢查合格;地下建筑用途是否符合有關法律法規規定。
(二)裝修材料情況:公共娛樂場所室內裝修裝飾材料是否符合消防安全要求,特別是頂棚、墻面、地面裝修材料以及窗簾、幕布,其燃燒性能等級是否符合《建筑內部裝修設計防火規范》、《公共場所阻燃制品及組件燃燒性能要求和標識》等國家標準要求;高層建筑外墻保溫材料的防火性能。
(三)防火分區情況:建筑防火分區是否符合要求,高層建筑管道井、幕墻、風管等部位的防火分隔措施是否落實。
(四)安全疏散情況:疏散通道和安全出口是否暢通,防煙、封閉樓梯是否正常,疏散指示和事故照明是否運行正常。
(五)消防設施情況:室內外消火栓、自動噴水滅火系統、火災自動報警系統、防煙排煙系統等消防設施及消防控制室設備是否按要求設置、運行是否正常;在建高層建筑的臨時消防供水是否正??煽浚粶缁鹌鞑呐鋫涫欠穹弦幎?。
(六)安全管理情況:公安部《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》、《公共娛樂場所消防安全管理》和江蘇省《建設工程施工現場消防安全標準》等有關法規、標準是否得到有效貫徹落實;用火、用電、用氣、用油等消防管理制度是否落實;消防宣傳“三提示”和提示性、警示性、禁止性消防安全標識是否落實;疏散和滅火應急預案是否制定并定期組織演練。
(七)滅火救援條件:消防車通道是否暢通并符合登高作業等使用要求;消防電梯功能是否正常;消防水泵結合器是否好用。
四、工作步驟
(一)部署排查階段。各街道及相關單位要成立相應的專項整治組織領導機構,明確相關部門責任,明確工作機構和組成人員,結合實際,制定具體實施方案。文化、工商部門要會同公安部門對監管范圍內的公共娛樂場所經營許可證、營業執照辦理情況等進行逐一核查,填寫匯總表。公安部門要組織消防、治安的機關民警和公安派出所等力量,對轄區的公共娛樂場所進行逐一排查;同時要會同建工、人防等部門對高層及地下建筑進行逐一排查,逐一填寫排查基本情況登記表,分類登記造冊,建立工作臺賬,切實做到底數清、情況明。各有關部門要嚴格落實排查責任,對排查的每處場所和建筑,要按要求如實記載。3月10日前,各街道和有關部門要全面完成排查工作。
(二)集中治理階段。第一階段為公共娛樂場所治理階段,4月10日前結束;第二階段為高層以及地下建筑治理階段,7月22日前結束。對排查發現的火災隱患和共性問題,要綜合分析,落實屬地管理責任,采取有效措施加以整治。公安消防部門對排查發現的火災隱患,能夠當場改正的,責令隱患單位立即改正;不能立即整改的,要及時下發法律文書,督促單位落實整改方案、整改責任、整改措施、整改時間和整改資金,制定應急預案,限期進行整改;對未經消防審驗和開業前檢查合格擅自營業以及限期整改不合格不再具備消防安全條件的場所,要落實公安部“六個一律”要求,堅決依法予以關停,并及時以文件形式抄告當地工商、文化部門依法予以取締或依法注銷登記、吊銷相關證照。對公共娛樂場所營業期間違法使用、燃放煙花爆竹的,依法責令立即改正,并依法給予嚴厲處罰。對有發生火災事故危險,拒不改正的,要依據《治安管理處罰法》第三十九條的規定,對其經營管理人員依法拘留。結合專項整治,各消防中隊和多種形式消防隊伍要完善滅火救援預案,認真開展公共娛樂場所、高層及地下建筑“六熟悉”、進行實地演練,切實提高處置火災的能力。
