時間:2022-07-03 04:09:31
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇督查工作經驗總結范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
1月17日,在省司法廳召開關于集中整治干部作風突出問題活動的視頻會議后,我局黨組組織召開了全局干部大會,發起動員,精心部署,在隨后認真組織學習了市局集中整治干部作風突出問題活動實施方案。統一了全體干部職工的思想,認識到開展集中整治干部作風突出問題活動的重要性和必要性,營造了良好的整治干部作風活動氛圍。
二、抓好學習教育,營造濃厚活動氛圍。
1、根據上級部門統一制訂的學習內容,我局擬定了學習計劃,明確學習時間、學習內容,采取集中學習與個人自學相結合的方式,認真組織學習了黨的十七大及十七屆三中、四中、五中、六中全會精神和總書記“七一”重要講話關于加強黨性修養、樹立和弘揚優良作風、踐行社會主義核心價值體系等重要精神;學習《廉政準則》、《黨政領導干部問責的暫行規定》及有關法律法規、規章制度、工作紀律;學習省、市集中整治干部作風突出問題動員會精神,深刻領會和把握集中整治影響發展環境的干部作風突出問題的總體目標、主要任務及具體要求,并組織專題討論;運用典型進行針對性教育,增強服務發展、促進發展的政治意識、大局意識、責任意識。
2。在單位懸掛標語,設立舉報投訴電話及電子信箱,同時在利用黑板報開設活動專欄,及時宣傳報道活動進展情況,大力宣傳開展活動努力營造開展活動的濃厚氛圍。局長代表單位作出服務承諾:以一流干部作風營造一流發展環境。
三、全面推進自查自糾,確保切實到位。
1、認真查擺。從四月到目前,我們組織各科室、基層所開展了為期一個月的專題自查自糾學習討論活動。分管領導到科室聽個人自查發言,班子集體聽取科室自查自糾匯報。領導班子和科室負責人分別對科室和干部個人查擺出來的問題要經進行了領導審核;與此同時,召開班子民主生活會,專題就班子成員查擺出來的問題開展批評與自我批評。此外查擺出的司法行政部門問題在公示欄張貼公示,接受群眾監督。通過個人與科室、自查與互評相結合,真正把問題找準、議透,以增強整改的針對性。
2、廣泛征詢意見。四月份我們組織由局領導班子帶隊,利用三天時間分頭走訪相關單位、企業法人、人大代表、政協委員、服務對象等,進行上門征求意見。同時通過座談走訪,公開舉報電話、電子信箱,向社會各界發放征求意見表100余份,組織召開代表座談會11次,廣泛征求意見。局機關于4月25日下午召開了18名群眾和服務對象代表參加的征求意見肯談會。
四、下一步工作打算
我們通過前兩個階段的工作經驗總結,為作風整治活動下一步工作扎實推進奠定了基礎。
1、進行自我整改。制定整改方案、開展公開承諾活動、分類組織開展問題整改效果測評及建立問題整改臺帳,堅持邊學、邊查、邊改,邊落實。
述職報告作為專業技術人員述職述廉的重要應用文體,對人才的選拔、培養和使用中具有重要地位和作用。下面就讓小編帶你去看看煤礦年度個人述職報告范文3篇,希望能幫助到大家!
煤礦述職報告1
尊敬的各位領導、同事:
首先,感激趙總及煤礦領導班子成員半年來對我工作的關心指導,感激各位領導及職工同志們對我工作的支持和幫忙。時間飛逝,轉眼我參加工作已半年有余。在此之際,總結一下在這半年中我做了哪些工作工作中收獲了那些成績和經驗其中還有那些缺點和不足這樣也能更好地做好今后的工作。繼續堅持自我的長處,克服自我的弱點,逐步提高自我的技術水平和業務本事,配合煤礦的發展步伐。
我于20____年2月底來煤礦參加實習工作,20____年6月從畢節學院畢業后直接到礦上從事測量工作至今的半年時間里,我時刻把測量工作的主旨牢記于心,認真運用測量理論及有關業務知識,分析煤礦井上、井下的實際情景,經過平時進行的實踐測量操作,是我熟練地掌握了煤礦測量工作中的一些更深層次的知識和技能。在我礦技術室,我任測量技術員,主要負責全礦井上下測量及相關技術措施的編制工作。因煤礦技術工作不是單單靠1個人的力量和構思完成的,僅有靠所有人員的合著和團結才能讓工作快速而高效的完成,所以各項工作必須緊密配合
一、克服困難,做好基礎工作
