時間:2023-01-21 19:05:07
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇法院亮點工作總結范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
上半年,在院黨組的正確領導下,政治處全體干警以十、十八屆三中、四中全會精神為指導,以“三嚴三實”為指導思想,盡職盡責、攻堅克難、勤于奉獻、主動擔當,為我院各項工作的開展提供了堅強有力的組織保障和思想保證。但工作也有瑕疵。
一、協助黨組抓好政治業務學習,提升司法能力
1、協助抓好黨組中心組學習工作,努力提高領導干部的政治理論水平及領導能力。按照區委、區政府和上級法院的要求,認真協助院黨組安排好中心組理論學習,落實學習計劃,較好地完成了學習任務。通過學習班子整體理論素質得到了加強,運用理論指導實踐的決策水平和解決實際問題的能力有了顯著提高。
2、加強干警政治理論學習和業務培訓。半年來,在院黨組的統一領導下,組織全院干警深入學習了民訴法解釋,開展了“三嚴三實”專題教育實踐活動,認真學習了黨的十八屆三中、四中全會精神和職業道德規范,通過學習提高了干警隊伍思想政治素質和業務水平。
二、加強新聞宣傳工作,但成績不理想
新聞宣傳工作是我院整體工作的重要組成部分,是樹立我院對外良好司法形象的重要工具,為了把此項工作做好,政治處干警精心組織宣傳策劃,認真挖掘選材選題,積極撰寫宣傳稿件,但由于種種原因,成績不理想。
三、開展好“三嚴三實”專題教育活動
上半年,我院按照上級要求,繼續鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動實踐成果,把領導班子整改清單每月上報,同時積極開展 “三嚴三實”專題教育活動,
一是注重宣傳引導。高度重視專題教育活動,召開黨組會專題研究部署此項活動的開展,結合實際,制定了《***人民法院“三嚴三實”專題教育實施方案》,對活動的總體目標、重點任務、方法措施等提出了具體要求和詳細安排,明確黨組書記為“第一責任人”,各部門負責人把抓好專題教育作為納入黨建工作述職評議考核,整合紀檢、組織、宣傳等相關部門力量,做好整體謀劃、統籌推進、組織協調、面上指導等,先后舉辦三期“三嚴三實”專題黨課,營造良好的輿論氛圍,齊心協力推進專題教育活動。同時,每名黨員法官撰寫了心得體會。
二是注重統籌結合。堅持把開展專題教育與鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果結合起來,與切實推進審判執行工作結合起來,與全面加強隊伍建設結合起來,與深入推進審判權運行機制改革工作結合起來,統籌安排學習教育時間,確保規定動作不減少,教育質量不打折,辦案質效不降低,以專題教育促進審判工作,有機融合,相互促進,做到專題教育與本職工作“兩手抓、兩不誤、兩促進”。
四、認真組織開展好“法院開放周”活動
2017年城管執法局工作總結【1】 一、以開展文明城市創建為載體,推動市委重點工作任務的落實
(一)制定《市城市管理行政執法局文明創建三年規劃》,把今年乃至今后兩年的創建任務進行量化、細化、具體化,做到任務明確,重點突出,責任落實。
(二)為了鞏固去年以來的創建成果,狠抓日常管理。1、在市區范圍內新建戶外公益廣告招牌260多塊,總面積超過3000平方米。2、落實門前三包。清理門前十亂入手全面落實包保責任。3、成立四個牛皮癬、野廣告專業清洗分隊,使各類亂涂亂寫亂畫得到及時清除。4、規范攤群點,做到守時經營、定點經營、合法經營。5、嚴格規范門頭廣告的管理,做到不符合規劃要求的不審批,不符合安全標準的不受理,不符合亮化要求的不上墻。
二、積極開展六項專項治理:
(一)積極開展修車、洗車、賣車等三車占道經營、出店經營的專項治理;
(二)積極開展賓館門前、商場門前、浴場門前、酒店門前、窗口單位門前等五門亂停亂放、秩序混亂的專項治理;
(三)積極開展路口、橋面、學校周邊、廣場游園周邊等堵人、堵車、無序經營的專項治理;
