時間:2022-03-08 02:45:42
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇星級社區匯報材料范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
第二條成立縣星級文明農貿市場評選委員會,由縣工商局局長任主任,縣食安辦主任、縣文明辦分管副主任、縣工商局分管副局長、縣商務局分管副局長任副主任,縣市管辦、縣城管執法局、縣物價局、縣公安局、縣公安消防大隊、縣衛生局、縣藥監局、縣質監局、縣規劃局等單位分管負責人為成員。評選委員會辦公室設縣工商局,負責評選活動的各項日常工作,縣工商局分管副局長兼任辦公室主任。
第三條評選對象??h范圍內經注冊登記,且經營場地面積在500㎡以上的農貿市場。
第四條評選時間??h星級文明農貿市場每年評選一次。每年的3月份以前受理申報,每季度由市場主辦方對照星級文明農貿市場考核評分標準進行一次自我督查考核,并將考核情況登記備案。每年11—12月份由縣星級文明農貿市場評選委員會辦公室組織相關部門進行年度考核評選,報縣評選委員會審核確定。
第五條評選方式。
(一)實地考核,現場打分。由縣工商局牽頭,組織各成員單位和相關社區組成考核小組,采取聽匯報、實地察看、暗訪、召開座談會(邀請人大代表、政協委員、消費者代表、社區工作人員)征求意見等方式進行。
(二)綜合評議,集體審定。由考核小組向縣星級文明農貿市場評選委員會介紹被評審農貿市場的考核驗收情況,評選委員會委員依據考核成績進行集體審定。評審星級文明農貿市場,須有評選委員會三分之二以上委員參加。
第六條評選標準。農貿市場考核實行百分制,依據《縣星級文明農貿市場考核量化標準》(見附件)評分,75—85分評為“三星”,85—95分評為“四星”,95分以上評為“五星”。
第七條獎勵措施。凡被評為縣三星級文明農貿市場的單位,由縣星級文明農貿市場評選委員會在《日報》(新農村版新聞)、政府網站、縣人民政府公報等媒體上予以公告??h政府對評為五星級、四星級、三星級的農貿市場分別給予1.5萬、1萬、5000元的獎勵。
第八條動態管理。
(一)事后督查。評選委員會辦公室對照星級文明農貿市場標準,組織成員單位實施定期檢查或不定期抽查。重點檢查市場獲評星級市場后,有關硬件設施、配套服務、環境衛生等方面是否鞏固和保持原有水平,市場信譽、物業管理、商品質量、經營行為等方面是保持原有的水準。
(二)問題處理。各相關執法部門和基層工商所在日常監管、季度檢查中發現問題的,或經營者、消費者舉報有關問題經查屬實的,應及時責令市場開辦者限期整改;對兩次要求限期整改后仍然達不到原有星級標準的,給予降低星級標準處理。
(三)摘牌處理。有下列情形之一的由評選委員會對星級文明市場給予摘牌處理:
1.對工商部門三次要求限期整改仍未達到原有星級標準的;
2.發生嚴重違法違規行為,嚴重侵害消費者權益行為的;
3.發生有關食品安全、消防等重大安全事故,造成惡劣社會影響的。
對被摘牌的市場自摘牌之日起兩年內不予受理星級文明農貿市場申請。
第九條申報要求。申報縣星級文明農貿市場,由市場開辦者向所在地工商所提交星級文明農貿市場創建申報材料。新辦市場,開業滿1年即可申請。
一、工業經濟運行情況
全鎮153家企業1—11月實現工業總產值8億元,完成全年計劃9億元的88.89%,同比增長19.05%,其中工業功能區6.66億元,占全鎮的83.2%。實現工業出貨值2.24億元,工業銷售產值7.59億元,其中工業功能區6.22億元,占全部企業的82%;實現工業稅收2504萬元。1—11月工業功能區企業固定資產投產額達1.35億元,完成全年計劃1.4億元的96.43%。功能區基礎設施投資920萬元,完成全年計劃900萬元的102.22%,累計已達3547萬元。1—11月完成來料加工11*萬元,占全年任務1180萬元的93.9%。
1—11月以來,主要完成了以下幾項工作:
1、理清家底,明確任務。全面排摸,因企制宜,在征求企業意見的基礎上,將20*年工業考核指標任務分解到相關企業,明確年度目標任務,責任到人、到企業,確保全年任務的完成。11月底,專門對照目標任務進行了檢查。
2、建設當前,規劃長遠。
(1)招商引資、土地挖潛增效及家庭工業。引進內資8469萬元,完成全年計劃8000萬元的105.86%。完成通往炸藥倉庫的路及配套設施建設,土地已于9月份成功拍賣。新發展家庭加工業企業18家。
(2)加快推進項目建設。對去年集體開工的4家企業以及部分工業用地未開工項目,落實專門聯系領導、責任人員,由工辦負責每月匯總企業建設進度情況。繪制新開工企業建設進度柱體動態圖,在工業區醒目位置予以公示。
(3)完善基礎設施建設。反船形地塊平基已完成工程量的45%,劉李山地塊已完成政策處理。工業園區有線電視已開通,極大地豐富了職工的業余文化生活。胡宅壟主干道綠化工程已完成。工業園區自來水管道已完成鋪設任務。
