時間:2022-07-03 14:44:13
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇文明鎮創建工作計劃范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
一、指導思想
堅持以“”重要思想和科學發展觀為指導,以成功創建市文明城區、國家衛生區、環保模范城區為目標,健全“三創”工作機制,落實“三創”工作責任,形成“三創”工作合力,扎實有序地推進農委系統各項創建工作任務,確保農委各項創建指標任務保質保量按時完成,為我區順利完成“三創”工作目標作貢獻。
二、工作目標
1、區目標
(1)確保年把我區創建成市文明城區、并通過全國愛衛辦對國家衛生區的初審。
(2)確保2008年把我區創建成國家衛生區。
(3)確保2009年把我區創建成國家環保模范城區。
2、農委指標任務
(1)耕地保護。落實耕地保護制度,無違法亂占耕地現象。
(2)食品衛生。無違禁野生動物銷售。無農產品農藥、獸藥及畜產品、水產品違禁藥物濫用現象,藥物殘留超標得到有效控制。實現生豬、牛、羊、禽類等定點屠宰。無注水肉和病畜肉上市。
(3)社區和單位衛生。社區飼養寵物和鳥類嚴格遵守有關規定。
三、工作措施
1、健全工作機制
(1)建立“三創”工作領導小組。農委成立“三創”工作領導小組,陸水平主任擔任組長。下設辦公室,邱正言同志任辦公室主任,具體協調落實各項創建工作。各單位都要建立由主要領導任組長的“三創”工作小組,并指定專人負責具體創建工作。
(2)建立督查制度。農委“三創”工作領導小組辦公室成立督查組,加強對農委系統“三創”工作進行不定期督查,發現問題,及時提出整改。
(3)建立信息聯絡制度。各單位要指定專人作為“三創”工作信息聯絡員,及時反饋創建工作中的工作動態、困難問題等。要求每周四16:00前向農委“三創”領導小組辦公室上報各單位一周創建工作情況及下周主要工作安排。
2、落實工作責任
結合農委各部門和各單位職能和工作實際,對區下達農委的“三創”指標任務進行細化分解,落實到相關科室、單位(詳見《任務分解表》)。相關科室、單位針對分擔的指標任務要制定切實可行的工作計劃,細化指標,明確工作標準,確定完成時間節點。
3、完善工作方法。
(1)進一步提高創建工作的實效性,圍繞創建指標,突出重點,落實針對性工作措施。
(2)注重條塊結合、上下結合,加強與所在鎮、社區的聯系,形成區域聯動優勢,要積極爭取條線上級部門的支持。
(3)加強宣傳發動。切實做好“三創”宣傳工作,營造濃厚氛圍,深入宣傳發動,調動廣大職工一起投身創建工作,形成合力。
(4)加強督查考核。對分解到各單位的指標任務作為今年農委下達的“急難新”工作任務,列入年度考核內容,加強督查考核。按照“誰出問題誰負責”的原則,嚴格責任追究,確保農委各項創建指標順利完成。
四、下階段重點工作
1、深入宣傳發動,濃厚創建氛圍。按照農委“三創”宣傳工作計劃要求,各單位要在9月中旬前,把各項宣傳發動工作落實到位,切實做到人人知曉、人人參與,形成濃厚氛圍。
2、梳理存在問題,落實整改措施。對照“三創”標準要求,結合創建指標任務,認真排摸梳理創建工作中存在的突出問題、瓶頸問題,落實針對性工作措施,切實予以解決。
3、收集匯總資料,做好考評準備。各單位要落實專人切實做好本單位指標任務基礎資料的收集、歸類,注意突出本單位特色、亮點,按照檔案資料記錄的要求,及時、全面、準確的提交創建資料。
一、創建目標
到2015年底,在全區創建環境宣傳教育點20個;分兩批進行:第一批2014年,計劃創建10個;第二批2015年,計劃創建10個。
二、工作機構
創建工作由區環保局組織開展,為推進工作落實,區環保局成立創建工作領導小組,負責指導全區創建工作。
三、創建對象和標準
(一)創建對象
在生態文明和環境保護建設領域有突出表現的先進典型;在區域內有示范作用和推廣價值的生態環保示范工程,具有良好的生態文明、環境保護與社會形象,同生態文明建設密切相關的,注重保護生態環境,積極開展環境保護工作,在全區有較大影響和較高水平的,教育輻射面廣的單位,計劃在企業、風景區、公園、學校、社區、生態鎮、村等等中選取。