(四)積極開展攤群點不定時、不定點的專項治理;
(五)積極開展牛皮癬、野廣告的專項治理;
(六)積極開展各類戶外廣告不規范的專項治理。
三、成立市容市貌督查組
對全市市容市貌和環境衛生工作,實行一周一檢查,并將檢查結果通報相關單位。
四、嚴格控制和拆除違法建設
今年以來,我們進一步加大了查違、控違和拆違的力度,查處違法建設52185平方米,共454戶。其中拆除245戶,28179平方米;控制209戶,24000多平方米。我們采取的主要措施是:
(一)堅持一天兩次巡查制度。尤其是加大了雙休日、節假日期間的巡查力度,發現一起查處一起,把違法建設控制在初始階段,消滅在萌芽狀態,不讓違法者有機可乘,甚至得寸進尺。
(二)設立舉報和投訴受理電話,建立24小時值班制度。局里除設立專門的舉報電話外,主要領導和分管領導以及大隊負責人的主要通訊方式通過網絡等形式全部公之于眾,接受社會廣泛監督。
(三)逐戶建立違法建設檔案,把違建戶的所有信息通過錄音、錄像和拍照取證等形式,建成一戶一檔。對已拆除的或控制的違法建設,包保到人,實行責任追究,防止反彈。
(四)定期選點拆違,始終保持拆違的高壓態勢。根據違法建筑物面積的大小、違法戶的典型程度、違建戶違法區域的不同,選擇拆違典型,集中城管、公安、土地、建設、房產、衛生、宣傳等部門,組成精兵強將,采取大兵團作戰,形成強大的威懾力量,切實震懾違法。今年以來,在規劃區范圍內的南部新區和北部新城等地,采取500人的大兵團作戰的拆違行動達到17次,從而起到了拆除一次,震懾一片的作用。拆違期間,執法隊員還發揚四不怕的精神:不怕圍攻謾罵、不怕砸毀執法車輛、不怕被人身攻擊和打傷、不怕威脅恐嚇,堅持執法到位。
(五)成立專門督查組,隨時督促檢查、印發督查簡報,及時跟蹤曝光。對控制不力,行動遲緩,執法不嚴,甚至徇私舞弊、吃拿卡要等行為,實行嚴格的責任追究。
五、積極推進全市城區亮化工程和廣告專業規劃
抽調專門人員,組織專門力量,聯系有資質的單位和國內知名專家,對我市的城市現狀進行科學論證?!妒谐鞘惺腥莺铜h境衛生專業規劃》將在11月2日組織評審。11月底完成全市亮化專業規劃。
六、招商引資任務完成760萬元
我局招商引資項目是市光明路再就業農貿市場。市外投資主體是廣東德鑫制藥有限公司,該項目于今年8月12日舉行奠基儀式,并開工建設。該項目位于宋湯河西岸螞蚱廟社區,總投資720萬元,占地面積3600平方米,建筑主體地上一層,局部二層,鋼結構大棚,設計經營戶600戶,設計標準為國家三星級標準的農貿超市。光明路再就業農貿市場選址科學、設計精美、建設規范,它的建成和使用,對于促進流通,推動農產品貿易行業的發展;對于方便廣大群眾,滿足消費需求;對于規范市場管理,杜絕無序競爭;對于增加就業崗位,促進就業和再就業工作;對于改善區域綜合環境,都具有十分重大的意義。它的建成和使用,不僅能夠確保市民吃上安全菜、放心菜,還能大大加快城市化、文明化的進程,也必將成為民生工程的一大亮點。
七、抓作風、促效能
(一)抓學習理論,觀念更新。緊密結合執法局的理論水平和思想觀念的現狀。組織效能暨城管執法大討論,破除思想禁錮,蕩滌思想深處的污泥濁水,強化理論知識和法律法規學習,敢于突破,勇于創新。
(二)抓征求意見,找準問題。多渠道、多方位,廣開言路、開門納諫,找出、找準體制機制、作風效能、環境形象等方面的問題。
(三)抓作風整頓,勤政為民。按照八個堅持、八個反對和八榮八恥的要求整頓作風,貼近實際、貼近生活、貼近群眾,深入一線管理知民情,廣開渠道集民智,關心群眾解民憂,優化形象聚民心。
(四)抓崗位責任,強化服務。規范內部權力運行機制,工作責任機制,樹立服務至上的理念,把管理寓于服務之中,為人民群眾和管理對象多辦實事好事。
(五)抓長效機制,鞏固成效。通過建立機關效能建設的各個方面、各個環節的制度規范,鞏固效能成果。
