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工程項目施工成本管理就是在整個項目的實施過程中,在保證工程質量、工期等方面滿足合同要求的前提下,為確保項目在批準的成本預算內盡可能好地完成而對所需的各個過程進行管理。是在保證工程質量,不超出施工工期等合同要求的前提下,對工程施工管理過程中所產生的費用,通過計劃、組織、控制和協調等工作,盡可能地降低成本費用的一種科學的管理活動。在現階段建筑市場“僧多粥少”、“低價中標”,競爭日益激烈,工程質量和安全生產、文明施工等要求不斷提高的情況下,施工單位如何在保障工程質量的前提下做好工程的施工成本管理,是提高企業經濟效益和立足于市場的有效途徑。
一、 工程項目施工成本管理所應該遵循的原則
1.開源與節流相結合的原則
在成本控制中,力求做到每發生一筆金額較大的成本費用,要查一查有無與其相對應的預算收入,是否支大于收。在經常性的分部分項工程成本核算和月度成本核算中,要進行實際成本與預算收入的對比分析,糾正項目成本的不利偏差,實現降低成本的目標。
2、全程全面成本管理與控制的原則 成本管理與控制,從時間上說,既包括對工程過程中成本的管理與控制,也包括工程勘測、設計及施工全過程、保修服務階段的成本管理與控制,它貫穿于企業生產經營的全過程。大致有以下幾個方面。
2.1 資金占用成本的管理與控制 資金占用成本是指企業在承接工程中預先支付的資金,一般用相對數表示。不同工程所需的資金、資金占用成本是不同的。企業在進行資金籌集成本的控制時,并不成本最低的某一種方式融資,而是要合理地安排各種籌姿方式的結構,目的上一使企業的加權平均資金成本最低。
2.2 產品成本的管理與控制 在工程施工過程中,工程材料、質量、進度與目標成本發生矛盾時,就要運用價值工程方法剔除過剩功能,以降低工程成本,達到技術為經濟服務的目標。
2.3 材料采購成本的管理與控制 材料采購成本的控制,主要是選擇材料的質量、確定供應商,以達到成本控制為目的。掌握市場供應量、價值,必要時需要保存庫存量。
2.4 工程項目成本的管理與控制 標準成本制度是以標準成本為依據,通過成本差異的分析與報告,揭示成本差異產生的原因,以便及時控制成本的一種成本控制體系。
2.5 戰略成本管理原則 市場競爭孕育了戰略成本管理理論。戰略成本管理可以使企業站在一個戰略高度上,全面加強成本管理,提高成本控制水平,為企業贏得持久的競爭優勢。
2.6 堅持成本最低化原則。工程項目成本管理的根本目的,從實際出發,通過成本控制的各種手段,不斷降低施工項目成本,以達到可能實現最低目標成本的要求。
3、中間控制原則
又稱動態控制原則。由于施工項目具有一次性的特點,應特別強調項目成本的中間控制。只有通過施工過程的實際成本控制,才能達到降低成本的目標。
4、設定目標管理的原則
目標管理是進行任何一項管理工作的基本方法和手段。在實施目標管理過程中,目標的設定不但應切實可行,而且要層層落實。目標的責任不僅包括工作責任,更要有成本責任,目標應及時、壘面檢查,發現問題,及時采取糾正措施;目標評價應公正、合理,只有將成本管理置于這樣一個良性循環之中,成本目標才能得以實現。
二、實施成本管理的對策和措施
1、加強實際施工中的質量、工期的管理控制。實施成本控制的根本目的就是要取得良好的經濟效益和社會效益。在實際施工過程中,業主不僅要求工程質量好,而且要求進度快,這就很可能因抓質量、搶進度導致成本支出增加或忽視成本控制。在處理成本、質量和工期三大目標時,雖應以成本目標服從質量目標和工期目標,但絕不能不惜成本,應該兼顧三大目標,而是要在施工全過程控制成本,凡是成本形成的每一個環節和過程都應該嚴格控制成本。
對施工企業而言,產品質量并非越高越好,超過合理水平時,屬于質量過剩。無論是質量不足或過剩,都會造成質量成本的增加,都要通過質量成本管理加以調整。一般來說,質量預防費用起初較低,隨著質量要求的提高逐漸會增加,當質量達到一定水平再要求提高時,該項費用就會急劇上升。正確處理質量成本中質量損失(內、外部故障損失)、預防費用和檢驗費用間的相互關系,采用科學合理、先進實用的技術措施,在確保施工質量達到設計要求水平的前提下,盡可能降低工程成本。
工期成本管理的目標是正確處理工期與成本的關系,使工期成本的總和達到最低值。工期成本表現在兩個方面,一方面是項目經理部為了保證工期而采取的措施費用;一方面是因為工期拖延而導致的業主索賠成本,可稱其為工期損失。由于內外部環境條件及合同條件的制約,保證合同工期和降低工程成本是一個十分艱巨的任務,因此,必須正確處理工期成本的兩個方面的相互關系,即工期措施成本和工期損失之間的相互關系。
2、搞好成本預測,確定成本控制目標
(1)工、料、費用預測。
首先分析工程項目采用的人工費單價,再分析工人的工資水平及社會勞務的市場行情,根據工期及準備投入的人員數量分析該項工程合同價中人工費是否包住。材料費占建安費的比重極大,應作為重點予以準確把握,分別對主材、地材、輔材、其他材料費進行逐項分析,重新核定材料的供應地點、購買價、運輸方式及裝卸費,分析定額中規定的材料規格與實際采用的材料規格的不同,對比實際采用配合比的水泥用量與定額用量的差異, 匯總分析預算中的其他材料費, 在混凝土實際操作中要摻一定量的外加劑等。機械使用費: 投標中的機械設備的型號、數量一般是采用定額中的施工方法套算出來的,與工地實際施工有一定差異,工作效率也有不同,因此要測算實際將要發生的機使費。同時,還要計算可能發生的機械租賃費及需新購置的機械設備費的攤銷費,對主要機械重新核定臺班產量定額。
