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時間:2022-03-31 05:47:12
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2018年2月,省脫貧攻堅督查小組對我縣脫貧攻堅工作開展了專項督查,根據反饋問題,我鎮立即安排整改,現將問題整改情況匯報如下:
一、 整改情況
1、責任落實不到位??h直部門在履行部門脫貧攻堅職責和包村幫扶責任上落實不力,幫扶聯系人責任心不強、幫扶措施不多、成效不明顯。座談訪談中,縣直相關部門(如縣人杜局、縣衛計委等)負責同志既不熟悉脫貧攻堅政策,也不了解自身脫貧攻堅職責和工作進展,更不知曉幫扶責任落實情況。訪談9位幫扶聯系人,均不熟悉脫貧攻堅政策,也不了解幫扶貧因戶的家庭狀況,沒有采取任何實質性的幫扶措施。針對此問題,我鎮舉一反三,加大對各部門負責人、幫扶責任人、扶貧專干的業務培訓,利用鎮每月工作例會,幫扶人大會、專干例會等時機加強對政策的宣傳和指導,同時,加強對幫扶干部的管理,每月進行督查,對履職不力的人員進行通報批評。
2、政策落實不到位。由于責任落實不到位,沒有全面打通政策落實“最后一公里”,導致部分貧困戶未能享受相應政策,貧困戶危房改造項目竣工后一直未驗收也未撥付補助資全(如施官鎮成山村某戶)等問題,健康脫貧方面存在家庭醫生簽約服務次數少、簽約無日期、無簽名等現象,存在走過場、走形式現象。針對此類問題,我鎮加強對十大工程的監督管理,加強與各部門的之間的溝通,疏通渠道,確保各項政策落實精準,截止目前,我鎮未發現有危房沒有驗收的情況,家庭簽約醫生也全部按照要求簽訂完成。
3、扶貧資金使用不精準。沒有聚焦貧困村和貧圓戶、圍繞“兩不愁、三保障”的脫貧需求安排和使用扶貧資全。加之項目后續管理缺失,導致資金使用的經濟效益和脫貧效益較低。2017年安排扶貧資金400萬元入展桃豐合作社、百思德農業發展公司,按8%的年收益,作為施官鎮張儲村等8個非貧困村的集體經濟收入。這種做法違反了財政專項扶貧資金使用管理的相關規定。施官鎮龍山村特色產業項目投資72萬元扶貧資全建設大棚,因管理不到位造成在2018年初的雪災中受損嚴重,致使項目無收益。以此為鑒,我鎮及時梳理了相關項目材料,嚴格按照上級文件要求規范項目程序,有效提高和規范了扶貧項目安排及資金使用嚴謹度。
4、基層基礎工作不扎實,部分基層干部對扶貧業務和脫貧攻堅政策不熟悉,村級扶貧專干“不專業”,難以有效推進各項脫貧攻堅工作。訪談的5位村支書、5位扶貧專干、3位第一書記,僅有1名扶貧專干能夠正確回答問題,其他人對脫貧攻堅政策及本村扶貧工作均不熟悉。村級檔案原始資料不完善,邏輯性錯誤較多。全國扶貧開發信息系統數據與貧困戶實際情況不一致,數據質量不高。針對此項問題,我鎮加強了對專干的業務培訓和指導,利用每周例會的時機對專干進行業務知識培訓,加強具體工作的知道,讓每個專干都能盡快做到熟知本村脫貧攻堅工作;同時,加強了對村級檔案資料的整建工作,按照縣級要求對村級檔案資料進行規范化整理;針對國辦數據質量不高的問題,我鎮安排信息管理員集中輔導各村扶貧專干利用一周時間對全鎮數據進行了再次核查修正,有效提升了國辦數據質量。
二、下一步打算
1、舉一反三,全面自查其他方面的典型問題和薄弱環節,不斷提升脫貧攻堅工作質量和成效,進一步鞏固大排查整改成果。
2、進一步加強產業扶貧、教育扶貧、健康扶貧、就業扶貧工作指導,加強對扶貧專干及幫扶人的業務知識培訓,進一步完善檔案資料,提升基層基礎工作精準度。
3、加強政策宣傳力度,以幫助對象戶“弄懂、講清”為標準,深入開展進組入戶“面對面”政策宣講,不斷提高群眾政策知曉率。
一、幫扶隊基本情況
目前岑鞏縣幫扶榕江縣工作隊崇義分隊現有隊員4人(其中一人抽調到榕江縣脫貧攻堅指揮部)。
二、工作開展
(一)基礎信息戶戶見
共檢查11個村,1077戶4331人,其中建檔立卡戶1038戶(已脫貧戶905戶,未脫貧129戶,返貧戶4戶),非貧困戶39戶(非貧特困供養4戶,大病戶9戶,低保戶11戶,重殘戶15戶);存在問題305條;涉及全鄉所有村,其中崇義村25戶、歸里村33戶、純厚村24戶、宰寡村26戶、敦仁村6戶、富有村28戶、普安村22戶、上咸村26戶、下咸村46戶、九崴村38戶、大塘村31戶。
截止目前,全鄉應整改銷號222戶,已整改銷號220戶剩余2戶未整改銷號,整改完成率為99.10%。(僅剩普安村1戶2個問題未整改,整改完成率為88.89%;其他均已整改完成率為100%。)
(二)州級督戰檢查
檢查戶數共計491戶,存在問題326戶,涉及全鄉所有11個村,截止目前,整改銷號326戶,整改完成率為100%。
(三)檔案信息戶戶見
共完成11個行政村農戶檔案資料整理指導工作,共走訪1077戶4331人,其中貧困戶1038戶4249人,非貧困戶39戶82人,反饋問題2821條。目前已經整改銷號2719條,剩余102條尚未整改。整改完成率為96.38%。
一戶一檔核查共1373戶,反饋問題1568條,目前已經整改銷號1521條,剩余47條尚未整改。問題主要體現為:一是:貴州省貧困戶登記表未填完善。二是:貧困戶收入調查表簽字時間不符,簽字不規范。三是:走訪記錄過于單一簡短。
入戶檔案核查共1373戶,反饋問題864條,目前已經整改銷號831條,剩余33條尚未整改。問題主要體現為:一是:貧困戶信息表未更新,數據與國辦不一致。二是:致貧原因不精準。三是:缺技術致貧家庭未有培訓相關證書。
四卡合一檔核查共1373戶,反饋問題306條,目前已經整改銷號289條,剩余17條尚未整改。問題主要體現為:一是:政策享受明白卡農戶享受的項目對應欄未勾選。二是:享受危改的易搬戶同時勾選對應政策欄。三是:收支明白卡收入與國辦數據不一致。
民情檔案核查共142戶,反饋問題230條,目前已經整改銷號223條,剩余7條尚未整改。問題主要體現為:一是:收入證明收集不規范。二是:材料單一印證不力。三是:十二類重點臺賬非貧困戶材料收集不全。
(四)縣級交叉檢查
縣級第二輪交叉檢查涉及兩個村:普安村、下咸村;存在問題共計32戶:其中普安村13戶,下咸村19戶。存在初判疑似問題(包括其他問題)28戶,其中普安村11戶,下咸村17戶;定性問題4戶,涉及普安村2戶、下咸村2戶。針對存在問題,相關印證材料已經第一時間反饋到縣級交叉檢查組,截止目前,整改銷號32戶,整改完成率為100%。 縣級第三輪交叉檢查涉及三個村:大塘村、富有村、宰寡村;存在問題共計52戶:其中大塘村13戶,富有村23戶、宰寡村16戶。針對存在問題,相關印證材料已經第一時間反饋到縣級交叉檢查組,截止目前,整改銷號52戶,整改完成率為100%。
(五)迎檢指揮體系培訓
針對崇義鄉迎檢經驗缺乏,迎檢指揮體系不健全,岑鞏幫扶隊崇義分隊對全鄉11個行政村進行培訓指導,建立村級迎檢方案,培訓各村網格員、向導員、翻譯員等20余次;根據崇義鄉各村綜合迎檢能力實際情況,派出幫扶隊員鄧金淸同志入駐宰寡村、歸里村,負責建立起兩村的迎檢體系,完善村級陣地建設,協同指揮兩村指揮所的系列扶貧工作,取得了明顯的效果。
(六)組織感恩教育,同吃“連心飯”,提升群眾認可度。
岑鞏縣幫扶隊崇義分隊協同崇義鄉到11個村組織召開黨員大會、群眾感恩院壩會等共30場,針對部分貧困群眾在脫貧攻堅工作中惠民政策知曉差、自我發展意識差、社會評價形象差等現實問題,鄉黨委緊緊圍繞“過上好日子、住上好房子、養成好習慣、形成好風氣”要求,宣講黨的政策、宣講脫貧經歷,談變化、說感受、頌黨恩,匯聚脫貧攻堅、感恩奮進的強大正能量。以基層群眾為服務對象,充分發揮“一名黨員一面旗幟”作用,引導轄區內的黨員積極發揮帶頭作用。開展典型示范激勵人,鄉黨委政府充分利用身邊的人和事教育身邊的人,深入各村廣泛開展宣講活動,同時,各村利用同吃“連心飯”的活動還廣泛開展“環境衛生戶”、“最美保潔員”、“最美護路員”、“最美護林員”、“最美兒媳婦”等評比活動,大力營造學習先進、爭當榜樣的濃厚氛圍,進一步彰顯了先進典型的集群效應,提升了群眾認可度。
三、存在問題分析
自幫扶工作開展以來,全體幫扶隊員配合督戰組進村入戶查找問題,指出問題解決建議,督促各村嚴格按照脫貧退出標準開展工作。但是從各級各部門的檢查、抽查結果來看,各村存在問題依然較多,整改銷號后又出現反彈,沒有肅清問題根源,解決徹底。其原因主要表現在以下幾點:
(一)思想認識不到位,學習意識不強。針對各項檢查提出的問題,只是提出一起整改一起,沒有做到舉一反三,工作開展沒有創造性,致使工作掛末爬行,甚至在后期檢查中發現多個定性問題,導致全鄉工作陷入被動。
(二)不重視內業檔案,存在僥幸心理。各村對檔案工作不重視,整理工作停留在表面,實際工作開展進度緩慢,針對檔案普查結果反饋的整改嚴重滯后,甚至在迎檢期間檔案材料仍然存在大量問題,導致檢查組通過檔案材料直接發現問題后向被檢查戶進行詳細追問核實,最后將多條問題帶出村直接上報,加重了鄉級迎接檢查的負擔。
(三)“明白人”不“明白”,培訓力度需加強。在檢查過程中,多數農戶對享受政策說不清、道不明,對識別、退出年度不清楚,干部在走訪過程中沒有強化對農戶的宣傳與培訓,導致工作成效不理想。
四、下一步打算
(一)強化各村對迎檢工作特別是迎檢接待及向導反饋問題的培訓,為迎接檢查做好充足準備。
(二)圍繞脫貧退出標準,繼續鞏固基礎信息核實工作,壓實網格員職責,穩固基礎信息精準摸排成果,及時更新排查數據,做好人口自然增減備案,嚴防戶內漏人。