(六)抓強化監督,完善責任追究制。在有錯必究中樹立執法局公信力。對不按規定的權限、程序執法,或者濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的,必須按效能辦法依法追究直接負責的主管人員和其他直接責任人員法律責任。建立公開、公平、公正的評議考核制度,堅持把人民群眾對城市執法狀況的評議意見,作為考核城市執法人員的依據,把考核結果作為評議執法人員政績的重要內容,切實提高執法人員依法行政的能力和水平。建立一個權責明確,行為規范、監督有效、保障有力的行政執法隊伍。務求在解放思想上有新突破,在職能轉變上有新舉措,在服務水平上有新提高,在工作作風上有新改進,在城市管理上有新成績。
2017年城管執法局工作總結【2】 1、違章行為當事人認識上有誤區。他們沒有意識到城市管理法規也是行政法規體系的組成內容,與治安管理處罰條例一樣,違反了要承擔法律責任。城管執法人員在執法中碰到最多的申辯理由是:我又不偷不搶,在街邊擺東西謀生,犯什么法!他們在內心深處沒有認識到自己行為的違法性和社會危害性,導致不主動配合執法,有時糾纏、拒絕、阻礙甚至少數釘子戶-暴力抗法的事件不斷發生。
2、市民對城市管理工作不理解。部分市民對城市管理執法工作不理解,不配合。當執法人員對違法行為實施必要的處罰時,經常有一大幫圍觀群眾,出于同情弱者的簡單心理,亂打抱不平,亂起哄,喝倒彩,甚至還指責執法人員欺侮老百姓,徹底否定城管執法人員的執法行動,助長了違法行為人的底氣,形成了不利于城管執法的社會氛圍。給城管執法部門造成了不良的社會影響。
3、市民的整體文明素質不高。一些市民的環境衛生習慣較差,社會公德意識薄弱,講文明、樹新風的觀念還十分淡薄。一些干部群眾參與城市管理的熱情不高,不少人只抱怨不參與,只指責不自責,袖手旁觀而不身體力行。
二、對策建議
(一)積極探索城市管理長效機制。
1、成立城市管理委員會。有必要按照統一指揮,條塊結合,部門負責,屬地管理的原則,成立政府的非常設機構城市管理委員會,具有更廣泛的包容性、協調性和動員性,是創建指揮部的常態化。由市長擔任主任,有關部門負責人為成員委員。在區、街道兩級參照市模式,街道城管委還吸收駐街較大單位分管負責人參加。委員會的辦事機構設在市、區城管局和街道城管科。委員會虛實結合,通過相應的規定,厘清各方面城市管理職責,將部門之間、行業之間、條塊之間、上下之間與城市管理相關的橫向關系全面貫通;制定城市管理的目標計劃,決策城市管理中帶共性的重大問題,協調推進城市管理法規的覆蓋范圍;指導督促相關部門完善聯席會議制度,工作案件移交制度,信息反饋制度,目標考核和責任追究制度,形成運作高效、配合密切的城管執法聯動機制,從宏觀上、源頭上解決城管執法職責不明、配合不好、保障不力的問題,為大城管提供一個有效的平臺。
2、組建城市管理行政執法局。按照兩級政府,三級網絡的模式,以及統一指揮,分級管理,區街負責,交叉任職,雙重領導的原則,市級設立城市管理行政執法局,與市城市管理局合署辦公,實行兩塊牌子、一套班子,相對集中城市管理領域的行政處罰權,歸并相關行政管理職能,使之具有統籌全市城市管理和執法的能力。
3、發揮街道、社區基層城市管理的重要作用。貫徹統一領導,分級負責,條塊結合,以塊為主的原則,推進城市管理工作重心下移,明確城區各街道辦事處為城市管理的主要責任單位,促使他們將工作的重心放在日常城市管理上來,負責本轄區城市管理的組織實施和監督檢查。社區(居委會)、城中村村委會在街道辦事處的領導下,組建工作專班,切實負責本轄區的日常城市管理工作。各駐街單位也應按照確定的范圍和職責,承擔相應的城市管理任務。同時,將城市管理的責任履行情況,納入各區、街辦和市直各部門的年度工作責任目標考核體系,發揮人民城市人民管的作用。
(二)建立執法保障機制。借鑒長沙、宜春等城市做法,在公安局內整合成立城市管理警察支隊,專門配合支持城管執法。其主要任務是把維護治安秩序與預防和處理暴力抗法結合進行,他們并不直接參與日常的城管執法,而是根據執法需要,派警察跟隨執法,發生暴力抗法時,由警察根據情況或當場處理,或帶離現場,或依法采取其他強制措施,以有效制止暴力抗法事件發生,震懾違法者,既提高執法效率,保障文明執法的效果,同時又能保證經營戶平等競爭,守法經營。在審判工作方面,城管執法機關有不少需要申請法院強制執行的案件,能否迅速有效的執行,直接關系行政處罰的權威與效果。同時,隨著城管執法工作的加強,所引發的行政訴訟案件也呈上升之勢,這些都需要法院的支持??梢越⒁粋€協調機構,法院行政庭、執行局為主,統籌安排,簡化手續,加強城管執法案件的強制執行力度,并對城管執法機關進行執法指導,減少因執法行為不規范引發的行政訴訟案件,保障城管執法工作的順利開展。
