年度規劃總結精品(七篇)

序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇年度規劃總結范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

篇(1)

20__年__城鄉規劃局以黨的十精神為指導，按照“五位一體”的總體布局，認真貫徹市委、市政府工作部署，堅持規劃先行，全力做好活力港城、宜居城市、美麗僑鄉、幸福__“四大工程”建設的規劃工作，切實改善城市面貌?，F將這一年來工作總結如下：

今年共完成__市教育專項規劃、__山風景名勝區及配套區控制性詳細規劃、__片區控制性詳細規劃、__工業村片區控制性詳細規劃、__南片區控制性詳細規劃、東部新城控制性詳細規劃、__西片區控制性詳細規劃、__高速路口北片區控制性詳細規劃等規劃編制工作。

為了使已完成的各類規劃編制成果能切實指導城市規劃建設工作，我局對已完成的各類規劃成果進行全面梳理，構建規劃編制成果利用綜合公共平臺。

今年共完成__山水旅游文化綜合體概念性規劃研究、中部濱海新城概念性規劃研究、火車站片區專業市場規劃研究、__西片區用地報批研究、水產品及果蔬批發市場選址研究、環球嘉年華項目及北前亭舊村改造地塊規劃方案研究、__立體停車場、__片區舊村改造規劃研究、__公園周邊地塊改造研究、__片區整體改造規劃研究、__醫院新院周邊地塊開發研究、__大道兩側可利用地等多個重要片區、重大項目的規劃研究工作。

通過這些研究，達到規劃先行目的，為市委、市政府決策提供科學依據，也有力推進了這些重大項目的進程。

在去年基礎上，今年市政府又陸續批復73個村村莊規劃，下一步我局將督促各鎮街對剩余的村莊規劃進行上報審批，并努力探索如何對村莊規劃實施進行指導監督，以打造設施完備、服務齊全、特色鮮明、環境優美、具有濃厚田園風貌的社會主義新農村。

20__年1月1日至今我局依法辦理建設項目統計如下

：

1、辦理規劃區、鎮 區及工業區公共建筑“一書兩證及規劃驗收”情況；

(1)核發建設項目選址意見書233份，用地面積38168畝；

(2)核發建設用地規劃許可證145份，用地面積9488畝；

(3)核發建設工程規劃許可證465份；建筑面積740.79萬平方米；

(4)核發建設項目規劃驗收證書124份，建筑面積__4.67萬平方米；

(5)核發公建方案審查意見書208份，施工圖審查意見書 份，會審紀要__0份；

(6)核發建設項目規劃條件函411份，用地面積30819畝。

2、辦理個人建房“一書兩證及規劃驗收”情況

(1)核發個人建房建筑許可證169戶(含補辦116戶，遺失補辦3戶）；

(2)核發個人建房規劃驗收證222本；

3、辦理了驗線核樣項目85個，其中公建項目65個，私建項目20個。開具行政處罰決定書金額約為 2__萬。

1、根據2012年省住建廳頒布的《__省城市規劃管理技術規定（試行）》和《關于創新規劃審批機制推行建設項目“菜單式”審批服務的若干意見（試行）》，我局制定了相關的規劃管理規范，統一規劃審批標準，優化、簡化相關審批程序，建立健全菜單式審批制度，制作權力運行流程圖，減少行政自由裁量權，把權力關進制度的籠子里。

為市政府起草《__市城區私有危房改建辦法》，并接受市人大常委會質詢，為下一步城區私有危房改建提供依據。同時組織力量細化《__市十七個鎮村民住宅建設管理暫行辦法》，并著手電子審批平臺的打造，下一步擬通過培訓鎮村建部門等方式，進一步規范農村村民住宅審批。

2、根據日常審批工作中遇到的問題，及時召開局業務分析會進行討論分析，出臺了相關的工作規定，如：《建設項目規劃條件核實內部工作規定》（暫行）、《建設項目開工前驗線（含項目±0.0驗線）內部工作規定》、關于《__省工業項目建設用地控制指標》（20__年本）的實施細則等，使全局上下以規定為依據，堅持高效率、快節奏辦理規劃審批業務。

今年初，我局著手對現有的信息化系統進行升級，打造全市一張圖管理平臺，依托該平臺，可實現各類規劃數據的高度集成和統一，為規劃決策提供強有力的數據支撐。目前，該項工作已基本完成，并已應用到實際工作中。

1、今年我局共下發33張《責令停止違法建設通知書》，143張《整改通知書》，處理各類建設糾紛55起，處理接待群眾關于違建的來信、來訪、來電共108件。工作中做到公正、公平、及時，有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究。