記得剛來這個新的環境工作時,那里的一切都是陌生的,但我沒有退縮,沒有任何畏難情緒,而是知難而進,秉著1個負職責的態度認真了解各施工井巷工程的進展情景,整理和更新了相關井巷的測量記錄帳及各種比例的工程平面圖,研究探討適合本礦的最佳測量方法。刻苦鉆研和鞏固本專業理論知識,進取深入到井下工作面操作測量,積累實踐經驗,對每次測量工作都按照礦山測量技術要求,一絲不茍地完成到位,切實做到測量精度到達技術規范要求。做了很多的技術準備工作。
二、刻苦鉆研專業技術知識,做好本職工作
自從來到煤礦工作以來,在同事、上級領導的幫忙指導下,我努力運用本專業的理論知識結合每一天的實際工作、總結當天的工作情景,再做好明天的準備工作。隨著知識和經驗的不斷積累,自我的業務本事大有提高。經過不斷的實際操作,平時對專業知識的鉆研和對工作的認真負責,與兄弟礦山互相交流,使我在同事協助測量中,對設計圖紙的放樣,平巷對平巷、平巷對上山、上下中段之間的貫穿都能熟練地順利完成,并且成果都貼合精度要求。測量是一門嚴謹的學科,是時刻與數字打交道的工作,所以每次工作我都嚴謹以待,不允許出一點差錯,對每個工程都認真、細心的完成。
三、適應發展的需要,不斷學習新知識。
隨著社會不斷的發展,知識不斷更新,礦山測量也出現了新的技術、新工藝、新材料,作為一名技術工作者,如果不及時學習、補充、將不能適應社會和企業的發展需要。我利用業余時間學習并會熟練操作全站儀,cad電子版圖紙、cad多圖層復合圖紙的制作,抽時間與地質采礦的同行們相互學習相互提高,使自我的業務水平有上了1個新臺階。
四、本事拓展、提高工作效率
測量工作是項頭腦靈活反應機智、腿勤腳勤的活兒。另外,上文也說道它也是項靠團體共同努力才能完成的工作。但就我們測量隊伍的實際而言,成手技術員的比率十分小,故而在某種程度上也就大大降低了工作效率,測量工作看似簡單粗糙,其實學問很多。所以在這種情景下,實際工作中除了我個人本事的提高外,還針對未來的小組成員的個人本事及學習時間的長短制定了不一樣的計劃,進行嚴格的訓練,培養他們在工作中細心謹慎、測量結果真實可靠,必須嚴格按照測量技術的基本要求進行各項工作習慣。讓從我們手里出來的數據必須有必須的真實性準確性和代表性。經過實際的測量學習,讓成員們學到了很多實實在在的東西,比如對實驗儀器的操作更加熟練,學會了各種比例工程平面圖的繪制和經緯儀、水準儀的使用等課堂上無法做到的東西,很大程度上提高了動手、動腦和繪圖的本事,同時也拓展了與地質和采礦專業的合作本事。
五、圖紙、數據資料整理
測量工作除了外業的井下及露天測量,還包括了內業圖紙的制曬方面。所以,我們在完成野外的測量工作后就是根據地質和采礦的需求提交各比例1:10001:5001:200的圖紙、數據資料。為了更好的指揮指導生產,還做了cad電子版測量采掘工程平面圖紙。比例1:2000和1:10001:5001:200。另外,在每月的月底采場驗收后,根據驗收數據繪制平面圖并切制了剖面圖,還做了計算圖及投影圖1:200,為以后的工作打下了1個很好的基礎。我們針對地質做的各中段開拓設計平面圖,進行實際采掘工程作比較施工,到達實際與施工相符的目的。我們不僅僅各自作圖紙,整理測量數據資料,還將資料和圖紙全部整理歸檔備份,備以后工作中查閱。
六、工作中取得的主要成績與工作經驗總結
1、在工作中自使至終注重工程質量管理,嚴把質量關。在半年的工作中始終如一地按照工程設計圖所規定的規格要求來嚴格檢查自我所負責的工程項目,做到精心設計施工之序、精心指導施工作業,保質保量地完成指定工程任務,貫通工程準確無誤。例如,協同中介公司做的地界勘測都是按照這一方法做的。
2、重點工程重點管理。在煤礦各位領導的直接引領下,在自我的日常工作中,始終抓住重點工程不放松,做到重點突出,目標明確。如9月份由于煤礦驗收隱患整改要求在短時間內為絞車房打一顆獨立回風巷,由于工期短,工作難度大等原因,但我們是把它作為重點工程來組織生產的,做到天天跟進的原則,經過和施工人員的共同努力,最終滿足了施工要求。
3、服從領導,聽從指揮。是我們作好工作的根本保證。在過去的半年里,我認識到,只要反映領導的意圖,認真按照領導的指示去完成各項任務,我們的工作見成效就快,完成的就好。再一點就是在指導施工過程中,發現問題,及時市匯報給領導,以求得領導的幫忙,這也是我們做好工作的根本保證。
七、工作中的不足與需要提高的地方
由于我們煤礦在我參加工作以來一向處于驗收過程中,所以參加的井下實踐工作少之又少,這導致對很多實際工作還不夠熟練或掌握;對很多煤礦安全知識掌握不夠,這導致編制很多規程、措施時總是出現這樣那樣的漏洞,多虧各位領導及同仁的指出得以及時改正;對測量儀器的操作還不夠熟練,這導致進行井下測量時速度慢這些都是以后工作中需要提高的地方。
