投資意向書精品(七篇)

序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇投資意向書范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

篇(1)

乙方：××廠

鑒于甲方良好的投資環境和優質服務，考慮到甲方具備豐富的××資源，加之境內沒有××廠，符合乙方的投資條件，經甲乙雙方多次接觸，現達成如下投資意向：

一、乙方投資600萬元在甲方境內興辦一家年產××10萬噸、年產值4600萬元和年創利稅150萬元的××廠，自主經營，自負盈虧，自我管理。

二、租用或征用土地和辦理各種手續證照所發生的費用由乙方自理。

三、乙方在甲方境內所辦××廠應繳納的工商各稅必須在甲方繳納，否則不屬于甲方招商引資項目，相應的服務和優惠政策也就不能享受。

四、乙方開辦的××廠，對環境污染校

五、甲方為乙方選擇廠址提供幫助，并為乙方開辦××廠協助辦理工商注冊、稅務登記、國土、用水用電等手續，負責工農矛盾調處和各級優惠政策落實到位等。

篇(2)

今年我局的招商引資項目是：建設***鴻路鋼結構有限公司。具體是：

一、            項目名稱：籌建***鴻路鋼結構有限公司

二、            投資企業名稱：安徽鴻路鋼結構有限公司（公司駐地：安徽省長豐縣）

三、            我縣合作方：***縣政府

四、            項目內容：

      項目占地約1000畝，總投資10億元，完成選址、征地、手續審批、建造35萬平方米的符合GSP標準的生產車間、辦公場所、水電設施建設、配備相應的運輸車輛、投入可供企業正常運轉的流動資金、達到企業可正常運轉的條件。項目開工后十二個月內完成35萬平方米的廠房建設。項目建成后，預計年可實現銷售收入20億元，實現稅收6000萬元。并可為社會提供諸多就業崗位。

五、            目前進展情況：

篇(3)

一場投資人和創業者共同參與的創業真人秀正在熒屏上演。

中央電視臺財經頻道在國慶假期間,新推出一檔創業真人秀節目《創意中國星》。在每期時長1小時的節目中,有4-5位創業選手分別上場闡述自己的創業項目,現場的五位投資人根據自身多年的商場經驗對項目和創業人進行判斷,并現場交流和項目相關的問題,最終亮燈留下的投資人經過和創業人討價還價后,決定最終的投資金額,雙方現場簽署投資意向書。

這檔創業類節目不同于以往的《贏在中國》《創智贏家》,它的主旨不是通過合作、競技的方式最終決選出一位獲勝者獲得創業資金,而是通過創意人和投資人的場上接觸,讓更多貼近生活的投資項目獲得投資。

“節目更像是彼此在選擇對象,合適的就牽手,是非誠勿擾版的創業節目。”節目制片人駱幼偉說?！秳撘庵袊恰穱鴳c特別節目總共簽署的投資意向金總額達到了6000萬元。節目試水播出之后,在全國多個一線城市取得不俗收視率,比如成都市的單期收視率就達到了0.96%。在節目播出的第一天,《創意中國星》的新浪微博粉絲數就超過了10000人,“這還是在沒有任何前期宣傳的情況下的數字,光是節目播出后第一天的電話就超過1000個?！瘪樣讉フf。

甄選投資家和創業人

節目前期策劃時,基調就定位于把握大眾興趣,將創業夢想和創業經驗、專業知識融入節目之中,節目模式采用的是“亮燈或滅燈的非誠勿擾”式速配,由創意人和投資人互相選擇,達成最終合作。

節目設計伊始,制片人駱幼偉就帶領制作團隊深入各地選擇創業人。駱幼偉認為,創業人的企業必須是小、微企業,其產品、服務是當下市場中較為新穎的,同時貼近百姓生活。小、微企業在度過最初的生死考驗期之后,創業者對企業有持續發展或者擴大發展的預期,此階段的創業人對外來資本注入既有期待,也比較謹慎,這種類型的創業人就比較適合在節目中出現。

《創意中國星》選擇的創業項目涵蓋了教育、IT、汽車、環保、影視、服務等多個行業,汽車防疲勞駕駛系統、媽媽寶寶月子會所、愛情銀行、節水龍頭、泡茶機等一系列新穎實用的項目都在不同創意人的闡述中展示出來。創意人從全國各類創業活動大賽、創業指導協會、發明協會的參與人員中甄選,由幾千人篩選到200人,再邀請這些創意人提供一份詳細的商業計劃書。制作團隊邀請專家對項目進行審核,根據電視表達的需求,考量創意人的電視語言表達能力,經過面試,最終確定40多位選手參與節目錄制。

節目的另一組靈魂人物――幾位投資人的選擇,是節目組綜合投資人的身價、名氣、參與意愿和投資實力邀請的,包括雷士照明控股有限公司董事長吳長江、賽伯樂中國投資合伙人吳震、學大教育總裁王鈞等。節目根據投資人涉及的不同領域分場搭配,“有的投資人點評風趣并富含寶貴建議,有的投資人質疑的聲音背后有對項目的深度考量,我們還期望找到一位女投資人,這樣整體搭配更加合理,但這個期望并沒有實現?！瘪樣讉フf。

