時間:2022-12-10 17:50:40
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇內控工作方案范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
一、指導思想
以科學發展觀為統領,以黨的十和十八屆三中全會精神為指導,以服務好全鎮經濟社會發展為目標,規范我鎮機關的內控管理,積極推進我鎮政府的職能轉變,創建服務型的鄉鎮人民政府。
二、工作內容和實施步驟
(一)完善我鎮機關的機構調整。
根據縣有關鄉鎮機構調整相關文件,進一步明確“三個辦公室和兩個中心”的工作職責,理順各辦公室、中心、所站的工作關系;加強完善“兩個中心”的人員崗位配備,把各項工作落實到人,確保每項工作有人負責,做到“人得其事,事得其人,人盡其才,事盡其功”。
1.理順機關各部門工作關系,明確崗位職責。根據有關機構編制文件,結合我鎮的實際情況,進一步明確各部門和各崗位的工作職責,根據工作職責理順工作關系。
完成期限:2014年5月20日前。
2.對各崗位人員進行調整和配備。根據人員身份和實際,合理安排工作崗位,充分發揮干部才能,把各項工作落實到人,確保每項工作有人負責。對股級干部的任免,按有關規定執行。
完成期限:2014年6月20日前。
3.對鎮領導班子成員及領導干部分工進行科學調整。
完成期限:2014年6月20日前。
(二)完善鎮機關工作機制和制度。
對鎮機關內部現有工作制度進行整理和完善,對尚未規范管理的工作建立制度規范管理,對各項工作流程按規定規范化制度化,進一步推進“一級抓一級,層層抓落實”的工作機制。
1.對需要建章立制的管理內容進行分類整理。通過廣泛征求各部門和干部職工意見,對機關管理各方面的內容進行詳細的梳理,并對已經建立的制度進行整理,進行深入研究,制定制度廢改立的詳細目錄。
完成期限:2014年5月20日前。
2.起草或修訂制度。組織相關人員依據上級有關文件規定,結合我鎮實際,對未建章立制的管理內容方面起草規章制度,對已經建立且不合時宜的制度進行修訂,形成初稿。
完成期限:2014年7月25日前。
3.組織討論修改。制度涉及內容的鎮分管領導組織相關人員對初稿的可行性、科學性、合理性等方面進行討論,必要的話可召開鎮領導班子擴大會議討論,根據討論情況修稿后形成討論稿。
完成期限:2014年8月15日前。
4.征求意見。向鎮機關廣大干部職工進行征求意見。
完成期限:2014年8月25日前。
5.鎮領導班子會議討論。根據所征求到的意見,召開鎮領導班子會議進行討論研究,對科學合理可行的意見給予采納修改。
完成期限:2014年8月29日前。
6.送縣法制辦審查。按有關規定將鎮領導班子討論確定稿送縣法制辦審查。
完成期限:2014年9月5日前。
7.印發執行。根據縣法制辦審查的反饋意見最終定稿后經鎮領導班子會議通過,印發執行。
完成期限:2014年9月26日前。
8.召開鎮機關全體干部職工會議公布和強調。
完成期限:2014年10月10日前。
(三)完善鎮機關各業務部門工作流程。
對鎮機關各業務部門工作流程進行梳理和規范,并按規定公開,對群眾服務的業務嚴格實行一次性告知制度,陽光運作審批事項,切實做到公開、公平、公正。
1.再梳理業務事項和流程。對2013年已經梳理并制定工作流程的業務事項再次進行認真梳理,制定和健全各項業務工作流程,制作工作流程圖,工作流程應細致易懂,包括各環節的辦理崗位、辦理條件和材料、辦理期限等。
完成期限:2014年5月30日前。
2.鎮有關分管領導審查。鎮有關分管領導要對所分管工作的流程圖進行審查,對不完善的要責成相關部門整改。
完成期限:2014年6月13日前。
3.報縣相關業務單位審查。將業務工作流程圖及相關材料報縣相關業務單位審查,確保流程圖的合法合規性和完整性。
完成期限:2014年6月27日前。
4.分類匯總,編制目錄,將各業務流程圖編制成冊,并按規定進行公開。
