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時間:2022-02-19 11:38:27
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇年初黨風廉政工作計劃范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
一、嚴明紀律,挺紀在前,著力加強黨員干部廉政教育
(一)強調嚴明政治紀律。緊緊圍繞對黨忠誠、履行黨要管黨政治責任、遵守黨的紀律,加強對政治紀律的宣傳、教育以及監督檢查,營造統一思想,團結奮進、政令暢通、清正廉潔的工作氛圍,進一步嚴明政治紀律、組織紀律,確保政治環境風清氣正。
(二)開展廉潔從政教育。組織開展黨的十八屆四五中全會和系列重要講話學習,結合全黨即將開展的“兩學一做”的要求,重點加強對《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》的學習和研討。
(三)強化機關作風建設。以加快推進現代化服務型統計為目標,堅持作風建設永遠在路上。根據中央、省委、市委和縣委的要求,進一步鞏固“三嚴三實”教育實踐活動成果,及時修(制)訂和完善各類黨風廉政、行風和作風建設方面的工作制度,繼續抓好整改落實“回頭看”,防止問題反彈,對新出現的問題立即整改。
(四)全面落實“兩個責任”。黨組切實擔負起主體責任,以高度的政治自覺健全一級抓一級、層層落實的黨風廉政建設責任制。黨組主要領導切實履行黨風廉政建設“第一責任人”的責任,親自部署工作、親自主持專題會議、親自研究工作方案、親自進行履職報告,加強監督,狠抓作風建設,當好表率;分管領導按照“一崗雙職”的要求,進行責任傳導,對分管處室黨風廉政工作與業務工作同部署同研究,抓好日常的檢查監督,帶頭講紀律講規矩;各處室按照年初簽訂的黨風廉政建設責任書,逐條貫徹落實;監察室切實履行監督執紀問責職能,做好組織協調,檢查監督,自覺自律。主要領導與分管領導,分管領導與分管處室負責人每年要開展廉政談話不少于1次,聽取廉政工作匯報不于2次,研判苗頭性問題2次,調研1次,每次都要有談話和匯報、調研記錄。
二、齊抓共管,創新創優,著力開展統計系統行風建設
(一)加強組織領導。調整完善局行風建設領導小組責任分工,領導小組定期召開會議,及時梳理各階段工作任務和研究、部署、總結工作。
(二)制定工作計劃。按照市局行風建設考核辦法,制定《全縣統計系統行風建設工作工作方案》明確年度目標、工作任務和職責分工。
(三)明確工作責任。深入貫徹落實《省統計局關于進一步加強統計行風建設的意見》,認真落實統計行風建設責任制,結合單位實際,組織開展多種形式的統計行風建設活動,及時報送各類黨風廉政建設和行風建設信息動態、征文、總結匯報等材料。
(四)堅持創新創優。及時總結統計系統在行風建設方面好的經驗和做法,注重先進人物的培養塑造,弘揚統計正能量,爭取在市級以上媒體對行風建設特色工作和典型事例進行的宣傳,進一步擴大社會認可度和影響力,在全縣牢固樹立起依法統計、誠信統計、科學統計的良好形象。
三、執紀監督,嚴格考核,著力促進黨員干部廉潔自律
(一)實施年度考核。配合上級紀檢監察部門做好領導干部廉政建設工作,組織安排年度述職述廉會和領導班子民主生活會。
(二)嚴格廉潔自律。認真貫徹《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》,加強對親屬和身邊工作人員的教育和約束。認真執行《公務員法》,做到公職人員嚴守法紀、秉公執法、勵精務政,努力提升干部隊伍整體素質。
(三)監督制度運行。進一步貫徹落實“三重一大”決策制度有關規定,以人、財、物、數為重點,強化系統管理,加強監督檢查,規范權力運行,促進依法、科學、民主決策。
一、黨風廉政建設責任制落實情況
年初,結合我局工作實際,對承擔的黨風廉政建設和反腐敗工作任務進行了認真的研究并及時分解到各責任科室,明確了責任制任務分解和責任范圍,把廉政建設的責任和任務分解落實到每位班子成員和各業務科室及下屬事業單位,局領導班子成員做到“一崗雙責”。各責任主體采取定期與不定期相結合的辦法對責任對象進行廉政談話,溝通思想,及時發現問題,及時整改。“七一”前為必談時間,并按規定作好談話記錄,交局紀委保存。聯系實際制定了建筑工務局2010年黨風廉政工作計劃,確保區委、區政府、開發區管委會確定的今年30項黨風廉政建設重點工作任務和區懲防體系實施方案明確的工作任務落到實處。
二、“作風建設年”活動開展情況
按照上級開展“作風建設年”活動的工作部署,4月19日,召開了2010年黨風廉政建設暨“作風建設年”活動動員大會,對我局“作風建設年”活動進行了動員部署。成立了建筑工務局“作風建設年”活動領導小組,出臺實施了《建筑工務局開展“作風建設年”活動實施意見》,在局網站開設了“作風建設年”舉報電話和舉報信箱”,在局《廉政??酚“l開展“作風建設年”活動工作專刊,全體工作人員人手一份,并發送至所有在建項目建設工地。組織召開黨委中心組理論學習會,開展機關作風建設大討論活動。并通過問卷調查、征求意見、召開座談會等多種形式廣泛征集干部群眾對作風建設的意見建議,每位黨員干部都寫出了作風自評材料,自我查找作風上的差距。針對單位和個人存在的作風上的突出問題,分別制定了整改措施,積極加以整改。
三、黨風廉政建設貫徹落實情況
1、加強黨風廉政宣傳教育
一是加強廉政文化建設,繼續開通廉政短信,充實廉政宣傳欄及廉政??瘍热?,擴大發放范圍,2010上半年,出臺了“黨風廉政建設宣傳欄”2期,向區級相關部門、街道發放《廉政???期共560份。二是積極開展預防職務犯罪警示教育活動,召開黨風廉政建設暨“作風建設年”動員大會、黨委中心組學習、看錄像、組織參觀等形式進行先進典型和案例警示教育;三是加強廉政建設進工地活動,建立對主要建筑工地的廉政宣傳督查制度,在主要項目工地設置廉政意見箱及廉政文化宣傳標語,對項目參建單位各方進行不定期的廉政談話,進一步提高工程管理人員及施工、監理人員的廉政意識。
2、抓好現有制度的落實工作
一是對現有制度進行了一次全面疏理,對容易產生不良行為的關鍵程序進行修訂;二是完善監督考核機制,根據局制定的項目抽查考核辦法,深化在建工程的考核工作;三是針對工程管理的重點環節制定相應的紀委參與管理模式,如工程變更聯系單的審核、竣工驗收、結算審核等內容。局紀委每季度對工程變更進行抽查,并形成抽查制度;四是督促完善下屬單位的管理制度,根據實際問題,進一步修訂了污水處理廠廠務公開制度,增加廠務公開度。
