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2019年殘疾人工作匯報
縣殘聯
(2019年5月 日)
根據會議安排,現就我縣殘疾人相關工作匯報如下:
一、過來工作開展情況
近年來,在縣委、縣政府的正確領導下,殘聯全體工作人員團結務實,開拓創新,積極開展殘疾人服務管理工作,先后被評為懷化市文明衛生單位、無煙單位,連續五年榮獲XX市殘疾人工作紅旗單位。我縣先后榮獲了全國殘疾人工作先進單位、全國殘疾人體育先進單位、全省為民辦實事先進單位。
二、上級文件精神
1. 2018年6月,國務院下發《關于建立殘疾兒童康復救助制度的意見》(國發〔2018〕20號)。2018年9月,省人民政府出臺《關于建立殘疾兒童康復救助制度的實施意見》(湘政發〔2018〕23號),對建立殘疾兒童康復救助制度作出了具體要求。2018年11月,省殘聯、省發改委等10個部門聯合下發了《關于印發〈湖南省殘疾兒童康復救助制度操作辦法〉的通知》,進一步部署了殘疾兒童康復救助工作,并明確要求:地方各級人民政府要建立殘疾兒童康復救助制度,并統籌安排殘疾兒童康復救助資金及相應工作經費,所需資金納入財政預算。
為維護殘疾兒童的切身利益,切實有效落實我縣殘疾兒童康復救助制度。當前,我會已起草了《XX縣殘疾兒童康復救助制度實施方案》(草案),并對全縣殘疾兒童進行了摸底、篩查,有康復需求的殘疾兒童為 名(其中0-4歲未辦證殘疾兒童 名,0-6歲持證殘疾兒童 名)。
2.2019年1月16日,省殘聯下發《湖南省殘疾人聯合會關于第三代(智能化)殘疾人證換發工作有關事項的通知》,通知要求:今年起將正式組織全省換發工作;三代證(智能卡)及制卡機、讀卡器等輔助設備將由省殘聯統一通過政府采購方式確定廠商,縣級殘聯直接向中標廠商訂制(購);三代證工本費(具體以中標價為準)將采取分級負擔方式解決,省財政給予一定補貼。當前,我會已起草了《XX縣第三代(智能化)殘疾人證換發工作實施方案》(草案)。
三、請求解決的事項
1.請求審議通過《XX縣殘疾兒童康復救助制度實施方案》(草案)。
一、概述
推進政府信息公開工作是貫徹實施《中華人民共和國行政許可法》和落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》的重要舉措,是市政府建設“服務政府、責任政府、法治政府”的一項重要工作。按照《國務院辦公廳關于做好施行〈中華人民共和國政府信息公開條例〉有關工作的通知》等文件要求,為確保工作的順利推進,我局成立了由張波局長任組長,康偉民副局長任副組長,各科長為成員的政府信息公開工作領導小組,領導小組下設辦公室,由吳學臣兼領導小組辦公室主任具體負責信息公開工作。,我局的信息公開工作,在深化政府信息公開內容、完善政府信息公開配套工作、加強政府信息公開基礎性工作等方面取得了新的進展。
二、主動公開政府信息情況
,我局未收到任何形式的申請公開信息要求。
三、政府信息公開申請的辦理情況
我局未收到任何形式的申請公開信息要求。
四、政府信息公開收費及減免情況
我局公開的政府信息都是免費信息。
五、行政復議、行政訴訟情況
我局未接到有關政府信息公開方面的復議、訴訟和申訴。
六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況
隨著政府信息公開建設的深入開展,政務公開工作將不斷完善和深化,目前,我局政府信息公開工作還存在以下問題:
(一)主動公開政府信息的意識還有待進一步加強。
(二)存在信息數量少、質量低現象。
對上述存在的有關問題,我局將采取以下措施,促進政府信息公開工作:
(一)通過宣傳培訓考核等方式,提高主動公開政府信息的積極性。鼓勵廣大干部、群眾積極參與信息的監督,建立長效的監督管理機制。
“要我匯報可以啊,不過匯報稿你們得給我準備好。”
“匯報稿我們早就準備好了?!秉S副鎮長從公文包里掏出一疊材料遞給李鎮長,“您先審閱一下,您先審閱一下?!?/p>
李鎮長是不久前剛剛由副鎮長榮升為鎮長的,代表鎮政府匯報工作以前還沒有過,他知道“干得好不如說得好,總結匯報很重要”的道理,對于匯報材料絲毫不敢馬虎。他點上一支煙,一邊抽一邊認真地看著黃副鎮長留下來的匯報材料。匯報材料還沒看完,黃副鎮長又忙不迭地跑來通報道,由王局長帶隊的縣農民增收工作檢查組已經到了。李鎮長把匯報材料往公文包里一塞,趕緊奔去迎接。
根據安排,檢查組首先要聽取李鎮長代表鎮政府做農民增收工作的情況匯報,然后還要實地查看農民增收現場。匯報會在鎮小會議室里舉行。李鎮長首先對王局長帶隊的檢查組的到來表示熱烈的歡迎,然后不慌不忙地從公文包里拿出裝訂得整整齊齊的匯報稿,有條有理一字一板地念起來。然而,讓人始料不及的是:王局長的眉頭卻皺緊了。他輕輕地敲敲桌子,不緊不慢地說:“李鎮長啊,你照本宣科地匯報農民增收工作,這不是敷衍了事嗎?芽你要知道,我們是代表縣政府來檢查的,這不是我們農業局的部門工作?!崩铈傞L愣住了,一時連話也說不周全了。王局長顯然很不滿意,他借口局里還有一個重要接待,必須馬上回去。臨上車前,他對李鎮長說,他會把今天的情況如實地向縣長匯報的,這當然不是告狀,這是對工作負責,如果縣長批評下來,可不能怪他王某人。
說來也真巧,王局長前腳剛走,由縣民政局楊局長帶隊的縣扶貧工作檢查組也到了。其實扶貧工作檢查縣里早就發了通知,并明確要求鎮長親自匯報。匯報材料鎮民政辦公室早已準備好,李鎮長也已經看過幾遍,但是,他現在卻怎么也不敢把匯報稿拿出來念了。他請楊局長他們先到鎮招待所休息一會,然后趕忙回到辦公室,把門緊緊關上,從辦公桌抽屜里找出一本嶄新的筆記本,把匯報材料上的主要內容,比如關鍵數據、主要觀點一一謄寫到筆記本上,直謄得手臂發麻,渾身酸痛。一切準備妥當,李鎮長這才帶著筆記,來到楊局長他們休息的招待所,開始匯報起來。
李鎮長滔滔不絕地匯報著,筆記本抓在手上,卻偶爾才翻一翻。然而,和王局長一樣,楊局長的眉頭也皺緊了。他輕輕地敲敲桌子,不緊不慢地說:“小李啊,扶貧工作不是小事啊,你怎么能連匯報材料都不好好準備準備,只是在筆記本子上涂涂劃劃,隨隨便便說幾句呢?芽你要知道,我們是代表縣政府來檢查的,這不是我們民政局的部門工作。”楊局長是全縣少有的幾個老資格局長。李鎮長把筆記本抓在手上,一時不知道說什么才好。楊局長顯然也很不滿意。他借口局里還有一個重要接待,必須馬上回去。臨上車前,他對李鎮長說,他會把今天的情況如實地向縣長匯報的,這當然不是告狀,這是對工作負責,如果縣長批評下來,可不能怪他楊老頭子。
匯報了兩次,挨批評了兩次,李鎮長的心里窩著一肚子氣。他午飯也沒吃,回到家倒頭便睡,一直睡到下午快要下班的時分也沒有醒。突然,朦朧中他聽到手機在響。原來是分管安全生產的吳副鎮長在找他。“什么事啊?”李鎮長咕噥了一句。吳副鎮長著急地說:“由縣安全生產局馬局長帶隊的縣安全生產檢查組已經來到我們鎮上了,正在會議室等你匯報工作呢?!庇质菣z查組?又要匯報工作?芽李鎮長嘆一口氣,很不情愿地從床上爬了起來。等走到會議室門前,他才想起他根本沒有做匯報的準備,連筆記本也沒有記得帶上。