(二)創建標準
1.積極倡導生態文明建設和環境保護工作,模范執行環境保護的法律、法規,積極做好環境保護工作,自身各種污染源控制、生態環境保護等全面達到國家規定的標準和要求,在環境友好型建設或生態建設方面有較突出表現的先進典型。
2.有健全的環境宣傳教育點領導機構和創建工作計劃;能定期組織參加或開展環保法律法規和生態環境知識的教育培訓,生態文明意識強,環境教育活動經?;?、制度化,具有較強的示范、輻射和帶動作用。
3.具有為社會公眾獲取生態文明、環境保護、環保知識和技能提供宣傳服務的展覽、學習、接待等專門場所,宣傳教育設施齊全。
4.主動接受有關部門的指導和管理,有開展各項環境宣傳教育活動的專兼職人員。
5.單位規劃有序,布局合理,環境整潔,具有生態建設和環境保護示范作用的優美環境,有環境保護宣傳教育資料、宣傳欄、環境標志牌、宣傳廣告、標語等。
四、創建步驟
(一)前期調研、準備階段(2014年1月-6月)
1.開展工作調研,制定創建工作方案,研究擬定創建范圍和對象,制定創建標準要求。
2.進行宣傳發動,(創建工作分兩年進行,2014年7月—11月為第一批10個;2015年1月—11月為第二批10個)。先選取2014年10個創建點,進行宣傳動員,組織創建工作培訓,著手開展第一批創建工作。
(二)實施階段(第一批2014年7月—11月;第二批2015年1月—11月)
1.各創建點根據市區創建環境宣傳教育點工作方案,按照標準要求,制定本創建點創建計劃,成立創建機構。
2.開展內部人員業務學習培訓,建立相關環境保護制度,針對本創建點存在的環境問題制定切實措施進行整改,做好環境宣傳教育點的基礎示范工作。
3.各創建點在區環保局指導下,按照創建標準要求落實創建內容,建立宣傳角、宣傳欄等硬件措施,并落實環境宣傳教育工作。
(三)總結驗收階段(第一批2014年12月,第二批2015年12月)
各創建點對照創建標準,進行自我檢查評價、糾正,在全面完善的基礎上向區環保局提出驗收申請,區環保局組織人員對各創建點進行相關材料和現場核查,符合條件的給予通過。
五、創建獎勵
一、提高認識,加強領導,建立健全領導機制
創建“無毒社區”、“無毒村”活動是在新的歷史條件下大打禁毒人民戰爭的有效載體,是減少乃至逐步消除毒害、促進社會穩定的有效途徑,也是具有中國特色禁毒工作的創舉。我鎮黨委、政府統一思想,提高認識,將創建工作擺上黨委重要議事日程,并列入全鎮2005年度三個文明建設工作計劃之中。針對鎮領導班子成員變動,鎮黨委及時調整了鎮創建“無毒社區”、“無毒村”領導小組,成立了以鎮黨委書記***為組長,鎮長***、黨委委員、綜治辦主任***為副組長,鎮綜治辦、鎮司法所、派出所等部門責任人、9個村(居)委會治保主任為成員的領導小組,及時制定創建“無毒害社區”、“無毒村”實施方案和工作計劃。鎮黨委、政府確定以***村和**社區為創建試點單位,結合創建和諧平安村(社區)工作,全力推進此項工作,從而為全面創建“無毒害社區”、“無毒村”奠定基礎。各村(居)委會根據要求,相應成立了創建工作領導小組,形成了以**鎮綜治辦、派出所為主力軍,各職能部門密切配合、齊抓共管、層層負責的領導機構和工作網絡,從而建立健全了全鎮上下創建“無毒害社區”、“無毒村”的工作格局。今年初,鎮黨委又將創建活動以責任狀的形式,下達給各村(居)委會和有關部門,與各村(居)委會、有關部門簽訂了《2005年**鎮禁毒工作目標管理責任書》,使創建工作更加具體地落實到各有關單位和具體責任人,從責任機制上保證和促進了創建活動各項工作有序、高效地開展。
二、以防為主,拓展宣傳教育領域
我鎮堅持以人為本,狠抓宣傳教育工作,做到禁毒宣傳經常化、制度化。一是做足做好宣傳陣地文章,防患于未然。9個村(居)委會充分利用宣傳工具、陣地開展禁毒宣傳,投入資金在鎮機關大院和各村(居)委建立永久性禁毒宣傳欄,開展預防教育,最大擴大了宣傳覆蓋面。二是抓好教育陣地,深化宣傳內涵。在全鎮中、小學等教育基地,開展防毒禁毒教育,將防治教育與文明教育、衛生健康教育相結合。在鎮機關、村(居)委中展播禁毒VCD和錄像片,使干部群眾對的危害有了更感性的認識,取得良好的教育效果。三是舉辦大型宣傳活動,強化宣傳效果。結合6.26國際禁毒日等特殊節日,協同區禁毒辦、普法辦在人流量大、外來人口密集的地方,舉辦以禁毒、預防未成年人犯罪為主題的掛圖巡展和法律咨詢便民利民活動,使禁毒宣傳教育活動在群眾中收到入腦入心的效果,引起了社會強烈反響。四是啟動網絡,突顯基層組織工作優勢。充分發揮各村(居)禁毒小組的作用,發揚兩條腿的工作作風,串村入戶,深入轄區企事業單位、學校、各個家庭進行禁毒宣傳,將禁毒宣傳輻射到社會各層次、各個群體,盡最大努力確保禁毒宣傳不留死角。
