時間:2023-02-27 11:20:39
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇農產品調查報告范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
一、調查目的:為了充分挖掘當地資源、發揮地方資源優勢,把地緣優勢變為經濟優勢,使當地農民土地利用效率最大化,不斷調整優化產業結構,發展新興產業,做好疫情防控,提高農戶的抗風險能力,不斷增加經濟收入,有效防止返貧和致貧。同時結合云南開放大學雙提升項目學員綜合實踐的要求,特開展此項調查活動。
二、調查地點及主要內容:碧溪鄉某某村委會下轄13個自然村,某某村肉牛生產發展等農產品情況調查。
三、調查時間:2020年9月10日至2020年10月30日
四、調查方法:走訪村民訪談 觀察法
五、調查基本情況
(一)碧溪某某村民委員會基本情況介紹
南澗縣碧溪鄉某某村民委員會,距鄉政府所在地10公里,到鄉政府路為柏油路,交通方便,距縣城40公里,村委會所在地為具利皮,屬典型的貧困行政村之一,下轄鍋新、新地基、松林塘、福塘、把你者、沙拉谷、蝙蝠山、巖子腳、樂吾具、媽庫、瓦木字、阿唱邊、二基庫共13個自然村、23個村民小組,戶籍人口7281戶2885人常住人口701戶2714人,其中建檔立卡戶220戶898人,與2019年全部脫貧出列,貧困發生率有35%降至0%,脫貧成效取得了階段性順利,離不開肉牛產業等農產品的發展。
2013年,松林村被省級確定為貧困行政村之一,政府機關選派部分工作人員前往松林村開展脫貧工作。通過精準制定幫扶措施,爭取項目,調整產業結構,發展種養殖業,增加村民收入,為了切實了解目前松林村農產品發展的相關現狀。我用走訪、問卷調查、觀察的方式,走訪了自己家鄉松林村委會的部分村民。由于農民朋友的教育知識水平有限,部分問卷在我詢問后填寫,一部分由農民自己填寫。
(二)某某村目前肉牛生產現狀
為了更好的做好脫貧攻堅鞏固與鄉村振興有機銜接起來,從90年代起松林村村民積極響應南澗縣畜牧局肉牛改良政策,戶均西門達爾改良牛不低于2頭。到2011年隨著大量剩余勞動力的轉移,改良牛存欄量急劇下降,戶均存欄不到0.9頭;為了不斷激發貧困群眾的內生動力和不斷優化產業結構,增加村民經濟收入,某某村從自身實際出發,結合自身優勢,把資源優勢或地緣優勢變為經濟優勢,在農產品生產上尋找契機,爭取早日實現同全國人民一道進入小康新時代。
某某村委會肉牛、生豬通過5年來升級提升,在脫貧攻堅和村民增收方面起到了關鍵作用,現全村共存欄肉牛1670頭、其中產業扶貧扶持201頭;爭取補助資金1005000元,生豬7248頭,其中產業扶貧扶持198頭;爭取補助資金396000元,年產值近42600000元。
(三)某某村目前肉牛生產存在的問題
1.畜牧專業技術人才缺乏。在行政村一級的獸醫人員大多都是沒有經過系統專業的學習,文化理論水平低的人員;都是在日常養殖中摸索出一定的經驗的半路出家的人,一般都是邊學邊行醫,不懂病理,往往只能按藥品說明書行醫。
2.收費標準不合理,治療效果不理想。藥品收費標示沒有進行公示,沒有一個統一的標準,同樣的病癥,收費不相同,在群眾心里造成不好的影響;同時由于沒有足夠的病理知識的支持,對病因了解不夠全面,造成群眾雖花了昂貴的醫藥費用,卻沒有一個好的效果,很多時候沒能將病畜治好。
3.防疫工作不到位。一是農戶防疫意識不強,不支持獸醫進行防疫。二是獸醫本身防疫意識不強,處理病畜后沒有及時進行消毒,存在到下一家時交叉感染現象。三是入戶商販流動性大,消毒意識不強,東家出西家進,導致各個自然村和不同養殖戶之間疫情擴散快。
4.執法力度不夠,缺乏監管。一是保險保費賠付率低。二是沒有專業人員配合農戶處理病死畜無害化處理;青壯勞動力外出務工等原因,農戶寧愿低價出售給商販,也不愿保保險。
(四)碧溪鄉松林村農產品生產的解決措施
1.加大對養殖戶實用技術的培訓,做好防疫工作。尤其是養殖技術的培訓,一方面可以提高預防防疫,增加抗病保護措施;另一方面提高生產效率,縮短生產周期,節約成本,增加經濟收入。
2.對收費標準進行公示。對藥品收費標準和出診費制定標準,加大公開,提高村民的知曉率。
一、當陽市農產品加工業發展的現狀
近年來,我市堅持“優先發展工業”的理念,積極應對國際金融危機的嚴重挑戰,圍繞農產品和勞動力資源優勢,利用各項優惠政策,加大招商引資和項目建設力度,大力發展農副產品加工,使農產品加工業呈現出穩步發展的勢頭。截止20xx年底,全市各類農產品加工企業達到521家,從業人員7192人,資產總額24.74億元,其中規模以上企業64家,從業人員6413人。20xx年實現加工產值35億元,上交稅金5515.9萬元,其中規模以上企業實現加工產值23.4億元,上交稅金3574.6萬元。主要有以下幾個特點:
