財務人員崗位職責精品(七篇)

序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇財務人員崗位職責范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

篇(1)

Abstract： AB duty system sets up for duty and replace post to prevent position vacancy. The system is not only a protective measure to position vacancy， but also a good exploring system to improve the quality of workers. Starting from the financial post responsibility of enterprise， the article analyzes and discusses the background， content， role， and notice of setting AB post.

關鍵詞： AB崗制度；財務崗位；作用；應用

Key words： AB duty system；financial position；action；application

中圖分類號：F275 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2013）03-0110-02

0 引言

對企業而言，基礎管理是根本，只有將基礎管理的根基打牢，企業的發展才能平穩有序。財務管理工作作為現代企業基礎管理的重要手段之一，從根本上制約并決定企業財務管理的水平，進而影響到企業的管理與發展戰略。但由于財務工作涉及到的知識面較廣，實際工作水平要求較高，需要財務人員崗位設置要相對穩定，崗位流動性不宜頻繁。如何在崗位相對穩定的狀態下使財務人員掌握更多的技能，如何能合理安排工作，給財務工作提出了一個新的課題。從目前的情況來看，在原有財務人員崗位職責的基礎上增設AB崗，是保持財務工作的連續性的一種有效措施，也能給財務基礎工作水平的提升提供強有力的制度保障。要更好的把AB崗應用到企業財務管理工作中就要對財務AB崗有所了解。

1 財務AB崗主要內容

AB崗工作制是指兩個崗位之間的頂崗或互為備崗的AB崗工作制度，當A崗出差或因其他原因不能承擔該項工作時，由B崗接替完成該項工作，并切實負起責任。財務AB崗主要的管理職責主要有兩個方面。

首先，應熟知各項財務稅務相關政策法規、行業各項規章制度，及財務科各崗位流程，完成報賬憑證審核工作，這些審核工作主要是針對外來原始單據及自制原始單據的合法性、合規性進行的審核（B角為財務科副科長、財務科負責人）。其次，要負責全面預算工作。（B角為副科長、會計管理員（公司）、審核員（資金管理員））……。也就是說財務管理員的一項職責，也是副科長、財務負責人的職責。如果財務管理員因事不能完成工作，由副科長或財務負責人接替其完成。

2 設定財務AB崗的作用

AB崗的設定首先從根本上解決了財務人員因崗位相對穩定，而造成專業知識單一，全方位工作經驗不足的問題。使每位財務人員都成為工作中的“多面手”，以適應財務會計工作由過去的事后核算，逐步向事前預算、事中管理、事后核算的發展。其次，設定財務AB崗能夠有效解決在崗位輪換時，因不熟悉新崗位工作而造成的工作拖拉、錯誤頻出的弊病。在日常工作中，各崗位都按照自己在AB崗崗位職責中的規定完成本職和B崗工作，因此在崗位輪換時可以更快地進入角色，更好地完成新的工作。三是有利于提高財務人員的學習能力和工作能力。財務工作的延續性決定了每一名財務人員都要長期從事一項工作，重復、機械的工作使部分人員逐漸產生職業倦怠，不積極進取，人浮于事，工作效率日益降低。設定AB崗后，人人都有了新的工作職責，需要掌握更多的專業知識，互為AB崗促使了大家都積極的學習，盡快投入B角崗位，在AB角的替換中不斷磨練和充實自己，進而對提高自己的履職能力和工作水平都有很重要的促進作用。第四，財務知識更新日益加快，對財務人員的學習能力和實踐能力提出了更高的要求。通過設定財務AB崗，使大多數財務人員都能全面掌握財務知識，能夠在短時間內培養和鍛煉全能型財務人員，及時發現表現突出的個體，為企業儲備財務工作后備力量。

此外，設定AB崗有利于增強會計人員之間的團結合作意識，使每位員工都能夠站在他人的角度考慮問題，不斷的用創新的思維和方法解決實際工作中的問題，使日常工作效率不斷提高。

3 財務AB崗在實際工作中的應用及設定AB崗的注意事項

在實際工作中要針對時效性強的工作設定AB崗。財務部分工作事項時效性相當強。例如報表的報送等，對時間要求高。設定AB崗，會有至少2名同志熟悉此項工作，從而保證了工作完成的時間和質量。除此之外，部分崗位和工作要設定2名以上替補。對一些重要的，如主管會計等崗位，需設定2名以上人員做為B角崗位。這樣既有利于在學習中互相幫助，不斷提高業務能力，也解決了因人員調動等原因而無法及時補位造成的工作脫節。最后，在實際工作應用中要將工作有密切聯系的崗位設定為AB崗，這樣方便兩個崗位之間的溝通交流，易于互相理解，使AB崗盡快進入角色，日常工作銜接更加順暢。

在設定AB崗時一定要注意理順財務工作流程，明確財務各崗位工作重點的基礎上設定。且為提高各崗位履職能力，要有明確的考核標準和評價標準。其次需各崗位在日常工作中主動學習B崗位工作，熟練掌握B崗位工作要點。這樣才能在特殊情況下及時接替工作，并保證工作質量。此外，在日常中要辦理好交接手續，財務工作涉及企業經營管理方方面面，在AB崗崗位轉換中，一定要辦理交接手續，使職責明確，責任明晰。

總之，財務AB崗的設定是對傳統的崗位職責的補充和完善，是財務工作方法的創新，為防范財務人員流失，提高財務人員綜合能力奠定了基礎。只有全面和深入了解這項制度，且注意在應用過程中可能出現的問題，才能使AB崗制度在財務中起到真正有效的作用。

參考文獻：

[1]周璟.企業AB崗制度新探索[J].東方企業文化·企業管理，2012，（1）：19-20.

