時間:2023-02-27 11:17:48
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇稽查工作要點范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
1.繼續開展集中治理利用互聯網虛假藥品信息非法銷售藥品專項行動。按照國家局、公安部、工業和信息化部《關于開展集中治理利用互聯網虛假藥品信息非法銷售藥品專項行動的通知》要求,嚴厲查處互聯網虛假藥品信息和非法交易行為。
2.鞏固“打擊侵犯知識產權、打擊制售假冒偽劣產品”專項整治成果,深入推進“打四黑、除四害”專項行動,有重點地開展非藥品非法添加化學藥物專項監督檢查和抽驗工作。
3.繼續加強廣告監管工作。認真做好職能調整后廣告監管工作,堅持一手抓監測一手抓查處,不斷規范廣告市場秩序,力爭廣告市場違法發生率保持在全省較低水平。一是結合日常監管,加大監測力度。二是嚴厲打擊違法藥品、醫療器械、保健食品廣告行為,特別是利用互聯網虛假藥品信息的行為。按照國家局《關于進一步嚴厲打擊違法藥品醫療器械保健食品廣告的通知》要求,加大對重點違法廣告企業和產品的整治,包括移送、上報省局撤銷批準文號,確保整治違法廣告七個“一律”措施落實到位。特別是要加大對涉及知識產權虛假藥品信息等重點網站的打擊力度,對違法網站及時上報移送電信部門查處或關閉。
4.結合我市實際,開展藥械流通領域違法經營的專項整治,一是有重點的排查西南農貿市場、糧油批發市場經營戶無證經營藥品的行為;二是查處一批醫藥代表私設倉庫,現貨銷售的違法行為。
5.重拳整治保健食品非法添加和違規宣傳行為。集中一段時間,選取一定數量的品種,開展專項監督檢查和抽驗工作。
6.根據國家局省局的統一部署開展專項整治。
(二)繼續加大大案要案的查處力度,進一步提高震懾力
以查辦大案要案、制售假劣藥品案件為重點,繼續加大對利用互聯網銷售假藥、郵寄銷售假藥、掛靠走票、非藥品冒充藥品等違法行為的打擊力度。
1.加強大案要案督辦工作。加強對縣級食品藥品監管部門案件查處工作的協調指導和督導檢查。查處督辦一批社會影響大、公眾反映強烈的大案要案。2.進一步落實查處假劣藥械案件的比例。要求假劣藥械案件占立案查處總數的50%以上。3.建立案件統計分析通報制度。每季度通報各地立案案件和移送情況,督促各地按照“兩高”司法解釋要求,及時移送涉嫌犯罪的案件。4.努力發現和“經營”重大案源。注重對投訴舉報工作管理和案件線索梳理,善于發現和“經營”重大案源。5.適時組織評選和藥械專項整治“市藥械領域十大典型案例”。
(三)進一步完善抽驗工作機制,充分發揮檢驗檢測手段在打假治劣中的技術支撐作用
1.組織開展我市生產的國家基本藥物品種和我市增補品種全覆蓋抽驗工作。完善相關機制和措施,指導縣(市、區)食品藥品監管部門對轄區內中標企業生產的基本藥物品種實行抽驗全覆蓋,并開展供貨樣品留樣備案工作。2.加強藥品評價抽驗和質量分析工作。對在全市用量大的藥品開展專項評價抽驗,進一步提高藥品安全預警能力。3.完成醫療器械抽驗任務。根據省稽查局部署組織對風險高、用量大、不良事件頻發的醫療器械開展監督抽驗。4.進一步規范藥品醫療器械抽驗工作。做到依法抽驗,程序規范。做好不合格藥品醫療器械核查工作;每年提交并公布《市藥品抽驗情況分析報告》,報告關系藥品民生指數的藥品合格率;對涉及大要案或移交公安部門案件的藥械檢驗實行綠色通道。5.指導各縣級局嚴格實施《藥品監督抽驗計劃》。努力使藥品監督抽驗增強針對性、提高陽性率(不合格檢出率);每半年匯總通報全市藥品監督抽驗情況。6.抓好藥品檢測車檢測工作。制定藥品檢測車檢測計劃;每半年匯總通報全市藥品檢測車運行情況;配合藥檢所主動開展摸索建立藥品快速檢測模塊。7.全市藥品監督抽驗覆蓋面達到85%以上。積極探索建立運用快檢車、快檢箱、快檢室工作機制。8.積極開展用“非標”檢測非法添加藥品成分的方法,更多地為打擊非藥品冒充藥品違法行為提供技術支撐。