(三)督促各村做好邊緣戶、監測戶、十二類重點臺賬非貧困戶等臺賬建立及印證材料收集,將存在問題在迎檢之前化解。
在縣委、縣政府及良上鎮脫貧攻堅指揮部、稿橋村脫貧攻堅指揮所的堅強領導下,在幫扶部門縣交通局的大力支持下,大江村緊緊圍繞精準扶貧、精準脫貧的工作方略,根據“一達標、兩不愁、三保障”和“缺什么、補什么”的標準和原則,健全工作機制、制定工作方案、采取工作措施,解決相應問題,確保扶貧對象實現穩定脫貧,取得較好成效。現將工作總結如下:
一、基本村情
大江村位于良上鎮東南部,距離良上鎮政府所在地8公里,全村國土面積有3.55平方公里,耕地面積有376畝,林地面積有5843畝,覆蓋率為95%,荒山荒坡有6.2萬畝,海拔為822米,大江村轄3個自然寨,6個村民組,大江村156戶568人。是一個以苗、侗少數民族為主的行政村。該村村級組織健全,共有村干2人,黨員21人。
二、貧困戶基本情況
大江村156戶568人。其中有建檔立卡貧困戶67戶258人,貧困發生率45%;非貧困戶87戶310人。2014至2017年共脫貧47戶198人,2018年脫貧16戶52人,未脫貧4戶8人。2018年全村貧困發生率下降至1.4%。
該村享受低保12戶37人、特困戶5戶5人、殘疾人戶14戶16人、重病戶4戶4人、慢性病戶31戶32人。
三、工作措施及成效
(一)加強村指揮所組織建設。為了解決之前因人員配置、資金困難、網格員年紀大等原因造成的工作涉后、工作不實、工作效果不好等問題。2018年11月22日全縣脫貧攻堅會議過后。根據會議精神,大江村指揮所在楊萬元主任的領導下,開展了一系列工作。一是建立健全指揮體系。成立大江村3人指揮小組。具體負責村脫貧攻堅工作的上級精神傳達、村工作的安排、部署、協調、調度、研判、解決疑難問題和困難等工作。二是成立村脫貧攻堅工作辦公室。主要負責上傳下達、調度、綜合協調、材料匯總等相關工作。三是明確人員職責、進行合理分工。形成了統一指揮、統一調度、統一步驟的格局,做到層層抓落實。四是建立健全工作制度。從日常上下班紀律、會議紀律、請銷假制度、工作程序等各方面加強了管理機制的建設。五是加強團隊意識建設。一從干部的思想根源上開展干部的理想信念、人生觀、價值觀、世界觀等教育工作,因為只有從根源上解決問題,接下來的各項工作才能推進。我們從,明確“為什么來扶貧、怎樣開展扶貧、要達到怎樣的效果”,明白“我們是自愿來這里吃苦、自愿在這里工作,是沒有誰逼我們來的”,接受“為黨、為政府、為群眾工作,也是為自己以及自己的家庭、自己的生存、自己的未來發展”在工作的思想,希望通過做這些思想意識的工作,讓我們干部發自內心的愿意克服各方面的困難去搞好落實。二從發揚擔當精神、吃苦精神、互幫互助精神、無私奉獻精神,著力轉變工作作風。做到5個方面。一領導帶頭。根據組織安排,交通局副局長楊紅負責交通局全面工作。得到通知后,在楊萬元副主任的帶領下,立刻到大江村深入村、組、農戶家中了解工作開展情況、充分聽取意見建議、梳理存在困難問題、及時進行調度研判、及時與鎮指揮部相關領導對接、及時解決疑難問題,有針對性地作出了統籌安排部署。二村干負責,挑起了基層工作帶頭人的擔子。三干部擔當。從2018年11月23日開始,在不影響局機關工作的情況下,交通局全局上下與村指揮所的同仁一起,開展脫貧攻堅工作。四臨聘人員履職。聘請的同志,克服工資報酬較低,工作任務繁重,工作時間長等困難與大家一起攻堅克難。五網格員工作得到提高。六是加大資金投入。2018年,在單位資金十分緊缺的情況下,投入幫扶資金4萬多元,幫扶干部自己出資幫扶資金萬余元,用于村各項脫貧攻堅工作。七是增配人員。綜合交通局局機關及村指揮所的實際困難,結合工作人員的工作職責、能力傾向、性格取向、年齡問題等因素,聘請了2個工作人員負責協助村指揮所工作。七是加強溝通協調,爭取領導支持、村兩委及干部職工、群眾配合。八是適時安排學習培訓,提升工作組人員的應知應會應落實水平。
(二)準確摸清底數。圍繞家庭收入、人口動態、就學就醫、住房保障、生產生活等方面開展深入細致的入戶調查,分別建立貧困人員數據庫、非貧困戶人口信息數據庫、脫貧人口數據庫、建立低保、五保、貧困學生、非貧困學生、輟學學生、重病、殘疾、危改、易搬、房屋提升、三改一化、透風漏雨等工作情況臺賬,完善貧困戶和非貧困戶檔案。掌握各項數據,分析貧困戶具體情況,繼續完善貧困戶一戶一策的脫貧攻堅方案。
(三)嚴格工作程序。貧困戶進入和退出以及各項政策實施
都有嚴格的程序,我們在尊重群眾意愿、深入調查研究、充分聽取意見之下,堅持“公平、公正、公開”原則,嚴格按照工作程序開展脫貧攻堅工作,確保實現該脫貧的脫貧,該幫扶的幫扶,該鞏固成效的鞏固成效。
(四)“一達標、兩不愁、三保障”工作。
1、“一達標、兩不愁”工作
按照脫貧政策,通過增加農戶家庭收入,確保我村居民人均可支配收入達到標準線以上,收入不斷增長,確保了吃穿不愁。一是抓實就業脫貧增收。我村在外務工人員149人,在家勞動力292人,參加培訓58人。對已在外具有穩定務工收入的貧困戶,積極聯系了解其就業、收入狀況,鼓勵其通過學習培訓、工作確保收入穩定并有所提升;對在家的勞動力,整合縣內就業培訓資源,開展崗前培訓,推薦就業崗位,增加其就業收入。二是推進產業增收。通過“黨支部+合作社(基地)+農戶”的方式,我村成立了1個農村專業合作社(大江村生態養殖專業合作社),通過村民入股方式發展養蜂400箱。覆蓋貧困戶86戶,群眾26戶。一戶一股100至2000元不等,已入股股金129500萬余元。2018年實現分紅160000元。有養殖大戶2戶。三是發展水稻、紅苕、辣椒、西紅柿、綠色蔬菜等,豐富種養殖業發展。
2、“三保障”工作。
一是住房保障工作。①易地扶貧搬遷情況。共計29戶。2016年12戶、2017年6戶,已入住。2018年14戶,12戶入住,2戶還未落實房源。②危房改造28戶,已入住。③“三改一化”61戶(其中:改廚36戶、改廁49戶、改圈21戶、庭院硬化38戶);④透風漏雨25戶;⑤危舊房屋拆除整治27個。⑥無房戶3戶,已落實安全住房,收集印證材料。網格員對群眾自己施工的項目完成了驗收和請款報賬工作,但由于施工方實施的項目價格未定以及雪凝天氣等原因,現網格員正在與施工方核實工程量。通過開展這些工作,保障了農戶住房安全,優化了農戶生活環境,提高了群眾生活質量。二是教育保障。我村有在校學生112人,建檔立卡貧困學生53人。貧困家庭學生全部享受資助,未發生因貧失學輟學現象。三是醫療保障。全村參合568人。貧困人口100%參合,住院報銷達到90%。杜絕群眾因病致貧、因病返貧,確保群眾看得起病、就得起醫。
(五)其他基礎設施建設及人居環境優化工作
一是聯戶路建設1661米;二是通組路6公里; 三是安裝太陽能路燈290盞;四是修建垃圾池6個;五是建設公廁1個。利用護林人員、專崗人員對本組本寨環境衛生進行清理;細化村規民約,制定環境優化方案,開展衛生評比活動,激勵群眾養成良好的衛生習慣;幫扶單位縣交通局積極資助村環境衛生優化經費,交通局全體干部每月進寨入戶開展清理整治環境衛生活動,優化了人居環境。
(六)宣傳教育工作。一是通過召開群眾會、小組會、院壩會、談心談話等形式,開展政策宣講活動;二是通過村組干部、網格員、幫扶干部入戶宣傳,讓群眾從“要我脫貧”到“我要脫貧”的轉變,從“爭搶貧困戶”到“不愿當貧困戶”的轉變。三是開展感恩教育活動。讓群眾感黨恩、感父母恩、感夫妻恩、感兒女恩、感干部恩等,學會做一個懂得感恩的人,從而接受政府給的,理解政府沒給的,提高群眾滿意度。
四、存在問題和困難
雖然近期做了大量工作,但也還存在一些問題和困難。
(一)指揮所層面。村指揮所統籌能力需繼續提升。工作機制及干部管理工作還需進一步加大。干部思想、工作能力需繼續提升。人員、經費投入繼續保持并加大。
(二)群眾工作層面。部分群眾對政策不了解、不理解、不接受。部分群眾存在“等靠要”思想需要解決。部分群眾良好生活習慣(如衛生習慣等)需要培養形成。個別群眾自身處理問題及解決自身困難的能力不夠強,遇事容易激動、容易采取激進的方式,從而導致矛盾的發生情況需要解決,如果這些問題不解決,部分群眾不懂感恩的情況需要落實。
(三)基礎工作層面?;A數據還需核實、基礎材料還需完善、各項工作進度須加快,需落實。
(四)具體問題和困難。
一是存在透風漏雨、三改一化項目超面積建設資金問題。
二是項目建設工程價格標準未定的問題。
三是還有一些特別困難的貧困戶生活必須品配送的資金問題。
針對這三個困難。因我局經費有限,幫扶干部負擔較重,希望上級幫助解決。
五、下步工作打算
(一)加強指揮所的統籌能力,發揮干部的主觀能動性,不斷提升干部隊伍工作能力。通過加強組織建設、落實各項工作制度、加強團隊建設等工作,定期開展學習培訓,并通過評比、考試等方式,從而提升干部為群眾“辦實事、解難事”,落實脫貧攻堅各項任務的能力。確保學習出成效,工作出實績。
(二)進一步加強基礎信息的核實,下大力氣規范和完善資料檔案。切實抓好一戶一檔、一戶一袋、民情檔案、異搬、危改、三改一化、透風漏雨、脫貧程序、各種臺賬等檔案資料的完善歸檔,確?;A數據、基礎信息資料準確完整。
(三)牢牢把握工作重點,繼續做好“一達標”、兩不愁、三保障”等政策落實各項工作,具體按照縣委、縣政府、良上鎮黨委政府的各項工作要求,結合我村實際,采取有力措施,抓好工作落實。
我局在縣委、縣政府和上級主管部門的正確領導下,緊緊圍繞脫貧攻堅工作總體安排部署,認真貫徹中、省、市、縣關于脫貧攻堅工作的重要指示,大力攻克農村基礎設施薄弱等制約瓶頸,著力推進實施一批交通運輸脫貧攻堅鞏固提升工程,不斷改善貧困地區交通基礎設施條件,完善貧困地區交通路網結構,扎實推進交通脫貧攻堅工作,為實現全年交通工作目標任務打下了堅實基礎?,F就本年度工作情況匯報如下:
一、農村公路建設完成的主要任務:
1、自然村通水泥路:2018年,上級下達我縣自然村通水泥路目標考核任務22公里,預計12月底完成路面建設23.046公里,提前實施合格里程30公里,共計完成53.046公里(其中貧困村項目21.572公里),完成比例為241%。
2、窄路加寬:2018年上級下達我縣農村公路窄路加寬計劃10.923公里,民生考核目標任務7公里,截今為止,已完成17.036公里(其中貧困村項目1.794公里),完成目標考核比例為243%。
3、危橋改造:完成農村公路危橋改造3座,分別是店門鎮的攔河壩橋、開云鎮的浪蕩鋪橋、東湖鎮的連心橋,共計58延米,完成總投資178萬元。
4、安保工程:2018年農村公路安保工程建設計劃50公里,隱患里程30公里(其中貧困村項目9.2公里),計劃投資333萬元。目前已完成已全部開工建設,預計年底將全部完工。
5、農村公路養護情況:(1)繼續抓好日常養護工作,按照縣道縣養,鄉道鄉養,村道村養的原則,實行專業養護和農民承包養護相結合,全面推行日常養護承包到人的養護辦法,促進農村公路養護大提質。(2)做好養護示范鄉鎮的建設。全年示范鄉鎮為永和鄉,該鄉在路面保潔、水系整治、安保設施維護、橋涵檢查、綠化管養等日常養護工作中,及時處治公路災害,實施水毀恢復重建,開展了公路沿線環境綜合治理。全鄉示范路總里程為42.111公里,縣道6.279公里,鄉道28.341公里,村道7.491公里,很好的為全縣農村公路養護工作做出了表率作用。
二、取得的成效
1、改善了貧困地區的出行條件。通過實施多項交通扶貧工程建設,有效地改善了貧困地區的交通條件。貧困地區之所以貧困,原因之一就是地域偏僻,交通閉塞,交通運輸生產力落后,影響和制約了經濟發展,而通過道路改造工程的建設,暢通了貧困村向外的出行條件,為村級集體經濟發展奠定了良好基礎。
2、加快了貧困地區的資源開發。貧困地區一方面交通設施、經濟基礎薄弱,另一方面農副產品、旅游產業、自然資源又十分豐富,蘊藏著巨大的發展潛力,交通問題解決了,內在的潛力就可以迅速變成現實生產力和經濟效益。
3、加快了貧困地區商品經濟的發展。通過交通扶貧工程的建設,暢通了交通運輸通道,使貧困地區的產品優勢轉化為商品優勢,為農產品外銷創造了良好條件,進一步促進了經濟發展和農民的脫貧致富。
三、下一步計劃
1、積極爭取交通扶貧項目。根據省廳每年的交通建設計劃,結合我市貧困縣的實際情況,積極爭取上級資金支持,加大對我市交通扶貧扶持力度。
2、搞好規劃設計,保證工程質量。道路交通規劃中既要兼顧貧困地區的出行需要,又要考慮與國、省道的連接和路網結構的完善,做到規劃設計一條,建成一條,致富一條,確保工程建設效果。
3、全方位開展交通扶貧。充分利用交通扶貧法規政策,扶持貧困地區發展運力,使農民出行方便,物資流通快捷,進一步促進貧困地區經濟發展。
XX縣交通運輸和旅游局
2018年X月X日
2018年交通扶貧工作總結
2018年,我局認真落實中央、自治區和市脫貧攻堅決策部署,緊緊圍繞交通扶貧的總體要求,全面推進交通工程項目實施,多措并舉改善群眾出行條件,傾力幫扶群眾增收,交通扶貧工作取得明顯成效。
一、交通扶貧工作完成情況
今年,全市交通重點公路項目13個770公里,即高速公路2條62公里,普通國省道改造提升5條117公里,經濟干線公路5條191公里,修建農村公路400公里,總投資88.33億元,年度計劃完成24.88億元。截至目前,實際完成投資27.79億元,完成年度計劃投資的112%。
(一)公路重點項目扎實推進。一是高速公路。即S25線涇河源至雙疙瘩梁段高速公路14公里。目前,路基、橋涵主體基本完成,正在防護、排水、隧道等工程施工,約完成總體工程量的60%;S60線西吉至老君坡段高速公路48公里。目前正在土方路基、橋涵及隧道施工,約完成總體工程量的35%。二是普通國省道改造提升。即G327溝圈至彭陽段二級公路23公里、G566線興隆至玉橋段二級公路13公里、S203線固原至張易段二級公路30公里等3個項目,分別于4月份、5月份和10月份建成通車。G309線廟灣至硝口段一級公路8公里、G341線寨科至潘家堡段二級公路43公里等2個項目。目前,正在路基、路面、橋涵等施工,分別完成總體工程量的70%和50%左右。三是旅游環線公路。3個紅色旅游公路項目:市區至六盤山景區三級公路50公里屬續建項目,因受林評影響,今年7月份復工建設,目前正在路面及排水等附屬設施施工,完成整體工程量的80%;涇源經興盛至涇河源三級公路21公里,6月初建成通車;隆德經好水至興隆二級公路34公里,目前施工圖已批復,正在招投標及土地、林評等專項報批工作。2個地方全額籌資建設的項目:劉高莊經紅河至楊坪段三級公路70公里,目前正在路基、橋涵施工,完成總體工程量50%;固原市區環線快速通道項目,包括東環路南延伸段道路工程二級公路5.3公里和S203線固原機場至上海路改擴建工程一級公路8.1公里兩部分,今年10月開工建設,目前正在征地拆遷、樹木移植及各種管線改移工作。四是銀昆高速。按照建設基本程序,G85線銀昆高速公路項目的各項前期工作也正在扎實推進,目前,項目已經自治區發改委核準建設,環評、土地、林評等大部分專項審批已基本完成,正在初步設計階段,爭取明年開工建設。
(二)農村公路建設推進順利。我們按照脫貧攻堅對交通基礎設施的要求,以“四好農村路”建設為抓手,整合資金加大投入,下大力推進農村公路建設。今年,全市新改建農村公路400公里,總投資5.38億元,其中,車購稅補助建設345公里,中央預算內資金補助建設55公里。截止11月中旬,400公里已全部完工。另外,全市各縣(區)還在年度計劃外整合其他涉農資金修建農村公路及村組巷道689公里(其中砂礫公路53公里),總投資3.98億元,目前已全部完成。積極督促各縣(區)做好“四好農村路”示范縣創建工作,2018年,在成功申報原州區為第一批全國“四好農村路”示范縣之后,又成功申報彭陽縣、隆德縣為自治區級“四好農村路”示范縣。同時,彭陽縣被自治區交通運輸廳、農牧廳、扶貧開發辦公室聯合推薦為第二批“四好農村路”全國示范縣。
(三)行政村通客車率穩步提升。緊緊圍繞扶貧工作行政村通客車目標,按照“具備條件的行政村通客車”要求,采取冷熱線路合理搭配、開通“周末班”、“趕集班”等方式,多措并舉提高農村客運通車率,解決群眾出行難問題。目前,全市823個行政村,通客車789個,未通客車34個(其中21個未通,13個通后停運),行政村通客車率96%。西吉縣、隆德縣、涇源縣、彭陽縣所有行政村通客車。加大場站設施建設力度,完善班線網絡,全市農村客運招呼站586個,客運經營業戶34戶,客運車輛4934輛,開通班車客運線路681條,日運行班次1497班,基本上形成了以市區為中心,縣(區)為次中心,鄉(鎮)村為基礎的點線相連、輻射到面的道路旅客運輸網絡體系。
(四)定點扶貧工作成效明顯。持續深入推進幫扶村的脫貧工作,落實進村入戶相關制度。千方百計在產業增收上想辦法、出大力。在廣泛深入調研基礎上,與自治區農投集團一起為馬建鄉張灣村確立養牛產業幫扶,與西吉縣人民政府簽訂扶貧協作戰略框架,明確了農投集團為每戶建檔立卡每年按照2頭牛補貼8000元、市交通運輸局每年為每頭扶貧牛犢補貼100元的標準進行產業補貼,計劃三年投入扶貧資金277萬元,撬動農戶自籌400萬元、地方財政產業補貼67萬元,配套每畝飼草料種植40元補貼,扶持發展肉牛養殖產業。力爭到2020年底,在全村形成“家家種草、戶戶養殖,小規模、大群體”的產業扶貧新格局,使貧困戶通過發展特色養殖產業走上脫貧致富之路。今年,全村已通過在甘肅張掖集中采購或自發采購純種西門塔兒扶貧牛83頭,就近采購秦川牛等品種牛34頭,已累計完成產業投入資金132.5萬元、爭取補貼扶貧資金46萬余元,使58戶貧困戶直接或間接受益。積極走“金融脫貧+產業扶貧”的路子,成功引進石嘴山銀行為全村27戶貧困戶發放金融扶貧貸款135萬元。對全村積極繳納醫療保險的910名群眾進行獎勵,開展普惠性健康體檢1次,聯系公益機構發放凈水器100臺、母親郵包150件,慰問困難群眾發放面粉2.4噸、棉大衣120件。幫助貧困戶解決61件突出問題、辦理140件實事。積極開展“新時代農民講習所”活動,先后舉辦“轉作風,促脫貧”主題黨日、種植養殖技術培訓、布病傳染病健康防治等講習活動,調動和激發了群眾脫貧攻堅的積極性和內生動力。
二、主要措施
(一)抓摸底,掌握底數心中明。根據全區農村工作會議精神和自治區交通運輸廳安排部署,今年3月,我局會同各縣(區)交通運輸局對全市自然村(組)通公路情況進行了全面的摸底調查。經摸底,全市62個鄉鎮823個行政村4284個自然村(組)中,通硬化路3053個、未通硬化路1231個,分別占所有自然村的71.2%和28.8%。全市所有自然村(組)通硬化路,需建設村組巷道4168公里。通過摸底,搞清了自然村(組)通硬化路現狀,為下一步工作奠定了良好基礎。同時,各縣(區)對各自轄區內的通客車情況也進行逐一摸排,找準不通客車行政村的主要原因所在,為因地制宜解決具備條件的行政村通客車問題提供了基本依據。