(一)形成了一批優勢主導產業。經過近年來的調整和發展,全市農產品加工業已基本形成了糧食、油料、蔬菜、食品、水果、木材、飲品、飼料、紡織、白酒等十大類農產品加工行業,其中糧食、油料、紡織、白酒、飲料5個行業發展速度較快。20xx年,全市糧食加工企業和個體工商戶達263家,創產值7.49億元,占加工總產值的21.4%。
(二)培育了一批骨干龍頭企業。堅持引進與培育、改造與創新相結合,引進新上或改制發展了“蒙牛乳業”、“亞源乳業”、“新世紀食品”等一批產業關聯度高、競爭能力強、能帶動農民增收的龍頭企業,部分企業在省內外有一定的知名度和市場競爭力。全市共培育省級農業產業化龍頭企業4個,宜昌市級農業產業化龍頭企業25個。
(三)農產品品牌創建初見成效。全市擁有“蒙?!迸D毯捅苛?、“鳳凰王”金水柑、“春之源”食用油、“長坂坡”大蒜、“慈化菜”、“仙草”大米、“楚田”大米、“關公坊”系列白酒、“六糧國宴”、“三峽人家”苕酥、“仙人掌”茶等10多個國家、省級名牌產品,品牌所占份額達30%以上。清平豬被納入省級地方標準管理;鳳凰山現代生態農業園區被評為國家級“金水柑標準化生產示范區”;兩河鎮“長坂坡”大蒜種植基地和王店鎮柑桔種植基地被評為省級“標準化生產示范區”。
(四)民間資本投資農產品加工業日趨活躍。隨著市委、市政府出臺關于全民創業的意見,各地各有關部門積極搭建創業平臺,激發了部分有意投資者的熱情,民間資本投資農產品加工業日趨活躍。
(五)農業產業化合作機制不斷完善。產業化的組織方式不斷創新,形成了“龍頭企業+專業合作社+農戶”、“產業協會+龍頭企業+農戶”、“龍頭企業+基地+農戶”等多種發展模式。龍頭企業強化了與基地、農戶的利益聯結,帶動發展了一大批與龍頭企業關聯的板塊基地,使基地真正成為農產品加工企業的原料車間。仙草米業采用“訂單農業”方式,在全市建起28萬畝優質稻基地;天陽食品在王店村建立了5000畝的紅薯基地;新世紀食品公司繼續采取“包種子、包技術、包收購”的方式,通過提高朝蘚薊收購價格來提高農戶的種植積極性,進一步擴大基地面積。
(六)農產品加工企業發展前景看好。去年下半年以來,農產品加工龍頭企業積極應對金融危機,“攀大附強、借船出?!?,轉變經營策略,加大資金投入,加快技改步伐,改變傳統的加工方式,采用先進設備和工藝,提升產品加工檔次,農產品加工業發展前景看好。新世紀食品投資1000萬元新上一條生產線,可新增產能3000—5000噸,使公司生產規模達到3萬噸以上,計劃銷售收入達到1.2億以上。翔鶴食品計劃分割肉豬18萬頭,比上年增加4萬頭,2萬頭生豬繁育基地即將投產,計劃在宜昌、當陽建5家專賣店,開發終端市場。金橋油脂投資1.2億元,興建占地200畝、倉儲位達8萬平方米的物流倉儲。關公酒業萬噸原酒生產項目預計8月底建成投產,并開發了“關公典藏”、“關公家宴”、“中國紅”等系列瓶裝酒,計劃實現銷售收入1400萬元。澳利龍飲料和亞源乳業公司與太子奶集團合作,投資1100萬元新上太子奶生產線,年加工能力達到20萬噸;亞源乳業在中部六省訂貨會上簽訂了6000萬元的銷售訂單,是去年的20倍。
二、當前存在的主要問題
(一)企業規模不大,帶動能力不強。雖然我市農產品加工企業發展數量大,規模以上企業逐年有所增加,但總的來看,企業個體規模小,龍頭企業少。全市規模以上農產品加工企業64家,占加工企業總數的12.3%;共培育省級和宜昌市級農業產業化龍頭企業29家,分別占加工企業總數和規模 以上企業的5.6%、45.3%,作為龍頭企業所應具備的引導生產的導向功能、加工增值的開發功能、扶持基地的服務功能、聯結農戶的帶動功能均不強。同時,因缺乏先進的發展理念,造成低水平重復建設,產品類同,削弱了全市的整體競爭力,一出現市場不穩定,產品銷路不暢,企業就面臨著停產的危險。20xx年,油菜籽收購價格從最初的2.8元/斤下降到1.6元/斤,因市場價格波動較大,造成油料加工企業嚴重虧損,大部分企業停產。
(二)從事農產品粗加工的多,精深加工的少。雖然我市部分農產品加工龍頭企業不斷加大投入力度,加快技改步伐,生產設備和技術水平有所改進,但大多數農產品加工企業的生產設備和技術水平偏低,生產工藝比較落后,生產加工能力與水平整體上還不能得到較快的提高,深層次加工的數量比重小,多層次開發的產品少,產品檔次低,進入中低端市場的較多,不能適應快速發展的消費市場的需求。有的甚至還停步于傳統的手工作坊和簡單的機械生產,勞動生產率低下。