(三)督察驗收階段。督察驗收分兩個階段進行。4月18日前,由區公安、文化、工商、安全監管等部門組成聯合檢查組,對全區20%以上的公共娛樂場所進行專項檢查驗收。對檢查驗收發現整治不到位的,將責令其重新組織排查整治。檢查驗收人員要按照“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則,切實履行職責,對所抽查單位要全部填寫檢查驗收意見并簽字存檔。8月1日至8月20日,由區公安、建工、人防等部門組成聯合檢查組,對高層及地下建筑進行督查驗收。各街道和有關部門要認真總結本次專項整治,及時歸納專項整治的基本情況、取得成效、存在問題、努力方向以及加強和改進公共娛樂場所、高層及地下建筑消防安全工作的對策建議,并寫出書面專題報告。
五、工作要求
(一)切實提高認識,加強組織領導。本次專項整治時間緊、任務重、要求高、各街道和各有關部門要從全面落實科學發展觀、“保民生、保增長、保穩定”的高度,充分認識開展專項整治工作的重要性和必要性,切實增強堅決維護社會大局穩定的責任意識,堅決克服僥幸心理和麻痹思想。要結合本地區和本部門實際,進一步細化工作要求,明確工作措施,組織精干力量,立即開展排查整治工作,并廣泛發動相關單位和場所開展自查整改。
(二)落實工作責任,形成整治合力。各街道要按照“屬地管理”的原則,牽頭負責專項整治工作,同時要落實相關行業主管部門、行政監管部門的工作職責。要建立和完善消防工作協調聯動機制。對未經消防行政許可的公共娛樂場所,文化部門不予核發經營許可證,工商部門不予登記和核發營業執照。對未經消防行政許可的高層和地下建筑,建設部門不予核發施工許可證或房屋已竣工的證明,房地產管理部門不予頒發房屋權屬證書。教育、衛生、民政、交通、旅游、商貿、人防等部門對本部門主管范圍的公共娛樂場所、高層及地下建筑要按照職責加強監管,形成整治合力。對責任不落實、工作不到位造成轄區或所轄單位內重大火災隱患沒有被及時發現并依法督促整改,發生重特大火災事故以及被上級督察發現整治工作存在嚴重問題的,要依法依紀嚴肅追究有關領導和責任人的責任。
(三)加大宣傳力度,強化輿論監督。要充分利用新聞媒體,加大對專項整治工作的宣傳力度,運用多種形式宣傳消防常識和典型火災案例。要在公共娛樂場所組織開展以“提示公眾聚集場所火災危險性;提示公眾聚集場所安全逃生路線、安全出口的具置,遇到火災等緊急情況如何正確逃生、自救;提示公眾聚集場所內滅火器、逃生設備器材具體放置和使用方法”為主要內容的“三提示”主題宣傳活動。要在公共娛樂場所推行消防安全知識強制預先播放系統和火災狀況下視頻強制切換系統。要通過公布投訴電話和電子信箱、跟蹤曝光典型案例、鼓勵有獎舉報等方式,充分發揮社會監督作用,努力營造消防安全專項整治工作的濃厚氛圍。
堅持“政府主導、部門聯合、齊抓共管”的工作方針,對全現有的經營儲存、物料倉庫等勞動密集型企業開展全面排查檢查,依法查處各類火災隱患和消防安全違法行為;對存在重大火災隱患的企業和區域,實行政府掛牌督辦,徹底整治;明確和落實勞動密集型企業的消防安全管理責任,完善公共消防設施建設,建立長效管理機制,提高勞動密集型企業火災防控能力,確保人民群眾生命財產安全。
二、組織機構
為做好專項整治工作,鎮政府成立勞動密集型企業消防安全專項治理工作領導小組,全面負責組織、指導、協調工作。
組長:
副組長:
組員:
三、整治內容
(一)專項治理范圍
凡是現狀有同一時間容納10人以上電子、制衣、醫藥、汽車、玩具、日用百貨、家具木材橡膠煙草價格、物流倉庫、肉食蔬菜海產品等食品生產加工或冷藏、儲存以及其他制造或加工企業等勞動密集型企業的生產加工車間、經營儲存場所和員工集體宿舍;類似功能的同一時間容納5人以上的家庭小作坊,均列入本次專項治理范圍。
(二)專項治理重點
1、單位場所是否違法用地、違法建設、違法經營
2、單位場所是否依法申報并通過消防驗收合格或者消防竣工驗收。
