費用預算論文精品(七篇)

序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇費用預算論文范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

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[關鍵詞]合同;道橋工程費;控制

一、熟悉合同

合同文件包括合同協議書,中標通知書,投標書問題澄清,投標文件,合同專用條款,合同通用條款,招標文件、補遺書、標前會會議紀要及問題答復,技術規范,圖紙,已報價的工程量清單,組成合同的其他文件。監理工程師在工作之前就應該熟悉合同,并做到:

1.熟悉合同專用條款、通用條款、投標書問題澄清記錄、標前會議紀要等,明確業主及承包商各自的義務、責任及風險,制定出確認補償事件的程序、具體要求及對這類事件的支付。

2.明確從投資的角度履行合同應該做的全部事前工作,如測量新路面的原始地面標高,清點新路范圍內的樹木及電線桿的數量等等。

3.對合同中自相矛盾之處要能及時發現。如在本合同中,技術規范要求支座鋼板包含在支座中計量,而工程量清單中卻要求支座鋼板單獨計量這種重復計量情況必須加以澄清。

4.明確新增單價的計量原則。在審核本工程的新增單價時,我們的依據是:(1)合同標書問題要澄清(承包商承諾按相應章節項目單價及報價下浮率下浮)。(2)合同專用條款(按定額計算)。(3)合同的工程量清單(稅金單獨計量)。

5.熟悉招標文件中技術規范部分,明確各分部工程的計量項目及每一項工程量的計量方法。如依據招標文件中規定,支座墊石應包括在支座計量中,顯然承包商把它作為新增項目重新報價,這是不符合合同條款的。又如,承包商在進度付款申請中,排水管的工程量以檢查井之間的距離計算,而文件中明確說明檢查井內側墻面之間的距離計算,即其工程量應扣除檢查井的內徑長度。再如:承臺挖方工程量的計量,文件規定按原地面標高不放坡垂直挖到承臺底計算長方體,而承包商則按設計后路面標高放坡挖到承臺底計量臺體工程量,顯然這又是不符合合同規定。

二、謹慎地審批施工組織設計及施工計劃

可以說,承包商是依據審批的施工組織設計及施工計劃來安排施工并據此取得其合同價款的。如果監理工程師同意其這樣施工,則在按此種施工組織設計及施工計劃進行的施工過程中,就要求業主能及時履行義務,否則就會引起承包商的索賠。如承包商在安排工期時前緊后松,考慮到業主可能不能及時解決拆遷問題,承包商可能提出索賠工期并為保證工期而提出后序工作的趕工費。所以我們在審批時指出應采用合理工期,并盡可能先把應做的工作完成好,同時依據關鍵線路及合理工期,倒排工期以確定業主應履行義務的期限,并說明承包商可能提出的所有索賠。又如施工單位在組織樁基施工時,看到樁基位置上有大量拆遷問題沒有解決,因而不管樁的長短,一律采用重錘樁機(合同以樁長計算綜合單價),且在施工組織計中寫明是用兩臺樁機按樁號順序施工。監理如果同意這個施工組織設計及計劃安排,則在以后工作中必然引起承包商對如下幾個問題的索賠:因不可能按順序施工而發生機械場內不合理的二次運輸,最后不得不多進樁機來加快進度,從而產生“不合理”的樁機進出場費,樁機一多管理費又增加;因電表負荷增大而產生電表增容費;因泥漿池的使用率低而使其制作費提高;因拆遷而產生的施工機械停工損耗費,及考慮到此綜合單價可能還會因為工程量變更過大(超過15%),而引起單價調整,等等。據此,我們從保證安全施工的前提下,提出20米以下的樁可改用人工挖孔。這樣就防止鉆孔樁因地質復雜而使樁抗滲較大浪費混凝土及機械施工成本過高的缺點,這既不損害承包商的利益,卻維護了業主的利益,為國家節約了一大筆物質財富。通過成本分析,就此一項即為業主節約50多萬元,節約混凝土400多立方。

三、優化方案

優化方案如同向海綿取水,只要去擠總是有會有的。如在本工程中,我們監理了幾個標段,其中有的標段有多余土方,有的標段又要向外取土,覺察到此點后,我們向業主建議由監理把握,讓該路上的土方能自我消化;又如依據原設計要求打掉一段舊渠箱改做新渠箱,后來我們在現場發現,舊渠箱沒有受到什么破壞,外觀良好,且能滿足使用要求,我們建議進行質量論證,后來設計變更成為接順舊渠箱。

四、完善圖紙

提供完善的圖紙是業主的責任,可實際上常出現圖紙不完善的情況,對于不完善的圖紙發現越早,業主損失越小。就拿我們監理的這座高架來說,它中間三跨僅是縱向箱梁設計有85米的預應力,其翼板(并無預應力存在)與普通箱梁翼板形狀尺寸無差別,可在圖紙會審時我們發現其鋼筋用量卻相差四倍,在我們提出后,設計人員及時做出變更。如果鋼筋已全部安裝之后發現,則業主無疑要為它所提供的這種圖紙付出代價。同樣在這座橋中,原設計中橋引道的排水沒有接入道路排水,幸好在路面施工前我們把問題提出。

