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不穩定性和繁復性是建設工程招投標的特點,建筑工程涉及到的專業種類繁多,并且涉及到很多高新科技行業,又由于建筑工程擁有一次性以及不可復制性的特點,這樣就使得建筑工程在進行招投標階段和建筑工程合同執行階段出現了不穩定。除此之外,建筑工程又具有一定的特殊性,建筑工程項目在施工之前,首先要簽署合同,確定價格和工期,然后再進行工程的設計和施工,而在招標投標階段,就會出現很大的差異,這樣就造成了招標投標階段和合約履行出現了矛盾。
二、招投標過程控制造價存在的問題和缺陷
1、不合理的評價體系
從我國建筑行業招投標過程的現狀來看,不合理的評標體系是建筑工程常見的問題。在進行建筑工程評標中,采用的是無標底招標、有標底評標的辦法,它主要是由工程造價與各投標單位的平均投標報價按照一定的規定進行組合,然后再與市場平均下浮率相乘得出的數據。最后中標的就是接近投標人的平均報價,這種評價體系帶有很大的隨機性,會造成投標人串標或哄抬造價的可能,不利于建筑工程的發展。
2、惡意競標
惡意競標也是招投標階段嚴重存在的問題,目前,我國的建筑市場還沒有形成規范,要想形成一定的規范還需要很多的一段時間,同時,我國的承包商沒有成熟的市場行為,甚至有時會出現爭搶市場的行為。在中標以后,為了減少虧損,采用一些不正常的手段增加費用,甚至有的承包商在增加不到費用的情況下,以停工威脅和偷工減料等方法,這樣就嚴重影響建筑工程的施工質量,從而導致造價成本失去控制。
3、價格鎖鏈尚未打開
招投標核心內容就是建筑工程的計價定價模式,在招標階段,一般采用清單計價方式進行計價定價。這種計價定價模式沒有真正打開市場,也沒有達到市場化的要求,要想真正通過對投標者的優勝劣汰的競爭,促進投標者自覺的行為,就必須降低自身的勞動力消耗水平、提高技術水平以及管理水平,還需要很長時間的努力,才能打開價格鎖鏈,從而降低成本,促進資源的合理配置。
三、建筑工程招投標過程的造價控制的措施
1、建立完善建筑招投標制度
要想控制建筑工程招投標階段造價,就必須采取相應的措施,建立完善建筑招投標制度是控制招投標階段造價的有效措施。首先要建立符合法律規定的招標組織,并且在控制管理的過程中要加大監督力度。然后,各地方主管部門要按照相關的規定,對建筑工程項目進行招標,并且要相關部門監管招標全過程。再次,建筑業主要對工程進行規劃,提出投資的要求以及招標文件的完整編制,同時在招投標之前要對投資單位的實力信譽等進行有效的審核。最后,確定中標方案,同時在中標方案確定以后,要召開招、投標者以及各單位專業人員會議,共同研究討論方案以及方案優化,促使施工方案更加經濟、科學。
2、建立完善的建筑評標系統
建立完善的建筑評標系統也是控制招投標階段造價的有效措施,公平、公正是招投標的基本準則,因此,在建立一個完整的建筑評標系統,這樣在施行招標過程中,招標信息、程序,以及評標過程就可以完全的公開,讓所有參與投標的投標者都有機會投標,并且按照一定的標準對投標者進行競選,這樣就可以有效的控制建筑工程招投標造價。
3、加強對以工程量清單為招標依據的推行
在工程量清單招標計價中,要按照國家規定的標準規范進行工程量清單的編制和應用,同時投標者還要及時的分析單位工程成本、利潤等進行合理的建筑工程造價控制,最終確定出投標報價。
4、重視對投標文件的評審工作
評審工作最后的環節,也是非常主要的環節,所以,投標者一定要高度重視評標工作。在評審工作中,要按照實際建筑工程的特點、專業以及專家進行合理的安排,同時在時間上,要進行合理的投標。除此之外,評標委員會還要嚴格按照招標文件規定的評標方法和標準進行詳細的評定,如果投標書出現了問題,要按招標文件規定的程序及時的進行彌補,這樣才能減少時間的浪費,從而保證建筑工程的順利進行。
四、結束語
關鍵詞:建筑 招投標 問題 對策
中圖分類號:TU723.2文獻標識碼: A 文章編號:
0.引言
近年來,國家對基礎設施建設的投資力度不斷增大,這給包括建筑工程在內的基礎設施建設事業帶來了良好的發展機遇。在社會主義市場經濟條件下,建筑工程的招標投標是我國建筑工程建設事業健康發展的必要條件,其作用是顯而易見的:業主可以以較少的投資獲得較好的建設成果,最終可以實現建筑建設事業持續發展;承包商在公平競爭的條件下,以適當的報價去爭取建筑工程項目,這是維持承包單位正常運運營的前提條件。
建筑工程建設程序是指從項目的決策、設計、材料設備采購、施工到竣工驗收整個工作過程的先后次序。完成一個建筑建設項目,要進行多方面的工作,這些工作必須按照一定的程序依次進行,才能達到預期的效果。實行招投標制,企業必須進入市場,這就要求企業必須成為相對獨立的經濟實體,成為自負盈虧的社會主義商品生產者和經營者,必須靠自己的能力在市場上競爭,自我經營和發展。實行招投標制促使企業由生產型向生產經營型轉變,這就要求企業內部要改革經濟體制和管理體制。招投標制給企業帶來了外部壓力,使其產生前所未有的緊迫感、迫使建筑企業必然要注意自身的經營管理,注意技術進步,提高管理水平,以求得較好的經濟效益和社會效益。
1.建筑工程招投標中存在的問題
1.1在建筑工程項目的招、投標過程中,控制不嚴。有的建設企業中并沒有專業的法律與合同方面的人才,如果涉及到施工招、投標機制的工程管理以及經濟方面問題時所顯現對業務不熟悉的現象,并且在制定評標過程中所考慮的細則也不夠全面,編制的招標文件也比較粗糙,在針對工程量的清單和實際的出入是比較大的,這也就導致了對標底不確定,較多的變更會影響到對招、投標文件的公平和公正性。另一方面,因為監督機制不夠健全,會經常出現串標和泄露標底的情況,沒有完善的評標辦法,這也是需要進一步的研究加強合理科學的評標方法,與此同時,由于在施工企業中因自身的需要并且為了達到中標的目的,就會特意的壓低標價,以無利和微利甚至是無利的方法,這也是導致缺乏對投標書編制的科學性和規范性。