(三)堅持疏堵結合
在市場經濟條件下,有需求必然有供給,像修鞋,修自行車、縫補衣服、賣早點等,很難根本杜絕。從事此類經營活動的人員和接受服務的對象,主要是進城務工農民、下崗工人和收入不高的普通市民。這就要求管理者要從現階段城市發展水平及人們的經濟狀況出發,研究疏堵結合的長效管理辦法??刹扇∪缓腿值脑瓌t來處理,即在不影響交通,不影響市容,不影響群眾生活秩序和治安的前提下,區分行業,區分區域和地點,區分時間進行規范管理和疏導。
1、區分行業:如將修鞋、擦鞋、修自行車、縫補衣服等群眾生活需要的服務項目,開展送市場、送方便等活動,納入社區服務體系,由社區進行管理。對非法食品加工設攤,占道賣盒飯等則堅取締。
2、區分區域和地點:如在人口眾多,農貿市場不能滿足居民生活需要的地方,由街道利用空置土地設置臨時性的農貿市場,引導游動攤販進場經營。在小區里適當設置一些小型公共廣告欄,疏導小廣告,減少管理工作量。
3、區分時間:針對早點、夜市等飲食攤群衛生狀況差、出攤占道、油煙噪音擾民等問題,我們正在研究疏導管理的辦法,按照統一開市、閉市時間等8個統一的要求,對城區早點、夜市進行定點規范,既可兼顧困難群眾就業需求,方便市民生活,又可緩解執法人員與個體經營者的矛盾。
(四)營造良好輿論氛圍。一個國家法律化程度不僅取決于依法執法的力度,更主要通過國民的法律素質及守法自覺性來體現出來,兩者相輔相成。
1、樹立良好的城管執法形象。需要城管執法人員進一步規范執法行為,倡導文明執法,不斷加大執法宣傳力度,樹立城管執法新形象。
一年來,我工區在市局、市處的正確領導下,以迎國檢為契機,努力踐行“京畿坦途、上善大道”創建工作,本著暢、潔、綠、美的養護原則,在保暢、保潔、保安全、綠化、美化等方面做了大量工作,不但優化、美化了公路環境,而且大大提升了“文明服務、安全暢通”的服務理念?,F將我工區一年來公路養護與路政管理工作總結如下:
一、強化路面保潔保暢,加強公路養護規范化管理
我們始終把路面保潔、保暢作為養護的重點:一是清掃車堅持每日清掃兩遍,個別路段隨臟隨掃,常年保持了路面潔、凈;二是加強小修保養工作,及時處理路面病害,保證行車安全順暢;三是加強日常督導,抽調辦公室、督查室人員成立督查組,每周不少于三次上路對各路段進行檢查,把養路工的上路率作為督點,每月都下發督查通報,對存在的問題責令限期整改。對養路工不按時出勤者,給予經濟處罰,大大提高了上路率。四是遇到水毀、綠化、清理垃圾等集中性任務時,臨時整合養護力量,統一調度,集中突擊,常年保持了公路的潔凈、安全、暢通。
二、做好綠化、美化工作,提升公路形象
我工區以迎接國、省檢為契機,始終把107國道和京昆高速連接線的綠化、美化作為重點之一,下大力量抓好。按照經濟、適用、美觀、和諧的要求,以提升道路整體環境,增加道路植物多樣性、立體性為宗旨,將107線25.965公里的綠化補植作為重中之重,精心組織、認真實施??偟脑瓌t是喬、灌、花不留一處空白段,加強管護達到最佳效果。具體措施:一是內邊坡紫穗槐由原來的一行補齊至三行,實現邊坡綠色全覆蓋;二是綠化平臺內的檜柏按每25米一棵補齊。三是綠化平臺內的紫葉小檗、女貞、百日紅等,以“豆腐塊”圖形為標準缺失一株補一株,花草以種植芙蓉、蜀葵相間,年內將對蜀葵進行二次修剪,達到最好的綠化美化效果。汛前天氣是一年中最炎熱、最干旱,為確保成活及時澆水至為關鍵。出動四臺水罐車,不間斷地對綠化進行澆水作業。截止6月5日, 107線補植紫葉小檗16萬株、檜柏186株、紫穗槐20萬株、女貞10萬余株、月季花5萬株,種植臭芙蓉、蜀葵共計31200平方米。綠化后的107國道是花灌相間,楊柳輝映,層層疊韻,郁郁蔥蔥,成為了一條初具效果的生態路、景觀路。此外,認真搞好京昆高速徐水連接線的綠化補植工作,完成補栽法國梧桐2795株、油松150株、檜柏186株、花碧桃142株、紫穗槐30萬株、女貞4萬株。