3、加強對在建工程項目的考核檢查
圍繞“安全、質量、造價、進度、廉政”五位一體目標,上半年,由局紀委牽頭組織,對在建各建筑工地的項目管理人員、施工單位、監理單位的履約情況進行考核檢查。檢查內容包括由項目負責人負責辦理的各項手續、協調管理能力、質量控制、工程量控制、工期控制、安全文明控制、廉政建設等。
四、有關制度執行落實情況
局領導班子成員嚴格執行《黨風廉政建設責任制》及相關條規、領導干部廉潔自律的各項規定等。嚴格落實領導干部個人重大事項報告、收入申報、收受禮品登記等制度。2010年上半年領導班子成員均無個人重大事項報告。在單位招待、接待費用方面我局嚴格按照區委、區政府的有關規定認真執行,在辦公用品的購置與管理、文字材料打印、郵電費、差旅費、會議費、招待費以及資金管理各方面加強管理,厲行節約。加強單位工作用車的使用和管理,嚴格按照局制定的規定和車輛管理制度,經自查,未發現領導班子和領導干部有違紀和不廉潔行為,未發現違反廉政規定情況。
與本篇 黨風廉政建設工作總結 內容有關的:
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2021年建設局建筑業產業經濟發展半年總結
上半年,在區委、區政府的正確領導下,我局深入貫徹落實科學發展觀,圍繞局中心工作,團結協作,扎實推進,保持了建筑業產業經濟平穩較快發展,實現了局系統和諧穩定,現將有關情況總結如下:
一、主要經濟指標完成情況。
全區___家建筑施工企業簽訂合同額達___億元,完成施工總產值達___億元,其中外省施工產值達___億元,創稅利___億元。房地產開發項目計劃總投資___億,總建筑面積___萬平方米,竣工面積___萬㎡,完成投資___億元。
二、建筑業基礎夯實工作進一步推進。
__區建設大廈和建筑業后方基地兩大項目是服務全區建筑房地產企業,提升全區建設行業整體水平的兩大基礎性工作的重要舉措,今年兩個項目各項工作如期推進。建設大廈于去年底土地掛牌到位,取得了土地使用權。同時,我局已制定出了相關企業準入條件。后方基地一期___畝用地已經省政府批準。
三、建筑市場監管不斷完善。
__月至今共完成招投標監督管理備案項目___項,建筑面積___萬平方米,工程造價___億元;其中完成公開招標項目___項,中標造價___億元,平均下浮率為___%,節約投資___億元,邀請招標項目___項,中標造價___億元,平均下浮率為___%,節約投資___億元,直接發包項目___項,中標造價___億元。招投標覆蓋面擴大到施工、設計、監理及項目代建招投標,所有招標工程均按規定進入溫州市交易中心進行統一交易,工程項目應招標率和應公開招標率均達到百分之百。
繼續采取了施工現場工人工資卡制度,工人參加人身意外傷害保險、工傷保險和建筑業企業實行職工工資支付保障金制度,因為建筑工地流動性強、建筑項目層層分包等特點,再加上工程款拖欠時有發生,工人工資投訴、___經常發生,今年以來共處理農民工工資投訴___余起,金額達___萬元。
四、工程質量安全管理更趨嚴格。
嚴格日常建設工程質量監督,加強對建設各方責任主體的質量行為監督檢查,加強對工程實物質量進行監督檢查,從源頭上堵住建筑工程質量隱患。同時,加大工程質量的巡查、抽查力度,著重查處工程重點部位及質量控制點。__-__月份共巡查工程項目___個,總建筑面積___萬㎡,發出整改通知書___份,其中停工通知單___份。__年__月份___了一次在建工程質量大檢查,重點檢查建設工程強制性標準執行情況、建筑節能綜合檢查,共檢查項目___項,建筑面積___萬㎡,涉及施工企業___家,監理企業___家,檢查組共發出整改通知書___份,停工通知書___份。上半年,還配合有關部門開展勞務用工專項檢查。
今年我局實行建筑工地安全網格化管理,即在原來分片區管理的基礎上,全局每位機關人員負責各自片區工地的安全生產工作,明確各網格管理人員和職責,定期___開展建筑施工安全檢查,發現隱患及時督促整改。
——開展“安全生產年”隱患排查治理活動。根據上級有關部門要求,我局成立了以麻賢生局長為組長的“安全生產年”深化隱患排查治理活動領導小組,并且印發了__區建設系統開展“安全生產年”深化隱患排查治理活動實施方案。建立《實施建筑工程施工隱患登記和銷號制度》,要求施工企業每個月底把在建工程的隱患登記和銷號情況上報。
——開展安全生產大檢查活動。除日常巡查以外,上半年___了兩次安全生產大檢查。共檢查了___個在建工程。發出整改通知書___份,共查出安全隱患___條,其中停工整改通知書___份,約談___個項目部,行政處罰一個項目部負責人。__月份,舉辦了一次建筑工程安全管理知識培訓,對區屬施工企業分管安全副經理、安全科全體人員,我區安全網絡員,本轄區內在建工程項目部管理人員以及項目總監或現場專監,總計___余人進行了培訓。
五、墻體改革工作穩步前進。
積極做好實施和鞏固《__省發展新型墻體材料條例》貫徹執行的工作,上半年,對本轄區內開工___個建筑工程預收墻改專項基金___萬余元,計建筑面積約___萬平方米,驗收工程___項、計建筑面積約___萬平方米。墻改專項基金退返___項,計建筑面積約___萬平方米,金額為約___萬元。
六、依法行政能力不斷增強。
___項行政許可事項和___項非行政許可事項全部進入區行政審批服務中心建設局窗口實行統一受理、統一辦理。上半年,共完成初步設計批復___件,施工許可證___個,建設項目備案共___件,其中竣工驗收___件、施工圖___合格備案___件、項目安全措施備案___件、建筑機械產權備案___件、建筑機械___告知___件、建筑機械使用登記___件,建筑機械拆卸告知___件,外地施工單位承接業務登記___件,外地檢測單位承接業務登記___件,外地監理單位承接業務登記___件,外地勘察單位承接業務登記___件。認真貫徹實施《政府信息公開條例》,根據去年制定的政府信息公開工作實施方案,按規定及時公開各類政府信息。加強行政執法檢查,今年共查處___個案件,罰款___萬元。
七、黨建、黨風廉政建設取得新進展。
上半年,我局依照區委黨建工作目標考核要求,逐項予以落實。一是認真學習宣傳貫徹黨的___大、___屆__中全會和區委___屆六次會議精神,認真落實區委規定的中心組理論學習制度,各支部都制訂了黨建工作計劃和學習計劃,保證全年集中學習的時間和質量。二是進一步做好各支部黨建工作目標責任制管理和考核,做到年初有布置、年中有檢查、年末有考核。嚴格___生活,強化黨內管理。三是認真執行黨的___生活的各項規定,堅持“”制度。四是根據區委安排,我局機關支部與澤雅___后村支部開展“三聯三促”活動,幫助山后村的經濟建設和慰問村老黨員以及貧困戶,共送去___元慰問金和___元村間道路建設資助資金。
堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,著力推進___倡廉各項工作。年初,召開局系統黨風廉政建設工作會議,部署全年黨風廉政工作任務,下發《建設局黨風廉政責任制考核方案》,領導帶頭,層層落實。突出黨風廉政教育,___系統黨員觀看《警示教育片》,開展“機關廉政文化建設——權力與責任”主題大討論活動。認真落實廉潔自律規定,規范從政行為。根據《黨風廉政指數及干部職工違規行為考核實施辦法》,加強對全局干部職工的管理和監督,規范從政行為。加強對《招投標法》的貫徹執行情況監督檢查,堅決制止建設工程招投標活動中的弄虛作假等違法行為,加強對建筑工程安全工作的監督檢查。認真貫徹落實《__區建設局懲治和預防___體系__-__實施方案》,從源頭上預防和治理___。
八、深入學習實踐科學發展觀活動全面開展。
今年__月份,我局開展深入學習實踐科學發展觀活動正式啟動,局黨委按照區委___開展學習實踐活動的總體要求和部署安排,緊緊圍繞我局“強服務、促發展、抓安全、保穩定”的活動主題,較好地完成了學習實踐活動第一階段、第二階段的各項工作。一是認真___學習。在發動自學的同時,通過黨委中心組學習、機關干部理論學習以及邀請溫大教授講座等形式,全面傳播科學發展理論和理念。二是深入開展調研。全局分為五個指導檢查組,分別由局班子領導任組長,下到企業進行調研和指導工作。共調研___家企業,出___個科學發展問題和___條促進科學發展建議,完成了___篇調研報告。同時走訪聯系點南白象街道南湖村,了解掌握村里的發展狀況和遇到的發展難題,慰問了六戶困難戶,送去了三千元慰問金。三是廣泛征求意見。__月__日開始,以書面形式分別征求市局、區屬有關部門、鄉鎮政府以及本系統企業對局班子成員和局工作的意見與建議。目前已將意見建議歸類整理,局班子領導進行討論研究,分別領銜一個難題進行破解。四是召開專題___會。會前,黨委成員之間互相談心,溝通思想、征求意見,查找自身問題,認真準備會議發言材料。會上,班子成員開展批評與自我批評,開誠布公地查找問題并深入剖析原因,提出解決問題的具體意見建議。五是形成領導班子分析檢查報告。查找了科學發展方面存在的突出問題,分析了形成的原因,同時鎖定了本階段鎖定的發展難題,并提出了推進我區建設事業科學發展的思路舉措。
一、主要工作完成情況
(一)以早謀劃、早部署為原則,打下良好的稅收工作基礎
一是層層分解落實稅收目標,責任到單位,任務到人頭,實行了班子成員分片負責、科室掛分局責任制;立足抓早、抓緊、抓細、抓實,從年初抓起,從每月抓起,毫不松懈地抓好組織收入工作。
二是實事求是下達年度稅收計劃,定期召開稅收分析會。認真查找了稅收執行情況中存在的問題,剖析了原因,提出了增收建議,增強完成全年任務的信心和決心。
三是以稅收收入和征管質量為重點,挖掘稅源潛力,以市局“架梁立柱,固本活源”要求為目標,夯實稅基,培植稅源新增長點,不斷擴大收入規模,增加收入總量,提高征管質量,努力完成收入任務。
(二)大力組織稅收收入,順利實現“雙過半”
一是堅持組織收入原則,確保收入質量。在組織收入工作中,認真堅持“依法征稅,應收盡收,堅決不收過頭稅,堅決防止和制止越權減免稅”的組織收入的原則。
二是加強戶籍管理,全面拓展稅收監控的管理面。建立健全與工商、地稅等部門的信息共享機制,及時掌握各類生產經營者信息,防止出現漏征漏管;嚴格執行增值稅一般納稅人認定管理辦法,完善個體工商戶電腦定稅,抓好征免臨界點納稅人管理。
三是抓好稅基管理。認真做好應納稅行業、企業應稅收入的核查工作,準確核實稅基,摸清稅源,進一步加強對非正常經營、專賣連鎖經營、跨區域經營、直銷代銷等的監控;認真對企業財務數據和重要經濟指標進行收集,深化數據的分析利用,統籌開展各稅種評估管理。
四是著力抓好欠稅管理。深化欠稅分析,加大陳欠清收力度;不斷增強防范新欠的預警能力和清欠能力,嚴防新欠形成,努力把欠稅遏制到最低程度。
今年以來,國稅收入面臨眾多不利因素,收入形勢依然嚴峻。我局始終緊扣組織收入中心,牢固樹立完成收入任務的信心和決心,不斷增強職工責任意識和大局意識,積極落實“挖潛力找收入、精征管要收入、強稽查補收入”等措施,順利實現了季度開門紅、半年“雙過半”。截止6月20日,我局1-6月稅收收入累計入庫2700.67萬元,完成我局年度計劃的53.27%,快時間進度3.27個百分點。通過采取一系列增收保收措施,有效彌補了政策性減收364萬元(儲蓄存款利息所得個人所得稅減收47萬元,企業所得稅減收317萬元)造成的收入缺口。“兩稅”收入累計入庫2130.17萬元,同比增收700.78萬元,增長49.30%,快時間進度3.25個百分點?!捌渌愂铡崩塾嬋霂?70.5萬元,同比增收322.21萬元,完成年度計劃的53.28%,快時間進度3.28個百分點。一般預算收入入庫394.03萬元,同比增收92.45萬元,增長30.65%,占縣府年度計劃的54.73%,快時間進度4.73個百分點。
(三)夯實稅收征管基礎,不斷提高管理水平
一是積極采取措施,提高征管質量指標。按川國稅函59號文及遂國稅函18號文相關精神,根據省局稅收監控分析系統的數據,認真分析原因,采取有效措施,努力提高我局稅收征管質量。在每個月的局務會上對上月征管指標情況作出說明,與相關科室及稅源管理單位研究討論提升征管質量指標的各項工作措施,安排部署征管工作任務,并納入目標考核,征管質量得到了進一步提高。
二是初步制定稅源管理專業化方案。根據省市局要求,為加強稅源管理,促進征管轉型,構建現代稅收征管新格局,全面提高稅收征管質量效率,從國稅的現狀出發,結合我縣稅源結構及分布等實際情況,制定了《縣國家稅務局推進稅源專業化管理實施方案》,提出了以信息管稅為依托,建立跨層級、跨部門,縱向互動、橫向聯動、整體協作的稅源專業化管理運行機制。
三是積極組織,做好組織機構代碼比對工作。為加強稅源監控,更好的組織稅收工作的實施,也為了向納稅人提供更加方便、快捷的納稅服務,縣局組織各稅源管理單位對組織機構代碼差異進行了比對,其中處理未登記信息1166條,共享信息392條,錯碼信息23條,重碼信息36條,并在比對的過程中在發現了一些漏管、已注銷或查無下落的企業,為我局加強納稅人管理、強化稅源監控,提高征管服務質量提供了有力保障。