1.2對于一些部分行業與沒有完全打破的部門和地區的壟斷,其統一的開放建筑市場并沒有形成。在一些部門會以各種各樣的方式設置障礙,限制或者是排除在本地區或者是系統之外的企業參與投標的情況還仍然存在。比如在一些當外地隊伍進入地方市場時就需要交納一些費用,還存在一些規定就是如果沒有取得地方或者是部門認證是不允許參加投標的。另外,還有一些會限制地方或者是本部門以外的施工企業進行參加投標,并且存在規定評標時會給予地方和本部門的相關獎項的投標人額外的優惠等問題。
1.3傳統的政府管理模式使工程招投標缺乏約束機制。項目代建制模式和建筑項目總承包制是國際上通行的工程建設項目組織實施方式。代建制模式就在于促使政府投資項目“投資、建設、管理、使用”各個環節彼此分離、互相制約。由此實現政府投資職能、投資管理職能和工程管理職能的分離;建筑項目總承包分設計采購施工/(EPC)交鑰匙總承包、采購施工(PC)/工程總承包、設計施工(DB)/工程總承包。國際上很早就推行工程總承包管理,特別是進入90年代初發展更為迅速,美國現在50%的工程實行總承包管理,而我國目前建筑工程采用總承包方式僅占1%,建筑建設市場真正意義上的總承包還很少。
2對于評標和中標實施中的問題
2.1對于一些承包商為了可以獲得工程項目建設的目的,以低于項目的成本價參與競標,以一種只要可以先拿到手,不計后果的態度進行投標。如果一旦中標,但可以為了達到更高的利潤且不擇手段。把工程項目的設計進行不斷的變更,就是為了提高工程的造價,有些投標組織甚至會把工程項目以更低的價位進行直接的轉包以及分包給個體沒有認證的施工隊,并且也不具有投標資質的施工隊伍,以賺取中間的差價。更為嚴重的還有對實施項目沒有把握繼續施工,干不下去,所以就選擇半路退出,或者是處于停滯怠工的狀態來威脅業主提高造價等問題。通過這些行為所反映出的問題都是可以嚴重影響工程的質量和進度以及管理,給投資企業造成極大的損失。
2.2有些企業因中標的價位比較低,因此一部分的承包商會在工程的材料方面做一些手腳,用不達到技術標準的材料進行施工。并且還有一些企業會使用減少施工的工序等手段從而達到降低成本的目的。在一些施工企業中作為施工監理單位并沒有起到監督的作用,管理也比較混亂,因此這對工程項目的建設和在以后交工使用時會留下眾多的安全隱患。
2.3由于勘察設計周期較短,致使設計文件的精度、深度不足,變更較多;編制招標文件不夠細致深入,在合同條款等方面存在漏洞,部分承包商利用合同條款的漏洞進行索賠,加之建設管理部門、施工監理單位個別人為因素影響,導致合同管理難度加大,工程造價不易控制,致使部分工程的竣工結算遠遠高于中標合同價。
3要規范建筑工程項目招投標的管理措施
施工招投標是工程建筑市場中的一種競爭方式,能夠充分發揮價格杠桿和競爭機制的作用。隨著市場經濟的發展和國家法規的健全,工程建筑市場也逐步走向有序化、規范化。
3.1增強招投標辦法的科學性、合理性和公開性為方向,健全完善公平、公正的競爭擇優機制,為規范建筑市場交易行為,提高建設工程質量和投資效益,保護招標投標者的合法權益,要進一步修訂、完善招標公告、資格審查、篩選、評標辦法、專家選擇、合同簽訂、執行監督等各個環節流程的制度規定,真正建成一個高效、權威的統一招投標平臺。
3.2建議各地政府應建立機構,提高領導制度,對各個部門要分工明確,完善監管程序,作到提前介入,執法中加強協作,相互配合。建好集中統一的招投標平善有形市場。要加強對建設單位、主管單位和監管部門及領導遵守執行招投標法規情況的監督檢查,嚴肅查處違紀違法行為。
3.3要加強投標企業和中介機構之間的違規成本操作是關鍵問題,這就需要健立健全的招投標懲處激勵制度。對其范圍內建設項目的工程招標與投標活動需要進行記錄,把有不良行為的企業應予公示。并且加大投標企業與中介機構之間的違法成本,需要采取以限制參與招投標與降低資質等措施,以解決此類問題的發生。
4結論
總而言之,在建筑工程項目的管理方式中要以積極的方式進行改革,這也是作為規范建筑市場體系與整頓的根本問題,同時也是提高投資效益和保證工程質量以及從源頭上遏制不良行為的關鍵舉措。以全面的解決建筑工程項目的招、投標中問題中目前所存在的一些問題以及不斷更新的新問題,需要健全和落實和招、投標問題的法律法規制度,充分建立起有效約束機制和激勵作用。以提高信息的透明度,實行公告制度,增強執法力度與監督檢查制度,全面的改善招、投標的管理體系,加強市場的準入制和清出制。除此之外還需要完善對招標人的管理制度,加強評標人的考核以及培訓,提高評標人素質。因此,只有更加全面的提高招、投標的方式,加強監督、加強廉政建設,以公正、公開、公平的態度規范建筑工程項目中的招、投標活動。
參考文獻:
【關鍵字】:建筑;工程造價;現狀;控制措施
中圖分類號:TU723.3 文獻標識碼:A 文章編號:
引言
隨著我國改革開放的深入發展,投資主體朝著多元化方向發展。建筑工程造價不僅關系到承包商和投資主體的利益,也關系到建筑市場競爭機制的規范化,科技的進步以及建筑行業勞動生產率的提高等問題。當前對我國建筑工程造價的管理工作還遠遠趕不上建筑行業的快速發展形勢,工程造價管理體系中所存在的很多深層次的問題嚴重阻礙了建筑行業的健康發展。因此對工程造價進行改革也就自然的成為建筑行業改革的關鍵問題。
二.工程造價的現狀
1.工程造價和市場軌道嚴重脫節。
首先,國家所制定出的工程造價統一定額更新慢,過程長,變化小。其次,除了國家相關部門編訂統一的定額之外,各省級行政單位通常也制定出了本省的工程造價統一定額。而即使是在這種情況下,上述所制定出的計價資料往往是依據大中城市的價格水平來進行編制的,相對而言這些城市之外的其他地區的市場價格就很難得到反映。實際上市場的價格水平以及供求關系變化都是瞬間萬變的,即使市場具有流動性的特點,各地區的差異仍然是十分明顯的。所以定額的盲目統一性和時滯性必定會導致工程造價難以及時反映市場變化情況。它的準確性和科學性也就更加難以談起了。