現場“速配”

在節目難點“選人”完成之后,節目環節的設置和節奏把握就成為重中之重?！秳撘庵袊恰吩O計了四個環節,分別是“我為創意狂”“超級五對一”“花落誰家”和“現場簽約”。

“我為創意狂”要求創意人在60秒內闡述創意項目,在20秒內提出融資計劃?，F場闡述配合實拍小片,這部分內容在2―3分鐘內讓觀眾和投資人對創意人的項目快速了解。

“超級五對一”中,投資人在創意人闡述項目和融資計劃后,可以點評創意人的項目是否具有投資潛力、市場前景。投資人和創意者就經營模式、市場角度、消費特點、專業經驗等進行交流,投資人用自己的商業智慧為創意者解疑釋惑,現場開出發展良方。

在“花落誰家”環節,投資人選擇亮燈還是滅燈,并簡要闡述理由。如果有兩位以上的投資人對同一個項目感興趣,則要進入創意人“反選”階段,投資人之間互相PK,創意人可以和投資人在資金規模、出讓股權比例方面“討價還價”,一來二去的“砍價”后,創意人選擇出一位投資高、發展好的投資方進行合作,并即刻簽訂投資意向書。

駱幼偉表示,每期節目選擇4―5位選手依次上場,在男女比例、項目領域方面盡量搭配開,綜合考慮創意項目與投資人專業領域的吻合情況。將每位選手亮相時間控制在10分鐘以內。最初創意人的項目闡釋、融資計劃在節奏上不能顯得過于松弛;投資人亮燈或滅燈前后,創意人或興奮或落寞的表情和語言,是節目的戲劇性亮點。

節目除了對場上簽約的情況有所展示外,還跟蹤整個項目的后期進展并給予報道。比如某些項目具有很好的市場前景,投資人決定追加投資,或者是出現了幾家投資人爭先給予資金支持的情況,這些都將通過后續小片的形式呈現。

節目模式前景

駱幼偉認為,這種商業約會的形式在美國、日本、歐洲早就存在,各國國情不同,對于“錢商”“財商”的表達也不同,美國真人秀《shark tank》評委的表現會更戲劇性,比如互相挖苦、對選手進行毒舌評論等。《創意中國星》利用“非誠勿擾”的模式,很好地將財經專業知識、創業故事在“互相介紹,相互考量和最終牽手”的環節中體現,是理想的大眾專業趣味的滿足。

篇(4)

第一條為貫徹《國務院實施〈國家中長期科學和技術發展規劃綱要（**－2020年）〉若干配套政策》（國發[**]6號），支持科技型中小企業自主創新，根據《國務院辦公廳轉發科學技術部財政部關于科技型中小企業技術創新基金的暫行規定的通知》（[1999]47號），制定本辦法。

第二條科技型中小企業創業投資引導基金（以下簡稱引導基金）專項用于引導創業投資機構向初創期科技型中小企業投資。

第三條引導基金的資金來源為，中央財政科技型中小企業技術創新基金；從所支持的創業投資機構回收的資金和社會捐贈的資金。

第四條引導基金按照項目選擇市場化、資金使用公共化、提供服務專業化的原則運作。

第五條引導基金的引導方式為階段參股、跟進投資、風險補助和投資保障。

第六條財政部、科技部聘請專家組成引導基金評審委員會，對引導基金支持的項目進行評審；委托科技部科技型中小企業技術創新基金管理中心（以下簡稱創新基金管理中心）負責引導基金的日常管理。

第二章支持對象

第七條引導基金的支持對象為：在中華人民共和國境內從事創業投資的創業投資企業、創業投資管理企業、具有投資功能的中小企業服務機構（以下統稱創業投資機構），及初創期科技型中小企業。

第八條本辦法所稱的創業投資企業，是指具有融資和投資功能，主要從事創業投資活動的公司制企業或有限合伙制企業。申請引導基金支持的創業投資企業應當具備下列條件：

（一）經工商行政管理部門登記；

（二）實收資本（或出資額）在10000萬元人民幣以上，或者出資人首期出資在3000萬元人民幣以上，且承諾在注冊后5年內總出資額達到10000萬元人民幣以上，所有投資者以貨幣形式出資；

（三）有明確的投資領域，并對科技型中小企業投資累計5000萬元以上；

（四）有至少3名具備5年以上創業投資或相關業務經驗的專職高級管理人員；

（五）有至少3個對科技型中小企業投資的成功案例，即投資所形成的股權年平均收益率不低于20％，或股權轉讓收入高于原始投資20％以上；

（六）管理和運作規范，具有嚴格合理的投資決策程序和風險控制機制；

（七）按照國家企業財務、會計制度規定，有健全的內部財務管理制度和會計核算辦法；

（八）不投資于流動性證券、期貨、房地產業以及國家政策限制類行業。

第九條本辦法所稱的創業投資管理企業，是指由職業投資管理人組建的為投資者提供投資管理服務的公司制企業或有限合伙制企業。申請引導基金支持的創業投資管理企業應具備下列條件：