(三)精品名牌少,知名度不高。我市雖然培育了“鳳凰王”金水柑、“春之源”食用油等幾個國家、省級農產品品牌,但因有些地方和企業經營者缺乏商標品牌意識,創牌積極性不高,沒有形成自主特色品牌,產品定位不突出,傳統產品多,特色品牌少,中低檔產品多,名優產品少。
(四)企業與基地的聯系不夠緊密,缺乏穩定性和規范性。發展農產品加工業,就是要讓農民合理分享農產品加工、流通增值中的利潤,幫助和帶動農民增收。我市農產品加工龍頭企業雖然在這方面作了積極的探索,如新世紀食品采取“三包”方式發展朝鮮薊基地、仙草米業和龍之泉采取“訂單農業”方式分別發展優質稻和紅薯基地等,涌現出了許多好的典型,但多數龍頭企業與基地、農戶利益聯結不夠緊密,缺乏穩定合理的有效機制,基地與企業沒有形成穩定的農產品供求關系,多數是農產品合同契約型,服務型、保護型不多,加上雙方義務和權利不明確或無規范措施,單方面違約或毀約現象十分普遍。同時,我市推動土地流轉,發展適度規模經營才剛剛起步,龍頭企業建立的基地比較分散,并且缺乏有效的中介組織連接,導致企業在短時間內收購足量的原料十分困難。
(五)融資渠道較窄,限制了企業規模的擴大。近幾年,我市雖然不斷加大財政扶持力度,通過建立鑫源投資公司、國信投資擔保公司幫助中小企業融資作出了有益的探索,但總的來看,財政對龍頭企業投入和銀信部門對龍頭企業支持非常有限,企業依靠民間融資和自身積累擴大生產較難。中小型企業申請固定資產貸款缺乏有效的抵押物,基本不具備貸款條件,加上貸款手續繁瑣,需要的時間較長,增加了企業的隱形負擔。由于農產品加工企業信貸緊、融資難,缺乏對科技創新、擴大市場和基地建設的投入,企業生產規模難以擴大,企業檔次難以提升,不少企業仍停留在小打小鬧的基礎上。由于資金的缺乏,農產品加工企業季節性大量收購農產品壓力大,大多數企業的實際生產能力遠小于設計生產能力,有的企業甚至處于停產和半停產狀態。
(六)缺乏發展的優秀人才,制約了企業的創新。企業的管理、科研、營銷等各個環節和領域,都需要優秀的人才作保障,而我市部分農產品加工企業是家族式企業,實行的是家族式管理,投資者就是管理者、技術工和銷售員,甚至有的企業就是“一個門市部(一間房),一枚公章,一張營業執照,兩個職員(夫妻)”,管理水平、技術水平、市場營運水平都非常低,大都是營銷策劃靠老方法、尋找市場靠拉關系,制約了企業管理創新、工藝創新、科技創新和營銷手段的創新。普遍存在企業管理者和從業人員素質不高問題。
(七)缺乏良好的發展環境,影響了企業的正常生產經營。近年來,我市通過抓效能建設,規范行政審批,建立市直單位聯系重點企業制度,企業發展的軟環境有所改進。但少數部門仍存在重收費、輕服務的現象,不能擺正整體與局部、條條與塊塊的關系,大局意識淡薄;個別執法部門在執法過程中,不主動站在企業的角度考慮問題,拿著條條框框死搬硬套,執行政策不能變通、靈活處理,致使企業蒙受一些不必要的損失。同時,管理體制亟待理順,農產品加工企業門類很多,涉及多個部門,由于管理體制不順,在農產品加工業標準化體系、檢測體系、食品安全體系、技術推廣體系、質量保證體系以及信息網絡體系的建立有待加強。
三、我市進一步推進農產品加工業發展的思路和措施
我市進一步推進農產品加工業發展的思路是:繼續圍繞“建設百億元農產品加工縣市”的目標,抓住國家擴大內需的政策機遇,依托優勢特色產業和勞動力資源,充分發揮現有加工業優勢,加大扶持力度,實施技術改造,促進企業升級,培育加工龍頭,開展技術創新,提高農產品科技含量,做大、做強、做優農產品加工業,推動農業產業化經營,力爭農產品加工產值每年以20%以上的速度遞增,為實現“保增長,促發展”奠定基礎。主要措施是:
(一)要在思想上高度重視農產品加工業的發展。農產品加工業不單是工業問題,也不僅僅是農業問題,而是涉及農業、工業、流通等領域的大產業。加快發展農產品加工業,不僅能帶動和促進相關產業的發展,而且能顯著提高人民群眾的生活質量,對縣域經濟和社會發展都具有十分重要的作用。特別是對農業來說,加快發展農產品加工業,有利于從根本上解決農產品相對過剩、需求不足這一難題,促進農業結構由適應性調整向戰略性調整轉變;有利于提高農產品檔次和質量,增強競爭力;有利于推進農村工業化、城鎮化進程,推動農民向二、三產業轉移;有利于提高農業技術裝備能力和水平,加快現代農業建設步伐。因此,全市上下必須牢固樹立發展農產品加工業就是發展農業和農村經濟,扶持農產品加工業的發展就是扶持農業增效、農民增收的觀念,把發展農產品加工業作為“產業興市、工業強市”的重要內容,加大扶持力度,確保抓出成效。要切實加強對農產品加工業的宏觀指導,明確領導和組織機構,明確部門職責分工,形成共同促進農產品加工業發展的合力。
