時間:2022-12-24 17:09:01
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一、工作機構
按照市委、市政府辦公廳xx辦通[2005]4號文件精神,成立城市衛生整治分指揮部。
指揮長:xx
副指揮長:xx
成員:xx、xx、xx、xx
分指揮部辦公室設在市衛生局,辦公室主任由xx同志兼任。
二、工作職責
圍繞創建“國家衛生城市”,廣泛開展愛國衛生運動,嚴格執行《國家衛生城市標準》,繼續貫徹落實《關于開展創建國家衛生城市專項整治工作的通知》(xx辦通[2003]17號)文件精神,進一步加大城市衛生綜合整治力度,使城市衛生總體水平有明顯提高,人居環境和生態條件明顯改善。
三、城市衛生整治工作重點
(一)綜合整治小街小巷,城中村及一、二環路城郊結合部臟亂差問題。
整治要求:1、四區政府必須加強領導,管理整治工作責任到人,任務到人。2、組織力量進行拉網式檢查和治理,反復數次。3、清除全部衛生死角和垃圾,落實長效管理機制和日常保潔措施、制度。4、強化流動人口管理,加強城市衛生和個人衛生行為教育,不斷提高流動人口的文明衛生素質。5、認真落實除“四害”滅防措施。
責任單位:xx、xx、xx、xx區人民政府,高新技術產業開發區管委會、xx國家旅游度假區管委會,市規劃局、市城管局、市公安局、市衛生局、市民政局、市交通局、市園林綠化局、市xx管局。
(二)認真落實“門前三包、門內達標”責任制。
整治要求:1、對城區沿街商店的門面招牌、門匾、廣告進行一次全面清理整治,實行規范管理。2、由各區組織發動臨街商店、單位、住戶,按產權、使用權落實責任,對門前店面墻上的亂貼、亂畫、亂寫小廣告和門前垃圾進行清除,對亂停亂放、亂堆物品進行清理;按產權、使用權落實日常保潔和管理;市、區城管監察人員和巡警要加大對“六亂”(亂搭亂建、亂堆亂放、亂設攤點、亂掛衣物、亂寫亂畫亂貼亂發、亂放養)的治理力度,切實把“門前三包”責任制落到實處。3、門內單位、住戶要按《國家衛生城市標準》和《xx市愛國衛生工作管理條例》的要求做好“門內達標”工作,發動全民徹底整治室內、院內環境衛生,清除臟亂差的衛生死角和“四害”孳生場所,清除鼠糞、鼠尸、蟑尸,修補鼠咬痕,堵鼠洞、蟑洞,落實各項除“四害”滅防措施,加強對寵物的管理,嚴管嚴罰寵物亂拉糞便污染環境問題,把“門內達標”責任制落到實處。
責任單位:xx、xx、官渡、xx區人民政府,高新技術產業開發區管委會、xx國家旅游度假區管委會,市城管局、市工商局、市衛生局、市公安局。版權所有
(三)規范農(集)貿市場的管理。
整治要求:1、市場的開辦者要負責加強市場環衛基礎設施和相關配套設施建設,促使市場環境衛生達到標準要求。2、市、區工商,城管部門要加大整治力度,以路為市、占道經營的各類攤點、鋪面必須拆除,進入市場規范管理,并按城市道路建設要求整修原道路和街面。3、市場衛生管理制度上墻上欄,并做到商戶人手一份,各市場要定期召開全體商戶參加的專題會,落實市場衛生和從業人員個人衛生要求。4、商品劃行歸市、攤位擺放整齊,熟食品加罩加蓋。5、完善市場內的給水、排水、環衛設施。6、落實廁所衛生、垃圾管理和食品衛生措施。確保市場清潔衛生和食品安全。7、規范管理家禽和鮮活商品,做到“雞進籠、魚入池、菜上架”,不得有糞便、血跡及污物污染路面和環境等。
責任單位:xx、xx、xx、xx區人民政府,市工商局、市規劃局、市城管局、市衛生局、市商務局、高新技術開發區管委會、xx旅游度假管委會。
(四)抓緊解決東、西郊垃圾填埋場滲濾液處理設施和部分環衛設施達不到要求,部分公廁衛生管理不落實的問題。