完成期限:2014年7月18日前。
三、工作機構
為加強工作的組織領導,成立鎮完善機關內控管理工作領導小組,負責領導和協調工作。
四、工作要求
一、提高站位,牢樹合規經營思想根基
按照銀保監局下發的工作方案要求,我公司認真部署相關工作,再次強調將合法合規經營擺在工作的首要位置,在此基礎上認真開展業務。要求員工牢樹合規經營思想根基,堅決杜絕一切違規亂象,一經發現,嚴肅處理。
二、加強內控管理,認真排查公司業務合規性
按照銀保監局辦公室下發的亂象整治工作方案通知,在我公司內認真開展業務合規性排查工作,經自查:
1、我公司不存在通過虛構中介業務等方式協助保險套取費用行為;
2、我公司不存在銷售未經批準的非保險金融產品,不存在銷售類保險卡單,不存在其它超范圍經營行為;
3、我公司不存在給與投保人、被保險人、受益人保險合同約定以外的利益;
4、我公司按照規定,在保險中介監管信息系統內對從業人員進行執業登記;
5、我公司不存在不當的股權激勵、非法集資等行為;
6、我公司不存在無場所、無人員、無業務的“三無”分支機構。
三、持續監督,不斷完善公司經營行為
醫療機構中藥飲片自查報告范文(一)
根據《寧波市規范中藥生產經營秩序嚴厲查處違法違規行為工作方案》(甬食藥監安[2019]138號)和《關于進一步加強中藥質量管理工作的緊急通知》(甬食藥監安[2019]50號)文件要求,現對北侖區中藥質量管理情況評估總結如下。
一、 提高認識,明確任務,確定工作重點
北侖局在接到國家省市局關于規范中藥生產經營秩序嚴厲查處違法違規行為工作的文件后,認真學習文件精神,結合本區實際,深入研究當前中藥材、中藥飲片和中藥制劑監管工作面臨的問題,著手制定了《北侖區規范中藥生產經營秩序嚴厲查處違法違規行為工作方案》(以下簡稱《工作方案》)。
《工作方案》根據監管職能不同明確了各科室、監管分所的工作職責:藥械科負責中藥飲片生產環節、經營環節的監督檢查;稽查大隊和各分所負責中藥飲片使用環節的監督檢查;稽查大隊同時也負責違法違規線索的跟蹤追查處理,并負責中藥監督抽驗工作。
二、 監督檢查情況
(一)基本信息
北侖區內有一家中藥飲片生產企業(寧波北侖翔生中藥飲片有限公司)和一家中藥原料藥生產企業(寧波中藥制藥有限公司)。
寧波北侖翔生中藥飲片有限公司于2019年8月23日取得《藥品生產許可證》;于2019年9月10日取得GMP證書,認證范圍為:中藥飲片(凈制、切制(含粉碎)、炒制、炙制、制炭、煅制、蒸制、煮制、燀制、軋制)、毒性中藥飲片(凈制、切制、煮制)。
寧波中藥制藥有限公司于2019年2月21日取得《藥品生產許可證》,目前尚未申報藥品批準文號。
(二)現場檢查情況
我局按照上級文件要求,加強溝通,形成合力,迅速組織監督檢查。我局采取了突擊檢查方式,對生產企業著重檢查了原藥材的來源、是否存在直接購進中藥飲片進行分裝行為、處方工藝、物料平衡、質量檢驗等情況,核對購、銷、調、存合同和票據等記錄,同時重點關注企業是否參照國家藥典委起草的中藥材二氧化硫含量檢測方法和限量標準,制定企業購進物料二氧化硫殘留量限度指標的企業內控標準,其物料是否按內控標準檢驗合格后方投料生產。對經營和使用單位著重檢查了中藥飲片的采購渠道、保存條件及進銷存臺賬,并對高風險品種和質量可疑的原藥材和中藥飲片進行了抽樣檢驗。
此次專項檢查共檢查了中藥飲片生產企業1家、中藥原料藥生產企業1家、中藥飲片配方經營的藥品零售企業50家、含中藥飲片批發企業2家、中藥飲片配方的醫療機構16家,檢查覆蓋率為100%。
寧波北侖翔生中藥飲片有限公司檢查結果整體良好。檢查組重點抽查了原藥材浙貝母(批號Y130333)、白花蛇舌草(批號Y130164)、菟絲子(批號Y130339)。企業制定了原藥材二氧化硫殘留量限度指標的企業內控標準,檢驗合格后方投料生產,成品二氧化硫殘留量未檢測。