（一）符合本辦法第八條第（一）、第（四）、第（五）、第（六）、第（七）項條件；

（二）實收資本（或出資額）在100萬元人民幣以上；

（三）管理的創業資本在5000萬元人民幣以上；

第十條本辦法所稱的具有投資功能的中小企業服務機構，是指主要從事為初創期科技型中小企業提供創業輔導、技術服務和融資服務，且具有投資能力的科技企業孵化器、創業服務中心等中小企業服務機構。申請引導基金支持的中小企業服務機構需具備以下條件：

（一）符合本辦法第八條第（五）、第（六）、第（七）項條件；

（二）具有企業或事業法人資格；

（三）有至少2名具備3年以上創業投資或相關業務經驗的專職管理人員。

（四）正在輔導的初創期科技型中小企業不低于50家（以簽訂《服務協議》為準）；

（五）能夠向初創期科技型中小企業提供固定的經營場地；

（六）對初創期科技型中小企業的投資或委托管理的投資累計在500萬元人民幣以上。

第十一條本辦法所稱的初創期科技型中小企業，是指主要從事高新技術產品研究、開發、生產和服務，成立期限在5年以內的非上市公司。享受引導基金支持的初創期科技型中小企業，應當具備下列條件：

（一）具有企業法人資格；

（二）職工人數在300人以下，具有大專以上學歷的科技人員占職工總數的比例在30%以上，直接從事研究開發的科技人員占職工總數比例在10%以上；

（三）年銷售額在3000萬元人民幣以下，凈資產在2000萬元人民幣以下，每年用于高新技術研究開發的經費占銷售額的5%以上。

第三章階段參股

第十二條階段參股是指引導基金向創業投資企業進行股權投資，并在約定的期限內退出。主要支持發起設立新的創業投資企業。

第十三條符合本辦法規定條件的創業投資機構作為發起人發起設立新的創業投資企業時，可以申請階段參股。

第十四條引導基金的參股比例最高不超過創業投資企業實收資本（或出資額）的25％，且不能成為第一大股東。

第十五條引導基金投資形成的股權，其他股東或投資者可以隨時購買。自引導基金投入后3年內購買的，轉讓價格為引導基金原始投資額；超過3年的，轉讓價格為引導基金原始投資額與按照轉讓時中國人民銀行公布的1年期貸款基準利率計算的收益之和。

第十六條申請引導基金參股的創業投資企業應當在《投資人協議》和《企業章程》中明確下列事項：

（一）在有受讓方的情況下，引導基金可以隨時退出；

（二）引導基金參股期限一般不超過5年；

（三）在引導基金參股期內，對初創期科技型中小企業的投資總額不低于引導基金出資額的2倍；

（四）引導基金不參與日常經營和管理，但對初創期科技型中小企業的投資情況擁有監督權。創新基金管理中心可以組織社會中介機構對創業投資企業進行年度專項審計。創業投資機構未按《投資人協議》和《企業章程》約定向初創期科技型中小企業投資的，引導基金有權退出；

（五）參股創業投資企業發生清算時，按照法律程序清償債權人的債權后，剩余財產首先清償引導基金。

第四章跟進投資

第十七條跟進投資是指對創業投資機構選定投資的初創期科技型中小企業，引導基金與創業投資機構共同投資。

第十八條創業投資機構在選定投資項目后或實際完成投資1年內，可以申請跟進投資。

第十九條引導基金按創業投資機構實際投資額50％以下的比例跟進投資，每個項目不超過300萬元人民幣。

第二十條引導基金跟進投資形成的股權委托共同投資的創業投資機構管理。

創新基金管理中心應當與共同投資的創業投資機構簽訂《股權托管協議》,明確雙方的權利、責任、義務、股權退出的條件或時間等。

第二十一條引導基金按照投資收益的50％向共同投資的創業投資機構支付管理費和效益獎勵，剩余的投資收益由引導基金收回。

第二十二條引導基金投資形成的股權一般在5年內退出。股權退出由共同投資的創業投資機構負責實施。

第二十三條共同投資的創業投資機構不得先于引導基金退出其在被投資企業的股權。

第五章風險補助

第二十四條風險補助是指引導基金對已投資于初創期科技型中小企業的創業投資機構予以一定的補助。

第二十五條創業投資機構在完成投資后，可以申請風險補助。

第二十六條引導基金按照最高不超過創業投資機構實際投資額的5%給予風險補助，補助金額最高不超過500萬元人民幣。

第二十七條風險補助資金用于彌補創業投資損失。

第六章投資保障

第二十八條投資保障是指創業投資機構將正在進行高新技術研發、有投資潛力的初創期科技型中小企業確定為“輔導企業”后，引導基金對“輔導企業”給予資助。

投資保障分兩個階段進行。在創業投資機構與“輔導企業”簽訂《投資意向書》后，引導基金對“輔導企業”給予投資前資助；在創業投資機構完成投資后，引導基金對“輔導企業”給予投資后資助。

