時間:2023-02-02 13:48:43
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇健康服務調研報告范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
為豐富黨的群眾路線教育實踐活動,充分發揮并不斷提高以文輔政效能,深入基層,了解民生,為領導決策提供科學依據和數據支撐,近日, 通過走訪、座談、等形式對永城市十八里鎮敬老院的基本情況、經驗做法、存在的問題、對策與啟示等情況進行了專題調研,具體情況報告如下:
一、基本情況
十八里鎮敬老院位于十八里鎮正西約1公里處,十八里鎮敬老院建于2006年,2009年市財政撥款260萬進行擴建,總占地面積約22678平方米,建筑面積4300平方米,房屋134間。院內有門衛室、醫務室、娛樂室、會議室、讀書閱覽室、餐廳、食堂、洗浴室、健身康復器和四幢兩層坐北朝南橫向排列的花園式小樓,被依次劃分為普通生活區、擁軍優屬區、特殊護理區,用來供身體條件較好、復員退伍軍人以及身體不好需要特別護理的五保老人生活居住。2011年,十八里鎮敬老院獲得河南省文明示范敬老院;2012年獲得了國家民政部創先爭優活動優秀服務品牌稱號。
十八里鎮目前共有195人名老人享受五保待遇,管理服務人員15名,其中,在敬老院生活的老人有130名,平均年齡71歲,年齡最大的95歲。院方管理人員2名,服務人員13名。是一所集居住、生活、健身、醫療于一體的綜合性敬老院。
二、具點做法
十八里鎮敬老院建院之初,地域偏僻,經費不足,沒有管理經驗,服務人員極度缺乏,社會上質疑之聲不絕于耳。為在困境中求得生存與發展,廣泛爭取社會上的理解、支持、信任和認可,鎮敬老院迎難而上,不斷創新探索,通過集體管理、民主決策、以副養院等方法措施,走出了一條以副業養院,自給自足的服務民生之路,具體做法如下:
1、領導重視 建章立制 成立了以主管民政工作的副鎮長為組長,鎮民政所長、司法所長、派出所長、綜治辦主任、國土所長等為成員的領導小組,全面負責支持協調敬老院的一切事務。在廣泛征求供養對象的基礎上,制定了院長責任制、管理人員崗位職責、值班制度、保衛管理制度、學習制度、炊事員崗位職責、人員管理規定、食堂管理、財務、衛生、醫療、安全預案、老人親屬、來訪人員登記制度、老人外出報告和請假等一系列制度。使敬老院的管理工作有章可循、有據可依。
2、集體管理 民主決策 提倡、支持、鼓勵、積極推動五保老人參加敬老院的各項工作。選擇身體健康、有執行能力的老人代表參與選舉或者罷免院長;監督院內各項財務開支;定期檢查規章制度執行情況等日常事務管理;院民均可以就院內事務發表意見,表達看法,提出要求。積極參與建設、管理內部事務,積極為敬老院的生存發展出點子想辦法。及時在公開欄、明白墻上公示收入、開支情況以及有重大影響的決策計劃,廣泛征求五保老人的意見和建議,接受他們的監督和質詢。在敬老院內形成了一種積極、向上、平等、民主、輕松愉快的生活工作氛圍。
3、注重學習 強化服務 十八里鎮敬老院除兩名管理人員外,其余13名服務人員均是從社會上招募來的工作人員,年齡偏大,學歷偏低,沒受過專業技能培訓,因此,定期開辦學習班,邀請有關專家和醫護人員講解時事政策、法律知識和醫療陪護、飲食搭配常識等內容成為敬老院日常學習的必修課;周二、周五集中全院人員學習時事政治、聽取有關道德品質方面的知識講座。周一、周三、周五所有管理的服務人員抽出2小時時間聽心理知識講座,不斷提升為五保老人做好服務工作的能力和水平。
積極改善入院五保老人的生活條件。把生活費由2012年每人每天7.4元提高到2013年的9.5元每人每天;每人每年發放冬、夏、春秋裝三套和每月30元的零用錢;定期購買給老人洗漱用品;定期為老人理發洗澡。飲食方面,根據不同老人不同的飲食習慣,做到葷素搭配,對患有疾病的老人,指定專門的服務人員送飯送菜,對生活不能自理的病危老人設有特護區和專職服務人員進行24小時特別護理。敬老院管理人員更是注重在細節上下功夫,每逢傳統佳節或者有老人過生日,敬老院都要天專門準備一桌飯菜和特定的日蛋糕等向老人表示祝賀,力爭讓每位老人都過得稱心、舒心。五保老人生活的房間,包括冬天用的被褥,夏天用的涼席、空調、電扇等和各種生活用品一應俱全,年底還將開展為五保老人供暖活動,五保老人的生活質量得到了極大的改善和提高。