寧波中藥制藥有限公司現場檢查時正在進行姜黃提取物的生產。姜黃提取物主要用作食用色素。姜黃提取的副產品為姜黃渣粉,一部分作為飼料原料銷給蛋雞飼養場,一部分由園林部門代為處理。另外,該企業還從事食品級越橘提取物、石杉堿甲提取物、紅景天提取物等產品的生產經營活動。企業未對購進的原料進行二氧化硫殘留量檢測,也未制定二氧化硫殘留量限度指標的企業內控標準。企業生產的所有產品全部外銷。
(三)監督抽樣情況
2019年4月至2019年4月間,我局對中藥飲片配方經營及使用單位的中藥飲片共抽樣25批,不合格7批,予立案5起(其中2起各有2個不合格品種為同一家單位抽樣),其中未結案2起。對寧波北侖翔生中藥飲片有限公司的桃仁、魚腥草、車前子等三種中藥原藥材進行了監督抽樣,抽驗結果均為“合格”。
三、 發現的違法違規行為情況
中藥生產領域至今未發現有違法違規行為。對于現場檢查發現的問題,企業均予以了整改。
四、 鞏固專項整治現階段工作成果,建立強化監管長效機制
(一)繼續采取飛行檢查模式,加大中藥材、中藥飲片抽驗力度。各相關科室、大隊和分所要針對可能影響中藥質量的突出問題和監管薄弱環節,改進檢查方式,提高檢查效能,采取多種方式,主動收集線索,明察暗訪,深入調查,做到重大隱患早發現,突出問題早糾治。著重檢查中藥材和飲片來源、處方工藝、物料平衡、質量檢驗等情況,核對購、銷、調、存合同和票據等記錄,對于發現的不規范生產經營行為,要督促企業采取措施及時整改。
加大監督抽驗力度,提高對原料(含中藥提取物)、成品及市場流通產品抽驗的針對性,對監督檢查中發現可能存在問題的產品應進行重點抽驗。
(二)加強案件查辦,嚴厲打擊違法行為。對于現場檢查和抽樣檢驗發現的各種違法違規行為,各相關科室、大隊和分所要立即采取控制措施,追根溯源,一查到底,絕不姑息,依法從重查處。涉及轄區外的,應及時函告相關地方食品藥品監管局協查;對于制售假藥、涉及面廣、危害性大的案件,應及時上報局領導。對于構成犯罪的,要及時移交公安機關。
(三)加強信息溝通,切實履行職責。各相關科室、大隊和分所之間要保持良好的溝通與交流,及時通報相關情況,切實履行各自職責。
(四)抓好工作結合,規范市場規范。各相關科室、大隊和分所要將現場檢查與日常監管工作有機結合,監督企業嚴格執行藥品GMP和GSP,加大新修訂藥品GMP和GSP實施力度,加快工作進度,為規范中藥生產經營秩序提供有力支撐。
五、 對中藥監督檢查的總體評估。
經過此次專項整治,相關企業的規范管理意識、責任意識、質量意識得到進一步提升。
北侖局將把此次中藥材專項整治工作作為一個新的起點,積極發揮主觀能動性,努力探索、創新監管方式,建立起中藥材、中藥飲片和中藥制劑監管工作的長效監督管理機制。下一步,北侖局將加大中藥材、中藥飲片的質量安全監管力度,進一步規范中藥材、中藥飲片和中藥制劑生產、經營和使用行為,確保北侖區域中藥質量安全。
醫療機構中藥飲片自查報告范文(二)
省局《湖北省中藥飲片專項檢查工作方案》文下發后,為進一步規范我市中藥飲片生產、經營行為,確保中藥飲片的生產經營嚴格按照《關于加強中藥飲片監督管理的通知》(國食藥監安〔2019〕25號)運作,認真執行省局2019年藥品安全專項整治工作要求及藥品生產經營工作計劃,結合中藥飲片生產日常監管實際,我局對中藥飲片的生產、經營行為進行了清理檢查,現將中藥飲片生產專項檢查工作情況匯報如下:
一、基本情況
我市現有中藥飲片生產企業2家,即湖北盛德堂藥業有限公司、湖北益生藥業有限公司。另有漢川市輕粉廠(生產范圍:汞制劑輕粉、紅粉)、湖北俊輝藥業有限公司(生產范圍:左旋冰片)、湖北諾克特藥業有限公司(生產范圍:中藥提取)。
湖北益生藥業有限公司、漢川市輕粉廠因異地搬遷,現正在GMP認證準備過程中,該企業報告今年年底前提交GMP認證申請。湖北諾克特藥業有限公司、湖北盛德堂藥業有限公司、湖北俊輝藥業有限公司己通過GMP認證。
二、工作情況
1、加強領導、制定檢查方案