(4)出臺獎勵政策,著重在企業加快建設進度以及提升畝均效益上予以重點扶持和獎勵。為了提高現有企業的規模及新老“三率”,提升畝均效益概念,出臺了《關于進一步鼓勵和促進工業經濟發展的若干意見》。
(5)做好土地總規劃調整前期工作。完成了下步擬開發建設區塊的前期土地紅線圖規劃,為土地總體規劃的調整做好充分準備。
3、狠抓安全生產。成立了安全隱患排查和百日督查領導小組,制訂相應方案,對企業主及安全員進行安全生產培訓,并組織工辦人員對企業、露天礦山及建筑工地進行安全生產大檢查,對存在安全隱患的相關企業發放了整改通知書。對廢棄礦山進行了整治。
4、其他。完成了工業污染源普查和經濟普查調查摸底清查工作。加大了勞動力轉移培訓力度。完成重點培訓82人,企業務工人員培訓100人。
二、新農村建設工作
村莊整治、生態村建設進入掃尾階段。董村村莊整治力爭在年底前通過驗收。4個村1個社區目前已通過縣生態辦的復驗,另有董村、上*2個村已通過初驗。
清泉工程。方坑水庫至桔山水庫引接主管道工程、水廠至胡宅壟供水工程及羅山村村網建設已全部完工。
鎮垃圾中轉站主體工程、村級垃圾收集房、老年活動中心及門球場、衛生院門診樓土建工程已基本完工。
低收入農戶奔小康工程。對低收入農戶進行調查,重新分類,制定幫扶計劃,開展幫扶。全鎮共有106戶194人,死亡11戶13人,加入低保8戶11人。87戶中79戶無發展意愿,2戶有發展意愿,根據其實際情況和發展意愿進行了幫扶,6戶務工。其中2人參加了低收入農戶培訓。制定了全鎮低收入農戶奔小康工程5年總體規劃和低收入農戶集中村奔小康5年建設規劃。
計劃生育工作。鎮黨委、政府始終把計劃生育工作擺在突出位置,專門召開計劃生育工作落實會議。要求村主職領導親自參與計劃生育工作,定期專題匯報計劃生育工作進展情況,計劃生育聯系員采用聘任制,實行工作登記制度和例會匯報制度,并對其開展考核,此項舉措極大地調動了村主職領導和計劃生育聯系員的工作積極性、主動性。1—11月份,全鎮出生人口91人,計劃生育率達94.19%,采取各種措施2*0人,綜合避孕率達91.63%。
加強村級財務管理。結合近年來村級財務管理當中出現的一些問題,今年5月份在全縣范圍內公開招考,聘用了2名有會計證、大專以上文憑的年輕專業人員,擔任鎮中心會計和出納,并對《*鎮村級村務、財務管理制度》進行了完善,對自然村和行政村財務管理制度進行了細化。
三、平安*建設工作
為了加強和規范村級治保、調解組織建設,及時調處糾紛,化解矛盾,制訂了《*鎮村級治保調解工作考核獎勵辦法》。開展了“迎奧運、解矛盾、建機制、保穩定”為主題的排查調處矛盾糾紛、排查整治治安混亂地區和突出治安問題活動,將分析排查出的問題與隱患,逐一登記建檔,涉奧期間對重點人員實行監控點包保責任制,對思想頑固的人員進行教育轉化,對生活困難人員進行幫扶救助,順利完成了奧運安保工作。完善鎮社會治安綜合治理工作中心組織網絡和工作制度,按照“8+x”的模式,整合綜治、、司法行政、人民調解、警務、禁毒、流動人口服務管理、安全生產、交通安全管理等部門聯合開展工作。根據省級規范化要求建設東瑩社區和胡宅壟村綜治工作室,有專門人員、有健全的組織,并在外來人口相對集中的胡宅壟村建立了治安巡防隊伍。1—11月,排查出各類矛盾糾紛33起,調處33起,調處成功32起。共收到上級轉發來信15件,調查和報結14件。
四、村委會和居委會換屆選舉工作
按照縣委、縣政府的統一部署,于4月17日順利完成了村委會換屆選舉工作,一大批年富力強,政治素質好,有文化、懂經濟會管理,能帶領群眾脫貧致富,受群眾擁護、信任和認可的同志入選村極領導班子,為農村基層組織注入了新的活力。全鎮12個行政村,共選出村委會主任12人,委員30人。由于選舉中對姓名按身份證上為準和戶內不準寫作的嚴格要求,使參加競選的對象和群眾心服口服,成為了全縣村委換屆后上訪最少的鄉鎮。8月4日圓滿完成了東瑩社區居委會換屆選舉工作。
村委會選舉結束后,對村監委會進行了選舉,明確了各線負責人,為了使新上任的村干部盡快進入各自角色,適應新的工作崗位,邀請縣委組織部、縣紀委和縣委黨校領導為村三委成員進行培訓。5月份專門組織村主職干部赴金華職業技術學院進行為期2天的培訓,邀請市農辦主任和金華職業技術學院教授就農業及法律進行了授課。6月中旬又組織村主職干部參加了縣委組織部舉辦的培訓。根據各線安排,鎮黨委制訂了20*年教育培訓計劃,各項培訓計劃已基本完成。
五、“樹新形象、創新業績”主題實踐活動
專門召開班子會議,對調研活動實施方案進行了專題討論,班子成員依據各自分管范圍,聯系本鎮農業、工業、集鎮建設、社會穩定、組織建設等方面急需解決的問題確定了11個調研主題,每個班子成員負責1個調研課題,相應辦公室成員為調研組成員。制定了調研活動實施方案和主題實踐活動實施方案。從4月24日開始,班子成員分批帶領調研組成員通過實地考察、見面座談、個別走訪的形式開展了為期3—4天的蹲點調研,撰寫了蹲點手記和創業創新建議書。10月份,班子成員根據平時工作中碰到的難題穿插自己的體會撰寫了破難攻堅紀實。