以上是我半年多以來的工作情景,經過自我所掌握的理論知識,再結合實際工作,加上自我的思考和分析,在專業上有了很大的收獲和提高,工作中也取得了必須的成績,但也存在很多有待提高的問題,這些問題將會成為我學習的動力和經驗的積累,我將不斷學習,總結經驗,吸取教訓,把自我的工作做的更好,無論是成績還是不足,我都會認真去對待,去學習、去掌握,在以后的工作中,把好的方面繼續下去,把不足之處彌補回來。我會把握好每一次機會,也懇請各位領導給予成績的肯定,不足之處的指導與批評。在今后的工作中我會更加努力學習新的知識,做好每1步工作。
半年過去了,暫新的一頁已經翻開,在新的起點上,我依然會用進取飽滿的熱情去工作、去學習,盡快掌握現代礦山需要的新知識,以適應現代礦山對我們工程技術人員所提出來的要求正確認識個人與煤礦的關系,以煤礦為主,做到行動一至、表里如一。我需要學習和掌握的知識還很多,為以后更好的工作,我會更加努力跟上時展的步伐,為以后礦山發展,添磚加瓦,貢獻一份力量。認真學習煤礦相關的規程措施,明確什么能夠做,什么不能夠做。
參加工作以來,我始終不忘“活到老、學到老”的精神,先后多次學習了各采煤及掘進工作面的作業規程,了解并熟悉了各種作業的工藝流程。經過對各類針對性強的安全措施的學習,初步了解了在特定作業過程中容易引發事故而值得高度重視的環節。經過對我礦《崗位工種安全技術操作規程》的編制,也對部分工種的作業資料及職責有了初步的認識,比如安檢員、瓦檢員、爆破工、檢身工等等。當然,煤礦“3大規程”之一的《煤礦安全規程》,作為煤礦企業安全生產的準繩、衡量標準,我更不敢絲毫的懈怠,經常學習熟悉掌握,努力為今后工作的開展供給強有力的依據。在“3大規程”的學習之余,我仍就密切關注國家、省及其他各大安全相關網站,及時了解掌握相關法律、法規的頒布與煤炭行業動態,不斷開拓自我的視野。
再次感激趙總及礦上的各位領的悉心教導和培養,我將以更加飽滿的工作熱情回報你們!
多謝大家!
述職人:______
20____年____月____日
煤礦述職報告2
今年以來,本人能嚴格安照______煤礦的要求,緊緊圍繞本礦安全生產實際抓安全工作。能認真履行職責,堅持深入一線,準確掌握生產一線的安全狀況,及時發現解決生產環節上出現的安全問題。今年,通過全礦上下的一致努力,沒發生一起輕、重傷以上事故,順利的實現了安全五周年和20____年度安全生產。
一、履行職責、做好本職工作:
回顧去年的工作,認為自己能夠從嚴要求,認真履行職責,并注重與班子其他成員搞好協作,注意團結,不搞各自為政,同時督促分管單位積極配合生產一線搞好安全生產工作。
首先,盡心盡職抓工作,做為安全副礦長,我非常清楚搞好安全是全礦各項工作的重中之重,隨著我礦安全周期的延長,我深感責任重大,為此,今年以來,結合我礦安全管理工作的現狀,主要做了以下幾點工作:
一是要求各小井加強安全硬件投入,不斷完善安全設施,改善小井安全條件。
二是堅持從管理源頭抓起,認真落實安全質量標準化工作目標,要求安監部分月制定質量標準化工作規劃,并從嚴考核,獎罰分明,推動了質量標準化工作開展,工程優良品率明顯提高。
三是堅持每周安全質量檢查,要求檢查人員對現場存在安全隱患認真檢查,并督促整改,狠抓隱患的查出和整改落實工作。
四是加大對“三違”的查處力度。重點發揮安檢站在各井的督查作用,做到處理“三違”手不軟。全年三違人員比上年度明顯下降,減少了因違章而造成的事故。今年全礦僅____井出現一起輕傷事故。
其次,加強內部管理,充分發揮安檢站的職能作用,不斷提高安監人員的工作能力和業務素質,確保安檢人員在安全生產管理過程中真正起到在現場的監督作用。一是建立健全安監工作管理制度,強化管理手段。二是加強對安監人員的業務培訓,堅持每周組織一次安監員學習,以會代課,以現場實際剖析安全情況。三是督促各井安全副井長在生產與安全相抵觸時要敢于以安全為重,能夠拿出自己的整改意見和措施,確保在安全的前提下組織生產,保證了安全,杜絕了非人身事故及重大人身事故的發生。
二、敬崗愛業、盡責盡職:
20____年,我注重加強自己對政治理論的學習和業務學習,通過學習不斷提高自己的理論水平和規范服從的意識,使我更加善于從政治的高度去認識分析和處理工作中的問題,更加明確了職責。今年以來,我月月超額完成多聯煤礦規定的干部下井指數,堅持深入一線,了解各井的安全狀況,掌握安全生產的第一手資料。在狠反“三違”反事故斗爭活動中,我帶頭抓“三違”反違章,完成了反“三違”指數,在抓現場管理方面我強力推進質量標準化,對達不到年初制定的月度質量標準化標準的小井,嚴厲處罰,從而推進了質量標準化工作進程。在嚴管干部方面,不徇私情,處理人不論親疏遠近,對不能按期完成隱患整改任務和對安全生產管理不利的干部,嚴格按照礦安全1號文給予處罰,維護礦安全1號文的嚴肅性。
三、工作中存在的不足
回顧過去,我雖做了一些工作,取得了一定的成績,但仍存在著不足,特別是在安全管理方面,還存在薄弱環節。如今年____井發生一起輕傷事故,雖然沒有給我礦經濟上造成了重大損失,但給礦帶來了負面影響。說明我在抓安全管理上做的還不夠好,還需要進一步加強學習,提高管理水平,為延長我礦的安全周期和經濟發展做出貢獻。
四、明年的工作打算
1、做好本職工作,愛崗敬業,與班子成員團結一致,集中精力抓好小井的安全管理工作。
2、認真配合班子其他成員,做好當前的技改工作,確保并井工程順利完成。
3、抓好采場接替,組織好安全生產,確保全年生產任務完成。
4、加強業務學習,強化安全管理,落實安全責任,深入現場不斷提高現場安全管理水平。
5、繼續推進質量標準化工作,加強安全質量標準化精細化管理。
6、積極組織對職工的安全教育培訓工作,特別是抓好對職工“一日一題”的學習工作,提高職工遵章守紀的自覺性。
7、繼續加大對隱患整改督查力度,杜絕“一通三防”頂板、機電、運輸事故的發生,積極促進我礦向安全生產6周年和2017年安全年邁進。
煤礦述職報告3
各位同事、職工代表:
首先,感謝組織、總經理、黨委書記及礦長、書記和班子成員一年來對我工作的關心指導,感謝各位及職工同志們對我工作的支持和幫助。
我的職務是____煤礦技術負責人。根據分工,我的主要工作是主持____煤礦的全面技術工作,分管礦“一通三防”工作。一年來,在礦黨政、總工程師的正確領導下,在各位領導和同志們的支持幫助下,我能認真履行職責,忠于職守,務實工作。本人緊緊圍繞礦井安全生產,全力協助礦長、總工程師抓好了分管范圍內的各項工作,促進了礦井整體工作健康協調發展,較好的完成了礦黨政交給的各項工作任務?,F將一年來的工作簡要如下,請審議。
一、嚴格要求自己,明確自身職責
積極配合隊長開展技術管理工作,認真組織區隊的生產,保證每項工程開工前規程、措施齊全,堅持一工程、一規程、一措施。定期復查掘進工作面作業規程,根據現場情況及上級有關規定及時修改補充完善。每月堅持入井不低于24個,深入現場,對生產工藝及職工操作進行指導規范,發現問題及時處理。制定切實可行的質量標準化管理制度,規范區隊職工的安全質量操作規范,及每月的進行安全培訓提高區隊職工的安全生產意識。
在掘進二隊領導班子的緊密團結配合下,掘進二隊20____年9月單月快速掘進進尺750m,實際圓滿完成當月安全生產任務,20____年10月份成功結束A6煤層泄水巷的掘進任務,解決了把A6煤層采空區的水引入到為A6煤層泄水巷,然后進行排水的問題。
二、刻苦鉆研專業技術知識,做好本職工作
在掘進隊期間負責編制各掘進工作面的施工作業規程和安全技術措施,并向全體職工認真傳達貫徹,經常深入作業現場檢查規程的執行情況,當規程措施與現場不符時,及時編寫補充措施,并對原規程措施進行修訂,及負責本工區職工安全技術知識的學習和“三大規程”的落實,經常組織職工進行崗位練兵和技術比武活動,教育職工上標準崗、干標準活,不斷提高職工的技術素質和業務水平。
協助區長認真搞好質量標準化和安全評估工作,抓好材料消耗和勞動管理工作,采取積極有效的技術措施,杜絕“三違”現象,避免安全事故、提高工程質量、降低材料消耗、提高勞動生產率。認真抓好各掘進工作面的正規循環作業,搞好各迎頭的接續準備工作,分析研究各掘進隊的安全生產動態,嚴格執行事故的追查、分析和處理制度,不斷總結經驗教訓,確保安全生產。深入職工、深入現場,搞好調查研究,及時總結本工區安全生產和技術方面的方法和經驗,不斷學習新知識,推廣新技術和新經驗。負責搜集本工區各種技術經濟指標的資料,及時分析完成情況,采取有效的技術措施,完成各項技術經濟指標。
區隊工程質量管理主要是依靠驗收員和提高區隊班小組的質量標準化施工意識。在對驗收員的管理中,一是對驗收員實行驗收失誤積分制,既不挫傷驗收員參與質量標準化管理的熱情,也規范和提高了驗收員的工作責任心;二是嚴格落實制度,使“制度+落實=落實”的口號不會停止到口號上。在對區隊班小組的管理中,一是加大對班組長的罰款和扣分力度,二是加大對班組工程質量施工的優良工程的獎勵制度,利用獎罰制度提高班小組對區隊工程質量施工的意識和積極性。