三、調查摸底,加大禁毒戒毒力度
鎮周密部署“緝毒禁毒”、“摸底排查”等專項活動,對轄區毒情進行全面的調查摸底。實行分片包干責任制,逐人逐戶逐單位進行調查,摸清村(居)委存在的涉毒問題。鎮機關和村(居)委都設立了涉毒舉報箱,公布舉報電話,全面發動群眾檢舉揭發吸毒人員。同時,確定各村(居)小組長作為毒情信息員,重點收集毒情信息,以達到及時發現、掌握毒情動態的目的。
四、強化管理,控制毒案的滋生和蔓延
在加強日常管理的基礎上,我鎮聯合派出所,不定期地開展“破毒案、抓毒犯、挖毒窩、摧網絡、堵毒源、追毒資”的專項行動,對轄區歌舞廳、酒吧、發廊等娛樂場所及特種行業、出租屋進行統一清查,強化娛樂場所管理,始終保持對犯罪的打擊高壓態勢,狠狠打擊了在娛樂場所內服食、販賣等軟性的違法犯罪活動,堅決截斷易制毒化學品的流入和制毒渠道以及控制軟性在娛樂場所泛濫的局面,采用不定期突擊檢查和明察暗訪的形式,發現一起違法犯罪行為就依法查處一起,并對吸毒人員堅持實行“四個一律”,即對毒販一律追究刑事責任;吸毒人員一律送強戒;復吸一律送勞教;脫戒離所人員一律定期尿檢。
五、落實幫教措施,鞏固戒毒效果
我鎮按區禁毒辦要求,在全鎮各村(居)委會組織開展幫教活動,對涉毒人員逐一落實幫教措施。一是成立了由派出所管片民警、村(居)委會、黨員、家庭組成的“四位一體”的幫教小組,進行跟蹤幫教工作,同時與涉毒人員及家長簽訂幫教責任書。二是爭取吸毒人員家庭的配合,以親情感化、教育涉毒親人,幫助其樹立正確的人生觀、道德觀。三是做好涉毒人員思想轉化工作,經常與他們談心、交流,關心他們的就業、婚姻、生活等方面的困難,鼓勵他們樹立信心,徹底戒斷毒癮,早日步入社會正常生活。
今年來,我鎮開展創建“無毒害社區”、“無毒村”雖然取得了一定的成效,但也存在一些必須引起重視的問題,如個別村(居)委和部門對創建工作認識不足、重視不夠,措施不到位,工作比較被動,缺乏積極性。禁毒、緝毒的力度還需進一步加大,禁毒宣傳教育長效機制還未真正建立,等等。今后,我鎮將再接再厲,采取更有力的措施,推動創建“無毒害社區”、“無毒村”工作上一個新的臺階,努力建設經濟發展、文明法治、環境優美、和諧安康的新樂園!
為認真貫徹落實自治縣精神文明建設工作會議提出的各項任務,切實加強我場精神文明建設,根據自治縣文明委的安排和部署,結合企業的實際情況,特制定精神文明建設五條工作線工作計劃:
一、精神文明創建工作線
緊緊圍繞構建社會主義和諧企業,以天然林保護工程為中心任務,著力提高各族干部職工對群眾性精神文明創建工作的參與度,不斷地提升創建工作水平,為構建和諧企業營造良好的社會環境。
1、以提高職工素質和企業文明程度為目標,深入開展文明企業創建活動;以“誠實守信、讓職工滿意”為主題,推進企業內部精神文明建設工作。
2、按照自治縣文明委的部署,制定年度工作計劃,安排具體工作,細化工作任務和內容。
3、認真落實長年公示制度,接受社會監督,不斷彌補不足,總結經驗,促進精神文明建設工作向前推進。
4、規范和逐步完善精神文明建設工作檔案,按照《昌吉州文明單位創建檔案資料管理辦法》規定的五個卷所列的內容條目,結合單位本身實際情況,認真做好檔案資料的建檔工作。
二、思想道德教育工作線
把思想道德教育貫穿到精神文明建設全過程,大力推進以社會主義核心價值體系為根本的和諧文化建設,唱響“愛黨、愛國、愛社會主義”和科學發展、共創和諧的主旋律,努力提高全場各族干部群眾的思想道德素質、科學文化素質和健康素質,為企業發展提供強大的精神動力和思想保證。
1、繼續開展好“建設學習型組織”活動,通過學習,進一步提高職工的綜合素質和道德修養。
2、在上級黨委的正確領導下,積極開展喜迎“十七大”宣傳文化系列活動,積極參加上級主管部門和自治縣舉辦的各類活動。