第二十九條創業投資機構可以與“輔導企業”共同提出投資前資助申請。

第三十條申請投資前資助的，創業投資機構應當與“輔導企業”簽訂《投資意向書》，并出具《輔導承諾書》，明確以下事項：

（一）獲得引導基金資助后，由創業投資機構向“輔導企業”提供無償創業輔導的主要內容。輔導期一般為1年，最長不超過2年；

（二）輔導期內“輔導企業”應達到的符合創業投資機構投資的條件；

（三）創業投資機構與“輔導企業”雙方違約責任的追究。

第三十一條符合本辦法第三十條規定的，引導基金可以給予“輔導企業”投資前資助，資助金額最高不超過100萬元人民幣。資助資金主要用于補助“輔導企業”高新技術研發的費用支出。

第三十二條經過創業輔導，創業投資機構實施投資后，創業投資機構與“輔導企業”可以共同申請投資后資助。引導基金可以根據情況，給予“輔導企業”最高不超過200萬元人民幣的投資后資助。資助資金主要用于補助“輔導企業”高新技術產品產業化的費用支出。

第三十三條對輔導期結束未實施投資的，創業投資機構和“輔導企業”應分別提交專項報告，說明原因。對不屬于不可抗力而未按《投資意向書》和《輔導承諾書》履約的，由創新基金管理中心依法收回投資前資助資金，并在有關媒體上公布違約的創業投資機構和“輔導企業”名單。

第七章管理與監督

第三十四條財政部、科技部履行下列職責：

（一）制訂引導基金項目評審規程；

（二）聘請有關專家組成引導基金評審委員會；

（三）根據引導基金評審委員會評審結果，審定所要支持的項目；

（四）指導、監督創新基金管理中心對引導基金的日常管理工作；

（五）委托第三方機構，對引導基金的運作情況進行評估，對獲得引導基金支持的創業投資機構的經營業績進行評價。

第三十五條引導基金評審委員會履行下列職責：

依據評審標準和評審規程公開、公平、公正地對引導基金項目進行評審。

第三十六條創新基金管理中心履行下列職責：

（一）對申請引導基金的項目進行受理和初審，向引導基金評審委員會提出初審意見；

（二）受財政部、科技部委托，作為引導基金出資人代表，管理引導基金投資形成的股權，負責實施引導基金投資形成的股權退出工作；

（三）監督檢查引導基金所支持項目的實施情況，定期向財政部、科技部報告監督檢查情況，并對監督檢查結果提出處理建議。

第三十七條經引導基金評審委員會評審的支持項目，在有關媒體上公示，公示期為2周。對公示中發現問題的項目，引導基金不予支持。

第八章附則

篇(5)

近日，有消息稱，百度旗下愛奇藝將出資3.5億美金收購PPS。

接二連三地“躺著中槍”，PPS高管在第一時間出面辟謠，而PPS的投資方啟明創投一直保持沉默。有業內人士私下里向《IT時代周刊》透露，百度方面已經與PPS簽署投資意向書，接下來雙方將進入盡職調查階段，收購成功的概率很高。他還介紹說，愛奇藝是于日前向PPS發出收購要約，交易金額約為3.5億美元，絕大部分采取現金支付。

在優酷吞并土豆后，視頻行業又現整合大潮，一些處于第二陣營的視頻網站都在積極尋找出路，而整合后的大型視頻網站將獲得更強的競爭優勢和盈利前景。

PPS謀求出售

最早傳出PPS將被收購的消息是在去年4月，當時傳言稱并購方為搜狐視頻。此后在8月，坊間又傳稱收購者為PPTV。近期有更多消息指向PPS，稱它其實在去年就向同行拋出橄欖枝，尋求出售，但只有百度給出了投資意向書。

艾瑞分析師嚴華雯指出，PPS遇到了增長瓶頸，在PC端上出現了用戶增長緩慢的跡象。此外，相對于網頁視頻公司而言，其內容資源缺乏明顯的競爭力，還受到移動視頻的沖擊。

嚴華雯還談到，視頻行業形成了幾家獨大的格局，PPS原有的市場地位正逐漸喪失，并且逐步陷入困境。

對于收購傳聞，PPS聯合創始人張洪禹在微博上予以否認，他表示：“PPS網絡電視的獨立運營發展很健康、資金充裕，現金流也非常好?！盤PS品牌公關部也隨后向公司全體員工發了一封內部郵件，稱愛奇藝收購PPS報道純屬造謠。但所有用于辟謠的說法都“不約而同”地有選擇性回避的嫌疑，即PPS沒有針對是否被發起收購要約作出正面回應。

還值得一提的是，PPS的第二輪投資方啟明創投合伙人甘劍平在回應此事的態度比較“曖昧”，他表示企業發展到一定的規模，進行任何的財務投資或者戰略投資都是很正常的事情。

原去哪兒旅游網副總裁戴政則對于PPS可能被收購一事表示理解。他表示，投資PPS完全符合百度的“中間頁”戰略布局：PPS在PC端和移動端的入口優勢是百度投資的重要籌碼。去哪兒正是基于旅游搜索入口地位，才在去年6月吸引了百度投資。