(四)健全和完善稽查機制,努力提高稽查效能
1.進一步完善抽驗工作機制。2.建立市級稽查員管理制度。充分發揮市級稽查員在查處大要案和疑難案件的骨干作用。3.建立完善大要案報送機制和掛牌督查督辦機制。及時掌握重大案件進行情況。4.初步建立保健食品化妝品規范執法的稽查工作機制。5.繼續完善跨市跨部門聯合打假機制。一是進一步完善局際協調會議制度。二是繼續參與閩邊界、金衢麗藥品打假聯防協作機制。三是建立政企聯合打假機制。
(五)加強稽查信息化建設,實現稽查信息共享
1.加強抽驗信息化建設。有效整合抽驗信息,建立藥品抽驗信息系統,探索建立抽驗結果共享機制。2.全力推進稽查信息化建設。將現有的稽查業務管理信息系統進行整合,建立統一的稽查應急平臺,加強稽查信息資源共享和數據的互聯互通,發揮該系統在突發事件應急指揮與應急反應方面的重要作用。
一、年治超工作總體思路
繼續加強對超限車輛的治理力度,通過法律、經濟、行政等手段建立長效治超機制,強化聯合執法、部門聯動,推進源頭治理的不斷深入,實現治超工作重點由路面治理逐步向源頭治理轉化。推動I類治超站點規范化和科學化管理,實現車輛檢測和數據信息向省、市反饋網絡化。提高對路面、車輛、運輸市場的監管能力和服務水平,進一步推動我區治超工作向縱深發展,確保我區交通暢通和滿足社會運輸需求。
二、年治超工作重點
(一)準確把握治超政策,強化治超工作職責。要結合我區治超工作的實際情況,認真總結近年來治超工作的經驗、教訓,按照上級對治超工作的總體要求,合理調整工作思路,從建立健全長效治超機制出發,組織執法人員吃透治超政策和精神,進一步規范和提高我區治超工作水平。
(二)突出重點,打擊嚴重超限行為。重點治理超載10%以上的車輛,要求卸載到位,并嚴格按照省廳規定的統一標準進行處罰,對抗拒管理、阻礙行政執法的依法移交公安部門按照有關規定給予處罰。
(三)完善Ⅲ類治超站點建設。合理、規范的規劃建設固定治超站點,上半年完成仙山路和正陽西路Ⅲ類治超檢測站的前期調研設計工作,年內完成建設。進一步調整完善外周流動治超點、位,推行多點流動檢測治理,加大治理和處罰力度,完善路面監控,全面提升治超功能。
(四)構建聯動機制,擴大治超范圍。按照治超工作總體思路,在市治超辦統一協調指導下,爭取市稽查支隊的大力配合,加強對行駛在四流北路、重慶中路、遵義路、黑龍江中路等城鄉結合部道路、橋梁的超限車輛的管理。同時,按照有關法律、法規規定,對超限車輛造成灑漏污染環境以及未按規定采取密閉措施的車輛實施嚴格管理。
(五)加大源頭治理力度。
一是加強對非法改裝車輛的治理。以治超站點為依托,稽查牽頭,運管、維修等各執法單位聯合行動,每年組織兩次為期一個月的專項治理活動。對非法改裝車輛責令恢復原狀,從根本上消除超限運輸的裝載條件,促進運輸市場及運輸價格向市場規范化發展。
二是加強對裝載源頭的治理。對轄區內公路兩側的物流行業進行清理整頓,規范管理,對為超限車輛提供便利的運輸站(場)依法予以處罰,確保車輛源頭裝載符合條件。
(六)健全貨運經營企業和營運駕駛員的信譽檔案管理。要嚴格執行超限違法運輸車輛及駕駛員的違法登記和信息抄報制度,確保違法超限運輸車輛登記信息準確,并和執法機構共享。對多次超限超載的貨運企業和營運駕駛員,要定期公布黑名單,并依法予以嚴厲處罰;對超限超載違法記錄次數超過3次的營運駕駛員,要責令其參加不少于一周的停業學習培訓,并重新考試;對于有超限超載登記的營運貨車超過總數5%的運輸企業,要向社會予以公布,并責令其停業整頓。