三、適應發展的需要,不斷學習新知識。
隨著社會不斷的發展,知識不斷更新,在網上購買與掘進有關的技術圖書,不斷開闊和更新自己的業務視野,提高自己的業務素質,使自己的業務水平有上了一個新臺階。
四、能力拓展、提高工作效率
堅持“以人為本”管理理念,弘揚“用心做事、追求卓越”的企業作風,找準區隊文化建設與安全生產管理的切入點,不斷加強區隊管理文化建設。
五、工作中取得的主要成績與工作經驗總結。
1、在工作中自使至終注重工程質量管理,嚴把質量關。在金年的工作中始終如一地按照工程設計圖所規定的規格要求來嚴格檢查自己所負責的工程項目,做到精心設計施工之序、精心指導施工作業,保質保量地完成指定工程任務,貫通巷道準確無誤。
2、重點工程重點管理,在自己的日常工作中,始終抓住重點工程不放松,做到重點突出,目標明確。如8月份由掘進二隊施工的A603工作面,為保證施工的A603工作面按照礦領導的安排的時間表準時交接給綜采隊,我隊是把它作為重點工程來組織生產的,做到天天跟進的原則,經過和施工人員的共同努力,最終按時交接,并滿足了施工要求。
為發揮德育對學校教育教學工作的動力、導向和保證作用,切實提高教育教學質量,現就進一步加強和改進中小學德育工作提出如下意見。
一、工作原則
教育教學質量是學校生存發展的生命線。德育工作要緊扣促進教育教學質量提高這個中心,本著“抓德育,強素質,促教學,提質量”的工作原則,不斷創新,為提高教育教學質量提供有效保障。
二、主要工作
1、進一步加強養成教育。把學習、執行《中小學生日常行為規范》作為經常性工作,加強常規管理。在全市中小學重點進行講文明、講禮貌、遵規守紀、勤奮學習、遵守公德、立志成材的教育,培養學生良好的學習生活習慣、社會公德意識和適應社會、服務社會的責任感。各地各校要針對主題,細化教育目標,抓住教育細節,制定相關細則,不斷深化養成教育。大力加強學風、校風建設,全面開展“優良學風班”、“學風進步班”評選活動,在校園內形成勤奮學習、文明健康的良好風氣;繼續深入開展“爭做文明人”——六項基礎文明習慣養成教育,不斷提高學生的文明素養;啟動“遵規守紀,勤奮學習”的主題教育活動,開展以“認真預習、認真上課、認真作業、認真復習、認真考試”為主要內容的學生學習“五認真”教育,引導學生養成良好學習習慣,在學生中營造樂學、勤學的學習氛圍,切實提高學生學習能力。廣泛開展“學習之星”、“文明之星”評比,鼓勵學生認真刻苦學習,激發學生樹立自信心。市教育局將不定期進行檢查,及時反饋,宣傳推廣好的經驗做法。
2、進一步推行“兩制”。各地各校要依據徐州市教育局《關于推行“學生成長導師制”、“學生成長伙伴制”的實施意見》,充分發揮導師、伙伴在建立良好師生關系、提高學生學習興趣、激發學習動力、促進學生全面發展等方面的作用,把實施“兩制”與推進課程改革,加強教風、學風、校風建設,構建和諧校園緊密結合起來抓實抓好。**-**學年第一學期,各地要在試點的基礎上在當地初級中學推行“兩制”。**-**學年第二學期,全市將在各中小學全面推行“兩制”,并把教師擔任導師情況作為教師評先評優的考核指標之一。市教育局在徐州教育網/德育園地欄目設立“兩制”專欄,推薦專家觀點,在教師中廣泛開展“兩制大家談”征集活動,各地各校要積極發動教師參與,及時上報實踐中的經驗、探索中的思考,市教育局將擇優刊發,于**年暑期從中選擇優秀論文和經驗總結進行評選、表彰。
3、進一步加強心理健康教育。市教育局把心理健康教育列入教師繼續教育的培訓內容,加大培訓力度,保證各校的人員需求。各校要積極開展心理健康教育校級培訓,擴大輔導員隊伍;要充分發揮學校心理兼職教師的作用,確保心理健康教育深入持續健康發展。各校要依據《關于印發<徐州市學校心理咨詢室建設暫行辦法>和<徐州市中小學生心理咨詢工作守則>的通知》(徐教基〔**〕44號)、《關于印發<徐州市中小學心理健康教育大綱>的通知》(徐教基〔**〕45號),做好學校心理咨詢室建設,定期開設心理健康教育活動課,把上好心育課作為廣大班主任的一項基本技能,作為青年班主任考核的一項重要依據。
4、進一步加強學科滲透。要不斷強化教師對學科滲透德育的認識,按階段、分年級、根據不同學科特點,通過課堂講授、課堂訓練、課外活動加強德育滲透,建立完整的德育目標任務體系。各地各學校要按照市教育局印發的《學科滲透德育課堂評價表》制定各學科滲透德育優秀課、優秀教案標準,在各類優質課評選活動中把學科滲透德育情況作為課堂評價的重要內容。