3、認真抓好“誠信教育”活動,教育廣大職工樹立誠實守信的思想,保證企業各項工作的開展在誠信的氛圍中進行。
4、加強思想政治工作,引導廣大干部職工樹立正確的政治理念,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,把能量集中到為企業的進一步發展上來。
三、文化建設工作線
以建設和諧文化為目標,認真組織開展各項活動。
1、利用有紀念意義的節假日,舉辦聯歡會或文體活動,調劑職工的工作氣氛,感受企業的生機和活力。
2、在上級主管部門的領導下,積極參加喜迎十七大勝利召開的各類文化娛樂活動。
3、充分發揮職工之家、老年活動室的作用,保證職工有一個輕松、舒適的文化活動環境。
4、動員職工積極開展法制宣傳教育,提高自己的同時,對外宣傳了林業,使社會各界共同來關心林業,支持林業,共同發展林業。
四、社會秩序管理工作線
以營造良好的法治環境為目標,充分利用各種形式開展綜合治理。
1、進一步加強企業社會治安綜合治理工作,積極配合社區開展“無毒單位”、“無毒家庭”創建活動。
2、強化治安管理。簽訂責任書,嚴格執行安全保衛制度,設專職門衛、負責辦公區、家屬區安全保衛工作、二十四小時在崗,做到防患于未然。
3、認真執行計劃生育政策,與木壘鎮簽訂了人口與計劃生育綜合治理目標責任書,與社區簽訂了計劃生育目標責任狀,明確了各自的職責,確保計劃生育各項政策的落實。
4、進一步規范林業行政執法,全面提高執法人員綜合素質,強化監督管理,保證執法公正。
5、認真落實安全生產責任制,層層簽訂責任狀,責任到人。同時,進一步加強制度建設,完善各項安全生產制度,做到安全生產防患于未然。
五、環境建設工作線
以保持優美環境為中心任務,努力創造綠、凈、潔的工作環境。
1、積極開展“創衛”活動。成立“創衛”工作領導小組,制定一系列有關環境衛生、花卉、草坪、樹木管理制度,
將場區分為若干責任區,分別承包給各科室,定期打掃、整治,保持環境優美。
2、和社區積極配合與場區住家戶簽訂環境衛生責任書,并進行不定期突擊檢查,對不合格者予以糾正或經濟處罰。
一、指導思想
深入貫徹落實科學發展觀,加大區管道路的建設、管養力度,不斷完善小街巷在道路城市交通中承擔的功能職責,提升小街巷在創建工作中的正面形象,改善周邊人居環境,確保廣大市民出行安全、舒適、便捷。切實結合“創城”有關要求,全面推進區管道路創建工作的深入開展,使區管道路的建設、管養工作邁上一個新臺階。
二、目標任務
目前全區列入改造計劃的小街巷共25條(附件1),計劃今年完成6條小街巷綜合整治工作,完成余下19條小街巷前期工作;力爭在2013年前完成全部整治任務。同時,結合創建文明城市相關要求,完成17條小街巷維修維護工作。
三、工作計劃
(一)綜合整治工作
計劃年內完成6條小街巷的綜合整治工作。
(二)維修維護工作
結合全市創建文明城市的要求,計劃今年7月份前完成17條小街巷維修維護工作(附件2)。
四、組織保障
為加強對小街小巷道路改造及綜合整治工作的領導,扎實有效地推動整治工作的順利進行,決定成立區小街巷綜合整治工作領導小組。由區政府分管區長任組長,區住建局主要負責人任副組長,相關街鎮、區發統局、財政局、審計局、城管局、民政局分管負責人任成員;領導小組下設辦公室在區住建局,區住建局主要負責人兼辦公室主任。區住建局負責項目的組織與實施;區發統局負責項目立項;區城管局負責街巷周邊違法建筑拆除和清理亂停亂放整治;區財政負責專項整治經費的保障;區審計局負責項目資金的跟蹤審計;區民政局負責組織整治后的小街巷命名工作;整治領導小組辦公室負責組織整治項目的驗收工作。
五、實施辦法
1、項目實施方式:項目實施由區小街小巷道路改造及綜合整治工作領導小組采取公開招投標的方式確定中標單位組織施工。
2、項目實施時間:小街小巷道路改造工程預計于2012年8月份啟動建設、2012年12月31日前竣工。開工后,區財政局、審計局按市人民政府2012年第53號專題會議紀要《關于小街巷改造及高鐵南站南廣場建設等相關問題的會議紀要》(附件3)等文件精神,做好改造資金管理支付與工程跟蹤審計等工作。