3、是否違規采樣易燃可燃材料為芯材的彩鋼板搭建。
4、液氨制冷企業是否符合國家標準。
5、消防設施、器材、消防安全標準是否安全有效。
6、是否違規用火、用電、用氣、用油。
7、人員密集場所是否設置影響逃生障礙物。
8、勞動密集型企業集中區域消防布局、消防水源、消防車通道等公共消防設施建設是否符合安全要求等。
四、工作步驟
(一)、制定方案、動員部署(2016年1月15日前)
鎮政府結合本地區制定了具體的專項整治工作方案,明確各部門工作職責,召開動員會議,廣泛宣傳發動,迅速部署開展工作。
(二)、政府排查、企業自查(2016年2月5日前)
鎮組織各部門,實行劃片立體摸底排查工作;各行業主管組織精干人員,分片包干,負責行業摸底排查工作。
為進一步吸取事故教訓,確保全鄉社會面火災形勢穩定,結合全鄉消防安全專項整治“三年行動”和今冬明春火災防控工作部署,決定自即日起至3月底在全鄉集中開展消防安全專項整治“百日攻堅行動”?,F制定方案如下:
一、工作目標
深刻吸取近期火災事故教訓,按照市委、市政府消防安全專項整治“三年行動”和今冬明春火災防控工作統一部署,堅持問題導向、目標導向和結果導向,按照“什么問題突出就整治什么問題”、“什么隱患嚴重就整治什么隱患”的原則,嚴格落實政府屬地管理責任、部門“三個必須”監管責任和單位消防安全主體責任,堅持精準治理、依法管理、社會共治,全面排查整治重大火災風險隱患,著力提升本質安全水平,有效遏制較大火災事故,堅決杜絕重特大火災事故。
二、重點任務
(一)全面推進高風險領域隱患排查治理
1.加大城市商業綜合體綜合治理力度。各部門要督促屬地城市商業綜合體及其內設經營場所落實消防安全主體責任,鞏固強化“七個一”活動成效,集中開展聯合檢查、綜合執法。針對前階段城市商業綜合體消防安全專項整治排查發現的隱患問題,各地要建立問題隱患和整改責任兩個清單,落實“一家一策”,督促照單整改、照單銷賬,形成工作閉環。
2.加大生命通道治理力度。各部門要組織開展消防車通道劃線管理工作“回頭看”,及時修復因車輛碾軋導致模糊、無法辨別的消防車通道劃線、標名等,確保標識清晰、車道暢通。對2020年尚未完成標識化管理的老舊小區,應在2021年1月底前進行掛牌督辦整改。結合城市更新和老舊小區改造,進一步完善老舊小區“一區一策”消防車通道治理方案。要發動物業服務企業開展一次消防通道清理行動,指導制定落實日常巡查機制,確保疏散通道暢通。集中開展消防車通道障礙物聯合執法行動,依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為。
3.加大高層建筑綜合整治力度。要嚴格落實高層建筑整治“四項要求”,健全高層建筑消防安全管理制度和履職承諾制度,推動管理使用單位全面排查室內消火栓系統和自動噴水滅火系統,落實維護保養制度;推動全面自查建筑電纜井、管道井防火封堵不嚴等問題;指導高層公共建筑和高層住宅小區建立一支微型消防站隊伍。各部門要適時組織對前期發現的高層建筑隱患問題整改情況開展抽查復核,重點督辦一批久拖未改的高層建筑嚴重問題。
4.強化燃氣、施工安全防范工作。各部門要組織村建、市場監管等部門加強管道燃氣和瓶裝液化氣安全管理工作,發動單位和群眾開展燃氣安全自查,開展燃氣使用場所、瓶裝液化氣經營場所、燃氣供應單位及調壓站場等燃氣安全檢查,及時整改安全隱患。嚴禁在高層建筑內使用瓶裝液化石油氣、在地下或半地下室使用液化石油氣。村建等部門要督促施工單位強化建設工程施工現場安全管理,督促開展易燃可燃施工裝修材料、火源管理、臨時水源、應急預案等方面自查自糾,督促單位嚴格執行電焊等明火作業審批制度,落實安全防范措施,確保動火作業處于應急處置力量全程進場監護中。