三、首次實施新工藝機械化處理路面病害,確保道路安全暢通
自5月29日至6月27日, 107線徐水段25.956公里和津保北線徐水至大王店段10公里的路面病害處治工程全面完成。107線徐水段改建于1997-1998年,已到大修年限,超期服役,造成該路段路面龜裂、網裂及部分路段嚴重沉陷,路面破損面積較大,給公路交通帶來一定的安全隱患。今年是國檢年,107線是重要迎檢路線,我們按照市處統一部署,對107線徐水段路面病害組織實施高標準處治。為做到既高標準、又快速施工、工作效率最大化,制定了切實可行的施工方案,達到安全、文明優質、高效的良好效果。一是采用德國產維特根牌w1900-c冷銑刨機銑刨舊路面,該機械能夠一次性對兩米寬病害路面結構層進行銑刨,具有良好的牽引力,強大的行走驅動、高銑刨能力,確保該機具作業、生產的高效率,破損深度可控制性, XX多平米的路面病害,不到一天時間就銑刨完畢,銑刨后的路槽底面平整、四壁順直整齊。相同的數量,人工挖補,需要一周才能完成,且質量很難保證。該機大尺寸的輸料系統能使銑刨下的材料迅速、可靠地輸往運料卡車,直接運走。二是在施工現場采取了措施,使工程施工對道路通行的影響降到最低。具體措施:嚴格依據《交通疏導方案》封閉施工路段,現場安排專人負責安全疏導,嚴格按規定設置安全標志、擺放反光標志墩等;三是安排專門人員隨時清掃銑刨現場殘留的瀝青渣土,用大功率吹風機吹凈路槽內的沙土,以利新舊路面的緊密結合,減少浮塵對過往路人的不適;四是及時進行噴灑乳化瀝青作為結合油,以利新舊路面結合緊密,同時緊密銜接路面鋪裝工作。做到隨挖、隨補、隨碾壓、隨放行。五是銑刨時對起點、終點、橋頭等接縫處進行接順處理,降低因施工給過往車輛帶來的不適感。
在施工過程中,市處領導多次蒞臨指導工作,工區全體施工人員放棄節假日,每天早上5點天剛亮上路,晚上天黑收工,中午不休息。頂烈日、戰酷暑,一天工作十幾個小時。經過全體干部職工的不懈努力,克服一切困難,發揚不畏艱難、無私奉獻、拼搏奮進的精神,高質量高標準地完成了施工任務。107線完成挖補6736.1平方米、津保北線徐水至大王店段完成挖補5587平方米。
四、 加強路政管理,保護路產路權
今年以來,我們加大路政管理力度,重點對107國道及津保北線的平交道口、非交通標志牌進行集中規范治理,堅決杜絕私搭亂建、侵街占道現象。在平交道口治理上,采取私人的由個人負擔,公益的由工區負擔的原則,共治理平交道口15個,同時對非交通標牌進行綜合治理,使非交通標牌的手續齊全率達到了100%。
一年來,路政管理收取路損索賠(補)償費178840元,發生路政案件148起,查處148起,結案率100% ,清除非交通標志97塊,清理路界內垃圾雜物87處,970立方米,堆放物料51處,12.1立方米,并出動挖掘機5臺班,裝載機8臺班,翻斗車27臺班,汽車翻46臺班,人工374工日。在轄區內主要村莊道口張貼縣政府《關于優化公路環境,依法保護路產路權》的通告,計44份,出動宣傳車16車次,散發路政管理宣傳單、路政舉報案件聯系卡900份。
五、積極配合縣政府開展聯合治超工作
縣政府十分重視聯合治超工作,牽頭組建了“徐水縣治理車輛非法超限超載領導小組”,霍玉鵬副縣長任組長,負責全縣治理超限超載工作的統一協調和調度。積極協調各相關治超成員單位(政府辦、監察局、養路工區、交通局、公安局、安監局、工商局、質監局、發改局、法院、檢察院等部門),每月由主管縣長召集治超成員單位負責人召開例會,就治超工作中發生的難點問題集體研究解決,對治超工作多次召開調度會議,真正成為治超工作的發動機撐腰人。具體做法是:
(1)聯合治超相關成員單位挑選精兵強將,充實聯合治超隊伍。針對治超工作中出現的新情況、新問題,協調縣紀委同志常駐治超檢測站,加強監督。
