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時間:2022-03-20 22:41:23
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇安全生產監理工作總結范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
2018年,XX農機站在鎮黨委政府正確領導下及市農科局、農機監理站的具體指導幫助下,全面落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的重大戰略思想,結合XX實際,以促進農民增收和提高農業綜合生產能力為目標,積極開展農機優質服務,穩步推進各項農機管理工作,現將2018年工作情況匯報如下:
一、主要目標完成情況
今年,XX農機站在鎮黨委政府正確領導下,及縣農科局、農機監理站的具體指導幫助下,認真貫徹全省農業工作會議精神,堅持“安全第一,預防為主“,綜合治理方針,緊緊圍繞加強農機安全監理,推進平安農機創建活動,有效遏制農機重特大事故發生要求,認真落實農機安全生產責任制,進一步加強農機牌證核發的規范管理工作,積極推進“平安農機”創建活動,深入開展元旦、春節及春季農機安全生產隱患排查治理專項行動,促進XX農機安全生產形勢繼續保持穩定好轉態勢,保障人民群眾的生命財產安全和農機工作的順利開展。
二、主要工作措施
(一)認真做好2017年工作總結,動員部署2018年農機安全監理及推廣工作。認真學習領會市農機監理站提出的一系列指示精神,努力用新理念、新機制指導開展我站的農機安全監理及推廣工作。全面總結2017年農機安全監理工作,研究制訂2018年農機安全監理工作總體目標、主要任務和具體措施,切實保證農機工作的順利開展。
(二)落實農機安全生產責任制,明確農機安全監管責任。建立健全農機安全生產責任制,明確農機駕駛人員的安全生產責任和農機安全監理責任,通過與機主簽定道路交通安全責任書,讓拖拉機所有人保證:駕駛拖拉機時不違法載人;不無證駕駛拖拉機或將拖拉機交給無駕駛證的人員駕駛,不酒后駕駛拖拉機;駕駛拖拉機時,服從公安交通警察和農機部門的管理和指揮;保證嚴格遵守《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規。全年與農民機手簽訂責任書80份,年檢拖拉機20臺。同時定期組織對村委會落實農機安全監理責任的情況進行監督檢查。
(三)加強宣傳力度,積極推進 “平安農機”創建工作。建立完善工作制度,認真開展各項工作措施,督促指導各村委會開展“平安農機”創建工作。加大農機安全宣傳教育力度,重點開展農機法規、政策、農機具維修、農機具打假等工作宣傳,努力配合春耕生產的順利實施。把農機安全生產法律法規知識傳單分發到每位拖拉機駕駛員及農機戶手中,上半年利用周四和周日趕集日在西龍街頭開展宣傳活動,廣泛宣傳《道路交通安全法》、和農機安全生產的方針、政策,共發放宣傳材料600余份教育群眾及駕駛人300人次,接受群眾咨詢60人次。
(四)認真貫徹落實2018年XX省農業機械購置補貼工作。根據省、州、縣有關文件精神,積極配合上級部門落實農機購機補貼政策,宣傳國家農機購機補貼的有關政策,把農機購機補貼落實到實處,做好拖拉機耕作機械推廣工作。為認真貫徹落實黨的惠農政策,采取農機補貼,技術培訓,做好售后維修服務等發展農機化,激發群眾購買農機的積極性。同時,指導部分農機戶進行實際操作,在農業生產過程中推廣應用農機,用科技來帶動農業發展,促進農民增收致富,今年全鎮共購果蔬烘干機84臺,受益農戶83戶,補貼金額50.2萬元。
2019年工作計劃
一、農機安全生產工作:
1、為認真貫徹“以人為本,關愛生命,安全第一,預防為主”的方針繼續做好《道路交通安全法》、《云南省道路交通安全條例》等相關法律法規的宣傳教育.用一些典型事故范例,以及電視、廣播、黑板報、宣傳標語等的形式作為宣傳材料,進行廣泛的農機安全生產的宣傳,讓廣大機手增強安全防范意識,自覺抵制違章行為,減少農機安全事故的發生。2、認真掌握轄區內農機安全情況,繼續清理整治無牌無證拖拉機,并積極督促無牌無證拖拉機和無證機手辦理牌證手續,使之納入規范管理。3、積極做好2019年度拖拉機檢驗工作,確保在8月份農機檢驗工作的順利開展。4、力爭在9月份辦一期拖拉機駕駛證培訓,人數10人。