敬老院專門為五保老人建立健康檔案,詳細記錄老人的身體狀況、病史,基本情況等,遇到有五保老人住院還指派專人照料。定期走訪分散供養的五保老人,了解他們的身體狀況和生活需求,并做好幫扶記錄。院里專門成立了喪葬小組,具體負責五保老人死后的喪葬事宜,解除五保老人對死后無人過問的擔憂。該敬老院自建院以來共安葬32位五保老人,解決了喪葬費用7萬余元,從根本上解除了五保老人對身后事的擔憂。
4、以副養院 服務民生 由于五保老人多,鎮政府每年扶持的6萬元資金和上級主管部門為五保老人撥付的生活費用(每人每年3600元),在當前不斷走高的物價水平下,除去吃飯、穿衣支出外,敬老院的電費、娛樂、院內設施維護和老人們的醫療和喪葬等費用支出根本無法得到保證。為了讓五保老人吃好、住好、生活愉快、沒有后顧之憂,管理服務人員自已動手將生活區后面20多畝閑置土地進行平整后,種上土豆、甘蔗、藕、辣椒、黃瓜、番茄、茄子、空心菜、大蒜、洋蔥、韭菜等反季節大棚蔬菜架和紅芋等農作物。在后面的小溝旁邊,建起板房用來養羊、養豬、養鴨、養鵝,就連房子后面的小河溝里也廢地利用,被管理人員用鐵絲網圈住用來發展規模養雞。不僅能保證五保老人吃上新鮮可口的蔬菜,還產生了良好的經濟效益。通過種植高效經濟作物和大力發展養殖業,十八里鎮敬老院逐漸摸索出一條以副養院服務民生的生存發展之路。目前,敬老院每年養羊100多只,年創效益3萬元;養豬82頭,年創效益2.8萬元;③養雞3000多只,年創效益8.96萬元;院內種植大棚蔬菜,年創效益4.6萬元。敬老院還根據農村婚、喪、嫁、娶事情多的特點,購買了禮炮車向外出租,年創效益1.2萬元;一年下來,純副業收入達到20.56萬元。利潤的40%用于保證服務生產,10%用于服務獎勵,其余50%全部用在改善院民的生活上,這種敞開懷抱面向社會極富特色的辦院模式極大的改善了五保老人的生活條件,為當前形勢下舉步維艱的敬老院的生存和管理難題,探索出了一條切實可行的道路。
5、創新形式 形成合力 十八里鎮敬老院從自身實際出發,努力實現與社會的互動,積極推動全社會關心支持敬老愛老工作,促進敬老院事業健康。在有關單位、部門的支持、協助下,鎮里的企業及社會團體(華星粉業、聚鑫置業、友誼建筑公司、盧師傅食品公司、華標水泥廠、十八里鎮中學、十八里教會、望堂教會、柘樹教會)等,每逢傳統節日都前來敬老院幫扶慰問,為老人們送去了愛心和真情。十八里敬老院積極爭取社會上的力量,通過各種不同形式,表達對老人問題的關注關心,形成合力營造全社會敬老愛老的良好氛圍。
三、存在的問題
十八里鎮敬老院在實踐中,通過積極探索找到一條符合自身實際極富特色的發展之路,但也存在一系列包括服務服務人員專業素質、編制以及年齡等亟待解決的問題。
1、缺少專業人才 人員年齡偏大 敬老院里現有的13名服務人員最大的將近70歲,最小的也過了30歲的年齡。其中小學及小學以下學歷的占2人,初中學歷的有5人, 6人的學歷是高中。他們都是從社會上招聘過來的,有的是退休后村干部,有的是附近村上的閑散勞動力,年齡偏大,學歷偏低,沒有接受過專業技能訓練,雖然有工作熱情,為老人們服務的愿望也很強烈,但從發展的角度看問題,缺少專業技能的服務人員,終將不利于敬老院的長遠發展和健康成長,也難以在品質上為老人們提供更好更優質的服務。
2、人員編制較少 發展后勁不足 上級有關部門為敬老院核準的人員編制遠遠不能滿足為五保老人提供服務工作的需要,也不利于敬老院今后的長遠發展。
四、經驗與對策
十八里鎮敬老院面對經費不足、編制及人員缺少等現實困難與問題時,不等不靠不抱怨不伸手,而是立足實際,自力更生,創新形式,通過有限的空間,大力發展種植、養殖、出租等副業,充分發掘潛能,強化自身造血功能,在破解當前敬老院普遍存在的生存與發展難題上找到一條切實可行的路子,具有鮮明的推廣示范意義。
1、政策支持 政府在財力和人員編制上為敬老院的生存、發展提供切實保障的同時,應在工商、稅務、小額金融貸款發放等方面為出臺優惠政策,支持有條件的敬老院發展第二產業,千方百計拓寬以副養院的路子。
2、提高素質 盡快引進受過專業訓練、具有臨床護理經驗的新型人才,加強對現有聘用人員的綜合服務技能培訓,不斷改善服務人員的年齡結構,向著年青化、知識化、專業化的方向發展。不斷提高管理水平,向著人才要效益,向著思路要出路,向著觀念要發展。