為確保中藥飲片專項檢查工作工作取得實效,我局結合孝感實際,制定了《孝感市中藥飲片專項檢查工作方案》,發至各縣(市.區)局及各相關企業,安全監管科、市場監督科、分別負責中藥飲片生產環節、流通環節專項檢查工作,進一步提高認識,統一思想,并明確了各職能部門及相關責任人的職責。
2、制定措施、加強監督檢查針對性
通過此次專項檢查,進一步落實“地方政府負總責、管部門各負其責、企業是第一責任人”的藥品安全責任體系;嚴格實施藥品生產、經營質量管理規范,嚴格質量控制,實現質量溯源;進一步推進醫療機構規范化藥房建設,切實提高中藥飲片使用管理水平;嚴厲打擊違法生產、銷售和使用中藥飲片行為,確保中藥飲片質量安全。
三、檢查情況
湖北盛德堂藥業有限公司持有《藥品生產許可證》和《藥品GMP證書》;湖北益生藥業有限公司持有《藥品生產許可證》GMP待認證。
湖北盛德堂藥業有限公司以中藥材為起始原料,2019年生產中藥飲片102個品規,生產用中藥材基本符合藥用標準,并相對固定藥材產地(大悟縣地產中藥材);能嚴格執行國家藥品標準和地方中藥飲片炮制規范、工藝規程;基本做到在符合藥品GMP條件下組織生產;生產的中藥飲片經檢驗合格后出廠,并隨貨附紙質的檢驗報告書;無在外購中藥飲片半成品或成品進行分包裝或改換包裝標簽等行為;委托檢驗項目已按要求進行備案。四、問題情況檢查過程中也發現一些問題,
一、組織落實情況
(一)成立領導小組,精心組織實施。
為確保順利開展案件專項治理工作,我縣聯社專門成立了領導小組,由聯社*主任任組長,*、*兩位副主任任副組長,各部門負責人為成員,領導小組下設辦公室,辦公室設在稽核監察部,負責案件專項治理工作的組織實施,各信用社也相應成立了領導小組,確保案件專項治理工作的順利開展。
(二)制定實施方案,擬定工作內容。
我縣聯社案件專項治理以“兩個提高”、“兩個加強”、“兩個下降”、“兩個加大”“兩個建立”和“五嚴格”、“五加強”為指導,制定了《*農村信用社案件專項治理實施方案》,分五個階段開展案件專項治理工作,擬定各階段工作內容,并將案件專項治理工作納入各信用社年度經營目標考核,對未按上級要求開展案件專項治理工作或者組織開展工作不力導致進度緩慢的信用社,其年度考核一律實行一票否決制,直接取消該單位及其主要負責人的當年評優評先資格,并視情節輕重對責任人作出經濟處罰、政紀或黨紀等處分,定期召開案件形勢分析會,對案件專項治理工作進行總結分析,確保開展案件專項治理工作不流于形式,努力實現“一年初見成效、三年大見成效”的階段性目標。
(三)制定督導計劃,開展督導檢查。
為進一步加強我縣農村信用社案件專項治理工作,完善內控管理制度,實現管理水平上新臺階,及時貫徹落實上級有關案件專項治理指示精神,加強對各信用社案件專項治理工作的督促和指導,我縣聯社制定了《*農村信用社案件專項治理督導工作計劃》,對各信用社案件專項治理工作進行督導檢查,督促指導各信用社扎實開展案件專項治理工作,確保案件專項治理工作效果達到預期工作目標。在20*年度對各信用社案件治理督導檢查14次。
二、組織實施情況
(一)清理規章制度,開展內控評價。
為加強對信貸、會計、出納、儲蓄等崗位的內控管理,了解和評價我縣農村信用社內控制度的建立和執行情況,我縣農村信用社制定了《*農村信用社開展內控檢查與評價工作方案》(新農信聯發〔20*〕141號),研究解決存在問題的對策,探討現有規章制度的修改意見或建議,根據評價和檢查情況,新制定了內控管理制度項8項,補充完善相關管理制度6項,明確有關業務操作規程,進一步完善內控管理機制,加大責任追究力度,責任追究以“縱向到底、橫向到邊,上掛兩級,問責到位”為原則,對所有直接責任人、相關責任人和領導責任人全面問責,不留空檔,逐步使所有員工在工作和履行職責過程中時刻繃緊依法合規這根弦,要對自己的行為充分負責,時刻意識到因自己行為對上下級、對員工、對家庭、對單位、對社會可能造成的影響和后果,使員工對違法違規事件的由“不敢為”向“不想為”轉變。
(二)開展案件專項治理“回頭看”檢查工作情況。