2.工程造價沒有反映出市場競爭機制的要求。
在市場經濟的范圍之內,自由的市場競爭機制是實現資源優化配置的必要前提。建筑行業領域內的市場竟爭主要體現在招投標建設工程項目,而競爭的核心因素則是價格。但實際情況是當前的建筑工程造價方式嚴重妨礙了公平競爭的市場機制形成。例如:過于精細的定額,想要絕對精細地反映出建筑工程項目所消耗的各項資源,從而導致缺乏價格彈性。在計算建筑工程量過程中對施工措施和施工方法嚴格加以區分,這就使得競爭性費用難以從工程造價中分離出來,不利于形成市場競爭體制的和提高施工水平。
3.建筑工程招投標受到限制。
當前全國各地相繼都建立了有形建筑行業市場,將政府所投資的工程招投標活動也納入進來進行統一集中的管理,明確了招投標的方式,統一了招投標的手續和程序,審定了各項建筑工程項目評定的主要方法,但是各地的評定方法存在差異。例如:直接發包法,合理低標法,評審法,議標法,二次報價法。但有一個共同點就是通過招標來確定標底,報價受到國家制定出的定額標準的限制,在綜合評價的基礎上最后確定出中標者。而在理論上達到最優,實際中又可行的最低價中標法目前在我國還處在嘗試階段,沒有得到全面推廣和應用。所以在招投標過程中,滋生了暗箱操作和腐敗現象,人為的復雜操作過程,投資成本過高,無法有效降低招標各環節的交易成本,而且還使得建筑施工企業不圖進取,安于現狀。
4.隊伍素質參差不齊,總體素質偏低。
在歐美發達國家,將建筑工程造價預算被不僅視為是一門科學,也視為是一門藝術。在現階段我國從事建筑工程造價的人員達到八十萬之多,但是這其中絕大部分人員的主要工作是照套定額。而在我國目前的高等教育中,建筑工程造價專業的學生學習的最主要內容仍然是學習如何套單價,如何使用定額等等。這就致使大部分建筑工程造價人員對社會主義市場經濟條件下的價格實務和理論了解甚少。甚至在建筑行業流行這樣的口號“賺錢不賺錢,全靠預算員”,由此可見在建筑行業中不正當競爭,暗箱操作,偷工減料,層層轉包工程的混亂現象達到的嚴重程度。
三.工程造價中存在的問題及原因
1.隨著不斷深入開展基本建設管理體制改革,已打破了地區建筑市場的壁壘,跨行業承攬和異地承攬工程施工、設計的企業和單位正在逐年增加。由于目前有關預算編制、預算定額、取費標準、取費基礎的規定因行業和地區的差別而有所不同,導致一些跨行業、跨地區承擔工程施工和設計的企業沒有清楚了解建筑工程所在地相關行業的規定,難免在實際編制建筑工程造價的過程中出現差錯。
2.由于科學技術的進步,建筑工程領域新材料、新技術、新結構、新工藝不斷涌現,在編制建筑工程造價時,應該經常來實施定額換算。但由于目前我國的工程造價確定方法多為滯后、靜態的方法,定額消耗量往往是以幾年前材料、人工、機械臺班的統計資料數據作為基礎,代表的是以往的工程建設水平,并不能真正反映現在及將來的真實情況。
3.現行的建筑工程造價管理大多還處在階段性的管理模式,缺乏對建設項目全過程實施綜合管理。設計單位、建設單位、施工單位往往缺乏相互溝通的機制以及統一的建筑工程造價管理目標,建筑工程監理單位往往只局限于施工階段的進度和質量管理,很少介入投資決策分析階段。設計單位雖然在設計階段做了建筑工程預算和概算,但由于缺少控制和約束設計方案的造價指標,容易導致投資偏高、設計保守。
四.有效控制建筑工程造價的對策
1. 完善法制建設,加強宏觀調控。社會主義市場經濟是法制經濟,建設工程造價要依法管理,尤其在向市場經濟轉軌時期,更應該注重加強法制建設,要完善法規,健全法制。逐步建立起以《建筑法》為核心的建筑法律體系,使建筑工程造價管理向有法可依、執法必嚴的法制軌道邁進;要繼續完善建筑施工企業招投標法、資質管理辦法、質量管理法、施工合同法等法規制度;在社會市場經濟體制下還要堅持政府的宏觀調控,結合實際進行法制建設,對建筑工程建設的各個實施階段都要確立相應的約束機制。
2.按建筑工程基本建設程序嚴格辦事。建筑工程基本建設程序是由建筑工程客觀存在的經濟規律和自然規律所決定的。它除了是高速、優質、完成工程建設任務,獲得滿意的社會效益和投資效益的建筑工程建設的科學管理方法,還是科學的合理確定建筑工程造價的依據。大型建筑工程項目,由于建設周期長,規模大, 人財物消耗大,技術復雜,并且考慮到投入使用后產生的經濟效益等因素,一旦出現決策失誤,將導致無可挽回的巨大損失。為了合理確定工程造價,必須在建筑工程建設過程中進行多次計價,也就是按基本建設程序合理確定不同階段的造價,充分體現建筑工程造價的合理性。
3.建立約束機制,規范業主的行為。在建筑工程建設工程的過程中,業主始終貫穿于建設的全過程,建設過程的各個階段都離不開業主的參與。所以業主的行為對建筑工程建設產生很重要的影響,政府各主管部門應對業主在建設階段的行為要依法進行約束和規范,強化施工總承包職能。總承包單位有資質和能力的,禁止建設單位強行分包工程任務。
4.規范管理,建立有形工程造價咨詢市場。成立有形市場后,由于工程結算審核要進入該市場,政府代表的監管范圍和力度將得到進一步擴大,從而形成一種全新的監管機制;企業如不自律,政府可以將其繩之以法,從而更充分的發揮政府對工程造價的宏觀調控職能,真正起到維護造價咨詢工作嚴肅、公正、公平的作用,保證高質量的工程造價控制的實現。有形市場的建立能夠為所有工程造價咨詢單位提供一個良好的公平競爭的平臺。