篇(2)

關鍵詞：財務人員集中管理；資源庫建立；直屬管理

中圖分類號：F230 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2014）03-0133-02

一、貴州廣電網絡公司財務人員管理中存在的問題

1.公司無完善健全的財務人員資源庫。貴州廣電網絡公司目前有1家省公司，84家分公司，財務人員200人左右，公司無完善健全的財務人員信息，使得各級分公司財務部各自為政，省公司計劃財務部不能有效掌握財務人員綜合情況，無法做到財務人員資源共享、人盡其材、人盡其用。

2.各級分公司財務人員屬地管理。所有財務人員晉升、競級、辭退等均由當地總經理審批。省公司計劃財務部對于各級分公司財務人員管理主要為財務方面日常事務管理等，對于各級分公司所有財務人員晉升、競級、辭退等只有建議權。這樣的管理模式使得各級分公司財務人員受限于當地總經理，不利于財務部門更加高效實施管理和監督職能。

3.績效考核制度不完善。目前省公司財務部對于各級分公司財務部實行分級管理，但績效考核制度不完善，造成各分公司或員工做多做少一個樣，做好做壞一個樣的消極態度，同時部分財務人員對于財務制度和規定、公司文件、專業知識不進行全面掌握學習，導致財務整體優勢的推進受阻，無末位淘汰觀念。

4.培訓學習制度不完善。財務培訓學習后的理解實施的難度較大，目前培訓學習方法單一，培訓學習結束考核制度不完善，財務人員對制度、規定、流程不能全面掌握，處理具體事務時人為因素增多，增加財務管理的風險，造成培訓學習效果低效。

5.各級分公司財務輪崗制度不完善。因各級分公司財務工作量大，財務人員綜合素質有欠缺，要實現輪崗難度很大，由此給財務管理帶來極大風險和弊端，滋生舞弊行為，同時也不利于培養全方面復合型人才。

6.工作總結和工作計劃報備工作缺失。各級分公司在經營上本位思想較重，難以發揮股份公司團隊整體的優勢，省公司計劃財務部不能全面地掌握各級分公司財務部工作實際完成及計劃情況，不利于財務整體工作績效的提高。

7.各級分公司之間資源無法共享。貴州廣電網絡公司財務制度已經完全統一，但各級分公司依然存在各自的賬務處理固化思維模式，相互交流學習的機會少，分公司之間資源無法共享，弱化了財務部門的監控職能。

二、貴州廣電網絡公司財務人員集中管理改革的建議

1.建立完善的財務人員資源庫。貴州廣電網絡公司于2008年3月完成全省整合，很多財務人員均由當地廣電局財務部人員擔任，隨著公司業務不斷壯大，新聘財務人員不斷增加，更需要引進一批財經類的戰略性人才，省公司人力資源部和計劃財務部應共同完成全省財務人員資源庫的建立工作，將所有財務人員信息錄入資源庫，省公司計劃財務部根據資源庫對財務人員工作進行統籌安排、優化組合、高效配置、人才儲備等。同時省公司計劃財務部應根據市級分公司業務需求量，縣級分公司數量等實際情況，核定分公司財務人員標準配置，優化人力資源，一個蘿卜一個坑，節約成本開支。

2.省公司計劃財務部直屬管理。各級分公司財務人員晉升、競級、辭退等均由省公司計劃財務部審批，當地總經理對此有建議權，同時對財務人員有績效評價和考勤考核的權利。管理權歸屬到省公司計劃財務部后，分公司其他部門不能干涉當地財務部工作，各級分公司財務人員能站在整個公司角度思考問題，顧全大局，更加有利于公司發展，更好地執行財務管理和監督，職能明確后的各平行部門定位自己的職責與權利，崗位間有約束、有監督、分工協助，促進企業健康良性發展。

3.分級管理、完善績效考核制度。省公司對于各級分公司財務人員實行分級管理，省公司財務人員分管市州分公司財務人員，并授權市州分公司財務人員管理縣級分公司報賬人員。同時完善績效考核制度，使得財務人員工作能力、工作態度等與薪酬績效掛鉤，員工根據考核結果完善改進工作，同時省公司計劃財務部據此作為對財務人員考評的重要指標，作為財務人員晉升、競級、辭退等重要依據。省公司計劃財務部應根據公司的實現業績，確定各項績效考核項目，并予以細化，對各項考核項目設定分值，出臺加分或扣分細則，同時最終考核分值要與績效獎金掛鉤。省公司計劃財務部對市州分公司財務部整體進行績效考核，市州分公司財務部負責人作為績效考核第一責任人，同時市州分公司財務部對縣級分公司報賬員進行績效考核。

（1）省公司計劃財務部對市州分公司財務部整體考核。1）建立績效考核項目。①月末和年度財務報表。②日常工作完成情況。③重要工作完成情況。④預算控制、調整。⑤財務賬務處理規范性。⑥省公司安排臨時性工作完成情況等。2）各項考核項目設定分值，滿分為100分。①及時性。②準確性。③完整性。3）出臺加分或扣分細則。①延期：分值。規定延期不能超過一天。②準確率。出錯按次數進行扣分，設立單次分值。③完整性：分值。（2）省公司計劃財務部對市州分公司財務崗位職責考核。1）確定財務人員崗位職責。2）崗位職責項目設定相應分值，科學、合理設置分值，不同崗位分值設置方法不同、權重不同。3）崗位職責項目分工作職責、工作態度、考勤、遵守紀律、創新能力等。（3）為了體現團隊精神和集體榮譽感，下級分公司在考核中若被扣績效，上級歸口財務管理者負連帶責任，同樣扣績效，促進下級分公司責任感，同時加強上級公司歸口管理者對下級分公司的監督和管理。（4）建立財務制度和規定、公司文件、專業知識考核制度。公司結合市場具體情況，及時更新相關文件，更利于企業發展，適應瞬息萬變的市場，省公司計劃財務部同步修改相關文件及制度，各級財務人員應及時對相關制度、規定、文件等進行學習，掌握文件精神，規范財務處理。省公司計劃財務部對此定期或不定期地進行考核，督促各級財務人員及時學習掌握制度和規定、公司文件、專業知識。（5）對于考核處于末位的市州級分公司或財務人員，省公司計劃財務部應了解具體情況，結合實際情況，要求市州分公司總結教訓，提出整改意見；對于考核末位的員工，離開原工作崗位參加培訓，考核合格的重新上崗，不合格的轉崗或淘汰下崗。經考試、考核達到規定要求的，安排重新上崗。