加強對存在問題整改工作,對20*年以來專項檢查中發現問題的整改情況、對銀監會各項規章制度執行和案件責任制情況進行“回頭看”,專門召開“存在問題整改研討會”,由存在問題整改負責人(相關部門負責人)提出整改措施,建立存在問題整改臺賬,對存在問題采取銷賬方式進行管理,確保整改措施落實和制度執行到位(20*年發現問題28個,已全部整改)。
(三)對易發案件薄弱環節、要害部門、重點崗位人員的隱患排查情況。
1、制定檢查方案,組織開展檢查。根據上級管理部門有關案件專項治理工作指示精神,我縣聯社制定了《*農村信用社案件專項治理檢查(自查)方案》,重點檢查授權卡(柜員卡)、印鑒密押、空白憑證、金庫尾箱、查詢對賬、輪崗休假、安全保衛,以及錄像檢查、槍技彈藥管理等關鍵領域和環節,根據檢查方案,將有關項目內容制定檢查工作表,布置各信用社按工作表內容開展自查,抽調聯社各職能部門人員組成2個檢查組,組織有針對性地開展業務操作風險檢查,并在六月份根據省聯社布置,對照省聯社檢查方案,對上次未檢查的項目制定補充檢查(自查)方案,重新組織開展檢查(自查),本年度共檢查出內控風險問題28個(存在問題大部分現場已整改),并設立存在問題整改臺賬,落實相關整改負責人和責任人,進一步挖掘我縣農信社潛在的內部經營風險,防范案件發生。
2、實行強制休假,開展排查工作。為貫徹落實強制休假制度,強加對重要崗位人員審計工作,深入開展我縣農村信用社案件專項治理,有效防范內部經營風險,在9月份對全縣信用社各崗位人員分兩批(次)實行強制休假,結合強制休假工作開展,對各信用社主管會計和信貸會計崗位開展審計工作,制定《*農村信用社重要崗位人員審計實施方案》(*農信聯發〔20*〕151號),及時發現違規操作問題,提出整改方案,消除風險隱患,促進我縣農村信用社依法合規經營,達到會計管理監督工作標準化的目的。同時開展了對各崗位員工進行家訪活動,聯社領導對分管理的部門負責人進行家訪,部門負責人對本部門員工進行家訪,信用社主任對本社員工進行家訪。通過層層家訪,進一步了解員工思想動態、家庭狀況等情況。同時,對三年以上在同一崗位人員實行崗位輪換,本年度對信用社副主任輪換3人、信貸崗位人員輪換18
人、網點負責人輪換4人、會計和出納人員輪換25人。
(三)今后案件專項治理工作思路
今后,我縣聯社將繼續加強對員工的政治思想教育,深入開展案件專項治理活動,將案件專項治理工作列入日常工作議程,把案件專項治理工作長期開展下去,加大對違規責任人的懲處力度,嚴肅查處違規人員,營造清正廉潔、文明健康的學習工作與生活環境,進一步防范信用社金融風險。
(一)繼續深入開展案件專項治理,使廣大干部員工更加明確案件專項治理工作目標、具體內容和要求,定期組織各崗位員工學習,確保全員參與案件專項治理,將案件專項治理工作落實到人、落實到崗,落到實處,有效防范我縣農村信用社內部操作風險。
內部控制是指在公司一段時間內的治理之下,采用業績評價、職責分離等方法實現的財務報告與經營效率來實現對目標的掌控。內部控制是由企業內部根據自身的實際情況而建立起來的一系列制度,包括企業在生產經營全過程中的流程和標準,還有企業在上述基礎上運行的情況與結果。為了防止企業的運行出現不規范、遇到風險無法及時規避的情況,就需要內部審計部門通過檢查、監督、評價等審計手段來了解運行情況,從源頭查找出現問題的原因,并給出客觀合適的方案來解決問題。
當前仍有許多企業不能正確理解內部控制的重要性,認為建設內部控制制度是在浪費企業的人力、物力,是在做無用功,殊不知在流程管理過程中若能夠高效科學地控制好定期檢查其運行情況,那么控制活動就能夠起到防范經營風險、減少損失、提高決策的正確率,從而增加企業的經濟效益。
二、當前企業內部控制存在的問題
(一)企業高層不能正確認識到內控工作的重要性