據了解，PPS累計裝機用戶已達5億，月度活躍人數有1個多億。去年10月，PPS在移動端的裝機量突破1000萬，占全行業三分之一?；蛟S移動端的實力是百度覬覦PPS的原因。

客戶端視頻的黃昏

此一時，彼一時。如今尋求“賣身”的PPS，在客戶端視頻主導網絡視頻行業的時期曾經風光一時。

早幾年，PPS的廣告主集中在游戲公司，憑借著龐大的用戶安裝量和反復輪播的廣告展現，PPS成為了一家名副其實的游戲媒體公司。通過游戲公司的廣告投放和網頁游戲的聯合運營，PPS賺得盆滿缽滿?！坝螒蛞呀洖镻PS貢獻2-3億元收入?！币幻鸓PS營銷人士表示。

但不久后，PPS總裁徐偉峰調整經營策略，擴大影視劇版權投入并將更優質的流量倒向品牌廣告主，逐漸淡化游戲公司的廣告展現。2011年10月，PPS加大在版權庫上的投入，緊接著了TVB劇在內地的網絡獨播權。

就在徐偉峰加大投入的同時，公司卻面臨著成本上漲的壓力，而此前賴以投放的游戲大戶也減少投放，PPS面臨增長困境。

不僅內部增長乏力，來自視頻行業的變革也讓PPS措手不及。據易觀統計數據，2012年上半年，以優酷、土豆為首的網頁視頻獲得的廣告主數量及廣告投放費用高于以PPS、PPTV為首的客戶端視頻，占據大部分在線視頻廣告份額。

目前，視頻網站行業初步形成了以優酷、搜狐、奇藝、樂視、騰訊等為主的“五強格局”，隨著網頁端視頻網站逐漸成為視頻播放的主要通道，暴風影音、迅雷等專注于PC客戶端的公司發展形勢變得不容樂觀：由于一直沒有自運營內容，暴風影音失去了在線的機會；快播一直處于盜版的風口浪尖上，難以洗白；迅雷也同樣面臨版權資源問題，并兩度暫緩IPO。

業內人士分析稱，視頻網站客戶端高清模式的優勢正在減弱，在內容資源的投入方面，視頻網站比客戶端更愿意下血本。

對一直籌備上市的PPS來說，由于中國概念股在華爾街遇冷等原因，上市計劃也遭到擱淺。今年，徐偉峰將高清化和移動端作為PPS發力的兩個重要方向，但該措施短時間內并不能帶來商業營收。于是他轉而尋求出售公司。

留給徐偉峰的選擇并不多。優酷并購了土豆，搜狐視頻已經有了一個第一的游戲媒體平臺，樂視打造從網絡視頻到超級電視一條龍的閉環系統，或許只有百度能夠成為PPS的最好買家。2010年，百度入股愛奇藝，并在2011年11月重磅加碼，持股超過90%。但在愛奇藝擴張的過程中，公司成本隨之攀升。根據百度公布的2012年財報，愛奇藝仍在持續虧損，并且同比放大。2012年前三個季度凈虧損分別為 8654.3萬元、1.08億元、1.3億元。而在第四季度，百度增持愛奇藝將其合并財報后，并沒有單獨披露盈虧情況。

“愛奇藝收購PPS后，整個財務情況將會得到改觀。因為不用花愛奇藝一分錢，賬上一年多了幾個億的收入?！币幻曨l行業人士向本刊記者表示。盡管收購PPS能夠覆蓋更多用戶和廣告主，甚至帶來營收，但如何消化和整合仍是一大難題。

從優酷土豆的例子來看，雙方整合的最大益處是版權采購議價能力增強，在這點上PPS不能給愛奇藝貢獻太多。有業內人士談到，PPS在香港TVB劇和老劇上覆蓋率較大，新劇購買則不突出。而目前視頻版權的主要買家仍是優酷土豆、騰訊、百度和搜狐四家。

另外，PPS和愛奇藝的屬性差別較大。PPS覆蓋用戶通過內容吸引、營銷推廣和預裝客戶端，以老用戶居多。而愛奇藝的流量很多來自百度的引流。

行業整合大潮來臨

伴隨著優酷與土豆“聯姻”，愛奇藝收購PPS，視頻行業或將迎來整合大潮。

DCCI互聯網數據中心創始人胡延平預計，未來兩三年內，整個網絡視頻市場將集中在3-5個派系?！皩τ赑PTV、PPS、迅雷、愛奇藝、搜狐等第二陣營的企業來說，2013年有將是一場關于生存的考驗，無論誰和誰整合，整合過后整個行業都將面臨新一輪的洗牌，一些中小網站也將被淘汰”。

業內人士表示，各家視頻用戶規模增長放緩，接下來的并購或者其他資本動作會是一個方向。

隨著行業集中度的不斷加深，幾家大型視頻網站確已開始謀求差異化發展。搜狐視頻就重點打造“美劇”這個特色標簽；愛奇藝嘗試和浙江衛視、東方衛視聯手定制網絡節目，并在綜藝節目方面強化自身優勢等。

篇(6)