5.實施限額設計,按批準的投資估算和設計任務書,按照批準的初步來設計總概算,控制設計施工圖。采用價值工程的原理來對工程造價實施分解,分析設計產品的功能,以實現功能較低成本的設計方案。結構設計人員在選取柱截面梁、混凝土強度等級以及配筋等方面,盡管同樣滿足結構強度和剛度的要求,但是不同的做法會導致工程造價的差異。即使限額設計不能夠一味地只考慮節省投資,還應當尊重實際,尊重科學,在實行限額設計的時還應注重兼顧功能,優化和提高設計。
6.改變傳統的設計收費辦法,實行設計質量獎罰的制度。通常在設計單位進行工程設計的時候,會采取相對保守的方式,使設計方案達到最優化但并不能達到最實用、最經濟。所以在批準的項目投資限額內,要求設計單位采取動態控制方法,在設計的各階段比較和分析投資計劃方案。在不降低功能和保證安全的前提下,要通過采取新技術、新方案、新工藝、新材料,達到節約工程投資的目的。建設單位要做到獎罰分明,對設計過程所節約的投資額應該給予一定的獎勵。反之,對超額投資的設計要給予一定的罰款,以較好的控制工程預算。
五.結束語
合理確定以及有效控制工程造價是有效實施建筑工程造價管理的關鍵,目的在于提高建筑工程的效益。有效控制是合理確定的保證,合理確定是有效控制的基礎,兩者相輔相成,缺一不可,只有達到兩者有效的補充和搭配,才能夠最終實現目標。我們要敢于開拓,轉變觀念,勇于探索,努力創造條件,促進建筑工程造價行業的快速發展,為開創出適合我國社會主義市場經濟體制的建筑工程造價管理新局面做出自己的貢獻。
【參考文獻】:
1. 胡新智.中華建筑工程造價控制[期刊論文]-低溫建筑技術2010,32(1)
2. 王玉山.關于建筑工程造價控制分析探討[期刊論文]-煤2010,19(Z1)
【關鍵詞】:建筑工程;造價控制;存在問題;對策分析
中圖分類號:TU723.3 文獻標識碼:A 文章編號:
一.引言
隨著改革開放以來我國社會經濟的迅速發展,社會投資的力度不斷加大,尤其是在當前我國宏觀經濟調控的形式下,政府陸續啟動了許多重大項目,有力的拉動了內需和推動社會投資。在這種新的環境背景下,如何更好地發揮建筑工程投資的社會與經濟效益,越來越引起人們的高度重視。建筑工程造價管理的宗旨在于如何有效的控制造價和合理確定造價。而有效控制造價則貫穿在建筑工程建設的全過程當中,是以經濟和社會效益為導向的建筑工程建設十分重要的環節。
二.建筑工程造價控制中存在的主要問題及原因
長久以來,因為建筑工程項目的匆匆上馬,在很大程度上存在著概算超估算,結算超預算,預算超概算,投資失控的風險。究其發生原因,主要表現在以下幾個方面。
1.隨著不斷深入開展基本建設管理體制改革,已打破了地區建筑市場的壁壘,跨行業承攬和異地承攬工程施工、設計的企業和單位正在逐年增加。由于目前有關預算編制、預算定額、取費標準、取費基礎的規定因行業和地區的差別而有所不同,導致一些跨行業、跨地區承擔工程施工和設計的企業沒有清楚了解建筑工程所在地相關行業的規定,難免在實際編制建筑工程造價的過程中出現差錯。
2.由于科學技術的進步,建筑工程領域新材料、新技術、新結構、新工藝不斷涌現,在編制建筑工程造價時,應該經常來實施定額換算。但由于目前我國的工程造價確定方法多為滯后、靜態的方法,定額消耗量往往是以幾年前材料、人工、機械臺班的統計資料數據作為基礎,代表的是以往的工程建設水平,并不能真正反映現在及將來的真實情況。
3.現行的建筑工程造價管理大多還處在階段性的管理模式,缺乏對建設項目全過程實施綜合管理。設計單位、建設單位、施工單位往往缺乏相互溝通的機制以及統一的建筑工程造價管理目標,建筑工程監理單位往往只局限于施工階段的進度和質量管理,很少介入投資決策分析階段。設計單位雖然在設計階段做了建筑工程預算和概算,但由于缺少控制和約束設計方案的造價指標,容易導致投資偏高、設計保守。
4.施工階段設計變更的隨意性大。通常來說,建筑工程項目在經過了嚴格的投資額度與可行性研究的審批程序后,在建筑工程建設實施的各個階段,只要科學合理地進行組織實施、精心準備、嚴格監控,能夠將建筑工程造價的實際發生額控制在批準限額范圍以內。但是建筑工程建設單位往往盲目急于項目開工,卻沒有做好相應的準備,沒有對建設標準的把握、投資額度的要求、設計深度的審查、承包合同和招標文件的完善與合理程度嚴格把關,導致邊施工邊變更,對處在施工過程中的建筑工程想改就改,有的工程項目甚至是一改再改,對更改的合理性和必要性也缺乏監督和研究,從而對更改造成的相應損失沒有責任制約。
5.當前在建筑工程建設的招投標制度管理和設計中存在著很大漏洞。限額設計沒有能夠實現全面推行,不夠重視設計工作,建筑工程建設單位沒有采取相應的措施來使設計單位去限額沒計和精心設計。許多建筑工程項目沒有進行優選設計方案,也沒有推行設計招標。更有不少設計單位的管理體制不夠完善,片面的追求設計的經濟效益和工作量。除此之外,在當前的建筑工程市場管理體制下,很多承發包單位在投標報價或者是編制標底時,故意抬高或者是壓低建筑工程預算造價,使得一部分建筑工程項目的造價偏離了正常的平均水平軌道。
6.由于造價管理人員受到自身專業素養的制約,不能有效滿足建筑工程造價控制工作的需要。主要表現在:首先,由于缺乏專業知識素養不能果斷獨立地處理復雜的建筑工程技術有關的經濟問題,對投資的預控能力不強,大量的工作仍然停留在事后的處理階段;其次,對項目本身缺乏深入了解,不能很好地協調、組織建筑工程項目各主體之間的關系;最后,由于缺乏法律和經濟知識,對合同條件的理解不到位。
三.加強建筑工程造價控制的對策
1.加強對建筑工程建設造價的全過程管理。通過對建筑工程經濟指標的預算,從而制定出合理的建筑工程設計概算和投資估算指標依據。通過推行限額設計和加強管理投資估算,充分預測動態投資,合理的確定工程的靜態投資,從而保證建筑工程建設項目在決策時不缺資金。加強在設計階段對工程造價的控制工作,在建筑工程項目建設過程和竣工驗收完成時,應該注意要同設計方案進行對照檢查,對建筑工程造價影響較大的設計變更,要通過原項目批準機關審批認可。未通過批準同意,而擅自改變設計、進行追加投資、擴大建筑面積、提高標準的,在審查工程造價時不予承認,還要追究相應單位的責任。