2、三宗違建查處

今年，根據市委、市

政府工作部署，我局啟動對三宗重大違法建設項目的沒收及拆除法律程序。由于該程序較為復雜，且在我省尚屬首例，為此，我局工作人員以認真嚴謹的態度投入到此項工作中，在充分咨詢上級主管部門和法院行政庭后，與我局聘請的法律顧問合作，履行了多道法律程序，現已到了催告階段，待催告結束后，即可上報市政府執行沒收和拆除。3、完善執法規程

針對原有《__市鎮街違法建設查處執法規程》中的一些不完善地方，我局依據法律法規，并充分考慮我市規劃執法工作實際情況，對原有執法規程進行適當調整，以整合各種力量，更有效的處理各種類型的違法案件，現調整方案已上報市政府等待批準。

今年，我局共承接局轉辦函64件，12345答復235件，人大提案反饋14件，政協提案反饋9件，上級來文承辦及督辦等相關事項共297件。為了使以上工作能夠得到及時、認真地完成，我局制定了《__市城鄉規劃局辦公室文秘工作規則》和《關于上級來文承辦和領導交辦事項催辦督辦的相關規定》，設置專人負責登記和督辦，建立了一文一卡、一文一表的辦理登記臺賬制度，把辦理的責任落實到人，從制度上確保辦理工作的順利進行。

一是在局機關辦公樓內設立政務公開欄，公開公務接待、會議開支、公務用車等三公經費使用情況，在行政服務中心窗口印發辦事指南，將所有審批事項、審批時限、辦理程序、收件材料等向社會公開，接受監督；二是設立局對外門戶網站，及時公布各類政策、規劃成果、審批結果等，并設立留言信箱，暢通渠道。

今年，我局堅持“糾建并舉、標本兼治、突出重點、統籌推進”的方針，加強干部隊伍的管理，努力扭轉去年民主評議政風行風工作落后的局面。同時，通過開好領導干部民主生活會，共整理出7大類存在的問題，制定了相應的整改措施，在全年工作中加以努力整改。通過一年來的不懈努力，我局在行政服務中心窗口被授予20__年度市級青年文明號，第三季度被評為“優質窗口”，全年度被授予“服務之星”的達到9人次，同時，根據《關于實行“兼職委員”制度深入開展“四個萬家”活動的方案》要求，局領導帶領相關人員深入__鎮__村、__村和__鎮__村，通過現場調研、聽取匯報、深入座談等形式，開展“三服務四下基層”活動，對村莊下一步發展提出一些看法和幫扶措施，通過各種方式密切與群眾的聯系。

廉政風險防控工作是市委、市政府反腐倡廉建設工作的一項重要舉措，為黨員領導干部自律提供參照，樹立準則，也是我局打造“陽光規劃”的基石。今年，我局在去年的基礎上，繼續推進該項工作，采取“四大舉措”：一是梳理“一目錄”，二是找準“每個點”，三是評定“風險級”，四是編織“防控網”。組織全局干部職工學習中央“八項規定”“六項禁令”精神，把遵守廉政風險防控制度納入黨風廉政建設責任制檢查考核內容，并把單位和個人的廉政風險防控點及有關廉政的制度編輯成冊，讓干部職工充分了解到廉政風險防控工作重要性，努力營造風清氣正的良好氛圍，提前防止腐敗行為的發生。

篇(2)

一、圍繞市重點工程開展規劃設計服務

以經濟建設為中心，首先體現在市重點工程。我們將市政府重點工程規劃設計放在壓倒一切的首要任務來抓，聞風而動，提前部署，超前規劃，按時提交成果，以供市領導決策和實施建設。

站前廣場改造規劃，*路改造規劃是今年市里頭號重點工程，是改善我市交通環境、投資環境和美化城市的重要舉措。我們動員全院同志搞會戰，在現場踏勘、調查研究的基礎上，按照總體規劃的要求，本著既解決交通矛盾、又美化市容的原則，精心設計，反復修改，拿出了地上地下立體式方案。其中站前廣場改造的規劃成果不僅有地上地下平面圖、交通流向分析圖、剖面圖，還制作了多視角效果圖和三維動畫，受到市領導的好評。*大街環境改造規劃和*商業區步行街環境規劃除了文本、現狀圖、平面圖、橫斷面圖外，有出了綠化圖、人行道板大樣圖及總體效果圖。這些都對城市基礎設施的建設起到了很好的指導作用。