(2)施工方案引起費用變化的預測。
工程項目中標后,必須結合施工現場的實際情況制定技術上先進可行和經濟合理的實施性施工組織設計,結合項目所在地的經濟、自然地理條件、施工工藝、設備選擇、工期安排等實際情況,比較實施性施組所采用的施工方法與標書編制時的不同,或與定額中施工方法的不同, 以據實作出正確的預測。
(3)輔助工程費的預測。
輔助工程量是指工程量清單或設計圖紙中沒有給定,而又是施工中不可缺少的,例如混凝土拌合站、隧道施工中的三管兩線, 高壓進洞等,也需根據實施性施組作好具體實際的預測。
3、建立規范、統一的成本管理體制
責權利相結合的成本管理模式和體制,應遵循民主集中制原則和標準化、規范化的原則進行建立。施工項目經理部是以項目經理為核心的相對獨立的經濟實體,施工企業成本管理的主體是施工項目經理部,施工項目經理部成本管理的主體是項目全體管理人員及施工作業隊全體施工人員,項目經理是項目成本管理主體的核心領導,這樣形成了一個以項目經理為核心的成本管理體系。對成本管理體系中的每個部門、每個人的工作職責和范圍要進行明確的界定;賦予相應的權利,以充分有效地履行職責;在責任支配下完成工作任務后,需要用一定物質獎勵去刺激,徹底打破過去那種干好干壞一個樣,干多干少一個樣的格局。這樣層層落實,逐級負責,使項目成本管理工作做到責權利無空白,無重疊,事事有人管,責任有人擔,一切有章可循,有據可查,使項目的成本管理工作形成一個完整的成本管理體系,便于形成責權利相結合的成本管理體制,便于調動職工的積極性和主動性,便于大家共同為項目的成本管理獻計獻策。
三、總結
中圖分類號:F406.72 文獻標識碼: A
一、施工成本管理的內容和方法
施工成本是項目施工過程中各種耗費的總和,貫穿于項目施工管理活動的全過程和每個方面,從施工準備、現場施工、直至竣工驗收,每個環節都離不開成本管理工作,其內容一般包括:成本預測、施工計劃、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核等。下面僅就工程項目的成本預測、成本控制、降低成本的有效途徑三方面引以闡述。
1、科學成本預測、確定成本控制目標
施工成本預測就是根據成本信息和施工項目的具體情況,運用一定的方法對未來的成本水平及其可能發展趨勢做出科學的估計,它是成本計劃的基礎,為編制科學、合理的成本控制目標提供依據。因此,成本預測對提高成本計劃的科學性、降低成本和提高經濟效益,具有重要的作用。加強成本控制,首先要做好科學的成本預測。成本預測的內容主要是使用科學的方法,結合中標價根據各項目的施工條件、機械設備、人員素質等對項目的成本目標進行預測。
(1)工、料、機械及其他費用預測
①首先分析工程項目采用的人工費單價,再分析工人的工資水平及社會勞務的市場行情,根據工期及準備投入的人員數量分析該項工程合同價中人工費是否能包住。
②機械使用費:投標施工組織設計中的機械設備的型號,數量一般是采用定額中的施工方法套算出來的,與工地實際施工有一定差異,工作效率也有不同,因此要測算實際將要發生的機械使用費。同時還得計算可能發生的機械租賃費及需新購置的機械設備費的攤銷費,對主要機械重新核定臺班產量定額。
③材料費占建安費的比重大,應作為重點予以準確把握,分別對主材、地材、輔材、其它材料費進行逐項調查,如果條件允許,應派專職人員到材料供應地點進行了解、咨詢,準確核定材料的供應地點、購買價、運輸方式及裝卸費;分析定額中規定的材料規格與實際采用的材料規格的不同,對比實際采用配合比的水泥用量與定額用量的差異,并對各主材的單價上漲率做好科學預測,從而匯總分析預算中的材料費,從而對材料費用做到準確掌握。
(2)施工方案引起費用變化的預測,工程項目中標后,必須結合施工現場的實際情況制定技術上先進可行和經濟合理的實施性施工組織設計,結合項目所在地的經濟、自然地理條件、施工工藝、設備選擇、工期安排的實際情況,比較實施性施工組織設計所采用的施工方法與標書編制時的不同,或與定額中施工方法的不同,以據實作出正確的施工成本預測。
(3)輔助工程費的預測
輔助工程量是指工程量清單或設計圖紙中沒有給定,而又是施工中不可缺少的,也就是間接成本的預測,例如:混凝土拌合站、隧道施工中的三管兩線、高壓進洞等,也需根據實施性施工組織設計作好具體實際的預測。
(4)小型臨時設施費、工地轉移費的預測 小型臨時設施費內容包括:臨時設施的搭設,需根據工期的長短和擬投入的人員、設備的多少來確定臨時設施的規模和標準,按實際發生并參考以往工程施工中包干控制的歷史數據確定目標值。工地轉移費應根據轉移距離的遠近和擬轉移人員,設備的多少核定預測目標值。
(5)成本風險預測
施工成本的風險分析,就是對在本項目中實施中可能影響目標實現的因素進行事前分析,通??梢詮囊韵聨追矫鎭磉M行分析:
①對工程項目技術特征的認識,如結構特征,地質特征等。
②對業主單位有關情況的分析,包括業主單位的資金到位情況、組織協調能力等。
③對項目組織系統內部的分析,包括施工組織設計、資源配備、隊伍素質等方面。
④對項目所在地的交通、能源、電力的分析。
⑤對氣候的分析。
總之,通過對上述幾種主要費用的預測,即可確定工、料、機及間接費的控制標準,也可確定必須在多長工期內完成該項目,才能完成管理費的目標控制。所以說,成本預測是成本控制的基礎和前提。
2.高效控制成本投入,實現成本控制目標
降低項目成本的方法有多種,概括起來可以從組織、技術、經濟、合同管理等幾個方面采取措施控制。