4.省公司計劃財務部加強對財務人員培訓。貴州廣電網絡公司目前有財務人員200多名，為了讓所有財務人員正確掌握和運用財務制度、規定等，必須加強財務人員專業培訓工作，對提高財務人員素質，提高服務質量，優化財務人員專業結構，嚴肅財務紀律，起到積極作用。培訓方式：（1）定期或不定期集中到省公司進行面對面培訓和學習，做到參加培訓的財務人員心中有制度、規定、流程，培訓中優秀財務人員經驗分享，大家共同學習，取長補短。（2）省公司計劃財務部進行全省范圍內的視頻培訓，這樣及時性強，節約培訓成本，在培訓過程中有任何疑問各級分公司可以隨時與培訓人員進行有效快捷的溝通。（3）省公司計劃財務部根據各級分公司實際情況有針對性地到各級分公司進行培訓，貴州廣電網絡公司目前有1家省公司和84家分公司，財務制度和規定、會計核算方式已完全統一，但是很多分公司在實際工作仍然會遇到特殊情況，省公司計劃財務部根據各級分公司實際情況進行培訓。（4）除了制度、規定、流程的學習，邀請上級主管部門專管人員、會計師事務所、稅務師事務所，對財務制度、會計準則、會計通則等進行全面培訓，以便財務人員及時掌握財務信息，更加規范地完成財務相關工作。（5）委派到同行業的先進單位進行相關培訓，結合公司實際情況，委派人員到外取經，有利于公司發展建設的培訓，學習優秀企業經驗，促進公司發展。（6）培訓學習不能只流于形式，培訓學習后要以考試形式進行考核，考試不是目的，只是手段，同時考核結果必須記入個人考核，與績效獎金掛鉤，通報批評?？己伺琶詈髱酌墓竞蛡€人，必須進行重新學習，直到掌握為止。（7）培訓結束，接受培訓人員有責任和義務將學到的制度、規定、流程帶回分公司進行宣導，確保更多的人掌握和學習。

5.建立財務人員輪崗制度。財務部根據業務性質設立不同工作崗位，公司根據財務人員資源庫，結合員工優勢安排在相應崗位，以利于發揮更好的功效。根據《會計基礎工作規范》、企業內部控制基本規范等相關會計法律法規，財務部門應該建立完善財務人員輪崗制度，輪崗制度的建立優勢在于：人盡其才、優勝劣汰、培養全方位復合型人才、遏制腐敗現象滋生。

篇(3)

由于企業管理層對財務工作性質認識不足，導致企業財務人員分工不明確、職責劃分不清楚。從財務管理的角度出發，財務人員應設出納、會計等崗位，經營門類多業務較復雜的企業，還可以根據工作需要將會計崗位細化為成本會計崗位、資產管理會計崗位等。每一個崗位都應有明確的工作職責，財務工作人員按照其職責來開展工作，以保持企業財務工作的高效運轉。但是在實際工作中，一些企業對工作人員沒有進行合理分工，對各個財務崗位的工作職責劃分得也不明確，還常常把工資管理、人員統計、社會保險費核算等事務安排到財務部門，造成財務工作人員工作負擔加重，無法把精力和時間放到主要工作上來，嚴重影響了財務工作的效率和質量。這種不合理的情況如果長期得不到改善，危害的不僅是企業的財務工作，最終必將嚴重挫傷員工的工作積極性，嚴重影響整個企業的正常運行。

二、企業財務會計效率的提升策略

（一）建立健全企業財務管理的相關規章和制度

企業要規范現金管理、記賬、核算、報賬等財務工作環節并建立相應的工作制度。同時，還應建立企業財務內部監督制度，發現工作出現問題的，要追究相關人員的工作責任，對財務工作人員嚴重違反財經紀律并給企業帶來經濟損失的，要移送司法機關進行處理。對財務工作人員，要建立考核制度和獎懲制度，定期進行考核，發現工作不合格或嚴重違紀的，要給予辭退或者開除。

（二）嚴把用人關，選好財務人員

企業在選用財務人員的時候，要杜絕憑關系用人。要采用考試加面試的方法來選擇企業財務人員。企業在聘用財務負責人時，如果內部的工作人員普遍水平較高，就可以采用內部競聘的辦法。先委托專業機構出題對所有候選人進行筆試，得出考試分數，然后再安排專業機構對筆試勝出的人員進行面試，并逐一打分，合理確定筆試與面試分數的權重，最后按照總分高者勝出的原則進行優勝劣汰。對財務會計等崗位的人員，在選聘時，在重點考核其工作能力的同時還要考查其個人品行。我國對會計專業進行職業水平考試的工作已經開展了很多年，企業在用人時可以根據工作難度設定一定的職稱水平要求，同時加以工作考核。

（三）對企業財務人員進行合理分工并明確崗位職責

選擇適合的財務人員僅是提升企業財務工作效率的第一步，更重要的是用好企業財務人員。也就是要對企業財務人員進行合理分工，要做到這一點，企業管理層必須熟悉財務管理流程，了解各個崗位在整個財務管理中的作用。企業管理層要結合企業情況對各個崗位進行科學劃分，明確每個崗位的職責和權限，讓企業財務人員能夠參與到企業的財務管理工作中，充分發揮其事前指導、事中控制、事后監督的作用，避免財務人員從事不相關的其它工作，占用主要工作的時間和精力。

（四）加強對財務工作人員的培訓和培養

作為專業性比較強的財務工作，企業必須對財務工作人員進行長期培訓和培養，以支持其適應時代和社會變化，不斷提升專業技術水平和綜合素質，同時，形成企業內部的財務工作人員梯隊。財務工作人員工作能力的高低直接影響到企業的財務會計效率，因此，企業要重視財務工作人員的能力建設和素質提升。財務人員有的從參加工作開始邊學邊干，有的則是從其他專業改行從事財務工作。這兩部分人員的普遍情況是實際工作能力較強，但是理論水平較低。隨著大學教育的普及，企業從事財務工作的高學歷專業人員占了多數，這部分財務工作人員對財務工作理論較為熟悉但對實際工作能力和經驗不足。對這兩種財務人員，最好的解決辦法就是加強培訓和培養。企業要建立定期培訓、繼續教育和考核制度，為財務人員提供培訓機會和條件，及時更新其知識結構，并對培訓結果進行考核。對進入企業較晚，實際工作能力欠缺的財務工作人員，企業還要安排人員進行“傳幫帶”的方式，使其工作能力能得到提高。

三、結束語

篇(4)

關鍵詞：財務管理；財務規則；隊伍建設

近年來，財務人員違法事件時有發生，反思事件的原因，主要在于三個不到位，即事前選人用人不到位、事中制度落實不到位、事后工作結果監督不到位。舉一反三，我們要認真篩查在財務管理工作中還有哪些漏洞和不足，還有哪些制度不完善，還有哪些工作亟待我們去整改，以做到未雨綢繆，真正在財務管理工作中做到用制度管好人，依規則做好事。

一、抓好財務人員的隊伍建設

財務人員按照管理、核算、服務、監督等職責，要確保財務信息的準確性，確保資產、資金的安全和完整，確?？刂坪秘攧诊L險，確保公司經營的效果和效率。通過財務職能的完成，不斷提高決策支持能力、預算引領能力、風險防范能力和價值創造能力。要做好以上工作，就要不斷提高財務人員業務水平、職業道德素質，抓好財務人員的隊伍建設，以提高財務管理水平，助力公司達成經營發展目標。