隨著城市化進程的加快和城市規模的擴大，在繼續抓好舊城改造的同時，新區開此文來源于文秘站發和建設越來越引起市領導的重視。為了適應城市重心向西移的城市發展趨勢，我們按著局里的安排，編制了西部新區控制性詳細規劃，范圍包括與*國道支線相毗鄰的*新村、*公建區、*公園及高科技文化園區，面積.平方公里。按國家有關控詳規的規范，根據該地段的區位及地形條件，安排了各項用地、道路網，規定了每塊用地的各項規劃控制指標，為近期新區開發有序進行創造了條件。市政府為了從根本上改善*的交通條件，籌建*旅游機場，申請立項。我們配合市計委提供了總體規劃關于機場的規劃文件及選址方案。

二、艱苦創業，夯實基礎

拚博進取，艱苦創業成為我院全體員工的共同行為。在政府指令性任務資金不到位、建筑市場不景氣的大環境下，底子薄、條件差，規劃院如何發展？全體職工不氣餒、不等靠，在院領導班子的帶領下，知難而進，拚博向上。在保質保量地完成指令性任務的前提下，提高服務質量，想建設單位之所想，急建設單位之所急，全心全意為建設單位服務，積極開拓市場，提高經濟效益。精打細算，節約開支，降低成本已成為全院上下的行為準則。大忙季節任務重，時間緊，大家為了加快設計進度，自覺自愿地加班加點，不計報酬，犧牲雙休日及業余時間趕任務，有的同志帶病堅持加班。上半年全院累計加班個。這種艱苦創業的精神已是我院保證圓滿完成各項設計任務的動力，也是規劃設計事業得以發展的基礎。

三、增強全員素質，提高規劃科技含量

科技是第一生產力，在知識經濟時代，作為設計部門能不能跟上信息化前進的步伐，是關系到規劃院生存的發展的根本大計。全院掀起比學趕幫超的學習熱潮，人人有目標，個個有壓力。大家都懂得逆水行舟，不進則退的道理，學習和提高成為自覺行動。以自學為主，結合派出去培訓。出去培訓回來的同志幫助在家的同志共同提高。在掌握一般的計算機輔助設計技能的基礎上，又向更高的層次邁進。通過不懈的努力，設計室的多數同志都有已掌握了微機制作效果圖這一高難度技能，部分人員還能作三維動畫，大大地豐富了規劃的表現力，提高了設計的層次。在資金短缺的情況下，又購置了奔tcl計算機臺及二套建筑軟件一套結構軟件，所有微機內存從mb升至mb，以適應事業發展的需要。

隨時著全員素質的增強，規劃設計的總體質量得到不斷提高。我們把提高規劃設計質量、豐富規劃設計的內涵作為貫穿始終的首要目標來抓。嚴把質量關，實行技術責任制，從設計人員、室主任到院領導層層把關。發現問題，嚴肅處理，及時糾正。為了適應人們日益增強的對物質文化生活的追求，我們把環境規劃擺在了突出的位置，精心構思，為人們創造更加舒適、優美、宜人的生產和生活環境。育龍學校選址在西部新區，坡度大，地形復雜。除了總平面、定位、環境、管線圖外，我們又是因地制宜地利用縱橫斷面法作了豎向規劃，經反復修改和推敲，確定了每一小塊用地的高程，使土方量降到最低，節省了土方量投資，便建設單位深為感動。

四、堅持原則，依法規劃

在為建設單位搞好規劃設計服務的同時，我們堅持維護規劃的法制性、權威性，認真貫徹規劃法，認真執行總體規劃。對建設單位違背規劃原則的要求，耐心地進行說服和宣傳，特別注意從安全、消防、采光、通風等到方面嚴格執行有關法規規范，杜絕隱患。__區不按總體規劃建設，要求開發雞城公路兩側。我們要局里的統一部署下，與*局、*局等單位密切配合，統一認識，起草了“關于*公路兩側建設的意見”，從壓煤、防洪、保護農田等到方面闡述了其危害性及違法性，在市計委召開的論證會上也系統的表明了我們的態度，這些都將對市領導的決策起到積極的正面作用。

篇(3)

    首先，就本年度市場的整體環境現狀進行總結，諸如行業市場容量變化、品牌集中度及競爭態勢、競品市場份額排名變化、渠道模式變化及特點、終端型態變化及特點、消費者需求變化、區域市場特征等等，目的在于了解整體市場環境的現狀與發展趨勢，把握市場大環境的脈動， 

    其次，深刻分析市場上主要競品在產品系列、價格體系、渠道模式、終端形象、促銷推廣、廣告宣傳、、營銷團隊、戰略合作伙伴等等方面表現，做到知彼知己，百戰不殆。目的在于尋找標桿企業的優秀營銷模式，挖掘自身與標桿企業的差距和不足。

 

    最后，就是自身營銷工作的總結分析，分別就銷售數據、目標市場占有率、產品組合、價格體系、渠道建設、銷售促進、品牌推廣、營銷組織建設、營銷管理體系、薪酬與激勵等方面進行剖析。有必要就關鍵項目進行swot分析，力求全面系統，目的在于提煉出存在的關鍵性問題并進行初步原因分析，然后才可能有針對性擬制出相應的解決思路。