當前,部分企業高層不能夠正確對待內部控制制度的建設,認為內部控制純粹是在浪費人力和物力,不能正確認識在當前瞬息萬變的市場經濟中,外部的經濟環境變化對企業內部的影響和沖擊力度是非常巨大的。傳統的公司內部結構(由上至下擴張式的管理模式,由企業整體目標逐級分解成小目標,以小目標為標準分配資源)已經不再適用于當前的電子企業,當前電子企業的內控層級明顯降低。企業高管應當及時改變企業老舊的內部控制制度,改進和完善新的內控制度。
(二)內部控制人員的素質不高
過去企業當中的內部控制工作通常由內部審計人員來完成,這就導致內控工作明顯偏向財務方面,但是財務部分僅僅只是內控工作中的一部分。要想建立完善的內控制度,提高內部控制人員的素質是非常重要的一步。
(三)內控工作數據結果不透明
企業的內控工作當中,存在一些“灰色現象”,部分內控人員利用職務之便大開方便之門。這種行為對提高企業的內控水平和建設完善企業的內控制度百害而無一利,企業高管需要引起重視。
(四)部門之間信息溝通不流暢
當前企業內部部門之間存在“事不關己高高掛起”的現象,有些部門的部分員工認為內部控制制度的建設與自己的工作績效無關,對內控工作采取不配合的態度,使得內控工作的開展舉步維艱。疏通部門與部門之間的信息溝通渠道對提高企業的內部控制工作水平有著十分重要的作用。
三、建設完善的內部控制制度和提高內部控制水平的方法
(一)不能忽視制定內控工作的重要性
在正式開始內控工作之前,不能忘記要先制定內控工作方案,通過安排即將要做的內控活動從而避免在實施過程中的疏忽。內控人員制定好方案后,需要聽取企業的管理層對于內控的工作要求和改進意見。需要注意的是,內部控制的工作不能偏離企業的戰略方向,要與企業的生產經營發展方向相同。并且,在內控工作中,除了要重視調查得到的數據結果的客觀公正性,不得造假之外,對于內控工作的過程也要重視起?懟V揮脅槊鶻峁?的產生原因、源頭,才能夠做到對癥下藥,從而高效地解決問題,并為后人提供寶貴的實踐經驗。
(二)提高內部控制人員的素質
內部控制的實施主要由內部審計機構來完成。作為改進企業內部控制制度建設的關鍵部分,提高內部控制人員的素質可以有效幫助公司識別風險并防范風險。因此,改進內部控制制度,也相應地對內部控制人員的職業素養有了新的要求。有調查發現,企業股東更希望內部控制的關注點為流程管理、風險管理方面。但當前企業的內部審計部門內相關人員的專業背景皆為財務、審計等專業,因此他們對企業的生產經營活動流程不夠了解,缺乏系統評價流程、風險識別和應對的專業能力。因此,當前企業內部控制制度建設的當務之急就是提高內部控制相關人員的素質,促使其除了熟悉財務、審計工作以外,還能夠勝任企業經營活動、風險管理工作。
(三)做到獨立謹慎,確保內控工作的公正性
為保證調查數據的公正性,就要求在制定內部控制制度時必須明確內控工作意見的上報渠道。對相關部門進行內部工作時,不能只看其部門的“一面之詞”,要用數據說話,將內部工作人員獲取的數據作為判定問題的依據,以穿行測試結果、控制文檔檢查、內控工作抽樣得出的數據為基礎來得到內控工作報告。內控工作過程中要明確其目的、直接調取與審計對象有關的數據文檔。
(四)重視內部控制與其他相關部門之間的溝通
為了實現溝通的有效性,可以在與其他相關部門溝通之前就列好訪談提綱,可以保證溝通的質量和防止在溝通中跑偏主題,明確溝通的思路。溝通過程中需要內控人員做到主動、高效地識別有用、客觀的信息,溝通的內容可以為后續內部控制工作識別風險點、設計流程提供思路和方向。因此,在溝通中要做到溝通的人、溝通步驟、溝通方式并重。例如,溝通對象的選擇上,要把需要的信息、該部門的職責分工、崗位職責分工等細節都考慮到,從而選取適當的溝通對象。確定溝通步驟時,常用的溝通步驟有初步了解流程、深入了解各項控制細節,分析問題所在和問題出現的可能原因、整合與落實改進方法,反饋業務。溝通技巧可以采用列好訪談提綱、隨手記錄信息、及時總結、實時反饋等。
(五)做到全程追蹤內控結果,做到實時改正