3、項目施工要求:更新改造的小街小巷道路必須路面平整,同時搞好路燈照明、地下管線等配套工程,因地制宜進行適度綠化、亮化、美化。
六、工作要求
1、加大宣傳,營造氛圍。充分利用區域內的廣播、報刊、網絡等媒體進行宣傳,充分調動群眾在小街巷綜合整治中的積極性,報道一些在小街巷整治中的好做法、好經驗,最大限度地爭取群眾的理解與支持,為創建和諧社會營造良好輿論氛圍。
2、深入調查,摸清底數。對全區小街小巷的數量、路面狀況等情況進行全面調查,建立全區小街小巷項目庫,作為將來項目申報的基礎。
---如何制訂工作計劃
徐開春工作計劃是行政活動中使用范圍很廣的重要公文。機關、團體、企事業單位的各級機構,對一定時期的工作預先作出安排和打算時,都要制定工作計劃,用到“工作計劃”這種公文。工作計劃實際上有許多種類,它們有時間長短之分,也有范圍大小之別。從計劃的具體分類來講,比較長遠、宏大的為“規劃”,比較切近、具體的為“安排”,比較繁雜、全面的為“方案”,比較簡明、概括的為“要點”,比較深入、細致的為“計劃”,比較粗略、雛形的為“設想”。不管如何分類,計劃內容的范圍都是“做什么”、“怎么做”和“達到什么樣的目標”三大項。
寫好計劃可能是公文寫作中比較難的事。因為這不僅僅是個文字表達上的事,還是個涉及具體工作業務的組織和安排問題,需要有長遠眼光和領導魄力,這種寫作是一個人綜合能力的表現。但是在寫作上也有一些章法。首先,你必須分清這個計劃的內容屬于哪一類,適合用哪一個具體的計劃種類來表達,從而確定具體文種,即是規劃、設想、計劃、要點、方案、安排中的哪一種。然后,再根據具體內容和文種寫作要求進行寫作。下面,我們來共同探討:
(一)計劃的特征
各種計劃有其各自的特征,他們既有區別也有聯系。
1、規劃。規劃是為了對全局或長遠工作作出統籌部署,以便明確方向;相對其它計劃類公文而言,規劃帶有方向性、戰略性、指導性,內容更具有嚴肅性、科學性和可行性。規劃是計劃中最宏大的一種。從時間上來看,一般在三五年以上;從范圍上來看,大多是全局性工作或涉及面較廣的重要工作;從內容和寫法上來看,往往是粗線條的,比較概括。規劃寫作,要求大家必須首先進行深入調查和周密測算,在掌握大量可靠資料的基礎上,根據黨、國家和本單位的發展方針確定發展遠景和總體目標,然后充分吸收有關意見,以科學的態度,反復經過多種方案的比較、研究,確定各項指標和措施。
2、方案。方案是計劃中內容最為復雜的一種,有許多方面與規劃相似。由于一些具有某種職能的具體工作比較復雜,不作全面部署不足以說明問題,因而公文內容構成勢必要繁瑣一些,一般有指導思想、主要目標、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。
3、安排。安排是計劃中最為具體的一種格式:由于其工作比較單一,不作具體安排就不能達到目的,所以其內容要寫得詳細一些,使人容易把握。
方案和安排有共同之處,即寫作題材都是單項的工作,即只對一項工作作出部署和安排。這也正是方案、安排與規劃、設想、計劃、要點的根本不同。但二者在內容范圍上也有個大小之分:方案的內容范圍適合于上級對下級或涉及面比較大的工作,安排的內容范圍則適合于單位內部或涉及面較小的工作。方案和安排還有一種較為概要一點的寫法,以便于下級具體實施時靈活掌握,叫做“意見”:方案大多稱“實施意見”,如《精神文明建設實施意見》;安排往往稱“安排意見”,如《關于開展增收節支活動的安排意見》。需要說明的是,有些機關把
單位內部或涉及面很窄的單項工作計劃也稱之為“方案”,這是不合適的,因為這些工作都比較切近、具體,也并不復雜,只要用“安排”就足夠了,如果較為原則,則可稱為“安排意見”。
4、計劃。狹義的計劃是廣義工作計劃中最適中的一種。這個特點表現在,時間一般在一年、半年左右,范圍一般都是一個單位的工作或某一大項重要工作,內容和寫法要比規劃具體、深入,要比設想正規、細致,要比方案簡明、集中,要比安排闊展、概要。