(二)要高起點謀劃好農產品加工業發展規劃。堅持以“突出特色、做大做強”為原則,按產業分類明確農產品加工企業的短期、中期發展目標和任務,科學制定我市農產品加工業的發展規劃。準確定位產業導向,整合資源,避免重復建設和惡性競爭。一是農產品加工業的發展要立足于利用好資源優勢。我市糧油、畜牧、林果、蔬菜和水產品等資源豐富,只有充分利用這些資源條件,將農產品優勢轉化為產業優勢,才能真正收到好的成效。二是農產品加工業的發展要適應市場需求。隨著城鄉居民生活水平的提高,人們的膳食結構也在不斷發生變化,為農產品加工業發展提供了廣闊的市場空間。因此,必須立足我市主導產業,大力發展農產品深加工,提高食品工業整體質量和發展水平,為城鄉居民提供數量充足、品種齊全、質量可靠的食品,提高人民生活水平。三是農產品加工業的發展要結合推進工業化和城鎮化。要將農產品加工業作為我市實施“優先發展工業戰略”的重要內容之一,進行合理布局,興建綠色食品加工園區,功能配套,完善設施,既要防止新的雷同,又要避免分散、低效的發展格局。
(三)要進一步培育壯大“領軍型”龍頭企業。加快發展農產品加工業,龍頭企業是關鍵。一是大力招商引進龍頭。充分利用我市農產品資源豐富、交通便利等綜合優勢,把農產品加工項目作為招商引資的主攻方向之一,著力引進一批科技含量高、經營能力強、發展后勁足、稅收貢獻大的強勢企業,實現優勢資源與強勢企業的有效對接。要重點選擇糧油、水果、蔬菜、生豬、家禽、水產品和食用菌等7個方面的產業優勢,逐步完善市、鎮農產品加工項目庫,完備項目前期工作,增強招商項目的針對性和實效性,提高招商引資的成效。力爭在引進培育投資過5億元、銷售收入過10億元的農產品加工項目上取得新的突破。二是扶優壯強培育龍頭。按照“扶大、扶強、扶優”的要求,對骨干農產品加工龍頭企業從政策、資金、技術、管理等方面實行重點扶持,使之上規模、上水平。對龍頭企業新上項目在財政、納稅獎勵、提供用地等方面給予配套支持,精心篩選有優勢、有特色的龍頭企業,爭取進入國家、省專項扶持籠子。大力扶持外向型龍頭企業的發展,鼓勵企業申報自營出口權,努力改善出口企業的通關環境,幫助其解決報關、商檢、退稅、貨運等方面的困難和問題。三是努力激活民資興辦龍頭。瞄準全市35.64億元的居民儲蓄存款余額,認真落實《市委、市政府關于大力發展全民創業的意見》,進一步鼓勵民間投資、鼓勵全民創業,盡快建設全民創業園,打造全民創業平臺。
(四)要切實加強農產品加工企業自身建設。一是要培育和壯大品牌。引導農產品加工企業樹立品牌意識,培育品牌、宣傳品牌、提升品牌、經營品牌、延伸品牌。幫助企業積極主動地與重點院校、科研機構掛鉤,在提高產品品質的同時,進一步加快農產品品牌注冊和名優品牌創建工作。要重視宣傳,舍得投入,積極鼓勵企業借助農博會、展銷會等宣傳平臺,擴大產品宣傳面,提高農產品的品牌知名度。積極開展品牌整合,在全市培育發展幾個生產規模較大、市場占有率較高的產品品牌,鼓勵龍頭企業對這些品牌進行保護和開發,實現品牌開發和產品開發互利雙贏。二是要明確發展方向。要根據國內外食品工業發展和農產品消費結構變化的趨勢,堅持市場導向,把農產品加工業發展同調整區域生產布局、推動農業產業化經營和擴大內需緊密結合起來,統籌規劃,合理布局,整體推進,重點突破。三是要加強科技攻關。注重依靠科技進步與創新,在企業建立強有力的科技研發體系,把高科技與農產品加工工藝、農產品加工裝備緊密結合,致力于多層次、深層次開發生產。同時,加強技術引進、科技攻關、科技創新,提高加工產品的科技含量,為企業發展提供強有力的科技支撐,從而提高農產品加工業的整體素質。四是要加強農產品質量安全體系建設。建立健全農產品加工業的質量安全監督檢測體系,確保農產品質量和安全。尤其要推行標準化生產,注意從源頭抓起,生產綠色、環保、無污染、安全的農產品。五是要善于搞好企業內部管理。要抓好內部責任制,加強目標管理、質量管理、成本管理和經濟核算。企業要發展深加工,生產終端產品,拉長產業鏈條,提高產品附加值。
(五)要加大對農產品加工龍頭企業的扶持力度。一是給予財稅政策扶持。對全市重點龍頭企業,可在財力和政策允許的權限內給予一定的稅費減免。二是在信貸政策上給予扶持。要認真落實《市政府關于當前金融支持市域經濟發展的意見》,加強銀企合作,適當安排專項資金用于扶持龍頭企業。要建立和使用好農業產業化發展專項資金,多爭取國家政策性投入和金融機構為農產品加工企業提供信貸支持,特別是在技術更新改造、扶持基地建設等方面加大力度,重點解決好優勢農產品加工企業收購原料所需的流動資金。各商業銀行要向農產品加工企業傾斜優惠貸款,積極推廣林權抵押、經紀人聯保、與國信擔保公司合作等多種貸款方式,簡化抵押、擔保手續、降低評估費用、積極擴大授信額度。支持農產品加工企業充分利用民間融資渠道,利用增資擴股、借款等形式籌集發展資金。三是在投資政策上支持龍頭企業。國土、農業、林業、水利、科技開發資金,農業綜合開發等專項資金都要重點向龍頭企業或與龍頭企業相關的支柱產業、農產品基地投放。要通過政府投入加強農業基礎設施建設來降低農業生產者的成本和提高農業經濟效益,從而提高農產品加工企業的競爭力。