根據《XX省農村信用社20__年案件專項治理工作方案》和XX市聯社《關于做好案件防范專項治理自查工作的通知》的精神,聯社營業部于20__年3月22起,開展了一次案件防范的專項治理活動,聯社營業部專項治理活動的自查工作已經結束。根據上級聯社的要求、結合營業部的具體情況進行了一次自查,現將自查工作做如下報告:[文秘站網文章-找范文,到文秘站網]
一、活動開展情況
1、對于此次活動,聯社營業部高度重視,于3月22日成立了防范案件專項治理工作領導小組,主任為組長,各崗位工作人員為成員,并明確成員之間的分工,劃分責任。
2、從3月22日起,每個星期專門抽出一個下午的時間,組織全體員工學習《銀行業案件防范警示教育材料》,學習有安排、有討論、有筆記、有心得。通過學習討論增強了員工案件防范能力和控制風險意識。
3、結合上級聯社的精神和案例學習,對聯社營業部執行內控制度情況進行全面的檢查。檢查采取個人自查,領導小組復查,確保不走過場。對檢查出的問題,當場予以糾正。
二、內控制度建設及執行情況
1、能夠按著上級聯社的要求,建立建全了各種內控制度,并在工作中自覺地加以遵守。建立業務線與監督線“雙線責任追究”,將責任追究覆蓋到所有崗位和人員。做到了工作有制度、制度有落實、執行有監督。
2、會計出納業務和儲蓄業務的操作基本符合制度要求。一是能及時進行按著要求進行賬務、庫存現金、內外賬目的核對,沒有白條頂庫和挪用庫款現象;二是各種重要憑證和有價單證的保管使用手續嚴密、責任分明;三是各種費用開支和大額支付能嚴格覆行審批手續。四是公、私印章保管規范,隨用隨取,離柜收起。
3、計算機的操作以及密碼使用和授權管理符合制度要求。
4、安全保衛工作設施齊全,責任到人。
三、上年自查發現問題的處理情況
對20__年的專項治理自查中發現的印章保管不規范、交接手續不嚴密的問題,我們對相應的崗位、相應的責任人給予了相應的處分,并限期整改。
四、自查中發現的問題
通過這次自查,總體的情況還是好的,但是在自查中還是發現了一些問題。一是服務工作存在著一定的生、冷、硬的情況;二是復核制度有時流于形式。
五、整改措施
根據省、市銀監部門的指示精神,我縣聯社扎實組織開展案件專項治理工作,為進一步加強我縣聯社案件專項治理工作,建立案件防范長效機制,保持案件專項治理工作的連續性和有效性,落實案件專項治理各項工作措施,深入開展合規建設年工作,促進農村信用社合規文化建設,進一步營造一個良好的合規文化建設氛圍,確保案件專項治理和合規建設工作順利開展,現將有關工作開展情況報告如下:
一、組織落實情況
(一)成立領導小組,精心組織實施。
為確保順利開展案件專項治理工作,我縣聯社專門成立了領導小組,由聯社×××主任任組長,×××、×××兩位副主任任副組長,各部門負責人為成員,領導小組下設辦公室,辦公室設在稽核監察部,負責案件專項治理工作的組織實施,各信用社也相應成立了領導小組,確保案件專項治理工作的順利開展。
(二)制定實施方案,擬定工作內容。
我縣聯社案件專項治理以“兩個提高”、“兩個加強”、“兩個下降”、“兩個加大”“兩個建立”和“五嚴格”、“五加強”為指導,制定了《***農村信用社案件專項治理實施方案》,分五個階段開展案件專項治理工作,擬定各階段工作內容,并將案件專項治理工作納入各信用社年度經營目標考核,對未按上級要求開展案件專項治理工作或者組織開展工作不力導致進度緩慢的信用社,其年度考核一律實行一票否決制,直接取消該單位及其主要負責人的當年評優評先資格,并視情節輕重對責任人作出經濟處罰、政紀或黨紀等處分,定期召開案件形勢分析會,對案件專項治理工作進行總結分析,確保開展案件專項治理工作不流于形式,努力實現“一年初見成效、三年大見成效”的階段性目標。
(三)制定督導計劃,開展督導檢查。
為進一步加強我縣農村信用社案件專項治理工作,完善內控管理制度,實現管理水平上新臺階,及時貫徹落實上級有關案件專項治理指示精神,加強對各信用社案件專項治理工作的督促和指導,我縣聯社制定了《***農村信用社案件專項治理督導工作計劃》,對各信用社案件專項治理工作進行督導檢查,督促指導各信用社扎實開展案件專項治理工作,確保案件專項治理工作效果達到預期工作目標。在XX年度對各信用社案件治理督導檢查14次。