(二)抓規劃,項目實施有遵循。在制定出臺《固原市交通運輸“十三五”規劃》、《固原市交通扶貧專項規劃》、《固原市推進“四好農村路”建設實施方案》等文件的基礎上,積極爭取將農村公路發展寫入《固原市鄉村振興戰略規劃(2018年-2022年)》,讓農村公路納入政府基礎設施建設“總盤子”。根據各縣(區)發展實際,結合《寧夏回自治區農村“組組通”硬化路五年實施方案(2018年-2022年)》總體安排,采取梯次推進計劃,讓各縣(區)每年交通扶貧項目實施思路清楚,有章可循。2020年底前,重點解決脫貧銷號村和深度貧困村所轄自然村(組)通硬化路問題,貧困村所有具備條件的自然村(組)全部通硬化路,涇源縣、隆德縣所有自然村(組)通硬化路;到2022年底,實現全市所有具備條件的自然村(組)通硬化路。
(三)抓整合,凝聚力量破難題。2016年,市交通運輸局在調研的基礎上,向市委、政府建議,整合各類道路建設方面的扶貧資金,由交通部門牽頭,統一規劃實施,其它部門做好配合。2017年,大部分縣(區)通過加大資金整合力度,凝聚力量解決偏遠住戶出行難,既杜絕了重復建設、低標準建設,又提升了農村公路質量。2018年,全市各縣(區)在年度建設農村公路400里計劃的基礎上,繼續加大資金整合力度,修建農村公路及村組巷道689公里(其中砂礫公路53公里),項目總投資3.98億元。通過大力實施通村入組的農村公路建設,全市的農村公路建設總里程迅速增加,路網結構中的“毛細血管”得到迅速擴張,部分偏遠山區出行條件得到大力改善,老百姓“最后一公里”的出行問題基本得到解決。
(四)抓短板,因地制宜促提高。按照脫貧攻堅任務對交通扶貧的要求,行政村通硬化路已實現目標,但行政村通客車還有一定差距。為縮短差距、彌足短板,我們堅持“以城帶鄉、以干帶支”的思路,通過對道路通行條件、村組人口分布、農民出行訴求、客流市場需求等情況開展調查,在此基礎上,采取“四個一批”實施“一村一策”,因地制宜保障群眾出行。即:鞏固完善一批,優化農村客運線網,通過采取冷熱線路合理搭配,對已開通的通村客車實行規范化管理,提升服務水平,對達到報廢年限或者達不到安全技術標準的通村客車進行報廢更新;延伸串聯一批,將現有部分農村客運線路向前延伸,向未通客車的村組延伸,讓一班車、一條線串聯更多村;電話預約一批,對居住人口分散、客源少的行政村,以村委會為依托建立聯絡員,采取電話、微信等方式,收集村民出行信息,做好與客運班車對接;集中開通一批,在集市日、節假日、周末學生放學等客運需求量大的時機,加大車輛投入,開通“周末班”、“趕集班”,保障群眾出行需求。2018年,全市新增通客車建制村26個,未通客車的行政村減少到34個。
(五)抓落實,夯實責任求作為。我們把扶貧工作作為第一要務,堅持主要領導重點抓、分管領導親自抓,細化任務分工,對人對表落實。組成工作組,建立一季一督查機制,先后三次到各縣(區)進行檢查調研,針對問題弱項,研究措施辦法。市交通工程質量監督局,建立健全工程管理和質量監督責任制,對重點項目、重點工作予以監督。派駐幫扶村的第一書記能夠嚴格落實規定,堅持住村入戶,掌握底數清楚,工作作風扎實,工作亮點突出,深受群眾好評。各縣(區)交通運輸局面對繁重的建設任務和人民群眾的殷切期望,能夠顧大局、能吃苦,敢擔當、求作為,為交通扶貧工作做出了貢獻。
三、存在的主要問題
一是自然村(村)道路建設任務重。當前,各縣(區)正在實施通硬化路的自然村,居住分散,山大溝深、比較偏遠,道路過往村莊多,涉及縱坡大。各縣(區)雖然整合了一部分涉農資金,但由于國家對自然村通硬化路資金補貼政策還不明確,自然村(組)通硬化路建設資金缺口較大,部分群眾期望值高。
二是部分項目征地拆遷難度大。因農村公路涉及村莊、住戶多,征地拆遷補償資金有限,有些項目的拆遷戶宅基地報批程序繁雜,群眾阻工現象時有發生,征地拆遷協調難度大。加之大部分公路項目,既是交通走廊,也是水利、林業、天然氣、強弱電等各種桿(管)線走廊,涉及產權管理單位多,協調改移難度大,給項目順利推進造成很大影響。
三是地方砂石材料短缺影響工程進度。目前,固原境內幾乎所有砂石料廠關停,導致項目所需地方砂石材料無處可取。今年公路項目建設砂石料主要從中衛、太陽山等地運輸,運距大幅度增加導致砂石材料價格增高,施工企業積極性不高,對項目正常推進影響很大。
四是項目建設資金籌措困難。全市還有5個180公里亞行貸款項目,公路等級全是三級及以上技術標準,項目總投資10億元,由于地方財政困難,配套資金無法落實,項目推進十分困難。
五是部分行政村通客車波動大。近兩年受私家車增多、移民搬遷、人口流動和燃油補貼標準降低等因素影響,農村客運經濟效益普遍下降,經營者積極性不高,部分行政村通客車后又停運,波動較大。
四、下一步打算
(一)全面排查,做好今年工作梳理。對照市委、政府《2018年脫貧攻堅任務清單》要求,對照所列重點項目、任務分工,逐項進行認真梳理,找準工作薄弱環節,協調破解工作中的難題。督促各縣區交通部門與國土、林業、建環、水務等部門加強對接,切實做好部分項目手續審批辦理、砂石用料供給、征地拆遷等環節,確保項目順利進行。
(二)積極作為,抓好明年項目謀劃。2019年,全市計劃交通重點項目共13個830公里,即高速公路項目2條62公里,普通國省道改造提升項目5條150公里,經濟干線公路項目5條118公里,農村公路項目500公里,項目總投資81.21億元,年度計劃投資29億元。同時,全力推進G85線銀昆高速公路項目前期工作,力爭2019年年內開工建設。
(三)緊盯目標,鞏固扶貧發展成果。我們將緊盯交通扶貧通路通客車目標,在大力實施自然村通硬化路的同時,督促部分縣(區)對還未通客車的行政村進行排查分析,制定可行措施,不斷推進具備條件的行政村通客車。同時,對已經出列的貧困村實施“回頭看”,確保所有通硬化路的行政村道路暢通,力爭隆涇彭三縣摘帽通路通客車指標符合國家驗收標準。
(四)及時溝通,為交通扶貧做好服務。積極發揮好協調統籌、承上啟下作用,加強與自治區交通運輸廳、各縣(區)交通運輸局的溝通對接,切實把已經謀劃好的項目靠實落地,緊抓項目前期工作不放松,為來年開工建設做好充分的前期準備。堅持務實的工作作風,配強幫扶人員,盡好幫扶責任,把交通扶貧工作推向深入,為全市脫貧攻堅和社會發展提供更加堅實的交通運輸保障。
交通運輸局2018年精準扶貧工作總結報告
今年以來,我局駐村工作隊認真貫徹落實市委、政府精準扶貧工作部署,進一步改進工作作風、密切干群關系,在義勒力特鎮東包嘎查做了大量工作,取得了一定的實效?,F將有關工作總結如下:
一、強化組織領導,明確工作任務
為切實抓好精準扶貧,我局加強組織領導,學習精準扶貧系列文件精神,將精準扶貧精準脫貧作為主要工作來抓,學習市委、政府下發的有關文件,明確工作任務。
二、依靠基層組織,扎實開展工作
工作隊堅持工作日吃住在村,通過召開黨員大會、村民大會、入戶座談等形式宣講惠農政策。在進村入戶活動中,工作隊始終以宣傳政策、走訪民情為工作中心,逐戶走訪農戶,深入地里田間,與農民朋友同吃、同住、同勞動,宣傳惠農政策、了解民情、民意,提高貧困戶政策知曉率和群眾滿意度。
三、強化工作措施,抓好扶貧工作
1、貧困戶動態調整。在市扶貧辦統一安排下,綜合考慮衡量農戶產業、住房、因學、因病、因災等影響家庭開支的重要因素的基礎上,以數據比對、民主評議、規范程序、群眾認定為準,對我村貧困戶進行動態調整。東包嘎查原有貧困戶31戶74人,此次動態調整中穩定脫貧1戶4人,自然減少2戶6人。
2、規范貧困戶檔案。前期動態調整工作完成后,我們進行了貧困戶的明白卡、幫扶手冊更新和檔案重新整理工作。
3、貧困戶脫貧驗收。貧困人口退出以戶為單位,以該戶當年人均可支配收入不低于3400元/人/年。重點突出“兩不愁、三保障”(不愁吃、不愁穿,義務教育、基本醫療和住房有保障)。經過動員部署、民主評議、村核查和鄉鎮普查,最終確定李剛鎖1戶4人為東包嘎查2018年穩定脫貧對象,并將《貧困戶脫貧名單公示》在村內公示及上報。
四、推動項目建設,實施產業扶貧
烏蘭浩特市交通局積極向上爭取資金,在盟市相關部門的大力支持下,東包扶貧大橋420延長米投資2700萬元已竣工通車;東包嘎查賽馬場目前一期工程已完工投入使用,項目二期工程籌備中;為壯大集體經濟,東包魚塘項目穩步推進中。
五、強化駐村紀律,改進工作作風
市交通運輸局駐村工作隊嚴格執行市委、政府關于駐村扶貧工作要求,駐村工作隊吃住在村,落實駐村扶貧責任和扶貧措施,切實做好精準扶貧各項工作。要求工作隊成員民情民意在一線掌握、黨的政策在一線落實、干部作風在一線轉變、科學發展在一線體現,切實深入農村密切聯系群眾。同時,幫扶責任人每月兩次進村入戶、調查摸底,做到“四個一口清”。
六、下一步工作建議
下面,我代表鎮黨委、政府班子就一年來的學習工作和黨風廉政建設等方面的情況述職如下,請同志們評議。
一、工業發展
全鎮153家企業1—11月實現工業總產值8億元,完成全年計劃9億元的88.89%,同比增長19.05%,其中工業功能區6.66億元,占全鎮的83.2%。實現工業出貨值2.24億元,工業銷售產值7.59億元,其中工業功能區6.22億元,占全部企業的82%;實現工業稅收2504萬元。1—11月工業功能區企業固定資產投產額達1.35億元,完成全年計劃1.4億元的96.43%。功能區基礎設施投資920萬元,完成全年計劃900萬元的102.22%,累計已達3547萬元。1—11月完成來料加工11*萬元,占全年任務1180萬元的93.9%。
1—11月以來,主要完成了以下幾項工作:
1、理清家底,明確任務。全面排摸,因企制宜,在征求企業意見的基礎上,將20*年工業考核指標任務分解到相關企業,明確年度目標任務,責任到人、到企業,確保全年任務的完成。11月底,專門對照目標任務進行了檢查。
2、建設當前,規劃長遠。