六、黨建工作
建立健全中心組學習制度,加強對黨的十七大報告和十七屆三中全會精神的認識和學習,領導班子和機關干部的大局意識、經濟意識、服務意識全面提升。在黨風廉政建設方面,鎮紀委制定20*年黨風廉政建設工作計劃,完善各項規章制度,嚴格落實黨風廉政建設責任分解制度,完成自辦案件2件。同時,把文化做為切入點,開展“廉政文化進村”系列活動。積極響應縣委、縣政府的號召,鎮黨委、政府、工會、商會聯合向轄區內各單位、企業、村發出了為地震災區人民捐款獻愛心的倡議書,號召大家發揚“一方有難,八方支援”的傳統美德,及時伸出援助之手,幫助災區人民度過難關。鎮機關及農村支部黨員258人通過鎮向災區人民捐款33149元,自愿交納特殊黨費45601.28元。截至11月底,共發展黨員6名。11月成立了鎮機關黨委、黨員服務中心黨支部和離退休黨支部。按照上級要求,12個行政村1個社區遠程教育站點在20*—2010年分批創建二星級、三星級、四星級站點。
七、社會各項事業
文化建設工作。重視文化建設工作,專門制定了《*鎮文化建設方案》。相繼舉辦了首屆和睦家庭頒獎晚會、第十六屆文藝百花會及*鎮改革開放30周年攝影比賽。評選出的攝影作品還將制作成展板在各村巡展。
2020年,線上線下招聘抓好重點企業、重點群體主動服務,突出寬度和廣度,增加服務頻次和密度;職業指導工作抓好專業化,突出全地區整體提升,縮小與先進地區差距;監測分析工作抓好新業態和堅持日常分析相結合,密切關注新情況新變化。全年,在局領導帶領下兄弟科室配合下全科人員的努力下,取得了豐碩成果,但同時也看到不足。具體總結如下:
一、多措并舉,推進常規工作
一是實行掛圖作戰。第一時間建立復工復產企業聯系人制度,成立領導小組,實行掛圖作戰,主動與市發改委、市工信局、市商務局等部門聯系,確定625戶企業為調查目標。采用在工商網站、114查尋、聯系企業包保人等多種方式,找尋企業聯系電話。為確保工作任務及時完成,在兩次疫情期科內人員全員上班,采取下任務量的方法,每人每天完成40--50戶企業任務,每天專人晚上下班時匯總企業信息。通過多輪電話調度,全年共打企業電話6965個,掌握企業情況,開復工時間,了解企業需求,多渠道招聘信息,并為企業推薦適合人才。
二是建立24小時重點企業保障機制與農民工返崗復工點對點工作,并對韓國返吉人員情況開展服務。建立24小時重點企業調度保障機制,確定18戶企業為24小時重點企業,建立企業需求臺賬,每天調度企業情況,實現企業產能清、員工總數清、缺工人數清、空崗結構清、問題困難清,保障重點企業盡快復工達產,其中友華醫療科技有限公司等生產疫情物資企業,我們重點推薦保證企業用工需求。農民工返崗復工點對點工作,平臺開通以來,每日進行平臺維護,服務外地企業92戶,返崗員工108人,其中87人跨省返崗復工。在全地區開展韓國返吉人員情況調查,通過和防疫部門、社區走訪等方式,了解返吉人員情況,對有就業需求人員建立臺帳,逐一打電話,開展職業指導及崗位推薦工作。
三是開展各類專項行動。開展2020年春風行動暨就業援助月活動、公益網絡招聘月活動、百日千萬網絡招聘月活動,民營企業招聘月活動,金秋招聘月活動,制作網絡招聘平臺使用方法短視頻和操作指南,指導用人單位在網站或微信平臺上注冊崗位信息,預約網絡招聘會和網絡面試;指導求職者在線查詢崗位信息、投遞簡歷,與企業在線溝通洽談。全年,招聘人數1、2萬人,新增注冊求職人員6982人(比去年同期增加2倍),投遞簡歷2542人(比去年同期增加1倍)。
四是優化網站微信版塊,做好線下宣傳,用戶活躍度高。
(改版)優化網站和微信平臺功能設置,將原有功能分類匯總,分為找工作、查信息、要上網三個模塊,簡單明了,重新梳理招聘與求職流程,為關注者提供快速使用通道,在微信端新增就業微課堂、就業援助綠色通道、職業指導在線咨詢、在線素質測評、百日千萬、本市崗位信息、湖北籍人員專欄、省外崗位信息等多個版塊;在微信平臺設置專欄,分為政策篇和崗位篇,政策篇中將相關就業政策整理匯總,崗位篇根據每周主題內容優選崗位集中,促進求職用工雙方網上適時匹配,打造更優更便捷的線上招聘服務平臺。
(宣傳)在疫情發生第一時間下發《關于在疫情期間推廣使用線上招聘求職平臺的通知》,要求保證在疫情期間用工招聘不斷線,發揮線上服務人崗匹配功能,廣泛推廣線上招聘服務平臺,擴大線上招聘力度,印制成宣傳單和條幅,在社區顯著位置張貼,擴大平臺知曉率,讓疫情期間網絡招聘深入人心,引導更多的用工單位和求職者線上實現有效對接。在三大運營商發短信,對網站、微信進行宣傳,這期間電話咨詢人員巨增,最多一天接近50個電話,其中也有人因找不到適合的崗位而情緒焦慮,工作人員都耐心細致的解答,做好求職者的心理調適,減輕心理壓力。