整治要求:1、立即建設既經濟又符合國家生活垃圾填埋污染控制標準的滲濾液處理站,確保東、西郊垃圾滲濾液達標排放。2、對全市環衛工人收集垃圾的三輪車進行一次普查,對密封不好有滲漏的三輪車進行修復或更換,做到無垃圾、污水滲漏,城區主要街道垃圾收集車要美觀、整潔;堅持每天清洗環衛三輪車內外體,無蚊蠅孳生。3、城區內收費公廁的衛生管理,一律納入環衛部統一監管,凡衛生不達標的一律不得對外開放;單位內部的廁所也要加強管理,達標使用。
責任單位:xx、xx、xx、xx區人民政府,市城管局、市規劃局、市財政局。
(五)抓緊治理“五小”(小餐館、小理發店、小旅店、小市場、小街小巷)突出的衛生問題。
整治要求:認真執行《國家衛生城市標準》中有關食品衛生、公共場所、生活飲用水衛生、傳染病防治、健康教育的各項達標規定,具體整改要求:1、賓館、飯店的餐飲部必須設置符合衛生要求的功能區,必須設置專門的冷葷間,并堅持二次更衣;客房部必須設置規范的布草間,客房用品更換、清洗、消毒、保潔做到及時、規范。2、中、小餐館必須“三證”齊全,完善“三防”設施,廚房和前堂比例必須符合衛生標準,加強清洗、消毒、保潔的監督管理;強化從業人員健康知識培訓。3、督促中、小餐館認真開展環境衛生整治,做到門前、店堂、操作間清潔衛生,生熟分開,泔水桶加蓋密閉,垃圾及時清運,下水道保持暢通。4、完善除“四害”滅防措施,把除“四害”作為經常性的工作,常抓不懈。5、加強對理發美容店、公共浴場、影劇院的衛生監督管理,落實清洗、消毒、通風等措施。6、加強對二次供水單位水箱的清洗、消毒和監督,做到加蓋、加鎖、專人管理。7、組織落實傳染病防治工作的有關制度和規定。8、在學校、醫院、居民區、企事業單位、公共場所、新聞單位組織內容豐富,通俗易懂,形式多樣的健康教育,切實提高群眾衛生健康知識的知曉率。
責任單位:xx、xx、xx、xx區人民政府,市衛生局、市城管局、市工商局。
(六)抓好城區除“四害”達標工作。
整治要求:1、深入開展愛國衛生運動,統一部署,集中行動,組織開展以滅鼠、滅蟑螂為重點的除“四害”活動,徹底清除室內外衛生死角,消除“四害”孳生地、孳生物。2、加強對重點單位、一般單位重點部位除“四害”環境防制措施的落實,消除鼠跡、蟑跡,建立健全防鼠、防蠅設施,治理好蚊幼孳生水體,3、加大公共地帶滅鼠、滅蠅,公共地段下水道滅蟑螂,河段孳生蚊幼水體的防治消殺和監測力度:確保符合標準規定要求。4、市屬有關責任部門要認真落實除“四害”的要求,切實加強領導,做好轄區內、系統內的有關組織、協調、監管工作,強化除“四害”整改工作;落實各項滅防措施,特別是加大對中、小餐館及食品飲食單位的整治力度,凡達不到衛生標準的一律停業整頓。5、四個區及所屬街道辦事處(鎮),要進一步建立健全除“四害”環境防制和消殺服務隊伍,按要求修復破損的下水道、地漏,安放防鼠、防蠅網、板、條,堵洞抹縫,剝離卵鞘,正確使用除“四害”消殺器具,全面科學合理地使用消殺藥物,把除“四害”綜合滅防措施落到實處,全面達到國家標準要求。
責任單位:xx、xx、xx,xx區人民政府,市衛生局、市愛衛會各成員單位。
四、保障措施
1、領導機制。城市衛生整治工作堅持“條包塊管,條塊結合,以塊為主”的屬地化管理原則,建立以四城區政府為主負總責,其它縣(市)區聯動,市屬有關責任部門主要領導負責的領導機制。
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今天,我們在這里召開全市干部作風建設和機關效能建設行動動員大會。
市委書記***同志,市人大主任***同志,市政協主席***同志在百忙中應邀出席了會議。對他們的到來,我們表示熱烈的歡迎和衷心的感謝?。ü恼疲?/p>