(六)要進一步加快農產品配套基地建設步伐。穩定的農產品配套基地是農產品加工業快速發展的前提和保障。必須充分發揮好龍頭企業與農民兩方面的積極性,大力加強配套基地建設,為龍頭企業提供穩定的加工原料。一是大力發展優勢產業板塊。按照“突出特色建基地、圍繞龍頭建基地”的要求,把優勢產業與基地建設結合起來,繼續推進林果、畜牧、蔬菜和水產板塊建設,以滿足龍頭企業的加工需求。二是切實抓好協調和服務。要通過制定切實可行的政策,鼓勵企業、農戶、中介組織等各類市場主體投資基地建設。要加強資金、技術等方面的扶持,抓好產前、產中、產后的系統服務,高標準建設原料生產基地。三是推動土地流轉提高基地集約化程度。當前,分散的土地經營模式不利于基地形成規模,導致原料供應分散,基地化程度低,農產品分散生產與集中加工的矛盾比較突出。因此,在穩定農戶土地承包經營的前提下,按照“依法、自愿、有償”的原則,積極穩妥有序地推進土地使用權的流轉,提高土地規模化、集約化的程度,為龍頭企業的發展建立穩固可靠的配套基地。
近日來,隨著天氣轉暖和災后重建各項政策的落實,農業生產穩步發展,農產品供給能力進一步提高,主要鮮活農產品價格從2月中旬開始逐步回落,總體平穩。
全國豬牛羊肉批發價格連續6周回落,本周(3月31日―4月4日)價格比春節最高時回落4%~6%,其中,豬肉價格為每公斤22.8元,回落約4%。雞蛋價格連續4周回落后保持穩定,本周價格為每公斤6.1元,比春節最高時下降約6%;蔬菜價格也呈明顯波動下降趨勢,本周8種蔬菜(大白菜、西紅柿、黃瓜、茄子、青椒、豆角、土豆和芹菜)平均價格為每公斤3.3元,比春節最高時下降約25%。
針對災后一個時期鮮活農產品市場供應可能出現的困難形勢,農業部提早預警、提早安排,在抓緊組織農業抗災救災和災后重建,搶種速生菜、芽苗菜,盡快恢復鮮活農產品生產的同時,加大產銷銜接工作力度,促進全國大市場、大流通,發揮區域間市場調劑的作用,提高保障供應的能力。災害發生之初,即開通了“全國農產品網上促銷服務”專欄,設立了農產品產銷銜接手機短信服務平臺,多種方式農產品市場信息,促進產銷銜接。
近兩個月以來,農業部已累計收集鮮活農產品供求信息5萬余條,編輯發送產銷銜接和恢復生產技術指導等手機短信1萬多條,涉及28個省份、650多個縣、80多種農產品,據初步統計,通過網上促銷和對接活動,已幫助各地實現農產品銷售額106億元。
碩士以下學歷畢業生薪酬降兩成
近日,中華英才網通過對全國322000多個2007年畢業生的采樣調研數據分析,了最新應屆畢業生薪酬調查報告。報告顯示,在社會上工資普漲的呼聲中,卻有小部分人群的薪酬不升反降,其中大專以下學歷的畢業生薪酬福利下降了23.86%。
調查顯示,不同學歷的畢業生的薪酬都有將近10%以上的漲幅,其中,漲幅最大的博士畢業生提高了18.93%,平均年薪達到102064元。而薪酬待遇下降最為明顯的是大專以下學歷的畢業生,跌幅達到了23.86%,平均年薪僅有14202元。
在調查中,出現了一個較大的意外,就是碩士畢業生的薪酬不升反降,平均年薪為63416元,比2006年下降了4967元。
從行業來看,金融行業一躍成為畢業生收入最高的行業,平均年薪達到了58388元。不過,房地產開發及服務、零售貿易物流和原料加工3大行業畢業生的工資卻有所下降,其中降幅最大的是原料加工業,平均年薪僅有17482元。
1 緒論
1.1 任務與目的
課程實習是大學教育一極為重要的實踐性教學環節。通過實習,使我們在社會實踐中接觸與本專業相關的實際工作,增強感性認識,培養和鍛煉我們綜合運用所學的基礎理論、基本技能和專業知識,去獨立分析和解決實際問題的能力,把理論和實際結合起來,提高實踐動手能力,為我們畢業后走上工作崗位打下一定的基礎;同時可以檢驗教學效果,為進一步提高教育教學質量,培養合格人才積累經驗,并為自己能順利與社會環境接軌做準備。兩年半以來,我以做一名高素質的優秀淮工大學生為目標,全面嚴格要求自己,不斷追求進步,不斷完善自己,不斷超越自己。在實習期間,在帶隊老師的帶領下,深受實習單位指導老師的照顧和關懷,認真負責,做好各項工作,完成任務要求,做一名合格的公務人員。
1.2 實習安排
1.2.1 總體實習安排