    運籌于帷幄之中，決勝在千里之外。新年度營銷工作規劃就是強調謀事在先，系統全面地為企業新年度整體營銷工作進行策略性規劃部署。但是我們還要明白（本文由第一diyifanwen.com精心為你整理）年度營銷工作規劃并不是行銷計劃，只是基于年度分析總結而撰寫的策略性工作思路，具體詳細的行銷計劃還需要分解到季度或月度來制定，只有這樣才具有現實意義。

    目標導向是營銷工作的關鍵。在新年度營銷工作規劃中，首先要做的就是營銷目標的擬訂，都是具體的、數據化的目標，包括全年總體的的銷售目標、費用目標、利潤目標、渠道開發目標、終端建設目標、人員配置目標等等，并細化分解。如終端類產品的銷售目標就要按品項分解到每個區域、每個客戶、每個系統等等；流通類產品分解到每個區域、每個客戶等。

    其次就是產品規劃。根據消費者需求分析的新產品開發計劃、產品改良計劃；通過銷售數據分析出區域主導產品，擬制出區域產品銷售組合；根據不同區域市場特征及現有客戶網絡資源狀況，擬制出區域產品的渠道定位。然后就要擬制規范的價格體系，從到岸價到建議零售價，包括所有中間環節的價格浮動范圍。有時非常必要結合產品生命周期擬制價格階段性調整規劃。

    如果企業仍存在空白區域需要填補、或者現有經銷商無法承擔新產品銷售等原因，還需要制定區域招商計劃或者客戶開發計劃。終端類產品還需要完善商超門店開發計劃。

    然后擬制品牌推廣規劃，致力于擴大品牌影響力，提升品牌知名督、美譽度、忠誠度，需要分終端形象建設、促銷推廣活動、廣告宣傳、公關活動等來明確推廣規劃主題、推廣組合形式

篇(4)

關于加強縣級機關“四五”普法工作資料整理歸檔的

通知

各縣級機關：

今年是“四五”普法的最后一年，全縣普法依法治理工作將接受省市的檢查驗收。為了全面展現普法依法治理成果，保證“四五”普法總結驗收的順利通過，各縣級機關在落實縣委、縣政府《××年法制宣傳教育和普法依法治理工作意見要求和做好本部門《“四五”普法五年規劃》自查自檢工作的同時，要結合《××縣“四五”普法總結驗收辦法》的標準，重視和加強普法工作資料的收集整理和完善歸檔工作。

一、資料歸檔要求

縣級各機關應將“四五”普法期間（年—××年）形成的普法依法治理工作資料分年度裝訂成冊。卷首應有卷內目錄，寫明資料的名稱、起止頁碼等內容。每年的資料收集都應齊全、完整，能夠反映本單位一年來普法依法治理工作的全貌。要認真對照《××縣“四五”普法規劃》以及“四五”普法總結考核驗收標準，把組織領導、制度建設、基礎保障、普法教育、依法治理、工作成效六大方面的資料全部收集完整，不能遺漏。其中反映制度建設的資料可單獨裝訂成冊，圖片、影像資料可把五年來形成的資料匯總起來裝訂成冊。年至××年已經歸檔的，也應對照標準和后面的主要資料目錄檢查是否已經收集全面，必須補的材料應盡量補充齊全。版權所有

二、歸檔主要資料

⒈本單位的“四五”普法規劃（年編寫，時間、內容跨度為年至××年整個“四五”普法期間）；

⒉本單位年度普法依法治理工作實施意見；

⒊成立或調整充實普法依法治理領導小組及辦事機構的文件，領導小組召開會議（年度不少于次），聽取、研究、部署普法依法治理工作的記錄、資料（含圖片、音像等）；

⒋成立或調整充實普法宣講團（組），配備法制宣傳員或普法聯絡員的文件，普法宣講團（組）、法制宣傳員開展普法教育的資料；

⒌年度普法依法治理工作經費的預算、執行資料；

⒍普法依法治理工作目標責任制的建立、簽定、年度考核資料；

⒎本單位中心組及職工的學法用法制度、年度計劃，學法用法、法制講座資料黨委中心組學法不少于次，職工不少于學時或每月一次年度重點學法內容見附件），；

⒏“送法下鄉”，法制趕集的資料（相關文件、書籍、圖片、簡報、信息）；

⒐開展“”法制宣傳日法制教育活動的資料（內容同）；

⒑本單位依法治理資料：首先是反映實施規劃、治理目標、工作措施、取得成效的相關資料；其次是建立法律顧問制度、科學決策制度、推行執法責任制等的資料；再次是創建依法治理合格單位、模范單位的資料，政務、財務公開的相關資料；