（一）提高財務人員入職門檻

財務管理的職能是管理、核算、服務、監督、溝通、分析和匯報。財務人員是從事這些工作的主體，財務人員的整體素質決定著公司財務管理的水平，同時也決定著公司財務工作質量的優劣。在目前的財務工作中，財務人員需要具備更高的素質和更廣的知識面，財務人員的業務素養、職業道德是決定以上工作內容質量的重要因素，而這些能力不是一朝一夕能培養出來的，也不是僅僅通過學習一個會計證就能滿足的。財務人員在工作中要面臨各種經濟業務，在業務處理中要運用財務會計、財務管理、經濟法、稅法等多種知識，所有從事財務工作的人員，會計證是必要條件，而專業背景是充分條件，所以必須提高財務人員的入職門檻，專業學習的過程是培養財務人員專業素養、職業道德的過程，必不可少。所以建議財務人員的任用應該從有專業教育背景的人員中選聘，專業背景是作為財務人員入職的一個最低門檻。那些認為財務工作誰都能做而忽視財務專業學習背景的想法是不對的，是對財務工作健康、有序開展的傷害。誠然，提高財務人員入職門檻不一定是解決問題的根本辦法，但從用人制度上來說，它提供了一個基礎保障。

（二）依據公司發展戰略，做好財務人才戰略儲備

公司的發展受市場行情、法律環境、政策環境等方面影響，從發展的角度而言，公司應該根據自己的戰略目標和發展前景，配備與戰略實施相匹配的財務人員隊伍。財務人員隊伍建設不是一朝一夕就可以完成的，必須要提前安排；絕不能等到公司發展到一定程度了，需要完整成熟的財務人員隊伍時才去著手建設，這樣會造成企業發展的滯后。所以，做好財務人員梯隊建設、做好人才儲備、做好人才規劃十分重要。公司可以通過內部培養的方式，也可以通過引進外部資源的方式，只有做好這些準備，也才可以避免任用財務人員時手忙腳亂，從沒有專業背景的人員中選擇。

（三）加強職業道德教育，提倡原則性和責任感

公司財務部門作為核算、監督和資金管理部門，數據的準確性、資金的安全性都至關重要。因此，財務人員既要確保財務資金安全、財務數據的準確可靠，同時又要為公司的發展提供決策支持。因此，從一個公司健康發展的角度，需要嚴謹的、認真的、敬業的財務人員去保駕護航。良好的財務職業道德是一個財務管理人員必須具備的優良素質，一個稱職、合格的財務人員必須要做好自我約束、自我管理，所以，財務人員更要不斷提高個人素質，為公司把好財務關，堅持原則性，體現責任感。《會計法》第三十九條、《會計基礎工作規范》第二章第二節第17條至第24條都對會計職業道德進行了明確要求，主要內容如下：1.愛崗敬業。財務人員要樹立職業榮譽感，熱愛會計工作，敬重會計職業，安心工作，任勞任怨，嚴肅認真，一絲不茍，忠于職守，盡職盡責。2.誠實守信。財務人員不弄虛作假、不欺上瞞下，做老實人、說老實話、辦老實事。講信用、重信用、信守諾言、保守秘密，實事求是，如實反映。3.廉潔自律。財務人員要堅定理想信念，保持清醒頭腦，正確對待名利，把住關鍵環節，筑嚴思想防線，帶頭遵守紀律，不貪不占、清正廉潔。4.客觀公正。財務人員辦理會計事務應當實事求是，保持形式和實質上的獨立，客觀公正，依法設置會計賬簿，嚴守職業操守，保持公信力。5.堅持準則。財務人員要熟悉財經法律、法規和國家統一的會計制度和公司的各項制度，結合財務工作進行會計核算、實施會計監督并廣泛進行宣傳。6.提高技能。財務人員要熟悉本單位的業務活動和業務管理情況，運用掌握的會計信息和會計方法，改善公司內部管理，提高經濟效益。7.參與管理。財務人員要努力鉆研業務，具備必要的學識及業務能力，熟悉公司的業務活動和內部控制要點，持續改進工作方法，努力提高工作效率和工作質量，使自己的知識和技能適應工作的要求。8.強化服務。財務人員要運用掌握的財務信息和財會分析方法，為本單位領導的決策提供服務，并妥善處理工作中出現的各種問題與矛盾。

（四）做好員工培訓工作，提升財務人員隊伍質量

財務人員的新老更替是必然現象，這就要從兩個方面做好財務人員的梯隊建設與后備人才培養工作：第一，嚴格把控新進財務人員質量，即把好入職門檻。入職財務人員職業素養的高低直接影響著公司未來財務管理、會計核算的水平。所以必須要明確人員標準，把公司需要的、可用的人才吸收進來，并對新員工進行有步驟、有規劃的培訓，使新員工快速融入；第二，對于老員工，可以通過培訓的方式讓其提高業務技能?？梢酝ㄟ^送培、請專家培訓、與其他單位交流等多種方式，有針對性地提高財務人員的專業水平和技能結構。

（五）實行崗位輪換制，激活財務人員工作熱情

根據內部控制要求，基于崗位之間相關交流學習和財務人員業務技能培養的需要，要定期對財務人員崗位進行輪換，特別是像出納等一些比較敏感的崗位。盡可能使每一位財務人員都能全方位、全流程去掌握相應的知識，從而提升每個財務人員的素養和能力，這也有利于提升財務人員的工作熱情。（六）加強財務團隊文化建設，營造良好學習氛圍財務知識是一門持續更新的學科，每年都要從組織上、制度上嚴格學習要求。通過繼續教育，讓財務人員掌握最新的財務、稅務知識；也可以通過集體學習或其他方式營造彼此學習、共同進步的良好學習氛圍；還可以通過多種方式鼓勵財務人員參加財務類職稱、職業資格考試，并通過現金獎勵、工資掛鉤、職位晉升等給予激勵。

（七）改變服務意識，參與企業管理

財務部門掌握著公司第一手的數據資料，能夠監測各方面運營情況。必須讓財務人員真正參與公司的管理。財務人員利用其自身的專業化優勢，可以給公司的發展提供合理的建議，幫助公司更好地發展。很多公司的快速發展都離不開其在資本市場上的成功運作，這就要求財務人員有更好的創造力。通過全面參與企業管理，提高公司決策支持能力，充分調動財務人員工作積極性，從而提高財務人員的專業素質和管理能力。