5、進一步加強德育實踐活動。各地各校要因地制宜,充分利用校內外資源,組織開展各種實踐活動,培養學生的創新意識,豐富課外生活,確保每學年初中20天、高中30天實踐時間。要積極拓寬德育領域,結合本地、本校實際,在學生中廣泛開展民族精神教育、社會主義榮辱觀教育、“珍愛生命”安全教育和崇尚科學文明、倡導文明生活方式的教育,有針對性地開展環保教育、生殖健康教育、國防教育,形成校園文化特色。
6、加強“三結合”教育。各級教育行政部門要督促指導各中小學家長學校積極開展工作,并主動和當地關工委、婦聯等組織配合,加強對家長學校工作的督查、指導,定期開展家長學校的專項評估檢查。各學校要通過家長學校、家長網校加強與家長的溝通和聯系,爭取家長的理解支持配合;要利用學校開放日、校長接待日等形式,展示學校教育成果,聽取家長和社會各界的意見和建議,不斷提高辦學質量。
7、進一步加強德育隊伍建設。各地各學校要以貫徹落實《關于禁止在職教師從事有償家教的暫行規定》、《師德師風考核意見》等文件為契機,進一步加強師德建設。繼續開展“學生最喜愛的教師”、“優秀教育工作者”評選活動,大力宣傳先進人物,發揮榜樣作用,激勵教師以身作則,增強責任心。各地各校要鼓勵和組織班主任和德育骨干參加教育局組織的相關業務培訓,建立中小學德育工作者崗前、崗位校級培訓制度,圍繞全局中心工作召開班主任工作研討會、德育工作研討活動,定期培訓教師,不斷提高教師業務水平。各地各學校要制定傾斜政策,有條件的學校要適當增加班主任津貼,職評時應適當加大班主任工作權重;要加快骨干班主任隊伍建設,開展首席班主任試點,不斷提高德育隊伍綜合素質。
三、有關要求
1、圍繞中心抓德育。部分地區和學校的德育工作存在著德育、智育“油水”分離、德育與教育教學中心工作相分離的現象。各地各校要本著“德育為先,教學為主,素質為重,育人為本”的教育模式,把德育工作真正融入教育教學全過程,針對本校實際,分析學生狀況,找準問題,找準不足,通過提高課堂紀律、規范學生行為,養成良好習慣等教育細節,有計劃、有系統、創造性地開展工作,為促進教育教學質量的提高和學生的全面發展提供有效保障。
《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010—2020年)》明確指出,要把改革創新作為教育發展的強大動力,以體制機制改革為重點,鼓勵學校大膽探索和試驗,創新教育管理體制,建設現代學校制度。教育管理體制創新是一個系統性課題,本文擬從高職院校管理中的重要環節——辦公室入手,探討辦公室的管理體制創新,以部門管理創新帶動全局發展。
高職院校辦公室運行現狀分析
辦公室是處理特定事務或提供辦公服務的場所,也可特指一個機構,如校學院黨辦、校辦等,對外是一個單位的窗口,對內是協助領導工作的機關。高校辦公室是眾多機構辦公室中的獨特一員,既有一般辦公室的共同特點,也有其自身的規律,明確它身處教育行業的大背景是理解其特點的首要前提。
高職院校辦公室一般包含學院(黨辦、校辦)辦公室(以下簡稱學院辦公室)和院(系)辦公室兩類機構,前者主要負責協助校領導班子處理教學、科研、日常事務,協調上、下級關系等事務的決策、執行、控制、反饋的活動過程,屬于綜合管理部門,工作范圍很廣,既游離于各種管理之外,又存在于各種管理之中,在內部管理中處于較高的管理層次。后者主要負責協助院系領導處理教學、科研、學生以及行政事務的基礎管理工作,既要上下溝通,又要橫向聯系,既是教師和學生之間的橋梁,也是教學系與其他部門的紐帶,在內部管理中處于較基層的管理層次。
辦公室作為高職教育管理體制中極為重要的一環,對它的研究也不在少數,主要集中在學校層面和院系層面的辦公室管理研究。這些研究成果普遍側重于加強辦公室某一方面工作的研究,如管理創新、精細管理等,或是關于辦公室的職能定位、特點分析、工作原則等,也有關于辦公室實行目標管理、績效考核等方面的研究。這些研究對辦公室如何加強管理、發揮職能,從不同的角度提出了很好的建議。從中可以看出,對辦公室工作的研究,主要是作者的主觀評述或工作經驗總結,而且集中于就事論事,缺少系統性論證,主要是從辦公室工作的不同角度切入。本文試圖將兩者有機結合起來,整體思考,用當前主流的大部制模式搭建高校辦公室系統的綜合框架,為建設一個有機高效且充滿活力的行政體制機制進行理論性探索。