5、設想。設想是計劃中最粗略的一種:在內容上是初步的,多是不太成熟的想法;在寫法上是概括地、粗線條地勾勒。但時間不一定都是遠的,范圍也不一定都是宏大的。一般說來,時間長遠些的稱“設想”;范圍較廣泛的稱為“構想”;時間不太長、范圍也不太大的則稱為“思路”或“打算”。設想是為制定某些規劃、計劃作出準備的,是一些初步想法。設想在嚴肅性、科學性和可行性方面的要求相對差一些,因為它是為正式的規劃或計劃作準備,不是給各級領導看的,就是交群眾討論的,不必也沒時間考慮得太周密,只要基本成形就可以,且在提出任務或目標時,往往還有一些簡短的論述語句。設想與規劃一樣,在內容的寫法上都是比較原則和概括,不可能也沒有必要寫得太細、太具體。
6、要點。所謂要點,實際就是計劃的摘要,即經過整理,把主要內容摘出來的計劃。一般以文件下發的計劃都采用“要點”的形式。
(二)計劃的寫作特點
(1)發文形式。規劃、方案、安排、要點或因具有嚴肅性、或因是上級對下級或涉及面比較大的工作,所以一般都用帶“文件頭”形式下發(轉發、印發)。安排,如果是單位內部的工作安排,也可直接下發文件。計劃由于大多以一個單位的工作內容范圍,只在單位內要求執行,所以一般不以文件形式下發。
(2)成文方式。計劃的正文部分不用落款,只有標題、成文時間和正文三部分內容。設想因具有超前性,所以其寫作要求并不十分嚴格,其格式也不大一樣:如果是給領導看的,報給上級,就要嚴肅一些,隨報告報送,不必落款,也不必寫行文時間;如果是交給群眾討論的,或者以通知或報告的形式轉發或上報,就要落款并寫明具體行文時間。
(3)計劃的標題??梢允恰八囊亍保簡挝幻Q+時間期限+內容范圍+規劃,如《宣州區國省道公路沿線2008-2010年文明創建工作規劃》,單位名稱:宣州區,時間期限:2008-2010年,內容范圍:國省道公路沿線文明創建,最后是文體:工作規劃。也可以是“三要素”,或省略單位名稱,或省略時間期限,如《孫埠鎮司法工作要點》或《2008年司法工作要點》。還可以是“兩要素”省略單位名稱和時間期限,如《司法工作要點》。其中,計劃的標題是“四要素”寫法,哪一個要素都不應省略。
(4)計劃的正文。規劃的正文一般都比較長,大致有四方面內容:①前言,即有關的背景材料,也就是制定規劃的起因和緣由。這是制定規劃的依據,因此不能簡單地羅列事實,而應把諸多有關情況認真地綜合、分析,找出利弊。這樣才會使人相信下面所提的規劃目標言之有據,有可靠性。如:加強我區國省道公路沿線及鄉鎮街道文明創建工作的原因,是改善我區對外形象,提升城市管理水平和社會文明程度的迫切需要;是優化投資環境,促進經濟發展和
社會進步的迫切需要;是深入推進社會主義新農村建設,改善人居環境的迫切需要。②指導方針和目標要求。這是規劃的綱領和原則,是在前言的基礎上提出的,要用精煉的語言,概要地闡述出來?!缎輩^國省道公路沿線2008-2010年文明創建工作規劃》(下稱《工作規劃》)的指導方針和目標要求是:按照社會主義新農村建設的要求,創新思路、創新載體、創新模式,以改善農村人居環境、建設美好家園、提升城鄉文明水平為目標,通過建立和完善工作長效機制,推動文明創建工作持續深入開展,著力把我區國省道公路沿線建成“暢、潔、綠、美”的文明走廊,建成展現宣州文明形象的重要窗口。③主要任務和政策、措施。這是規劃的主體和核心,是解決“做什么”和“怎樣做”的問題,因此任務要明確,措施要概括有力。這部分寫作通常有兩種結構:對于全面規劃或任務項目較多的規劃,因其各項任務比較獨立,沒有多少共同的完成措施,一般采用以任務為主線的“并列式結構”(措施都在各自的任務之后分別提出);對于專題規劃或任務較單一的規劃,因其任務項目較少而其項目之間的聯系又較大,一般采用任務、措施分說的“分列式結構”?!豆ぷ饕巹潯肪蛯儆凇胺至惺浇Y構”。任務就是:重點抓好國道、省道沿線15個鄉鎮、街道的文明創建,堅持以村鎮建設規劃為龍頭,以創建省級和國家級文明鄉鎮為目標,以整治臟亂差為突破口,扎實推進國道、省道沿線鄉鎮文明創建工作,公路沿線及集鎮要達到“八無”目標。在此基礎上,帶動縣鄉道沿線鄉鎮開展創建,力爭使全區公路沿線鄉鎮、街道面貌2至3年內有一個較大的變化,基本達到市級文明集鎮的水平,其中,10%左右的鄉鎮要達到省級以上文明集鎮的水平。措施就是:強化轄區創建工作的領導,健全基層創建工作組織,建立并完善長效管理機制,推進公路沿線及集鎮“門前三包”等工作的落實和村鎮管理水平的提高。抓好環境衛生管理、交通秩序管理、商貿秩序管理、生態環境保護、城鎮規劃區內的建設與管理、集鎮居民和農民素質教育這六項重點工作。方法步驟分三個階段實施。④結尾,即遠景展望和號召。這部分要寫得簡短、有力。