(七)進一步強化治超隊伍建設。按照上級對治超工作的統一部署,加大對治超隊伍建設和管理的力度,切實抓好治超站點的規范化管理,杜絕執法過程中的違法行為。督查室、法制科要切實加強對治超工作、執法程序的督查力度,確保我區治超工作健康發展。
(八)嚴格依法行政,文明執法。要嚴格按照省、市有關要求,開展超限運輸檢查活動,嚴格執法程序,認真做好調查取證、詢問筆錄等執法文書,規范執法行為,嚴格工作紀律,堅決杜絕公路“三亂”。要進一步強化服務意識,提高辦事效率,嚴格按照規范動作上崗執勤,使用文明用語,堅持“三快”原則,最大限度方便運輸業戶。要杜絕不使用檢測儀器、憑目測、憑經驗亂扣亂罰行為出現,以及、執法不規范、不文明的現象。
(九)加強宣傳教育。利用廣播、電視、報刊等媒體廣泛開展宣傳,要通過懸掛橫幅、張貼標語、發放宣傳資料、積極開展現場咨詢等活動,營造全社會參與打擊超限運輸行為的良好氛圍。
一、2007年完成的主要工作
主要有以下8個方面的工作:
(一)召開全市交通法制工作會議,簽訂行政執法責任書。3月19日上午,召開了全市交通法制暨稽查工作會議。各縣(市)交通局分管局長、法規科長、交通稽查大隊(站)長、局屬單位及公路局分管領導、局機關有關科室負責人參加了會議。會議傳達了全省交通法制暨稽查工作會議精神,總結回顧了200*年交通法制和稽查工作取得的成績;全面部署了2008年交通法制和稽查工作任務。會議由分管法制工作的局黨組成員、工會席秀芝主任與各單位領導簽訂了2008年《德州市交通局行政執法責任書》。
(二)印發年度交通法制工作要點。根據省廳和市政府有關通知要求,印發了《二OO*年交通法制工作要點》(德交政法〔2008〕2號)。就“認真貫徹實施《綱要》,做好交通普法工作”;“完善執法監督機制,規范交通執法行為”;“加強交通行政執法隊伍建設,夯實依法行政基礎”等項重點工作進一步進行了具體部署。
(三)貫徹全市法制工作會議精神。制定了《德州市交通局關于貫徹落實市政府依法行政實施年活動方案意見》,明確了我局落實依法行政實施年活動的工作措施,部署了各項任務。完成了我局《行政職權明細表》、我局《領導班子職權分工框圖》,上報市政府法制辦,登入政府信息網。組織交通行政服務大廳部分業務轉移到市政府政務大廳辦理,進一步實現了政府工作的高效、為民、便民、利民。
(四)清理整頓交通執法服裝,辦理交通執法證件。根據省廳《關于進一步做好整頓交通系統統一著裝工作的通知》,部署全市交通系統整頓著裝工作,千余名原著裝人員脫下執法服裝著便服,只保留了與管理相對人直接打交道的執法一線人員著裝,在此基礎上,組織下發了2008年度全市交通系統567人的交通執法服裝。為179名機關及局屬單位行政執法人員辦理了《執法證》延期,有效時間由2008年10月31日延期到2008年10月31日。為200余名新上崗人員辦理了省廳制發的行政執法證和執法服裝胸牌。按照上級要求,將我局及局屬單位行政執法人員在政府網頁上進行公布接受社會監督。
(五)清理交通規范性文件。通過清理,發現有與新的法律、法規不相符,或者文件適用的情況發生了變化的1996-2003年8個年度中的14個文件。印發了《德州市交通局關于廢止規范性文件的決定》(德交政法〔2008〕1號),對這些文件進行廢止,并報市政府法制辦。
(六)組織“四五”普法和學習貫徹國務院《依法行政實施綱要》。2008年是“四五”普法的最后一年,我們按照上級部署,組織了科以上干部驗收考試,制作的《陽光灑滿路》電視匯報片,除向市考核驗收小組匯報外,還于7月29日在德州電視臺播放,宣傳了交通的工作,擴大了交通的社會影響。將《綱要》文件印發到各科室和下屬單位,對行政執法人員由我局出題進行了考試。聘請市政府法制辦領導、市中級人民法院行政庭領導講課進行培訓,市政府法制辦梁主任重點講解了《綱要》出臺的背景、重點把握的問題;中級人民法院楊庭長結合案例講解了依法行政問題,進一步提高了交通干部職工依法行政的自覺性和業務素質。