(1)采取組織措施控制工程成本 組織措施是從施工成本管理的組織方面采取的措施,其首先要明確項目經理部的機構設置與人員配備,明確公司、項目經理部或施工隊之間職權關系的劃分。其次要落實施工成本管理的組織機構和人員,明確各級施工成本管理的任務和職能分工,施工成本管理不僅是專業成本管理人員的工作,而是各級施工管理人員都應負有成本控制責任。
組織措施的另一個方面是編制施工成本控制工作計劃,確定合理詳細的工作流程。要做好施工采購,加強施工定額管理和施工任務單管理,科學進行施工調度,從而降低施工成本。
(2)采取技術措施控制工程成本
采取技術措施是在施工階段充分發揮技術人員的主觀能動性,對標書中主要技術方案作必要的技術經濟論證,以尋求較為經濟可靠的方案,從而降低工程成本,包括采用新材料、新技術、新工藝節約能耗,提高機械化操作等。采取的方法比如:多方案、多渠道優化養護施工方案,以最經濟的設計方案來降低成本。針對每一分項工程,至少提出二種以上的施工方案,并對每一種方案都進行成本預算,列出各設計方案性價比,然后確定最終施工方案;各項分項工程在確定成本支出時,可以采取電話詢問,上網查詢,親自到市場察看了解,開車測算運距等各種方法各項原材料市場價及運雜費、人工實際單價等成本核算要素,以保成本支出計算的準確性,有效進行成本控制。
(3)采取經濟措施控制工程成本
采取經濟措施管制工程成本包括:
①人工費控制:人工費占全部工程費用的比例較大,一般都在10%左右,所以要嚴格控制人工費。要從用工數量控制,有針對性地減少或縮短某些工序的工日消耗量,從而達降低工日消耗,控制工程成本的目的。
②材料費的控制:材料費一般占全部工程費的65%~75%,直接影響工程成本和經濟效益。一般作法是要按量、價分離的原則,主要做好兩個方面的工作。
a.是對材料用量的控制:首先是堅持按定額確定材料消耗量,實行限額領料制度;其次是改進施工技術,推廣使用降低料耗的各種新技術、新工藝、新材料。再就是對工程進行功能分析,對材料進行性能分析,力求用低價材料代替高價材料,加強周轉料管理,延長周轉次數等。
b.是對材料價格進行控制:主要是由采購部門在采購中加以控制。首先對市場行情進行調查,在保質保量前提下,貨比三家,擇優購料;其次是合理組織運輸,就近購料,選用最經濟的運輸方式,以降低運輸成本;再就是要考慮資金的時間價值,減少資金占用,合理確定進貨批量與批次,盡可能降低材料儲備。
③機械費的控制:盡理減少施工中所消耗的機械臺班量,通過合理施工組織、機械調配,提高機械設備的利用率和完好率。同時加強現場設備的維修、保養工作,降低大修、經常性修理等各項費用的開支,避免不正當使用造成機械設備的閑置;加強租賃設備計劃的管理,充分利用社會閑置機械資源,從不同角度降低機械臺班價格。從經濟的角度管制工程成本還包括對參與成本控制的部門和個人給予獎勵的措施。
(4)加強質量管理,控制返工率
在施工過程中,要嚴把工程質量關,各級質量自檢人員定點、定崗、定責、加強施工工序的質量自檢和管理工作真正貫徹到整個過程中,采取防范措施,消除質理通病,做到工程一次成型,一次合格,杜絕返工現象的發生,避免造成因不必要的人、財、物等大量的投入而加大工程成本。
(5)加強合同管理,控制工程成本
合同管理是施工企業管理的重要內容,也是降低工程成本,提高經濟效益的有效途徑。項目施工合同管理的時間范圍應從合同談判開始,至保修日結束止,尤其加強施工過程中的合同管理,抓好合同管理的攻與守,攻意味著在合同執行期間密切注意我方履行合同的進展效果,以防止被對方索賠。合同管理者的任務是天天念合同經,在字里行間尋找攻的機會與守的措施。
三、結語
目前仍然存在著成本控制意識薄弱的問題。在投標階段忽視成本預算的決定性作用,為在激烈的市場競爭中攬到一點業務,競相壓價投標。在施工組織設計階段忽視施工準備。由于缺乏科學的計劃組織,一些項目前期準備不足,三通一平不到位,材料進場不能合理堆放,一些項目經理部對設備配置不作合理分析,造成了設備資源的浪費。施工階段,為了趕工程進度,效益向生產低頭的現象屢見不鮮。施工后期忽視成本分析和管理。2.缺乏有效的控制機制
成本控制缺乏激勵機制,職工從事成本控制的積極性就無法調動。對成本的超支、結余情況或不作分析,或分析不詳。這便使得項目經理和項目會計師無法真正了解成本運行狀況,難以進行成本控制和成本決策工作。個別項目成本開支大手大腳,前松后緊,損失浪費嚴重,導致項目虧損驚人,象征性的一點承包風險抵押金對項目經理制約作用不大。有些項目由于己經預期可以完成公司下達的指標,就隨意擴大成本費用開支范圍,不實的發票以假當真,亂擠亂攤成本。3.忽視對各項成本的分析
在工程施工當中,項目部注重施工成本,忽視對采購成本、資金成本和質量成本的分析控制。由于工程形象進度是辦理施工結算的主要依據,因此,在施工成本方面,相對重視較多。采購行為遠離施工現場,工藝革新重視不足,質量事故發生之前,不易引起重視,因而采購成本、工藝成本、質量成本易于忽視。在建工程或竣工工程結算只求完成利潤指標,長期不進行經常性的經濟活動分析,不清楚利潤產生的原因,不總結管理上的經驗和存在的問題;工程竣工后拿不出人工和主要材料的耗用清單,也不進行量差和價差的對比分析。三、完善公路施工項目成本管理對策1.施工前的成本控制