3、形式多樣 企業或個人在履行社會義務,表達對老人的關愛時,可以采取多種形式,可以在年節或其它時間到敬老院慰問表示關愛,也可以支持敬老院上一些力所能及的小項目,幫助他們強化造血功能。有場地的可以免費或者優惠為老人們活動多提供場所,比方說,衛生醫療組織可以定期為老人提供免費上門的身體檢查,客運和景區可以聯手為五保老人提供免費出游活動,電影公司或都劇團登門為老人送藝術進敬老院等等。
4、示范推廣 我國目前已經步入老齡化社會,老齡人群成為對發展有著重要影響的社會問題,如何實現老有所樂、老有所養是事關社會穩定的重要課題。十八里鎮敬老院的做法,不僅對所有地處農村的敬老院有鮮明的示范意義,也對地處城區的敬老院的生存發展起著積極的表率引領作用。通過挖掘自身潛力,爭取社會力量支持,從力所能及的小項目、小服務做起,抓住機會為敬老院的發展和自立拓寬道路。
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【導語】以下是為大家精心整理的《2017年環保局個人工作總結》,供您查閱。
XX年,在局黨組的領導,全處同志的共同努力下,較好的完成了全年的各項工作目標?,F將我處XX年工作情況總結如下:
一、行政執法責任制建立及實施
制定了XX年局系統各執法單位行政執法責任制考核細則,并指導局系統各部門、單位制定責任制目標分解方案,目標任務落實到每個執法人員,保證了執法責任制得到有效貫徹實施。并于半年對局屬單位、各區、縣(市)環保局責任制完成情況進行了集中檢查,進行了通報。
二、立法協調工作
協助市人大開展了《哈爾濱市居民居住環境保護管理條例》的修改工作,在廣泛征求有關方面意見的基礎上,起草并提報了該《條例》的征求意見稿,《條例》已經于5月16日公布并實施。起草并提報了《哈爾濱市生態功能保護區管理辦法》的草擬稿,配合市政府法制辦開展了立法調研。該《辦法》已于今年3月1日。《哈爾濱市餐飲服務業環境污染防治辦法》的立法工作也已基本完成,年內可公布。
加強了政策性、規范性文件的審查備案工作。對市政府有關部門轉來的25件立法項目提出了15條修改意見。
針對基層提出的法律問題,分別向省局、市人大和市政府法制辦提報請示,并及時向區局和基層單位轉發,對基層單位在環境管理和執法工作中正確理解和運用法律規定給予指導。
三、行政執法制度建設
1、年初制發了《查處環境違法行為的有關規定》,對處罰案件辦理程序進行了相應的調整,使其在指導和規范全市環保系統行政執法工作時能夠更好地發揮作用。
2、為了增強執法人員的責任意識,強化了責任機制,與監察室等部門聯合起草并實施了《行政執法過錯責任追究辦法》,對預防和查處環境執法人員違法執法、作為不當等問題提供了重要的制度保障。
3、結合“查處企業違法排污行為保障群眾健康”專項行動的深入開展,制定了《環境違法案件移送轉辦規定》,
四、行政執法和執法監督工作
1、加大聯合、專項執法檢查力度
配合省、市人大組織開展了以水資源污染防治為重點的執法檢查。對全市建設項目和呼蘭、雙城等重點區、縣(市)所屬開發區進區項目執行環保法律法規情況組織了兩次專項執法檢查。
2、對行政許可實施情況進行了檢查
重點檢查了我局駐市行政審批大廳工作窗口和機動車排氣污染檢測管理中心在實施許可的過程中,執行許可公示、監督檢查、許可聽證等相關制度以及使用行政許可文書的情況。對檢查中發現的許可文書填寫不規范、檢查監督文書歸檔不及時等問題,督促有關部門及時進行整改。
3、嚴格行政處罰案件審查
審核局系統各執法單位提報的一般程序處罰案件83件,對其中12存在證據不充分、執法程序不符合法律規定、適用法律錯誤等問題的案件,退回辦案部門重新辦理。對部分案件存在處罰畸輕畸重、量裁不當等問題,經與辦案部門溝通后,按局的有關規定進行了調整。另外,對立案后,要求銷案、變更處罰額度等問題嚴格把關,計劃明年完善相關處罰變更審查程序。
4、積極協調市、區法院,推進強制執行工作進展
為了給一線執法工作提供強有力的保障,我們積極與市法院、道理區及新成立的松北區法院溝通協調,取得支持。今年向法院共申請強制執行立案22件,其中已執行到位7件,執行金額7.5萬元;以往立案的案件執行到位5件,執行金額4.2萬元。
五、行政復議和執法投訴的應訴工作
依法辦理了3件行政復議、1件行政復議應訴案件和一件行政投訴案件。依據《行政復議法》有關規定,在查明事實的基礎上,根據3起復議案件的不同情況,對復議申請人提出的對相關區環保局行政審批中亂作為或不作為、對行政處罰決定不服的復議申請分別做出了不予受理、終止復議和復議維持的復議決定。對于哈爾濱市陽光數碼影像中心因不服我局對其做出的行政處罰決定而提出的行政復議,已在規定的時限內向省環保局提交了答辯書,省局已做出復議維持的決定。