(七)辦理一期聽證和兩期行政復議案。處理結果是,聽證撤訴,兩期行政復議維持了原處罰決定。市政府行政復議決定書(德政復決字〔2008〕053、054號)于10月21日回復,申請人河北深州市安華貨物運輸處沒有向人民法院提起行政訴訟。通過處理以上案件我們體會到三點:一是我們行政執法要切實以事實為依據,以法律為準繩,這是我們聽證和行政復議的不敗訴之本;二是在進行行政處罰中,要認真進行保全證據,在進行答辯時用事實說話,事實勝于雄辯,這是我們勝訴的重要手段和保障;三是要處罰和教育相結合,爭取使管理相對人守法經營,服務管理,減少聽證和行政復議,這是我們行政執法的天職和目標。
(八)參加我市車輛超限超載治理和集中聯合整治交通秩序工作,積極完成了領導交給的各項任務。
二、2008年工作初步安排
(一)積極參加市政府組織的依法行政實施年活動,重點抓好政務公開,繼續貫徹落實《綱要》,完善和細化工作措施。
(二)做好“五五”普法的啟動工作,加強交通法制建設的規劃和部署,在“五五”普法中,努力開創交通法制工作的新局面。
(三)根據新的情況和工作需要,組織行政執法人員的培訓,計劃2008年再進行2-3次集中培訓,進一步提高執法隊伍的整體素質。
一、開展“每月學法”活動。2008年我局將法律法規知識學習列入每月學習計劃之中,組織干部職工以科室為單位開展“每月學法”活動,并做好學法記錄,全年干部職工學法時間不少于40學時每半天為4學時,切實做到“時間、內容、人員、效果”的落實。
二、抓好黨組理論中心組學法工作。抓好領導干部學法工作,把法制學習列入本單位黨組理論中心組學習內容之一,年度黨組理論中心組學法不少于4次,并做好學法記錄。
三、加強統計執法檢查業務培訓。我局上半年將舉辦一期統計執法檢查業務培訓班,請有關專家對統計執法、行政復議和行政訴訟有關知識進行專門輔導,并組織我局人員外出學習取經,以提高我區依法開展統計執法檢查、行政復議和行政應訴的能力與水平。
一、稅源管理方面
*年組織收入工作目標:完成無錫市局下達國稅收入增長15%的計劃任務,確保全年一般預算收入在實現18.5%增幅的基礎上,力爭達到25%,即11.3億元。牽頭部門:計統科。責任部門:各分局、稽查局。完成時間:20*年底前。
1、繼續完善稅源聯動管理工作制度。市局每季度將選擇一個主題,有重點地組織開展稅源聯動管理。各分局根據實際選擇1-2個特色項目組織聯動。年內將開展優秀項目評比活動。牽頭部門:征管科。責任部門:聯動各科室、各分局、稽查局。完成時間:特色項目二季度末組織交流推進活動,兩類企業聯動每月定期開展。
2、繼續深化稅收分析工作,逐步建立體現各稅種、各專業管理要求的風險特征、預警參數庫。牽頭部門:計統科。責任部門:聯動各科室、各分局。完成時間:20*年底。
3、按照重點稅源專門管理、一般稅源行業管理、零散稅源社會管理的模式實行稅源分級分類管理。牽頭部門:征管科。責任部門:聯動各科室、各分局。完成時間:20*年上半年。
4、實行分級專業化評估和多稅種聯評,建立完善并推廣評估分析指標體系和評估模型;繼續開展優秀評估案例評選活動;各分局要建立一到兩個有典型指導作用的行業分析或管理模型。牽頭部門:稅政科。責任部門:各分局。完成時間:20*年10月底前。
5、加強查管聯動,認真落實稽查建議和案例分析制度,促進稅源管理質量和效率進一步提高。牽頭部門:征管科。責任部門:稽查局、各分局。完成時間:20*年底前。
6、進一步加強出口退稅管理。全面推開基層分局受理退稅申報及初審事宜;完善征退稅銜接下出口退稅各崗位的職責,建立對基層分局征退銜接工作運轉成效的考評制度。牽頭部門:稅政科。責任部門:各分局。完成時間:20*年6月底前。