(1)招商引資、土地挖潛增效及家庭工業。引進內資8469萬元,完成全年計劃8000萬元的105.86%;外資正在落實中。完成通往炸藥倉庫的路及配套設施建設,土地已于9月份成功拍賣。新發展家庭加工業企業18家。
(2)加快推進項目建設。對去年集體開工的4家企業以及部分工業用地未開工項目,落實專門聯系領導、責任人員,由工辦負責每月匯總企業建設進度情況。繪制新開工企業建設進度柱體動態圖,在工業區醒目位置予以公示。
(3)完善基礎設施建設。反船形地塊平基已完成工程量的45%,劉李山地塊已完成政策處理。工業園區有線電視已開通,極大地豐富了職工的業余文化生活。胡宅壟主干道綠化工程已完成。工業園區自來水管道已完成鋪設任務。
(4)出臺獎勵政策,著重在企業加快建設進度以及提升畝均效益上予以重點扶持和獎勵。為了提高現有企業的規模及新老“三率”,提升畝均效益概念,出臺了《關于進一步鼓勵和促進工業經濟發展的若干意見》。
(5)做好土地總規劃調整前期工作。完成了下步擬開發建設區塊的前期土地紅線圖規劃,為土地總體規劃的調整做好充分準備。
3、狠抓安全生產。成立了安全隱患排查和百日督查領導小組,制訂相應方案,對企業主及安全員進行安全生產培訓,并組織工辦人員對企業、露天礦山及建筑工地進行安全生產大檢查,對存在安全隱患的相關企業發放了整改通知書。對廢棄礦山進行了整治。
4、其他。完成了工業污染源普查和經濟普查調查摸底清查工作。
二、新農村建設工作
農林工作:完成農業污染源普查工作。在上下坑建立強化栽培測土配方施肥示范方100畝。做好種糧農民政策性農業保險工作,落實農戶41戶,面積73.2畝。完成綠化造林面積325畝。積極開展動物疫病防控工作。
村莊整治、生態村建設:進入掃尾階段。董村村莊整治力爭在年底前通過驗收。4個村1個社區目前已通過縣生態辦的復驗,另有董村、上*2個村已通過初驗。
清泉工程:方坑水庫至桔山水庫引接主管道工程、水廠至胡宅壟供水工程及*村村網建設已全部完工。
鎮垃圾中轉站主體工程、村級垃圾收集房、老年活動中心及門球場、衛生院門診樓土建工程已基本完工。
低收入農戶奔小康工程:對低收入農戶進行調查,重新分類,制定幫扶計劃,開展幫扶。全鎮共有106戶194人,死亡11戶13人,加入低保8戶11人。87戶中79戶無發展意愿,2戶有發展意愿,根據其實際情況和發展意愿進行了幫扶,6戶務工。其中2人參加了低收入農戶培訓。制定了全鎮低收入農戶奔小康工程5年總體規劃和低收入農戶集中村奔小康5年建設規劃。
計劃生育工作:鎮黨委、政府始終把計劃生育工作擺在突出位置,專門召開計劃生育工作落實會議。要求村主職領導親自參與計劃生育工作,定期專題匯報計劃生育工作進展情況,計劃生育聯系員采用聘任制,實行工作登記制度和例會匯報制度,并對其開展考核,此項舉措極大地調動了村主職領導和計劃生育聯系員的工作積極性、主動性。1—11月份,全鎮出生人口91人,計劃生育率達94.19%,采取各種措施2*0人,綜合避孕率達91.63%。
村級財務管理:結合近年來村級財務管理當中出現的一些問題,今年5月份在全縣范圍內公開招考,聘用了2名有會計證、大專以上文憑的年輕專業人員,擔任鎮中心會計和出納,并對《*鎮村級村務、財務管理制度》進行了完善,對自然村和行政村財務管理制度進行了細化。
三、穩定工作
為了加強和規范村級治保、調解組織建設,及時調處糾紛,化解矛盾,制訂了《*鎮村級治保調解工作考核獎勵辦法》。開展了“迎奧運、解矛盾、建機制、保穩定”為主題的排查調處矛盾糾紛、排查整治治安混亂地區和突出治安問題活動,將分析排查出的問題與隱患,逐一登記建檔,涉奧期間對重點人員實行監控點包保責任制,對思想頑固的人員進行教育轉化,對生活困難人員進行幫扶救助,順利完成了奧運安保工作。完善鎮社會治安綜合治理工作中心組織網絡和工作制度,按照“8+x”的模式,整合綜治、、司法行政、人民調解、警務、禁毒、流動人口服務管理、安全生產、交通安全管理等部門聯合開展工作。根據省級規范化要求建設東瑩社區和胡宅壟村綜治工作室,有專門人員、有健全的組織,并在外來人口相對集中的胡宅壟村建立了治安巡防隊伍。1—11月,排查出各類矛盾糾紛33起,調處33起,調處成功32起。共收到上級轉發來信15件,調查和報結14件。
四、組織建設
換屆選舉工作:按照縣委、縣政府的統一部署,于4月17日順利完成了村委會換屆選舉工作,一大批年富力強,政治素質好,有文化、懂經濟會管理,能帶領群眾脫貧致富,受群眾擁護、信任和認可的同志入選村極領導班子,為農村基層組織注入了新的活力。全鎮12個行政村,共選出村委會主任12人,委員30人。由于選舉中對姓名按身份證上為準和戶內不準寫作的嚴格要求,使參加競選的對象和群眾心服口服,成為了全縣村委換屆后上訪最少的鄉鎮。8月4日圓滿完成了東瑩社區居委會換屆選舉工作。
村委會選舉結束后,對村監委會進行了選舉,明確了各線負責人,為了使新上任的村干部盡快進入各自角色,適應新的工作崗位,邀請縣委組織部、縣紀委和縣委黨校領導為村三委成員進行培訓。5月份專門組織村主職干部赴金華職業技術學院進行為期2天的培訓,邀請市農辦主任和金華職業技術學院教授就農業及法律進行了授課。6月中旬又組織村主職干部參加了縣委組織部舉辦的培訓。根據各線安排,鎮黨委制訂了20*年教育培訓計劃,各項培訓計劃已基本完成。
“樹新形象、創新業績”主題實踐活動:專門召開班子會議,對調研活動實施方案進行了專題討論,班子成員依據各自分管范圍,聯系本鎮農業、工業、集鎮建設、社會穩定、組織建設等方面急需解決的問題確定了11個調研主題,每個班子成員負責1個調研課題,相應辦公室成員為調研組成員。制定了調研活動實施方案和主題實踐活動實施方案。從4月24日開始,班子成員分批帶領調研組成員通過實地考察、見面座談、個別走訪的形式開展了為期3—4天的蹲點調研,撰寫了蹲點手記和創業創新建議書。10月份,班子成員根據平時工作中碰到的難題穿插自己的體會撰寫了破難攻堅紀實。
黨建工作:建立健全中心組學習制度,加強對黨的十七大報告和十七屆三中全會精神的認識和學習,領導班子和機關干部的大局意識、經濟意識、服務意識全面提升。積極響應縣委、縣政府的號召,鎮黨委、政府、工會、商會聯合向轄區內各單位、企業、村發出了為地震災區人民捐款獻愛心的倡議書,號召大家發揚“一方有難,八方支援”的傳統美德,及時伸出援助之手,幫助災區人民度過難關。鎮機關及農村支部黨員258人通過鎮向災區人民捐款33149元,自愿交納特殊黨費45601.28元。截至11月底,共發展黨員6名。11月成立了鎮機關黨委、黨員服務中心黨支部和離退休黨支部。按照上級要求,12個行政村1個社區遠程教育站點在20*—2010年分批創建二星級、三星級、四星級站點。
五、社會各項事業
文化建設工作:重視文化建設工作,專門制定了《*鎮文化建設方案》。相繼舉辦了首屆和睦家庭頒獎晚會、第十六屆文藝百花會及*鎮改革開放30周年攝影比賽。評選出的攝影作品還將制作成展板在各村巡展。
科技教育工作:積極組織企業主參加浙江大學支持武義創新創業行動對接活動。對全鎮農業結構、種養殖大戶進行了調查,推薦了4個縣級科技示范戶。改善了師生的生活條件,添置了教學設備。
農村勞動力轉移:通過開展農民職業技能培訓,提高了農民的技術素質,促進了農村剩余勞動力的轉移,為增加農民的非農收入創造了條件。完成重點培訓82人,企業務工人員培訓100人。
六、黨風廉政建設
一年來,鎮黨委、政府堅持把黨風廉政建設作為一項重要工作常抓不懈,通過認真落實領導干部廉潔自律規定和“四條禁令”等,把加強黨風廉政建設與加強業務工作、改進機關工作作風有機結合起來,立足于教育,著眼于防范,有效地推進了黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入開展。鎮紀委制定20*年黨風廉政建設工作計劃,完善各項規章制度,嚴格落實黨風廉政建設責任分解制度。通過組織學習《建立健全懲治和預防腐敗體系20*-2012年工作規劃》、《廉政準則》和收看警示教育片,提高廣大黨員干部遵紀守法自覺性。加大對反腐倡廉宣傳教育力度,增強黨員干部的廉潔自律意識。堅決貫徹落實中央對反腐敗工作的決策部署,把案件查處工作作為黨風廉政建設和反腐倡廉工作的中心環節,抓緊抓實。完成自辦案件2件,鎮紀委發現胡宅壟財務問題,及時向縣紀委匯報。通過案件查辦,嚴肅了黨紀,保持了黨的先進性和純潔性。同時,把文化做為切入點,開展“廉政文化進村”系列活動。一年來,鎮干部作風大有好轉,辦事效率大大提高,廉潔奉公,勤政為民的意識明顯增強,受到了人民群眾的贊揚。
一年來,我鎮各項工作和事業在縣委、縣政府的正確領導下,在鎮黨委、政府班子的團結拼搏下,取得了一定的成效,但還存在一些問題和不足。一是全球性金融危機對企業發展產生重大影響。受融資困難、需求減少、原材料價格上漲等因素影響,一些從事外貿出口、制造的小企業,產品失去競爭力,生存機會變?。欢寝r村群眾的思想觀念仍不能適應形勢發展的要求?!笆靥锖凇薄ⅰ梆B兒防老”的小農觀念仍有市場,給工程項目的推進和計生工作的開展形成阻礙;三是是財權分配上存在一些問題。如一些企業,實于我鎮,但總部設在外地,其稅收也在外地繳納,“墻里開花墻外香”。四是干部隊伍的整體素質、執政能力、服務水平還有待提高。五是工作存在不少問題,越級上訪和纏訪問題沒有得到根本性解決。六是農民增收比較緩慢,村級集體經濟薄弱。以上幾點影響和制約了我鎮經濟建設的總體步伐。所有這些困難和問題有待我們在明年的工作中,將采取得力措施,積極探索解決。我們將以高昂的斗志,飽滿的熱情,銳意進取的態度,努力把各項工作做得更好、更實,為加快我鎮全面建設和諧社會步伐做出新的貢獻!