五、掌握好進度、質量、投資的最佳切合點

在保證總工期的條件下,我們盡力為關鍵線路上的每一道工序提供合理工期,并提醒業主對拆遷付款等事項及時履行義務。若業主有片面要求,我們就站在專家的角度提出意見。如有一次,業主強調趕工期,而要求先通半幅路面,可是這半幅路面存在較多地下拆遷問題,若做臨時路面,將引起大量浪費,而且此時又是雨季,要不影響質量,必然要增加大量的投資。這時我們把可能造成的浪費用向業主反映,業主經過權衡,最后還是決定取消先通半副路的要求。

六、補償事件要計量準確

補償事件發生后,計量易產生偏差。為了使計量準確合理,我們盡可能用具體的原始尺寸,如長、寬、高,避免使用面積、體積等模糊數據,并要求附上形象直觀的大樣圖。在情況允許時要求業主參與,一起確定工程量,力爭做到公開透明。在可能條件下,還采用事后抽檢,如土方換填后,抽一兩點下挖,以復核其換填深度。

篇(2)

人力資源費用是指企業在一個生產經營周期（一般為一年）內，人力資源全部管理活動各項費用的支出，包括在取得、開發、使用、離職所支出的各項成本費用的綜合。預算是指企業進行成本控制的方法和手段，完善的預算體現了企業的基本方略和總目標，使企業的一切資本運作都置于理性控制之下。預算只是提前地去進行預想的設定，只有進行了控制才能使得預算更加高效的執行和管理?？偟貋碚f，對人力資源費用進行預算與控制管理有以下意義。

首先，影響著企業人力資源管理體制逐步完善，這種完善將有助于企業進一步強化科學的管理制度，以獲得人力資源的最大效益，從而達到提高整個企業總體經濟利益的目的，直接關系著企業在現代市場經濟制度下的發展方向問題。其次，可以讓管理者直觀地了解人力資源管理活動的成本、人力資本的投資情況以及這些成本和投資對企業的貢獻大小，為決策者提供人力資源費用信息。再次，企業進行人力資源費用管理可以區分不同的費用，提供該部分信息，可以促進人力資源成本費用的盡快應用，從而有利于企業正確反映其真實的財務狀況和經營成果，提高企業財務信息的真實性、有用性。最后，通過對人力資源費用的預測、決策、預算和控制等管理，可以降低人力資源成本，有利于合理利用人力資源，做到“物盡其用，人盡其才”，這也符合企業“低成本”的戰略目標。

二、我國企業人力資源費用預算與控制的現狀

1.對人力資源費用預算與控制的意識滯后。人力資源管理與人力資源費用管理之間存在必然的聯系，它們是相輔相成的，缺一不可的。但是在日常的企業管理中經常會忽視對人力資源費用的管理，長期以來，企業管理者對人力資源費用管理在觀念上存在障礙，對其管理認識不夠，思維的重點更多地是放在物耗成本的管理。

2.人力資源費用管理方法不完善。我國目前建立的人力資源費用預算與控制管理體系都不夠科學和完善，存在很多有待改進的方面。例如我國的人力資源都是作為公司的一個獨立部門單獨對員工進行考核、招聘、培養而存在的，但是這種培養和考核往往帶有一定的主觀性，沒有與這個員工所處的特定職位相結合，缺乏特性，容易產生偏差。而且培訓和考核方面存在的缺陷更容易帶給員工錯覺，比如自身不受重視，待遇不公平等等，這些都將導致人員工作積極性的下降甚至人才的流失，降低人力資源費用的效益。

3.人力資源費用投入與產出不成比例。由于人力資源費用在核算上比較困難，有的費用無法量化，核算方法不健全，所以對人力資源費用的產出意識不強。人力資源由于其獨特的性質，其核算方法不能與“物”的方法一致，如果用“物”的核算方法去核算“人”，可想而知其效果是不理想的。同時，在企業的日常管理中，對人力資源管理缺乏重視，更談不上對人力資源費用進行管理。有的企業只對工資保險進行核算，其他項目都是空白，這樣就導致人力資源總費用很難核算與控制。

4.缺乏人力資源費用預算與控制管理。人力資源費用預算與控制能夠幫助企業更好的管理人力資源費用，但是我國大多數企業在人力資源費用上很少做預算與控制。首先體現在，即便是有的企業對費用進行管理，也可能只是薪酬這方面。其次，目前企業對人力資源更多地是關注本身的規劃以及使用過程的管理，對人力資源費用的控制意識不強，致使人力資源費用居高不下。

5.缺乏人力資源費用考核體系。費用考核的作用主要是為了企業達成目標、挖掘企業管理中存在的問題，對相應的責任人采取獎懲措施并進行利益分配，實現企業與員工的共同成長。但是目前大多數企業把精力都放在績效考核上，缺乏對人力資源費用考核的關注，另外企業管理者對人力資源部門的人力資源費用考核的認識不足以及不支持，更談不上制定相關人力資源費用考核制度，建立人力資源費用考核體系。