5.深化突出隱患綜合治理。各部門要結合屬地實際,對工業集中區、物流集散地、易燃可燃夾芯板材、易燃易爆危險品、電動自行車等領域開展消防安全綜合治理,重點整治違章搭建、違規操作、違規儲存使用易燃易爆危險品、違規使用易燃可燃裝飾裝修材料、電動自行車違規停放充電等突出問題。對存在嚴重隱患問題的,依法依規采取行政處罰、停產停業、停止使用、臨時查封等措施。對久拖不改的場所,綜合采取集中約談、聯合執法、掛牌督辦、點名曝光、信用懲戒等方式,形成整治震懾。
(二)嚴格落實重點時段安全防范措施
春節、元宵以及各級“兩會”前后,要組織相關行業主管部門對節慶活動、倉儲物流、旅游景區、民俗活動場所、商場集市、民宿客棧等人流物流集中場所以及客運站等交通樞紐場所開展專項安全檢查,緊盯煙花焰火燃放、臨時設施搭建、電氣線路敷設等環節,督促落實安全防范措施。重要節日和重大活動期間,要分時段集中開展檢查,加強值班值守,在重點場所和部位前置力量開展流動巡防和蹲點駐守,做好應急處置各項準備。
(三)全力打牢基層一線火災防控基礎
各村要進一步強化村級消防工作組織建設,依托社會綜治管理網絡,組織公安派出所、綜治辦、安監站、市監所、村居微型消防站等基層力量,針對分布在鄉鎮及城鄉結合部的“三合一”、小微企業、家庭作坊、沿街店面等小場所、小單位,進行分塊立體網格化排查,及時發現并消除火災隱患。要全面開展鄉鎮消防委托執法,充分整合現有執法資源,實現基層綜合執法隊伍履行消防監督執法和宣傳教育等消防工作職責。消防部門要加強業務指導,通過監督員掛點、文員派駐、集中培訓等方式切實提升鄉鎮消防執法水平?!鞍偃展孕袆印逼陂g,鄉鎮每月完成不少于2起消防行政處罰,各地消防委托執法開展情況將納入冬春火災防控內容進行考評。
(四)全面做好滅火應急救援準備工作
各行業主管部門要督促本系統行業高風險單位落實消防安全主體責任,按照“一企一策”的要求,指導修訂完善應急處置預案,定期開展演練。消防部門要緊盯季節交替,充分預判可能發生的災情,加強火災風險高危單位熟悉和滅火救援演練、配齊配強裝備器材、強化值班值守和指揮調度,切實做好滅大火、搶大險的準備。要加強與多種形式消防隊伍的聯勤聯訓,加強巡邏檢查,開展經常性拉動演練,提高應急處置能力。要完善與微型站聯勤聯動、調度指揮、聯合處置等機制,確保一旦出現火情,能夠滅早滅小,最大限度減少人員傷亡和財產損失。
(五)集中開展針對性消防安全宣傳教育
各相關職能部門、行業系統要深入推進消防宣傳進企業進農村進社區進學校進家庭工作,將消防知識納入國民、普法、科普、職業技能以及行業自律重要內容。宣傳辦要將冬春消防安全宣傳納入當前宣傳工作重點,組織電視、廣播、報紙等主流媒體以及新媒體加強消防知識普及宣傳,加大火災警示宣傳和隱患曝光工作。學校要開展1次寒假消防安全教育,重點普及火災危險辨別和火場逃生知識。民政等有關部門要加強留守老人、兒童等重點人群的宣傳教育,提高消防安全防范意識和自防自救能力,要摸清本地區孤寡、留守以及行動不便老人的情況底數,于春節前組織村委會上門開展一次消防安全隱患排查清理和消防安全宣傳教育,建立“一人一冊”,落實消防安全看護措施,督促養老院、福利院等重點場所加強消防安全宣傳教育培訓。應急、消防、市場監管、項目辦、文明辦等部門要督促社會單位落實“四個能力”建設要求,加強宣傳教育培訓;要分類組織城市商業綜合體消防安全責任人、管理人、消控室操作人員以及員工開展“兩節”前消防安全集中培訓。各村委員會、公安派出所、物業服務單位等基層力量要深入社區、農村、沿街店鋪、出租屋等開展提醒式宣傳教育,重點普及冬季取暖、燃氣使用、用火用電等消防安全常識和“小火快跑、濃煙關門”等火災逃生知識。交通運輸等部門要抓住“兩節”返鄉重點節點,利用車站等交通樞紐開展消防安全提示宣傳,營造濃厚消防安全氛圍。