(引領)每日調度縣(市)區工作推進情況,對于有問題的地區,隨時解答,實現全市信息資源共享。網站和微信平臺每日更新,更好的滿足了不同層次求職者的需求,提升平臺對企業和求職者的吸引力和感召力,增加用戶黏性,目前活躍度高,有的招聘信息上傳當日即能招滿(萬達、創業夜市攤位) 。到目前為止,網站總訪問量219萬人次(去年底70萬),日最高點擊量達5萬人次,微信關注人數突破10、9萬,日瀏覽量達1.7萬人次,每天工作人員在線為四個微信求職群近2000名求職者提供在線咨詢、職業介紹、職業指導等就業服務,已有求職者在微信群中,通過我們的信息,找到工作崗位,并說這個平臺很好,對于有問題的人員,群主都及時回復。
五是開展職業指導服務。從全市各級公共就業服務機構、學校、企業中選取優秀職業指導師錄制16個職業指導精品視頻課程,其中大學生職業生涯規劃5個視頻課被人社部采納。課程針對用工企業、失業人員、高校畢業生等各類重點群體,涵蓋企業防疫、求職準備、簡歷制作、面試技巧、生涯規劃、個案分析等各個層面。
主動服務。對于在網上登記的求職者,采取每人至少打一次電話的方式,了解求職者情況,推薦崗位開展職業指導服務,對于焦慮者起到安撫的作用,全年共打求職者電話12365個;職業指導員通過電話、微信等方式對求職者進行一對一分級分類指導,幫助求職人員走出迷茫,樹立正確擇業觀,每個職業指導師日平均提供職業指導服務達到5人次。在微信平臺開通職業指導專欄,留言求職者51人,逐一進行電話回復,有因長期失業失去信心,有面臨職業選擇,需要心理調適,通過職業指導老師促膝長談,一對一指導和面對面相結合,最終助其上崗。
(進校長園)11月開始跟隨團市委分別到北華大學、吉林電子信息職業技術學院、吉林工業職業技術學院、吉林農業科技學院、東北電力大學等八所院校開展職業指導講座服務,為該校的學生開展職業生涯規劃講座,如何做好從學生到職場的轉換。
六是開展監測工作,為供求分析提供支撐
1、時時監測企業情況。年前即對我市100戶用工企業電話開展調查,了解企業節前節后用工需求情況。疫情發生后,多次了解重點監測企業290戶情況,每10日上報數據,每月形成分析報告;同時在網站登記企業中,選擇部分因受疫情影響嚴重的旅游、餐飲、商貿、物流等行業及勞動密集型企業100戶,通過問卷星小程序開展企業調查,對企業用工數量、用工需求、缺工情況、減員情況、工資和福利待遇等進行詳細調查和統計,了解企業受疫情影響情況.
2、開展供求分析工作,掌握企業情況。制作系統操作流程視頻,指導全地區上報12張數據統計表,具體分析數據情況,從性別、年齡、學歷、技能、人員類別等分析求職人員特點,從企業所處產業、行業、企業性質、需求人員類別、分析企業需求狀況,統計出需求大于求職前10個職業,求職大于需求的前10個職業。分析全地區用工形勢,存在問題及下步工作打算。(實現系統上報數據)
3、完成各類報表材料上報工作。上報公共就業人才服務工作情況(日報)、2020春風行動暨就業援助月活動線上崗位信息(日報)、疫情防控期間網絡招聘情況(日報)、人力資源服務機構招聘信息統計表(周報)、24小時重點企業用工調度工作信息匯總表(日報·周報)、 百日千萬網絡招聘專項行動周調度統計表、吉林市居民家庭收入評估標準(報民政局)、韓國返回人員調查表(總結)、當前經濟活動拉動就業情況調查表、供求分析季報(12張表)、企業用工動態監測(10日報、半月報、月報)、招聘會月報表、職業緊缺目錄(此項工作我市是試點單位)
上報各類材料:省就業服務局開展就業服務工作調研匯報材料(找兩戶企業)、疫情防控期間人社系統政策落實情況總結(介紹怎么做)、24小時重點用工企業用工保障情況匯報、助力企業復工復產搭建用工平臺、100戶企業情況分析報告、服務企業復工復產情況、農民工點對點返崗復工工作情況、韓國返回人員情況總結(周報 總結)、百日千萬活動周總結(活動情況、圖片、視頻、職業指導視頻課)
其它工作:按照省人社文件《關于做好就業崗位信息歸集和服和的通知》先后兩次導入系統數據;為省信息化成果展提供數材;完善信息化建設,針對目前系統使用兩年多時間,提出在關問題,并協調軟件公司進行修理完善;協調各部門辦理線下招聘會手續,匯總全市職業指導師情況。
二、創新工作方法,在全國全省取得佳績
為讓求職者進一步了解企業情況,幫助求職者就業,利用現有的設備和人員,在新媒體微信、抖音、快手中開展直播服務,借鑒網紅直播模式,開通就業招聘直播間,職業指導師變身網紅,播出企業情況,邀請企業人資參與,詳細講解企業和招聘條件,展示企業生產情景,解讀就業政策,針對普遍問題,開展職業指導和職業素質測評服務?,F場向求職者推介崗位,與求職者在線互動,幫助答疑解惑。團市委看到直播后,主動聯系我們,我們共同開展“江城就業有未來,線上就業招聘會”活動,并在各大高校進行宣傳,拓寬服務領域,最多一次關注近200人,自開播以來,共計322戶企業推送崗位2500余個,4戶企業代表參與直招,為求職者和用工單位搭建了有效的對接平臺。在省廳下發《關于開展“直播帶崗”活動的通知中,將吉林市直播帶崗向全省推送。