三、完善人力資源費用預算與控制的建議

1.強化人力資源費用預算與控制管理意識。首先，要加大宣傳人力資源費用管理的重大意義，讓廣大員工明確人力資源要計費用還不是一般意義上的少花錢，多辦事，而是在人力資源管理的各個環節上，都要用高水平的管理即人事相宜，結構合理，最大限度地調動員工的積極性。其次，為強化管理員工的責任意識，可將人力資源費用管理納入各部門經理的工作說明書中，以強化其人力資源成本意識，并在公司逐漸形成人力資源費用預算與控制的文化，使相應的價值觀念得到強化。

2.強化人力資源管理部門的功能，使其成為人力資源費用的責任中心。企業要從整體上有效控制人力資源費用，提高人力資本的投資效益，一方面要強化人力資源管理部門的功能，把人力資源開發落實在成本管理之中，做好人力資源費用的規劃，使之與企業的發展戰略相適應；另一方面應使人力資源管理部門成為一個責任中心，把其為企業各職能部門及各生產單位提供的人力資源的貢獻情況與各項人力資源費用的發生情況相配比，來考察人力資源管理部門的業績情況。

3.構建人力資源費用指標體系。企業在對人力資源費用進行預算與控制時，應根據本年度的生產和銷售計劃，結合上年度人力資源費用總額支出情況、勞動生產率提高比例、新產品開發與生產的難易程度、同行業工資水平、人力資源供求狀況及人員的增減變化等因素，預測全年的工資支出、招聘費用、培訓費用、繼續教育費用、勞動保護費用、保險及福利費用支出等，預測整個人力資源費用占總費用比例，在今后人力資源費用支出過程中做到心中有數。

4.推行由上而下的人力資源費用預算制度。為了能增強人力資源費用支出的預見性，避免或減少人力資源費用支出的隨意性和盲目性，強化對人力資源費用支出的有效監管。首先，必須建立由人力資源預算編制、執行、調整與考評四位一體的管理制度。其次，應根據企業總體發展戰略制定企業總體人力資源發展規劃，由企業領導層提出人力資源費用總預算。再次，由于人力資源費用貫穿整個企業部門，應將預算工作任務分解到各業務部門，各業務部門對本部門人力資源的取得、開發、使用和離職費用進行基礎測算，提高預算的客觀性和合理性。

5.建立人力資源費用控制制度。建立人力資源費用控制制度以加強企業的人力資源費用事前、事中和事后三個階段的控制。首先，人力資源費用的事前控制是在企業中建立一套成本預警系統，通過費用預測和決策來確定目標成本，然后指定工資費用限額。企業內的各個部門按照該計劃組織生產，實現人力資源費用的有效控制。其次，人力資源費用的事中控制是指在人力資源費用形成的過程中，要及時、持續地將控制標準與實際發生的費用進行比較。當發生偏差時要預測發展的趨勢，并采取相應措施，把差異控制在被允許的范圍之內。最后，人力資源費用的事后控制是指生產發生之后將實際人力資源成本與目標成本進行比較和分析，找出其中存在的差異，并對以后的工作起到指導作用。

6.建立人力資源費用考核制度。進行費用執行情況的分析和反饋，并依此評價和追究責任，就要建立人力資源費用考核制度。首先，規定好考核標準與執行程序，包括考核的指標、目標尺度的唯一解釋方法、人力資源費用在核算時是否劃分資產性支出與收益性支出、采用的人力資源費用預算標準以及與人力資源掛鉤的業績報告內容、時間、詳細程度等。其次，建立相應的獎懲制度，對于業績與考核間的懲罰關系要做出明確規定，讓員工及管理者了解業績的好壞與獎懲關系，促使考核系統長期運行。

參考文獻

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【摘要】預算管理是高等學校財務管理的一個重要組成部分，是高等院校進行各項財務活動的前提和依據。本文分析了當前高校財務預算中的突出問題，并提出了解決對策，以保證高校資金的合理使用。

【關鍵詞】預算管理；問題；對策

隨著高校經濟體制改革的不斷發展，預算管理已成為高校財務管理的核心。加強預算管理，是為了最大限度地節約資金，科學地細化預算編制，提高預算管理水平和資金使用效益。當前，在高校財務預算中存在較多問題，希望高校對此引起重視。

一、高校預算管理中存在的主要問題

（一）預算管理意識淡薄，預算制度未能得到應有重視

由于歷史原因形成學校長期缺乏自主性,對學校事業計劃缺乏長期規劃，導致學校在預算時缺乏長遠性，科學性和連續性。高校預算一般是編制一年執行一年，預算的主要任務是保證學校年度內的正常運行。目前，有的學校尚未真正建立健全財務預算管理制度，有的學校沒把財務預算制度作為組織財務經營活動的法定依據。有章不循、隨意更改的現象比較普遍，使預算成為擺設。不少學校制定了財務目標，也制定了一些相關的財務預算，這些財務預算表面上也表現出一定的先進性，但由于學校管理基礎差，所編制的預算從一開始就缺乏生命力，難以據此對各項費用、支出加以有效控制，造成財務目標與財務預算的嚴重脫節。