三、職責分工
各村各部門要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則,結合《XX縣消防安全責任制實施意見》、《XX市消防工作聯席會議關于建立全市消防安全專項整治三年行動工作機制的通知》、《XX縣人民政府安委會辦公室關于加強全縣今冬明春火災防控工作的通知》分工安排,扎實開展消防安全專項整治“百日攻堅行動”。
四、階段安排
(一)動員部署階段(即日起至2月10日)。
各單位結合自身實際制定細化工作方案,擬定具體工作計劃,明確任務節點,廣泛動員部署到位。
(二)組織實施階段(2月11日至3月20日)。
結合《XX縣消防安全專項整治三年行動實施方案》、XX鄉《關于加強全鄉今冬明春火災防控工作的通知》要求,針對歲末年初消防工作特點,聚焦重點場所、重點領域開展專項整治,確保春節、元宵和各級“兩會”期間消防安全形勢平穩。
(三)督查驗收階段(3月21日至3月31日)。
鄉政府組織檢查驗收,總結經驗做法,固化工作成效,完善防范化解重大消防安全風險長效機制。鄉政府將適時開展督導檢查,實地核查任務完成情況。
五、工作要求
(一)強化組織領導。
依托鄉消防安全專項整治三年行動領導小組成立全鄉消防安全“百日攻堅行動”工作小組,辦公室設在鄉應急管理辦,承擔日常協調、指導、督促工作職能。各地、各部門也要逐級成立組織機構,明確牽頭負責人員,加強調度指揮,壓實工作責任,確保抓好落實、抓出成效。鄉政府和有關部門要延續“安全隱患大排查大整治”工作做法持續建立隱患清單、整改清單、銷號清單、責任清單“四個清單”,做到隱患問題要查清,整改措施要明確,責任到人要落實,切實整治消除一批火災隱患。
(二)強化監管協作。
各有關部門要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,各盡其職,各負其責,強化條線監管,建立健全信息共享、情況通報、聯合執法等機制,形成火災防控工作合力。要積極推進基層綜合行政執法,加強消防安全執法上下協作、聯動響應,織密聯合執法鏈條。
(三)強化督導問責。
一、工作開展主要情況
1、成立組織、強化領導。
按照省政府辦公廳人員密集場所消防安全專項整治實施方案,成立了市專整治工作領導小組,市監察、工會、經貿、教育、文化、衛生、民政、工商和游等相關部門也成立了相應組
織,在本系統內開展專項整治工作。市消防支隊成立了專項整治指導辦公室,支隊長張蘭洲同志任辦公室王任。各縣區也成立了由政府主要領導任組長、各有關部門主要負責人參加的專項整治工作領導小組,切實力口強了對此次專項整汁的組織領導。
2、制定整治方案,快速動員部署。
省政府辦公廳通知下發后,湯建明副市長于4月15日召集公安局、安監局、消防支隊主要負責人會議、要求消防部門立即制定全市人員密集場所消防安全整治方案。17日,湯市長再次召集三個部門主要負責人,聽取工作方案制定情況報告,并審查通過了工作方案。4月21日,市政府召開全市人員密集場所消防安全專項整治工作會議,對專項整治工作進個了全面部署,湯建明市就專項整治工作做了重要講話,并提出了具體要求。4月2:日市消防支隊i持召開各縣區專項整治指導辦公室主任會議,承專項整治進行了再動員部署,要求各指導力、公室明確責任、強<1指導職能。會議召開后,各縣區、各成員單位迅速制定出了符合本地區、本系統實際的整治方案,全市人員密集場所消防安全專項整治工作全面展開。