二、農機購置補貼工作:積極做好2019年度購置補貼宣傳工作,從5月底至12月完成農戶申請到結賬兌付工作,爭取全年農機購置補貼資金突破100萬元。
三、做好2019年農機月季度及年終各項報表工作。
四、認真做好2019年XX鎮脫貧攻堅各項工作任務。
XX鎮農機站
關鍵詞:建筑工程施工安全監理研究分析
一、建筑工程施工安全監理工作現狀分析
如今,在建筑行業高速發展的前提下,人們越來越重視工程質量,而工程質量直接關系到工程質量的實用性、投資效益和人們的生命財產安全,但是不少施工單位從自身經濟利益出發,對工程安全監理工作重視不夠,客觀上,加強施工安全管理會增加各種投資和成本,而安全生產方面的投資是不會產生直接經濟效益的。針對如此現狀,我們應進一步完善建筑工程施工安全監理體系,提高我國建筑工程安全施工管理水平,保障施工人員安全。
二、做好施工前準備工作的安全監理
建筑工程施工前有許多準備工作要做,在這一階段監理人員應努力發揮好自己的組織才能,利用各項監理手段為工程項目施工工作的順利開展打下良好的基礎。首先,明確安全監理任務,仔細檢查承包單位的安全防護措施是否到位,認真執行安全第一、預防為主的工作方針,落實執行國家及地方行政主管部門的工程安全生產法律、法規和政策規定。其次,應做好安全監理規劃,了解工程項目概況,明確安全監理工作人員的職責,從安全監理工作的范圍、目標、內容等做好具體的應對措施、應急方案和整個監理程序。最后,進一步建立并完善安全監理責任制、責任到人,加強項目經理的縱橫向安全管理組織,同時,施工單位應在資金方面做好安全防護和設施的投入。
三、施工過程中的安全監理要點及措施
嚴格要求監理人員,認真履行崗位職責,對貫徹的全過程進行全方位的跟蹤監督,及時發現并解決施工過程中出現的安全隱患,并做好監理記錄,對嚴重的工程情況應及時報告,向有關主管部門反映。施工階段具體安全監理重點有一下幾點:
1、認真審查各項有關施工安全的資料,仔細審查對進場作業單位的資質情況,嚴格考核他們各工序的安全施工技術措施、安全監理保證體系和人員配備情況。對工程進行不定期的安全檢查,及時發現安全隱患并建議有關部門進行修改。
2、設立施工安全生產管理機構,加強施工隊伍建設,使每一位安全管理人員及時遵守崗位職責,及時檢查工程監理人員的資質、質量管理水平是否符合要求,對特殊工種、關鍵施工工藝、新技術、性材料的應用能力是否符合強制性條文要求。
3、明確監理安全文明檢查制度和安全會議制度,定期召開各方參加的項目工程安全例會;及時有效的對安全檢查情況予以審查,并提出合理的改善措施,進行整改,同時也要總結經驗,進而不斷優化安全技術方案。
4、健全安全生產責任制,完善責任分工制,嚴格落實安全管理責任制,認真編制安全管理工作計劃和工作細則,做好安全宣傳工作、樹立安全生產的意識。
5、制定安全施工的文明管理制度,制定合理、切合實際的各項施工文明要求和責任,并制定合理的獎罰條款措施,并定期對工檢查,對違反安全作業規定的行為,應嚴格按照具體規定進行的金錢方面的獎懲決不搞花架子。
6、在簽訂施工合同時,對合同中涉及施工安全的條款,應認真審核,嚴禁出現對業主不利條款,做好安全施工記錄,保存各項安全管理文件,對安全事故按國家和地方的有關規定處理,平時注意搜集并分析有關安全管理的信息資料,以便今后處理問題做出正確的決策。
7、最容易引發的安全事故的主要因素有:
(1)腳手架。腳手架是高空作業項目中必不可少的設施,腳手搭往往應不牢固、失穩和使用不當而引發事故,因此腳手架是安全監理工作的重點。首先,腳手結構搭設應前對其材料認真篩,對那些不合格的材料禁止使用,腳手架搭設要牢固、穩定。不僅要有足夠的堆料、操作使用的空間和運輸,同時還要保證在各種天氣和規定荷載下,有足夠的剛度和強度,并且拆、裝方便。
(2)高空作業。工程在工程施工的過程中,高空作業是不可難免項目的,而高空作業防護不當,是引發事故的重要因素之一。因此在安全監理施工控制工作中,應該特別注意其中的臨邊作業洞口作業和懸空作業。在臨邊作業時,要按安全規定設置防護欄、防護網等防護措施。洞口作業,要按規定設置護欄,同時護欄上要有明顯標志,防止從洞口墜物傷人。懸空作業,對懸空作業所用的平臺、繩索、吊籠、塔架等防護設施均應認真檢查,確保萬無一失,方可使用。