“躲到什么地方開心去了,我來了也不接見一下?”馬局長曾和李鎮長一起在縣委黨校學習過,他半真不假地對李鎮長說道:“我這次是代表縣政府來檢查安全生產工作的,你得給我好好匯報匯報?!?/p>
李鎮長一邊發香煙一邊說:“你馬局長是欽差大臣,我怎敢怠慢?”他看一下手表,“不過,時間不早了,還是先去吃晚飯吧。吃飽喝足了,再聽我慢慢匯報也不遲嘛?!薄昂玫?,先吃飯,先吃飯?!贝蠹腋胶椭?。
這頓飯足足吃了三個多小時。從賓館出來時,馬局長他們一個個都變得臉紅脖子粗。馬局長打著酒嗝,嚷道:“喝多了,不行了,我得回去了?!崩铈傞L借著酒勁,一把拉住他,說:“走?不準走,你們還得聽我匯報工作呢?選”馬局長看一眼李鎮長,不解地說:“匯報工作?芽剛才在酒桌上你不是匯報過了?芽匯報得很好嘛?!迸R上車子,他又拍拍李鎮長的肩膀說:“你們對安全生產這項直接關系到人民群眾生命財產的工作……這個這個……思想上高度重視,措施上非常實在,我會向縣長詳細匯報的。不過,縣長表揚下來,你老兄可別忘了請我喝幾杯……”
馬局長他們走遠了,李鎮長還站在那兒不停地揮著手。這時,分管計劃生育工作的馮副鎮長走到他身邊,小心翼翼地說:“剛才我接到電話通知,說是明天上午由縣計劃生育局顧局長帶隊的檢查組,要代表縣政府來我鎮檢查計劃生育工作。計劃生育是基本國策,要你親自匯報。你看我們要不要為你準備準備匯報材料?”
全國科技進步考核,是展示地方黨委、政府深入貫徹落實科學發展觀,依靠科技進步促進區域經濟社會全面協調可持續發展工作業績,衡量區域經濟社會綜合發展水平,擴大地區知名度,提升地區影響力的一個重要途徑和重要契機。多年來,我縣各級黨委、政府高度重視全國科技進步考核工作,各有關部門在迎查和創建中也一直保持了良好的工作成效,已連續5次順利通過全國科技進步先進縣考核。
年、年,是我縣緊緊圍繞全面小康、全面騰飛目標,堅持“科教興縣”和“人才強縣”戰略,緊緊圍繞建設沿海生態工貿港口強縣和打造“電光源之都”及國家節能照明高新技術產業化基地的工作目標,成功走出一條科學發展觀引領下的跨越發展之路的兩年,全縣各項綜合指標在全省、市的位次不斷前移,經濟、社會呈現持續跨越、科學發展的態勢。對照科技部《關于開展年全國縣(市)科技進步考核的通知》要求,我縣要接受國家組織的考核,各部門要積極主動開展迎接考核工作,確保我縣通過考核,繼續保持先進。
二、工作安排和進度要求
根據科技部和省科技廳的部署,我縣迎接“年全國科技進步考核”工作具體安排如下:
(一)動員部署
1.建立“年縣科技進步考核工作領導小組”,由縣長擔任組長,縣政府分管領導任副組長,組織部、發改局、科技局、等部門及鄉鎮負責人為成員,領導小組下設辦公室,辦公地點設在縣科技局內。
2.制定方案,分解任務。制定迎接年全國科技先進考核工作方案,對相關指標進行分解,明確工作目標。
3.召開領導小組會議,動員和部署全縣迎接考核工作。
(二)數據采集和模擬自查
1.各相關部門根據任務分解,分別采集分析相關數據,匯總整理佐證材料,撰寫總結,形成對應成套的初步材料,分別送交縣科技進步考核工作領導小組辦公室。提交的考核材料包括相應數據表格、相關總結并附佐證材料。
2.縣領導小組辦公室根據收到的初步材料,認真分析研究數據構成情況,審核總結報告和佐證材料科學性、完整性,并認真組織申報材料。
(三)匯報爭取和考核工作準備