方案的正文一般有兩種寫法:一是常規寫法,即按“指導思想(方針)”、“主要目標(重點)”、“實施步驟”、“政策措施”及“要求”幾個部分來寫,這個較固定的程序適合于一般常規性單項工作。二是變項寫法,即根據實際需要加項或減項的寫法,適合于特殊性的單項工作。但不管哪種寫法,“主要目標”、“實施步驟”、“政策措施”這三項必不可少的,實際寫作時的稱呼可以不同,如把“主要目標”稱為“目標和任務”或“目標和對策”等,把“政策措施”稱為“實施辦法”或“組織措施”等?!缎輩^民主考評區直單位科室負責人活動實施方案》為的“主要目標”就是考評原則:市區聯動,結合區情;評改結合,糾建并舉;依靠群眾,發揚民主;嚴格程序,客觀公正;評優評差,促進工作。在“主要目標”一項中,一般還要分總體目標和具體目標?!皩嵤┎襟E”一般還要分基本步驟或階段和關鍵步驟,關鍵步驟里還有重點工作項目;“政策措施”的內容里一般還要分“政策保證”、“組織保證”和“具體措施”等。本文的“實施步驟”分的比較細,由組織領導、考評原則、參評對象、考評內容、考評步驟和方法、時間安排、考評結果運用這七個部分組成。
安排的正文一般由“開頭”、“主體”和“結尾”三部分組成;也有的省略“結尾”。“開頭”同計劃的開頭差不多,或闡述依據,或概述簡明扼要?!爸黧w”是正文的核心,一般包括
任務、要求、步驟、措施四方面內容。在結構上可按這四方面內容分項來寫;也可把任務和要求合在一起,把步驟和措施合在一起來寫;還可以先寫總任務,然后按時間先后順序一項一項地寫具體任務,每一項有每一項的要求及措施,要依據工作性質及具體內容來定。但不管結構怎樣,其任務都要具體,其要求都要明確,其措施都要得當。每項工作都是一個任務和要求,都有責任單位。
由于計劃是對一個單位的全面工作或某一項重要工作的具體要求,所以寫作是要比規劃和設想都要具體、詳細得多。一般包括以下幾方面內容:①開頭,或闡述依據,或概述情況,或直述目的,要寫得簡明扼要;②主體,即計劃的核心內容,闡述“做什么”(目標、任務)、“做到什么程度”(要求)和“怎樣做”(措施辦法)三項內容,既要寫得全面周到,又要寫得有條不紊,具體明白。全面工作計劃一般采取“并列式結構”(任務、措施分述)。③結尾,或突出重點,或強調有關事項,或提出簡短號召,當然也可不寫結尾。
設想的正文一般有兩種寫法。第一種是只講目標、要求的條項并列式寫法,適用于時間較長遠的“設想”或工作計劃的最初構思或打算。第二種是也按規劃、計劃、方案或安排的格式結構,只是內容粗略一些的想法,適用于預備性計劃,即只是征求意見的“構想”、“思路”或“打算”。
要點正文寫法,由于要點的內容是摘錄計劃的主要之點,所以其正文都寫得比較概要,既不要兼顧到各個方面,也不必講具體做法,更不用講道理;沒有過渡段,段落也不長。在結構方式上,大都是并列式,可分若干項目一貫到底,也可分幾大項,大項下分若干小項,其中的小項可在每一大項下單獨排列,也可全文排列。
一、在思想上重視創建,把村莊環境整治和創建工作相結合
通過學習創建標準,我們村里一班人充分認識到,創建省級文明村是一項改善投資環境,提高群眾生活質量,發展村級經濟,推動全村和諧發展的系統工程,同時也是可持續發展的內在要求。村黨總支、村委會一班人始終把創建工作放在首位,制定了創建工作計劃,成立了領導小組,做到各項創建同規劃、同實施、同檢查、同考核,從而保證了各項措施的落實。
村民既是文明創建的受益者,也是參與者。創建工作需要他們不斷增強責任意識,主動參與、積極配合,大力宣傳創建工作只有起點,沒有終點的理念,正確處理長效管理和集中管理的定位。
二、組織上保證創建,做到領導到位、責任明確,運作規范
切實加強文明創建的組織領導,每月召開工作會議,及時調整充實村級組織,村創建辦的主導、組織和協調作用得到充分發揮。及時成立了村創建工作領導小組。從而形成了強有力的創建組織網絡。具體負責日常事務,配備了10名專兼職人員。同時建立調整了健康教育、環境食品衛生、法制教育、環境保護、治調組織、公共場所及飲用水衛生、經濟建設、社區衛生和資料等9個專業性小組,強化對各項工作的指導和落實力度,村創建辦多次召開創建領導小組成員擴大會議,強化標準意識,明確目標任務,并抽調工作骨干充實創建工作班子,保證了創建工作的有序開展,高效運作。同時按照創建計劃要求,建立領導干部分工負責,做到責任到人、考核明確、聯績獎懲。