高職院校辦公室實施大部制管理的可行性分析
1.大部制的涵義及其模式
大部制即為大部門體制,就是在政府的部門設置中,將那些職能相近的部門、業務范圍趨同的事項相對集中,由一個部門統一管理,最大限度地避免政府職能交叉、政出多門、多頭管理,從而提高行政效率,降低行政成本。它是大部門體系和機制的有機統一,缺一不可。大部門體系由核心化的行政決策中樞及其辦事機構、綜合化的政府組成部門、專門化的執行機構三個要素組成,采取決策權、執行權和監督權,既相互制約又相互協調的運行機制,其實質是政府組織架構調整與政府運行機制再造的統一。
大部制推行的初衷是為了減少行政成本、提高辦事效率,在美國、英國、日本等發達國家得到了廣泛推行。例如,美國的大交通部,1966年設立,下設11個獨立運行機構,有聯邦航空管理局、海岸警衛隊、國家公路安全管理局等,真正實現了海陸空統管。英國的大文化部體制,成立了文化、新聞和體育部,文化、旅游、娛樂、體育、影視等與文化有關的事情皆歸其統一管理。我國自十七大以后正式推動行政管理上的大部制改革,國務院機構進行了大規模整合,已經取得了初步成效,如成立工業和信息化部,不再保留國防科學技術工業委員會、信息產業部、國務院信息化工作辦公室;成立交通運輸部,不再保留交通部、中國民用航空總局;成立人力資源和社會保障部,不再保留人事部、勞動和社會保障部等,進行了大規模的職能整合和機構調整。
2.我國高校實施大部制改革的情況
我國高校是在參照蘇聯模式的基礎上建立起來的,行政化特色較為濃郁,機構設置大而全。20世紀90年代末,高校大規模擴張,機構再度膨脹,導致職級過多,冗員普遍。同時,部門設置過程中過多地考慮到與行政機關的對接,許多部門功能交叉、職能重復,權責不清的結果使得效率低下、互相扯皮的現象時有發生。在中央自十七大啟動大部制改革以來,陸續有10余所大學啟動學部制改革,為推進大部制改革積累了很好的經驗。例如,北京大學推進的“三級建制,兩級管理”的管理體制改革,把教學單位分設為:人文學部、社會科學部、理學部、信息與工程科學部、醫學部、跨學科類六大類學部;武漢大學合并組建后,將原有的49個院和直屬系調整為人文科學學部、社會科學學部、理學部、工學部、信息科學學部、醫學部6個學部,下設40個學院;2009年,北京師范大學將教育學院、教育技術學院、教育管理學院等14個實體性學術機構整合成立教育學部。這些改革各具特色,總體來說是在結合自身實際情況的基礎上的有益嘗試,先從組織結構上搭建大部制平臺,慢慢再理順運行機制。
就高職院校而言,實行大部制相對本科院校來說具有一定的優勢,其在組織結構上更為簡化和綜合,人員配備上也不如本科院校齊全,反而有利于資源的整合。從實際情況看,公辦院校較民辦院校的機構設置更為貼近普通本科院校,人員和機構數量介于民辦和普通本科中間。在政府掀起大部制改革的浪潮時,民辦高校已經走在前面,他們更為靈活,更看重經濟效益。隨著生源逐步萎縮,公辦高職同樣面臨著嚴峻的辦學形勢,如何提高學校在市場競爭中的執行力和靈活性成為緊迫課題,大部制或類似大部制模式的試行做法應逐步開展。比如在一些重點公辦高職院校中建立二級學院和學部,統籌相近教學科研單位,整合優勢資源。由于受制于歷史和客觀環境的影響,目前大部制在高職院校還處于論證階段,大規模推廣還有很長的路要走。盡管如此,高職院??梢栽囍鴱男姓芾怼⒑笄诒U系炔块T先行入手,打造一個高效快捷的綜合辦公平臺。
3.高職院校辦公室借鑒大部制管理模式的可行性
高職院校辦公室一般包含學院辦公室和院(系)辦公室兩個層次,它們兼具領導的參謀助手和教學服務的功能,是學校行政管理體系的樞紐。因此,以它為突破口進行大部制改革試點具有理論和現實意義。從實際情況看,它本身存在的以下特點,有利于大部制試點的開展。
一是兩者工作職責相近,要求相似。第一,兩者都參與行政決策,發揮參謀作用。充分掌握信息,研究有關政策、法規,把握決策取向,抓住重點問題,分析事物的內在聯系,為領導決策提供準確的依據是兩者共同的工作職責和要求。第二,兩者都要搞好綜合協調工作。協調工作占據辦公室日常工作的較大一部分比例,也是體現辦公室樞紐地位的重要內容,對辦公室人員的協調能力要求是一致的。第三,兩者都要做好辦文、辦會和接待工作。相關文件的起草,會議的籌劃、組織和布置都是兩個辦公室的重要工作內容。同時,外部人員來訪的接待工作一般由辦公室統籌完成,這也是綜合協調職能的一種集中體現。從中可以看出,學院辦公室和院(系)辦公室雖然服務對象不同,但兩者工作職責相近,工作要求趨同,主要的差別在于服務層次的高低。