2.建筑工程造價管理機關應該對建筑工程預結算環節加強監督管理。首先,面對當前建筑工程預結算環節十分混亂的情況,要切實加強對建筑工程預算的指導工作。做好取費標準、預算及定額、材料及設備價格的研究和管理工作,完善相關經濟的法律法規。應認真審查報批的預算報告,嚴格跟蹤和監控已批復的建筑工程投資與建筑工程實施過程中的有關經濟活動。其次,需要定期預算編制的相關信息,從而滿足預算編制以及管理的要求。最后,還要將預算管理工作作為建設工程項目監督的重點,適時的組織檢查建筑工程預結算。
3.動態造價信息系統的應用與開發是控制投資的有效工具。利用當代信息技術開發高性能的動態造價信息系統,提供全面、及時、準確的信息??梢酝ㄟ^采取回歸分析方法,依據收集到的歷史資料,來預測未來的價格走勢;通過企業實際的施工技術水平以及多種價格組合,實現真正意義上的制定施工企業動態定額。通過動態造價信息系統的智能套價功能,可以快速導出清單綜合價格和實現動態計算工程造價。
4.加強招投標階段的工程造價管理工作。當前工程建設單位為了能夠縮短招標的時間,往往把編制招標造價和工程量清單同時進行。因建筑施工圖紙無法在施工招標前進行會審或者施工圖紙設計深度不到位問題等因素;控制價編審和工程量清單時,對施工圖紙相矛盾或者不清楚的,編審時往往采用“暫估、暫按、暫定”原則。因此招投標階段的造價管理工作應重點做好以下兩個方面:第一,在確保招標文件工程量清單中的工作內容和項目特征描述準確清晰的同時,要嚴格審查工程量清單的內容與招標文件是否相符;第二,工程造價管理機關應加強管理編審從業人員,通過定期召開編制及管理學術研討會,舉辦工程預算培訓班、經驗交流會等,提高預算人員的業務素質和職業道德意識,以保證控制價的編審和工程量清單質量。
四.結束語
綜上所述,通過本文的學習,我們了解到建筑工程造價管理改革之舉勢在必行,社會主義市場經濟的發展規律要求我們應該舍棄原有不適應市場經濟的觀念。要從如何有利于建筑工程的發展來考慮問題,控制和規范建筑工程造價管理,從而更好的促進我國建筑工程行業良好健康的發展。
【參考文獻】:
1.徐海飛.建筑工程造價存在的問題及對策探討[期刊論文]-才智 2012(4)
2.劉文娟.建筑工程造價控制存在的問題與對策措施[期刊論文]-商業經濟 2011(3)
3.李冀.陳柏榮建筑工程造價管理存在的問題及完善[期刊論文]-中國房地產業 2011(4)
4.陳海華.論建筑工程造價控制過程中存在的問題及其對策分析[期刊論文]-中國房地產業 2011(9)
關鍵詞:建筑工程;成本控制;投標與招標
一、引言
近些年來,我國倡導積極的財政政策,國民經濟得到快速增長,使得固定資產快速增長。由于固定資產是項目投資的重要組成部分,工程建設投資項目顯著增加,因此,使得施工項目成本管理的重要性日益凸顯,尤其是是對于多項目的施工企業,其成本控制的問題顯得愈加重要。近年來,我國建筑企業快速發展,企業之間競爭激烈,有機遇同樣也有挑戰。在保證項目運行有序的情況下,為了完成預定的成本目標,使成本控制更具合理化和科學化,定會開展計劃、組織、協調和控制活動,來促進企業持續、健康、快速的發展,提高企業的利潤平臺。因此,本篇論文具有很大的理論與實踐意義。
二、施工企業成本控制存在的常見問題
1、項目投資估算不準確
項目投資估算不準確主要表現在以下兩個方面:一是項目在進行建筑工程成本控制時,可行性方案以及施工程序還難以確定,因而導致設計院在進行項目圖紙設計過程中,項目估算不準確,有時估算金額與施工實際成本相差甚遠,使得項目難以順利施工。此外,建筑公司基本上不具備專業的造價工程師,項目預算以及成本控制存在一定問題,同時建筑公司只是懂得如何建筑,但建筑設計方案以及施工程序缺少深入研究與分析,對建筑公司實際施工造成一定不利影響。并且,有時建筑公司為了更快、更容易的將建筑項目申請下來,有意對項目降低估算金額,這在一定程度上增加項目估算的不準確性;二是對建筑設計造價管理上不重視導致建筑工程造價估算不準確,在我國相當長一段時間,人們不重視設計時項目的估算,基本上僅僅重視項目質量與技術,忽視項目的實際施工情況以及經濟效益,導致設計時的遇到與正式施工造價成本有一定差距,導致項目投資估算的不準確。
2、管理意識淡薄
首先,在進行建筑施工的開始階段,項目管理人員基本上不對施工現場進行檢查,對工程成本控制不重視,對于施工過程中基本上也較少檢查與管理,施工過程中對造價成本的控制顯得十分被動,如管理人員對施工過程很少監督與管理,導致施工過程中可能存在成本問題,導致一些實際情況在項目預算時難以估算,而這些問題比較隱蔽,僅靠設計很難做到位。同時,管理人員對造價管理監督與控制非常薄弱,使得項目很難做好成本控制工作。這些都是由于建筑工程造價管理淡薄造成的。
3、招投標管理不嚴格
根據相關數據顯示,我國建筑項目招投標過程中問題出現的比較多,極大的影響著工程成本控制,一方面我國建筑企業為了中標或得到項目施工任務,采用各種各樣不正當的競爭方式獲得項目施工權利,極大的影響招投標工作有序開展,此種方式下進行的建筑項目,對項目本身造成一定負面影響,同時建筑工程成本管理也難以得到有效控制。另一方面,我國招投標制度有待完善,存在一些細節問題,對招投標工作中的內容規定不完善以及對不正當競爭方式處罰力度不夠,制度本身管理上的不嚴格,進一步加大了招投標工作的不合理競爭程度。這些都是由于我國當前建筑行業招投標管理不嚴格造成的。
4、施工期間變更隨意性大