六、環境法制宣傳、法律咨詢服務工作
組織開展了對新修訂的《哈爾濱市城市居民居住環境保護條例》宣貫工作。邀請市人大法工室對《條例》進行了講解和現場答疑。
認真做好環境法律咨詢工作,做到件件有回音,事事有結果。全年共受理來自社會各界和基層環保部門的各類環境法律咨詢300余件次,每一件都給予耐心細致的解釋和回復,為保護群眾的合法權益,幫助基層單位解決環境管理和執法工作中的問題提供無償的法律援助。
七、做好政研和調研綜合工作,為提高決策和管理水平服務
1、完成了XX年市委、市政府、局重點調研課題的申報及分解落實工作。
2、完成了XX年度全市環保系統優秀調研報告的篩選整理并開展了調研報告評選工作,共評出優秀調研報告37篇。
3、完成進行了全市環保系統優秀調研報告推薦工作,共向省局推薦14篇,并對5篇調研報告修改后向國家環??偩滞扑]。
4、參與了擾民噪聲污染防治成效機制法制調研工作,完成了王世華市長布置的擾民噪聲污染防治成效機制6項重點調研課題的協調工作。
5、完成了我市市區內農墾系統企業環境管理問題的調查研究,起草了《關于在我市市區內農墾系統企業環境管理情況的調查與建議》調研報告,并與農墾總局環保局就環境管理問題進行了協調和對話。
八、創新性工作
1、針對集中式培訓的內容針對性不強的實際,今年采取了按需施訓方式,上門開展培訓。培訓采取典型案例講解、執法人員疑難問題問答的互動方式,增強了培訓的效果,對提高執法人員解決實際問題的能力有較大幫助,受到基層環保部門的歡迎和好評。
2、針對執法薄弱區域重點督察
一、文秘工作
堅持不斷轉變思想觀念,強化服務意識,提高自身素質和工作質量,全面完成年度重點工作。
(一)調研工作
圍繞公司2006年重點工作,對公司技術引進、生產經營、內部改革、管理創新等各方面工作展開深入調研。
1、圍繞公司技術引進工作的深入展開,結合技術引進各項工作的實施,對階段性工作存在的問題和取得的成績進行調研,落實到月度行政工作通報和各類文件材料中。在××*部和集團公司領導對技術引進工作進展情況的檢查指導中,完成了匯報材料的撰寫,記錄、整理了上級領導的講話材料,并下發各單位。
2、結合公司生產經營各階段的重要工作展開調研,深入了解各單位重點工作的推進情況,并撰寫了調研報告;針對產品制造成本過高的問題,積極深入生產一線,有針對性的對產品的××、××、××等工序進行調研分析,查找制造過程中存在的問題,提出改進措施,為公司領導決策提供客觀依據。圍繞××*生產制造以及對標工作等方面展開調研,及時了解參展××*制造過程中的亮點和困難,為公司質量工作推進會準備相關材料。
3、圍繞公司主輔分離、改制分流工作的推進情況進行調研,了解了改制單位改制分流進展情況和職工思想動態,起草了××公司與改制單位業務關系處理暫行規定中的公文管理、會務管理和出差請假管理方面的相關內容。版權所有
4、圍繞“××*定額”基礎管理創新工作展開調研,對提高原材料的綜合利用率、減少能源消耗、單元式標準工時定額管理模式等方面深入調研,撰寫相關調研材料。
5、完成上報集團公司的半年及全年綜合調研報告和各類信息上報等。
通過上述有針對性的調研,了解和掌握公司各項工作的進展情況,共撰寫了數萬字的調研報告,及時為公司領導提供了準確有效的信息,為領導決策提供客觀依據。
(二)會議工作
完成了公司2006年度工作會、職代會、經營工作會、人才工作會、質量工作推進會、改革與發展戰略研討會等公司重要會議的組織工作。
1、材料準備工作:創新工作的方式方法,搜集各方面信息,撰寫各項會議文件材料,并制作幻燈片,提高了會議質量。
2、會務安排工作:完成了各類會議的會議通知、會場布置等會務工作。
3、會后落實督辦工作:對重要會議的會議精神、會議要求的傳達與執行進行督辦,提供反饋信息。
4、完成了公司安全質量標準化一級企業評審會、環境職業健康安全管理體系評審認證會、企業文化建設經驗交流會、宣傳思想工作會、黨風廉政建設工作等文字材料準備工作。
(三)文件資料工作
1、公司公文管理:完成“××××××*”項目可研報告等大型文件的校對、核稿工作;圍繞公司各項工作的開展,完成相關公文與書面材料的起草、核對和發送工作,全年共發送各類紅頭文件200余件;完成公司各類會議紀要等相關材料的整理工作。