首先,在工程投標階段。根據工程概況和招標文件,結合建筑市場和競爭對手的情況,進行成本預測,提出投標決策意見。中標以后,應根據項目的建設規模,組建與之相適應的項目經理部,同時以“標書”為依據確定項目的成本目標,并下達給經理部。其次,在施工準備階段。根據設計圖紙和有關技術資料,對施工方法、施工順序、作業組織形式、機械設備選型、技術組織措施等認真分析,并運用價值工程原理,制定出科學先進、經濟合理的施工方案;根據公司下達的成本目標,以分部分項工程實物工程量為基礎,聯系勞動定額、材料消耗定額和技術組織措施的節約計劃,在優化的施工方案的指導下,編制明細而具體的成本計劃,并按照部門、施工隊和班組的分工進行分解,作為部門、施工隊和班組的責任成本落實下去,為今后的成本控制作好準備。2.施工階段的成本控制
首先,加強施工任務單和限額領料單的管理,特別要做好每一個分部分項工程完成后的驗收,以及實耗人工、實耗材料的數量核對,以保證施工任務單和限額領料單的結算資料絕對正確,為成本控制提供真實可靠的數據。其次,將施工任務單和限額領料單的結算資料與施工預算資料進行核對,計算分部分項工程的成本差異,分析差異產生的原因,并采取有效的糾偏措施。第三,做好月度成本原始資料的收集和整理,正確計算月度成本,分析月度預算成本與實際成本的差異。第四,在月度成本核算的基礎上,實行責任成本核算。第五,經常檢查對外經濟合同的履約情況,為順利施工提供物資保證。最后,定期檢查各部門和責任者的成本控制情況,檢查成本控制責、權、利的落實情況(一般為每月一次)。發現成本差異偏高或偏低的情況,應會同責任部門或責任者分析產生差異的原因,并督促他們采取相應的對策來糾正差異。
3.竣工階段的成本控制
首先,精心安排,干凈利落地完成工程竣工掃尾工作。要精心安排(因為掃尾階段工作面小,人多了反而會造成浪費),采取“快刀斬亂麻”的方法,把竣工掃尾時間縮短到最低限度。其次,重視竣工驗收工作,順利交付使用。在驗收以前,要準備好驗收所需要的各種書面資料(包括竣工圖)送甲方備查;對驗收中甲方提出的意見,應根據設計要求和合同內容認真處理,如果涉及費用,應請甲方簽證,列入工程結算。第三,及時辦理工程結算。一般來說:工程結算造價=原施工圖+預算增減額。在辦理工程結算以前,要求項目預算員和成本核算員進行一次認真全面的核對。最后,在工程保修期間,應由項目經理指定保修工作者,保修責任者根據實際情況提出保修計劃(包括費用計劃),以此作為控制保修費用的依據。
二、施工項目成本及其影響因素1.施工項目成本涵義
施工項目成本是指項目施工過程中所消耗的生產資料轉移價值和勞動者必要勞動所創造價值的貨幣形式,是項目在施工過程中所發生的全部生產費用的總和,包括消耗的主、輔材料、構配件、周轉材料的攤銷費或租賃費,施工機械的臺辦費或租賃費,支付給生產工人的工資、獎金以及項目經理部為組織和管理施工所發生的全部費用支出。按成本管理的要求分類,成本分為預算成本、計劃成本和實際成本。工程預算成本反映施工企業的平均生產水平,是確定工程造價的基礎,是編制計劃成本的依據和評價實際成本的依據。計劃成本是施工項目經理部根據計劃期的有關資料,在實際成本發生前預先計算的成本,是考慮降低成本措施后成本計劃數,反映在計劃期內應達到的水平。2.施工項目成本的影響因素
一般而言,影響施工項目成本的因素主要有以下七個方面:①人員技能。項目部人員的水平、工作效率、團隊適應性、溝通能力等都會對施工項目的內外產生影響,其中技術水平是關鍵的因素。②施工方案。具體包括了施工方法、施工進度計劃、材料機具需求計劃、現場布置圖、勞動力組織以及安全組織措施等。③機械設備狀況。機械設備狀況主要考慮其設備狀況、功率以及設備能否在施工過程中正常運作。④材料供應。材料供應在工程施工中,由于材料供應不及時,就會造成工期拖延,也會因為個別專業材料供應不好,造成交叉作業的專業被迫停工等待,進而影響整個工期。⑤施工質量。質量在建筑施工管理中,質量要求等級越高,必然會增大成本。⑥組織管理。項目部人員配置是否與項目的規模、進度等相互吻合,都會影響項目部的管理費用的變化,從而對項目成本有影響。⑦施工進度。在施工中,要充分考慮進度與成本的關系。使工程在合理的成本范圍內,順利完成施工工期。
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工程項目成本管理是根據施工企業的總體目標和工程項目的具體要求,在工程項目的實施過程中,對工程項目的成本進行有效的組織,實施,控制,追蹤和考核等管理活動,以達到強化施工管理,完善成本管理制度,提高成本核算水平,降低工程成本,實現目標利潤,創造良好效益的目的。在二十一世紀的施工管理中,由于體制,激勵制度,項目地域分散及控制一直以來不盡人意。由于施工項目具有機動性的特點,上司下屬之間主要靠電話,文件來完成日常管理工作,這樣導致企業管理層很難及時掌握下屬單位,項目和施工的實際情況。信息反饋周期過長,數據的準確性難以得到保障,資源共享能力太差,管理成本過高。在工程項目中施工過程將產生大量工程信息數據,僅項目成本就涉及工程施工管理中的合同管理數據,這些數據中的百分之七十以上來自生產第一線,并且絕大多數是用手工方式通過紙質介質記錄,數據收集手段過于落后,工程項目基礎信息記錄不太完整。由于采用紙質管理方式,對施工項目成本仍然使用事后核算的粗放型管理方式,不能盡早收集生產中的各種信息,因此無法對生產成本進行有效的控制,并且記錄數據不太完整,統計不太及時,很難做出準確的成本結算,更不用說對工程項目成本進行實時監控。目前市場上大多數都是單一的滿足某一方面的要求,并沒有形成系統化,無法適應市場需求,同時也因為沒有統一的組織規劃,大家各行其是,低級的重復現象嚴重,造成人力,物力浪費。工程施工企業在施工成本管理過程中存在的問題有些事施工企業固有的問題,短時間內很難完善,有些問題需要能夠通過現代化的科技手段,通過建立工程項目成本管理信息系統進行完善。