（八）加大績效考核力度，營造平等公平的氛圍

評判財務人員工作質量的好壞，需要建立一個合理的績效考核制度。一個好的績效考核制度可以在制度層面充分調動財務人員的工作積極性。我們要盡量通過定量、定性等指標考核，從而使財務人員崗位工作達到標準要求和目標要求。公司要建立以人才評估、培養、激勵、流動為主要內容的用人機制，做到因事擇人，任人唯賢，用人所長。對優秀人才提供職業發展和崗位晉升機會，為優秀的財務人員提供公平合理的發展和上升平臺，打造人才建設的良性機制。

二、履責過程中要以規則為指導

財務人員的職責概括為管理、核算、服務、監督、溝通、分析、匯報等，通過以上職責的完成確保財務信息的準確性、確保資產的安全和完整、確保控制好財務風險、確保公司經營的效果和效率，通過財務職能的完成，不斷提高決策支持能力、預算引領能力、風險防范能力和價值創造能力。所有這些職責的履行和完成均應在規則的指導下進行。財務人員只有知道規則、尊重規則、執行規則、完善規則，才能做好財務工作；只有按照財務規則做事，在財務風險控制上做到事前防范、事中控制、事后監督，才能確保資產、資金的安全和完整，實現風險防范的目標要求。

（一）財務人員需要遵守的規則

1.核心規則。核心規則就是以《會計法》統領的從國家法律到一個部門甚至一個崗位的規范。包括《會計法》《企業會計準則》《企業會計準則———具體準則》、公司制定的會計制度以及財務崗位的具體規定；這些規則是財務人員必須遵循的規則，會計工作就是在這些規則中做選擇。以會計主體原則為例，它從空間上規定了會計核算的范圍，非會計主體發生的業務不能作為核算內容；以會計分期和權責發生制原則為例，成本錄入既不能超前也不能滯后；以內部控制不相容職責為例，財務人員不能同時作為復核、記賬和出納等職責，等等。2.關聯規則。關聯規則包括稅收法規、工商法規和其他法律，甚至包括刑法等，如《中華人民共和國企業所得稅法》《中華人民共和國個人所得稅法》《中華人民共和國發票管理辦法及實施細則》《中華人民共和國印花稅暫行規定》《中華人民共和國公司法》等；這些規則對財務人員職業的影響也不容小覷。尤其是稅法和工商法規，無不是會計必須遵守的規則。3.核心規則和關聯規則的關系。無論是核心規則還是關聯規則，在標準適用上都分為三個層次：（1）法律層面：指國家頒布的法律，主要指《會計法》《公司法》《企業所得稅法》等，這個層次的規則居于最高位，尤其是《會計法》，是整個財務規則的核心，該層面的規則主要是概括性的規定。（2）法規和規章層面：指國務院和財政部、國家稅務總局以及地方政府及部門頒發的一些法規和規章，如國務院頒發《增值稅暫行條例》，財政部頒布的《企業會計準則》，國家稅務總局頒布的《增值稅實施細則》等，該層面的規則既有原則性的規定，也有具體的規定，以具體可操作性的規定居多。（3）公司及其部門制定的制度：該層面規則是對國家法律法規與公司業務范圍結合后指向更明確的規則，如施工企業管理制度是施工企業財務人員必須遵守的規則，金融企業管理制度是金融企業財務人員必須遵守的規則，這個層面的規則是對財務人員影響最大的規范體系。同時一個公司的財務管理水平怎么樣，也在于它能制定并執行什么樣的財務規則制度。會計法規體系是國家法律和行政法規，財務人員的職業行為最終要接受國家法規體系的規范和制約。

（二）財務規則的執行和落實

1.改變財務理念，正確定位財務工作目標。目前，部分人員對財務概念的認識不足，有的甚至是理解錯誤，他們只有會計概念，沒有財務概念，如他們認為財務管理只是簡單的會計運算，把財務等同于了會計，而沒有將其作為一種企業資金和項目投資的管理手段。一定程度上造成了企業資金的浪費，并且加大了企業投資風險。因此，要認真落實執行好財務規則，推進公司財務管理，就必須充分認識財務管理的內涵、正確看待財務管理的作用，與此同時，還應該將其地位上升到一定的高度。運用財務精細化管理制度診斷企業的經營狀況、控制它的資金調度等，切實落實好成本管控制度，增強公司的市場競爭力。2.完善財務制度，細化崗位職責，加強財務基礎工作。（1）從梳理經濟循環的角度，完善財務管理制度。財務管理要覆蓋公司經濟運行全部領域和交易環節，所以必須要健全財務管理制度，按照管理、核算、服務、監督、溝通等職能要求，完善全覆蓋的財務制度，從預算、核算、決算、財務分析到財務報告，從賬戶開立、資金預算、資金支付到銀行對賬，從資產購置、管理、折舊到清理等，梳理出全部的業務循環和會計循環，并建立相應的管理制度。如會計基礎工作規范、費用管理、賬戶管理、印章管理、會計核算、預算管理、檔案管理、會計報告管理、納稅管理、資金管理、發票管理、會計人員管理、職業道德規范、對賬管理、資產管理等制度。通過以上制度的完善，從外部控制、內部要求兩個方面實現對財務價值管理“全覆蓋”要求。（2）從梳理會計循環的角度，完善會計崗位管理職責。財務會計崗位職責安排是財務工作分析中的一個環節，來源于財務流程和財務戰略的需要。崗位職責安排主要解決做什么，即工作任務；為什么做，即工作目標；誰來做，即工作主體；什么時候做，即任務時點；怎么做，即工作標準和方法；要留存什么資料，需要移交給誰等。通過明確崗位職責的設置，明確崗位邊界、實現任務傳遞、提高流程管理和效率、實現規范化、細化崗位責任和權利，又加強了會計循環的鏈條管理，為促進財務管理提升及財務工作的開展奠定了基礎。（3）從精細化管理的角度，加強會計基礎工作。企業財務精細化管理是在企業財務管理工作之上對財務工作進行的細化，因而，要想實現精細化管理首先就得加強財務基礎工作，這個過程涵蓋從會計循環最開始的報銷審批到財務科目的設置、憑證報表的裝訂、記錄完整的數據信息、財務報告的形成、會計檔案的完成等，最后通過財務分析，充分挖掘公司發展潛力、改進經濟活動處理的方式。3.加強內部控制制度的執行力。首先，公司領導要充分認識到內部控制制度對公司資產安全完整的重要作用，科學的內部控制制度能夠提高會計信息的質量，防范可能出現的各種風險，從而提高經營效率。公司領導應充分發揮帶頭作用，切實解決內部控制執行不力的問題。其次，在公司內部要加強內部控制制度的宣傳和培訓，提高管理層和制度執行相關人員對內部控制制度重要性的認識。使內部控制成為公司的自覺行動，為貫徹實施內部控制制度營造良好的輿論氛圍。最后，公司應結合自身實際情況制定內部控制執行情況的考核方法?？己朔椒☉獓@內部控制體系來制定。需要注意的是內部控制體系涵蓋多個方面，要合理設置重要節點與一般環節上的評分比例，另外要考慮考核方法是否具備足夠的激勵性和可執行性。

結語

要加強企業財務管理，只有從管理層面通過完善制度明確規則，才能在執行層面讓財務人有則可依、有紀可循；只有選擇了那些專業素質高、職業道德感強的人從事財務工作，才能確保規則的有效執行，財務管理工作也才能真正實現用制度管好人、依規則做好事。

參考文獻：

[1]許娟.關于完善行政事業單位財務規則的思考[J].財務與會計，2018（21）：49-50.