2、編制向××××部、省政府、市政府以及其他部門提供的文件材料、信函傳真、××××的賀信賀電等,樹立公司對外的良好形象。
3、撰寫各種場合所需的公司簡介、廣告等,完成公司網站、企業文化宣傳、職工文化藝術節、扶貧宣傳、公司大門顯示屏宣傳欄等所需的相關文字材料,編寫了公司2006年年鑒等材料。
二、法律工作
審查公司各類日常經濟往來的合同;參加涉及公司的訴訟與非訴訟活動,維護公司權益;通過法律程序追繳外單位欠我公司貨款,為公司挽回損失。
(一)審查各類經濟合同。
2006年,法律事務處嚴格審查日常各類合同,截至目前,已審查各類合同1000余份。針對合同中存在的問題,出具法律意見。同時不斷創新工作方法,為便于對合同的管理,編寫了合同管理系統,合同管理實現了電子化,大大提高了管理效率。
為全面掌握當前我市民營經濟(中小企業)發展情況,按照省廳要求,市工業和信息化局將對全市民營經濟(中小企業)發展情況進行調研。
一、調研內容
(一)民營經濟(中小企業)發展情況
1.基本情況:民營企業(中小企業)的數量情況、行業分布、企業規模(按工信部聯企業〔〕300號中小企業劃型標準規定中、小、微的數量)、從業人員數量及變化情況;
2.特點趨勢:當前民營經濟發展的特點趨勢、在當地經濟發展中的地位作用及影響:
(1)各項主要指標在本地區同類指標中的比重(增加值及增長速度,占GDP的比重、對財政收入的貢獻率、就業人員占全部就業人員的比重)等;
(2)近三年來民間投資在全社會固定資產投資的比重;民間投資在承接產業轉移中的比重;民營企業投資項目在重點項目中比重。
(3)民營企業在當地20強重點企業的排名情況;
(4)民營企業開展科技進步情況:重點是企業建立研發機構、研發投入占消售收入的比重、科技人員占職工隊伍的比重及在高新技術產業、高新技術產品和爭創名牌產品方面的情況;
(5)各地近三年來落實國家中小企業專項資金項目建設情況;
(二)各地在加快民營經濟(中小企業)發展中好的做法、措施和經驗。特別是貫徹落實《國務院關于進一步促進中小企業發展的若干意見》(國發〔〕36號)、《國務院關于鼓勵和引導民間投資健康發展的若干意見》(國發〔〕13號)、《省人民政府關于貫徹落實國發〔〕36號文件精神進一步促進中小企業發展的實施意見》(政〔〕11號)所采取的主要措施。
1.開展的主要工作;
2.出臺的優惠扶持政策;
3.設立的財政扶持中小企業、民營經濟發展的專項資金情況。
(三)目前民營經濟發展中存在的困難、問題及面臨的形勢分析
1.民營企業目前存在的困難、問題及制約發展的主要原因分析;
2.民營企業在轉變發展方式、調整產業產品結構、加快發展方式上轉變面臨的困難和主要制約因素;
3.民營企業在科技進步、高新技術產業、高新技術產品和爭創名牌產品方面存在的問題和推進技術進步的政策建議;
4.民營企業發展面臨的形勢分析。
(四)對加快發展民營經濟的意見和建議
重點從政策和機制上兩個方面提出具體建議。如市場準入、行政許可、企稅負擔、企業發展環境(法律保障體系、政府采購支持、權益保護、勞動關系等),中小企業融資,地方財政對中小企業的財稅扶持力度(財政資金支持、稅收優惠政策、企業社會負擔),中小企業技術進步和結構調整、市場開拓、企業經營管理水平,政府部門對企業的服務、工信部門如何強化職能、加強宏觀指導、綜合協調和服務等。
二、調研時間
9月上旬。
三、調研形式
(一)普遍調研與重點調研相結合。由各縣(市、區)工信局負責開展本轄區的普遍調研,市工信局對部分縣(市、區)開展重點調研。
(二)聽取情況匯報與現場調研相結合。采取聽取主管部門工作匯報、召開企業家座談會、開展問卷調查和實地走訪企業等形式。
四、有關要求
烏蘭縣銅普鎮山羊肝片吸蟲感況的調查
民和縣新時期畜牧業發展問題調研報告
青海省梅花鹿遺傳資源調查報告
關于在青海發展薰衣草產業的建議
大通縣農民專業合作組織發展之我見
發揮農機優勢促進農民增收
關于同仁縣農牧民增收的幾點思考
關于對整頓農機市場的對策和建議
青海省農牧廳舉行學習貫徹黨的十七屆六中全會精神專題輔導講座
淺談海晏縣特色農牧業發展途徑
加快發展我省鮭鱒魚養殖產業的建議
加強我省重點漁區水產技術推廣服務能力建設
淺談農村微生態養殖的應用與展望
青海省水產種質資源保護區基本情況
化隆縣發展現代特色農業示范園區的主要做法和經驗
植物檢疫的任務和措施
確保羊群安全越冬的六種措施
無公害蔬菜苜蓿芽的栽培技術