8、監理人員如發現安全隱患應立即發出安全隱患通知,督促有關施工單位或責任人及時進行原因分析和糾正,做好預防措施,同時對事故整改措施的實施過程和效果進行跟蹤檢查,左好檢查記錄。
四、認真總結完工后的安全監理工作總結
工程施工結束后,對安全監理工作的總結已是最后的工作了,但卻是一項相當重要的工作,是對下階段安全工作的布置,同時也關系著該建設單位今后的發展,這就要求監理工程師對該項目安全工作進行總結和反思,做好事后安全監理控制工作是落實監理安全責任的經驗積累,是對用血與汗水組成的經驗與教訓的總結,因此,監理工程師加大對安全監理工作總結的重視,盡量做到:(1)參加工地例會,介紹近階段本工地的安全情況,并提出下階段的安全要求;同時,聽取各方的意見、分析案件發生的原因,針對當時的情況,提出監理意見,對于重大事故速報業主、速報公司與相關部門。(2)總結出相應的安全報告,對那些違反工地安全規定和不落實施工方工案的立案如實寫明;提出切實可行的監理意見。(3)參加建設單位組織的正式驗收工作,建設工程項目經驗收合格后,方可交付使用。
五、結束語:
一個有一個的工程實例告訴我們:民用建筑工程建設是一項龐大而又復雜的系統工程,安全監理工作是時代賦予監理人員的重要使命,施工安全是一項高技術性的工作,安全監理控制是動態管理,貫穿于施工的整個過程,安全監理任重而道遠。因此建設單位應高度重視監理對建筑質量的作用,相關監理人員應不斷改善自己的思維和觀念,適應這個日新月異的社會,跟上時代的步伐,不斷提高業務水平,運用扎實理論知識和豐富實踐經驗,盡量排除一切質量因素,以確保房屋建筑工程施工質置達到要求,實現安全監理的目標。
參考文獻:
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我國工程建設的發展一日千里,氣勢磅礴,大量安全生產事故層出疊現,成為關注的焦點,因此,安全監理應運而生?!吨腥A人民共和國安全生產法》在2002年11月1日宣布實施,目的明確,旨在加強安全生產監督管理,消除特大事故,促進安全生產。國務院于2003年11月12日針對建設行業頒布了《建設工程安全生產管理條例》,并且宣布2004年2月1日起開始實施。在《建設工程安全生產管理條例》的第14和57條,赫然是監理安全職責,內容明確規定工程監理單位和監理人員的安全責任。隨之不久,地方政府關于監理安全職責、管理條例陸續問世,建設監理中,安全監理逐步成為監理內容的關鍵部分。
2電能的特性
①電能重要性。國家的發展,人民的生活都和電力工業息息相關,國民經濟發展的情況受到電力工業的極大影響,因為電能作為高質量的能源形態,在日常生活中不可或缺,對日常生產起著舉足輕重的作用,不能夠出現任何隱患,必須力保安全。
②同時性。發電、輸電、變電、配電是一氣呵成的,幾乎沒有時差,這就要求電網的設備不能發生故障,否則牽一發而動全身,會造成連鎖反應,造成危害與損失。
③電能的特殊性。電氣設備投資巨大,熱機設備成套,工作中,機械設備高速旋轉,在一定區域內,易燃易爆物品大量存積,有毒物品無處不在,到處存在著安全隱患,比如設備事故并發,一旦發生,損失無法估量。
④電力生產的密集性與群眾性。電力生產投資巨大,技術領先,人員眾多,不安全因素極易出現,需要群策群力,眾志成城,防患于未然。
3電力建設工程安全監理要點
①重視安全教育工作。企業生產,安全第一,尤其是對于電力企業的建設。電力企業危險性高,在管理工作中,大力宣傳安全教育知識,讓管理者以身作則,使得每一個工作人員都黽勉惕厲,重視安全,嚴格操作,苦練技術,學習安全方面的知識,積極地吸取教訓,認真地總結經驗,定時學習,廣泛宣傳。
②一視同仁。安全教育一視同仁,自上至下,根據內容需要,進行相關的安全教育工作。上至電力企業的領導,中有專業技術干部、特種作業人員;下有一般普通員工的安全教育工作,要求每一個人都有安全意識:安全重于生命。
③重點分明。電力工程在建設過程中,不斷地出現工作的重點,以是之故,安全工作也隨之有所側重。對于職工,要經常性地開展安全宣傳工作,加強安全教育,讓他們警鐘長鳴,時時警惕,把安全永遠放在第一位,避免出現任何事故,以免造成損失,追悔莫及。