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財務出納個人工作計劃的范文

20xx年在一如既往地做好日常財務核算工作，加強財務管理、推動規范管理和加強財務知識學習教育。做到財務工作長計劃，短安排。使財務工作在規范化、制度化的良好環境中更好地發揮作用。特擬訂20xx年的財務出納人員個人工作計劃。

一、參加財務人員繼續教育每年財務人員都要參加財政局組織的財務人員繼續教育。

首先參加財務人員繼續教育，了解新準則體系框架，掌握和領會新準則資料，要點、和精髓。全面按新準則的規范要求，熟練地運用新準則等，進行帳務處理和財務相關報表、表格的編制。參加繼續教育后，匯報學習狀況報告。

二、加強規范現金管理，做好日常核算

1、根據新的制度與準則結合實際狀況，進行業務核算，做好財務工作。

2、做好本職工作的同時，處理好同其他部門的協調關系。

3、做好正常出納核算工作。按照財務制度，辦理現金的收付和銀行結算業務，努力開源結流，使有限的經費發揮真正的作用，為公司帶給財力上的保證。加強各種費用開支的核算。及時進行記帳，編制出納日報明細表，匯總表，月初前報交總經理留存，嚴格支票領用手續，按規定簽發現金以票和轉帳支票。

4、財務人員務必按崗位職責制堅持原則，秉公辦事，做出表率。

5、完成領導臨時交辦的其他工作。

三、個人見意措施

要求財務管理科學化，核算規范化，費用控制全理化，強化監督度，細化工作，切實體現財務管理的作用。使得財務運作趨于更合理化、健康化，更能貼合公司發展的步伐?？傊谛碌囊荒昀?，我會借改革契機，繼續加大現金管理力度，提高自身業務操作潛力，充分發揮財務的職能作用，用心完成全年的各項工作計劃，以最大限度地報務于公司。為我公司的穩健發展而做出更大的貢獻。

財務出納的個人工作計劃范文

下半年，圍繞局中心工作任務和中心計劃安排，結合上半年工作情況，我們將著重做好以下幾項工作：

1、完成各類審計處理意見的整改工作。針對小金庫以及專項資金審計后提出的意見，組織會計人員配合經濟處和有關部門單位認真查找原因，對照分析，完成整改落實措施，進一步規范財務工作。

2、繼續做好會計規范化檢查的抽查工作。一項制度的建立必須有其持久性和嚴謹性做保證，從去年規范化檢查工作取得的效果看，規范會計基礎工作需要長期的堅持，既要做好日?；A建設，又要有長期制度的監督檢查做約束。今年下半年要繼續配合經濟處做好會計規范化檢查的抽查工作。

3、繼續做好會計集中核算工作。重點做好上半年預算執行財務分析;配合局相關部門及時做好省運會資金保障工作;做好財務賬簿等的標準化統一工作。

4、完善20xx年部門預算的精細化工作。根據省級部門預算編制的要求，為保證預算數據的準確、完整，提高財政資金的使用效益，爭取在編制20xx年部門預算時，盡量做到科學化、精細化，建議經濟處建立追蹤問效制度，對各單位的預算執行過程進行跟蹤監督，項目完成后進行績效評價，以此提高部門預算編制的準確性、預算執行的嚴肅性。

5、迅速適應角色，充分發揮委派會計作用。隨著上半年新周期委派會計輪崗工作的調整結束，下半年委派會計人員要迅速適應新的工作角色，充分發揮委派會計主觀能動性，重點了解新增單位現有財務人員配置及工作職責、修訂完善財務規章制度，及時謀劃財務管理模式，提出周期工作思路。

6、完成體育局交辦的其他工作。

財務出納個人工作計劃

一、嚴格遵守財務管理制度和稅收法規，認真履行職責，組織會計核算

財務部的主要職責是做好財務核算，進行會計監督。財務部全體人員一向嚴格遵守國家財務會計制度、稅收法規、集團總公司的財務制度及國家其他財經法律法規，認真履行財務部的工作職責。從收費到出納各項原始收支的操作;從地磅到統計各項基礎數據的錄入、統計報表的編制;從審核原始憑證、會計記賬憑證的錄入，到編制財務會計報表;從各項稅費的計提到納稅申報、上繳;從資金計劃的安排，到各項資金的統一調撥、支付等等，每位財務人員都勤勤懇懇、任勞任怨、努力做好本職工作，認真執行企業會計制度，實現了會計信息收集、處理和傳遞的及時性、準確性。

二、以實施ERP軟件為契機，規范各項財務基礎工作用

在經過兩個月的ERP項目的籌建和準備工作后，財務部按新企業會計制度的要求、結合集團公司實際狀況著手進行了ERP項目銷售管理、采購管理、合同管理、庫存管理各模塊的初始化工作。對供應商、客戶、存貨、部門等基礎資料的設置均根據實際的業務流程，并針對平時統計和銷售時發現的問題和不足進行了改善和完善。

如：設置“存貨調價單”，使油品的銷售價格按照即定的流程規范操作;設置普通采購訂單和特殊采購訂單，規范普通采購業務和特殊采購業務的操作流程;在配合資產部實物管理部門對所有實物資產進行全面清理的基礎上，將各項實物資產分為9大類，并在此基礎上，完成了ERP系統庫存管理模塊的初始化工作。在8月初正式運行ERP系統，并于10月初結束了原統計軟件同時運行的局面。目前已將財務會計模塊升級到ERP系統中并且運行良好。

三、制訂財務成本核算體系，嚴格控制成本費用

根據集團年初下達的企業經濟職責指標，財務部對相關經濟職責指標進行了分解，制訂了成本核算方案，合理確認各項收入額，統一了成本和費用支出的核算標準，進行了醫院的科室成本核算工作，對科室進行了績效考核。在財務執行過程中，嚴格控制費用。財務部每月度匯總收入、成本與費用的執行狀況，每月中旬到各職責單位分析經營狀況和指標的完成狀況，協助各職責單位負責人加強經營管理，提高經濟效益。