實習單位是學校老師聯系的,我們都絕對無條件地聽從帶隊老師的安排。老師們幫我們聯系了幾個單位,如計生委、市國土資源局、工商行政管理分局、環保局、司法局、勞動局、城管局等等。各單位分配的人數不等,是事先就已經安排好的,這次不是我們自己選單位再協調,而是老師按學號依次排下來的。
1.2.2 本人實習的安排
聽從帶隊老師和實習單位指導老師的安排,我被分在連云港市國土資源局執法監察處,而和我同組的董曉鳳同學則分在市國土局辦公室。我所在部門共有三個人:閆振標處長,左曉梅主任,王其謙主任,我很有幸地與這些重要級領導成為同事。實習一個星期結束之后,我大體了解執法監察處是個什么樣的部門。執法監察處對執行和遵守國家土地資源、礦產資源法律、法規情況進行監督檢查,擬定執法監督和違法案件查處的規定;監督檢查土地規劃、農地轉用、土地和礦產資源資產處置及土地使用權交易等行為;依法組織查處重大土地違法案件;承擔行政案件應訴工作。
2 實習生活
實習生活是多姿多彩的,每天都有一些挑戰,但也是枯燥乏味的,每天的工作內容基本相同。
2.1 實習內容
2.1.1 具體工作
(1)法律法規。實習的第一天我就只是看看一些他們自己精選的法律條文,從中我學到了很多,讓我印象深刻的是關于基本農田的一些知識點,因為我是農村出來的孩子,比較關心這個,所以就可以記住了有關農田的信息。
綠色和平食品與農業項目主任王婧稱,在消費者最常喝的茶葉里檢測出農藥殘留,“根源就在茶葉種植環節上,甚至是整個茶葉供應鏈出現問題”,茶企負有不可推卸的責任。盡管這些茶企有足夠的資源通過建立追溯體系等方式從源頭控制茶葉上的農藥使用,但其并沒有建立完善的監控體系。要解決茶葉農藥殘留問題,就不能僅靠茶葉上市之前相關質檢部門的檢測,更要靠茶企在茶葉種植以及生產過程中對農藥進行控制。
真不知我們每天是在“喝茶”,還是在“喝農藥”。希望茶企能夠多多關心消費者的健康,在茶葉種植以及生產過程中自覺對農藥進行控制。但事實表明,指望企業或商家“自律”,幾乎就等于讓企業“想怎樣就怎樣”。沒有嚴格的他律,我們恐怕還得繼續“喝農藥”。
官方監測顯示,我國農產品質量總體是安全的,但農藥使用不當、農藥殘留超標也是較為普遍性的問題。據中國農藥工業協會測算,2009年農藥產量約105萬噸,農藥有效利用率僅為35%??梢?,過度用藥比較嚴重。更要命的是,在一些地方,有不少人就沒把農藥真當成“藥”,農藥監管自然也就成了軟肋。按說,世界上絕大多數國家都對農藥實行了嚴格管理,不僅要登記許可、銷售許可,用藥還必須經過專業培訓。而在我國很多地方,農藥用多少、怎么用,基本上都是“跟著感覺走”,茶葉被查出農藥殘留超標也就必然了。
茶葉種植尚無規范流程
這份調查報告顯示,在檢測出的農藥中,多菌靈和苯菌靈、腈菌唑和氟硅唑等農藥殘留,被歐盟定義為有可能影響生育能力、胎兒發育和遺傳基因損害的農藥殘留。
滅多威被世界衛生組織(WHO)定義為劇毒農藥。而硫丹毒性高且能在人體內累積,低量接觸就能產生急慢性的影響。氰戊菊酯屬神經毒劑,接觸量大時也會引起頭痛、惡心,重者會抽搐或休克。
此次隨機調查的茶葉價格在60元至1000元一斤之間,品種涵蓋綠茶、烏龍茶和茉莉花茶。
茶葉行業專家表示,茶葉屬于農產品,其生產目前并沒有一個規范的流程。都是農戶種植、采收,然后生產廠家通過中間商或者自行去收購。極少有規范的種植認證,即使有,也會因種植農戶的文化水平限制很難大面積推廣。
該專家表示,并不是每家商鋪都有規范的來源,監管部門也沒有足夠的精力對每一種上市的產品進行監控。比起茶農和小生產者,茶葉企業實際上對于農藥的使用具有更強的控制能力,它們有足夠的資源通過建立追溯體系等方式從源頭控制茶葉種植中的農藥使用。
國內標準低于歐盟標準
茶葉農藥殘留問題早已不是新聞。從今年伊始到現在,國內茶葉農藥殘留的消息就一直沒有間斷過。2012年2月、3月,中國福建和紹興口岸出口的茶葉相繼因農殘超標被歐盟通報。同時,中國茶葉的另一大出口目的地日本,也在提高中國出口茶葉的農殘限量標準,計劃大幅降低三唑磷等農藥的最大殘留限量,這對茶葉出口造成很大影響。
盡管農殘問題已經成為老生常談,但是被曝農殘超標對不少企業來講還是會造成一定的壓力甚至影響品牌壽命。
目前,國內標準遠低于歐盟標準。業內人士表示,在本次檢測出的29種農藥中只有4種國標有規定,分別為苯醚甲環唑、滅多威、噻嗪酮、氯氫菊酯。按國標,氯氫菊酯的最大殘存量標準為20mg/kg,而歐盟的標準則為0.5mg/kg。噻嗪酮國標的最大殘存量為10mg/kg,而歐盟標準為0.05mg/kg。如果按國標衡量,以上提及抽檢到的產品確實均未超標。
破題“農殘”需推產業化