（二）預算管理虛，資金管理散

在高校預算管理中，缺乏完整的預算控制系統，難以令高校的預算管理部門對由于預算執行過程受到各種主客觀因素的影響造成的變化進行快速反應。一些高校尚未建立健全預算管理制度，有的雖然有了預算管理制度卻有章不循，隨意更改，預算形同虛設。資金的收支缺乏統一的籌劃和控制，資金使用混亂、資金的流向與控制脫節，資金體外循環嚴重，事前監督，事中控制不力，事后審計監督因受多種因素影響效果不佳。不具備高校預算是大收大支的全額預算的特征，既無法反映預算資金全貌，也不利于考核預算資金執行情況。

（三）預算編制有一定的隨意性和盲目性

一些高校在編制支出預算時，缺乏量化分析和科學論證，沒能真正做到以收定支。一些高校編制公用經費預算，依然沿用“基數+增長”的粗線條估算方法，預算項目安排與會計科目缺乏合理的接口，不符合財政部門的預算編制要求。預算項目立項的完整性及部分項目預算金額確定的科學性，有待進一步提高。一些高校在預算下達后，沒能實施監控、跟蹤管理和指標考核。對下屬各學院(部門)的預算執行情況和問題，財政部門心中無數。一些高校所屬學院(部門)的負責人，盲目地使用資金，有錢用完再說，使預算執行偏離計劃的軌道。部分預算項目直接或變相改變用途和使用方向。有些學校為達到上級部門對某些經費在金額上的要求，將部分不應該在該項目中列支的費用列支。由于財政收支矛盾突出，部門預算的編制和審定過程復雜，高校預算一般在上年決算完成后才開始編制，通常到當年的3、4月份才能下達，少數高校的預算到5月份才正式出臺，形成一段時間的“預算真空”，這在一定程度上影響了年度預算的正常執行。

（四）缺乏完整的預算控制網絡

從學校實際情況看，缺乏一個完整的財務預算控制網絡，往往是費用預算控制較好，而收入預算執行情況較差；費用預算控制較好，而固定資產購置預算、資金預算控制較差，這種不健全的財務預算體系往往顧此失彼，難以發揮綜合的整體效應。預算資金管理不規范。從學校預算資金的運行看，預算資金的收支缺乏統一的籌劃和控制、隨意性大，使用混亂、挪用資金從事長期投資的現象屢有發生，從而導致現金流量不平衡，支付能力不足，特別在上半年，很多學校實際上靠借新還舊來維持學校的正常運轉。

二、加強高校預算管理的對策

（一）加強組織領導，重視預算管理

對于年度預算的編制，高校要組織學習財政部門、教育部門等有關部門預算的文件精神和要求。為了做好部門預算工作，學校應組織召開校內各單位和部門主要負責人和財會人員參加的部門預算工作會議，組織學習有關文件，并對做好學校預算工作進行動員部署，提出明確的工作任務和編制的具體要求。學校財務處更應把預算工作作為重中之重來抓，積極對參加具體預算工作的人員進行培訓，建章立制，統一認識，統一口徑，統一做法，確保預算的質量，實現高校預算的制度化管理。根據現階段的實際，建立健全校(部門)二級預算管理體制。通過制定高校內部預算管理等制度，強化預算的嚴肅性，同時要明確預算的收支范圍、編制程序、編制原則和方法，預算執行和調整的具體規定，明確學校與下屬學院(部門)各自在預算編制和執行中的職責和權限。

（二）改進預算編制方法，實行零基預算

零基預算是以零為基礎編制計劃和預算的方法。在編制成本費用預算時不考慮以往會計期間所發生的費用項目或費用數額，所有的預算支出以零做為出發點，一切從實際需要與可能出發，逐項審議預算期內各項費用的內容及其開支標準是否合理，在綜合平衡的基礎上編制費用預算。這種預算方法，有利于提高高校資金的使用效益和限制資金支出的隨意性。在具體執行過程中，將學校所有活動都看作重新開始，然后根據高校的總體目標，審查每項活動對實現總體目標的意義和效果，在“費用——效益”分析的基礎上，排出各項管理活動的先后次序。資金和其他資源的分配，按照已認定的先后次序來排列，按照預算年度所有因素和事項的輕重緩急來測算每一單位部門的支出需求，將預算編制到具體項目。對赤字項目則建立滾動項目庫，按重要性排序，視財力按順序分步專項落實整個預算編制過程。根據高校的總體目標和分解的部門目標經過自上而下和自下而上的多次反復溝通，形成預算初稿，經學校審核批準，形成正式預算，逐級下達給各部門執行。

（三）強化預算執行管理，嚴格控制經費支出

第一，嚴格審批權限。學校各單位的經費審批，必須在年度財務預算或財務收支計劃數額以內使用，特殊情況下的超計劃經費應按照規定先申請調整預算，經批準后按規定執行。各經費申請單位負責人對申請經濟業務的合法性負責，按規定權限審定簽發經費申請的校級領導必須檢查所處理業務的合法性與真實性，并對其合理性、完整性及用款進度負責；財務部門的審批依據是原始憑證和資金運籌情況，并對所發生的經濟業務的合法性、資金運作以及原始憑證的合理性負責。

第二，充分調動二級單位理財的積極性，實行“經費本”控制管理。實行計算機跟蹤監控，采取“經費本”控制是實現學校財務預算管理，調動二級單位自覺理財的積極性?！敖涃M本”辦法即根據年初批準的各部門各項目的預算實行電算化管理，對各部門用款實施監控，隨時向各院系處領導提供經費使用結余情況，使他們做到心中有數。財務人員要做到無經費本或經費本上余額不足不予辦理，嚴格按照經費本規定的項目、內容、范圍審核報銷。