二、所得稅管理方面
1、做好所得稅新稅法的宣傳培訓工作。牽頭部門:人教科。責任部門:稅政科、稽查局、各分局。完成時間:*年上半年。
2、加強新舊稅法的銜接工作。認真開展優惠政策清理,貫徹好各項過渡性政策,建好優惠稅率、定期減免稅、國產設備、高新技術企業等各類管理臺帳,防止管理脫節。牽頭部門:稅政科。責任部門:各分局。完成時間:20*年底。
3、按照“核實稅基、完善匯繳、強化評估、分類管理”的所得稅工作要求,形成規范的企業所得稅管理機制和體制;逐步落實所得稅的分類管理。牽頭部門:稅政科。責任部門:各分局。完成時間:20*年6月底前。
4、研究制定企業所得稅行業利潤率和稅收負擔率預警制度,并逐步試行。牽頭部門:稅政科。責任部門:各分局。完成時間:20*年6月底前。
5、抓好07年度所得稅匯繳工作。把企業所得稅納稅評估引入匯算清繳工作;開展征收方式鑒定,適當調整核定征收范圍。牽頭部門:稅政科。責任部門:各分局。完成時間:20*年5月底前。
6、繼續深化房地產企業所得稅全程管理,形成房地產企業所得稅管理的指導性標準,強化房地產企業的專業化管理。牽頭部門:稅政科。責任部門:一分局、稽查局。完成時間:20*年9月底前。
三、信息化建設方面
1、認真抓好省局監控決策系統的推廣應用工作。牽頭部門:征管科。責任部門:各科室、各分局。完成時間:20*年底前。
2、創建網上辦稅服務廳,逐步實現納稅人網上查詢、網上咨詢、網上申請、稅企交流、提醒預警、政務公開和投訴舉報等各項功能。牽頭部門:信息中心。責任部門:征管科、稅政科、辦公室、各分局。完成時間:20*年7月底前。
3、逐步推進涉稅事務的“同城通辦”,實現部分辦稅事項的跨分局就近辦理。牽頭部門:征管科。責任部門:各分局。完成時間:20*年6月底前。
4、進一步完善和落實“兩個減負”工作。牽頭部門:征管科。責任部門:各分局、業務科室。完成時間:20*年6月底前。20*年6月底前。
5、開發納稅人資料信息庫。牽頭部門:征管科。責任部門:各分局、信息中心。完成時間:20*年6月底前。
6、國稅內外網站改版工作。牽頭部門:辦公室。責任部門:各單位。完成時間:20*年4月底前。
四、依法行政方面
1、認真推進執法管理信息系統2.0的全面上線運行。牽頭部門:征管科。責任部門:各分局、征管科、信息中心。完成時間:20*年3月底前。
2、繼續開展“規范執法示范單位”和“規范執法示范點”的創建工作。牽頭部門:征管科。責任部門:有關分局。完成時間:20*年底前。
3、認真做好執法監察工作,拓寬稅收執法監督范圍,充分運用“兩員述職述廉”、千人評議機關等形式,進一步增強稅收執法監督力度。牽頭部門:監察室。責任部門:各分局。完成時間:20*年底前。
4、針對兩到三項重點工作開展全面執法檢查。牽頭部門:征管科。責任部門:各分局。完成時間:20*年底前。
5、積極開展稽查規范化建設達標活動,推廣和運用稽查軟件,進一步規范稽查行為,做到嚴格執法、文明執法,預防稽查失瀆職行為的發生。牽頭部門:稽查局。責任部門:各分局。完成時間:20*年底前。
6、認真組織開展省局、無錫市局布置的專項檢查和稅收整治。牽頭部門:征管科。責任部門:稽查局、各分局。完成時間:20*年10月底前。
7、配合市政府開展好“三高兩低”行業整治活動。牽頭部門:征管科。責任部門:各分局、稽查局。完成時間:20*年底前。
8、對2--3個難點熱點行業進行行業性重點稽查,對重要個案的稽查要形成精品案例剖析。牽頭部門:稽查局。責任部門:稽查局。完成時間:20*年底前。
9、全面開展個體市場稅收委托代征工作,加強與財政、地稅及鎮政府的協作,加快管理軟件的開發、應用步伐,加強對委托代征單位及代征人員的培訓,研究制定相關管理制度,完善委托代征管理辦法。牽頭部門:征管科。責任部門:各分局、信息中心。完成時間:20*年9月底前。