同時為重點群體開展專項服務,特別是高校畢業生開展對接,經過努力,經貿學校與建龍鋼鐵達成校企合作,雙向對接,有9名學生即將上崗實習,幫助學校提高應屆畢業生就業率。
針對我廳因服務態度問題引發用戶投訴,我認為作為秦淮雨花營銷中心和公司的中心廳,應該起到標桿值的作用,是其他營業廳的榜樣,我廳已召開專項會議認真反省此事,現將整改措施報告如下:
(1)全體人員進一步提升服務思想意識,積極響應客戶需求,不得有漠視問題、置之不理的情況發生,針對移動口號“微笑服務,滿意100”,進行服務方面的培訓,做到人人滿意,滿意人人的共鳴。若引發服務態度投訴,除按考核要求扣分外,責任人必須在營業廳會議中進行整改,若當月引發兩筆服務態度投訴,除考核外同時納入員工成長檔案。
(2)要求全體人員統一口徑,認真執行首問負責制,主動熱情,不得以任何借口推倭、拒絕、搪塞客戶或拖延處理時間。含糊不清的一定要咨詢班組長,造成不能盲目的隨意回答,避免在向客戶提供服務過程中出現相互推諉,相互扯皮的問題,不斷改善服務提高質量。
(3)值班經理必須在大廳進行現場管理,有效協調人員、設備、物料,出現客戶投訴需第一時間進行現場處理,對客戶進行安撫,有必要可引導至客戶接待室處理。
(4)當天涉及存在服務態度問題的營業員在考核扣5分,且當天現場值班經理存在管理失職,連帶考核扣5分。店長因當天不在,作書面檢查。
為進一步提高公共服務水平,逐步完善公共服務體系,切實順應民情、改善民生,提升我鎮廣大群眾對公共服務工作的好評程度,現結合我鎮實際,特制定此提升方案。
一、工作目標
以村(社區)為重點,按照統籌功能配套、體現資源共享的原則,以加大政府主導投入、引導市場主體投入和吸引社會組織廣泛參與等各種方式,完善公共服務基礎配套和基本制度,重點實施好文體、教育、醫療衛生、就業保障、基礎設施和環境建設、農業生產服務、社會管理、生活服務等方面內容。堅持社會公平化、管理民主化的工作取向,注重公眾參與評議,做到“遂群眾意愿,讓群眾知道,得群眾支持”,切實踐行“充分尊重群眾意愿,深入做好群眾工作,維護群眾合法權益”,逐步完善“符合國情、比較完整、覆蓋城鄉、可持續”的基本公共服務體系,在整體提升社區公共服務和社會管理水平的同時,大幅提升群眾滿意度。力爭在2014年公共服務群眾滿意度測評中各項測評指標均超過90%,相比2012年有較大提升。
二、工作重點
(一)加大宣傳力度,切實反映工作開展情況。
采取宣傳單、宣傳活動等各種形式,讓群眾知道政府在做什么、忙什么,出臺了些什么政策,特別是群眾如何享受相關政策、措施,讓群眾切實獲取到相關的利益、好處。群眾通過自身的切實體驗,加深對相關服務的理解、知曉,從而正確回答相關提問,提高群眾滿意率。
(二)清理薄弱環節,全面提升公共服務水平。
對我鎮公共服務基礎配套設施和社會管理服務水平進行全面清理,找出薄弱環節,有針對性的完善相關基礎配套設施,加強社會管理服務隊伍,從而全面提升我鎮公共服務和社會管理水平,讓群眾切實享受到公共服務帶來的方便、快捷及生活條件的提高,從根本上提升公共服務群眾滿意率。
1、社會治安:引導各村(社區)成立治安巡邏隊伍,加強治安巡邏力度。
2、交通出行:加大村級公路建設力度,搞好路面維護,同時引導社會資源參與村級交通出行,解決村級公交較少局面。
3、食品藥品安全:積極協助區級相關部門,加大對假冒偽劣食品的打擊力度。
4、環境與生態:搞好2014年斗農毛渠疏掏工作,加快西江河一、二期整治建設,統籌安排路燈和公共衛生間的建設工作。
5、基層組織服務:加快居民綜合服務站的建設,加大政策理論宣傳,為居民提供更多便民服務。
6、文化體育活動:統籌配套各村(社區)體育健身設施,多組織文化及體育健身活動,并廣泛邀請群眾參與,及時總結開展的文化及體育健身活動,將相關圖片、內容以展板的方式進行宣傳。
7、法律服務:將法律服務工作滲透到各項工作當中,加大法律知識宣傳力度和普法力度。
8、農業科技服務:引導特色產業或種植成片的相關農戶成立農民專業合作社或農業協會,加強對農民的專業指導。
三、工作措施
(一)加強監督,動態監測。
由鎮黨委委員、副鎮長許衛東牽頭,鎮推進辦負責,成立石板灘鎮公共服務滿意率提升工作動態督導組,不定期對各村(社區)進行監督和監測,采集數據,動態分析,及時查找問題,改進不足。
(二)制定迎檢工作長效機制。
制定《石板灘鎮2014年鎮、村公共服務群眾滿意率迎檢方案》。各村(社區)支部書記作為聯系人員負責做好本村(社區)的工作安排,安排三名善于與人溝通、性格外向、態度謙和、熟悉當地情況的人為引領員,搞好協調和服務。
xx酒店(xxxxhotel)位于中國工業百強明星鎮——xxx中心區xx路,交通十分便利,毗鄰xx,距xx20分鐘車程。集豪華客房、西餐廳、沐足中心、女子俱樂部為一體,是按照xx星級標準建造的休閑型豪華酒店,它是長安鎮蓮峰路上一顆璀璨的夜明珠,她以獨特的魅力吸引著八方賓客。東逸酒店位于中國面強明星鎮—xxx中心區。xx地處珠江口東南岸,廣州、深圳黃金區域經濟地帶,東南與深圳寶安壤接,西面毗鄰虎門,地理位置獨特,交通便捷。酒店集食、住、行、商務、康樂為一體,按照xx星級標準建造的休閑型豪華酒店,占地面積xxx平方米,主樓高xxx層,外觀燈光設計協調,內部園林小景,設有小橋流水,客房、沐足、西餐采用了日式裝修風格,格調豪華典雅、超前時尚、高品味的文化氛圍,配備國際直擾電話、寬帶網、中央空調,國際衛星頻道、電子私人保險箱豪華浴缸及分離式沐浴間,個性化的日式服務,置身其中,每次都讓你感到煥然一新、與眾不同。