⒈本單位職工學法，書籍、講義（或授課提綱）、學法名冊、考勤表、成績表、圖片等資料，領導干部及職工參加法制培訓、“四五”普法培訓考試、普法業務骨干培訓的資料；

⒉行政執法案件材料；

⒊創新普法依法治理工作方式，努力實現“兩個轉變、兩個提高”的資料；

⒋報送的信息、簡報（年度不少于4篇），制作的法治宣傳專欄、展板、標語（巖報）的資料；

⒌全年（半年）工作總結；

⒍反映先進典型和成功經驗的材料；

⒎“四五”普法考核驗收匯報材料。

附件：《“四五”普法期間重點學法內容》

篇(5)

（一）本年度市場的整體環境現狀總結：

⒈行業市場容量變化

今年湯遜湖地區又新開了陽光海岸度假村及沃特豪斯別墅群、臥龍山莊。這使得整個湯遜湖地區的整體接待能力加強不少，同時彼此的競爭也加強了。

⒉品牌集中度及競爭態勢版權所有!

市區會議周邊化的趨勢正在形成，業以形成規模的地區有：黃陂的木蘭天池、孝感的觀音島、蔡甸的度假村、沌口的海濱城、鄂州的鳳凰山莊、江夏的湯遜湖、咸寧方向的湯池溫泉等。其中江夏地區的品牌優勢就集中在荷田會所與夢天湖之間。正處在中心地帶的我們在地理上有得天獨厚的優勢，今后要發揚并強化，如：加做從澳門山莊到賓館門前的路邊廣告等。同時在銷售上注意路邊賓館環境吵雜的劣勢，隨時調整銷售策略。

⒊競爭市場份額排名變化

從年的市場競爭份額排名第四（排名依次為：夢天湖、荷田、湯孫湖山莊、賓館）上升到第三。整體的知名度也較上年有大幅度的增加。同時固定客源增加到多個；

⒋渠道模式變化及特點

年的銷售以單個的主體為主，銷售的模式單一。今年我們建立了業務分類整體直銷、旅行社及會議公司分銷、網絡統售的多重銷售模式。

⒌終端型態變化及特點

年的賓館銷售是水平的，即市場與銷售一起完成，做市場與完成銷售沒有分版權所有!開。今年，我們已將兩項工作在概念上分開，并著手進行市場的培植：今年我們建立有效客戶檔案個，其中企事業單位戶，特殊宴會客戶個，分銷單位戶。今年的銷售終端形態形成漏斗型（即：市場廣泛開拓客源、銷售做好服務歸口），并向社會上的銷售雙軌制方向發展。

⒍消費者需求變化

僅僅為客人提供住房服務、餐飲服務、娛樂服務已不能滿足會議市場需求。今年開始征對消費者需求的變化我們將團隊客戶分為一般商務團隊與特殊旅游團隊。有征對性的開發周邊旅游線路條。

⒎市場主要競爭對手今年銷售表現

“知彼知己，百戰不殆”這句話教會了我們很多的東西。尋找標桿企業的優秀營銷模式，挖掘自身與標桿企業的差距和不足也是我們今年的主要工作。在全年的銷售工作中，夢天湖的連鎖信息管理，極具親和力的社會關系網銷售、湯孫湖山莊的多重銷售、荷田的定項縱深客戶管理等，都值得我們學習與借鑒。

（二）本年度部門工作總結

⒈部門建設

上半年部門人員充足，市場體系完整。下半年人員不足，市場體系失效。

⒉部門人員培養

市場部現有人員名。經過大半年的打磨，他們已基本掌握市場銷售運作。但業務技能及專業精神方面仍需加強。由于部門人員少、任務重，故專業技能培訓不夠。

⒊與其他部門的配合

與并賓館其他部門的配合比較好，在群策群力方面還應加強。

（三）新年度工作計劃

“運籌于帷幄之中，決勝在千里之外”。新年度營銷工作規劃我覺得要強調謀事在先，系統全面地為賓館新年度整體營銷工作進行策略性規劃部署。但是我們還要明白年度營銷工作規劃并不是行銷計劃，只是基于年度分析總結的策略性工作思路，具體詳細的行銷計劃還需要分解到季度或月度來制定，只有這樣才具有現實意義。

⒈目標導向

營銷目標的擬定是來年營銷工作的關鍵。在新年度營銷工作規劃中，首先要做的就是，全年總體的銷售目標、費用目標、利潤目標、渠道開發目標、終端建設目標、人員配置目標的擬定，其中：銷售目標為萬年，費用目標為萬年，渠道開發目標為條年，終端建設目標為個人年，人員配置為人。