在主席臺就座的領導還有:************。
參加這次會議的同志還有:市委委員,處以上全體干部,縣區科級干部。
這次會議的主要任務是:學習貫徹市委、市政府召開的全市開展轉變干部作風加強機關行政效能建設動員大會精神,研究部署全市干部作風建設和機關效能建設活動順利開展。
會議議程有四項:
第一,市委副書記***同志宣讀《在全市開展干部作風建設和機關效能建設工作方案》;
第二,市委書記***同志對作動員講話;
第三,市人大、市政協領導作講話;
第四,省委副書記***同志作重要指示。
下面逐項進行:第一項,請市委***副書記宣讀《工作方案》,大家鼓掌歡迎。(鼓掌)
(講話完畢)
第二項,請市委書記***同志作動員講話,大家鼓掌歡迎。(鼓掌)
(講話完畢)
第三項,請市人大、(市政協)的領導講話。
請市人大主任***同志講話,大家鼓掌歡迎;(鼓掌)
(講話完畢)
請市政協主席***同志講話,大家鼓掌歡迎;(鼓掌)
(講話完畢)
第四項,請省委副書記***同志作重要指示,大家鼓掌歡迎。(鼓掌)
(講話完畢)
剛才,市委*副書記宣讀了“問廉問責亮劍”行動工作方案,***書記對開展“問廉問責亮劍”行動作出了部署、提出了要求,省委*副書記對開展“問廉問責亮劍”行動作了重要指示。下面,我就學習貫徹落實這次會議精神講三點意見:
一、要盡快向黨員干部報告會議精神,并按照領導同志的指示,積極抓好轉變干部作風加強機關效能建設和開展活動。
一、領導重視
(一)動員部署
組織召開了2014年建設系統安全生產工作部署會議,傳達了省、市、區關于做好安全生產工作的會議精神,并結合建設系統安全生產工作的實際,部署了2014年安全生產目標責任制工作。召開了建筑工地項目經理、燃氣企業負責人安全生產工作會議,對安全工作存在的問題進行了通報,部署了春節、元旦安全生產檢查工作。
(二)健全組織
嚴格按照安全工作“一崗雙責”的責任,強化安全生產工作領導。今年初,我局調整充實了局安全工作領導小組成員,并設置了局安全督查辦公室,確定了三名工作人員,負責日常的安全生產工作的檢查協調、隱患整改復查和安全生產各種資料的匯總和上報等項工作。
(三)強化責任
全面落實安全生產領導責任制工作,局領導分工明確,局主要領導與局分管領導、局屬各職能部門負責人簽訂了2014年安全生產責任書。區市政、各建筑企業都層層簽訂了安全生產責任書,建立了安全生產工作責任追究、安全生產工作通報會制度,并建立了建筑工地安全、工程質量安全記分考評制度,全面落實安全生產工作責任制。
二、制定措施
制定了《2014年安全生產工作責任計劃》、《建筑工程安全專項整治工作方案》、《瓶裝液化氣市場安全專項整治工作方案》、《燃氣管網安全專項整治工作方案》、《輸油氣管線安全專項整治工作方案》、《公路隧道安全專項整治工作方案》、《2014年綜治工作責任書》、《食品安全工作實施方案》、《安全生產月活動工作方案》,并認真開展安全生產綜合整治工作。
三、強化安全法規宣傳
(一)學習貫徹安全法規
局分管領導經常將國家、省、市、區重要安全文件精神,在全局例會及企業安全生產工作會議上進行傳達和部署,同時,我局也切實做到把各級文件精神及時轉發傳達到所屬各科室和部門,加大安全工作宣傳力度,從本局實際出發,從每個干部職工抓起,提高安全意識,同時,也在住建系統內的各個企業中開展安全宣傳教育工作,確保把安全精神傳達落實到位。
(二)加大力度開展安全宣傳
1、結合安全生產月活動,加大安全生產及“打非治違”活動宣傳力度。局主要領導親自召開了區住建系統安全生產月活動部署大會,傳達了國務院、省、市、區安全生產會議的精神,部署了住建系統安全生產月活動工作。