1.各相關部門主要領導要親自過問考核準備工作,科技進步考核工作領導小組辦公室要切實掌握上下工作進度,隨時匯報情況,為向上匯報和爭取活動做好基礎性工作,同時與省、市工作部門、專家班子保持密切接觸,動態補充匯報本地區發展情況,努力加深領導機關和考核專家對本地區的了解。
2.省專家組可能來本地區開展實地調研工作,要認真做好調研現場、資料臺賬的基礎性準備工作。
一、精心規劃商務戰略,使其成為立局之本
根據機構改革后我局職能,迅速著手明年和未來幾年商務工作的全面規劃,確立了商務局代表政府應承擔的主要責任和應該完成的任務,同時也給新成立的商務局應該扮演的政府角色進行了定位。根據有關部門要求,分別制定了《枝江市“十二五”商貿流通發展專項規劃》、《枝江市“十二五”現代物流業發展專項規劃》、《枝江市“十二五”外向型經濟發展規劃》三大中長期戰略規劃,詳細論證和規劃了商務各方面的工作,具有一定的科學性、具體性、全面性和可操作性。此外,還制定了冷鏈物流、長江經濟帶對接等單方面內容的規劃。
二、調查研究,為制定決策和措施全面摸清家底
為配合專項規劃,還開展了專題調查,主要是對全市商貿流通業的發展現狀進行了客觀科學分析,找出目前制約我市商貿流通大發展的問題及原因,建議政府利用各種有利條件和出臺優惠政策,采取一切措施,加快大商務發展步伐,推進我市經濟增長方式轉型。并參與了全市物流業發展調查,以及開展了社會治安、濱江宜居城市、休閑旅游與農業、促進現代服務業等市委政府布置的調研課題,配合省、宜昌市開展了幾次專題調查。
三、上傳下達,溝通左右,外樹形象
通過創辦的《枝江商務工作信息》、《情況綜合》、《商務簡報》等內部刊物,以及商務網站、政府政務信息公開網站、各類專項材料等多種形式,介紹新成立商務局的主要職責、政務動態、主要成績、經濟運行分析、政策解讀、商務執法、項目建設、農村市場、對外開放等情況,起到了內督工作、外樹形象的重要作用。其中,5月份運作以來共發信息18期,簡報8期,情況綜合6期,政府信息公開網站上傳各類信息206條,居全市第七位,本局網站也上傳了不少信息。所編簡報所含信息量大,覆蓋范圍廣,共有不同信息100多條,對上發送單位30多個,既及時上報了情況,又推動了各項工作的全面落實和各項指標任務的完成。
四、總結匯報找規律,用以指導面上工作
通過各類匯報、總結報告和典型經驗介紹我局工作情況和突出成績,查找問題,研究對策。先后撰寫了百日攻堅匯報、落實市委、政府專題會議紀要匯報、對商務廳的情況匯報,商務經濟運行情況分析、“小進限”工程情況匯報、半年總結和半年安排,全年總結和下一年工作安排,處理突發事件情況報告等,以及優化環境、行評方面的綜合性總結報告,均從不同角度和重點總結工作經驗、推出先進典型、反映突出問題、像政府擬定意見和建議,找出商務工作的規律和應對措施。
五、法律法規宣傳,為依法行政打下堅實基礎
通過網站宣傳、局內宣傳專欄、調查報告等形式,大力開展法律法規宣傳教育,通過制定12.4宣傳日活動方案和“五五”普法工作計劃,部署本系統法制教育,通過制定《行政過錯追究制》、《行政執法公示制》、《行政處罰調查制》、《自由裁量說明制》等10幾項依法行政制度,為規范執法、文明執法奠定了基礎。此外,還向上提供了我局今年的普法與依法治理工作總結、社會治安綜合治理報告、執法、效能與履責工作總結、行政執法自查報告等全局性全年工作情況、存在問題及建議,以引起上級的關注。
六、認真開展全市階段重點基礎工作,確保驗收