三、措施上加快創建,做到主動進位,狠抓落實,提升層次
(一)廣泛開展創建教育,居民素質日益提高。我們主動建立健全育教網絡,建立了創建領導小組,配備專(兼)職人員。切實加大宣傳力度,通過遠程教育平臺,固定宣傳欄和集中宣傳等多種形式,開展文明教育宣傳,廣泛普及科學衛生知識。每個村民小組有兼職教員,組織學習、宣傳。我村積極開展“農民健康教育行動”,健康知識入戶率達90%以上;同時積極開展文明創建活動,通過評“三戶”增強村民文明創建意識,全村文明戶達80%以上。
(二)加大基礎設施投入,村容環境更加優美。我們本著“不求最大,但求最優最美”的指導思想,聘請規劃設計院編制詳細規劃,對功能分區、空間布局、公共設施、人文景觀進行了統籌安排。加強對村交通秩序和戶外廣告等村容秩序管理,實行集中整治,無亂搭、亂建、亂停、亂放等現象,對個別違章建筑堅決給予拆除,保證村莊建設的整齊。強化村莊環境衛生管理,進一步提高全村的管理和服務水平。加強建筑施工管理,定期檢查各施工單位,建筑單位全部設立施工圍墻(隔離護欄)和安全防護網,所有建材按指定地點堆放,無亂堆現象,堅持做到衛生、文明施工。
(三)圍繞工作重點,開展重點整治
1、編制村莊建設規劃。按照規劃先行、嚴格審批、建設有序、村容美觀的要求,我們委托泰州規劃設計院*分院編制了《*市*鎮*村新村建設規劃》,該規劃根據本村實際情況,遵循生產生活統籌安排,經濟與文化并重并舉,人與自認趨向和諧,節約與集約相輔相成的原則,實施了村莊建設規劃的編制,形成居住向小高層公寓、工業向園區的顯示理念,通過規劃控制,逐步衰減村莊原有住宅區組團數量,以提高基礎設施投資效率,方便村民生活。依托現有自然環境和水系,形成由南向北依次為村莊入口、濱河綠地景觀點。在小區中設置公共服務中心、農民休閑廣場,實施河道橋梁駁岸、綠化建設,以替身村景觀形象,此規劃已經*鎮人民政府批準實施。
2、清理村莊生產生活垃圾。按照村容整潔、人居舒心、規范管理、長效受益的要求對村莊的生產生活垃圾進行了全面的清理,本村清理了各種雜物及生活垃圾1700多噸,并投資了24萬元,在各條街道放置了120只垃圾箱,新建了10座垃圾池,成立了由13人組成的專職保潔隊伍,實施道路保潔及河面打撈漂浮物的長效管理,簽訂好承包責任制,做到了垃圾集中傾倒及時清運,達到日日清,清運率100%。大力提倡使用太陽能和液化氣等清潔能源,實現嚴格的環境保護工作責任制。
3、大力推進改廁。按照文明、衛生、科學的要求,加快戶廁改造力度,對露天糞缸進行整治取締。一是新建了80座衛生戶廁,實現糞坑封閉化和三格化無公害處理,改廁率90%以上;二是投資了28萬元,新建景觀、水沖式無害公測5座,方便了群眾的生產、生活,改善了衛生環境。
4、整治村莊河溝。按照“三清一建”要求(即清淤泥、浚深河道、疏浚水系、改善水質;清除水面水生植物,清除雜草,改善環境,建立長效管理制度,鞏固整治成果),對村莊四周河道全面進行了整治。權年整治疏浚村莊河道8條,土方4000方,并投入資金168萬元建設河道駁岸1860米。達到水系暢通,水面清潔,環境優美的要求。全村改水率達100%。
5、加快村莊綠化和田園綠化。按照綠化覆蓋率的要求,制訂村莊綠化規劃方案。一是投入資金36萬元,建成生態果園58畝和35畝景觀林;二是對村莊主干道兩側,沿河隙地全部實行了綠化,栽有各類樹木8000株,建好四角廣場,綠化率達25%,圩堤綠化率達100%。
(四)抓好綜合治理,堅持群防群治。維護村民利益,維護社會治安穩定是首要任務,我們能堅持把綜合治理工作放在首位,著重加大投資。村成立了五人的輔警隊伍,夜間在本村范圍內巡邏,對外來人員全部情況量化在冊,掌握好資料。村干部輪流值班,對群眾來訪隨時接待,對矛盾糾紛及時解決,把問題處理在萌芽狀態,對實在解決不了的主動與上級主管部門聯系,請他們幫助解決,幾年來未發生越級上訪和惡性事故發生。
四、牢固樹立為人民服務意識,不斷推進村級各項管理