2、在全國“安全生產月”開展期間,我局根據區委、區政府的文件精神,圍繞“強化紅線意識,促進安全生產”為主題,突出重點安排區內各建筑工地按通知執行要求購買安全宣傳標語,征訂“安全生產月”宣傳教育資料,并用宣傳、教育、出簡報等形式和制定具體的活動方案和計劃和多形式的安全生產演練。在安全生產日活動現場采取懸掛橫幅標語、設立宣傳欄、粘貼宣傳畫、發放宣傳單等方式進行廣泛宣傳,發放燃氣安全用氣常識300份,安全宣傳單、小禮品1000多份,接受群眾咨詢60多人次。通過這些活動,提高了廣大用戶對安全知識的知曉率,增強自我防范意識,確保安全。
四、打非治違,全面開展安全生產專項整治
(一)、認真開展安全生產領域“打非治違”專項行動,制定了實施方案,在全區在建房屋建筑工程和市政基礎設施工程中實施開展該行動。堅持企業自查自糾與監管部門督查相結合、拉網式排查與重點整治相結合、監督檢查與聯合執法相結合的方法,督促房建企業和燃氣企業全面開展此項活動。
(二)、做好日常檢查:今年上半年在建項目共68項(包括市政工程),上半年度備案登記使用重大危險源塔式起重機共35臺,施工升降機49臺,發出事故隱患整改通知書69份,查出事故隱患341條,對檢查中發現的隱患,在限定時間內經復查基本整改到位。確保了半年度全區在建工程無發生安全事故。市政管理處上半年組織安全督查共出動23次、106人次,建筑工地10處,發出整改通知書4份。召開安全專題會議7次。在燃氣日常安全管理方面,加大我區“小型餐飲場所燃氣安全”檢查力度,發現一起整改一起,并逐個對整改情況進行復查直至整改完畢。
現在開始開會。這次全縣貫徹實施行政許可法工作會議是縣政府決定召開的。會議的主要任務是認真貫徹落實國務院、省、市政府貫徹實施行政許可法工作會議精神,全面安排部署我縣貫徹實施行政許可法工作。參加今天會議的有:全縣各鄉(鎮)、場長、司法助理;政府各部門主管法制工作的負責人、法制科長;副縣長同志在百忙之中也出席了今天的會議。
會議的中心議程主要有三項:一是請副縣長同志代表縣政府作重要講話;二是由我宣讀《政府辦公室關于全縣開展〈中華人民共和國行政許可法〉貫徹實施情況檢查工作的通知》;三是由法制辦聚河副主任宣讀《政府關于清理行政許可項目和行政許可實施主體工作方案》和《行政執法人員培訓方案》。
首先,請副縣長同志作重要講話。
下面,由我宣讀《人民政府辦公室關于全縣開展〈中華人民共和國行政許可法〉貫徹實施情況檢查工作的通知》。
下面,由同志宣讀《人民政府關于清理行政許可項目和行政許可實施主體工作方案》和《行政執法人員培訓方案》。
方才,縣長代表縣政府作了重要講話,我宣讀了《人民政府辦公室關于全縣開展〈中華人民共和國行政許可法〉貫徹實施情況檢查工作的通知》,聚河同志宣讀了《人民政府關于清理行政許可項目和行政許可實施主體工作方案》和《行政執法人員培訓方案》。縣長的講話高屋建瓴,全面準確地闡述了行政許可的概念、特征、種類、主要原則及制度,深刻分析了貫徹實施行政許可法的重大意義,并對全縣如何做好貫徹實施行政許可法工作進行了全面細致地部署,落實了工作責任,提出了具體要求,希望大家能夠認真學習,并結合工作實際,狠抓落實。我宣讀的檢查《通知》和宣讀的三個《方案》里也都對各項工作提出了明確的步驟和時限要求,希望各位能夠按照《通知》和《方案》中的要求,在規定的時限內做好各項工作。下面,就會議精神的貫徹落實,我再強調三點意見。
一是要統一思想,深刻領會會議的精神實質。思想是行動的先導,全面做好貫徹實施行政許可法的各項工作,首要一點就是要在思想上高度重視、認識上深刻領會貫徹實施行政許可法的重大意義。會后,各鄉(鎮)、場,縣直各部門都要召開班子會、干部會,認真學習和討論振平縣長的講話,吃透精神,領會實質。要通過對領導講話的學習和討論,進一步加深對貫徹實施行政許可法工作的認識,堅定做好貫徹實施行政許可法的決心和信心。