四是認真完成新版發票換版工作。根據“簡并票種、統一式樣、建立平臺、網絡開具”的工作思路,對現有發票進行了清理,并將庫存中停用發存按照市局要求運送至指定地點進行銷毀。啟用新版發票以來,通過簡并票種、壓縮手工發票,有效地適應機打發票的使用和網絡在線開票的推廣,為全面提高普通發票管理水平和數據應用水平實現由“以票控稅”轉為“信息管稅”奠定了基礎。
(四)切實優化納稅服務,構建和諧征納關系
一是進一步完善“一窗式”管理、“一站式”服務、“全天候”服務,擴充服務方式,積極為納稅人提供延時服務、預約服務,咨詢服務、告知服務、專項服務、提醒服務等多種服務形式,努力把辦稅廳建成“納稅人之家”。
二是積極推行稅庫銀橫向聯網工作,加強對納稅人的指導,提高銀稅協議簽約成功率。截止到年6月15日,個體簽約成功356戶,其中雙定戶簽約通過354戶,占達起征點戶數的55.22%;共計扣款成功1376戶次,扣款38.24萬元;每月通過短信平臺,做好稅款征收期納稅提醒服務工作以及稅法宣傳工作,并利用短信平臺發送節日祝福,政策提醒等,切實做到為納稅人提供優質的納稅服務。
三是積極開展稅收宣傳月活動,今年我局圍繞“和諧稅收·魅力”稅收宣傳月主題,開展了形式多樣、內容豐富的宣傳活動,先后開展了隆重的啟動儀式,啟動儀式上,縣委常委、常務副縣長王金兵發表了熱情洋溢的講話,縣人大副主任陳德政、縣政協副主席李發揚等縣領導及相關單位主要負責同志出席啟動儀式,工商、財政、公檢法司等部門及社區、納稅人代表、中小學學生社會各界群眾2000余人,組成了象征稅收宣傳20年的20個方陣參加了啟動儀式。全縣納稅10強代表鄭重承諾“依法誠信納稅、共建魅力”;稅務人員宣誓“依法征稅、優質服務”。通過宣傳活動,進一步增強納稅人的納稅意識,提高了納稅人的稅收遵從度,整個宣傳活動得到了各級媒體和當地政府的好評。
四是大力推進服務型機關建設,全面開展崗位技能、公務禮儀培訓,提高辦稅效率、規范服務行為,注重服務技巧,提升服務形象;進一步加強和改進納稅服務工作,進一步規范了服務行為,優化了服務手段,全縣國稅系統普遍樹立依法服務的觀念,切實做到公正執法、文明執法,維護好納稅人合法權益。
五是加強行風建設。強化內部效能,我局嚴格上下班、著裝等紀律,推行局領導輪流帶班制度,加大對效能建設情況明查暗訪力度,在全局形成以遵章守紀為榮的良好氛圍;提高稅收執法和行政管理效率,切實加大了行業糾風力度,通過開展稅務執法監察、專項清查、初核、治亂減負等途徑,重點查糾了以稅謀私、以稅擠費、稅收政策不落實、亂收費、亂攤派等行為,杜絕了各類損害納稅人合法權益和影響經濟發展軟環境的不正之風;堅持聘請行風特邀監察員,召開座談會,認真聽取特邀監察員的意見和建議,切實加大整改力度,從而暢通了行風監督渠道,贏得了社會各界對國稅工作的好評。
(五)堅持依法治稅,稅收法制環境不斷完善
一是加強依法行政,完成全面推進依法行政“十二五”規劃工作。我局將依法行政納入重要議程,及時成立或調整了縣局依法行政工作領導小組,明確工作職責,加強配合,形成一級抓一級、逐級抓落實的組織領導體系。切實做到了機構、人員、經費、工作“四落實”。同時將依法行政、“六五”普法等工作納入了年度工作計劃、納入了全局干部職工學習計劃、納入了年度工作目標考核。做到了“三納入”;以稅收改革為動力,以推行規范的執法責任制和“創建法治政府示范單位”為突破口,建立健全和完善了相關制度,建立權責明確、行為規范、監督有效、保障有力的行政執法體制。
二是認真開展專項工作,確保專項任務的完成。認真開展了稅務規范性文件的清理工作和重大稅務案件審理工作和稅務稽查案件復查工作;組織學習《遂寧市行政處罰案卷評查標準》,要求我局行政處罰案卷必須按照標準進行行政處罰,使我局行政處罰案卷質量有了很大的提高;落實稅收優惠政策,年上半年共計享受稅收優惠的戶數786戶,其中企業36戶,個體750戶;優惠金額321.7萬元,其中增值稅69.7萬元,企業所得稅252萬元。免費辦理稅務登記證95個,免收辦證工本費1900元。同時定期清理優惠軟件中的數據,及時對垃圾數據進行了修改,上半年共清理55條未申報信息;大力加強稅收法律法規的宣傳活動利用“稅收宣傳月”活動對稅收法律法規進行宣傳,同時按照年度“六五普法”工作計劃,認真開展“六五”普法教育工作,舉辦“六五”普法學習6次,參加學習人員達400余人次。
三是認真做好行政復議工作。積極協助行政復議機關落實領導責任,全面掌握行政復議工作信息,定期向政府提交行政復議工作狀況分析報告;積極協助行政復議機關首長認真履行行政復議職責,按照法定時限及時負責地簽署法律文書,推動建立并完善重大行政復議案件集體講座制度;積極協助建立、健全行政復議工作責任制;積極協助行政復議機關加強對所屬工作部門履行行政復議職責的監督;積極協助行政復議機關建立、完善重大行政復議決定備案制度;積極協助行政復議機關定期總結行政復議工作,對在行政復議工作中做出突出成績的單位和個人,依照有關規定給予表彰和獎勵。
四是嚴格稅收執法檢查和執法監察工作,全面提升稅收執法能力。認真組織開展了年度執法檢查和執法監察工作。對我局的執法工作進行了日常監督,規范了稅收執法行為,提高了稅收執法水平和執法能力。落實稅收執法責任制和過錯追究制度,制定了我局年度稅收執法檢查方案,明確了年度我局執法檢查的目標任務和工作方法,加強了對稅收執法過錯行為的追究。
(六)不斷推進廉政建設再上新臺階
一是認真貫徹落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體年工作規劃》,按照省局“13131”基本工作思路和總體策略,全面落實懲防體系,加大源頭治理工作力度,化解潛在風險,實現了“四個確保”、“三個安全”、“七無”、“三零”目標,較好地完成了黨風廉政建設和反腐敗工作任務。
二是切實抓好黨風廉政建設責任制的落實。制定下發了《年黨風廉政建設和反腐敗工作要點》,在全縣國稅系統內層層簽訂了《黨風廉政建設責任書》,強化領導責任,落實分工負責制,并納入目標考核,促進了黨風廉政建設與稅收工作同步發展,整體推進,保證了落實。
三是豐富內容、創新形式,加強反腐倡廉教育。以黨性黨風黨紀教育為重點,加強對干部職工的理想信念、職業道德、優良傳統、廉潔從政和預防職務犯罪教育,教育引導黨員干部講黨性、重品行、作表率。突出抓好《廉政準則》及總局三個配套文件的學習和貫徹落實,進一步拓展廉政教育的形式和領域,建立苗頭性問題早發現、早提醒、早糾正的“三早”預警機制。