第一條根據《中華人民共和國行政許可法》和《國務院關于投資體制改革的決定》，為規范對外商投資項目的核準管理，特制定本辦法。

第二條本辦法適用于中外合資、中外合作、外商獨資、外商購并境內企業、外商投資企業增資等各類外商投資項目的核準。

第二章核準機關及權限

第三條按照《外商投資產業指導目錄》分類，總投資（包括增資額，下同）1億美元及以上的鼓勵類、允許類項目和總投資5000萬美元及以上的限制類項目，由國家發展改革委核準項目申請報告，其中總投資5億美元及以上的鼓勵類、允許類項目和總投資1億美元及以上的限制類項目由國家發展改革委對項目申請報告審核后報國務院核準。

第四條總投資1億美元以下的鼓勵類、允許類項目和總投資5000萬美元以下的限制類項目由地方發展改革部門核準，其中限制類項目由省級發展改革部門核準，此類項目的核準權不得下放。

地方政府按照有關法規對上款所列項目的核準另有規定的，從其規定。

第三章項目申請報告

第五條報送國家發展改革委的項目申請報告應包括以下內容：

（一）項目名稱、經營期限、投資方基本情況；

（二）項目建設規模、主要建設內容及產品，采用的主要技術和工藝，產品目標市場，計劃用工人數；

（三）項目建設地點，對土地、水、能源等資源的需求，以及主要原材料的消耗量；

（四）環境影響評價；

（五）涉及公共產品或服務的價格；

（六）項目總投資、注冊資本及各方出資額、出資方式及融資方案，需要進口設備及金額。

第六條報送國家發展改革委的項目申請報告應附以下文件：

（一）中外投資各方的企業注冊證（營業執照）、商務登記證及經審計的最新企業財務報表（包括資產負債表、損益表和現金流量表）、開戶銀行出具的資金信用證明；

（二）投資意向書，增資、購并項目的公司董事會決議；

（三）銀行出具的融資意向書；

（四）省級或國家環境保護行政主管部門出具的環境影響評價意見書；

（五）省級規劃部門出具的規劃選址意見書；

（六）省級或國家國土資源管理部門出具的項目用地預審意見書；

（七）以國有資產或土地使用權出資的，需由有關主管部門出具的確認文件。

第四章核準程序

第七條按核準權限屬于國家發展改革委和國務院核準的項目，由項目申請人向項目所在地的省級發展改革部門提出項目申請報告，經省級發展改革部門審核后報國家發展改革委。計劃單列企業集團和中央管理企業可直接向國家發展改革委提交項目申請報告。

第八條國家發展改革委核準項目申請報告時，需要征求國務院行業主管部門意見的，應向國務院行業主管部門出具征求意見函并附相關材料。國務院行業主管部門應在接到上述材料之日起7個工作日內，向國家發展改革委提出書面意見。

第九條國家發展改革委在受理項目申請報告之日起5個工作日內，對需要進行評估論證的重點問題委托有資質的咨詢機構進行評估論證。接受委托的咨詢機構應在規定的時間內向國家發展改革委提出評估報告。

第十條國家發展改革委自受理項目申請報告之日起20個工作日內，完成對項目申請報告的核準，或向國務院報送審核意見。如20個工作日內不能做出核準決定或報送審核意見的，由國家發展改革委負責人批準延長10個工作日，并將延長期限的理由告知項目申請人。

前款規定的核準期限，不包括委托咨詢機構進行評估的時間。

第十一條國家發展改革委對核準的項目向項目申請人出具書面核準文件；對不予核準的項目，應以書面決定通知項目申請人，說明理由并告知項目申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。

第五章核準條件及效力

第十二條國家發展改革委對項目申請報告的核準條件是：

（一）符合國家有關法律法規和《外商投資產業指導目錄》、《中西部地區外商投資優勢產業目錄》的規定；

（二）符合國民經濟和社會發展中長期規劃、行業規劃和產業結構調整政策的要求；

（三）符合公共利益和國家反壟斷的有關規定；

（四）符合土地利用規劃、城市總體規劃和環境保護政策的要求；

（五）符合國家規定的技術、工藝標準的要求；

（六）符合國家資本項目管理、外債管理的有關規定。

第十三條項目申請人憑國家發展改革委的核準文件，依法辦理土地使用、城市規劃、質量監管、安全生產、資源利用、企業設立（變更）、資本項目管理、設備進口及適用稅收政策等方面手續。

第十四條國家發展改革委出具的核準文件應規定核準文件的有效期。在有效期內，核準文件是項目申請人辦理本辦法第十三條所列相關手續的依據；有效期滿后，項目申請人辦理上述相關手續時，應同時出示國家發展改革委出具的準予延續文件。