3、廣泛宣傳、營造良好治理氛圍。
4月21日,湯建明副市長發表題為《多措并舉強力推進全市人員密集場所消防安全專項整治》的電視講話,并在《宿遷日報》頭版刊登署名文章。市電視臺在黃金時段打出滾動字幕、公布舉報電話。在市移動公司、尋呼公司開力、發送關于在全市范圍內開展人員密集場所消防安全專項整治的短信業務。印發5()0[份《關于開展人員密集場所消防安全專項整治工作的公告》,在大街小巷張貼。結合消防進社區工作,組織公安派出所民警在社區內進行廣播,組織流動宣傳車進行宣傳。同時,組織召開全市消防安全重點單位管理會議,傳達部署專項整治工作。除此以外,還充分利用設在市消防支隊的“消防安全技術培訓中心”,對全市人員密集場所法定代表人、消防安全管理人員進行業務培訓,在切實提高他們消防意識與素質的同時,對開展人員密集場所消防安全專項治進行再宣貫、再部署。通過廣泛的宣傳,營造了良好的社會氛圍,有力促進了整治工作的開展。
4、加強部門協調、單位自查整改落實
市政府對開展好此次專項治理提出了四項具體要求,使各縣
區、各部門全面落實了政府、部門和單位三級責任制,明確了治理目標和重點,認清了自身責任和職能,增強了嚴格標準、依法辦事的觀念。專項整治領導小組切實發揮好督促指導作用,對各平·位工作開展情況進行了及時督查專項…、冶開展以來,湯建o/副市長兩次親自帶隊,組織安監、消防及廠關專項整治成員單乍對四縣二區及個別隱患較大單位的專項警,臺開展及自查整改于展情況進行督察。消防支隊切實履行好指…,職能,加強與相關{;業主管部門的協調配合,建立了專項整治叭絡員制度,加強對名部門開展專項整治工作的業務指導,督促食㈩’J圍繞長效管理扎鄉開展工作。市工商局、文化局進一步嚴格’;將消防安全檢查作其辦理公眾聚集場所許可證照的前置條件,切實抓好源頭管理。4市公眾聚集場所單位充分認識到了此次消防安全專項整治對要自身長期效益的重要性,普遍積極開展了產奩整改。利用“非典:期間各娛樂場所、賓館飯店等關門歇業的D叫機,消防支隊通過申話聯系、書信調查及適時的實地檢查等方子、,督促一些存在時恒較長或整改周期較長的隱患單位,充分利用這一時機,在抓好“排典”防治的同時,對存在的隱患進行深入整改。這些單位既徹底整改了火災隱患,又沒有影響到正常營業、“非典”過后取得更好的經濟效益。受“非典”影響,本次專項整治每階段依次/幀延了一個月。目前,各單位已將自查整改報告送至各行業主管衙門,專項治理自查整改階段已全面結束。名行業主管部門正按照計劃開展部門驗收工作,預計在8月10前結束。
二、存在的主要問題
1、個別單位對消防安全專項整治認識不足,片面強調自身經濟效益,對長效管理積極性不高,對火文隱患的整改停留在應付檢查層面,不能很好的落實消防安全責任制,實施有效的消防安全管理。
2、受前一段“非典”防治的影響,消;方安全專項整治的開展也受到了一定影響。各相關部門將主要櫛力都放在了“非典”防治上,對開展專項整治的力度需進一步加強,
3、應進一步完善專項整治成員單位聯絡員制度,強化專項共2頁,當前第1頁1 整治指導力、公室業務指導作用,進一步加強各主管部門信息統計及交流工作。
自本通知下發之日起,外墻保溫系統采用易燃可燃保溫材料已竣工投入使用、已完成節能改造的建筑。
二、專項整治重點
1、建筑外墻保溫材料封堵不嚴,防護層脫落、開裂,保溫材料。
2、在有保溫層的外墻上設置廣告牌、燈箱等高溫用電設備,建筑周邊堆放易燃可燃物品,燃放煙花爆竹。
3、單位消防安全管理責任不落實,沒有明確消防管理責任、管理人員;建筑消防設施缺乏維護保養,不能正常運行。
三、專項整治措施