2、施工管理中項目成本管理信息系統的實施
通常情況下施工項目管理三項要素包括成本管理,進度管理以及質量管理,但是,因為成本管理過程中外部因素居多,導致施工企業很難對研究項目進行有效的成本管理。加固成本管理是施工管理中項目的首要條件,也決定了施工管理的項目成功與否。施工項目成本管理系統是整個造價控制系統中最重要的一環,沒有這部分的合理管理和積累信息,造價控制系統就無法發揮作用。施工項目成本管理的目的是:確保項目總體目標的優化實現而進行全過程、全方位的策劃、組織、指揮、控制與協調。實現規定目標,按限定時間、限定資源和限定質量標準等約束條件完成一系列互相協調和受控的活動。施工項目成本的劃分一般地可以將施工項目成本區分為:預算成本、計劃成本、實際成本,合同價、承包價、結算價等。施工項目成本控制的意義成本控制是:通過計算機系統實現對經常性的工程建設成本形成過程的監督和對偏差的及時糾正,使項目的各項成本的支出控制在成本計劃的支出標準之內,以實現降低項目成本、控制工程造價的目的。施工項目成本管理的具體內容分為從成本管理角度定義的內容有:成本預測、成本計劃、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核;施工項目管理中與成本有密切關系的管理工作,主要有預算管理、計劃管理、變更管理、分包管理、材料管理、用工管理、機械管理、財務管理、質量管理、安全管理、資料管理等。施工項目成本管理系統的核心功能分為:輔助決策的功能,提供真實的統計決策依據信息;以技術為龍頭的成本預測功能;貫徹系統始終的計劃職能有:進度計劃、資源計劃等;系統的組織職能基本的使用者、用戶組權限管理功能;實現項目經理部管理業務的協調職能信息流轉、信息共享;預警和控制功能,如計劃約束、限額領料。程序功能實現的目標為:實現施工項目成本狀況的實時動態監控;堅強和優化項目經理部內部和相關的管理工作;系統實現基礎管理工作。不是傳統的事后統計成本,而是將成本統計工作融入了日常管理中,不僅僅完成成本核算,而且各業務部門和各類業務人員共同參與工作,從手段和內容加強了各項管理工作,如“計劃管理、預算管理、材料管理、統計管理、機械管理、用工管理等。一個施工企業項目管理的核心是控制進度,質量和成本,三者又是相互影響,相互促進的,在很長一段時間內,建筑施工企業對進度,高度,質量等非常重視,但是忽視了對于成本的控制或者沒有很好的手段去進行控制,造成普遍盈利水平較低,甚至虧損的狀況,出現沒活著急,有活更著急的情況。項目成本控制并不僅僅是財務部門的負責工作,要想控制后成本,就得從相關業務入手,材料管理,機械管理,勞務管理等,還要注意盡量精細,不僅僅通過財務,材料,機械,勞務,分包等部門了解到工程整體成本狀況,更要了解到工程細部成本狀況,只有這樣才能為成本控制提供真實準確的數據基礎。成本控制、審批中心、進度控制等核心系統完全貼合建筑施工企業的各項業務管理要求。標準的總賬財務系統不但能獨立進行財務核算,更能將項目數據自動引入到總賬系統中,可以大大減輕總部和項目上財務人員的工作量,數據也更及時準確??梢砸敫黝惞こ淘靸r工具軟件的Excel數據,生成項目材料計劃(預算),準確地進行項目主材用料控制。再到具體實施層面,對項目來說必須重點抓好合同,物資,管理收支,需要先把成本管理的基礎搭好。因為畢竟是成本核心,這樣推行阻力會小很多,也能迅速預見效果,部門也能更好的參與進來。對于信息化來說是個長久的過程,從最初的需求,到推廣,再到后期的優化,整個過程的主導不是信息化部門,信息化部門只是技術支持,主導業務部門。確定好核心模塊后,就是業務梳理的過程。也可以說是做整個項目管理的業務流程梳理,在信息化初期,先將核心模塊做業務梳理,貼合現有管理,以求先達到在系統中固化管理的目的,適度優化。也是減少推行阻力快速見效。對于企業來說,主要是基礎數據整理,數據補錄,正式上線時要保證審批流程上線。需要保證領導的參與度,支持實際業務在系統里面能正常流轉,這樣才能保證數據的真實有效及時。有了數據基礎之后,才能夠有數據分析的基礎,物資庫存,合同執行,價格分析,項目收支,這些能為業務管理提供幫助,真正認可信息化的價值,后續信息化工作就會容易很多。合同物資完了之后,進行招投標、供應商,成本管理等工作。
3、結束語
綜上所述,施工管理中項目成本管理信息系統是施工項目管理中一個極其重要的子系統,也是項目管理最根本標志和主要內容。實施施工管理中項目成本管理信息系統,將會滿足市場需求,拓寬應用面積。
作者:寧志衛 單位:山西省第三建筑工程公司第二分公司
參考文獻
關鍵詞: 施工企業,成本管理,企業效益
Abstract: this article from the cost management, establish the principles of the cost control method and strengthen cost accounting and so on four aspects, discusses the enterprise in order to reduce risk, improve enterprise benefit, and to promote the enterprise develop steadily.