今年在局黨組的領導下,具體負責了全市兩大階段性重點活動的日常工作,一是優化環境獎的測評工作。從方案的制定,制度的建立,與上級部門的反饋以及自查報告等,都做了大量基礎性工作,每月要書面上報一次當月工作紀實情況和下月工作計劃,還要上報自評分數表格;每季度要報書面總結,整個活動資料的整理,共形成了100多件本次活動的材料,并裝訂成冊。全局優化環境工作也得到了上級肯定,每月綜合測評分數均在95分以上,獎金已經全額發放到我局。二是分管領導的指導下,具體負責了全市政風行風民主評議活動的日常工作。包括制定方案、安排日程、參加會議、上報信息、階段總結、自查報告、征求意見、整理記錄、撰寫材料等,整個活動過程里共寫了100多份材料,并精裝成冊。在行風熱線答復三起咨詢與投訴,上報信息被宜昌市商務局行評辦采用5期,行風熱線采用1期;在測評中,基礎工作獲滿分,綜合測評排名前12強。此外,還積極參與和配合了機關制度的制定、聯系手冊的編輯,黨務紀檢等方面階段性工作的材料撰寫等工作,以及業務科室專項工作匯報等的撰寫工作。
七、存在問題
一是主動性還不夠強,有些工作還處于應付狀態;二是積極性還不高,有時存在患得患失的不平衡心理;三是學習還不夠,對新事物和知識鉆研不及時,倚老賣老。
市政府辦公室68號、72號明電下發后,我們按照濱政發〔2005〕1號文件的要求,組織對貫徹落實重點工作,推進實施名牌戰略情況進行了認真自查,下面將工作情況簡要匯報如下:
一、領導高度重視,狠抓貫徹落實
濱政發〔2005〕1號文件下發后,市質監局高度重視,立即組織有關科室進行學習,并召開專題會議,研究貫徹文件要求。經研究,我們將推進實施名牌戰略作為2005年全局的重點工作,列入目標管理的重點考核項目。市局主要領導親自抓名牌創建工作,由質量科牽頭,各有關部門協調配合,各縣區局也都確定了分管名牌工作的領導和業務科室。局質量科每周匯總、調度全市推進名牌戰略工作情況,作為每次局長辦公會首先匯報和討論的重點內容,初步形成了上下協調、齊抓共管的名牌工作機制。
為了進一步推動名牌戰略的實施,加強對名牌工作的領導,我們積極向市政府匯報,協助市政府于2005年1月14日組織召開了全市名牌工作會議。會議由市長助理××主持,市委副書記、副市長××出席會議并作重要講話,市委副書記××參加了會議,××局長通告了全市名牌工作情況。會議對獲得名牌榮譽的企業進行了表彰,向市直名牌生產企業頒發了42萬元的獎金。會議對今后推進名牌戰略工作進行了新的部署和動員,有力的推動了名牌工作的深入開展。
二、強化措施,幫助企業努力爭創名牌產品
在山東名牌、中國名牌、國家免檢、省質量管理獎、國家地理標志(原產地域)保護產品等申報的準備階段,我們通過召開協調會,深入企業調查研究,與企業負責人座談等多種形式,廣泛宣傳實施名牌戰略對經濟發展和企業提高效益的巨大推動作用,提高企業申報各級名牌產品的積極性,根據去年制定的《2004—2007年名牌培育計劃》,積極做好培育工作。按照國家質檢總局下發的2005年中國名牌評價目錄和山東名牌申報條件,目前我市有3家企業參加中國名牌產品的申報,有34家企業申報山東名牌產品,3家企業申報山東省質量管理獎,2個產品申請地理標志(原產地域)保護產品,初步形成了我市爭創名牌產品的團隊。