共青團東川區委書記楊子賀:
“十三五”期間,共青團一是要積極引導和幫扶青年人創就業,推動更多的青年人才不斷涌現,使他們成為建設中國特色社會主義的積極力量。在創業氛圍、創業政策、創業幫扶中多做文章,積極開展創業就業大賽。圍繞人社、農業、科協等相關政策,積極開展創業培訓等。二是要運用互聯網等新媒體為共青團工作提供廣闊平臺和便捷渠道,要用好微博、微信、青年之聲等新媒體,在吸引凝聚青年上下功夫。三是要幫助協調相關部門爭取“眾創空間”、“大學生返鄉創業園”等相關政策,提供青年聚集載體。
共青團西山區委書記林勤:
在抓好在校學生思想引領工作方面,要落實少先隊活動課,尤其是道德養成和政治啟蒙的教育。針對學校重視程度不夠的現狀,建議爭取教育部門的支持,把少先隊課開展情況納入對教育部門的考核中。要發揮社會組織和社工的作用,廣泛招募志愿者,創新服務項目,助推團的工作。如維護青少年合法權益方面,團委可有效結合未成年人司法保護試點項目,引進社會組織,搭建橋梁,采取購買服務的模式,開展專業的服務。
共青團宜良縣委書記付亞楠:
過去共青團樹立的“青”字號等工作品牌在社會上有較強的影響力?,F在共青團做的工作越來越多,服務青年也取得了一些效果,但是還沒有形成讓社會各界熟知和接受的工作品牌。要努力打造符合時代特征的共青團品牌工作,才能讓共青團影響力不斷擴大。例如共青團希望水窖“1+X”等工作就深受群眾歡迎,我們要繼續推進,形成品牌。
共青團昆明市委書記歐明鋒:
共青團在“十三五”要有新作為,既要改革創新出實招,又要從嚴治團動真格。楊軍書記的講話用了很大的篇幅,著重講了從嚴治團的三點要求,實際上是對團干部作風與能力的要求,講得非常深入,非常有針對性。只有團干部人人都能從自身作風和自身能力上下苦功夫,才能在“十三五”全面落實好省委和團中央的要求。共青團工作干得好不好,關鍵在團干部,楊軍書記的金玉良言,值得我們細細品讀和努力實踐。
團省委委員、華坪縣實力物業管理有限責任公司總經理何躍彬:
我個人于 2013年作為企業界代表進入團省委成為委員,在扶貧、救災等方面做了一些工作,但在“大眾創業、萬眾創興”等面上的工作影響還不夠。幾點工作體會:一是過多的“扶貧”、“救災”不如引導自救、自撫。二是要利用各種利益來調動青年朋友對團組織的關注。假如在團組織的公眾平臺上加入支持青年創業就業的相關內容,比如小額貸款等,那么我想團員青年對團組織的關注度就不會那么低。三是說過,每個團干部都有二三十個青年朋友,那么團干工作就好開展了。因此我們團干部一定要深入青年與青年換真心、交朋友。
高新區團工委書記蔡嘉:
在共青團深化改革的大背景下,園區共青團工作要順應園區發展,找準工作突破口和著力點。針對非公企業青年思想活躍、需求多樣的特點,在服務內容和服務方式上要與時俱進,在圍繞園區經濟社會發展的中心工作上,整合資源、創造優勢,進一步擴大園區的組織有效覆蓋,加快新興領域的團建工作。結合企業青年的實際需求與興趣愛好,開展多層次、多類型的主題活動,讓企業青年愿意參加團的活動。推動“團建+創業”工作,積極響應中央“大眾創業、萬眾創新”的號召,通過整合園區資源,搭建青年創業的政府資源直通車。
團省委常委、團省委組織部長陳選良:
具體到組織部工作,主要是“一組織兩隊伍”。組織建設上,首先是實現團組織對團員青年的全覆蓋,第二是活力激發上還需要進一步創新,做實做細,以村級“兩委”換屆為契機,壓茬做好村級團委換屆工作。團干部隊伍建設方面,一是抓專職團干部配備,團中央每2個月通報一次州(市)以上團干部配備情況,目前來看全省發展還不平衡,需要各級團組織加強對黨委的匯報,推動團干部配備工作。在推動專兼掛方面,上海改革傳遞了兩個聲音,一是減上補下,二是專兼掛結合的團干部使用模式,接下來在我們的工作過程中需要著力思考和推進。三是上下交流方面,扶貧工作隊、下沉工作在機關已經轉起來,但基層到機關頂崗學習還需要探索和推進,下一步要探索基層優秀青年干部到團省委進行交流,希望大家積極推報。對團員隊伍管理,團中央統一了指標和編號,希望大家也交流一下具體的意見。
共青團鎮雄縣委書記趙祖陽:
第一是“貸免扶補”工作,按照文件要求針對有實體店的個體工商戶提供貼息貸款,現在這部分的需求量有所下降,但種養殖、專業合作社的需求量有所加大,合作社是很多青年組成的,但法人只有一人,只能發放一個貸款,覆蓋面太窄。建議從上級層面明確,合作社的合伙人都可以貸款。2009年時,5萬元的確可以扶持創業,但目前來看額度太小,建議是否可以增加到10萬元。第二是電子商務,縣委明確了電子商務示范縣的要求,前期籌備了一些工作,今天會議的很多東西值得我們借鑒,昭通各地區都是特色農業縣區,可以借鑒沾益縣的經驗,建議交流材料印發或在媒體上發表。團縣委在編人員中3個去扶貧工作隊,希望西部計劃向扶貧攻堅任務重的縣區傾斜。
共青團楚雄市委書記黃亞梅:
本次會議是在中央、省委黨的群團工作會議召開之后,全團深入貫徹落實會議精神的關鍵時期召開的一次重要會議。部署工作思路清晰,對團干部作風建設提出了5個“干”的要求。有幾點建議,團的基層覆蓋面在減弱,報告指出了“互聯網+共青團”和“智慧團建”等問題,對口袋團員、隱形團員,找不到組織的團員如何凝聚提供了途徑,希望團省委研究出臺具體方案,為基層團建提供可操作、可學習的措施,幫助基層解決團建問題。二是學校入團率很高,團員光榮感下降,希望團省委出臺具體意見,從學校抓起,控制入團率,控制數量、提高質量,提高團員的榮譽感。
共青團施甸縣委書記段楊:
共青團要在“十三五”期間團結凝聚青年為實現云南跨越發展目標貢獻力量,一是要加強團干部隊伍建設,培養更多的青年工作帶頭人。團的干部作為共青團工作的組織者和實施者,直接影響到團的工作發展。我們務必要按照“三性”的標準和要求,在理想信念,實踐鍛煉、作風建設方面抓實抓好。二是要注重對優秀青年的支持和培養。要把有能力、有實力的創業青年選樹起來,發揮帶頭示范作用,營造干事創業的良好氛圍。
共青團昭通市委書記周小兵:
下一步要突出貧困山區、地震災區、革命老區做好扶貧攻堅工作;搶占學校共青團陣地;探索頂層設計,推動團縣委副書記兼任教育局副局長;搶占線上線下宣傳陣地,以線上線下相結合的方式開展工作;進一步夯實基層基礎,借助鄉村兩級換屆,把團的組織建得更牢;加強自身建設,解決團干部作風問題。
共青團紅河州委書記杜應昆:
談幾點意見:一是針對貫徹中央和省委黨的群團工作會議精神,爭取省委成立專項督查組,深入基層一線(特別是縣級以下)進行督察檢查,切實解決好基層團組織活動經費以及村(社區)團總支書記、支部書記的經濟待遇。二是針對“網上共青團”、“智慧團建”、“互聯網+共青團”等問題,全省各級團組織做了大量的、有益的探索,但總體來看沒有形成一套成體系的模式,沒有一個相對標準化、規范化的操作流程,同時技術支持良莠不齊,也浪費了大量的經費、精力。建議全省統籌,以青春彩云南媒體中心為核心,從硬件、軟件兩方面整合條塊資源,構建一個“一條線到底”、全省共享的共青團大數據模式。三是針對各級團干部特別是基層團干部、新任團干部工作不適應,能力不適應,流動轉崗等問題,持續加大團干部教育培訓。
共青團紅河州委副書記李琳:
結合楊軍書記的講話和2016年工作要點,在“十三五”時期共青團組織可以做出積極貢獻。一是要全面推進共青團改革,全面從嚴治團,為“十三五”時期共青團參與經濟社會發展做出積極貢獻打下堅實基礎。二是要積極投身精準扶貧攻堅戰,扎實做好青年創業工作及“希望工程”工作。三是要進一步扎實做好農村青年“領頭雁”工作,使農村創業青年在扶貧攻堅工作中發揮積極作用。四是要按需下單進行訂單式創業培訓,改變按任務下達培訓項目的工作方式。五是要探索“希望工程”幫扶新模式,建立困難青少年群體幫扶流動循環資金,幫助更多的貧困青少年。
共青團德宏州委書記李君川:
今后工作中,我們德宏團州委一是要進一步深入學習領會會議精神;二是要及時全面向州委報告,向各級團干傳達;三是要結合德宏實際形成工作計劃,進行任務分解,開好德宏的全會,突出基層組織建設,精準脫貧,民族團結,禁毒防艾,生態建設,對緬交流等重點工作,抓好會議精神的貫徹落實。建議:一是要更加關心一般團干部的成長,根據省委組織部的規定,副科級以上干部任職必須要有2年以上的基層工作經歷,現在的情況是機關團干部很難達到要求,需綜合解決,也只有解決好了才能保持團干部隊伍的整體活力和相對年輕。二是對2016年縣鄉團委集中換屆做出更加明確的規范要求,抓住此次換屆的機遇,切實加強基層組織建設。三是進一步提升對緬甸青少年的友好交流層次和水平,進一步夯實中緬友好的青少年基礎,落實好省委李紀恒書記說的:“兩國交往,共青團大有可為”的要求,服務好“一帶一路”和輻射中心建設。
共青團富源縣委副書記錢鵬雁:
當前工作中存在的幾個問題:一是鄉鎮一級的團組織有機構,但團干身兼數職,工作都是見子打子,無暇思考創新;農村團組織大部分空殼化,凝聚力弱,團干部老齡化,服務方式、服務能力落后。二是鄉村兩級團組織管理方式單一,以在校生為主,在信息咨詢,解決就業、享受更高檔次文娛活動方面無法滿足青少年需求。服務重心都是以上級團組織的活動安排為主。在團組織活動中,沒有對鄉村的具體設計,活動在城市熱鬧,在鄉村無聲無息。工作建議:一是加強農村團組織隊伍建設,尤其是強化工作資源保障。二是培育新青年,弘揚農村新風尚。三是活動設計要更有針對性,加強城鄉互動。