四是深化“兩權”監督。加強對貫徹落實上級和縣局黨組重要決策措施、重大工作部署的監督檢查,結合重點企業征管服務質量綜合績效評估;開展督察內審、執法監察、定期走訪和“跟班作業”等,加強對組織收入原則執行情況、稅收定額調整、停歇業管理、普通發票管理、滯納金罰款征收等重點環節的監督檢查;繼續推進政務公開,紀檢監察部門全程參與干部選拔、財務管理、政府采購、“三公”費用管理等過程的監督,規避了行政管理工作中的風險,確保干部不出問題。
五是繼續推進“讀書思廉”活動。按照市局的部署和要求,突出抓好活動與黨的建設、能力建設、制度建設、政風行風建設、業務工作的結合,在抓好讀書思廉“三三六”基本活動的基礎上,繼續開展領導上廉政黨課,廉政文化征文、讀書思廉心得交流與評比、廉政知識競賽等活動,引導廣大干部職工廣讀、深思、精修,在“思廉”、“修身”、“踐行”上發揮更大的作用和效力。
(七)以人為本,不斷加強班子和隊伍建設
一是狠抓班子建設。根據年初擬定的年黨組中心組學習安排意見,按月組織中心組學習,通過深入學習,有力地促進了領導班子理論學習的深化和班子能力的提升,強化班子理論武裝;積極開展爭創“四好班子”活動,推動班子建設不斷上臺階。制定了年度計劃,確定了創建目標,明確了基本標準及要求,緊密結合創先爭優活動,不斷豐富和充實創建內涵。
二是加強干部隊伍建設和管理工作。以第十個公民道德建設“宣傳教育月”為契機,開展了以“加強社會公德,塑造誠信人生,構建和諧社會,爭做文明公民”為主題的公民道德建設宣傳教育系列活動和各類道德實踐活動,進一步營造了“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”的社會氛圍;做足做細思想政治工作,深入到慰問對象家中、病房、征管第一線,親切關懷他們的生活、學習、身體等情況,并送去了組織的問候。共走訪慰問在職及離退休職工21人次。深入開展交心談心活動,加強領導干部之間、職工與職工之間的溝通,增進彼此之間的了解,消除誤解和隔閡,營造了和諧共事的氛圍;切實抓好日?;A工作,加強日常管理,不斷夯實人事工作基礎。
三是加強干部教育培訓。積極貫徹執行《干部教育培訓工作條例》,全面實施干部能力培訓工程。通過全員讀書、人人上講臺、崗位練兵、視頻講學、網上學園等多種形式,廣泛開展干部在崗培訓活動,大力構建“學習工作化、工作學習化、學習工作一體化”的干部在崗培訓工作格局。上半年來,組織“1+X”學習提升學習小組開展學習活動6次,完成市局視頻講學任務2期,送培78人次參加各類培訓,其中:“361”培訓18人次;崗位履職能力提升培訓3人次;組織視頻講學學習7期,培訓人員300余人次。
(八)文明創建工作持續開展
按照“鞏固、規范、創新、提高”的要求,深化文明創建工作,大力開展樹文明新風活動。
一是繼續做好“巾幗建功示范崗活動”,成功創建全國巾幗文明崗。組織開展學先進活動,并結合部門實際開展了優質服務競賽月活動?!叭恕惫澠陂g,積極開展家庭文化建設活動,開展“五好文明家庭”、“和諧家庭”創建活動,“清明”節組織部分黨員開展緬懷祭奠革命先烈活動,向曠繼勛烈士敬獻了花籃,參觀了烈士紀念館。組織開展文明執法、誠信納稅宣傳教育等系列活動,深入創建活動內涵,我局辦稅服務廳創建工作得到省、市婦聯和上級局的充分肯定,實現了一年一臺階,二年成功創建全國巾幗文明崗目標。
二是深入開展公民道德建設基本知識學習活動。在我局行業網學習天地專欄上刊載評論文章《大力實施公民道德教育》,轉載了《公民道德建設實施綱要》、《職業道德應成為從業人員的行為準則》等相關內容。同時,還將《文明市民讀本》、《機關工作人員文明禮儀手冊》在各單位之間進行“讀書漂流”活動。
三是深入開展城鄉環境綜合治理活動。為進一步改善城鄉居民人居環境,保障市民身體健康、促進市民養成良好的衛生習慣、文明行為習慣??h局還組織干部職工開展了以“創省級文明縣城?我們在行動”主題的實踐活動,60余名國稅干部到街頭、進小區拾垃圾,把建設美好家園付諸于實際行動。上半年我局城鄉環境綜合整治工作獲得上級好評。
四是深入推進志愿者服務活動。除積極參加全縣范圍集中開展的活動外,我局志愿者服務分隊還到敬老院開展幫孤助殘、愛老敬老等社會公益活動,利用“六一”到新星鄉小學看望留守兒童,并送去了價值近1000元的學習用品。
五是積極開展“全民閱讀”活動。縣局積極收集書目,利用行業網刊載了《保衛延安》、《紅巖》等十大紅色經典書籍,引導干部職工多讀書、讀好書。
六是大力推進未成年人思想道德建設。結合我局實際情況,組織開展為貧困學生、“留守學生”服務的道德實踐活動。同時,在干部職工子女中開展了給家長一封信活動。
七是認真落實計生“三結合”工作,完成了40戶幫扶任務。
(九)深入開展稅務文化活動。
一是利用重大節日,積極開展豐富多彩的文體活動。與縣局工會一道開展了迎新春游園活動、“五一”游戲競賽活動,增強隊伍凝聚力。
二是繼續打造國稅文化園。制定了《縣年國稅文化建設實施方案》,對國稅文化小區基礎設施進行了升級再造;堅持以小區為平臺,組織職工和居民,開展了“迎新春”工會活動;繼續組織開展學習、創作、鑒賞、展示廉政書法的活動;健全小區閱覽室管理制度,進一步豐富藏書種類和數量,開設廉政圖書專柜,供干部職工及家屬借閱;定期更換小區知行苑展板和書畫長廊展品,不斷豐富小區廉政文化內容,營造濃厚的文化氛圍;繼續開展廉政文化進家庭活動,召開了家屬座談會,評選表彰“五好家庭”和“助廉先進”各5名,教育干部家屬當好“廉內助”,共建和諧清廉的國稅家風。
三是組織職工參加國稅系統各類稅務文化活動。組織3名職工參加全市國稅系統紀念建黨90周年“黨旭國遂”歌詠比賽活動,1人活動了一等獎;組織2名職工參加全市國稅系統紀念建黨90周年“黨旭國遂”征文朗誦比賽活動;組織職工參加全市國稅系統紀念建黨90周年“黨旭國遂”小品比賽活動,取得了三等獎;組織老干部參加全省國稅系統退休干部書畫攝影詩文作品征集活動,目前征集詩詞13首。
二、工作中存在的問題和不足
總結上半年工作,我們雖然取得了較好的成績,但工作中還存在一些不足和薄弱環節:
一是稅收政策性減收,稅源不足導致收入壓力增大,收入形勢十分嚴峻;
二是對稅收征管工作面臨的新情況和新問題分析研究得不夠;
三是干部職工綜合業務素質需要進一步提高,能力教育培訓工作還需進一步加強,職工工作積極性還需要得到有效的發揮;
四是執法風險和安全意識不強應引起高度重視;
五是稅收經費嚴重不足,一定程度影響到我局稅收工作正常開展。
三、下半年工作打算
關鍵詞:企業;黨建;和諧;對策
前 言