Keywords: construction enterprise, cost management, enterprise benefit
中圖分類號:F275.3文獻標識碼:A文章編號:
施工企業成本管理的方法措施是組織建立和實施成本管理體系的總體構想過程,也是組織成本管理體系的完整性和充分性的前提保證,組織的成本管理體系應建立在設計的基礎上,目的是確保成本管理體系的有效建立和實施。一般包括成本管理體系組織機構的設計、成本管理團隊的設計、組織機構中職責和權限的分配、成本管理流程設計。施工成本管理體系組織機構的設計過程,是組織對擬建立的成本管理體系所覆蓋的職能和層次范圍進行確定的過程,也是成本管理體系系統性和全面性的表述過程,其目的是明確成本管理體系內各職能和層次的結構以及相互關系。
一、成本管理遵循的原則
1、確保項目成本最低化。施工項目成本控制的目的需要通過成本管理的各種手段降低施工成本.達到可能實現最低的目標成本的要求。目標值的確定是成本核算體系中非常重要的環節,但在實行成本最低化原則時應注意降低成本的可能性和合理的成本最低化,決不能片面追求低成本從而降低施工現場的設施和工程質量標準。全員控制項目成本是考核項目經濟效益的綜合性指標,它涉及到與項目形成有關的各部門、各單位和班組,也與每個職工切身利益有關。因此項目成本的控制需要大家共同關心,同時有關的部門、單位和個人都要肩負成本責任,把成本目標落實到每個部門乃至個人,真正樹立起全員控制的觀念。項目成本的發生涉及到項目整個周期,因此從投標開始至中標后的實施及竣工驗收交工,都要有成本控制意識。在投標階段做好成本的預測,簽好合同;在中標后的施工過程中,要制訂好成本計劃和成本目標,并采取技術和經濟相結合的有效手段控制好成本;在竣工驗收階段要辦理工程結算及追加的合同價款,做好成本的核算和分析,使施工自始至終處于有效控制中。
2、責任要與權利相結合。責、權、利相結合是成本控制得以實現的重要保證。在成本控制過程中,項目經理及各專業管理人員都負有一定的成本責任,從而形成了整個項目成本控制的責任網絡,要使成本責任得以落實,責任人應享有一定的權限,即在規定的權力范圍內,可以決定某項費用能否開支、如何開支和開支多少,對項目成本進行實質控制,如物資采購人員在采購材料時,應享有選擇供應商的權力,以確保材料成本相對最低。
3、厲行節約。節約人力、物力、財力是提高經濟效益的核心,也是成本控制的一項最重要的基本原則。應做好三方面的工作:一是嚴格執行成本開支范圍、費用開支標準和有關財務制度,對各項成本費用的支出進行限制和監督;二是提高施工項目科學管理水平、優化施工方案、提高生產效率;三是采取預防成本失控的技術措施,制止可能發生的浪費,真正做到向管理要效益,向技術要效率,確保成本目標的實現。
4、抓好事中控制。對一次性的施工項目,竣工階段的成本控制,由于成本盈虧已成定局,即使發生了偏差,也不能再糾正.因此,把成本控制的重心放在基礎、結構、裝飾等主要施工階段上,是十分必要的。
二、建立成本管理組織機構,構建成本控制體系
首先要在組織上確定企業在具體的工程項目上的部門和責任人,代表企業對項目進行管理,行使成本控制職權,即成立項目經理部,產生項目經理。其次要成立項目經理部各職能部門,并制各部門職責,明確項目部及各專業成本管理的責任人,如有必要成立生產工區的,還必須制定工區的職責。要堅決克服責任不落實,成本只在口頭上控制的現象。在制定職責時,責、權、利必須明確,這是這是構建成本控制體系的重要環節。
三、建立項目成本核算制
項目成本核算的管理重點是項目成本的過程控制。它包括項目部本身為實現成本目標而進行的自我控制和企業為監督項目成本目標的實施情況而進行跟蹤控制。其主要管理點有:一是指導思想明確,建章立制,使項目成本控制有制可依,形成項目成本核算的制度體系。二是進一步落實項目成本目標責任制,使目標成本層層分解,橫向要分解到單位工程、分部工程和分項工程等不同施工部位的費用控制,縱向要分解到施工準備、主體施工、收尾交付等不同階段的費用控制。三是加大事中檢查,事后審計的力度,保證項目成本控制落實到實處。
四、做好施工組織計劃
根據企業的要求,結合己簽訂的合同、施工組織設計或施工方案、材料市場價格等相關資料,制定一套符合市場實際的內部目標成本,用來作為成本責任指標考核的依據,下達到項目經理部。項目經理部應根據有關費用與相關責任人的關聯程度把成本指標分解到有關部門和個人,實行全員控制。施工組織計劃是對工程項目進行管理必不可少的手段。主要內容是根據工程項目的規模、所處的自然環境和施工環境確定完成施工任務應進行的組織工作。主要是根據①業主發售的招標文件、標前會議、補遺書、各階段施工圖設計、各階段施工圖設計補充及勘誤文件以及與業主簽訂的施工合同:②現場踏勘工地,調查、咨詢、采集所獲取的廣百大學工商芍理碩士學位論文施工企業成本種斑研究資料;③國家及現行工程設計規范,施工技術規范、規程,工程質量驗收標準,工程預算定額;④企業技術能力、機械設備、施工經驗及管理水平等方面的依據編制。
參考文獻:
關鍵詞:施工企業;工程成本;管理
中圖分類號:S618文獻標識碼: A
前言
近年來,我國的市場經濟體制已經建立并不斷完善,隨著我國市場經濟秩序的進一步規范化,現在的施工企業的競爭更加需要嚴格和規范的管理。尤其是施工企業在建設過程中的成本管理顯得更加重要,成本管理是企業能夠取得經濟效益的關鍵。然而,隨著我國的人工費和建筑材料價格的不斷上漲,施工企業的成本管理顯得更加重要。
一、施工企業工程成本管理的具體內涵