二是要積極運作,真正把各項工作落到實處?,F在距行政許可法正式實施還有一個月的時間,還有大量艱苦細致的準備工作要做。因此,各鄉(鎮)、場,縣直各部門務必要按照縣長的講話和各個方案的要求,抓緊時間,積極抓好各項工作的落實。回去后,要立即向單位主要領導匯報、并向班子其他成員傳達各項工作的具體要求,確保每個班子成員都能夠充分了解這項工作,牢牢把握工作主動權。要安排專人負責清理審批項目和實施主體、組織執法人員報名參加培訓工作,以上幾項工作必須在規定的時限內不打折扣地完成。尤其是縣政府組織的這次行政執法人員培訓工作,各鄉鎮、各部門不要以經費短缺、工作人員忙為借口,不參加培訓或減少應參加培訓的人員,應從促進規范執法、公正執法、維護法制統一和尊嚴、進一步改善全縣經濟發展軟環境的高度來認識此次培訓的重要性,不要因一時的經費短缺等原因而失去這樣一個很好的學習機會,對此,縣長在講話中也做了強調。報名期間,按照報名情況,縣政府屆時將派督查組到行動遲緩的鄉鎮和部門進行專項督查。同時,各鄉鎮、各部門還要按照《通知》要求,認真組織好貫徹實施行政許可法的自查工作,確保我縣貫徹實施行政許可法工作在9月份的全省大檢查中不出現差錯。
會務工作是辦公室的一項經常性工作,會務工作的好壞,直接影響到會議的質量和效果,而會務工作能否做好,往往取決于對細節的把握。在辦會工作中,一個通知的發放不到位,一個座位的安排不合理,一個話筒的聲音不正常,一個資料的裝訂不齊全等等細節上的問題,都會使會務工作不到位,給會議的質量和效果帶來影響,所以要搞好辦會工作,就必須以細致的作風,對會務工作中的細節細心觀察,潛心把握,精心組織,實現精益求精辦會的目標。具體來說,要從細節上做到“三個到位”。
一、從細節上做到會前準備到位
組織一次會議,會前準備到位是關鍵,只有會前準備充分,才能保證會議的順利召開。會前的準備工作是由若干細節組成的,在做會前準備工作前,就要充分考慮各個細節,并根據考慮到的細節制定好會務工作方案。制定會務工作方案本身就是一個細節,注重這個細節就能發現并把握其他方面的細節,完善會前準備工作,提高工作效率,減少工作中的失誤和差錯,特別是召開緊急的大型會議等,盡管時間要求急,但磨刀不誤砍柴工,制訂了方案,就不會造成手忙腳亂、頭緒不清的局面,避免出現差錯甚至返工等現象。在制定會務工作方案時,要根據會議的規模、層次等,考慮會議有哪些細節上的要求,如會標的制作、會議通知的發放、座次的安排、資料的發放、會場的布置等等,要把這些細節上的內容安排到人、責任到人。制定一個完善的會務工作方案,往往能收到事半功倍的效果,如今年召開的XX考核工作動員大會,其會務工作時間緊、任務重、標準高,要求在極短的時間內搞好會務準備工作,為此,我們在制定方案時潛心把握細節,除考慮到會標制作、通知發放、座次安排、資料發放、會議簽到、會風督查等細節上的內容外,還吸取黨代會會務個別細節上不到位的教訓,為確保正常供電,會前三次與縣電力局聯系,在安排座次時,由于會場座位不夠而需要加排座位,我們考慮到若安排不好將影響與會人員的情緒,便與黨校等單位聯系,搬來統一的會議椅作為加排,并電話通知安排坐加排的與會人員,向他們說明情況,做好解釋,得到了與會人員的理解和支持。象這樣的細節問題,在會務工作中經常出現,只有細節考慮具體、安排到位,在做會務準備工作時才能有條不紊、主動從容,從而保證會議質量和效果。
二、從細節上做到會中服務到位