油田黨建思想文化工作報告中指出:“生產經營建設是油田中心任務,黨建思想文化工作就要融入中心,在工作定位、工作思路、工作措施等方面,準確把握中心工作對黨建思想文化工作的總體要求,堅持抓生產從思想入手,在融入中心中干好工作、體現作為?!?/p>
一、融入中心大局,服務生產經營,為和諧企業建設提供有力支持
必須把黨建思想工作貫穿企業生產經營的全過程,服從、服務于企業發展任務和長遠目標,并不斷充實工作內容,為生產發展鋪平道路。黨建思想工作始終圍繞單位中心工作來開展。每年年初新春采油廠物資管理中心根據生產經營的重點,研究制定黨建思想政治工作計劃,并將全年黨建思想工作任務擺在年度工作計劃中的突出位置,形成黨建思想工作與企業中心工作同研究、同部署、同落實的良好格局,并通過召開不同層面的會議,集中學習或傳達相關文件精神,全面深入地分析工作中的主要優勢和發展中存在的困難、不足,并闡明解決問題、戰勝困難的具體措施和方法步驟,為全體干部職工思想上注入了“清醒劑”、“強心劑”。黨員干部也在日常工作中積極發揮宣傳陣地作用,鼓勵干部職工增強信心與干勁,有效增強了干部職工工作的主動性和責任感,使各項工作始終保持平穩有序運行。
二、把準輿論基調,引領主流思想,為和諧企業建設搭臺唱戲
新時期職工隊伍思想活躍,傳媒信息豐富,對社會上一些良莠不齊的事件和信息,會有不同的認知和判斷,思想觀念和價值觀念呈現出多樣化、多元化的特點。因此,黨建思想文化工作要注意引導職工群眾樹立正確的人生觀和價值觀,進一步弘揚新時期勝利精神、充分發揮黨政工團的優勢,采取多種形式開展形勢任務教育,激發隊伍始終保持高昂的士氣,用健康的、向上的主流意識統一職工思想,增強職工群眾顧全大局的責任意識和明辨是非的能力。扎實開展形勢任務教育。通過發揮中心組學習、網絡、簡報、宣傳提綱等平臺的作用,加強職工創新意識、安全意識、節約意識的培養,傳播先進文化,弘揚真善美,為群眾提供更多更好的精神食糧,為構建和諧企業培育合格主體。要加強和諧文化建設,營造和諧氛圍。以倡導和諧、培育和諧、弘揚和諧為主題,先后開展了“和諧在我身邊”活動、和諧格言征集活動、和諧小故事演講等系列活動,圍繞建立和諧的黨群、干群關系,形成干部職工互相信任、理解和支持的良好局面。要大力弘揚先進典型,發揮先模的示范作用。通過培養、選拔、樹立先進典型,以他們的事跡感召廣大職工,切實達到鼓舞、激勵的目的。近年來新聞宣傳工作者經常主動深入基層,對好人好事進行跟蹤、挖掘和宣傳,使崇尚先進、學習先進的優良風氣在企業內部逐漸形成。
三、強化黨風教育,提升黨建水平,為和諧企業建設提供組織保障
黨員干部是我們企業的核心力量,是廣大職工關注和學習的目標。在當今社會環境下,黨員干部隊伍的素質的高低直接影響著企業的凝聚力、向心力,影響著企業的和諧。因此,強化黨史黨性黨風教育,是做好新時期黨建思想文化工作的重要內容和基本任務。否則,我們的工作將很難取得群眾的支持和信賴,也很難達到構建和諧企業的目標。進一步加強黨員教育,落實黨內民主,通過送黨課下基層、黨建征文、專題組織生活會等形式,提升黨員綜合素質。強化干部聯系基層機制,深入基層搞調研,密切黨群干群關系。要加強黨風廉政建設,落實“三務”公開,強化反腐倡廉教育,推進效能監察工作,規范懲防體系。要強化廉潔文化意識教育。引導黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,把精力放在生產經營建設上,對重點崗位人員的教育,則采取正面灌輸、案例警示以及典型引路等方式,定期組織他們學習相關法律法規知識,筑牢拒腐防變的思想防線,確保黨員干部廉政做事、干凈做事。
一、主要職能工作開展情況
(一)認真謀劃,當好參謀助手。一是積極謀劃“十一五”。截止目前,“十一五”規劃已經初步完成,正在等待人代會審議。二是認真編制專項規劃?!?市生態市建設規劃》已經通過專家評審,并印發實施?!?市城鎮污水處理及再生利用設施建設初步方案》、《城市生活垃圾無害化處理設施建設規劃》、《*市黃金行業發展規劃》、《全市中等職業教育專項建設規劃》、《全市血防基層基礎設施建設專項規劃》、《全市計劃生育基礎設施專項建設規劃》、《20*-2010年農村公路改造工程實施計劃》、《*市十一五制造業重點工程建設規劃》、《*市大企業、大項目發展思路》等一系列專題規劃和思路已經形成。三是切實加強和改善宏觀調控。編制了《20*年*市國民經濟和社會發展計劃(草案)》;先后形成《全市中等職業教育發展調研報告》、《當前工業經濟運行中存在的突出問題及對策建議》、《關于發展我市縣域工業經濟的思考》、《*市黃金工業現狀及下一步發展建議》、《關于我市硅石礦產資源情況的調查報告》、《實施東向發展戰略,加速推進*工業化進程》、《*市農民增收問題的思路和對策》、《當前農村經濟形勢及對策意見》、《我市畜牧業產業化發展現狀及今后工作思路》、《關于推進循環經濟發展有關問題的匯報》等分析材料,為市委、市政府提供決策參考依據。
(二)爭資立項,確保投資穩定高效增長。一是積極爭取資金和政策扶持。截至目前,共爭取到農業、服務業、社會事業、交通、信用、水利、高新技術產業、基礎設施等各類資金1.3億元。二是強力推進“861”行動計劃*工程,共收集項目170個,總投資1300億元。我市已經提前3個月完成列入省考核的重點項目建設任務。同時對項目實施動態管理,及時調整充實項目庫。三是加強項目調度和過程管理。我委逐月上報和通報*工程的進展情況和重點建設項目的進度完成情況;經常性的檢點項目建設情況,督促加快項目建設進度。四是全力做好市本級政府性投資項目管理,根據《市發改委審批政府性投資項目暫行規定》和《**市本級政府性投資項目咨詢評估管理辦法》審批了**配套工程初步設計,**新區干道網工程,翠柏南路、興濟路工程初步設計等;下達了20*年第一批市本級政府性投資項目計劃。五是做好重大項目前期工作。我委圍繞重大項目的規劃和建設,積極做好相關服務工作,千方百計做好與省和部委的銜接工作。目前,我市已與**集團正式簽署了《**三期工程合作意向書》,并組建了建設協調辦公室;**機場項目已經列入國家發改委和中國名航總局“十一五”規劃之中;電廠二期的項目可研和接入系統設計通過評審;沿江高速**已經開工建設,**高速公路已經開始征地拆遷;**長江公路、**長江公路大橋和長江鐵路大橋等項目均已初步列入省“十一五”綜合交通規劃,**長江公路大橋已通過預可評審;**長江鐵路大橋和沿江城際客運鐵路等項目“十一五”即將付諸實施;我市已被列入核電項目被選廠址。