有業內人士認為,針對農殘問題,相關部門應著手建立完善的茶葉供應鏈追溯體系,對茶葉的生產過程進行有效的控制,杜絕高毒劇毒農藥的使用,并切實減少農藥的使用量,才能從源頭上控制。
某茶葉協會相關負責人表示,“頭痛醫頭,腳痛醫腳”的方式在解決農產品問題上已經不可取,況且面臨多數散戶監管起來確實有難度,國內農產品發展的方向應該是農業產業化。
[關鍵詞] 技術性 貿易壁壘 限制 原因
一、引言
技術性貿易壁壘主要是指商品進口國所指定的強制性和非強制性的法規、標準以及合格評定程序所形成的貿易障礙,即通過頒布法律、法令、條例、規定、建立技術標準、認證認可制度、檢疫保護、地區條件、指定某些進口產品實施檢疫審批程序等方式,對外國進口商品指定苛刻的技術、衛生檢疫、商品包裝和標簽等標準,從而提高產品技術要求,增加進口難度,最終達到限制進口的目的[1]。
技術性貿易壁壘屬于非關稅貿易壁壘,因其具有的技術性,比配額、許可證等非關稅貿易壁壘形式更為復雜,同時由于其合理性和隱蔽性,不容易遭到其他國家的報復。近些年來,貿易壁壘已漸漸取代關稅壁壘,成為影響國際貿易發展的主要因素。由于政治經濟等各方面原因,特別是全球經濟不景氣背景下,區域保護主義日益盛行,各國在國際貿易中往往設立有形或無形的貿易壁壘措施,以保護本國產業,技術性貿易壁壘成為中國出口產品長期面臨的巨大障礙。寧波作為發展國際貿易的重要港口,近年來頻頻遭遇技術性貿易壁壘。正確認識技術性貿易壁壘的本質、發展趨勢及對寧波乃至全國的出口貿易的影響,提出可行的應對措施,對確保WTO規則下世界自由貿易的發展,提高寧波本地產品在國際市場上的競爭力有著巨大的意義。
二、寧波市出口產品遭遇技術性貿易壁壘的現狀及原因分析
寧波市出口產品遭遇技術性貿易壁壘的現狀
據《2005年寧波市遭遇國外技術性貿易壁壘情況調查報告》顯示:寧波作為一個外向度較高的城市,技術性貿易壁壘對寧波出口產生了較大影響。相關調查顯示,有四分之一的出口企業遭遇過技術性貿易壁壘。寧波檢驗檢疫局的數據顯示,2007年及2008年上半年,寧波地區約有30.74%的出口企業遭受到了國外技術性貿易壁壘的影響,2007年損失總額達47.13億美元,其中直接損失為18.6億美元。而2008年上半年損失已達44.61億美元,直接損失則達14.2億美元[2]。寧波檢驗檢疫局組織的國外技術性貿易壁壘對寧波地區出口企業影響的調查結果顯示,2007至2008年上半年,寧波地區企業因國外技術性貿易壁壘遭受的損失已逾90億美元。入世后,技術性貿易壁壘對寧波出口商品的限制越來越多,已有機電類產品、紡織、服裝類產品、玩具類產品、農產品等受到貿易技術壁壘的影響,技術貿易壁壘已成為影響寧波外貿出口的重要因素。
表1為2004年-2010年與寧波市相關的國際TBT通報條數匯總表,從表1可以看出TBT通報條數逐年遞增,在2006年有小小的回落,但大致呈上升趨勢,特別是2009年已經突破100大關,值得關注。
技術性貿易壁壘在寧波各行業中的影響力不同,圖1給出了2008年寧波市出口產品遭受國際技術性貿易壁壘的相關情況。
從圖1和表2中可以看到,日本對食品安全進行了嚴格的控制,主要表現在對我國出口的農產品頻頻設立技術性貿易壁壘;第二位是歐盟,鑒于其成員國在機電類產品上擁有較高的技術和創新,自然而然在此行業中壁壘的影響很大;美國位列第三,一直以來對我國的紡織品以各種理由退回、扣留及進行數量限制。
圖2 2008年寧波市各行業遭遇TBT占各自貿易的百分比
圖2可以看到,農產品出口受國外技術壁壘的影響最大,具體表現在速凍蔬菜、保鮮蔬菜、水產品及蜂蜜產品等。此外,機電產品、紡織品等寧波主要支柱產業也頻頻遭受技術壁壘。
圖3為2009年寧波市出口的三大支柱行業遭受技術性貿易壁壘的影響比重,由此可以看到出口農產品有70%以上受到了嚴重的影響,機電與紡織業所受的影響均超過30%。
圖3 2009年寧波三大出口支柱行業受技術壁壘影響比重(%)
從世界范圍看,國際貿易保護主義加劇,經濟發展不確定因素增多,貿易技術壁壘不僅提高了市場準入門檻,而且增加了企業的出口成本,尤其是民營中小企業的出口成本,已成為寧波企業產品出口的嚴重障礙。
寧波出口產品遭遇技術壁壘的主要表現為以下三點:
1.遭遇技術性貿易壁壘的范圍較廣。寧波市出口產品涉及技術性貿易壁壘的有農產品、礦產、紡織品、玩具業及電機產品,涵蓋了第一產業和第二產業相關的支柱產業。
2.頻繁遭遇技術壁壘的行業較固定。農產品、電子機械和紡織品連續幾年成為遭遇技術性貿易壁壘最多的行業。
3.遭遇技術性貿易壁壘的原因多樣化。產品技術標準、有毒有害物質限量、環保節能等標準和技術法規不達標,更有對企業管理、環境影響、社會責任,甚至反恐怖等方面的認證要求;有些企業在合格評定程序中,遇到檢驗和認證程序費用高、過程不透明、手續繁瑣、額外信息要求多等困難。