為了爭取我市優勢產品列入中國名牌評價目錄,并在名牌產品評價中取得滿意的結果,今年以來,市局班子成員先后與各爭創企業負責人一起赴北京、濟南匯報、協調工作19次,與國家質檢總局、中國名牌戰略推進委員會、省質監局領導座談30余次。3月17日至3月25日中國名牌產品評價目錄確定的關鍵時期,局領導帶領市局名牌工作人員駐北京現場辦公,做了大量宣傳、匯報工作,取得了明顯成效。在今年公布的中國名牌產品評價目錄中,我市××企業集團總公司生產的三元素復合肥、××集團有限公司生產的玉米淀粉等產品具有一定的競爭優勢。為了準備好中國名牌產品申報材料,我們組織我××等4家企業到濟南參加全省中國名牌產品申報工作會議,就準備申報材料請教了有關專家,并將于近期再協調省質監局有關領導、專家對我市企業申報材料進行初審,保證材料按申報工作的進度要求及時提交。
為推動山東名牌產品的申報工作,我們廣泛宣傳,先后召開兩次動員會議,極大提高了企業申報的積極性。共有34家企業向市局提出了申報申請,經認真組織初審,我們從中篩選出在全省同行業有競爭優勢的26家企業的28種產品,幫助企業一起修改完善了申報材料,向省質監局推薦申報2005年山東名牌產品。
三、強化質量基礎工作,建立發展壯大名牌的長效機制
爭創名牌是一項系統工作,重點是要在加強質量管理、搞好技術創新、大力開拓市場上下功夫。為此,我們在積極幫助企業申報名牌產品、質量管理獎的同時,注重加強技術基礎服務,通過幫助企業進行質量教育培訓、運行ISO9000系列標準、加強計量檢測體系建設等措施,從源頭上提高了企業的技術基礎工作和質量管理水平。其中,為了促進名牌產品生產企業發展壯大,市局有關業務科室與名牌生產企業簽定跟蹤服務協議,幫助企業不斷提高產品質量,加大宣傳力度,共同做大做強名牌。僅今年第一季度,全市質監系統為企業提供各項服務958人次,幫助解決質量、計量、標準化、特種設備安全監察等相關問題128項。通過幫助企業開展名牌爭創活動,強化了企業的管理水平,產品質量水平和市場占有率得到了很大的提高。
四、加強宣傳調度,努力營造名牌工作的良好環境小陳老師工作室原創
剛才,各部門匯報了今年重項工作的進展情況,從匯報的情況看,各部門圍繞縣委、縣政府的決策部署,集中精力,扎實推進,各項工作都取得了較好的成績。與會的縣領導已經進行了點評,一會兒孫書記還要做重要講話。下面,圍繞做好重項工作,我先講幾點意見。
一要認識重要性。各部門承擔的任務,對全縣經濟社會發展起著基礎性、支撐性的重要作用。“三提、一促、一惠”活動成效,要通過各部門的工作,特別是重項工作的進展來檢驗。從剛才大家的匯報看,工作的深度、力度、進度還有很多不盡人意的地方,速度、質量、效率還需要進一步提高,大家一定要引起高度重視,再謀劃,再部署,再加力,確保各項工作能夠保質、保量、如期完成。
二要提高主動性??h委、縣政府把各項任務逐條分解,落實到部門頭上,主要目的就是加壓力、促動力。有些工作本身就是部門業務中的重項,是分內之事,應盡職責。各部門一定要增強主動性,要催著領導辦,不要領導催著辦。遇到困難、問題,要主動匯報,需要縣政府解決的要拿出幾條初步意見,一起研究,及早解決。(有的部門習慣于遇到困難寫報告,然后向政府一報,回去等消息,工作很被動。要主動想辦法,想措施,需要政府研究決定的政府研究,需要縣領導協調的可以出面協調,不要把問題一交了之。)
三要具有前瞻性。這些重項工作都是全會、“兩會”確定的,今年必須完成的。各責任部門要提前謀劃,拉出時間進度表。哪些需要向上級申報,要提前準備材料;哪些需要向上爭取資金,要提前對接;哪些推進中會有困難要有預見,要有應對的措施,不要像公交車走一步,停一停,說上就上,說下就下,要做到工作一啟動就是快節奏,沒有極特殊情況,就要一氣呵成。