⒉產品規劃

根據消費者需求分析的新產品開發計劃、產品改良計劃有：擴充賓館產品大類，變不暢銷主打產品為副屬產品（如將大使套變四人間，提供團隊會務組消費并加強日常銷售）、將民族文化村與賓館搭配、將教工俱樂部與賓館搭配、將旅游線路與賓館搭配等。

⒊品牌推廣

市場形象推廣計劃有：《高校后勤賓館銷售高峰論壇》大會、湯遜湖品牌推廣策劃《名節名丸》。

篇(6)

一、以城鄉規劃法實施為契機，進一步加強村鎮規劃編制和管理工作

各縣、區建設行政主管部門要切實承擔起村鎮規劃的編制和管理工作，2012年的村鎮規劃編制任務：一是全面完成所有鎮（鄉）的規劃編制，并按法定程序報批；二是2011年編制的示范鎮、村規劃必須在2012年3月底前完成評審和報批程序；三是因撤并村莊造成示范村區劃變動的，要在年底前完成規劃調整和完善，并按程序報批；四是完成2012年新增加和調整后的示范村村莊規劃編制；五是爭取再完成一批村莊規劃編制，重點是因采煤沉陷搬遷、產業特點突出、旅游資源豐富和其他急需編制規劃的村莊。

各縣、區建設行政主管部門要將村莊規劃編制作為一項重要工作來抓，在3月底前會同各鎮（鄉）人民政府，確定2012年計劃需編制規劃的村莊，上報市建委村鎮辦。要積極主動向所在縣、區人民政府匯報，爭取資金支持。同時要加強村鎮規劃管理，嚴格執行經過法定程序批準后的建設規劃。

二、以典型引路，特色建設為突破口，進一步加強村鎮基礎設施建設

各縣、區建設行政主管部門要會同各行政轄區的鎮（鄉）人民政府確定小城鎮基礎設施建設項目，重點是新農村建設示范鎮村建設項目和其他急需建設的基礎設施項目。一要以點帶面，強力推進。適度超前規劃基礎設施建設，以滿足村民生產生活為需要，服務產業發展為基礎，大力推行典型示范作用，以加快村鎮基礎設施建設步伐。二要注重特色建設。認真組織調研，結合各鎮、村實際，因地制宜，著重抓好具有生態旅游休閑型、歷史文化遺產保護型、塌陷整體搬遷型、城郊現代化開發型、經濟相對薄弱整治型等不同特色的新農村建設。三要加大縣、區城市維護建設費對鎮、村基礎設施建設的投入，按照確保重點，解決急需問題的原則，合理安排建設項目的時序。四要運用市場經濟的辦法調動社會投入的積極性，重點是做好鎮礦、鎮村共建，加大招商引資的力度，做到設施共建、設施共享。進一步調動各方積極性，多渠道籌集建設資金。

市建委將優化小城鎮建設專項資金的使用效益，嚴格實行以獎代補的形式（以獎代補方法另行制定），確定資金補助的數額，目的是支持和鼓勵先進，不搞平均分配，以調動各縣、區、鎮（鄉）的積極性。

三、以加強農村建房安全、質量監管為重點，做好村鎮建設指導服務工作

各區、縣建設行政主管部門要切實承擔起對農村建房的規劃布局、安全質量監督等指導服務工作。一是編制新農村建房設計、施工管理、安全質量方面的適用手冊并免費發放。二是通過采取舉辦培訓班、學習考察等形式，提高村鎮建設管理工作水平；三是及時傳達村鎮建設工作的政策方針和信息；四是組織協調各相關部門，積極爭取基礎設施項目專項補助資金，會同鎮（鄉）人民政府確定小城鎮基礎設施項目，重點是新農村建設示范村鎮建設項目、急需建設的基礎設施項目，在2月底前報市建委村鎮辦（其中濉溪縣3個、烈山和杜集區各2個、相山區1個）。

篇(7)

關鍵詞：“十二五”綜合投資規劃；財政部專項資金項目；統籌規劃；本科教學

Overall planning and the influence on undergraduate teaching of the 12th Five-Year Plan comprehensive investment projects with the ministry of finance special funds projects

Gao Yuan

Tianjin Normal University， Tianjin， 300387， China

Abstract： Based on the significance of implementing and investment focus of the 12th Five-Year Plan comprehensive investment projects and the ministry of finance special funds projects. Taking Tianjin Normal University as an example， this paper proposed two kinds of project planning， formed the investment plan the overall construction scheme of the school， and summarizes some effect on improving undergraduate teaching.