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［關鍵詞］企業財務財務控制財務管理

一、概述

財務是企業的心臟，財務控制對企業的生存和發展至關重要。當我國越來越多的企業開始走進國際市場并參與國際競爭時，根據企業發展戰略的調整及時改善融資能力、優化財務預算、加強財務風險及控制便成為十分迫切的任務。

財務控制作為現代企業管理水平的重要標志，它是運用特定的方法、措施和程序，通過規范化的控制手段，對企業的財務活動進行控制和監督，財務控制作用在于財務控制必須以確保單位經營的效率性和效果性、資產的安全性、經濟信息和財務報告的可靠性目的。

二、 財務控制

1.作用。（1）有助于實現公司經營方針和目標，他既是工作中的實時監控手段，也是評價標準；（2）保護單位各項資產的安全和完整，防止資產流失；（3）保證業務經營信息和財務會計資料的真實性和完整性。

2.內容。財務控制由財務控制環境、財務系統和控制程序三部分組成。

財務控制環境指建立或實施財務控制的各種因素。主要因素為管理單位和相關人員對財務控制的態度、認識和行為。包括單位組織結構、管理者的經營思想和經營作風、影響單位業務的各種外部關系等。

財務系統指單位建立的會計核算和會計監督的方法和程序。有效的財務系統應當做到：確認并記錄所有真實的經濟業務，及時并充分詳細地描述經濟業務，在財務會計報告中反映經濟業務、披露會計信息等。

控制程序指管理者所制定的財務控制方法和程序。具體包括：經濟業務和經濟活動批準權；明確人員的職責分工，有效防止舞弊；憑證和帳單的設置和使用，準確通過會計帳簿反映經濟業務；管好用好財產物資；對已登記的業務及其計價要進行復核等。

三、財務控制的主要方式

1.費用控制。費用開支是一個公司經營所必需的開支，費用是把雙刃劍?？刂瀑M用就要嚴格執行授權批準制度，要以單位內部部門或職員處理經濟業務的權限控制。授權批準首先要明確一般授權與特定授權的界限和責任；其次，要明確每類經濟業務的授權批準程序；再次，要建立必要的檢查制度，以保證經授權后所處理的經濟業務的工作質量，有了良好的授權批準制度才能從源頭上控制費用的開支。

2.預算控制。預算控制是財務控制的一個重要方面。包括籌資、融資、采購、生產、銷售、投資、管理等經營活動的全過程。其基本要求是：第一，所編制預算必須體現單位的經營管理目標，并明確責任。第二，預算在執行中，應當允許經過授權批準對預算進行調整，以便預算更加切合實際。第三，應當及時或定期反饋預算的執行情況。從目前預算管理的執行來看，預算管理分為兩個層次：第一個層次是簡單的費用預算管理，作為一個有效的工具來實現費用控制，是初級境界，在相對成熟的企業中執行效果還是不錯的。第二個層次是全面預算管理，作為一個戰略管理工具來實現企業發展戰略目標。公司的全面預算管理是一個系統工程，非一朝一夕可以成就，是一個逐年推行逐年完善改進的過程。

3. 實物資產控制。實物資產控制主要包括限制接近控制和定期清查控制兩種。存貨是企業重要資產，本來存貨就存在自我膨脹、不斷貶值和消耗企業的資源，占用企業的資金，降低企業的資金的周轉率三個特性。一個企業來說，最核心的就是現金流，一旦資金周轉不靈往往直接威脅到企業的生存。資產多為投資期限長，風險較大并且占用大量的資源，實物的控制也存在一些漏洞，必須加強控制。

4.成本控制。粗放型成本控制是從原材料采購到產品的最終售出進行控制的方法。具體包括原材料采購成本控制、材料使用成本控制和產品銷售成本控制三個方面；集約型成本控制一是通過改善生產技術來降低成本，二是通過產品工藝的改善來降低成本。公司應實施資金的統一調度管理降低資金的使用成本 在企業內部推行資金統一管理，統一調度，統一借貸的統調統籌和資金有償占用制度。

5.風險控制。風險控制就是盡可能地防止和避免出現不利于企業經營目標實現的各種風險。其中經營風險和財務風險顯得極為重要。企業在進行各種決策時，必須盡力規避這兩種風險。管理財務風險必須塑造從治理層、管理層到全體員工都重視財務管理的內部環境，持續評估影響財務預算目標實現的風險，針對既定的風險應對措施設計和實施控制活動。財務風險不僅應該強調針對突出或異常問題的專門監督，更應強調持續監督。企業有必要引進適合自身情況的數據處理和資源計劃系統提高信息處理和溝通的效率從而降低風險。

6.審計控制。審計控制主要是指內部審計，它是對會計的控制和再監督。內部審計是在一個組織內部對各種經營活動與控制系統的獨立評價，以確定既定政策的程序是否貫徹，建立的標準是否有利于資源的合理利用，以及單位的目標是否達到。內部審計的內容一般包括內部財務審計和內部經營管理審計。內部審計對會計資料的監督、審查，不僅是財務控制的有效手段，也是保證會計資料真實、完整的重要措施。第二也應加強外部審計工作，外部審計可以彌補企業內審中存在的風險和不足，從審計中改善管理，特別是內審的中存在的問題及局限。