4突出體現
安全保證體系和安全監督體系的價值總的來說,電力企業的安全保證體系和安全監督體系尚屬于完善的,由于長期的建設、發展、擴大,兩者共同運作,相輔相成,彼此裨益,共同推進,達到了一定的完善,保證了長期以來電力企業的生產安全;要注意《安全生產責任書》的層層落實,簽訂好每一個協議,按照規定,落實每一個安全生產的責任;按照規程的要求合乎標準地完成安全監理工作;百日安全競賽盡心盡力等,總之,各類安全大檢查不斷開展,使得企業的安全保證體系和安全監督體系日趨完善。
5重視電力工程
建設過程的安全監理工作監理項目機構嚴格按照要求,制定出一系列的規劃,對監理內容做明確的規定,將程序制定分明,令職責了然,至于工程重點,尤其要對其內容進行詳細的規劃,編制出細則。
①《安全協議書》的簽訂是首要任務,嚴格監督建設單位與施工單位。
②審查總包、專業分包和勞務分包單位的資質和安全生產許可證是否合法有效。
③嚴格檢查工作人員是否持證上崗,一人一證,不得冒名頂替,若有虛假,嚴格查辦。
④對于危險性較大的分部分項工程加大審核力度,制定安全措施。
⑤安全教育經常舉辦,借此活動宣傳安全重要性。
⑥審核施工單位應急救援預案和安全防護措施費用使用計劃。
⑦建立專門的安全監理日志,每日詳細記錄,安全監理人員對施工中發生的安全問題和處理措施隨時登記備查,總監理工程師應定期審閱,發現問題,及時糾正。
⑧項目監理機構制作監理報表,必須條理清晰,編寫嚴謹;根據監理報表,做出反思報告,做詳細的注解、評述,以利于安全監理工作,抄送工整,然后報送安全監督部門、建設單位。
⑨監理工作結束,由專人負責做出詳細的安全監理工作總結,結果審慎的檢查、對照,提交給建設單位。
⑩在工程進行中,設置錄像設備,制作音頻監控資料,將工程進行中的施工現場安全生產情況記錄下來,如果發現問題,立即載入安全監理月報。
6保證電力建設工程的質量和安全
①從上至下,全面關心質量。質量是企業的生命,電力建設工程監理關注的就是質量和安全。建議工程單位的領導層要有強烈的質量觀念,鳥無頭不飛,上行下效。領導關注了,參與了,重視了,才能夠建立有效的質量管理體系,質量觀念才能夠在企業里有效推動;推出獎懲決策,制定周密細節,達到積極的引導、有效的監督、順利的推行和良性的發展。
②加大培訓力度。只有不斷學習,才能提高認識和業務水平。堅持培訓,全面提高質量體系運行,完成質量管理要求,加大宣傳投入,認真指導,嚴格規范,對技能培訓不能有絲毫怠解。培訓因人而異、因材施教,堅持內部質量審核的規范化、正?;?,認真對待出現的問題,及時解決,未雨綢繆有效預防,杜絕臨渴掘井,形成自我完善、自我約束和自我改進機制。
③全員努力。一個螺絲釘壞了,可能整個機器的運轉都會受到影響,因此,質量管理整體進行,發揮全員的作用,提高每個員工的質量意識,重視人力資源的構建,加強員工的道德建設,提高責任心,提升業務能力和知識水平,增強質量觀念,堅守職業道德,完美地完成本職工作,達到質量要求,讓人人成為自我管理者,保證企業質量管理體系的有效運行。
④發揮部門強項優勢。要利用工程監理的優勢,加大安全宣傳力度,加強質量學習,對工作人員做相關指導和培訓,加大監督,嚴格對工程質量進行監管。
⑤完善內部管理。改進管理體系咨詢機構的工作導向,提高咨詢人員的業務水平,提升其道德素質,全面提高質量。
7結論
今年第一季度,我部門按照公司關于安全工作的核心部署,圍繞節前節后安全工作重點,嚴格貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”方針。同時,面對當前工程任務重,工期時間緊等局面,我部門通過有效管控,積極開展安全生產管理,圓滿地完成了各項安全生產任務?,F將第一季度安全工作匯報如下:
一、在建工程安全管理:
1、今年第1季度,在推進十五里河、小倉房、陶沖項目的竣工驗收移交工作期間,我部門組織各參建單位在元旦和春節前后多次前往三個項目現場開展安全巡查,共發現安全隱患6項。我部門及時督促施工單位完成隱患整改,確保電站試運行期間的安全。