五、隊伍建設方面
1、制訂干部教育培訓管理辦法,明確*年干部教育培訓計劃,廣泛開展“大培訓、大練兵、大競賽、大提高”活動。牽頭部門:人教科。責任部門:各分局、稽查局、機關各科室。完成時間:20*年底前。
2、完善各類學歷、執業資格等獎勵辦法,鼓勵干部在職自學,參加注冊會計師、注冊稅務師、律師資格和外語、計算機技能考試以及省局專業等級考試。牽頭部門:人教科。責任部門:各分局、稽查局、機關各科室。完成時間:20*年6月底前。
3、研究制定對基層分局長的工作效能評價辦法。牽頭部門:人教科。責任部門:人教科。完成時間:20*年10月底前。
4、開展多形式的廉政文化建設活動,標本兼治推進黨風廉政建設工作。牽頭部門:人教科。責任部門:各分局、稽查局、機關各科室。完成時間:20*年底前。
一、組織開展統計執法人員資格培訓工作
按照“先培訓,后上崗”的要求,對全市政府統計部門統計執法人員進行一次全面的法律知識培訓與考試,通過考試的人員予以核發或者換發新《統計執法檢查證》。各區、縣(市)統計局要根據全市統一部署,及時做好組織報名、參訓、參考等工作。(時間安排2月至4月底)
二、開展政府統計部門“每月學法”活動
2010年統計普法重點是抓好各級政府統計部門干部職工統計普法教育。市及各區、縣(市)統計局要將法律法規知識學習列入每月學習計劃之中,組織干部職工以處(科)室、中心為單位開展“每月學法”活動,并做好學法記錄,全年干部職工學法時間不少于40學時(每半天為4學時),要求干部職工統計普法面達到100%。(時間安排1月至12月)
三、抓好政府統計部門黨組理論中心組學法工作
市及各區、縣(市)統計局要重視抓好領導干部學法工作,把法制學習列入本單位黨組理論中心組學習內容之一,年度黨組理論中心組學法時間不少于4次,并做好學法記錄。(時間安排1月至12月)
四、抓好全系統干部職工法律知識考試工作
按照全省統一部署,在11月份組織全市政府統計部門干部職工參加全省政府統計部門干部職工統計法知識考試。(時間安排11月底前)
五、啟動對基層企業統計人員繼續教育工作
市及各區、縣(市)統計局要將統計普法列入統計人員繼續教育內容之一,抓好對基層企業統計人員的統計普法培訓、考試、發證工作。(時間安排4月至12月)
六、進一步加大對鄉鎮領導干部統計普法教育的力度
2010年市局將會同市委組織部在市委黨校舉辦兩期全市鄉鎮長統計工作培訓班。進一步增強鄉鎮領導干部依法統計意識。(時間安排8月至9月)
七、組織開展全市統計法制宣傳月活動
按照全省統一部署,5月份為全省統計法制宣傳月。全市各級統計部門要結合統計業務培訓、統計稽查、統計會議、統計從業資格考前培訓、統計繼續教育等工作,以統計法進鄉村、進社區、進企業等形式,組織開展本地區統計法制宣傳月活動,做好省政府的《浙江省基本單位名錄庫管理辦法》的宣傳貫徹實施工作,把學習、宣傳統計法活動推向新的。(時間安排5月份)
八、組織開展“12•4”全國法制宣傳日等活動
各級政府統計部門要結合當地實際,利用報刊、廣播、電視、網絡等各種媒體,通過舉辦法制講座、統計法知識競賽、召開統計年報會議、懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳標語等形式,開展形式多樣的“12•4”全國法制宣傳日和12月全國統計法制宣傳旬宣傳活動。(時間安排12月份)
九、積極做好2010年對各級領導干部統計普法的準備工作
各區、縣(市)統計局要加強調查研究,著手起草對領導干部統計普法實施方案,特別是要做好與當地人大常委會、黨委組織部門、黨校、普法辦等部門的溝通聯系,積極爭取將依法統計知識納入2010年當地人大常委會舉行的法制講座、黨委組織部門與黨校舉辦的各類領導干部培訓班以及普法辦制定的普法工作要點的內容之一,為啟動2010年實施對領導干部的統計普法宣傳奠定基礎。(時間安排12月底前)