共青團陸良縣委書記閔瑋:
楊軍書記的講話令人鼓舞振奮、讓人深受啟發,兩點建議:1.對鄉村兩級團委換屆,以團省委名義出臺明確文件要求,細化具體標準、程序,建議文件同省委組織部、省民政廳、省婦聯四家單位聯發,增強基層對文件的重視和執行力度。2.建議對“青年之聲”平臺的“四個融合”具體操作模式有一個指導性意見,尤其是在與團外各方專業力量的對接上,從團省委層面,主動與教育、司法、檢察等部門銜接,各個系統主動參與面向青年的網上志愿服務活動。
共青團元陽縣委書記張秘:
聽了楊軍書記的講話,一個明顯體會:團干部要進一步強化苦干實干的擔當精神。縣級團委在人少事多、資源少的環境下運行工作,是一種逆境,也是一種常態,正是在這樣的環境下,團干部才能得到鍛煉,才能逆流而上。兩個建議:1、全省各縣市貫徹落實群團工作會議的情況各不相同,建議從省級層面對縣級落實群團工作會議精神進行嚴格督查。2、今年是鄉村兩級團委換屆選舉之年,建議團委對換屆做出指導安排。
共青團綠春縣委書記李春梅:
作為基層團干部,我認為面對目前基層團組織松散、團委班子配備不齊、專職團干部人員不齊、基層經費困難等問題,團組織如何圍繞中心、服務大局,團結凝聚青年落實好各項工作,關鍵在人,關鍵在基層團干部。首先基層團干部一要學習,堅定理想信念,領會全會精神;二要干事,說一千道一萬不如干一事,只有苦干實干巧干能干,才能讓團干部在社會中、在青年中,有威信、有影響力;三要創新,基層團組織面對的困難和問題日益變化,只有結合工作實際,結合青年需求,不斷創新工作模式和服務手段,才能有效凝聚青年。
共青團怒江州委書記和春梅:
在如何團結凝聚青年方面,一是要進一步提升團組織服務發展的能力、提升團干部苦干實干的能力、提升團工作聯系服務青年的能力,解決好自身的問題,做“強的組織、實的組織、青年的組織”。二是要把握政治性,潛移默化進行理想信念教育;把握先進性,寓教于樂開展“樹人”工作;把握群眾性,竭盡所能服務青年;堅持圍繞中心,立足崗位積極投身五個發展、投身脫貧攻堅大會戰。在如何奉獻力量方面,要號召青年參與、投身五個發展,做到“五抓”。即抓宣傳,宣傳青年投身建設的火熱實踐,擴大示范引領作用,輻射傳播青春正能量;抓活動,積極開展青年崗位能手等活動,體現生力軍和突擊隊的價值;抓平臺,增強團的工作力量,延伸團的工作手臂;抓項目,把牢工作抓手,服務青年有載體;抓服務,將扶持、維權和關愛更具體落到實處。
共青團玉溪市委書記朱莉:
就如何團結,凝聚青年,如何落實好團中央和全省共青團重點工作談點想法。第一是人心搞熱:一是要充分激發和調動各級團干部的工作積極性和工作熱情;二是要盡最大可能地凝聚和吸引廣大團員青年;三是要盡可能多地爭取各級領導和社會各界對共青團工作的支持。第二是氛圍搞濃:一是要把學習研究的氛圍搞濃;二是要把干事創業的氛圍搞濃;三是要把改革創新的氛圍搞濃。第三是工作搞實:一是堅持問題導向;二是找準切入點,打好組合拳;三是左手抓細節,右手抓落實;四是抓好總結和落實。
共青團普洱市委書記穆星:
普洱將圍繞全會精神,從五個點抓好落實,一是圍繞一條主線,即“十三五”開局三年各項中心工作以及全面建成小康社會這條主線干好工作;二是掀起兩個,即掀起學習宣傳的和貫徹落實的;三是著力增強“三性”,即增強政治性、群眾性、先進性;四是構建思維工作格局,即凝聚青年抓基層、服務大局抓重點、當好橋梁抓平臺、從嚴治團抓改革;五是突出“五個”發展理念,即從團組織創新,青年創新創業創優角度突出創新,從志愿服務等角度突出協調,從“爭當全國生態文明建設排頭兵”系列活動中突出綠色,從青聯建設、邊疆團建的角度突出發展,從青年助力扶貧攻堅、關愛特殊群體,廣泛開展公益活動中突出共享。
共青團瀘水縣委副書記陳宇:
就如何落實好中央省委的要求和全省共青團重點工作,個人認為一是要理念升華,高舉三桿大旗。保持增強政治性,先進性,群眾性。二是要目標升級,聚焦三重任務。成為黨的堅定不移的追隨者、青年成長成才的服務者、團工作改革的推動者。三是要職能轉型,把握三型定位。成為助手型政治組織、橋梁型行政組織、服務型社會組織。四是要能力提升,鍛造三大能力。專業化能力、信息化能力、創新能力。五是要嚴肅紀律,強化三大優良作風。培養勇于苦干、崇尚實干、帶頭真干的擔當精神。
共青團大理州委書記王會琴:
2016年是“十三五”規劃起步之年,改革創新關鍵之年,共青團組織如何乘勢而上,順勢而為,進一步推動改革發展是全團要思考、實踐的重點。一是以推動共青團改革創新為重點,出臺支持改革的具體措施和激勵機制,鼓勵各領域和基層一線團組織開展改革創新實踐。二是強化《決定》影響力,成立青年志愿服務宣講團赴基層宣講,及時傳達黨團聲音,形成用《決定》統領全團“十三五”規劃的工作格局。三是重視全團參與精準扶貧攻堅,出臺相應意見、計劃及措施辦法,整合相關資源,全力支持重點貧困縣、鄉鎮、村建檔立卡戶青少年的健康發展。
共青團福貢縣委書記李桂英:
學習了楊軍書記的講話,很受鼓舞和啟發,下步工作中將重點從以下方面下功夫:一是積極創新引領方式,真正使廣大青少年堅定不移聽黨話跟黨走。二是激發創業熱情,組織動員廣大青年在實現“十三五”良好開局中發揮生力軍作用。三是要切實轉變工作方式,在主動服務中更好地促進青少年成長成才。走出機關、走進青年,把“聯系起來”的工作做實做好,構建線上線下有機統一、“網上+網下”雙網互動的服務體系。四是要大力推進自身改革,進一步增強共青團組織的生機活力。
共青團文山州委書記郭敏:
楊軍書記的講話實事求是,總結2015年工作簡明扼要,部署今年工作突出重點,特別是用10頁篇幅強調從嚴治團,苦干實干,可見改革創新的力度。一是建議用“互聯網+”的理念謀劃團的工作。團組織首先要服務和管理好團員,但目前團組織關系接轉等不規范,團員走出學校后團員關系接轉問題多,有的不愿找組織,有的找不到組織,可嘗試推動電子團員證、網格+網絡、網上+網下等措施加強團建工作。二是建議加強志愿服務的時效性、廣泛性和針對性。目前重點還是依靠組織化、行政化手段來動員和組織,社會化參與不高,應著重解決志愿服務供需不平衡,星級認證開展難、社會參與和認可度不高等問題。三是建議加大信息交流力度,便于工作交流。
共青團滄源縣委書記陳陽:
一是順應新常態。結合青年所需、所想、所好開展工作,積極融入青年,全力爭做青年之友,推動青年工作全面開展。二是把握新機遇。充分把握改革發展的主線,在團的自身建設上實現突破,正確看待存在的“四化”問題,杜絕負面情緒,將改革發展作為推動自身發展有利機遇,用青春擔當實現團的創新發展。三是創新新舉措。在“大眾創業、萬眾創新”的浪潮中創造屬于團的青年創業品牌,落實團的創業項目。
團省委委員、永平縣大學生村官羅錦濤:
當今網絡發展越來越快,但民間傳統歌舞、手工藝品卻逐步離開了青年的視野。我們要用優秀傳統文化和豐富多彩的民族文化培育青少年的優秀品德,繼承弘揚民族傳統文化。建議團省委給予政策支持,讓民族文化得以傳承。
共青團云龍縣委書記李海龍:
一是將思想引領常規化、具體化,結合實際讓青少年學有榜樣、趕有標兵,全面引領社會風尚。二是用行動踐行,引導青年行。加強與青年的聯系,引導青年到農村,向農村學習、向群眾學習,讓青年成為扶貧攻堅志愿服務的生力軍。三是用夢想支撐,凝聚青年心。通過青少年權益維護,關注重點青少年,讓特殊青少年群體能做夢;深化希望工程項目,讓困難山區孩子能追夢;建立創業平臺,讓創業青年能圓夢。四是用“四問”自警,做好青年友。即“從事共青團工作為了什么,怎樣做好共青團工作、共青團工作的動力是什么、將來轉崗留下些什么”。
共青團廣南縣委書記姚鳴揚:
農村青年大量外出務工,農村團組織找不到服務對象,難以找到優秀帶頭人。在主動服務青年上,由于團組織上班時間朝九晚五,休息時間與青年休息時間重疊,在青年需要服務時,難以主動服務、引領青年。這些問題都需要在深入青年的過程中著力加以解決。
共青團丘北縣委副書記羅云波:
目前,社會青年,特別是農村青年對團的意識不強,具體表現在“什么是共青團,共青團是做什么的”等方面不夠了解。造成了遇到困難時不主動找團組織,往往找其他部門,如就業創業找人社、工商等部門,團在青年中發揮的作用不明顯。同時,建議把“學團章、知團史”作為一項常態化工作來抓,借助“五四”青年節等時機,開展團章、團史知識問答比賽,在青年中廣泛宣傳團的知識。
國電宣威發電有限公司團委副書記魏冬梅:
作為企業團組織,在工作中要努力為企業的生產經營等中心工作服務,將青年的工作積極性通過青年崗位能手評選、青春建功立業等活動形式激發出來,在服務青年成長成才的同時服務企業生產經營。要“敢干”和“實干”,面對團組織工作中的難點問題,要敢于正視和面對,真抓實干,實實在在解決問題,突出團組織在企業和團員青年中的存在感,防止被邊緣化。
農墾集團團委副書記郭劍飛:
作為云南高原特色農產品的重點企業,集團團委將認真學習領會講話精神,結合企業工作實際,從企業文化、人力資源、青工社群等多方面力爭取得團的工作的突破。切實將中央、省委黨的群團工作會議細化到企業團建工作的方方面面,做實企業青年群眾工作,為集團的跨越發展,為譜寫“中國夢”的云南篇章貢獻青春力量。
水電十四局團委書記寧培洲:
幾點建議:一是全面推進團青工作改革創新。隨著移動互聯網發展,團員青年的工作環境、獲取資訊的方式等發生了很大的變化,凝聚青年、服務青年急需創新,請城青部幫助指導制定《創新型團組織指導意見》。二是指導籌劃“大型婚戀活動”,解決青年婚戀問題。三是創新團干部培訓方式和載體,加強城青部團干部之間的交流力度,幫助企業團干部提供培訓和載體。
省金融團工委副書記孫雨辰:
云南金融團工委將按照楊軍書記的講話要求,認真做好以下工作:一是切實加強思想政治學習,引導金融青年堅定中國夢的理想,樹立苦干務實的工作作風;二是積極搭建各類平臺,加強工作交流,共享工作資源,做好引領青年的各項工作;三是重點做好送金融知識下鄉,選派優秀銀行機構團干部到縣域掛職和工作。工作建議:一是進一步加強對團干部的培訓,二是優化公文流轉渠道。
中國大唐集團新能源股份有限公司西南公司團委書記趙卿丞:
一是要注重思想引領,做好上傳下達工作,幫助青年牢固樹立社會主義核心價值觀,引導青年建功立業。二是要推進“互聯網+”建設,多渠道搭建下傳上達溝通渠道,積極引導青年成為企業建設中堅力量。三是要以制度為支撐,建好管好團員隊伍,規范組織生活。四是要以組織為抓手,加強“青年之家”和“青年之聲”的組織建設,使團委工作開展有組織保障。五是要以活動為落實,開展“8+4”、“4+1”常態化下沉基層活動,走進青年,轉變作風,接地氣干實事。
云南省煙草專賣局團工委書記萬紅:
一是堅持創新發展理念,團結和引領廣大團員青年加大科技創新力度,不斷提高科技創新增效水平,持續增強企業自主創新能力。二是堅持協調發展理念,團結和引領廣大團員青年把穩增長放在更加重要的位置,處理好煙農、工業企業、地方政府等各方利益關系,確保煙葉穩定可持續發展。三是堅持綠色發展理念,團結和引領廣大團員青年大力發展綠色優質生態煙葉,以減工降本、提質增效為目標,堅持走產出高效、產品安全、環境友好、資源節約的現代煙草農業發展道路。四是堅持開放發展理念,團結和引領廣大團員青年通過實施“走出去、請進來”戰略,加強對外合作,增強云南“兩煙”發展后勁。五是堅持共享發展理念,團結和引領廣大團員青年積極承擔社會責任,大力助推煙區“三農”發展,踴躍參與社會公益事業,全力做好阿昌族整族幫扶工作。
省直機關團工委書記徐輝:
會后,我們將按照團省委的要求,結合省直機關共青團工作的實際,以服務機關青年的需求為導向,強化實干苦干意識,樹立開放的思維,合作的觀念,在機關青年的思想政治引領和成長成才中發揮團組織的優勢和作用,推動機關共青團工作的發展。建議:進一步加強城青口團干部的培訓。
中國能源建設集團云南省電力設計院有限公司團委書記孫燁:
作為一個市場化運作的企業,我認為只有圍繞企業生產經營中心任務來開展工作才能讓共青團充滿活力。一是應做好技能培訓,技術提升工作。以“服務安全生產、服務青年成才、樹立學習榜樣”為出發點,深入扎實開展青年職工崗位練兵、技術比武、師帶徒等活動抓好青年職工綜合素質提高。二是圍繞安全生產工作,積極發揮團組織安全協管作用。以創建“安全生產示范崗”為主線,通過開展主題團日活動、安全有獎問答以及觀摩安全事故案例等活動,大力開展“安全生產、青年當先”安全教育、“團員身邊無事故”等活動,不斷提高青年團員的安全意識。三是讓青年充分參與團的建設和活動開展。可以讓他們來組織,團委來參與和建設,給予青年人充分展示才華的空間。
云南大學團委書記于春濱:
會后,云南大學團委將立即傳達學習全會精神,切實把思想和行動統一到全會要求上來,增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,圍繞中心,服務大局,勇于擔當,主動作為,苦干實干,以更大的勇氣和決心,更有力的措施和辦法,大力實施“思想引領,素質拓展,權益服務,組織提升”四大行動,結合云南大學的特點和優勢,結合高水平大學建設,真正面向團員需求,團結帶領3萬余名團員青年積極投入到推動云南跨越發展的實踐中去,努力做云南高校團學工作的排頭兵和領頭羊。
紅河學院團委書記尹劍秋:
就“網上共青團建設”我有如下思考。一是“青年之聲”項目品牌的建設必須講正氣、彰浩氣、接地氣。講正氣、彰浩氣要求團干部在是非、主場、原則、利益的問題上頭腦清晰。高校學生思維活躍,“三觀”正在不斷的自我完善過程中,因此建設“網上共青團”要先建好“網上共青團隊伍”。希望團省委加強網絡“評論員”隊伍的建設,進一步在網絡上講正氣、彰浩氣。二是“網上共青團建設”接地氣的內容和服務才是吸引、凝聚青年的關鍵,才是網絡品牌打造的最強動力,互聯網科技發展迅速,軟件更新換代頻繁,我們不應被軟件平臺綁架,應該打好基礎,立足長遠練好內功。
玉溪師范學院團委書記楊光:
現就高校共青團如何有效做好精準扶貧談幾點認識。一是要拓寬扶貧視野。扶貧對象要從單一的關注校外對象發展成校外對象加校園大學生,特別是校園大學生中的特殊群體;扶貧內容上對特殊困難大學生的扶貧,不僅要關注學生的經濟、心理問題,還要拓展到能力的培養,特別是分層分類進行指導。二是要調整扶貧的模式。針對高校共青團的校外扶貧模式,要將學生志愿者服務工作,大學生社會實踐活動有機結合起來,對資源有機整合。
云南農業大學團委書記陳穎:
要讓青少年聽黨話、跟黨走,重要的是讓青少年相信黨、相信團。我們身為團干部,應該適時、及時地把黨的最新精神解讀給青少年聽,讓青少年了解、理解,并達到最終認同。這需要解決幾個問題:一是團干部要進一步增強政治理論素養,提升政治理論水平,自身能真正理解黨的精神和要求;二是團干部要提升自身工作能力,提升個人魅力,更好地凝聚青少年,運用青少年愿意接受的方法,讓青少年愿意聽、能理解、能認同。
西雙版納職業技術學院葉瑞玲:
我談一談共青團西雙版納職業技術學院委員會在建設民族團結進步示范區和建設面向南亞、東南亞輻射中心的做法。一是要培養宗旨意識和愛國精神。一方面培養留學生的愛國情懷。通過舉辦東南亞文化節,深化中國傳統文化教育,例如包粽子比賽、詩歌朗誦比賽等,讓留學生認識、認可中國文化。留學生回國后,在重要的工作崗位上,將成為中國民族傳統文化的宣傳者。另一方面實現與民族文化融合的教育模式。通過以傣族為主體民族的各少數民族的傳統節日,潑水節、開門節、關門節等佛教節日及非物質文化遺產的了解、傳承,實現各民族之間的交流與文化認同。二是要做好在創業教育工作,在民族團結和輻射中心建設中,貢獻青春力量。依托橋頭堡建設、一帶一路建設等發展,突出邊疆優勢,做好創業教育工作。三是依托大型活動,培育民族精神。依托“三下鄉”社會實踐活動,潑水節、放水燈、孔明燈等活動及保護母親河行動等活動,培育民族精神,實現共青團在民族團結中的重要作用。
昆明衛生學院團委副書記高夢婷:
一是堅持理想信念教育為核心,深化青年武裝,引導青年堅定不移聽黨話、跟黨走,不斷增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。在青年中深入開展愛國主義宣傳教育活動,深入開展“我的中國夢”系列主題活動,抓好網絡思想引導,發揮好青年網上輿論斗爭中的主力軍作用。二是團結帶領廣大青年在“十三五”開局之年充分發揮生力軍作用。組織廣大青年牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,正確認識經濟發展新常態的實踐要求,積極引導青年在創新發展中建功立業,組織青年在協調發展中積極貢獻,動員青年在綠色發展中引領潮流。三是堅持服務聯系青年的工作生命線,著力提升共青團的服務能力和水平。四是全面從嚴治團,為推進工作提供堅強作風保障。廣大團干部既要看到改革面臨的實際問題,又要把握難得機遇,切實增強危機感、緊迫感、使命感,尊重職業,尊重青年,積極改革,勇于創新,敢于擔當,努力推動云南共青團事業邁上新臺階。
云南師范大學商學院團委書記劉燕:
建立具有親和力、影響力、凝聚力的基層組織,我認為一個根本原則:一切為了青年。切實服務好直接面對的青年群體,也是服務大局的重要體現,我們的組織為了誰,誰就聚在我們周圍,如果我們基層共青團工作是為了所謂的“政績”,那么青年就不會凝聚在我們周圍,因為沒有青年愿意幫我們完成政績。在高校培養人始終是中心工作,成長成才是青年學生最直接、最迫切的需求。我們必須牢牢把握“為青年學生成長成才服務”這一核心,做好青年學生的思想引領和成長服務。要切實做到:保證青年學生成長成才的方向是正確的;保證青年學生成長成才的素質是過硬的;保證青年學生成長成才的過程是愉快的。
玉溪農業職業技術學院團委副書記馬婭:
結合楊軍書記的講話精神,現在和大家分享以下幾點感受:團結帶領云嶺青年投身創新發展,在創新創業創優中展現新作為。一是要著力認識新常態、適應新常態、引領新常態,引領廣大青年積極投身深化改革、促進發展的實踐,激勵青年在新常態中奮發有為。二是要營造“大眾創業 萬眾創新”良好氛圍,深入開展“挑戰杯”云南省大中專學生課外學術科技節、大學生職業生涯導航設計大賽、“創青春”、“就業大講堂”等活動,鼓勵青年勇于創新、善于創造。三是要建設大學生創業就業工作體系,引導大學生進一步解放思想,更好就業創業,建設青年創業園區,完善支持青年創業機制。四是要大力引導青年創優,廣泛開展各類“最美”青年評選活動,選樹創業之星,引導廣大青年學習先進、崇尚先進。