2、目前在建的維信諾、康寧和軌道光伏發電項目。由于工期緊,任務重,我部門在每周例會中,結合施工進度安排,對其中的安全生產工作提出具體要求。如開展崗前教育培訓,開工前進行安全交底會;施工區域,建立施工張貼警示條幅7副,警示標識若干張貼在各工作點;監理人員和施工管理人員在基礎澆筑、設備吊裝期間做好旁站工作,為施工安全做好監督工作。同時,我部門加強對進場人員的管控,將安全生產從源頭扼制。如要求工人進場施工采用實名制,佩戴工作卡;進場施工作業前統一安排參加廠區組織的安全培訓會,考試合格后上崗作業;督促施工單位對參加高風險作業人員購買意外傷害險等等。為積極落實施工現場安全生產工作,我部門每周組織監理和施工單位對項目現場進行安全檢查工作。在第1季度中,共發現安全隱患4處,整改完成4處,整改率100%。
3、在維信諾和康寧項目施工期間,廠區業主對施工期間的安全工作十分重視,每周由我部門牽頭,各參建單位參加廠區業主組織召開的項目安防會,對過去一周的施工安全工作進行總結和通報,積極促進了項目安全生產工作。
4、為保障春節期間維穩,同時落實集團下發的文件精神,我部立足實際,按照合同節點,重點對施工總分包支付情況進行了逐一排查,同時我部對項目各施工企業農民工工資結算支付情況等也進行了重點排查。通過排查,目前暫無欠薪企業和農民工拖欠支付情況,并已由各施工企業開具無欠薪承諾。
一、 總承包單位在安全管理上初顯弊端
進入四月份總承包單位的安全管理工作及現場的安全生產形勢急轉直下,總承包單位在以書記為主的安全管理體系中下設有若干安全管理人員,分管各個專業的安全生產工作,但是其工作責任并沒有分清,工作中你看我我等你,沒有建立起內部的溝通、協調機制,其存在的弊端明顯的展現出來。
具體表現:
1、總承包單位安全管理人員設置的不少,但是沒有清晰的管理程序呈現出管理不到位,現場隱患百出不
能得到及時的治理和整改。
2、 總承包單位直接違反了國家關于《建筑起重機械安全監督管理規定(中華人民共和國建設部令第166號)》文件要求。 可以說是真正的違章指揮和違章操作。
現場南側1號塔吊資料中卻東少西遲遲不能入檔,在監理的指導下通過幾次的報審才算整理完成。但是沒有經過特種設備檢測部門的檢測就投入使用,監理只好下發“002號監理通知”予以警告。
施工單位、安裝單位那么多的安全管理人員明知現場北側2號塔吊要進場安裝,但是塔吊安裝的方案及技術資料不能及時報審和批復,經請示建設單位及監理公司領導同意后,監理下發“003號監理通知”停止塔吊的繼續安裝,直至塔吊安裝廠家將其廠家的安裝資質,安全生產許可證、施工人員的特種作業上崗證等手續備齊塔吊才進行了繼續安裝工作。
3、 現場進入基坑的人行馬道搭設完成后不自行驗收檢查,其休息平臺板與板之間縫隙很大無人修補,支護鋼絞線深入馬道的走道中無人問津,走道的兩側無擋腳板無人管理,還是在監理的管理下才得到了解決。
4、 23日夜間出土后,出土用坡道與最深的基槽底約有6米之高,人站在坡道上方看下面都有些暈,但就是這樣總承包單位也沒有人去安排做安全護欄,還是在監理的壓力下用了一個半小時完成了坡道內側的安全防護工作。
5、 現在從現場管理上看,監理既是總承包單位的安全員又是質檢員。想想監理身上的擔子有多重。
二、 本月施工現場安全檢查整改情況
本月共進行了4次安全檢查,其檢查出的隱患問題,除上述內容外均已得到了治理和整改。
1、警示牌制作掛設;(4月12日已經制作完成)。
2、煙蒂集中收集水桶;(本周五前設置完成)。
3、現場消防器材的配置;(已設置到位)。
4、兩棟宿舍樓梯間清理工作;(已經清理)。
5、西側樓梯間煤氣罐防護;(整改完成)。
6、配電室外臨建庫房拆除問題;(建設單位總包單位已經達成協議)。
7、宿舍管理制度建立;(4月13日已經完成)
8、木工棚內電鋸防護罩未安裝。(13日下午已落實整改)
9、東北側大門處的降水電纜等能撤掉的撤掉,撤不掉的剔槽敷設。(21日已經完成整改)
10、地勘施工單位使用的電焊機一次線外防水電源絕緣層剝離的過多起不到保護作用,電焊機專用保護器在
配電箱內不固定。(21日完成整改)
a)
東南側地勘單位使用的切割機中間接頭應盡快處理。(21日完成整改)
b)
東南側地勘單位鋼筋等材料槽邊碼放應盡快移走。(已經重新碼放)
c)
基坑土方施工地勘單位的三捆鋼絞線盡快移走,防止滾落造成人員設備事故。(當天已經移走)
d)
基坑內馬道搭設人員不系安全帶,總包單位必須要加強教育,確保操作安全。(總承包單位加強了教育,施工人員已經系好安全帶)
e)