xxx年xx月xx日開業以來,迎來了八方賓客,同時開展星級飯店和綠色飯店的創建活動,被中國飯店協會和省飯店協會授予綠色飯店稱號,還相繼榮獲員工滿意誠信單位、市十大星級飯店等等,通過管理層和員工的共同努力,在賓客和業界形成了良好的口碑,取得了較好的經濟和社會效益,成為了地方行業的領頭雁。
為了促進酒店自身建設,進一步提高酒店的經營管理水平和服務水平,酒店管理層根據省旅游局關于對星級飯店復核的要求,逐步提升飯店管理水平與服務質量,積極開展誠信旅游活動,推進飯店星級復核的評審,達到星級復核的要求,開展了星級復核工作。現就星級復核工作匯報如下:
一、星級復核工作思路
復核活動的工作目標是要“達標”,并盡可能突出商務型酒店的特色。首先要使飯店的設施設備及服務項目、設施設備的維修保養及清潔衛生、服務質量、服務與管理制度四個方面達到《旅游飯店星級的劃分與評定gb/t14308-XX》和《星級旅游規范訪查規范》規定的星級旅游飯店的要求;其次根據酒店的實際情況,進一步營造和突出度假的特色,提高酒店的知名度和美譽度,以促進度假經濟效益的提高。
鑒于目前酒店的實際情況,復核活動的重點在于四個方面。第一,提高星級飯店意識和高檔飯店意識,開拓眼界,并開展現代飯店管理意識培訓;第二,調整部分經營場所的布局,改進部分硬件;第三,進一步提高酒店的文化含量,努力建設和營造飯店的文化氛圍;第四,規范服務程序,實現流程再造,切實提高服務水平。
在迎接星級復核的過程中,酒店的工作重點可以用“提高意識、優化硬件、規范服務、突出文化”十六個字來概括。
二、星級復核工作的開展
作為我鎮具有代表性的商務酒店及對外交流窗口,我們始終掂著星級的牌子,按照星級的標準,提供最優的服務,贏得最佳的效益。在迎接星級復核過程中,按照星評標準和訪查規范層層落實,逐項整改,整體推進。
(一)積極動員,夯實基礎。
根據省旅游局星級復核的要求成立了以總經理掛帥的領導小組,確保各項工作順利開展。下設星級復核辦公室,具體改進和完善服務質量、清潔衛生、維護保養、協調等工作。堅持不走過場,不求形式,而是希望通過檢查發現問題,不斷改進。對照《旅游飯店星級的劃分與評定gb/t14308-XX》和《星級旅游規范訪查規范》做好自評工作,以確保落實部門責任和整改時間。對自查出來的問題還沒有完全得到整改和落實,我們要求各部門制定相應的整改措施和完成計劃,在計劃完成時間里繼續檢查,確保每個不符合項目的全面整改。
(二)加強維護,優化硬件。
1、注重室內園林設計,營造素雅溫馨的度假環境。酒店園林是我們的潛在財富,因此我們重點對室內園林及環境進行調整、維護、保養,以尋求最佳效果。在衛生管理方面也是由部門、班組到責任人員層層落實負責,要求做到“勤”和“細”兩個字。
2、做好設施設備的維護保養工作。在日常工作中堅持部門維護、保養與工程人員指導、維修相配合的原則,在工程人員中也采取分水電、房間空調、電器、家具、潔具、墻面天花等進行保養和維修以保證正常運行,確保服務質量。
(三)強化培訓,規范服務。
1、不斷加強業務培訓,提高服務質量。結合星級復核工作,向部門下發星級標準和訪查規范,要求部門結合計劃根據自身整體情況制訂星級復核的計劃。對照星級復核的軟件標準,組織開展星級知識的學習和提高,邀請專家對全體員工進行員工手冊、行為規范、儀容儀表、禮節禮貌、消防安全等統一培訓。對服務技能技巧、考勤制度、操作規范等進行分門別類的訓練。對樹立全員飯店意識,全面提高服務技能和服務質量收到了良好效果。
2、嚴格考核監督與培訓自覺意識相結合,以保障星級服務水準。根據部門職責及考勤和部門員工違規違紀或優秀事跡的質檢情況等方面進行考核,并實行重獎重懲。對員工考核根據服務規范標準、各崗位職責及人事培訓內容,采取書面考試、實際操作和質檢考核相結合的措施。我們還采取各種靈活的思想考試方式,樹立員工愛店敬業思想和自覺意識,培養了員工們的愛心、精心、細心、耐心,促使廣大員工自覺遵循規范服務原則,在工作中做到了親切主動、禮貌熱情、高效美觀、服務到底,從而深得來賓的廣泛稱贊。
3、提升安全意識,完善安全設施,制定安全措施,確保賓客安全。我們對員工的消防及其他安全知識進行定期培訓;對樓層滅火器、安全出口指示燈、安全應急燈進行了添置,嚴格要求人不離崗、認真細致、有患必除、防患于未然;嚴格要求保安人員執行全方位巡邏控制;我們還根據實際情況重新組建了義務消防安全隊。酒店在做好服務的同時,我們對室外項目增加防護設施,樹立警示牌,張貼警示語等來強化和保障客人安全。