(2)嚴格制度保障治超工作的順利進行
首先,對治超檢測站工作人員加強了執法意識教育,提高認識整頓思想作風;要求治超工作人員有親屬從事運輸業的,要主動調離治超工作崗位。
二是建立健全考勤、督查、辦案、值班、數據上報、治超車輛使用、超載超限車輛處罰、工作考核等一系列工作制度,使治超工作更加規范有序。
三是為把日常事務經常化,堅持每天早上交接班時召開簡短例會,對工作中出現新問題相互交流經驗,以及時改進工作。對治超工作中表現優秀的進行表揚,并上報聯合治超領導小組,作為各成員單位考核重用的對象。治超工作文件文書及時歸檔并派專人保管。
四是堅決與帶車人、暴力抗法者及阻撓執法的分子斗爭到底,
在治超工作中堅決與帶車人、暴力抗法者及阻撓執法的分子斗爭到底,決不與違法分子沆瀣一氣。摸清“車托”有關情況后,由公安機關依法嚴厲打擊“車托”帶車、強行闖關和暴力抗法等行為,有效地震懾了違法分子的囂張氣焰。
五是嚴格紀律。對治超工作人員為違規車主提供治超信息的,違紀輕微人員調離路政執法隊伍,嚴重違紀的經研究對其本人給予紀律處分,在治超工作中嚴禁攜帶手機;嚴禁治超工作人員飲酒上崗。
(3)發揮流動治超的優勢加大道路聯合治超力度
徐水縣縣域內國、省、縣等干線公路四通八達,比鄰保定市,治理難度較大,為有效打擊超限超載運輸車輛車主的各種伎倆,我們加大了道路聯合治超力度,積極開展聯合治超工作,發揮流動治超的優勢,治超檢測站的兩個執法中隊,采取兩班倒制度,實行24小時不間斷在主要干線公路巡查執守。充分挖掘固定檢測與流動巡查的稽查方式,力阻惡意超限超載運輸車輛。
一年來,通過這些有力措施使我縣境內的超限超載車輛得到了有效遏制。共計檢測出超限超載車輛1591輛,源頭勸返517輛,卸載20626.2多噸,罰款2214700余元。
六、強化責任,確保橋梁安全
107國道5米以上的橋涵共9座,津保北線4座,京昆高速連接線1座。為保障公路橋梁的安全暢通,消除橋梁安全事故隱患,一是平時做到勤管、勤看,堅持日常巡查與定期檢查相結合的工作方法;二是實行橋梁工程師責任制,簽訂責任狀,施行一橋一個應急管護預案,并做到責任到人,對列養橋涵摸清底數,做好檢查記錄,發現問題,及時處理,確保橋梁處于完好狀態,杜絕了事故隱患,保證了通車安全。多年來,從未出現過一起因橋梁安全引發的交通事故。
七、強化“愛心驛站”功能,方便服務群眾
我工區堅持“公路管理寓服務之中”的理念,在107國道荊塘鋪養護中心設立了“愛心驛站”,并不斷拓展其服務功能。大力開展助民便民活動,配備有急救包、修理箱、打氣筒、保溫水桶、滅火器等便民工具和藥品,同時提供臨時休息、交通咨詢等服務,免費為過往司機、行人提供便利。并在公路沿線適當位置設置路政投訴舉報電話,為過往車輛舉報、救助提供方便。在日常巡邏中,路政執法車輛攜帶工具箱、醫藥箱,為過往司機及群眾提供幫助,給困境司機及群眾提供救助。一年來,共實施各類救助17次。
八、加大信息宣傳報道力度。
Xx縣“五五”普法依法治縣工作規劃自2006年實施以來,縣依法治縣領導小組辦公室在依法治縣領導小組的領導下,按照省市有關部門的部署要求,以縣委、縣政府工作大局為中心,緊緊圍繞“兩個轉變、兩個提高”目標要求,深入開展法制宣傳教育,全面推進依法治理,不斷加快依法治縣進程,各項工作取得明顯成效?,F將工作情況報告如下:
一、工作開展情況
(一)加強領導、落實責任,努力健全齊抓共管的領導機制。黨的十六大把全面落實依法治國基本方略、發展社會主義民主政治、建設社會主義政治文明確定為全面建設小康社會的重要目標。縣委、縣政府高度重視,把這項工作納入縣域經濟和社會發展規劃決策目標,執行責任、考核監督、“三個體系”建設??h委、人大、縣政府及時出臺了普法依法治縣工作第五個五年規劃和關于加強法制宣傳教育的決議,及時調整充實了普法依法治理工作領導小組,召開了“四五”普法依法治縣工作總結表彰會暨“五五”普法依法治縣工作啟動動員大會,對“五五”普法依法治縣工作進行安排部署,簽訂了“五五”普法依法治縣工作目標責任狀,明確了部門分工,強化了責任,把“軟任務”變成了“硬指標”。堅持每年把普法依法治理工作納入縣委、縣政府工作要點,確定每年召開一次以上專題工作會議,研究和部署普法依法治理工作。一直保持依法治縣領導小組由縣委書記任組長,縣委副書記、縣長任第一副組長,縣委、縣人大、縣政府、縣政協相關領導任副組長的組織領導形式,領導小組下設辦公室,辦公室主任由司法局黨組成員、副科級實職領導專任,從而增強了辦事機構組織協調工作的權威和效率,促進了縣委、縣政府總攬作用的發揮。