槽邊2m 以內禁止堆放施工材料。(現場狹小領導協商解決,無結果)
三、五月份安全工作重點
1、
五月份施工現場主要危險源有:觸電、物體打擊、高處墜落、機械傷害、車輛傷害、起重傷害、坍塌和火災。
2、
繼續加強對起重設備的安全管理工作,包括資料方面的管理,沒有檢測手續堅決不能使用。
3、
加強對違章作業的管理和教育工作,避免由于管理工作不到位而引發安全生產事故。
4、
繼續督促總承包單位做好安全生產管理工作,繼續加強與施工單位的溝通與協調工作。
5、
認真學習國家及地方的有關安全管理方面的文件、規范和規定運用法律、法規來做好自身的工作,用規范、標準嚴格對施工單位的安全管理。
四、
一、開展了農機安全大檢查工作。
根據市政府、縣政府及市農機局有關文件精神,我局開展了多次農機安全專項整治活動,召開了工作會議,研究部署我縣農機安全生產工作。具體做了以下幾項工作:
1、召開會議傳達文件精神,分析了我縣農機安全生產形勢:一是拖拉機保有量大,分面面廣、監管難度增大。同時,鄉村道路條件差,事故隱患多。二是存在無牌駕駛、無證駕駛、違法載人、超速超載現象。三是部分農機駕駛人員文化素質偏低,法律意識淡薄。
2、制定了農機安全檢查及整治措施。一是制定了方案,并下發文件。二是利用短信平臺,向農機手發送安全提示信息4700條。三是發放農機安全宣傳單1600份。四是我局組織編寫了一本《農機安全知識法律法規匯編》并印刷了6000本,發放1300本。五是利用鄉鎮農機站服務平臺,整治宣傳到村、戶,與鄉鎮農機站簽訂了責任狀。五是組織農機進行安全技術檢測、共檢測440臺。并于機手簽訂農機安全生產承諾書,共與機手簽承諾書930份。
二、全縣開展了“農機安全生產月”活動。
1、周密組織、統籌安排。為做好這次農機安全生產月活動工作,我局召開了專題會議,成立農機安全生產月活動領導小組,由局長任組長,分管領導任副組長,成員由推廣站,安全監理站兩站人員為成員。時間從2014年6月1日起至6月30日止,要求全局工作人員要以農機安全月活動工作為中心,積極參與到農機安全生產月各項活動工作中。同時合理安排好業務工作,做到業務工作與開展農機安全生產月活動工作兩不誤,確保農機安全生產月活動各項工作的順利進行。
2、廣泛宣傳,強化責任。我局緊緊圍繞安全生產月活動,廣泛宣傳安全生產知識,印發農機安全技術知識宣傳單。一是組織農機安全生產月活動領導小組成員下鄉鎮到田間地頭、農戶家中,幫農機戶排查農業機械故障,消除安全隱患;傳授講解安全技術知識。二是組織農機監理站執法人員逐鄉逐村對農業機械進行安全檢查,同時以鄉(鎮)為單位組織拖拉機等駕駛員集中學習《安全生產法》、《道路交通安全法》和《省農機安全監督管理辦法》等法律法規,并與拖拉機駕駛員簽訂“安全生產”承諾書。通過開展農機安全生產月的活動,進一步增強了拖拉機駕駛員的安全生產意識,又使拖拉機駕駛員重新認識到安全行駛責任重大,從而使我縣農機安全工作邁上新的軌跡。
經統計,活動期間全縣共發放農機安全宣傳單1700份,共發送安全提示信息4700條,懸掛橫幅2條。查獲“三無”農機產品3臺套,未年檢拖拉機90輛,未投保交通強制險的拖拉機17輛/次,糾正違法違規操作拖拉機90人/次,確保了我縣農機安全生產。
三、開展了2014年度拖拉機(變型機)、聯合收割機及駕證檢審工作。
為認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合防治”的方針,加強源頭管理,提高各類拖拉機安全技術狀況及駕駛員安全行車意識,我局組織全縣各鄉鎮農機駕駛(操作)人員進行了安全知識、救護知識、機械常識培訓,并進行了考試,參加考試人數700人/次,考試合格后在全縣各鄉鎮圩場再進行參檢,并根據《中華人民共和國道路交通安全法》對機動車的安全技術檢測規定和省、市農機局的要求進行年檢年審,共檢審檢測各類拖拉機440臺,確保拖拉機安全行駛。
四、認真組織實施農機安全生產“一崗雙責”辦法及農機重大特大事故應急預案,并規范內業管理。
1、我局根據縣政府、市農機局有關安全生產工作要求,結合領導班子成員分工和各股室,農機站職能工作實際,按照“一崗雙責”辦法定期進行安全生產工作考核。