生菜冬天的栽培技術
動物診療機構管理辦法
加快發展青海畜牧業之我見
青海省公路運輸環節動物檢疫現狀調查與思考
海晏縣農田野燕麥影響小麥產量的調查
淺談增加農民收入的思路與對策
河南縣三江源區生態保護項目中存在問題及措施
祁連縣農牧民專業合作社發展情況淺析
加強對村干部的監督規范村級財務管理
發展海晏縣農牧區畜牧業的對策
淺談門源縣皇城鄉畜牧業可持續發展的對策
影響民和縣小尾寒羊可持續發展的因素與對策
循化縣冷水養殖發展思路
門源縣發展特色種植業存在的問題及措施
關于在青海省推廣微生態養豬模式的幾點意見建議
關于加快改善基層草原站基礎設施建設幾點意見
青海省公路運輸環節進省動物防疫監督探微
淺談門源縣俄博溝村推廣種植青雜四號油菜的主要做法
退化草地牧草免耕松土補播與撒播鎮壓式播種技術在噴灌條件下的對比試驗
青海5個地區淡水鉤蝦線粒體DNACOXⅠ基因的序列比較
國務院關于促進畜牧業持續健康發展的意見
強化土地管理維護農民工權益
淺論大通縣城郊型縣域經濟的發展
祁連縣牦?!皬蛪选惫こ踢M展及展望
發展現代畜牧業的幾點思考及措施
大通縣農民專業合作社建設的實踐與思考
海南州奶產業現狀及今后的對策
當前農村財務管理中存在的問題及措施
對稱多縣草地退化的探討
對西寧市飼料生產與銷售情況的思考
小麥倒伏原因分析及措施
整合資金集建培植能人經營推進規模養殖——對循化縣積石鎮新建村養殖示范點經營模式的調查報告
同仁縣草場承包工作調研報告
對互助縣八眉豬保種利用現狀的調查與前景分析
草食牲畜單一畜種能繁母畜比例發展指標驗證計算法
集約化畜牧生產對環境的污染與生態保護建議
對發展現代畜牧業與觀光畜牧業的認識
一、調研目的
以科學發展觀為指導,結合我辦實際,重點解決好領導干部思想觀念與科學發展觀不符合不適應問題,如何提高全辦辦事效率問題,如何使信息產業工作更加有力地促進全市經濟又好又快發展問題,如何進一步維護社會穩定、促進社會和諧問題,如何加強黨建工作、加強黨風廉政建設、增強凝聚力、發展和維護穩定能力等問題,以促進信息產業事業健康快速發展。
二、調研形式
本次調研主要采取領導專題調研、座談調研和問卷調研三種形式。領導調研由辦領導班子成員牽頭帶領有關科室深入基層調研;座談調研邀請辦機關干部群眾代表、各縣區信息產業辦(信息中心)代表、服務對象代表結合年度工作總結會進行,面對面征求意見;問卷調研由辦綜合科印制問卷發放到基層單位及服務對象進行調查。
三、調研步驟
在學習活動中,要把調研工作貫穿于整個活動之中。專題調研要根據實踐活動的開展情況分階段進行,在不斷調研、學習深化的基礎上形成高質量的調研報告。
四、調研提綱
1、如何貫徹落實科學發展觀,推進我市信息產業實現又好又快發展。
牽頭領導:馬金鴻主任
負責部門:辦綜合科
2、如何進一步加強信息產業系統黨風廉政建設工作。
牽頭領導:馬金鴻主任
負責部門:辦綜合科
3、如何以科學發展為指導,提高全市無線電電磁環境保護與監測工作水平。
牽頭領導:李成武調研員
負責部門:無線電稽查科、無線電監測站
4、如何以科學發展為指導,推進我市無線電工作管理機制創新。
牽頭領導:李成武調研員
負責部門:無線電頻率臺站管理科、無線電監測站
5、如何整合人才與智力資源,推進我市信息產業科學發展
牽頭領導:王輝副主任
負責部門:信息化推進管理科、電子政務網絡管理中心
6、如何進一步推進全市電子政務服務體系建設
牽頭領導:王輝副主任
負責部門:電子政務網絡管理中心
五、調研要求
1、加強領導:
本次調研活動由辦深入學習實踐科學發展觀活動領導小組統一安排組織,主要領導親自指導,班子成員分別牽頭領題,相關關科室、中心(站)具體負責,組成調研組。各調研組要按照要求,組織精干隊伍,圓滿完成各項調研任務,并有針對性開展對基層單位和服務對象的專題調研。
2、講求質量:
各調研組要深入實際、深入基層、深入群眾,廣泛征求意見,盡量掌握第一手資料,在科學分析的基礎上理出思路,形成報告。報告既要找準問題,又要提出解決方法,特別是要在探索從根本上解決問題,建立健全體制機制上建言獻策,力求實事求是、言之有物,力戒形式主義、華而不實。
2011年以來,在市委、市政府的堅強領導下,市經濟發展研究中心以科學發展觀為指導,少說多做,真抓實干,提升標桿,深入調研,扎實工作,為市委市政府提供了及時有效的決策咨詢服務,努力為我市實現科學發展、跨越趕超、加速崛起發揮參謀助手作用。