二是兩者縱向聯系,層級明顯。學院辦公室主要服務于學院院長、黨委書記等頂層領導,負責傳達、布置院領導的決議。院(系)辦公室主要負責落實相關決議,將主要精神傳達院系領導及教師。從工作內容看,雙方形成縱向聯系的工作網絡,有較強的層級關系,且在長期的工作中容易形成一體化的工作關系和較密切的同事情誼。從相反角度考慮,由于雙方面對的工作對象不同,工作任務也由宏觀轉向微觀,由此帶來了辦公室工作人員不同的工作感受和看法,也容易滋生互相推諉、互相指責的不和諧因素。
三是兩者工作機制相同,融合較快。工作機制的差異是不同部門之間互相抱怨、溝通不暢的重要因素。從辦公室的工作機制來看,無論是學院辦公室還是院(系)辦公室,它們都以服務職能為核心,以信息搜集、提供參考、傳達決策、落實監督、及時反饋為工作程序,遵循相應的辦文辦會規定、信息工作制度、督查制度、制度、保密制度、檔案管理制度等。這種事分大小、做法一致的客觀情況,有利于雙方在需要協同作業時的有機融合。
從以上三個特點可以看出,高職院校辦公室由于其工作職責、工作聯系和工作機制的緊密關系,容易營造一體化的氛圍,能夠減少大部制初期的摩擦,縮短磨合時間,更早、更好地發揮大部制辦公室的優勢。
推行大部制管理的核心要素
盡管辦公室具有推行大部制的部門優勢,也需要在推行過程中掌握幾點核心要素,確保大部制改革既不流于形式,又能保證預期效果。
1.強大的領導力和執行力
領導力和執行力是高職院校辦公室系統推行大部制的堅強保障。在大部分高職院校中,學院辦公室主要歸屬于行政管理系統,院(系)辦公室則歸屬于教學部門,不同的直屬領導容易造成溝通障礙和職責紛爭。按照大部制設想,辦公室系統內要實現信息、決策、資源的全方位對接,減少中間環節,縮短傳達審批時間,真正實現辦公室的高效運轉,但管轄權的問題隨之而來。筆者認為有兩種模式可供選擇:一是雙方仍留在各自體制內,先實現業務范圍的大部制,隸屬關系保持不變;二是將辦公室獨立出來,成立單獨的綜合辦公室,內設不同科室,隸屬關系進行大的調整。無論哪種方式,都是對原有工作機制的一大改變,短期內必然會造成員工思想上的波動和工作上的混亂,來自最高層的強大領導力和執行力是將大部制改革推行到底的堅強保障。
2.科學合理的機構設置
將原有部門打亂成立新的部門,或者變更機構名稱,賦予不同工作內容和工作職責,都首先需要對新機構進行合理的配置。一般來看,在老員工的基礎上成立新部門,容易在人群中滋生觀望情緒,等待領導的安排,工作積極主動性較差,另外,由于大家都處在新部門中的同一起點,沒有了資歷、傳統等制度外權威,對老員工的敬畏心較弱,新部門的凝聚力會大不如前。因此,機構設置的科學性和合理性至關重要。筆者認為,設置機構時要注意兩大要件:一是工作領域的集約性。大部制的一個核心思想是減少中間環節,將更多的工作程序集中在一個部門解決。這就需要在部門中容納更多的工作職責,從而導致工作內容的豐富化和擴大化。因此,設置新機構時必須要以此為出發點,本著簡化、優化、高效的原則,讓工作范圍更為綜合,讓工作內容更為集約。二是使人職匹配,將每一個人安排在合理的位置上。這樣既能提高工作積極性和主動性,提升工作效率,又可以避免工作內耗。這是新部門成立之后必須要做好的基礎工作。當然,其中既要考慮到工作能力,也要綜合考慮組織需要、工作資歷和發展潛力等要素。
3.包容創新的外部環境
新事物的產生總是伴隨著質疑和抵觸。高校的大部制改革即使在國外也還處在不斷創新摸索階段,在國內也僅限于中央一級政府機構的改革,并未形成燎原之勢。重點高校中推行大部制或類似的學部制僅僅是少數,高職院校更是鳳毛麟角。因此,在高職院校辦公室系統推行大部制改革不僅需要智慧和魄力,而且更要培養一個包容、創新的環境。在全體教職工中要不斷宣傳、樹立大部制的理念,大膽鼓勵教職工開展教學管理方面的創新,使大家逐步認識到教學管理創新是學院發展不可繞開的必經之路,從而形成一種包容創新、熱愛創新的氛圍,進而為大部制的全面推廣掃清障礙。
綜上所述,筆者認為在高職院校辦公系統中推行大部制改革不僅是可行的,而且是必要的。它的實現將為高職院校乃至全體高校教育系統探索出一條積極的大部制改革之路,使工作中心回歸教育本身,避免行政化趨勢,為我國人才強國戰略奠定堅實基礎。
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