2、加強責任制的落實和檢查。堅持屬地管理和“誰主管、誰負責”“誰發證、誰負責”“誰審批、誰負責”的原則,對安全生產責任不落實,導致重大事故的,嚴格按照責任倒查制,過錯追究制和“四不放過”的原則。依法追究責任。建立農機安全生產激勵制,獎罰分明,充分調動農機安全監理工作人員的主動性和積極性。建立了安全檢查制度,經常性開展農機安全生產大檢查活動。并及時排除事故隱患。
3、強化事故應急處理職責。不斷完善特大農機事故應急處理預案。按照統一指揮,分級負責、屬地為主、快速反應、依靠科學、依法規范、信息共享的原則,建立統一指揮,職責明確,規范有序,反應靈敏,運轉高效的工作機制。落實應急救援處理工作責任制,及時,妥善處理重特大農機事故,高效、有序地開展應急處理和救助工作,最大限度地減少農機事故損失。
4、繼續推行政務公開。嚴格實行執法依據,辦事程序、收費項目、標準、公開辦事人員、辦事結果、辦事制度。完善層級崗位監督機制,做到按制度辦事,用制度管人。實行承諾服務和首問負責制,推進一站辦理模式。嚴格執行農機監理收費項目和收費標準,堅持財務收支兩條線制度,切實加強財務監督。
5、規范牌證核發。認真貫徹落實國務院《農業機械安全監督管理條例》,嚴格執行農業部42號令、43號令、72號令的規定,切實做到“兩個不準一嚴禁”,即不符標準要求的不準辦證上牌,不按規定檢驗合格的不準辦證上牌,嚴禁跨行政區域發牌發證,堅決杜絕異地掛牌辦證現象,截止12月31日,聯合收割機掛牌87臺,農田作業機掛牌226臺,上道路行駛拖拉機年檢440臺,過戶160臺,補辦行駛證21本,拖拉機駕駛證換證20本,拖拉機交強險監督投保率100%。
6、嚴格拖拉機駕駛員考試工作。切實加強農機培訓嚴格的安全監督管理。凡未經省農業廳新批準的農機化培訓的拖拉機駕駛員一律不得考試發證。
五、存在的問題。
1、農機監理隊伍的體制、機制及履職能力與農機發展需要不相適應。
2、農機監理服務組織不健全,鄉鎮農機管理人員無工資、無辦公經費,難以開展工作。
3、農機監理執法裝備非常薄弱。
六、2015年主要工作。
1、積極開展“為民服務創先爭優”示范窗口創建活動。
2、做好年度拖拉機及駕駛員年檢年審工作。
3、依法打擊農機安全生產非法違法行為。
關鍵詞:工程施工;安全監理;安全控制
中圖分類號:TU714文獻標識碼:A文章編號:1009-2374(2009)23-0137-02
隨著社會經濟的飛速發展,工程建設規模的日益擴大,安全生產事故也日益增多,雖然《建設工程安全生產管理條例》實施以后,建筑工程的安全生產事故得到了有效的控制,但仍時有發生,給人民生命、財產造成很大損失。作為現場安全管理的主體之一的監理人員應如何進行安全管理工作?本文從建設工程施工的安全監理角度,對監理的安全管理工作進行了探討。
一、監理安全責任的提出
《建設工程安全生產管理條例》(以下簡稱《安全條例》)第14條規定了監理單位和監理工程師的安全監理工作,并明確提出了安全監理責任;第26條規定了總監理工程師要對達到一定規模且危險性較大的分部分項工程的專項施工方案簽字;第57條規定了監理單位及監理人員違反《安全條例》規定應承擔的責任。
以上規定的提出,為監理工作的開展提供了法律依據,同時也對監理的安全工作和責任提出了明確要求。
二、監理單位的安全管理工作
(一)編制安全管理文件
監理單位應在監理規劃和監理實施細則中編制具體安全篇章。監理規劃應詳細闡述安全監理的范圍、內容、程序、制度和措施,安全監理組織機構、人員配備和安全監理人員的職責;監理實施細則應該明確安全監理的方法、措施和控制要點,以及對施工單位安全技術措施檢查的實施方案。
(二)加強監理人員培訓教育、提高安全監理的意識
為了提高現在監理人員的安全管理水平,有效的控制安全事故的發生,監理單位必須對監理部成員進行培訓教育,提高他們的安全監理意識。從而使他們掌握安全生產法律、法規知識;掌握危險因素識別方法;掌握施工安全生產知識和技能;掌握各類機械設備性能、操作規程等知識。這樣才能在安全監理工作中出現的危險點實施預控,才能根據工程特點對施工中人的不安全行為、物的不安全狀態、不良作業環境和管理缺陷進行識別,達到針對性控制的目的。
(三)建立健全監理現場安全組織管理機構和安全監理責任制
監理單位應根據工程特點建立以總監理工程師為首、專職安全監理工程師具體負責、各監理人員共同參與的安全監理組織管理機構。建立各級安全監理責任制,明確總監理工程師、專職安全監理工程師及其他監理人員的責任,并建立相應的獎懲措施。