四、資金調控有序，合理控制集團總體資金規模

由于原材料市場的價格不穩定，銷售市場也變化不定，在油品生產與銷售方面需要占用超多的資金。為此，財務部一方面及時與客戶對賬，加強銷售貨款的及時回籠，在資金安排上，做到公正、透明，先急后緩;另一方面，根據集團公司經營方針與計劃，合理地配合資金部安排融資進度與額度，透過以資金為紐帶的綜合調控，促進了整個集團生產經營發展的有序進行。

五、加強財務管理制度建設，提高財務信息質量

財務部根據公司原制定的《財務收支管理細則》的實際執行狀況，為進一步規范本集團的財務工作、提高會計信息的質量，財務部比較全面的制定了財務管理制度體系，包括：財務部組織機構和崗位職責、財務核算制度、內部控制制度、ERP管理制度、預算管理制度。透過對財務人員的職責分工，對各公司的會計核算到會計報表從報送時間及時性、數據準確性、報表格式規范化、完整性等方面做了比較系統的規定，從而逐步提高會計信息的質量，為領導決策和管理者進行財務分析帶給了可靠、有用的信息。

平時財務部透過開展定期或不定期的交流會，解決前期工作中出現的問題，布置后期的主要工作，逐步規范各項財務行為，使財務工作的各個環節按必須的財務規則、程序有效地運行和控制。

六、開展了以涉稅業務和執行企業會計制度、會計法及其他財經法律、法規的自查活動

為了規范財務行為，配合年終與明年年初的匯算清繳的稽查與審計工作，財務部組織了在本集團公司內的2020xx年終財務決算的財務自查活動，在年終決算之前清理了關聯企業的往來款項，檢查在建工程未作處理的項目，對已支付的財務利息費用及時追蹤開具了發票等等一系列的財務自查活動。騁請了稅務師事務所對XX年的帳務處理做了預審，對審計和自查中發現的問題及時地進行了整改，降低了涉稅風險。

七、組織財務人員培訓，提高團隊凝聚力

財務部組織了兩批財務人員培訓與經驗交流會，對整個財務系統做了工作總結和預期的工作計劃展望，將財務人員分成會計、出納和統計、收費兩組進行了分組討論，及時解決實際工作中存的問題。

透過XX會計師事務所對內部控制和稅務風險的專題講座，豐富了財務人員稅務知識。邀請了審計部、資金部、資產部和財務人員做了深入的交流。增強了整個財務鏈各部門工作的協作性，強化了各崗位會計人員的職責感，促進了各崗位的交流、合作與團結。

財務出納個人工作計劃范文

作為一名新的財務人員，我打算從兩個方面入手今年的工作：一是盡快熟悉出納的各項業務，二是努力學習會計專業知識。爭取在年末時完成兩個目標：掌握出納的全部業務技能和會計記賬;獲得會計從業資格證書。

為了完成既定目標，必須堅持以下內容：

一、嚴格遵守并執行公司的財務管理制度和部長的各項要求。

二、學習各項業務，不能不懂裝懂，要及時徹底地把問題解決掉。

1、做好現金、支票、各種票據的保管工作，做到細心、認真、負責;

2、做好報銷等日常業務，對票據認真核查，保證其滿足要求;

3、掌握財務管理信息系統的各種功能和使用方法;

4、熟悉銀行的各項業務，和銀行人員做好工作溝通。

三、學習出納崗位職責，培養財務人員的專業素質。

1、有關現金、支票的工作，做到收有記錄，支有簽字;

2、做好日記賬，按日核對庫存現金，做到記錄及時、無誤;

3、收付現金雙方必須當面點清，防止發生差錯;

4、做好出納核算工作，認真、仔細，多次核查，不能心存僥幸;

5、堅持原則，不滿足要求的票據堅決拒收。

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一、小微企業財務管理中存在的問題

1、企業財務管理制度不健全。小微企業由于種種原因一般很少設立完善的、切合實際的規章制度，同時也忽視財務制度、財經紀律的嚴肅性和強制性。對于目前國內大多數小微企業而言，在管理上的一個大弊端就是沒有制度，或制度的不完善，由此而導致在經營管理上出現一系列問題，最終影響企業的發展。

2、財務控制不嚴格。小微企業在財務會計制度的具體運用方面存在許多不規范，財務控制十分松散。由于小微企業管理模式的特殊性，集所有權與經營權于一身，這就使得企業在決策和經營管理方面帶有很大的主觀隨意性，缺乏一套比較規范的具有可操作性的財務控制方法。具體體現在財會人員崗位責任制、內部牽制制度等方面都缺少規定，造成財務管理混亂，會計信息失真。

3、管理模式僵化，管理觀念陳舊。目前，我國小微企業的管理基本上采用所有權和經營權高度統一的模式，企業的所有者同時又是企業的經營者，權力不受約束。管理觀念陳舊，沒有將財務管理納入企業管理的通盤考慮和有效機制中，缺乏現代財務管理觀念，使財務管理失去了在企業管理中應有的地位和作用。為了避稅和逃稅等，經常不做賬或做假賬，這些現象的發生和存在，勢必影響了財務管理在企業管理中應有的地位和作用，給企業的財務管理帶來不利的影響。

4、財務組織與決策體制僵化。小微企業大多數功能單一，或者是生產型，或者是貿易型，或者是技術研究型，沒有建立適應現代市場經濟發展的全方位的新型組織體制，組織體制有待完善。小微企業在財務決策方面缺乏科學的程序和制度，大多數企業重要的財務活動都由公司主要負責人說了算，受個人主觀因素影響，專斷性較強。

二、小微企業財務管理的對策

1、強化企業財務管理制度。小微企業應該從自身的實際出發，設立一整套切合實際且完善的財務崗位職責管理制度、獎懲制度、財務人員定期培訓與考核制度，使得財務崗位職責明確、獎罰分明，定期派遣財務人員進行專業知識培訓，提高財務人員的專業素質，強化財務人員的專業技術能力。此外，企業還要增大財務管理制度的執行力度，讓財務管理制度本身具有較高的可執行性，與企業的實際情況相符合，避免所謂的空話、大話。