1、凡存在封堵不嚴,防護層脫落、開裂,保溫材料的,必須采用不燃材料封堵、覆蓋。
2、禁止在有保溫層的外墻上設置廣告牌、燈箱等高溫用電設備。
3、禁止在建筑周邊地帶堆放易燃可燃物品,燃放煙花爆竹。
4、在建筑的醒目位置設立外墻保溫材料燃燒性能等級及防火要求標識,提示公眾注意消防安全。
5、單位消防安全管理責任不落實,沒有明確消防安全管理責任、管理人員的,要依法責令限期改正,逾期不改正的,依法實施行政處罰。
6、建筑消防設施損壞、不能正常運行、擅自關停的,要依法責令改正,落實維護保養制度并實施行政處罰;對建筑消防設施嚴重損壞,不再具備防火滅火功能的,要依法對危險部位或者場所予以臨時查封。
四、職責分工
各地公安機關、住房城鄉建設行政主管部門要共同研究制定整治工作具體實施方案并及時向當地政府匯報,組織開展聯合檢查,依據現行法律法規共同推進專項整治工作有序開展。
對外墻保溫材料封堵不嚴,防護層脫落、開裂,保溫材料的整治,由住房城鄉建設主管部門牽頭負責;對在有保溫層的外墻上設置廣告牌、燈箱等高溫用電設備,建筑周邊堆放易燃可燃物品,燃放煙花爆竹以及單位消防安全管理責任不落實,建筑消防設施不能正常運行的整治,由公安機關牽頭負責。
五、工作步驟
(一)動員部署階段。各地要根據轄區內的實際,制定切實可行的專項整治方案,明確職責分工,立即召開會議進行動員部署;要利用有線電視、網絡、廣播、報刊等媒體,向社會通告整治工作時間、范圍、重點和工作措施,推動本地區有關部門、單位迅速開展自查整改,確保已竣工投入使用或已完成節能改造采用易燃可燃保溫材料的建筑按時完成整改工作。
(二)全面排查階段。各地要根據整治范圍和整治重點,迅速開展已竣工投入使用或已完成節能改造的建筑外墻保溫材料專項整治排查工作,摸清底數、查明情況,并逐一填寫《易燃可燃外墻外保溫材料建筑名冊》,建立臺賬,全面掌握建筑使用性質、外墻保溫材料的燃燒性能等基本情況。
(三)集中整改階段。各地相關職能部門對外墻外保溫材料排查出的問題,能立即整改的,要督促有關單位及時予以整改;不能立即整改的,以及單位消防安全責任不落實,建筑消防設施不能正常運行的,要督促和指導單位制訂整改方案、落實整改責任、整改措施、整改時間,對單位難以自行完成整改的,要提請政府掛牌督辦,確保按期消除隱患。
整治工作結束后,各地要認真總結專項整治工作經驗,研究長效管理措施,鞏固整治成果,完成對本地區自查自評工作,并做好迎接省公安廳、住房和城鄉建設廳的檢查考核工作。
六、工作要求
(一)加強組織領導,嚴格整治措施。各地要充分認識當前消防安全的嚴峻形勢,切實加強對建筑外墻保溫材料消防安全專項整治工作的組織領導。要堅持做到發現一個、整改一個、合格一個、驗收一個,扎扎實實地開展專項整治工作。
(二)強化部門聯動,形成整治合力。各地公安機關、城鄉建設行政主管部門要嚴格履行各自工作職責,加強溝通協調,通力配合,積極開展建筑外墻保溫材料消防安全專項整治工作研判,提出整治工作建議,及時提請政府組織成立聯合檢查組對專項整治工作進行檢查,對未按要求整治的,要責令重新治理,因工作失職造成后果的要追求有關領導的責任。
一、整治目的
通過本次整治活動,進一步推動“奧運消防安全保衛攻堅戰”及“火災隱患治理年”各項工作的落實,促進輕紡市場消防安全主體責任和監管責任的落實,立足于整治重大火災隱患、防范重特大火災尤其是群死群傷火災事故,建立健全火災隱患治理制度,努力構建消防安全長效機制,為20*北京奧運會、殘奧會成功舉辦創造良好的消防安全環境。
二、組織機構
縣輕紡城建管委和縣公安局消防大隊成立市場火災隱患排查整治領導小組,周儉任組長,周美鳳、周小東任副組長,輕紡城建管委、*縣消防大隊相關人員為成員。