一、深化統計普法,進一步提高全社會的統計法律意識
(一)繼續做好對領導干部統計普法。將新《統計法》及其配套法規、規章的學習納入今年人大法制講座、領導干部培訓班的內容之中,努力擴大對領導干部統計普法宣傳面,進一步提高領導干部依法統計的意識和能力。
(二)進一步抓好對政府統計部門的干部法制宣傳教育。充分利用法制培訓、法制講座、普法考試等形式,抓好政府統計部門的干部特別是領導班子深入學習新《統計法》和《統計違法違紀行為處分規定》工作,做到學法有計劃、有安排、有落實、有檢查。
(三)加強對社會公眾的統計法制宣傳。充分利用“法治宣傳月”、“12.4”全國法制宣傳日和“12.8”《統計法》頒布紀念日,通過電視、電臺、網絡、電子屏、廣告牌、報刊、雜志等宣傳媒介,面向全社會開展新《統計法》、《統計法實施條例》、《全國人口普查條例》、新《省統計工作監督管理條例》、《省統計違法違紀行為處分規定》宣傳活動,增強宣傳的針對性和有效性,努力營造統計工作科學發展的法治氛圍。并積極運用統計執法成果,適時通報一批統計違法違紀案件,并通過新聞媒體公開曝光重大典型統計違法違紀案件,進一步樹立統計執法的權威性,提高統計執法震懾力。
(四)按照上級統計局和市普法辦的要求,做好統計“五五”普法查漏補缺、總結、檢查驗收工作。
二、加強統計執法檢查,全面提升依法統計水平
(五)按照全國統一部署,在二、三季度開展新《統計法》和《統計違法違紀行為處分規定》執行情況檢查。要結合實際,明確重點,確保檢查不走過場,以高質量的檢查業績,迎接上級有關部門的抽查。
(六)制定并實施年度統計稽查計劃。圍繞服務業、糧食生產監測、節能降耗、固定資產投資、鎮(街道)統計等重點統計工作,進一步加大統計稽查力度,強化統計行政監管。對于上級統計局直接查辦或者轉辦、督辦的統計違法案件,積極配合做好相關工作,并及時報告有關情況。
(七)以統計執法為抓手,全面推進統計基層基礎建設。深入推進統計執法,使統計執法能更好地與今年我市統計工作主要任務相結合,更好地服務于統計基層基礎建設,進一步提高統計資料的真實性、準確性、完整性和及時性。
(八)認真研究部署好人口普查的執法檢查工作,為人口普查提供有力的法制保障。
(九)以新《統計法》實施為契機,全面加強部門統計調查項目管理。嚴格執行新《統計法》中有關統計調查管理的規定,加強對有關部門制定地方統計調查項目的審批管理,杜絕非法統計調查行為。
(十)嚴格執行《統計違法違紀行為處分規定》,強化行政責任追究。加強與紀檢監察機關等部門的協調配合,加大執法力度,提高辦案質量,特別是在查處服務業單位提供不真實統計資料、領導干部違法干預統計數據、統計人員參與弄虛作假、名優企業在數據上弄虛作假、市屬重點投項目和未經批準擅自組織實施統計調查等統計違法違紀行為上要實現新突破。
三、加強統計法制隊伍建設
(十一)認真執行新《統計法》、《省統計工作監督管理條例》,建立健全統計執法檢查(稽查)工作制度,提高辦案質量,營造嚴格執法、公正執法、文明執法的良好氛圍。
(十二)加強培訓學習,全面提高統計執法人員的法律素養和執法技能。要加大對統計執法人員的培訓力度,嚴格執行“先培訓、后上崗”制度。深入學習新《統計法》、《省統計工作監督管理條例》、《統計違法違紀行為處分規定》等法律法規,全面準確把握統計法律精神實質,積極學習探索新《統計法》實施以后的統計執法新方法、新模式,在案件處理上要做到事實清楚、證據確鑿、定性準確、適用法律恰當。
四、完善統計法規制度
(十三)認真配合做好修訂《統計法實施條例》和《省統計違法違紀行為處分規定》工作。
五、健全統計執法內部約束機制