(一)樹立超前意識,強化調研工作的前瞻性
在當前“確??焖侔l展、力求爭先進位”的主題深入人心,全市上下正在為實現“一個突破,兩個趕超,三個翻番”的目標而努力奮斗的形勢下,對許多重大課題應該有超常意識,尤其對一些熱點、焦點、難點問題需要超前研究,積極謀劃,做到與市委市政府中心工作同方向、同步調。為此,我們以市政府系統重點課題調研工作為切入點,超前謀劃,根據《政府工作報告》提出的2011年重點工作,向市政府有關部門征集選題40多個,經認真分析篩選,確定了36個年度重點課題,印發了《市人民政府辦公室關于印發2011年市政府系統重點調研課題的通知》和《2011年市政府系統重點調研課題計劃安排表》,明確課題責任單位、協辦單位、完成時間,加強跟蹤和督導力度,按照計劃進度定期檢查、催報,及時了解和掌握重點課題進展情況,對于重大課題調研活動,協調縣區和市直有關部門聯合開展調研,保障了工作的有序開展。對承辦單位報送的課題報告,認真修改、完善,理順邏輯結構,補充有關數據,深化對策建議,統一標準編印,提升了課題報告質量。全年完成重點課題報告38篇,編印《送閱(調研)材料》41期。
(二)樹立服務意識,強化調研工作的主動性
站在經濟社會發展的戰略高度和前緣地帶,主動謀劃、主動參與、主動服務,認真組織開展課題調研活動。今年以來,我們積極牽頭相關部門,先后開展了統籌城鄉發展、輕工食品產業發展、白酒打假維權、地方財政性項目監管、招投標采購、現代中藥產業創業基地等調研、考察活動。撰寫形成《市統籌城鄉發展研究》、《市輕工食品發展調研報告》、《古井打假維權考察報告》、《合肥等地招投標采購情況考察報告》、《關于地方財政性項目監督管理工作的思考建議》等調研及考察報告,較好地發揮了職能作用。
12月24日,省委副書記、代省長李斌來亳調研,充分肯定了我市建設現代中藥產業創業基地的做法和成效,并指示要對這一做法進行總結。為貫徹落實李斌代省長指示精神,我們迅速行動,會同市政府辦公室、市食品藥品監督管理局開展了現代中藥產業創業基地建設情況調研活動,撰寫了《市現代中藥產業創業基地建設情況調研報告》,對中藥產業創業基地建設工作做法和經驗進行了提煉總結,得到市領導和有關部門的肯定和好評。
同時,除單位正常課題研究工作外,對于上級和其他部門交辦的工作任務,我們也積極參與,協作配合,認真完成。配合省政府參事室、省政府研究室、省發展研究中心等上級部門開展了皖北地區發展、服務業發展、小微企業發展、羊產業發展、社會領域改革、半年及全年經濟運行情況、省政府工作報告起草等一系列調研活動。起草了《市人民政府關于鼓勵支持中小企業微型企業發展政策建議的函》、《市服務業發展情況匯報》、《市畜牧業發展情況匯報》、《市社會領域改革情況匯報》及上半年、前三季度、全年我市經濟運行情況匯報等材料10余篇,為上級部門調研工作提供了翔實可靠的基礎材料。
(三)樹立求實意識,強化調研工作的實效性
創新工作方式,加強與部門的協作,加強與縣區的溝通,加強與省發展研究中心及省政府政研室的交流,借力引智,提升研究成果的層次和水平。深入基層而不是浮光掠影地開展調查研究,廣泛傾聽基層呼聲并認真反映群眾的意見、建議,使調研文章真正體現實際,為黨委、政府決策提供具有參考價值的成果,并努力使更多的成果進入領導決策圈,增強調研的實際效果,做到虛功實做。
統籌城鄉發展是工業化、城鎮化健康發展的基礎保證,也是增加農民收入、改變農村面貌、促進農業發展的重要途徑,對于我市這樣典型的農業大市,統籌城鄉發展更具有極為重要的意義。為了解我市統籌城鄉發展現狀,推進統籌城鄉發展進程,遵照市政府主要領導批示,由市經濟發展研究中心牽頭,市政辦、市發改委、市農委、市國土局等部門配合,聯合成立了課題組,課題組赴三縣一區開展實地調研,赴蘇州、嘉興等統籌城鄉發展的先進地市進行考察學習,赴省發展研究中心尋求幫助指導,結合實際提出了“推進六個統籌,實現六個一體化”的“六個六”發展思路措施和實施“兩大改革、促進三個集中、強化四項保障”的“二三四”發展探索模式,具有較強的針對性和可操作性,得到市領導的認可,為領導掌握市情、科學決策提供了基礎材料,并以《市統籌城鄉發展的探索與思考》被省《決策》雜志刊用,起到較好的宣傳作用。
為進一步強化政府管理,創新工作機制,增強公共服務能力,根據市政府主要領導安排,我們牽頭起草了《資金安全等四項安全工程實施意見》,經廣泛征求部門意見報市政府常務會議研究同意后,以市政府2011年1號文件印發,即《市人民政府關于印發資金安全等四項安全工程實施意見的通知》(亳政〔2011〕1號),在市政府系統全面實施資金安全、工程安全、生產安全、干部安全工程,加強了政府工作創新,規范了行政行為。