會中服務是辦會工作的重要一環,做好會中服務,要對細節細心觀察,只有把握好每一個細小環節,才能使每一次會議開得井然有序。首先,要對會議中的一些常規性的細節服務進行規范,針對同類型的會議,要規范服務標準,做到有章可循。如縣委常委會議具有很強的政治性和嚴肅性,其會務工作標準高、要求嚴,服務不能隨意化、簡單化,我們除保證會場整潔等基本要求外,還從細節上把握,規范服務標準,提高服務質量,專門制定了《縣委常委會議服務工作規程》,其中規定將茶杯放在與會人員右側,將統一制作的標簽牌放在與會人員的左側,話筒的傾斜度大概一致,對資料的分發根據會議議程按由上至下的順序擺放在與會人員會議桌上的正前方,側看要求基本成一條直線等,這些細節上的規范,保證了會議桌上的整個擺設整齊劃一;另外要求在開會前30分鐘打開音響設備、視天氣情況開啟空調、會議中每隔30分鐘添加一次開水等,有效降低了服務工作對會場秩序和會議氛圍的影響,便于維護嚴謹的會場秩序、嚴肅的會場氛圍。其次,由于會中服務還具有不確定性,這就要求會議服務人員發揮好主觀能動性,從小處入手,細心觀察、善于把握細節,把握好與會人員的服務需求,如在一次會議上需傳達學習上級領導的講話精神,我們便找到這名領導同志的講話,復印發給每位與會領導,這一服務舉措,雖然領導沒有要求,但我們提前、主動搞好服務,確保了從細節上做到服務到位。
現在開會。
今天我們召開全市強化作風建設深化“一次辦好”改革會議,主要是針對近期全省開展的深化“一次辦好”改革優化營商環境督查及“一次辦好”改革媒體集中暗訪,安排部署下一步重點工作任務,層層夯實責任,進一步改進工作作風,確保各項工作落實落地。
今天參加會議的有,市編辦、市政務服務中心管理辦主要負責人、分管負責人、業務科長,市直有關部門和市級服務大廳分管負責人和窗口負責人(業務科長),各縣(市、區)政府、市屬開發區管委會分管負責人,機構編制、政務服務管理部門主要負責人,約130人。會議規模不小,內容很充實,也很重要。希望大家認真開會,會后做好匯報傳達。
會議共有五項議程。一是由我傳達《山東省委辦公廳關于切實解決媒體反映問題舉一反三強化作風整改的緊急通知》及宋軍繼市長批示意見;二是市委組織部副部長、編辦主任商華傳達《聊城市深化“一次辦好”改革深入推進審批服務便民化工作方案》;三是市政務服務中心管理辦主任李靜安排政務服務大廳作風整頓和服務提升工作;四是市委宣傳副部長 傳達2018年深化“一次辦好”改革宣傳工作重點及要求;五是市委常委、常務副市長郭建民講話。
下面,會議進行第一項,由我傳達《山東省委辦公廳關于切實解決媒體反映問題舉一反三強化作風整改的緊急通知》及宋軍繼市長批示意見;
……
下面,會議進行第二項,請市委組織部副部長、編辦主任商華傳達《聊城市深化“一次辦好”改革深入推進審批服務便民化工作方案》首先請東昌府區發言。
……
下面,會議進行第三項,請市政務服務中心管理辦主任李靜安排政務服務大廳作風整頓和服務提升工作。
……
下面,會議進行第四項,請市委宣傳副部長 傳達2018年深化“一次辦好”改革宣傳工作重點及要求。
……
下面,會議進行第五項,請市委常委、常務副市長郭建民作重要講話,大家歡迎。
……
同志們,剛才郭市長從三個方面作了重要講話,對下步重點任務和工作要求作了系統部署,任務明確,重點突出,措施有力。大家要認真學習,深刻領會,結合實際,認真抓好落實。下面,就貫徹落實好這次會議精神,我提三點要求。
一是傳達貫徹好會議精神。各級各部門會后要及時向黨政主要負責人匯報,并組織學習傳達會議精神和郭市長講話,切實把思想和行動統一到市委市政府的決策部署上來,充分認識到深化“一次辦好”改革推進審批服務便民化的重要性和緊迫性,切實轉變服務理念,強化作風建設,增強推進放管服改革工作的責任感和使命感,形成領導重視、各負其責、合力攻關的運作體制,扎實做好各項工作。