三、整治范圍和內容
(一)整治范圍:
中國輕紡城各專業市場區。
(二)整治內容:
1、輕紡市場內部組織開展火災隱患自查情況;
2、市場消防安全責任制、消防安全制度、消防安全操作規程建立及落實情況;員工消防安全教育培訓情況;滅火和應急疏散預案制定及演練情況;建筑防火間距、消防車通道、安全出口、疏散通道、防火分區設置情況;火災自動報警、自動滅火和防排煙系統等自動消防設施及消火栓系統運行情況;電氣線路敷設以及電氣設備安全狀況;室內裝飾材料防火性能情況;消防產品的質量情況。
四、工作步驟
專項整治活動從20*年8月開始,到20*年9月底結束,分四個階段進行。
(一)宣傳發動階段(20*年8月10日前)。市場火災隱患排查整治領導小組研究制定專項整治的工作措施,明確職責,周密部署,認真實施,并充分利用各種媒體宣傳此次專項整治行動,營造良好的社會輿論氛圍。
(二)自查自糾階段(20*年8月11日至9月5日)。結合活動方案,組織各市場進行自查自糾。自查自糾結果形成自查報告存檔備查。對自查發現的問題要及時落實整改措施,同時書面上報市場火災隱患排查整治領導小組備案。
(三)督查整改階段(20*年9月6日至9月20日)。市場火災隱患排查整治領導小組對自查自糾情況進行監督抽查,對自查自糾整改不到位的,督促有關部門責令限期整改。
(四)驗收階段(20*年9月底前)。市場火災隱患排查整治領導小組要對市場專項整治情況進行檢查驗收。同時,努力鞏固整治成果,建立完善市場消防安全管理長效機制。專項整治活動結束后,認真進行總結并形成書面材料,于20*年10月5日前上報輕紡城建管委、縣消防大隊。
五、整治要求
(一)提高認識,加強領導。本次專項行動是減少火災隱患、遏制重特大火災尤其是群死群傷火災事故的重要舉措,是推動奧運消防安全保衛攻堅戰取得實效的必要手段,各市場要提高認識,結合實際,建立和落實工作責任制,健全工作機制,對檢查中發現的火災隱患和問題,及時采取措施整改,切實把此項工作抓緊抓好。
一、工作目標
著力整治委系統人員密集場所火災隱患,全力落實各項火災措施,最大限度地增強工業企業預防火災能力,堅決遏制重特大火災尤其是群死群傷火災事故的發生,創造良好的消防安全環境。
二、組織領導
成立工業企業消防安全排查整治工作小組,負責各項具體工作,任組長,為副組長,為成員。
三、整治范圍
工業企業的生產加工車間。
四、工作任務
1、全面開展消防安全大檢查。工作小組對工業企業等人員密集場所進行安全隱患大排查,對重點部位要進行拉網式排查,做到不留死角,不留后患。
2、切實整治火災隱患。工作小組要加大火災隱患排查整治的指導力度,嚴格監督,確保隱患整治到位。對排查出來的重特大火災隱患,要實行掛牌督辦,明確整改責任人和整改期限,做到整改措施、責任、時限和預案到位,堅決把隱患處置在萌芽狀態。
3、落實消防安全主體責任。工業企業要落實消防安全主體責任,建立健全消防制度,確定消防安全責任人,組織開展員工消防安全教育培訓,制定滅火和應急疏散預案并實施演練。
五、工作步驟
專項整治時間從2013年7月10日至9月10日。分三個階段實施。
1、動員部署階段(7月10至7月15日)。制定專項整治工作實施方案,進行動員部署工作。
2、排查整治階段(7月16日至8月15日)。按照專項整治工作實施方案確定的任務,大力排查整治火災隱患,開展消防安全宣傳教育活動。
3、總結階段(8月16日至9月10日)。認真總結專項整治工作中的經驗做法,研究建立長效工作機制。各工業企業于9月5日前將本單位排查整治火災隱患工作形成文字材料報送給縣工信委。