工程項目從設計階段到審核過程中,各個階段的設施工作都是非常嚴謹的,符合項目的質量與功能要求,但在實際施工是,建筑公司希望盡快進行項目的動工程序,準備工作沒有完成,對建筑項目的投資金額、建筑規定與要求、圖紙設計要求等工作都沒完成,便急于開工,導致項目一邊施工一邊更改,建筑工程出現過多需要更改的地方,施工單位單方、片面的地想改就改,無論更改是否合理。對建筑造成一定影響,而對改后的項目也缺少責任制約。這些都是由于建筑施工期間變更隨意性大造成的。
5、市場競爭不規范
近年來,我國建筑企業在社會經濟快速發展的形勢下迅猛發展,建筑行業之間的競爭日益激烈,行業之間的總體發展態勢受到部分影響,出現了建筑行業市場無序競爭現象,部分企業為了中標或得到項目施工的任務,盡可能的降低項目投入資金總量完成項目施工工作。此種市場環境對建筑工程造價管理帶來很大的負面影響。這些都是由于當前我國建筑行業市場競爭不規范造成的。
三、建筑工程成本控制對策分析
1、優化設計方案,控制成本
優化設計方案,有效控制成本。主要從以下三個方面進行:一是首先,盡可能搜集相關資料與項目施工細節,相關資料越全越好,為建筑工程成本估算提供理論支持。其次,聘用相關專業人員進行項目的估算工作,最大限度提高項目投資估算準確性。最后,嚴格控制,禁止投資商有意提供估算不準確的投資金額,需要規范項目審核制度以及加大違規操作行為的處罰力度,使投資商不敢對項目做假估算;二是項目設計要嚴格按照國家規定的標準進行,重視設計質量與實際施工質量、設計功能與實際施工程序有沒有存在不合理的地方,從設計上控制好工程造價,最大限度設計出最科學的項目設計方案達到最低的建筑施工成本;三是要求設計院的設計師以限額的設計方式進行項目圖紙的設計工作,通常情況下,設計師關心建筑的面積以及功能得到合理分配,設計出設計師心中最好的建筑方案,很少關心項目投資多少,因而導致項目設計與實際施工出現脫節現象,導致項目估算不準確。因此,要求設計師采用完善的限額方式設計圖紙,在工程質量與工程滿足要求下,盡可能的降低建筑施工成本,將工程預算有效的控制在預算一下,降低造價,控制成本。
2、提高管理人員素質與能力
提高我國建筑工程管理人員對建筑施工管理的整體認識。首先,在項目施工前管理人員一定要對所有施工原料以及施工設備進行檢查,一旦發現存在價格問題,增加項目成本,不適合施工,要馬上上報,進行及時的更換;然后,在建筑施工過程中,要定期對建筑施工情況進行檢查,要有目的抽樣檢查,檢查具有代表性的樣品,盡早地解決可能存在的成本問題;最后,要及時完善與更加建筑工程造價中的各類信息,施工要實現信息化管理,對施工情況及時更新施工情況以及核對造價相關信息,為了便于信息化管理,需設立專門的信息處理部門,全面而專業的管理建筑工程造價管理信息。
3、招投標管理正規化
一方面招標部分需完善管理體制,做好相關工作,規范招投標的競爭行為以及對不合理競爭的處罰力度,引進西方先進的管理方式,使我國招投標管理正規化。另一方面,企業需做好編制投標的準備工作,如認真閱讀項目圖紙與相關技術資料以及投標和中標相關的注意事項與遵守規則,以此為根據制定出符合企業自身情況的投標報價文件.
4、施工管理嚴格控制
規范企業行為,嚴格按照項目合同中的規定進行。首先,簽訂的合同內容要求全面、嚴謹,項目施工中所有問題與細節都要有相關的明文規定寫到合同上,保證項目順利開展以及合同雙方的利益。另一方面,合同簽訂完成后,要妥善保管合同文件,相關細節內容部分嚴保存完整,有效的避免施工糾紛以及各類意外事件對項目造成的影響。最終對建筑工程成本進行有效的控制。
5、規范市場行為
規范市場行為需從以下兩方面進行:一是政府需加強對建筑行業市場監督與宏觀調控力度,提升政府的主導作用,對建筑行業出現的不合理現象或無序競爭情況進行調控,規范市場秩序,為建筑企業營造舒適的市場環境,營造了一個公開、公正、公平的市場競爭環境,近而對建筑工程造價管理進行有效的控制與管理。如為企業提供專業的工程造價咨詢機構等;二是建筑企業有意識的按照國家的宏觀調控與政策實施,配合政府規范市場行為,營造良好的市場競爭環境,保證建筑工程成本得到有效控制。四、結論本文在前人研究和總結的基礎上,結合當前我國建筑行業的快速發展的趨勢,工程造價管理顯得越為重要,但在實際招標到施工過程中頻頻出現問題這一實際情況,基于解決當前建筑工程造價管理存在的問題、降低企業施工成本、提升企業利潤空間、促進企業快速發展這一視角,采用文獻法、全面比較法、實際工程分析法等研究方法,得出以下結論:第一,在施工方面,頻頻出現問題,如預算不準確、現場施工比較隨意、管理不到位等等,為解決此類問題。需優化設計方案,控制造價、招投標管理正規化、施工管理嚴格控制以及完善工程各階段的成本控制等,從施工過程中有效降低施工成本。第二,在人員方面,主要是管理人員以及工作人員存在一些問題,需要亟待解決。因此,需提高管理人員素質與能力和提高工作人員總體素質。第三,在市場方面,需要規范市場行為以及建立與完善專業機構。第三方支持與幫助企業降低工程成本。
參考文獻
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論文關鍵詞:建筑工程信息管理 工程造價;管理;探析
中圖分類號:TU198 文獻標識碼:A
一、 工程造價控制動態管理的現狀
工程造價管理是建筑領域的統稱,是一個建設項目全部費用的綜合。隨著建筑業的不斷發展,合理的工程造價和動態管理已成為建設單位和施工單位共同要求。在建筑工程項目中,有效的工程造價可以減少資金流動和投入的同時,為工程項目的質量提高提供了監理依據。工程造價的動態管理在工程項目中對所有影響工程造價的動態因素進行有計劃的組織、協調和處理,從而實現預計目標的一種手段。工程造價動態因素在目前的管理中主要是通過量變因素,價變因素,定額取費的變動因素來進行控制和完善的,可以說這些問題也是影響工程造價動態管理的關鍵問題。
二、現行建筑工程造價的構成建筑工程產品成本由直接成本和間接成本構成,是在建筑生產過程中所耗費的活勞動和物化勞動的貨幣表現,是建筑產品價值貨幣表現的基礎。