參考文獻：

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論文摘要：企業要想發展壯大，市場營銷和財務管理首先應協同合作、和諧統一，市場營銷與財務管理因最終目標的一致而具有一致性；在企業正常運營期間市場營銷與財務管理更是相互依賴、相互影響，兩者都應站在達成企業整體戰略目標的高度，謀求為市場營銷的財務管理，為更好的實現財務管理的市場營銷。

一、財務管理行為對市場營銷的影響

（一）市場營銷是企業賴以生存的必要手段，而企業生存又要以有良好的財務管理為基礎來支撐。（二）企業存續期間，只有良好有序的財務管理行為才能讓企業有足夠的資金鏈條和實物鏈條，才能保證企業各種市場營銷手段得以執行，也為企業發展提供支持和保障。（三）通過科學的財務管理行為，可避免盲目的、財稅風險較大的市場營銷行為，使企業利益最大化得以保證。

二、做好市場營銷環節的財務管理工作

（一）各項制度的建立健全

組織機構、職責分工、業務流程、信息傳遞反饋流程等各項制度應制定完善，尤其應注重市場營銷部門與財務管理部門的職責分工應便于兩部門的溝通交流，在兼顧各自部門使命的同時，更應加強互相協作的要求及為便于對方部門的工作而對本部門的工作質量的要求，如財務管理部門應對市場營銷手段的財務風險、稅務風險進行分析并提出完善建議，而市場營銷部門應對財務管理行為制約銷售發展提出合理化建議；建立健全兩部門例會制度等。只有這樣，兩部門才能在即嚴格執行各項規章制度的同時，又協同和完善對方部門的工作。

（二）企業領導層的重視

任何一項制度的順利實施，都要有管理層足夠的重視才能大力推進并得以常態化執行，各管理層人員不應片面重視銷售工作而忽視財務管理工作，也不能一味強調財務管理工作制約銷售行為的發展。管理層人員應站在企業利益最大化的高度，以企業戰略目標和市場需求為導向，辯證地利用好兩部門的信息資源，使兩部門協同發展，為企業決策做出應有的貢獻。

（三）財務分析

1.針對不同營銷方案的比選，財務風險及稅務風險分析，參與決定市場營銷方案的優化和決策。2.對待執行的營銷方案做較全面的銷售預算，為企業購買、生產、銷售等經營活動提供決策建議，銷售預算的編制必須科學、合理。既要關注銷售預測，還要避免過高風險。 財務人員在編制銷售預算時要考慮多個因素，現階段銷售預算可包括以下方面：銷售凈額預算、銷售成本預算、銷售毛利預算、營業費用預算、應收賬款回收預算、存貨預算等。3.依據所記錄的實際銷售數據，進行預算與實際的差異分析，找出偏差的原因，采取措施糾偏，或者通過改變銷售預算來對營銷進行有效管理。

總之，財務分析貫穿于整個銷售行為，要不斷的記錄、分析、改進，糾偏，這樣才能指導市場營銷行為，使企業在前進中不斷揚長避短，豐富營銷經驗。

（四）銷售過程的財務管理

1.財務核算：針對銷售業務首先應建立清晰的業務流程，只有這樣，才能據以制定票據傳遞流程，實物傳遞流程、貨幣回收流程和財務核算流程。銷售過程的財務核算應適應銷售行為，并對銷售行為加以規范和監督，最終達到服務于銷售，服務于企業戰略目標。

2.庫存管理：首先，伴隨著銷售過程的財務核算，應定期進行產品賬面財務信息與庫存實際信息的核對盤點工作，以做到賬實相符，使財務信息能真實地反映實際銷售情況及庫存情況。其次，要按時對庫存狀況做庫存分析，為管理層的決策提供依據。財務人員的工作主要是：在保證企業生產、經營需求的前提下，使庫存量經常保持在合理的水平上；掌握庫存量動態、適時、適量提出訂貨，避免超儲或缺貨；減少庫存空間占用，降低庫存總費用；控制庫存資金占用，加速資金周轉等。

3.費用控制：采購部門、銷售部門、財務部門的崗位應合理設置及其職責權限應合理劃分，堅持不相容職務相互分享，確保權責分明、相互制約、相互監督。并隨著單位內部環境外部環境的變化，不斷修訂不斷完善，以始終保證內部會計控制的適應力和活力。財務人員要嚴格遵守內部控制制度，從經費來源和使用的源頭上進行監督把控，對采購成本及營銷費用的控制，應遵循授權、批準、經辦、核算分離的原則，杜絕越權行事的現象。如遇大額支付，應執行領導集體會簽制。

采購成本的控制可采用集中采購、聯合采購、招標采購等方法，并盡量通過相關合同條款達到延后付款或降低先付貨款的比例，較多采用對方提供的商業信用等方法來達到控制總成本的目的。