(三)招商引資,借力發展**經濟。我市已經提前完成全年40億元招商引資任務;我委直接引資也已經完成8000萬元,完成任務160%。一是認真做好外來投資服務工作。進一步修改完善了《**市外來投資項目核準暫行管理辦法》、《**市引薦外來投資項目獎勵辦法》、《20*年度招商引資考核獎懲辦法》。二是明確各個相關責任單位的引資任務;每月統計全市招商引資資金到位情況;精心組織召開招商引資工作會議;積極參加大型招商活動和區域經濟合作。
(四)深入研究,切實加強工業經濟運行分析。一是加強信息統計及監測分析工作,對工業信息數據實行了按月統計,分級匯總,分工業生產和經濟效益編印兩期工業經濟運行數據快報,編印一期重點骨干企業月度調度表;二是每月搜集匯總全市規模以上工業企業主要經濟指標完成情況;分月了工業生產快報分析、月度經濟運行綜合分析和重點骨干工業企業生產經營情況簡析。三是加強對重點骨干企業和行業管理,形成了《關于認定*市重點骨干企業的意見》,由市政府確定了20戶重點骨干企業名單;在行業管理上突出抓了黃金行業生產采礦批準書的年檢工作,在行業服務上,重點抓了企業(企業家)聯合會組建工作;委托國家超細粉末工程研究中心正在編制我市第一個產業發展規劃——《非金屬材料產業發展規劃》。
(五)狠抓重點,促進社會各項事業全面進步。
一是積極推進社會主義新農村建設。開展了農村經濟形勢及畜牧業產業化調研;大力加強農村基礎設施建設,不斷加大涉農資金的爭取力度。二是加快新型工業化進程。舉辦了中小企業上市培訓班等形式認真做好企業上市指導服務,爭取合適時機推進我市企業上市工作;扎實推進循環經濟工作,積極開展循環經濟調研,并會同有關部門積極籌備中國九華山循環經濟高峰論壇;努力促進安全生產和清潔生產,鼓勵企業節能降耗。三是大力發展第三產業。積極申請農產品進口配額;積極爭取三產引導資金,推動服務業項目建設進程;加強全市三產運行情況監測;承辦并較好的完成全市推廣使用乙醇汽油工作。四是全面推進社會事業健康發展。編制了一批社會事業項目,積極爭取到社會事業國債資金和省補資金1439萬元,涉及農村中小學危房改造、職業教育、計劃生育基層基礎設施建設、血防建設、農村鄉鎮衛生院基礎設施、縣級文化設施建設等社會事業的方方面面。五是全力推進國家產業政策和有關法規。做好行政執法授權委托工作,組織我委執法人員進行行政執法考試,新增執法人員8人,大大加強了我委執法力度。六是扎實推進生態市建設、信用**建設。七是全面抓好社會治安綜合治理、工會、婦女、團組織、計劃生育和安全生產等工作,力爭各項工作齊頭并進,全面發展。
二、依法行政工作開展情況
為了貫徹《中華人民共和國行政許可法》和《安徽省實施行政許可法若干規定》,規范行政許可行為,我委認真研究制定了實施行政許可若干配套制度,組織機關及二級機構干部職工進行廣泛學習和討論,提出依法行政的各項具體要求,并已經在工作中認真施行。一是加強對重點項目招投標的監督管理,對我市招投標工作進行了調研,就存在的問題提出了建議上報至省發改委和市監察局,制定了我委辦理工程建設項目審批(核準)時核準招標內容的意見,并指導和監督了九華山大道等項目工程招投標工作。二是大力推行行政審批制度改革,再次對行政審批項目進行清理,僅保留審核、審批和申報項目六類,其余一律實行登記備案制,均全部落實到窗口辦理或受理;擬定了委實施行政許可公示制度、告知制度、受理制度、期限制度、審查決定制度和督查制度等行政許可配套制度及規范文本。三是大力推行政務公開,自覺接受群眾監督。把政務公開工作列入黨政領導班子重要議事日程,開辟專門櫥窗,做到干部提拔、崗位目標考核、獎懲、人員分流和關系到職工切身利益問題以及大額資金的調度、使用、審批等情況及時公開;小車用油、維修、保養、駕駛員出車補助和辦公電話等情況每月公開;差旅費和招待費等情況半年公開;機關當年收支和領導干部廉潔自律等情況每年公開,使權力在陽光下運作、行為在群眾監督中運行。
三、效率建設工作開展情況
在政風建設中,我委始終把提高工作效能,優化服務質量作為重中之重來抓。一是機構改革進一步深化。我委認真貫徹落實市政府《關于開展行政效能建設的意見》,在細致調研、充分聽取各方意見基礎上,對人員進行了適當調整,并對各科室、委屬單位的職能重新進行了明確和細化。二是通過政務公開欄和網站對外公開辦事程序,及時辦理需要我委審批的項目,全力為企業提供優質高效服務。三是“窗口”工作進一步加強。全面加強了與行政服務中心的協調,研究制發了《關于進一步規范需國家投資或平衡建設條件項目受理、轉批程序的通知》,對項目受理、批辦程序和文件簽發等問題進行明確細致的規定,有效地解決了窗口與機關內部業務科室之間的銜接問題,強化了窗口的中心地位,從根本上保證了一個口子對外和“一站式”服務。至12月15日,已受理405件,辦結405件,辦結率達到100%。四是少開會,少發文,多工作,多辦事。我委一直堅持少開會或者不開會,如果遇到重要事件也盡量做到開短會,力求以效率爭時間,將更多的精力和時間切實的用到為人民服務中去。此外,在重點(國債)項目建設、招商引資等重點工作方面,我委與各部門相互配合、互相協調,從未發生推諉、扯皮、拖拉等現象。
四、作風建設工作開展情況
按照市場經濟體制的要求,我委根據*市情,結合自身特點,牢固樹立為民意識,努力踐行“三個代表”,大力改進工作方式,培養良好的工作作風。通過建立目標管理考核制度,建立科室工作責任制,開展調查研究活動等一系列措施,在全委上下形成實事求是、講實效、辦實事的良好風尚。一是為了適應市場經濟發展的需要,方便企業,我委大力推行行政審批制度改革。二是為了更好的在工作中履行《行政許可法》,規范行政行為,我委組織舉辦了行政許可法專題培訓和知識測試;擬定了相關制度及規范文本付諸實施。三是為了更好的為基層服務,為老百姓辦實事,我委切實做好下派村和扶貧幫困工作,先后到**村和**社區走訪貧困戶;全年爭取到以工代賑資金1010萬元。同時,不但加強對選派工作的領導,落實選派干部待遇,而且幫助其爭取資金,落實項目。四是為了能夠及時傾聽群眾的呼聲,我委嚴格落實工作,有效的處理好了相關來人來信來訪。五是我委對關系到群眾的任何問題都從不懈怠,切實做到“群眾利益無小事”。
五、廉潔從政工作開展情況