成本管理是指企業生產經營過程中各項成本核算、成本分析、成本決策和成本控制等一系列科學管理行為的總稱。企業的最終目的是盈利,成本管理直接關系到施工企業的經濟命脈。工程成本管理的目標就是利用科學管理的方法,合理的確定造價和有利的控制成本,以提高建筑安裝施工企業的經營效果。工程成本管理始終貫穿于建設項目的全過程。自工程招投標開始,至整個工程竣工結算為止。它的流程如下: 工程招投標――中標――施工日常變更、索賠等施工預算管理――竣工結算――成本分析,由上面可見施工企業工程成本管理是一項涉及多方面的綜合性系統化管理過程,其涉及到了施工工程的各個環節。針對這樣的情況,就需要施工企業不斷根據市場的變化做出相應的調整,在施工企業成本管理的過程之中充分應用成本管理理念,完善施工企業工程的管理方式。
二、施工企業工程成本管理的重要作用
2.1施工工程管理離不開施工企業工程成本管理
施工企業在運行的過程中,離不開工程管理理念的指導。然而,施工工程管理的理念又離不開施工企業工程成本管理的理念。成本管理是施工階段的重要組成部分,是施工企業內部在工程合同的價格控制下依法得到合理利潤而開展的管理活動,是施工管理的核心。施工前,要結合施工圖紙及現場實際情況、自身的機械設備、施工經驗、管理水平和技術規范驗收標準,編制一套切實經濟可行的施工方案。因為,中標價格較低或原材料突然上漲等原因,這要求施工企業必須合理組織施工,節約成本,向管理要效益。經營人員必須與施工技術人員,材料機械人員密切結合,互相了解,以經營管理為核心,以節約成本為目的?,F在很多施工企業會出現以下情況:經營技術嚴重脫節,現場技術人員只顧施工,施工中可以索賠的費用及工期簽證,沒有及時辦理,為后來的結算帶來很大的麻煩,更有甚者被業主反索賠;材料、機械各自為政,勢必造成成本的大量流失及浪費。
2.2社會對施工工程的要求離不開施工企業工程成本管理
目前,施工企業工程行業是支撐我國國民經濟發展的重要基礎行業之一,施工企業工程企業能否健康發展將直接影響到我國國民經濟的發展和社會的和諧穩定。尤其是一大型企業,能夠為當地的稅收以及為人民群眾提供工作崗位做出了重要貢獻,因此,當地社會對這些企業的依托也要求該企業不斷采用工程成本管理的方式來促進企業管理體制的完善,做好企業內部的各項質量監督管理工作,使用科學的管理水平和創新的思維,提升對企業經營成本的有效控制,促進企業的發展。
2.3市場競爭對施工工程的要求離不開施工企業工程成本管理
項目是施工企業的成本中心,也是利潤的主要來源。隨著行業競爭日趨激烈,獲利空間越來越小,施工企業就更加重視工程項目的成本管理,針對這樣的情況,就需要施工企業采用工程成本管理的方式進行對企業內部管理理念和管理技術的創新,在激烈的市場競爭之中立于不敗之地。如果施工企業不能有效地將企業工程成本管理的理念做到與時俱進、實事求是,進一步降低施工企業的生產和經營成本,企業就很有可能被激烈的市場競爭所淘汰。
三、提高施工企業工程成本管理的措施
3.1通過完善施工企業的組織結構實現對成本的有效成本管理
所謂工程成本管理在施工工程組織結構管理中的應用,指的就是施工企業在管理企業的過程之中,充分使用先進的、適合企業工程成本管理方法和模式等,對施工企業工程成本管理系統的完善工作,使得施工企業的工程成本管理運行更加高效有序。充分發揮工程成本管理對施工工程組織結構管理的指導作用,一般需要采取了以下手段:首先,施工企業使用了系統化的施工工程成本管理理論,并針對施工企業內部存在的管理問題專門設置了相應的管理機構,并確保設立的管理機構擁有足夠的權利和充足的獨立性,并不斷提升企業內部工程成本管理人員的綜合素質和專業知識理論結構。其次,施工企業設置員工工作終身責任制,明確的規定了企業內部全體員工的具體的工作任務和權利,強化企業內部工程成本管理工作人員的責任意識,保證企業的工程成本管理能夠正常運行。最后,施工企業為員工設置了嚴格的業績考核制度,完善企業內部的獎懲制度,有效的提升了施工企業內部員工的工作積極性。例如:項目成本的主要內容包括材料費、機械使用費、人工費、臨時設施費、其他直接費以及項目管理費。對這些成本的控制落實到技術、財務、材料、設備、行政后勤各個管理部門,直至一線的施工班組,進行責任考核,并與質量、成本、安全、工期指標掛鉤,建立激勵約束機制。
3.2通過引進先進的管理理念提升成本管理的有效性
長期以來,施工企業對成本管理的理解仍然停留在片面的降低成本水平,強調節約和節省上。對成本的狹隘理解,使施工企業的成本管理方式落后,甚至失敗。縱觀世界發達國家的企業成本管理,無論是作業成本法還是成本企劃,其運用的都是系統的、全方位的成本戰略管理觀念,從使用的具體方法到參與的人員,無不體現了這一點。如果仍然停留在陳舊的成本管理觀念上,企業的成本管理是不會提供有用的成本信息的。為了保證施工企業可以持續健康快速發展,就需要施工企業的管理層高度重視對施工工程成本管理理念的創新,深刻的認識到工程成本管理對施工工程管理理念的促進作用,不斷完善落后的施工企業工程成本管理模式。通過工程成本管理來完善施工企業的施工工程成本管理理念體現在以下幾個方面:首先,通過引進高水平人才來完善企業的管理結構,不斷完善企業內部相對落后的工程成本管理思維模式,提升施工工程成本管理理念。其次,施工企業不斷完善企業內部的工程成本管理制度,提升企業內部的工程成本管理思想,豐富企業內部的工程成本管理知識,采用創新性、適合自身的企業工程成本管理方法來優化企業工程成本管理的具體流程。同時,施工企業的領導層高度重視對工程成本管理在完善施工工程成本管理理念之中的應用,為企業工程成本管理理念的創新提供足夠的資金支持,不斷推進該企業的發展。最后,施工企業針對該企業內部的具體情況,采取有效的措施,不斷創新企業內部的工程成本管理制度和工程成本管理模式。例如:2002年中標的一個公路施工項目,到2003年施工的時候,由于原材料突然上漲,原項目經理分析按照原投標價格施工,企業必定虧損,當時公司領導層非常重視此項目,把原項目經理換掉,新項目經理上任后,他根據現場的情況統籌分析,利用自己的專業知識和經驗組織現場施工,根據合同要求現場該簽證的地方及時做好簽證工作,努力減少材料、人工的浪費,還結合實際提出新增人行天橋、綠化等增加工程造價,最后變虧為盈。