2.1直接費直接費包括直接工程費和措施費兩個部分。直接工程費是指施工過程中耗費的構成工程實體的各項費用,包括人工費、材料費、施工機械使用費;措施費是指為完成工程項目施工,發生于該工程施工前和施工過程中非工程實體項目的費用。
2.2間接費間接費是指不直接用于建筑安裝工程主體,而又實際發生的用于企業組織管理活動的費用。通常,間接費包括企業管理費和規費。
2.3利潤利潤是指承包人完成所承包工程獲得的盈利。為了持續生存與發展,承包人必須獲利潤。費用定額規定的利潤率是按擬建單位工程類別確定。2.4稅金稅金是指按照國家規定計人建筑安裝工程造價,由施工企業向稅務部門繳納的營業稅、城市建設維護稅、教育費附加等。它是國家為實現其職能向納稅人按規定稅率征收的貨幣金額。
三、建筑工程工程造價的控制方法
1 設計階段造價控制方法
(1) 加強設計階段的經濟論證 對設計方案進行優化選擇時,重點是要在技術與經濟相結合的前提下進行充分論證。
(2) 增強觀念、提高素質 設計單位和設計人員必須樹立經濟核算的意識和觀念,
(3) 推行設計招投標方法 建設項目實行設計招投標有利于設計方案的選擇和競爭,使那些技術先進、工藝合理、功能符合使用要求的優秀方案入選,更主要的是中標項目做出的投資估算更能控制或接近招標文件規定的投資范圍,從而更好地控制造價。
(4) 方案比選時采用合理有效的方法 要使那些真正構思新穎、技術先進、價格合理的方案成為最后的入選方案,在方案比選時就要嚴格把關,采用符合實際、操作簡便、一致性好的方法來進行綜合評價。
2 推行工程量清單計價模式下的招投標方式
采用工程量清單招投標,按企業定額或參照建設行政主管部門的現行消耗量定額以及造價管理機構的市場價格信息進行投標報價,招標單位擇優選定中標人的過程。
(1) 在招標準備階段,招標人首先編制或委托有資質的工程造價咨詢單位(或招標機構)編制招標文件,包括符合要求的工程量清單;
(2)工程量清單編制完成后,作為招標文件的一部分,發給各投標單位。
(3)投標報價完成后,投標單位在約定的時間內提交投標文件;
(4)評標委員會根據招標文件確定的評標標準和方法進行評定標。
3 施工階段造價控制方法
施工是實現建設項目的過程,這一階段的造價控希提整個工程造價控制的重要一環,要準確處理造價、工期和質量的辨證關系,把投入產出觀念滲透到過程施工過程中,努力使人力、物力、財力、技術等生產要素達到最優組合。(1) 加強施工組織 施工組織設計是進行過程招標、簽訂承包合同、進行施工準備和指導施工的基本的、全局性技術經濟文件。它是對施工活動實行科學管理的重要手段,是保證工程順利進行、質量、有效控制工程造價的重要工具。 (2) 實行工程造價的動態控制 建設工程施工周期一般比較長,因此會使實際消耗的材料、人工價格與投標時差異較大,這就要求造價控制人員及時收集積累有關造價調整的資料,準確預測各種動態因素(如價格、利率、匯率等),使造價動態管理貫穿于建設項目全過程。對于投資的控制,可以按工程進度編制資金使用計劃,按照需要進行分析,并采取措施調整。(3)加強工程變更的管理 在項目實施階段,由于客觀、主觀原因,常發生局部設計變更、工程更改、材料代用、工藝方法改變等問題,引起工程預算價格的增減。因此,必須健全設計變更審批,合理的控制變更價款。(4)實行全方位合同管理 合同管理是工程實施階段注行工程造價柱制的關鍵。在簽訂施工承包合同時,應全面充分的考慮可能發生的分歧和費用索賠問題,以免結算時因合同條款不明確產生糾紛。(5) 加強工程建設監理 建設監理制就是用科學方法對建設項目進行監督和管理的一種管理體系。在我國建立和推行建設監理制,是社會主義市場經濟發展的必然結果。工程建設監理,一般包括項目前期決策、項目設計、項目施工和驗收等工作內容,參謀和監督管理等職責,它包括政府建設監理和社會建設監理兩個層次。
四、論述在建筑工程中工程造價控制的重要性
1 設計階段造價控制方法
(1) 加強設計階段的經濟論證 對設計方案進行優化選擇時,重點是要在技術與經濟相結合的前提下進行充分論證。
(2) 增強觀念、提高素質 設計單位和設計人員必須樹立經濟核算的意識和觀念,把技術與經濟、設計與概算有機地結合起來,克服“兩結合”的脫節狀態。
(3) 推行設計招投標方法 建設項目實行設計招投標有利于設計方案的選擇和競爭,使那些技術先進、工藝合理、功能符合使用要求的優秀方案入選,更主要的是中標項目做出的投資估算更能控制或接近招標文件規定的投資范圍,從而更好地控制造價。制定本辦法。
(4)方案比選時采用合理有效的方法 要使那些真正構思新穎、技術先進、價格合理的方案成為最后的入選方案,在方案比選時就要嚴格把關,采用符合實際、操作簡便、一致性好的方法來進行綜合評價。
2 推行工程量清單計價模式下的招投標方式
采用工程量清單招投標,是指由招標單位提供統一招標文件,投標單位以此為基礎,按企業定額或參照建設行政主管部門的現行消耗量定額以及造價管理機構的市場價格信息進行投標報價,招標單位擇優選定中標人的過程。
(1) 在招標準備階段,招標人首先編制或委托有資質的工程造價咨詢單位(或招標機構)編制招標文件,包括符合要求的工程量清單;
(2)工程量清單編制完成后,作為招標文件的一部分,發給各投標單位。
(3) 投標報價完成后,投標單位在約定的時間內提交投標文件;
(4) 評標委員會根據招標文件確定的評標標準和方法進行評定標。由于采用了工程量清單計價方法,所有投標單位都站在同一起跑線上,因而競爭更為公平合理。 參考文獻:
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【關鍵詞】招標人;投標階段;造價控制