(四)營造氛圍,突出文化。
飯店業的不斷發展,使得飯店之間的競爭從有形的產品競爭、無形的服務競爭,發展到更高層次、更高品位的文化競爭。為進一步提升酒店的市場形象,酒店根據酒店的地理條件和文化背景,以弘揚當地的文化作為特色,建設特色鮮明的酒店文化,以營造良好的企業文化氛圍和樹立良好的社會形象。
1、推出文化時尚品牌。內部園林小景,設有小橋流水,客房、沐足、西餐采用了日式裝修風格,格調豪華典雅、超前時尚、高品味的文化氛圍,中外文化結合,增強文化內涵。在室內制作了一批相關的藝術畫,在大堂總臺、走廊、大廳轉角處精心布置了鮮花、藝術品雕塑等,使酒店處處表現出獨特的文化,結合了日式的裝修風格強化了酒店的文化特色。
2、做深做透竹文化的文章,弘揚特色。我們把竹作為重要的材料應用到室內裝飾上,用竹根、竹鞭拼鑲的圖案,空靈秀美;竹制的拱橋、家具和竹雕、竹編工藝品典雅大方。體現了飯店的竹文化特色和生態保護理念。
(五)節能降耗,保護環境。
酒店以“創建綠色飯店、建立生態家園”為環保宗旨和經營思想,全力營造綠色家園。提倡物品再使用,積極節能降耗;設立無煙區,回收廢棄物品;全方位實施綠色管理工程。同時,運用科學合理的方法節約能耗、降低成本,飯店的能源管理、設施設備管理及維修保養工作始終圍繞增收節支的目標,完善能源計量,建立能耗檔案,及時上報能耗情況。為挖掘節能方面的潛力,對飯店能源進行了有計劃的管理,對水、電、煤氣、油等能源運行安裝了一些有利于核算的設施,對物耗的有效節約和控制,提高了飯店的經濟效益,也體現了飯店的社會責任感。
多年來,我們在省市旅游部門和社會各界的關心支持下,經過市場的磨礪,酒店逐步成為一個個性成熟的、特色突出的、品質穩定的、品牌卓著的酒店。不論在硬件設施投入,還是規范管理、提高服務品質、市場營銷、成本控制及人力資源開發等方面都積累了經驗,并取得明顯的經濟效益和社會效益。為地方政治、經濟、文化都做出了一定的貢獻。當然,我們還是一個發展中的酒店,還不很成熟,服務質量也有不如意之處,希望省、市各位領導給予我們指導、提高,使我們以更高標準、更高的要求保持星級水準,為地方旅游事業再譜新章。
一、參加群眾路線教育實踐活動情況。
自從開展群眾路線教育實踐活動以來,我按照院里的安排,積極參加學習,認真查找問題。在學習方面,無論是單位組織的干警學習會,還是科室小組學習會,我都按時參加,沒有缺席。除了集體學習外,個人還堅持自學。學習之后,及時撰寫心得體會。在堅持學習的同時,我還注意對照要求,查找實際工作中和個人思想中的問題和不足,努力糾正自己存在的作風問題。
二、自查情況。
對照院里要求查找的工作作風重點進行自查,自己認為我個人總體上還做得比較好。一是服從大局觀念好、有強烈的全局意識,在工作中和同志們的工作展開了更好更多的合作。不管是份內份外,只要有任務,只要有利于工作,有利于檢察事業的發展,我們都是心往一處想,勁往一處使。二是認真搞好團結,充分發揮團結協作精神。我一直把搞好團結作為我個人工作的重要要求之一,不利于團結的事不做,不利團結的話不說,維護檢察干警的形象。三是在平時的工作作風上,個人也是做得比較好,比較注意工作紀律。我從參加工作以來,就養成了不遲到、不早退的習慣,要提前到辦公室。到了辦公室,就認認真真地做事,沒有擅自脫崗。
四是責任感較強,精神狀態好,我一直都有一種不甘落后的信念,千方百計要把自己的工作做好,我所做的一切也受到了領導的肯定。五是能不斷充實自已,努力提高工作技能和效率。在工作和生活中,能堅持學習,努力使自己不掉隊。
當然,與越來越高的工作要求相比,與不斷發展的形勢相比,個人身上仍存在一些問題和不足。一是自身的能力和知識的局限,在新的形勢和新的任務面前,有時有心有余而力不足之感,不能主動出擊,只能被動應付。例如,3月10日正式運行的檢察機關統一業務軟件,我作為系統管理員,沒有考慮到會遇到各種問題與困難,心理準備不夠,沒有及時解決統一業務軟件運行中出現的各種運行維護問題,和案管部門和各業務部門溝通了解不夠,目前正著力解決電子印章庫的文書顯示用印打印問題,跟蹤維護自偵案件辦理操作流程。
三、存在問題的原因
1、思想跟不上形勢,沒有從政治大局考慮。在理論學習中,自己沒有很好地堅持理論聯系實際,在改造主觀世界上下功夫,從而牢固樹立為黨和人民事業奮斗的信念,因此在思想上出現偏差。2、思想認識反思不夠。平時總是認為做好自己本職工作就行,只要不違犯紀律、不犯錯誤,工作上不求有功,但求無過,不求過得硬,但求過得去,缺乏積極進取的精神,滿足于完成領導交辦的工作任務,對如何開拓性地開展工作研究不夠,沒有從領導角度方面和政治高度方面考慮問題。
四、今后的整改措施
一、市政府貫徹十項措施,防震減災科普宣傳教育工作實施情況。