營銷費用的直接管理者應該是銷售部門的管理者，但是他只是負責按預算計劃執行，包括其中機動部分的執行，財務管理部門應將營銷費用按類別、作用、可確定的項目（包括經常性項目）進行細分，留有機動余地，并與業績掛鉤。預算總體以及其中的大項目應當由總經理審批，財務管理部門對費用作總體審核后備案，作為撥付資金或報銷依據。公司的財務管理部門應當對業績與營銷費用的配比情況、預算執行情況和營銷投入的效益性進行檢查分析，以提高營銷費用使用的效益。

（五）風險控制

1.客戶信用：在新客戶關系確立之前，企業首先要對產品進行市場調研，然后才能針對市場需求建立相應的客戶關系，進而搞好銷售風險控制。市場調研的目的主要是尋找產品需求量大、綜合風險因素較小的客戶。這時，財務管理人員的工作應該是盡可能的記錄并分析客戶的相關財務信息，以確定對方的信用，從而為是否確立長期客戶關系提供決策依據。

2.應收賬款管理：企業在市場中經營發展，必然會發生應收賬款。銷售企業要做的是盡量減少應收賬款的發生和壞賬損失的出現。此時財務人員要做的工作有：充分利用客戶信用檔案，積極分析、科學確定賒銷對象；分類別、賒銷期等及時登記發出商品電子臺賬，對到期的賒銷合同及時通知相關銷售人員提醒客戶，對逾期未收回的款項，及時提出壞賬申請報告，對已確認的壞賬損失，做出相應賬務處理等。

參考文獻

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論文摘要：2011年是電力企業啟動“十二五”發展規劃的第一年，隨著“三集五大”管理體系的全面建成，電力企業的全面預算管理起到越來越重要的作用。通過分析當前電力企業全面預算管理的現狀以及顯露出來的問題，提出了下一步的工作思路和目標。

論文關鍵詞：全面預算；電力企業；管理

電力企業全面預算涉及生產經營的各個方面，包括財務、物流、基建、營銷等各個業務部門。通過全面預算管理，有效地匯集電力企業內部各項經濟資源，將企業的決策目標及其資源配置規劃予以量化，在電力企業內科學地管理和有效地執行，進一步建立起包括預算編制、執行、分析、考核在內的完整全面的預算管理體系。電力企業要緊緊圍繞“一強三優”發展戰略目標，以價值創造為導向，充分發揮全面預算的資源調控和引領作用，增強預算安排的科學性和主動性。通過預算安排，明確資源配置的方向和重點，保持電力企業經營業績和財務狀況穩健，為企業發展提供有力的財務支撐。

一、電力企業全面預算管理的現狀

1.全面預算管理中存在“重編制、輕執行”的情況

預算編制部門編制人員和具體業務辦理人員往往不是同一人，辦理業務的人員不知預算，不了解預算執行過程中需注意的問題，不了解如何順利執行預算。

2.全面預算管理流程需進一步優化整合

全面預算中的財務預算與業務預算及綜合計劃之間的關系沒有協調一致，各預算體系側重點不同，重復編制現象很常見。此外跨專業、跨部門的預算流程還存在諸多瓶頸，營銷部門、工程管理部門、生產經營管理部門在預算編制和執行控制中的支持度、參與度需進一步提高。

3.月度現金流量預算編制需進一步加強和提升

參與編制月度現金流量預算的業務部門在填報時隨意性較大，數據準確度不夠高，各月之間的銜接不是很緊密。上月編制的預算執行情況不參考、不分析，業務部門信息準確性、及時性、規范性不足。月度預算與融資計劃的銜接不夠緊密。

4.全面的預算管理體系要與各業務部門的信息平臺進一步融合

財務管控預算管理系統還不能自動導入營銷部門、工程部門、綜合計劃部門的預算系統的數據，預算標準尚未協調，同一個預算項目在各系統中存在不同的名稱。

二、進一步強化電力企業全面預算管理工作的對策

1.加強業務預算編制，深化預算控制應用

業務預算是全面預算的基礎，它和財務預算相互支撐、相互依賴，缺一不可。業務預算的重點是規劃企業各項具體業務。電力企業的業務預算主要包括購電量預算、售電量預算、銷售收入預算、購電成本預算、大修費用預算、其他運營費用預算、技改項目預算、基建項目投資預算、融資預算、零星購置預算等等。這些業務預算幾乎涵蓋了電力企業整個經營活動，涉及電力企業的各個職能部門和員工，也是編制預算的基礎。

全面預算體系是以企業的預算目標為核心，以各項業務預算為起點，通常包括成本預算和現金流量預算。電力企業要繼續完善預算控制機制，以成本預算和現金流量預算為重心，實現預算對業務流和資金流的有效控制。通過建立預算控制體系，將預算編制數據到業務系統進行控制，并及時傳回各業務系統的預算執行數據，動態反映預算執行情況。加強完善年度與月度現金流量預算銜接機制，根據管理實際建立月度預算調整機制，按決策審批流程提供月度預算調整功能。通過系統建立預算執行信息定期反饋機制，加強對預算執行偏差考核，提高預算管理剛性。

2.進一步完善全面預算管理體系

電力企業要建立健全中長期規劃與年度預算相結合、財務預算與業務預算相銜接的全面預算管理體系，強化預算對經濟資源的統籌調控和綜合平衡作用，實現預算管理導向清晰、調控有力。