建筑行業的發展在我國目前是最為火熱的,而建筑業作為商業經濟的一部分自然也要受到利益的影響。在建筑工程項目中和利益相關最為密切的就要算是工程項目的造價了,造價的控制必須體現在工程項目的各個環節中,下面我就簡要的介紹下招標人在投標階段進行造價控制的相關內容。
1 招標人進行投標階段造價控制的重要性
1.1 預算的確定
我們都知道,工程的預算就是在招投標階段中確定的,其確定過程一般是在招標人公布自己的招標計劃以后,各個有意向的投標公司首先根據招標人的招標文件針對整個項目工程的全部環節進行一個預算的估計,然后在投標報價中體現出來,這樣招標人就可以經過自身的選擇有所決策,在決策過程中招標人可以根據自身的工程造價概算選擇比較理想的投標報價,其最終目的就是使得所選擇的工程預算低于招標人自身的工程造價概算。
1.2 對以后工程階段造價控制的影響
上文中我們也提到了工程造價的控制要體現在工程施工的各個環節當中,因此,在施工招投標階段進行造價的控制有助于對以后在具體的施工環節中進行必要的造價控制。這種影響主要體現在兩個方面:一方面,投標方在投標報價中會針對具體施工中的所需要的材料費用、機械費用和人工費用等給出詳細的數據,這樣招標人就可以通過投標報價對施工單位今后的施工過程有一個明確的預判;另一方面,招標人還可以根據投標方的投標文件在工程施工的進行中給與必要的預付資金,這些都在投標文件中有明確規定。此外,對于整個的工程施工過程來說,投招標階段的造價控制還有利于整個工程項目的順利實施,例如招投標階段合同的簽訂、工程標價的確定、風險承擔的規定等都會對整個的工程實施起到重要的意義。
1.3 對于建設資金的節省
任何一個階段中造價的控制其最終目的都是為了資金的節省,招投標階段的造價控制也不例外,并且對于招標人來說在這一階段中進行的造價控制是最為直接也是最為有效的一個環節,這一環節中對于施工單位的選擇和工程預算的確定都是招標人自身選擇來進行資金控制的有效手段,最主要的過程就是各個施工企業在投標中的競爭,這種合理的競爭就會有效的降低工程的預算,對于招標方來說也就算是節省了工程的施工金額。
2 招標人在投標階段進行造價控制的特點
一般說來,招標人在投標階段進行造價控制的特點主要從兩個方面得到體現。
2.1 法律的限制
在我國任何的商業行為都必須依據法律的規定來執行,主要體現在三個方面:首先,在招投標的程序上必須按照我國的相關法律來執行控制,這方面的相關法律主要包括《中華人民共和國建筑法》和《中華人民共和國招投標法》,整個的執行過程必須嚴格按照這兩部法律的規定來完成;其次,在投標企業進行具體的造價編制和投標報價的決定中的工程量計算時,必須嚴格遵循《建設工程工程量清單計價規范》的相關內容來完成;最后,最選定施工單位企業之后進行合同的簽訂過程中更應該遵循《合同法》的相關規定,避免出現各種不規范現象。
2.2 市場競爭性
在招投標環節中最主要的一個特點就是所有有意向的投標企業之間的合理競爭,這種競爭也是招標人可以充分利用的一個關鍵。各個投標企業為了能夠中標進而拿下這個工程項目就會做出一些工程報價上的讓步,相互競爭提出讓招標人更為滿意的條件來奪得工程項目,招標人就利用這種市場競爭來降低自身的工程預期價格。當然招標人在進行選擇時也不能僅僅憑借著低報價來選擇施工企業,有時還要考慮到企業的信譽和能力,杜絕企業出現低報價高結算的現象,從而避免招標人的損失。
3 招標人在投標階段進行造價控制的措施
3.1 加強招投標過程的組織
這一個方面主要就是要控制招投標的程序,使其能夠更為合理、合法,并且最有利于招標人的利益,當然,也只有合法合理并且組織嚴密的招標程序才能確保招標的成功,在組織中我們需要注意在招標機構的選擇和對投標的審評上嚴加控制,做到有目的可循,一切以為招標人服務為主要原則。
3.2 一些具體的技術措施
在招投標這一環節上應該注意的一些技術問題是很多的,同樣的,我們也可以錯去多種的技術措施來加強招投標階段上造價的控制。
3.2.1 工程量清單的編制
首先,要確保所有的投標企業在投標報價的過程中都采用同樣的工程量,只有在這種基礎上我們才能夠根據各個投標企業的報價情況進行最有利于招標人的選擇,另外在風險的承擔上也要做成明確的規定,一般根據目前的現狀來看,主要是分開來承擔的,也就是招標方公布的工程量計劃,那么工程量的風險就由招標方承擔,而投標方進行的報價就要承擔一定的報價風險,工程量清單模式的利用還對于以后的工程施工過程有一定的幫助,工程量清單利用的好,那么招標方就可以傾向于低投標報價的選擇了。招標方或者是招標方委托人在這一環節中還需要控制的一點就是要確保每個施工投標企業進行的工程量清單的質量都比較高,這樣更有利于標價的選擇。
3.2.2 投標價格的利用
一般說來,招標方選擇施工企業的一個最為有效的標準就是各個投標企業的投標價格的高低,但是這絕對不是唯一的因素,現在存在很多的施工企業在投標報價時報的很低,但是在最后的結算時卻超出了報價很多,這就造成了招標方的損失,因此,招標方在選擇時就應該考慮到投標單位的信譽和以往的履約能力,不能僅僅貪圖眼前的利益致使最終自身的損失。
3.3 建立必要的獎懲制度
獎懲制度的獎勵主要是針對兩個方面,其一是對于招標人的委托方,可以通過一定的獎勵措施來提高他們對于工程量編制的質量,降低招標方的預算;另一方面就是對于投標的企業來說,可以通過必要的加分措施,來吸引更多的信譽好、組織能力強的企業來進行投標,增加招標人可選擇的范圍,其最終目的都是針對工程的造價進行必要的控制。
4 結語
綜上所述,在招投標階段中,招標人可以也必須采取必要的措施來進行造價的控制,這樣的結果是非常明顯的,對于招標方資金的節約具有重大的貢獻,如何在這個環節中做得更好,使得招標人獲得更大的利益還需要我們進一步的實踐研究。
參考文獻:
[1]侯衛.施工階段工程項目的造價控制[J].水利與建筑工程學報,2008(4)