第十五條未經核準的外商投資項目，土地、城市規劃、質量監管、安全生產監管、工商、海關、稅務、外匯管理等部門不得辦理相關手續。

第十六條項目申請人以拆分項目或提供虛假材料等不正當手段取得項目核準文件的，國家發展改革委可以撤銷對該項目的核準文件。

第十七條國家發展改革委可以對項目申請人執行項目情況和地方發展改革部門核準外商投資項目情況進行監督檢查，并對查實問題依法進行處理。

第六章變更及其核準

第十八條經國家發展改革委核準的項目如出現下列情況之一的，需向國家發展改革委申請變更：

（一）建設地點發生變化；

（二）投資方或股權發生變化；

（三）主要建設內容及主要產品發生變化；

（四）總投資超過原核準投資額20%及以上；

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第一條目的和依據為依法履行國有資產出資人職責，規范國有企業投資行為，防范投資風險，促進國有企業可持續發展和國有資產保值增值，根據《中華人民共和國公司法》、《企業國有資產監督管理暫行條例》等國家法律、法規的有關規定，以及《市市屬國有資產經營公司監督管理暫行辦法》等文件精神，結合本市實際情況，制定本辦法。

第二條適用對象本辦法適用于市人民政府國有資產監督管理委員會（以下簡稱市國資委）履行出資人職責的市屬國有資產經營公司（以下簡稱市國資公司）和市國資公司直接出資的全資企業、50%以上（含50%）的控股企業（以下簡稱市國資公司所屬企業）。

第三條投資原則投資應遵循以下原則：

（一）遵守法律、法規，符合國家和本市產業政策；

（二）符合本市國有經濟布局和結構調整總體要求；

（三）符合企業發展戰略和規劃，有利于突出主業、增強自主創新能力、提升企業核心競爭力；

（四）投資規模與企業實力、融資能力相匹配；

（五）企業投資決策堅持審慎原則，符合投資決策程序和管理制度。

第四條投資范圍本辦法所稱的投資是指以貨幣、實物、有價證券或無形資產等實施投資的行為，包括：

（一）基本建設和技術改造等固定資產類投資；

（二）設立全資企業、國內外收購兼并、合資合作聯營、對所出資企業追加投資等股權類投資；

（三）證券投資、期貨投資、委托理財、信托等金融類投資；

（四）以上未列明的其他形式的投資。

考慮到金融類投資在管理上的特殊性、復雜性，目前暫不按本辦法實施管理，今后將另行制定管理辦法。

第五條可行性研究論證市國資公司及所屬企業投資項目決策必須經過前期可行性研究論證，并按規范編制可行性研究報告。

第六條投資的分類管理市國資委對國有資產投資項目實施備案管理和核準管理，市政府已確定的投資項目均實施備案管理，其中政府投資項目按市政府有關管理辦法操作。

第七條非金融類投資限制嚴格限制非金融類企業從事委托理財和炒作股票、期貨等高風險投資活動，適度控制企業購買債券、基金、信托等金融產品。金融類企業（銀行、信托、財務公司、金融租賃公司、信用社、擔保公司、保險公司、金融控股公司、投資公司、證券公司等）及其上級國資公司的金融投資規模和比例應當與自身的權益和財務融資能力相匹配。

第二章投資監管的職責

第八條市國資委職責市國資委在企業投資中履行出資人職責，重點對企業投資方向、投資決策程序和實施過程進行監督，包括：

（一）組織研究國有資本投資導向；

（二）審核企業的年度投資計劃，核準企業的計劃外投資項目；

（三）對企業投資項目實行備案管理或核準管理；

（四）組織開展投資效益分析評價，對重大投資項目組織實施稽查、審計、后評估等動態監督管理；

（五）指導企業建立健全投資管理制度、規范完善投資決策程序。

（六）凡涉及重大投資項目的，及時向市政府報告。

第九條市國資公司職責市國資公司是投資的責任主體，應履行以下職責：

（一）負責貫徹出資人意志，維護出資人權益，承擔國有資產保值增值的責任；

（二）負責年度投資計劃的編制和執行；

（三）負責投資項目的可行性研究論證；

（四）負責投資決策并承擔投資風險；

（五）開展投資分析，組織投資管理，報告投資項目管理情況。

（六）對所屬企業重大投資活動實施監督和管理。

第十條財務總監職責市國資委派出的財務總監是對監管企業財務活動和會計活動進行監管的責任人，其職責是：

（一）負責對監管企業執行本辦法情況的監督檢查；

（二）參與審查投資項目的可行性研究論證；

（三）獨立向市國資委報告有關情況或提出書面意見。

第三章年度投資計劃管理

第十一條年度投資計劃市國資公司及所屬企業應當制定本企業中長期戰略發展規劃和年度投資計劃。市國資公司年度投資計劃（含所屬企業投資項目）經公司董事會討論通過并報市國資委審核通過后登記備案。年度投資計劃包括以下重點內容：