四、總結
總而言之,為了有效的提升施工企業工程成本管理水平,就應當在施工企業工程成本管理過程之中引進工程成本管理的方法,依托于系統性的企業工程成本管理理念,不斷的使用工程成本管理改善施工企業內部的組織工程成本管理結構、完善施工企業內部的工程成本管理理念、提升施工企業內部的工程成本管理技術,從總體上提升施工企業的綜合競爭力。因此,現階段研究施工企業的工程成本管理具有非常重大的現實意義。
[參考文獻]
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(1)建筑工程的成本控制是工程項目管理中重要的一環,建筑工程施工的成本控制是施工企業在進行項目施工的過程中,將成本控制的關鍵與施工技術和施工管理進行有效結合,通過有效的管理活動,對施工過程中產生的一切費用與資源進行計劃、預測、控制、組織、分析和核算等管理工作。建筑工程成本管理與工程項目管理活動的整個過程都有關聯,包括:項目投標、施工準備、施工過程以及完工驗收等每一環節。因此,工程項目的成本控制是項目管理的主要要求,是施工企業管理的重要內容。成本管理將技術、管理和經濟相結合,通過工程項目中人員、方法、材料和和技術的互動,實現有效的成本管理。
(2)施工企業在競爭激烈的市場中占有一席之地,所以就必須強化建筑工程施工成本管理,把成本控制加強起來,使工程的造價降低,這樣就能提高企業的經濟效益。
2我國建筑施工成本管理存在的問題
2.1前期的預算問題
在建筑工程的基礎建設中前期預算具有承上啟下的作用,是控制與管理階段性的重要依據。但是,因為時長以及其他人為因素,前期預算常常出現超預算的現象,現將此類問題總結如下:
(1)因為建筑工程中的預算編制人員沒有對工程的具體情況進行詳細深入的調查和研究,在對預算編制時便出現了缺陷或漏項,缺乏了科學性和合理性,使得無法正確進行成本預算,導致計劃預算成本失去了指導意義。
(2)眾所周知建筑工程項目的建設周期長,涉及范圍廣,工程預算雖然對材料和風險等留有了預算余地,但是,由于市場環境的不穩定性,導致工程在做預算時出現少量的偏差,無法做出正確的預算。
(3)在工程的管理上主要有兩方面的問題,一是工程施工的時間長、場面大、施工的工序多等問題,導致了工程難以實現有效的管理;二是施工的情況不能及時到位的進行監測,使得施工企業難以有效的監督和調整施工階段的工程造價。這些在工程前期預算中都存在顯著的問題,解決這些問題能有效的保證前期預算的準確性,使得成本管理能有效的進行。
2.2施工階段的成本管理問題
建筑施工階段是進行成本管理的主要階段,但是,在進行施工時會有很多方面影響成本管理的因素所在,諸如以下幾類問題:
(1)成本控制意識的方面。項目的設計組和施工組認為施工的成本控制室財務部的工作,因此,設計人員為了保證工程質量設計的可行方案不經濟,執行成本費用高。而施工人員為了能定期完成施工和保證質量,會將高額的施工成本及施工材料投入到工程中使用,導致最后增加了施工的成本。
(2)人員管理方面。權責不分是項目成本管理中最為突出的問題,施工過程中由于沒有進行有效的溝通造成了工期的延誤。
(3)材料和設備管理方面。在進行領料和管理使用設備時沒有嚴格按照規定進行操作,也沒有進行回收余料,丟失或閑置材料和設備,材料的供應量不符合實際等問題造成工程成本的失控。
(4)設計的變更。因為市場的不穩定性或者是出臺了新的政策法規,使得建筑設計常常要變更和修改,導致了造價控制難度的增加。
2.3后期結算的問題
建筑工程成本管理的最后一個環節是施工結算,在施工結算這一方面也存在著很多的問題,這些問題影響著成本管理:
(1)施工企業對工程合同的重視程度不夠。在鑒定合同時,施工方認為在工程竣工后才進行洽談結算,導致施工企業簽訂不平等的條約;另一方面,施工現場的人員在解讀合同內容時出現錯誤的解讀,導致施工沒有按照合同進行,屬于后期結算存在漏洞,致使無法控制成本的預算。
(2)工程驗收管理不嚴格。在合同約定條款中規定應該及時簽證,不能在事后補簽,而且要有建設方和監理方的共同簽字,但是,在實際過程中由于一方簽字或簽字不全面、蓋章不齊全等,造成了簽證單沒有效率,給后期結算帶來了不便,甚至是給建設企業造成了損失。
3建筑施工階段的成本管理方法
建筑工程施工成本管理,是在保證工程質量和進度的前提下,合理投入施工所需的資源和費用,使成本管理和工程的質量、進度進行有效性結合。主要的管理方法有以下幾種:
(1)提高項目管理人員對于成本管理的意識。
(2)對經濟合同履行進行管理。
(3)對人工、材料和投入設備的費用進行控制。這些方法都能有效的控制和管理建筑工程階段的費用,有效的進行成本管理,給施工企業和建設企業帶來經濟效益。建筑工程的施工階段是建筑工程成本管理最為重要的一環,加大對施工階段的成本管理重視,便能大大提高整個工程成本管理效能。
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