(二)認真抓好普法依法治理的關健領域和關健環節,務求實效。
2、堅持三項制度,切實規范領導干部學法用法工作。第一,堅持中心學習組學法制度,縣委建立健全了縣委中心組學法制度,通過擬定學習計劃,采取領導班子成員專題發言、集中自主學習、開展討論等方式,定期組織學習相關法律法規知識,縣委、縣人大、縣政府、縣政協依照中心組學法制度,堅持做到每年至少2次以上學法活動。第二,堅持法制講座制度。堅持每年組織2次以上的領導干部法律知識講座,并把此項工作列入目標考核的重要內容。“五五”普法實施以來,我縣邀請了重慶市委黨校、西南政法大學、重慶工商大學的教授專家多次到Xx作了《物權法》、《人大常委會監督法》、《依法行政與行業體制改革》、《和諧社會與法治建設》等法制講座,全縣科級以上領導干部都參加了法制講座。第三,堅持學法考試考核制度。長期堅持并不斷完善領導干部學法用法考試考核制度,每年由組織部、人事局、依法治縣辦聯合組織開展干部法律知識考試考核??荚嚸磕杲M織一次,參加考試合格,在《干部學法用法合格證》上進行注冊登記,成績進入干部檔案,作為干部職務晉升和考核部門工作成績的重要依據,還建立了干部任前法律培訓和考核制度,凡擬提拔任用的干部,必須進行任前法律知識培訓并進行嚴格的考試考核,合格者方可任用。
5、抓重點領域法治化建設,推進依法行政,嚴格執法公正司法,維護社會公平和正義。2006年以來,依法治縣領導小組先后組織開展了以依法行政為重要內容的行政執法質量考核評議工作,以解決職責交叉、重復處罰、執法擾民的相對集中行政處罰權工作,以引導和推動行政執法部門加強法制建設、提高執法和服務水平為內容的“依法行政示范單位”創建活動,嚴格考核獎懲制度,執法質量有了明顯的提高。在2009年全縣依法行政工作會上,縣畜牧局、工商局、計生局被表彰為“依法行政先進單位”,在各領域發揮了依法行政、嚴格執法的示范作用。
7、辦好“紅城法治”欄目,擴大法制宣傳效果。自2007年自辦法治欄目“紅城法治”開播以來,在經費困難的情況下,制作播出22期節目。尤其是2009年在未安排專項經費情況下,還制作播出6期,受到群眾歡迎,效果明顯。
(三)建立健全組織協調機制和措施,促進普法依法治理工作深入有效開展。
1、強化普法依法治理工作責任機制。一是每年根據普法依法治理工作任務和內容,制定具體的考核辦法,并對考核結果作為普法依法治理工作評先的主要依據;二是將普法依法治理工作列入社會治安綜合治理考核內容,作為“一票否決”考核內容;三是建立依法治理專項考核獎懲制度。每年由縣依法治縣領導小組辦公室牽頭組建檢查對普法依法治縣工作進行專項檢查,針對存在問題及時進行整改。
2、創新宣傳方式,增強普法活力。一是形成合力。以專題法制宣傳活動為契機,整合黨政機關、企事業、人民團體、學校等單位開展法制宣傳教育活動,形成普法合力;二是專家講座、邀請省外法學專家教授為科級干部作法制講座;三是集中培訓。堅持把法制教育納入干部培訓計劃并認真落實;四是組織法制文藝演出,二郎鄉、仙源鎮等組織以文藝演出的形式向群眾進行法制宣傳,發揮了潛移默化教育的效果;五是法法專題欄目“紅城法治”深入群眾,效果良好。六是采取多種形式開展“法律八進”活動。
3、加強督促檢查。一是每年組建專門工作檢查組開展經常性的督查和年度工作考核檢查活動。由依法治縣領導小組辦公室牽頭從公安局、檢察院、法院等依法治縣領導小組成員單位抽人組建專門的普法依法治縣工作檢查組,開展專項檢查、中期檢查和年度工作考核檢查。三年來,檢查組先后到全縣24個鄉鎮和100多家單位檢查調研,對普法依法治理的發展起到了重要作用;二是由縣政府法制辦建立依法行政、行政執法質量案件評查制度,強化對行政執法工作的監督。