（一）年度投資計劃書與相關文件、資料；

（二）年度投資規模與投資結構；

（三）投資方式及其比重結構；

（四）年度投資進度安排；

（五）投資項目匯總表。

第十二條年度投資計劃申報程序編制年度投資計劃應當按照下列程序進行：

（一）每年第四季度由市國資公司向市國資委提交下年度投資計劃草案，并提供投資項目的項目計劃書（或建議書）等相關文件或者材料；

（二）市國資委對市國資公司投資計劃草案進行審核，并向市國資公司反饋審核意見；

（三）市國資公司根據市國資委審核意見，組織修改、完善年度投資計劃，并提交董事會審議；未設董事會的國資公司依據企業章程規定的程序進行審議；

（四）市國資公司將經審議決定的正式年度投資計劃、董事會決議報送市國資委備案。

第十三條年度投資計劃審核市國資委審核市國資公司年度投資計劃的重點為：

（一）投資方向與國有資產調整和發展方向是否一致；

（二）投資規模與融資能力是否相匹配；

（三）投資是否主要集中于企業核心業務；

（四）投資是否與其它市屬國有企業類同或重復；

（五）投資行為是否過于分散（投資額原則上不得低于100萬元）。

第十四條年度投資計劃調整市國資公司應當嚴格執行年度投資計劃。遇特殊情況需調整年度投資計劃，應當充分說明原因及調整內容，并及時報市國資委核準。

第十五條年度投資分析報告市國資公司應在當年度7月底之前將年度投資計劃上半年實施情況報市國資委。市國資公司應當編制年度投資分析報告，全面反映企業國有資本結構調整情況、年度投資計劃執行情況、項目投資回報情況、金融投資情況等，并于下年度3月底前將有關情況報市國資委備案。

第四章投資項目備案管理與核準管理

第十六條備案管理范圍符合下列條件之一的投資項目實行備案管理：

（一）經市國資委審核批準列入年度投資計劃，單項投資額不超過本企業凈資產10%且低于1000萬元的投資項目；

（二）根據有關規定要求市國資委履行備案手續的投資項目或市政府已確定的投資項目。

第十七條備案材料屬于備案管理的投資項目，市國資公司應當在董事會會議（總經理辦公會）召開后5個工作日內向市國資委報送以下備案材料：

（一）投資項目備案表；

（二）董事會（或總經理辦公會）會議決議；

（三）項目概況、項目可行性研究、專家評審意見；

（四）投資協議書或投資意向書；

（五）有關合作方的情況介紹、證明資料；

（六）其他相關資料。

第十八條備案工作時間市國資委自受理備案材料5個工作日內，出具投資項目備案證明。

第十九條核準管理范圍符合下列條件之一的投資項目實行核準管理：

（一）單項投資額達到企業凈資產10%或單項投資額超過1000萬元（含1000萬元）的投資項目；

（二）年度投資計劃外的投資項目；

（三）對企業發展或出資人利益有重大影響的其他投資項目；

（四）根據國家有關規定或市政府要求市國資委履行核準手續的其他投資項目。

第二十條核準程序和材料屬于核準管理的項目，市國資公司應在事前（一般在可行性研究階段）即向市國資委報告有關情況，凡涉及重大投資項目的，由市國資委及時向市政府報告。市國資公司應在投資項目專家評審通過并召開董事會會議（總經理辦公會）后5個工作日內，向市國資委報送以下申請核準材料：

（一）投資項目申請核準報告；

（二）董事會（或總經理辦公會）會議決議；

（三）項目概況、項目可行性研究報告、專家評審意見；

（四）企業近期財務報告；

（五）投資意向書；

（六）有關合作方的情況介紹、證明資料；

（七）其他相關資料。

第二十一條核準工作時間市國資委自受理核準申請材料20個工作日內，出具核準意見；不同意核準的項目，市國資委應當在上述時限內向企業說明理由。如遇特殊情況在20個工作日內不能出具核準意見的，可延長10個工作日，并應當將延長期限的理由告知企業。

第五章投資項目監督管理

第二十二條材料真實性市國資公司應對所申報材料的真實性負責。企業以拆分項目、提供虛假材料等不正當手段取得核準或備案證明的，市國資委在查實后，有權終止投資項目的實施或要求企業按程序重新辦理核準或備案手續，并根據有關規定追究相關人員的責任。

第二十三條項目變動管理已備案或核準的投資項目在實施過程中出現下列情況的，市國資公司應在發生或發現之日起10日內書面報告市國資委。市國資委可根據具體情況出具確認意見或要求市國資公司重新辦理核準或備案手續。

（一）資金來源及構成等發生重大變化的；

（二）投資額超出計劃或預算20%（含20%）以上的；

（三）投資股權比例發生變化的；

（四）不能按規定行使股東權益的；

（五）投資項目發生重大變化的其他情況。

第二十四條項目實施期限已備案或核準的投資項目在一年內未實施的，市國資公司應向市國資委申請延期或辦理注銷手續；未辦理相應手續的，原核準、備案文件自行廢止。

第二十五條其它申報事項凡需向有關行政管理部門申報行政許可事項的投資項目，由市國資公司按相關管理部門規定的程序和要求負責報送。

第二十六條投資決策評估市國資公司在投資項目完成（或竣工）一年內，需組織投資決策后評估工作，出具投資項目后評估報告，上報市國資委備案。

第二十七條項目審計或后評估市國資委對備案、核準管理的投資項目實施情況進行監督檢查，必要時可以聘請中介機構對項目實施情況進行專項審計；對已完成的投資項目，市國資委根據需要組織項目審計或后評價。