Key words： 12th Five-Year Plan comprehensive investment projects； the ministry of finance special funds projects； overall planning； undergraduate teaching

“十二五”綜合投資規劃項目和中央財政支持地方高校發展專項資金項目是推動高校發展建設的非常重要的資金投入，高效合理地利用這兩類資金將對本科教學乃至學校整體發展起到至關重要的作用。

然而，由于“十二五”綜合投資和財政部項目的申報特點、啟動時間及側重點的不同，使得投資難以發揮凝聚力及輻射效應，加上投資工作時間緊、任務重的特點，往往造成項目重疊、設備重復購置等問題，使資金投入發揮不了預期效應。

根據《關于編制中央財政支持地方高校發展專項資金2013-2015年建設規劃的通知》（財教便函[2013]72號）和《天津師范大學“十二五”學科專業建設總體規劃》要求，我校啟動2013～2015年教學實驗室和科研基地建設規劃編制工作，統籌“十二五”綜合投資規劃[1]和財政部專項資金，引導學院超前謀劃學科[2]專業發展，加大對教學實驗室和科研基地建設的投入支持力度，逐步探索出一條高效合理利用資金投入，服務本科教學的有效途徑。

1 我校投資工作的基礎

1.1 成立綜合投資規劃領導小組

為做好我校投資規劃工作，建立職責分工明晰、協調銜接通暢、操作程序規范的投資體制，強化統籌協調、責任到位、整體配合的投資管理機制，保證投資工作按計劃有序整體推進，學校成立了綜合投資規劃領導小組，統籌協調投資工作中的重大事宜；成立學校綜合投資工作專家組，審定并論證學校綜合投資規劃實施方案和年度計劃，聽取工作進展和總結匯報，并就有關事宜制定決策。

1.2 成立綜合投資規劃管理工作辦公室

在學校綜合投資規劃領導小組的領導下，成立管理工作辦公室，具體負責投資規劃的組織和實施工作及學科建設專家組、專業建設專家組等的專家聘任工作以及年度投資計劃資金的核定和調整，乃至年度投資計劃的實施、評估和檢查驗收、效益考核。

1.3 成立資產管理工作組

資產管理工作組負責選聘政府采購專家組以及設備、圖書的年度集中采購工作，乃至新增國有資產的管理工作。

1.4 成立財務管理工作組

財務管理工作組負責專項資金的預算安排、預算執行、財務核算及使用監督工作。

2 我?！笆濉本C合投資規劃與財政部專項資金項目的統籌規劃

學校在實驗室評估、實驗室安全檢查等工作的協同配合下，深入了解實驗室需求及現狀，啟動2013～2015年教學實驗室和科研基地建設規劃編制工作，并將項目按緊迫性和持續性排序，引導學院超前謀劃學科專業發展。

對于通過校專家組評審且符合投資規定的項目，學校將根據“十二五”綜合投資和財政部專項資金項目的特點，分別納入兩類項目的年度計劃；同時，學校著重做好投資工作自查，為年度績效考核積極準備，以爭取更多的績效經費支持。

2.1 “十二五”綜合投資規劃購置計劃的編制

“十二五”綜合投資規劃項目側重對重點學科、品牌、戰略性新興產業相關專業及卓越人才培養計劃的投入；規定資金在師資隊伍建設與教學科研創新平臺、人才培養質量建設間的分配比例為2：8，師資隊伍建設資金的70%以上要用于高層次人才和創新團隊引進與培養，教學科研創新平臺、人才培養質量建設資金的70%以上要用于儀器設備購置，維修費和圖書購置費不能突破規定的比例。

2.1.1 品牌、戰略專業項目的分配

結合“十二五”投資規劃的要求，學校將16個品牌、5個戰略專業的項目需求統籌考慮，在不突破資金比例的前提下，將急需程度高的項目納入“十二五”綜合投資規劃后3年計劃中，對于無法納入的項目則在修改論證后納入到績效經費購置計劃或財政部專項資金項目教學實驗室類別中。在此指導思想下，我校法學院與天津市第一中級人民法院簽訂協議，投入資金支持，合作建立了國家級大學生校外教學實踐基地，建設互動式數字化法庭，不僅用于學生遠程旁聽法院開庭、法院法律服務情況，也用于實踐導師遠程指導學生的模擬庭審等教學活動。

2.1.2 學科項目的分配

按照學?！白鰪娞厣珜W科、配平學科布局”的建設思路，學校在一年中對重點學科“十二五”綜合投資年度購置計劃、“十二五”綜合投資年度績效[3，4]經費購置計劃、財政部項目年度執行計劃連續投入，形成資金投入聚集效應。物理學、生物學學科的年度投入均在千萬元左右，項目所在的物理學實驗中心和生物學實驗中心同一年獲批天津市實驗教學示范中心。心理學學科更是依靠特色重點學科在財政部項目中單獨投入的優勢，取得多項科研及學術成果。