通過以上工作的扎實開展,2007年、2008年我縣普法依法治縣工作連續兩年年終目標考核獲全市一類縣位次。
二、存在的問題
三年來,我縣“五五”普法工作雖然取得了一定成績,但仍然存在一些不足:
1、保障措施不夠有力,考評機制有待健全。一是齊抓共管,整體聯動的“大普法”格局還沒有完全形成,“小馬拉大車”的局面還沒有完全突破。二是縣級財政體制問題,依法治縣辦要求落實的按普法對象人均每年0.5元的普法經費一直未落實到位。不少部門和單位存在普法工作人員缺、設施差、經費少的問題,少數鄉鎮還沒有將普法經費按標準列入財政預算,有的鄉鎮普法依法治理人員不能做到專職專用。三是法制宣傳教育工作沒有單獨納入縣委、縣政府的綜合目標考核體系。這些都影響和制約著普法依法治理工作的健康開展和目標任務的全面實現。
2、思想認識有偏差,傳統觀念亟待更新。有的領導同志認為經過二十多年的普法教育,人民群眾已基本掌握了一定的法制知識,普法工作可搞可不搞。少數領導干部和部分執法人員認為普法的對象主要是老百姓,通過普法教育讓他們遵紀守法就行。少數公職人員帶頭學法用法的自覺性不高。有的單位沒有擺正經濟建設和普法工作的關系,把普法工作看成是可做可不做的“軟任務”、“軟指標”。
3、重點對象學法有待加強,死角盲點仍然存在。一是少數行政執法人員秉公執法的觀念淡薄,導致這兩年行政訴訟案件的敗訴率呈上升趨勢。二是受現有體制的制約,少數學校仍然沒有擺脫“應試教育”的束縛,導致有的學校片面追求升學率,忽視了對學生的法制道德教育。三是有的企業往往只注重經濟效益,忽略了法制教育,管理人員法律意識不強,導致勞資糾紛不斷上升。四是大量農民進城務工、經商,對他們的法制教育還沒有取得根本性的突破。這些問題的存在客觀上造成了大量矛盾糾紛隱患呈上升勢頭。
4、普法教育輕重失衡,學法用法結合不緊。一是重義務灌輸,輕權利宣傳。在普法教育的內容設定上,注重和強調義務性、禁止性、制裁性法律規范的灌輸和教育,忽略了權利性、許可性、保護性法律規范的宣傳。二是重計劃安排,輕落實檢查。有的部門和單位存在有計劃安排,無檢查落實的問題,對工作不到位的單位缺乏有力的制約措施。三是重宣傳形式,輕實際運用。少數部門和單位法制宣傳教育重形式輕實效的現象仍然存在,運用法律手段集中解決群眾反映強烈、社會普遍關注的“熱點”、“難點”問題的力度不夠,效果不明顯。四是有特色的普法“品牌”和“亮點”還不多。
三、下步工作措施
1、進一步加強組織領導。要進一步完善“黨委領導、人大監督、政府實施、各部門共同參與”的領導體制和工作機制,廣泛動員社會各方面的力量,共同做好法制宣傳教育工作。要把法律宣傳教育納入各部門各行業工作之中,作為考核的重要內容,同部署、同落實、同檢查。要進一步充實調整各級普法依法治理領導小組和辦事機構,建立健全工作制度。
3、突出“法律八進”,豐富形式,提升法制宣傳教育的針對性和實效性。細化“法律八進”活動的內容、牽頭單位和協助單位?!胺砂诉M”活動由縣依法治縣領導小組辦公室牽頭,縣委組織部、縣人勞局、縣教育局、縣民政局、縣經貿局、縣公安局、縣人武部、各鎮鄉黨委政府協助配合完成。結合建國六十周年大慶活動,由縣依法治縣領導小組辦公室牽頭,縣文聯等相關單位配合在全縣范圍內開展一次大規模的送法制文藝下鄉活動,將文藝演出和法律知識融為一體,以群眾喜聞樂見的方式開展送法進鄉村活動.縣依法治縣領導小組辦公室要根據“法律八進”活動的具體內容和要求制定任務分解督查考核方案,并加強檢查考核,總結先進經驗和典型。
4、突出創建示范,典型推動,全面提升普法依法治縣工作實效和水平。由依法治縣領導小組辦公室牽頭,在基礎條件較好的單位、鎮鄉、企業、學校、村分類創建普法依法治理示范點,作為推進“法治Xx”創建的標準,加快各行業普法依法治理進程。2009年在全縣創建依法行政示范單位8個,普法依法治理示范鎮鄉3個,依法治校示范點4個,依法治企示范點1個,市級“民主法治村”5個,由縣依法治縣領導小組辦公室牽頭,相關部門負責抓好落實和督查驗收。