我委一直對黨風廉政建設始終緊抓不放,內修外管,全力打造“廉潔型發改委”。一是專門制訂了《**市發展和改革委員會工作規則》,建立健全相關決策程序、議事辦法和工作制度。二是嚴格執行“”制度,過好組織生活。組織開展了赴廬山接受革命傳統教育活動和赴烈士陵園重溫入黨誓言等活動。三是及時調整了黨風廉政建設工作小組,認真組織參與警示教育專題教育活動,建立群眾監督機制。通過召開民主生活會,黨組成員之間開展批評與自我批評,查擺問題,針對這些意見,經認真研究,制訂了有效的整改措施,修改、完善了相關規章制度。四是制定了《**市發展和改革委員會20*年黨風廉政建設和反腐敗工作意見》、《20*年市發改委貫徹落實領導干部廉潔自律工作實施意見》、《**市發展和改革委員會黨風廉政建設和反腐敗主要工作的組織領導與任務分解表》、《市發改委貫徹落實黨風廉政建設責任制主要責任和協同責任工作分工》、《市發展和改革委員會20*年紀檢工作要點》和公務招待、差旅費管理等規章制度。五是購置大件辦公用品、機關文件資料打印和公務接待等工作嚴格按照上級規定執行,實行統一采購、公開招標,嚴格審批手續。
六、主要經驗和做法
2017年,我們要圍繞“專業化公司”的建設方向,以“穩、嚴、細、實”統籌安排、系統推進全年各項工作。在具體工作中我們要正確理解和把握好“穩、嚴、細、實”這四個字:
(一)“穩”是前提基礎,必須全力以赴“穩”中求進。穩是指硬環境的穩定及軟環境的和諧。沒有穩就沒有發展,只有穩才能確保發展。穩不是停滯不前、固步自封、墨守陳規,而是要在穩的前提下實現動中求穩、穩中求進、進中求穩。
一要準確把握“穩”的核心。立足企業業務特性,對于我們公司來講,“穩”的核心主要是生產運行穩、安全環保穩、職工隊伍穩。二要認真研判“穩”的重要性。××公司承擔著××××××××任務,如果公司××業務、發展環境一旦出現不穩,不僅將直接影響到企業的正常生產運行和××××加工創效,而且會對公司的業務規模和整體效益造成重大影響,甚至威脅到公司的長遠生存發展,更關乎到企業員工的收入水平、崗位職務等切身利益。所以我們必須確保企業發展穩定。三要強化定力確保“穩”健。我們必須重點從主營業務、安全環保、員工隊伍、公共關系等方面下功夫,按照公司“兩會”總體工作部署,認真研究具體措施,盡快將工作開展落實起來。要以穩健的思想和作風,追求有質量、有效益、可持續的穩,營造企業發展良好環境,專注推進專業化建設穩步向前。
(二)“嚴”是管理保障,必須持之以恒“嚴”字當頭。嚴是各項規定執行到位、維持整體運轉、形成工作合力的保障。嚴是指工作執行不打折扣、不搞變通,做到政令暢通、上下一致,實現有令必行、令行禁止。
一要始終堅定“嚴”的方向。結合公司管理現狀,我們工作嚴的方向要重點突出安全管理嚴、黨的建設嚴、合規管理嚴。二要深刻認識“嚴”的必要性。從當前面臨復雜環境來看,一是公司安全管理基礎薄弱,日趨從緊的安全監管政策和不斷從嚴的環境保護要求,要求全員履責意識、管理水平、操作技能必須進一步提高;二是合規管理風險依然存在,部分管理層中存在法律意識淡薄、規則意識差的問題,日常檢查許多常規性的問題重復出現、屢查屢犯;三是黨的建設仍需加強,曾有個別干部員工因違規違紀受到處分,黨風廉政“兩個責任”需嚴格落地,員工能力素質需進一步強化提升。因此我們必須強化企業管理嚴抓嚴管。三要持續發力保持“嚴”管。我們必須真正把紀律、規矩和要求嚴起來、立起來、挺起來,強化工作執行力和落實力,確保各項工作部署及時貫徹、自覺執行。要以部署要求嚴、推進實施嚴、管理考核嚴,推進安全環保履責從嚴、黨的建設全面從嚴、合規管理依法從嚴、監督考核剛性從嚴,做到有責必擔、履職必嚴、失職必究。要通過日常管理的真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,杜絕走形式、打折扣、不作為、亂作為等現象,讓干部員工多思考、找問題、查不足,促進工作水平持續提高。
(三)“細”是基本要求,必須精準施策注重“細”節。細是確保各項工作考慮全面,周密細致安排,推進系統全面,進而消除思想上的隱患、管理上的缺陷、操作上的失誤。就是通過組織全覆蓋、管理全方位和監管全過程,做到工作落實橫向到邊、縱向到底、不留死角、不留盲區、不留隱患。
一要重點明確“細”的任務。根據公司管理與效益提升的目標,我們工作細的主要任務是生產運行上深耕細作、經營管理上精打細算、管理機制上優化細化。二要切實理清“細”的針對性?,F階段我們工作中還存在著許多不細的地方,一是公司××生產運行、大型××作業流程及××裝置操作規程等管理標準仍需進一步提高;二是機關基層的職能定位、管理界面還不夠清晰,職責邊界、職能配置、責任層級仍需進一步理順;三是現行管理機制還存在不適應、不完善的節點,管理的流程化、標準化、信息化仍需進一步推進。所以我們必須注重管理的細致周全。三要統籌周密安排“細”致。我們落實每項工作都要定責任人員、定工作標準、定完成時限、定進度計劃,使事有專管之人、人有明確之責、時有限定之期。要重點在儲運生產運行、開源節流降本增效、企業精細管理機制等方面,找準切入點、明確落腳點、抓住發力點,制定可衡量、可執行的清晰目標,做到目標量化、任務細化、措施具體化,把各項工作做細做到位。
(四)“實”是關鍵所在,必須強化執行“實”處著力。實是確保各項措施見到效果,只有把工作做實了才能提高效能、打好基礎。工作不能玩“虛”的、必須干“實”了,定下的事要有人去管、去干、去促,真正把工作干到位、沉到底、做到實。
一要緊緊抓住“實”的環節。針對年初制定的工作目標,我們工作實的關鍵是規劃計劃要科學詳實、措施方法要精準務實、監督考評要剛性靠實。二要客觀正視“實”的緊迫性。深入分析目前我們工作不實的原因,主要體現:在思想認識上,部分干部員工仍存在觀念陳腐、作風不實等現象,等、靠、要思想依然存在,創新觀念不強、能力不足、效率不高;在監督考評上,機關基層管理依然存在重部署輕檢查、重監督輕問責、重按部就班輕創造性開展工作等情況,各種監督考評力度需進一步加大;在執行落實上,一些管理者和崗位員工工作不務實、責任心不強、隨意性較大,造成規章制度和操作規程落實不到位。所以我們必須強化工作的擔當務實。三要自覺擔當務求“實”效。各項工作計劃、措施、目標明確后,關鍵是看是否真干,是不是在真的考慮推進企業的長遠發展,是不是在真的考慮維護公司的集體利益,是不是在真的考慮履行自己的崗位職責。管理來不得半點虛假,工作措施必須聯系本部門業務、本單位現場的實際開展,切忌盲目盲動和不著邊際;更不可憑經驗、拍腦門。圍繞建設專業化公司目標,大家要切實轉變作風、勇于負責擔當,務必靜下心想事、沉住氣干事,把心思用在專業化建設上,把工作落在求真務實上。要注重指標清單實、措施清單實、責任清單實,做到思想工作做實功、科技創新見實效、監督考評出實招、屬地管理要重實際,確保各項工作部署見到實效。特別要在破解事關大局的重點問題、生產經營的實際問題、群眾利益的熱點問題等方面,多想實招、多干實事、多出實績。