二、組織實施情況
(一)清理規章制度,開展內控評價。
為加強對信貸、會計、出納、儲蓄等崗位的內控管理,了解和評價我縣農村信用社內控制度的建立和執行情況,我縣農村信用社制定了《***農村信用社開展內控檢查與評價工作方案》(新農信聯發〔XX〕141號),研究解決存在問題的對策,探討現有規章制度的修改意見或建議,根據評價和檢查情況,新制定了內控管理制度項8項,補充完善相關管理制度6項,明確有關業務操作規程,進一步完善內控管理機制,加大責任追究力度,責任追究以“縱向到底、橫向到邊,上掛兩級,問責到位”為原則,對所有直接責任人、相關責任人和領導責任人全面問責,不留空檔,逐步使所有員工在工作和履行職責過程中時刻繃緊依法合規這根弦,要對自己的行為充分負責,時刻意識到因自己行為對上下級、對員工、對家庭、對單位、對社會可能造成的影響和后果,使員工對違法違規事件的由“不敢為”向“不想為”轉變。
(二)開展案件專項治理“回頭看”檢查工作情況。
加強對存在問題整改工作,對XX年以來專項檢查中發現問題的整改情況、對銀監會各項規章制度執行和案件責任制情況進行“回頭看”,專門召開“存在問題整改研討會”,由存在問題整改負責人(相關部門負責人)提出整改措施,建立存在問題整改臺賬,對存在問題采取銷賬方式進行管理,確保整改措施落實和制度執行到位(XX年發現問題28個,已全部整改)。
(三)對易發案件薄弱環節、要害部門、重點崗位人員的隱患排查情況。
1、制定檢查方案,組織開展檢查。根據上級管理部門有關案件專項治理工作指示精神,我縣聯社制定了《***農村信用社案件專項治理檢查(自查)方案》,重點檢查授權卡(柜員卡)、印鑒密押、空白憑證、金庫尾箱、查詢對賬、輪崗休假、安全保衛,以及錄像檢查、槍技彈藥管理等關鍵領域和環節,根據檢查方案,將有關項目內容制定檢查工作表,布置各信用社按工作表內容開展自查,抽調聯社各職能部門人員組成2個檢查組,組織有針對性地開展業務操作風險檢查,并在六月份根據省聯社布置,對照省聯社檢查方案,對上次未檢查的項目制定補充檢查(自查)方案,重新組織開展檢查(自查),本年度共檢查出內控風險問題28個(存在問題大部分現場已整改),并設立存在問題整改臺賬,落實相關整改負責人和責任人,進一步挖掘我縣農信社潛在的內部經營風險,防范案件發生。
2、實行強制休假,開展排查工作。為貫徹落實強制休假制度,強加對重要崗位人員審計工作,深入開展我縣農村信用社案件專項治理,有效防范內部經營風險,在9月份對全縣信用社各崗位人員分兩批(次)實行強制休假,結合強制休假工作開展,對各信用社主管會計和信貸會計崗位開展審計工作,制定《***農村信用社重要崗位人員審計實施方案》(*農信聯發〔XX〕151號),及時發現違規操作問題,提出整改方案,消除風險隱患,促進我縣農村信用社依法合規經營,達到會計管理監督工作標準化的目的。同時開展了對各崗位員工進行家訪活動,聯社領導對分管理的部門負責人進行家訪,部門負責人對本部門員工進行家訪,信用社主任對本社員工進行家訪。通過層層家訪,進一步了解員工思想動態、家庭狀況等情況。同時,對三年以上在同一崗位人員實行崗位輪換,本年度對信用社副主任輪換3人、信貸崗位人員輪換18 人、網點負責人輪換4人、會計和出納人員輪換25人。 共2頁,當前第1頁1
(三)今后案件專項治理工作思路
今后,我縣聯社將繼續加強對員工的政治思想教育,深入開展案件專項治理活動,將案件專項治理工作列入日常工作議程,把案件專項治理工作長期開展下去,加大對違規責任人的懲處力度,嚴肅查處違規人員,營造清正廉潔、文明健康的學習工作與生活環境,進一步防范信用社金融風險。
(一)繼續深入開展案件專項治理,使廣大干部員工更加明確案件專項治理工作目標、具體內容和要求,定期組織各崗位員工學習,確保全員參與案件專項治理,將案件專項治理工作落實到人、落實到崗,落到實處,有效防范我縣農村信用社內部操作風險。