加強政府投資地方財政性項目監管,既是一項保證國家財政資金安全的業務工作,又是一項惠及民生的政治任務,更是一項加快發展的經濟工作。為切實加強政府投資項目資金監管,做到用制度管權、管錢、管人、管事,確保政府投資項目資金安全和效益,我們與市行政服務中心、市財政局等部門組成考察組,先后到合肥、蕪湖等地學習考察了財政性項目資金監督管理工作的做法、經驗,結合實際提出了《關于加強地方財政性項目監督管理工作的思考建議》,據此制定出臺了《市人民政府辦公室關于進一步加強政府投資項目監督管理的通知》(亳政辦〔2011〕28號),促進了課題成果的轉化應用。
十一五期間,我市經濟社會發展迅速,綜合實力明顯增強,取得了令人矚目的成就,我們匯編了“十一五”以來的主要課題研究文章,結集編印了《奮進與跨越——“十一五”發展研究文集》一書,內容涉及我市經濟社會發展的諸多方面,從不同側面反映了當時改革、發展的進程和認知水平,是我市經濟社會發展情況的一個忠實記錄和工作參考,呈送領導及有關人員參閱,受到廣泛好評,切實提高了研究成果的運用效果。
(四)樹立大局意識,大力開展招商引資工作
牢固樹立大局意識和全局觀念,廣泛發掘各類信息資源,利用省政府發展中心、省公共政策咨詢服務中心、中國泛長三角發展研究院(上海)等平臺,搭橋引線,開展招商引資工作。今年7月,我們得知鵬欣集團委托中國泛長三角發展研究院開展羊全產業鏈發展可行性調研活動,立即與省政府發展研究中心和中國泛長三角發展研究院聯系,積極爭取項目在落地。在項目可行性調研階段,我們多次陪同有關專家和研究人員赴縣區調研,提供翔盡的基礎材料,努力促成項目實施。2011年8月25-26日,省政府發展研究中心吳克明主任親率省政府調研組來亳進行前期調研,積極謀劃擴大發展羊產業;9月19日,投資方鵬欣集團董事長姜照柏來亳考察,與市政府簽訂了皖北三市總投資50億元的框架協議,決定投資羊產業發展項目,構建集羊產業養殖、加工、銷售為一體的羊全產業鏈。在達成項目實施意向后,我們又加緊謀劃項目落地工作,因為鵬欣集團羊產業項目涉及皖北三市,第一期項目在哪里落地,哪個市就可以搶占先機,爭取更多的項目、資金和政策支持。市委、市政府高度重視、支持羊產業發展工作,成立了沈強市長任組長,相關部門主要負責人參加的“市加快羊產業發展工作領導小組”,領導小組辦公室設在市經濟發展研究中心,迅速啟動了羊產業項目前期工作。經過大量協調、爭取工作,鵬欣集團已確定羊產業項目優先在渦陽縣落地啟動。12月19日,全省羊業實際操作工作培訓會議在合肥召開,渦陽縣作了支持羊業項目發展舉措介紹,項目落地工作正在緊鑼密鼓地進行,計劃今年元月份簽約,先期投資達10億元。
(五)樹立協作意識,積極參與各項活動和事務
積極參與市政府辦公室組織的黨風廉政、機關效能、黨建等各種活動,積極開展“五級書記大走訪”和“結對幫扶”活動,按照要求完成各項工作任務。認真參與配合,做好徽商大會、皖北地區產學研合作對接會、藥交會等重大會議組織工作。認真組織參加理論學習和業務知識講座等各項學習培訓活動,機關人員的工作能力、協調能力和理論素養得到提高。
二、2012年工作計劃
2012年,我們將緊緊圍繞市委、市政府中心工作,按照年度重點工作安排,迎難而上,真抓實干,認真做好以下工作:
(一)抓好市政府重點課題調研工作
做好2011年重點課題評比表彰工作;緊緊圍繞2012年市兩會精神和十二五規劃,認真謀劃2012年度市政府系統重點調研課題;加強跟蹤督促,積極協調參與,保質保量完成市政府系統重點課題調研工作。
(二)提升調研層次水平
圍繞國家宏觀政策走向、十二五規劃和我市當前經濟發展中的一些熱點、難點問題,精選課題,牽頭調研,努力提升課題研究層次和水平,重點做好白酒、中藥、旅游等特色產業調研,全年完成調研報告3-4篇。積極與省發展研究中心、省政府研究室、《決策》雜志社等上級部門加強聯絡、交流,提高研究層次和水平,通過《決策》雜志、決策支持網等具有影響力的平臺,刊發調研和理論研究文章,宣傳推廣。
(三)推進羊產業項目落地實施
積極聯絡、協調,搞好服務,保障渦陽縣羊產業項目順利簽約落地及資金到位,并逐步在其他縣區推開,推進拉大合作框架。
(四)加強調研隊伍建設