2.2 “十二五”綜合投資績效經費購置計劃的編制

績效經費購置計劃有資金額度小、時間緊、確定晚等特點，所以績效經費購置計劃的靈活使用尤為重要，尤其是年度計劃未能解決的項目或實驗室少數臺件設備的不連續投入，納入績效經費中更為合適。

2.3 財政部專項資金項目[5-7]的計劃編制

為深入貫徹落實《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》，健全中央財政支持地方高校發展的長效機制，中央財政以專項資金為平臺，對地方高校發展的各類專項問題統籌支持[8]，推動地方高校內涵式[9]發展。我校結合專項資金項目的申報特點，經校內專家論證通過后將各級重點建設學科的創新平臺、產學研合作服務基地、各級重點實驗室、教學實驗室建設項目納入財政部項目中；同時將學校整體打造的公共服務體系升級改造以及人才培養和創新團隊建設項目也將分批分年度納入其中，并在年度計劃資金配比中略予傾斜，從而提升學校整體建設水平。在此指導思想下，學校圖書館、體育館在短期內竣工，迅速服務全校師生。另外，在持續的投入下，學校教師教育實驗中心實體化進展順利，獲批國家級實驗教學示范中心。

特色重點學科3年規劃的編制和年度計劃的實施，進一步促進了學校做強優勢學科指導思想的落實。

此外，項目統籌規劃按部就班地進行，還可以彌補當某項目年度計劃招標采購過程中出現價格和型號偏差導致廢標的問題。此時其他項目的實施將有針對性地修改廢標項目并重新招標，最大限度地避免計劃的盲目編制和設備重復購置等情況。由此看出“十二五”綜合投資規劃年度計劃、績效經費計劃、財政部專項資金項目年度計劃這3類投資項目可以相互補充、相互依存，并有著承上啟下的聯系。

3 投資項目的統籌規劃對本科教學的影響

3.1 師資隊伍建設

學校統籌“十二五”綜合投資規劃卓越人才培養計劃以及財政部項目人才培養和創新團隊建設項目，逐步加大師資隊伍建設的投入力度。教師隊伍建設是“十二五”綜合投資三大建設任務之一，專業建設項目主要實施“創新團隊引進和培養計劃”“中青年骨干創新人才培養計劃”和“優秀青年教師資助計劃”。上述計劃主要包括學術創新團隊和教學創新團隊建設，學術帶頭人及后備帶頭人培養，優秀青年教師科研資助等內容。

學校在加快引進人才的同時，統籌配套經費及科研力量，做好留住人才[10，11]工作，確保人才不流失。我校已與2006年諾貝爾物理獎獲得者、美國加州伯克利大學喬治?斯穆特教授簽訂工作合同，正式引進斯穆特教授來校長期工作，組建“宇宙學”實驗室，建設“宇宙學”創新團隊，開展具有世界領先水平的宇宙學及其實驗觀測設備等方面的研究。同時，學校統籌項目資金加快教師培養中心的建設，為青年教師提高教學水平搭建平臺。

3.2 基礎教學設施建設

教室和實驗室是本科教學的基礎設施，學校通過對“十二五”綜合投資規劃中占比5%的環境改造費和財政部項目中的部分維修費的統籌利用，分期完成了全校多媒體教室、中控室的升級改造，為數字化校園建設打下了基礎。兩類項目的投入重點都是教學實驗室、科研實驗室的設備購置和升級，最終將服務于本科實驗教學。

3.3 學生創新能力培養

學校統籌“十二五”綜合投資規劃項目業務費和財政部項目中的學生創新實驗室、綜合實訓基地[12]建設項目，打造學校學生創新能力實踐平臺。該平臺以自主創新實驗室、學生特色工作室為依托，參與學科競賽、大學生創新創業訓練計劃、大學生科技立項及社團類實驗室開放項目，推進大學生創新創業教育，激勵學生的創新思維和創新意識，培育大學生創業技能，為全面提高本科教學質量開辟了新的道路。

4 結束語

我校在廣大師生的共同努力及管理部門的協同配合下，統籌“十二五”綜合投資規劃項目和財政部專項資金項目，對之合理規劃、合理利用，在提高投資效益，擴大輻射效應，服務本科教學方面，總結了一套經驗，加快了學校的整體建設步伐，為完成長期發展目標打下了堅實的基礎。

參考文獻

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[10] 耿閃清，方麗娟.寧夏理工學院教育事業“十二五”發展規劃編制實踐[J].科技信息，2011（22）：420-421.