寧波市出口產品遭遇技術性貿易壁壘的原因
1.企業尚未足夠重視
WTO各成員國在出臺可能對貿易造成重要影響的技術法規、標準、合格評定程序方面的相關措施時,會通過WTO秘書處向各成員國散發有關信息的官方公告,各成員國可在一定期限內對相關內容做出評議。參加評議會,提出自己的異議和觀點并反饋給制訂方,本應是寧波企業突破技術壁壘最為直接和有效的途徑,但寧波企業并未將機會牢牢把握住。
2.產品自身不達標、消費者理念變化
我國現階段的相關行業、產品等標準未能符合相關國家準入標準,這是造成技術性壁壘的根本原因。
同時,隨著生活水平的提高,消費者對產品質量要求高,對衛生、安全指標要求嚴格,對環境破壞程度也甚為考慮,這在很大程度上促進了國際貿易中技術壁壘的存在合理化,并增加了其存在的必要性。
3.出口產品的特殊性
寧波市的農產品在出口貿易各行業中遭受技術性壁壘最多,主要原因是農產品相對于其他產品來說,其生產更容易受到地域條件、自然條件、社會經濟條件和生產技術等的影響。農業除了具有一般的農產品商品產出功能外,還具有社會、經濟和環境等方面非商品產出功能,非常容易成為國際貿易保護主義最嚴重的行業之一,遭到技術性貿易壁壘的限制。
4.進口國家的貿易保護主義抬頭
隨著全球經濟在無法使用關稅和一般性非關稅貿易壁壘的情況下,各國推出了更為隱蔽的技術性貿易壁壘,并且品種繁多,要求苛刻。有時進口國為了保護本國的貿易,對來自寧波的產品多加挑剔,造成本國群眾的不信任感加劇,轉而支持國內產品,可能引發寧波的出口產品無人問津,損失慘重。這是實施技術性貿易壁壘目的惡性轉換,進口國為了平衡國際收支,減少貿易逆差,又不愿造成頻繁設立各種壁壘的消極的國際影響,于是使用更為合理、更不容易遭到貿易報復的技術性貿易壁壘。
三、政策建議
1.建立預警機制,制定出口可持續發展戰略
建立技術性貿易壁壘的預警機制,政府相關職能部門或相關機構負責收集、跟蹤國外的技術性貿易壁壘信息,建立國外技術性貿易壁壘信息中心和數據庫,方便企業查詢,為企業提供相關咨詢服務。
開展出口貿易時,不僅要追求增長的數量,更要追求增長的質量,保持經濟、生態環境保護和整個社會的協調發展。政府還應在財政、稅收、信貸等方面實行優惠政策,支持和鼓勵出口產業升級換代,提高出口產品的品質,保障出口行業的可持續發展。
2.積極參與國際標準的制定與發展
各級檢驗檢疫部門應該加強與國際環保協會、歐盟科研院所及檢測中心的交流,使檢測方法、檢測設備、檢測標準以及檢測人員的素質盡早與國際接軌,為企業提品檢測的方便。各行業協會也應積極參加各行業標準的制定和相關產品認證,使企業盡快熟悉國際相關行業標準,配合政府檢驗部門,完善國內相關標準,降低技術壁壘的可能性。
3.建設公共服務平臺,為廣大企業提供技術支持
加快建立相關公共服務平臺,加大對現有服務平臺的關注和支持,如寧波市標準化研究院的WTO/TBT標準信息庫系統,加大相關平臺的宣傳力度和使用率,以實現價值最大化;利用行業協會的專業優勢,幫助企業答疑解惑。
4.建立企業標準體系,加強產品認證
建立以技術標準為主體,包括管理標準和工作標準在內的企業標準體系,將產品實現的要素、過程等分別納入企業標準體系,使產品生產加工步入標準化管理軌道,同時與企業實施的質量管理體系、環境管理體系和職業健康安全管理體系相結合,互相補充、互為促進,是加強企業標準化基礎的有效措施,也是促進企業提升產品質量和檔次,提高市場競爭力的有力手段。
四、結束語
技術性貿易壁壘已成為當前世界上主要的貿易壁壘,對國際貿易影響重大。寧波市作為一個出口貿易大市,僅僅靠技術機構或者企業的單獨行動是無法沖破國外技術性貿易壁壘的。應對技術性貿易壁壘應該是政府、企業和行業協會等社會各界共同的責任,三者應該一起行動起來,制定靈活有效的措施來沖破國外的技術性貿易壁壘?;旧峡梢圆扇∪N應對策略:適應壁壘,反抗壁壘,超越壁壘。究竟采取哪一類型的應對辦法要結合企業的具體情況,并依據遇到具體的技術性壁壘的性質來決定。
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注釋:
①秦貞奎.開拓美國市場指南[M].北京:中國財政經濟出版社,2002:1-40.
②數據來源:365紡織網.國外技術性貿易壁壘成企業出口心病[EB/OL]. 省略/intertrade/newsdetail.asp?id=42833,2009-1-6.
③數據來源:寧波市技術性貿易壁壘應對平臺[EB/OL].省略/alert.asp?objectid=&atype=&dtype=&ptype=&ctype=&page=4,2010-4-21.