組織開展預算管理理論框架研究，發揮理論對實務的指導和支撐作用，構建具有電力特色的全面預算管理體系。建立健全全面預算管理機制，優化財務部門與業務部門、全面預算與綜合計劃之間的管理界面和管理流程。加強財務預算對業務子預算的統籌調控和統一管理，增強業務部門預算管理意識，實現財務與業務一體化預算管理。以價值創造和經濟效益為導向，突出預算對經濟活動事項的統籌調控，防止預算資金切塊管理，發揮全面預算的綜合平衡作用。嚴格執行項目預算報送和下達制度，通過財務管控模塊上報、下達明細項目信息，通過財務管控系統與成熟套裝軟件集成，實現項目預算信息的共享和有效管控。嚴格按照預算管理制度進行項目預算執行控制，杜絕無預算項目支出，預算項目調整必須嚴格履行預算管理程序。

3.采用彈性預算、滾動預算，深化動態預算管理

電力企業面臨的是一個多變的社會經濟環境，所以企業編制預算時所預計的指標和數據與預算期終了時的實際指標、數據往往存在較大的差異，而此種差異的產生并不是預算執行過程中產生的，不利于準確地考核預算的執行情況。因此，在預算期執行過程中采用彈性預算對原來的預算進行調整可以增加預算與實際執行結果的可比性。彈性責任預算不僅明確了各個業務部門的責任，而且提供了多種環境下的預算，方便明確差異的責任，有利于各個業務部門或責任人把預算的實際執行結果控制在允許的范圍內。編制彈性預算不僅能夠適應不同經濟活動情況的變化，擴大預算的范圍，更好地發揮預算的控制作用，而且為實際結果與預算比較提供了一個動態的基礎，使對實際執行情況的評價與考核建立在更加客觀可比的基礎上。

電力企業的生產經營活動是復雜多變的。雖然在編制全面預算時考慮到了方方面面的因素，但是市場環境的突變和國家宏觀政策的變更是無法預測的。而滾動預算能幫助我們克服突變的經濟環境，避免預算與實際有較大的差異。每隔一段時期就根據新的情況對以后幾個月的預算進行調整和修正，并在原來的預算期末隨即補充預算。實行滾動預算有助于電力企業管理層始終保持對未來一定時期的生產經營活動有全盤的規劃和考量，保證企業的各項工作有序進行，有利于發貨預算的指導和控制作用。

4.進一步深化月度現金流量預算管理，剛柔并濟

電力企業應不斷拓展月度現金流量預算管理的廣度和深度，提高現金流量預算與業務管理的集成度，提升月度現金流量預算的執行準確率。實現現金流量預算責任明確、流程清晰、編制科學、執行到位。根據管理需要，在做好月度現金流量預算的基礎上，細化現金流量的時間序列安排，使預算支出進度與現金支付更為對應，為科學合理實現資金移峰填谷、優化融資計劃提供依據。月度現金流量預算下達后，根據支出性質和需求期間，通過財務應用系統對款項支付實行剛性或柔性控制。按支出性質劃分，一般可對購電費、工資及附加、稅金等支出進行剛性控制，對無具體時間約定或要求的項目進行柔性控制；按需求期間劃分，可對較短周期（如周或日）的支出需求進行柔性控制，對較長周期（如旬或月）的支出需求進行剛性控制。期末通過信息系統自動統計本月（旬、周）現金流量預算的執行結果，對預算與實際完成之間的偏差進行分析、考核，不斷提升預算執行的準確率。

5.進一步深化工程項目的預算管理

電力企業要對工程項目的粗放型預算加以細化。改變以工程預算（概算）來代替預算的方式，建立工程項目的年度總體預算、季度、月度分部財務預算體系；促進粗放型預算向精細型預算發展，工程項目成本費用進行分部編制，改變以往數據匯總的方式；建立實時報警、實時分析預算執行差異的預算系統差異分析體系，變事后控制為事前、事中的預算過程控制。

三、完善全面預算管理制度的幾點建議

1.加強預算執行的監督和考核

電力企業的全面預算管理是為企業的戰略目標服務，是企業努力的方向。全面預算一經就必須遵照執行。各業務部門要對實際執行中存在的問題和經驗進行分析、總結，并與預算進行對比，及時發現實際執行情況和預算之間的差異。通過對業務預算執行情況的跟蹤分析，及時掌握業務計劃完成情況，幫助業務部門研究解決存在的問題，推動提高業務預算執行效率，為動態優化預算安排、調整支出結構提供基礎性支持。加強預算執行過程控制，確保預算編制、上報、審批、下達、執行、調整、考核全過程運轉順暢、信息高度集成，持續提高預算的調控力、執行力和科學化、精益化水平。通過不斷地總結和分析，采取必要的措施和制度，保證預算目標的實現。同時根據分析報告以及預算執行中的主客觀因素，作為監督考核的依據，與企業獎懲掛鉤，從而使電力企業的全面預算管理真正起到為企業、為生產經營服務的作用。

2.樹立全員參與意識

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左建安 南京大學信息管理系2011級碩士研究生。江蘇南京， 210093。