2、規范企業財務控制。企業應建立和制定一系列遵循國家統一規定、充分體現企業本身特點、全面規范企業各項財務活動的內部財務管理辦法。制定企業內部財務管理辦法是實施企業科學管理的內在要求，不只是企業財會部門和財會人員的任務，應在企業法人代表的領導下，吸收經營管理各方面人員參加，必要時還可以向有關專家咨詢，由財務部門具體操作共同完成。企業還要在公司內部建立一個不依附于任何職能部門的、相對獨立的內部審計部門，獨立地行使審計監督權。建立健全公司內部會計控制系統的責任劃分、量化、獎懲制度等，從而加強內部審計制度建設，充分發揮審計的監督作用。

3、改善管理模式，轉變管理觀念。現代企業財務管理戰略要滲透到企業法人的治理結構和組織管理的各個層面，建立起事前、事中和事后全方位的財務監控體系。企業的管理者要轉變以前陳舊的管理觀念，應該注重提高自身和員工的科學文化素質，提升專業知識水平。在財務管理中要樹立“以人為本”的思想，揚棄“以物為中心”的觀念，要理解人、尊重人，規范財務人員的行為，建立責權利相結合的財務運行機制，強化對人的激勵和約束，其目的就是要充分調動人們科學理財的積極性、主動性和創造性。

4、構建科學的財務組織與決策體制。按照相關財會法律、法規的要求，逐步建立起比較規范、完善和自律的財務管理組織體系，工作流程。要按照企業財務管理的內在規律和國家相關法律法規的要求，建立財務管理的組織體系和相應的工作機構，在分工協作的原則下，明確管理崗位和人員職責，明確財務和會計的區別，并切實貫徹執行。建立科學的財務決策程序和制度，科學管理，杜絕個人主觀主義和獨斷專行，成立財務決策小組，對重大決定和重要決策要聽從絕大多數成員的意見，民主決策。

主要參考文獻：

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2.財務管理制度不健全,內控制度不嚴密,監督機制不完善。目前,許多鄉鎮沒有制定規范性管理制度,使得諸如預算、資產、專項資金收支、工程項目、負債資金收支等方面的管理工作無章可循,缺乏制度約束。不少鄉鎮在財務收支審批程序、支出憑據的審核、財務人員崗位職責的履行等環節缺乏相應的制約機制,存在資金安全隱患。財務收支不能完全做到“一支筆”審批,“白條子”報賬、“白條子”抵庫、大量現金結算和大額現金支付現象普遍存在。此外,財政總會計、政府會計和出納崗位職責不清,財政監督機制不完善的問題比較突出。

財政、財務管理不規范,財務收支活動不能嚴格遵守國家法律法規和財務規章制度,導致一些違規行為的發生。一是財政票據管理不嚴格,行政事業單位往來款收據成了“萬能票據”,導致坐收坐支、個人占用票款、票據遺失等現象的發生。二是人員支出管理失控,超規定的范圍和標準發放職工福利、補貼、獎金的現象普遍,如某鎮全年發放各類福利、補貼、獎金數額達238萬元,某鎮全年人均發放各類福利、補貼、獎金達4.2萬元,有些鄉鎮在負債的情況下,各類福利、補貼、獎金也照發不誤。三是公務接待費用居高不下,公款吃喝現象有增無減等等。

鄉鎮財政、財務管理中存在的問題,究其原因,有鄉鎮自身因素,也有外部客觀因素。要做好鄉鎮財政、財務管理工作,充分發揮鄉鎮在經濟建設中的主戰場作用,還需多管齊下,共同努力。對此,筆者提出如下建議:

1.強化對鄉鎮干部特別是鄉鎮領導干部的財政、財務知識的宣傳。

領導重視是各項工作順利進行的前提。鄉鎮領導干部對財政、財務知識的掌握,一是有利于其治財理財能力的提高,二是有利于對財務人員依法管財的理解和支持。財政部門應采取多種形式加強對鄉鎮領導干部財政、財務知識的宣傳,人事組織部門應對財政、財務知識的掌握作為考核鄉鎮領導干部素質內容之一。

2.完善制度、夯實基礎。

制度建設是各項工作順利進行的基礎。要完善財政、財務管理規章制度,制訂鄉鎮預算管理、資產管理、專項資金收支管理、工程項目管理、負債資金收支管理等專項管理制度,規范理財行為;開發鄉財縣管應用軟件,建立縣鄉財政信息網絡系統,縣鄉財政之間實現網上申報、網上審核、網上撥款,并將鄉財縣管應用軟件融入“金財工程”系統;加強資產管理,掌握鄉鎮部門資產家底,保證預算分配建立在真實、可靠的實物資產基礎之上,逐步實現資產管理與預算管理的有機結合。轉3.改革鄉鎮財政管理方式,推行“鄉財縣管”模式。

①實行“鄉財縣管”模式(即鄉財鄉用縣管)是推動建立縣鄉公共財政體制框架,規范鄉鎮收支行為,防范和化解鄉鎮債務風險,維護農村基層政權和社會穩定的需要。對實行“鄉財縣管”的鄉鎮,堅持“三不變”原則:預算管理權不變、財政資金的所有權和使用權不變、財務審批權不變。

②以鄉鎮為獨立核算主體,實行“預算共編、賬戶統設、集中收付、采購統辦、票據統管”的財政管理方式。一是預算共編。即縣財政部門按政策提出鄉鎮財政預算安排的指導意見,鄉鎮政府根據縣級財政部門具體指導意見編制本級預算草案并按程序報批。二是賬戶統設。在縣財政局內設立鄉鎮財政管理分局,統一開設鄉鎮財政收支賬戶,分別核算各鄉鎮綜合預算收支;取消鄉鎮財政總會計,取消鄉鎮財政在各銀行和金融機構的所有賬戶。三是集中收付。即鄉鎮財政非稅收入全部納入預算管理,鄉鎮收取的所有非稅收入全部直接繳入縣財政專戶,由縣財政根據鄉鎮收入類別和科目,分別進行核算。支出由財政專戶撥入鄉鎮財政收支賬戶,鄉鎮財政管理分局以年度預算為依據,按照先重點后一般原則進行分配。四是采購統辦。即鄉鎮列入政府采購支出項目,由鄉鎮根據年度預算提出申請,經鄉鎮財政管理分局審核后,交縣政府采購中心集中辦理,采購資金由鄉鎮財政管理分局直接撥付。五是票據統管。即鄉鎮使用的財政票據,其管理權上收縣財政部門,實行票款同行,以票管收,嚴禁坐收坐支。

③縣級財政部門加強對鄉鎮財務人員財政、財務知識的培訓和監督。鄉鎮政府在縣級財政部門的業務指導下,編制本級預算、決算草案和本級預算的調整方案,組織本級預算的執行。