三、現場的安全監理工作
(一)施工準備階段安全監理工作
1.審核安全文件。監理單位審核的安全文件有:施工組織設計與各施工方案中的安全章節;專項安全方案。其審查內容要點如下:(1)審查施工組織設計和專項安全施工方案是否由企業技術負責人和總監審批;(2)審查安全文件是否有針對性、可行性、實用性、可操作性;專項方案是否附有驗算結果、詳圖、文字說明等;(3)安全文件的內容是否全面,內容應包括:安全監管機構、安全生產保證體系、安全生產規章制度、安全責任書、現場安全文明施工措施、防火措施、安全事故急救預案、各類人員安全管理上崗證書、各種機械和設施的安監合格證等。
2.檢查安全生產條件?,F場監理部在工程開工前應檢查施工單位的安全管理人員是否到位;各類施工設備、設施、機械是否符合安全生產要求;現場消防器材是否準備到位;施工現場生活、生產臨時設施是否符合安全要求等。
(二)施工階段安全監理工作
施工階段安全監理工作應以安全監理規劃及細則為指導,落實施工安全組織設計措施和施工安全專項方案的執行情況,并做好以下主要工作:
1.常規檢查。(1)檢查現場安全生產情況,安全措施的落實情況。發現事故隱患,應當要求施工單位立即進行整改;情況嚴重的,應下達暫停令并報建設單位;施工單位拒不整改的應及時向建設行政主管部門報告。(2)定期參加施工現場的安全生產檢查;不定期抽查現場相關人員持證上崗情況,并督促施工單位對安全制度落實情況進行三級檢查。(3)檢查施工現場大型施工機械和安全設施的驗收備案情況。對未按照規定進行檢測檢驗、驗收、備案以及定期檢查和維護保養的,應下達暫停使用指令,責令施工單位整改,并報告建設單位。(4)發生重大安全事故或突發性事件時,應立即下達暫時停工令,督促施工單位立即報告,并積極配合做好應急救援和現場保護及對事故的調查處理工作。
2.重點檢查。監理工程師應采用危險危害因素識別方法,對建筑施工中常發、多發的危險因素重點控制,對易造成群死群傷的深基坑支護、塔吊、整體提升腳手架、臨時用電等部位進行重點檢查。(1)檢查基坑支護的專項施工方案,符合要求的應督促施工單位組織專家論證,并督促施工單位做好基坑支護變形監測和周圍建(構)筑物的沉降觀測工作。(2)檢查起重機械制造許可證、產品合格證、檢驗證明、備案證。安拆時應核驗安拆單位資質證書和操作業人員上崗證,安裝完畢應核查檢測合格證。在運行期間,應核查起重機械司機和指揮人員持證上崗情況,并對運行情況進行全面、系統的核查確保運行安全。(3)檢查腳手架的搭拆方案及腳手架計算書,腳手架搭設單位資質和搭設人員的資格,并嚴格按照腳手架規程進行驗收。(4)檢查現場臨時用電的電源中性點是否直接接地,工作零線與保護零線是否混接,臨時用電是否實行三級配電、兩級保護制,開關箱是否做到“一箱、一機、一閘、一漏”,是否有門、有鎖和防雷、防塵的措施,電箱周圍是否有雜物,配電箱是否擱置了各類工具或雜物等。
(三)驗收階段安全監理工作
主要包括兩個方面,一是對工程的安全驗收,二是監理的安全資料整理歸檔。
1.工程的安全驗收。工程實施期間應根據施工單位的安全技術文件、監理安全實施細則,對工程實施安全檢查,發現問題應及時發出整改通知,并跟蹤檢查、驗收整改情況。工程竣工后,應督促、檢查施工單位整理安全資料,并及時移交給建設單位。
2.安全監理資料整理歸檔。工程竣工后監理單位應及時進行監理的安全資料整理歸檔,并移交給建設單位備案。監理單位的安全資料主要有:安全監理制度、安全責任書、安全監理規劃及細則、安全報審資料、安全專項記錄、安全監理月報、安全監理通知單、安全事故處理報告、安全監理工作總結。
四、結語
雖然《安全條例》的實施為安全監理工作提供了法律依據,并取得了一定的效果,但由于建筑工程受氣候、施工條件、管理人員素質、環境等因素影響,使安全監理工作面臨著極大的挑戰,但只要監理工程師加強自身素養、堅守職業道德、運用科學的管理方法和程序,嚴格控制好施工各收階段的安全監理工作,就一定能夠防微杜漸,控制安全事故,完成安全監理目標。
參考文獻
[1]建設工程監理規范(GB 50319-2000)[S].北京:中國標準出版社,2000.
[2]蔣忠偉.建筑施工與安全管理[M].北京:中國建筑工業出版社,2008.