省政府關于加強預防和處置地震災害能力10項重大措施實施以來,市委、市政府高度重視,加強領導,明確責任,強化措施,貫徹落實工作取得了初步成效。市政府先后下發了《關于進一步做好防震減災工作的通知》(麗政發〔〕11號)、《關于切實做好地震應急救援準備工作的通知》(麗政辦發〔〕75號)、《關于修訂部門各類應急預案的通知》(麗政辦發〔〕131號),提出了做好防震減災工作的具體要求,各級各部門積極行動,狠抓落實。7月9日,永勝縣召開全縣地震應急準備工作會議當晚,姚安縣就發生6.0級地震,地震波及的鄉鎮參會領導迅速趕赴災區調查災情,開展應急工作;11月2日,賓川地震后,市縣各級各有關部門在第一時間趕赴災區調查災情、積極匯報、爭取支持。充分體現了應急快、布置快、行動快、救災快的特點,得到災區干部群眾的普遍贊譽。,市政府以第1號文件下發了《關于全面加強預防和處置地震災害能力建設十項重大措施工作任務分解的通知》,明確各項工作的牽頭單位和相關責任,為進一步做好全市防震減災工作,提高預防和處置地震災害能力,作出了具體的安排部署。明確了十項重大措施的實施牽頭單位和協助單位,建立了跟蹤檢查、進度匯報工作制度,明確了啟動問責程序和辦法。市地震局及時印發了《關于貫徹落實云南省人民政府關于全面加強預防和處置地震災害能力建設的十項重大措施工作分解及實施意見》(麗震發〔〕32號,制定了宣傳工作要點計劃。
《市政府關于全面加強預防和處置地震災害能力建設十項重大措施工作任務分解的通知》(麗政發〔〕1號)對于全面開展防震減災知識宣傳教育工作提出了具體要求。一、目標任務是:普及防震抗震知識,進一步提高全民防震抗震意識和自我保護能力。二、主要措施有:1.實施防震減災科普宣傳全覆蓋工程,組織發放防震減災科普知識聲像資料。將《云南防震應急自救互救手冊》《防震避震常識》、《防震避震常識掛圖》、《地震科普知識和地震緊急避險常識》等聲像資料及時發放到全市各機關、學校、幼兒園、醫院、大中型企業、社區、農村等做到家喻戶曉。2.做好防震減災科普知識年度常規宣傳。結合“2·3”地震紀念日、“5·12”防災減災日、科技周、《防震減災法》頒布實施紀念日、“7·28”唐山地震紀念日、科技日、“11·6”防震減災科普宣傳周及三月會、七月會等有利時機,利用廣播、電視、報紙、雜志、網絡、短信等媒介,采取專家講座、上街咨詢、政風行風直播熱線、知識競賽、發放宣傳材料等形式,廣泛開展科普宣傳活動。加強《防震減災法》等防震減災政策法規的學習宣傳活動。3.建立科普宣傳長效機制。認真落實地震系統防震減災宣傳方案,使防震減災知識進學校、進單位、進農村、進社區。中小學校結合“三生教育”,認真開展防震避險知識宣傳、中小學防震減災科普示范學校創建、中小學防震避險應急逃生演練等活動。組建地震科普知識宣講隊,制作宣傳展板、印刷宣傳材料,定期到鄉鎮、街道、村莊進行宣傳,擴大對社區、農村的宣傳面。充分發揮新聞單位輿論宣傳的主力軍作用,改進新聞報道形式,采取群眾喜聞樂見的方式,精心策劃,周密安排,及時、主動開展防震減災知識宣傳。4.建立應對重大地震災害新聞制度。新聞單位對地震事件的報道,必須堅持實事求是的原則,嚴格遵守新聞紀律,堅持正確的輿論導向,及時將信息通過正常渠道向社會公開,確保人心安定和社會穩定;以正面宣傳為主,重點宣傳報道黨和政府對災區群眾的關懷、抗震救災工作取得成效和抗震救災中涌現出的先進事跡,動員社會各界群策群力做好抗震救災工作。三、牽頭單位:各區縣人民政府、市委宣傳部,四、協助單位:市政府新聞辦、地震局、民政局、文化局、教育局、科技局、市科協、報社。
省政府十項重大措施和《市政府關于全面加強預防和處置地震災害能力建設十項重大措施工作任務分解的通知》具有很強的針對性、指導性、可操作性,對于指導當前和今后防震減災科普宣傳工作具有十分重要的意義。
全市防震減災工作會議對開展好防震減災科普宣傳工作也提出了明確要求。
二、防震減災科普知識宣傳資料按比例配發到各縣級地震部門的情況。
到目前為止,省局為市發放了《云南防震應急自救互救手冊》100件共0本、《賓館酒店防震避震知識卡片》7000份、《防震避震常識手冊》100件共0本、《防震減災科普知識100問》50件共10000本、《防震避震科普常識掛圖(?。?00件2萬套共16萬張、《防震避震科普常識掛圖(大)》400件1萬套共8萬張、《中華人民共和國防震減災法掛圖》20件共400套、《防震減災科普宣傳蝶蟾童(ⅰ、ⅱ)》5件共500張、《防震減災科普知識宣傳蝶片-地震來了怎么辦》5件共750張、《地震災害自救常識》碟片4件共800張,《防震減災基本知識問答》7件共658本、《云南省四川汶川8.0級特大地震應急大行動畫冊》20件共200本。內容豐富、形式多樣的科普宣傳資料為我們深入全面開展好防震減災科普宣傳教育奠定了基礎、提供了條件。
市地震局收到宣傳資料后,及時將宣傳資料按各區縣人口比例分發到各區縣地震局,同時將各區縣地震局科普資料發放補助經費及時下達給區縣地震局。各區縣地震局也及時深入農村鄉鎮,利用集市等時機,將宣傳材料及時分發到學校師生、干部群眾、來麗游客手中。
三、及時向學校、鄉村、政府部門、酒店等分發防震減災科普宣傳資料情況。
市地震局重視科普資料發放工作,收到省局配發的宣傳資料后,市地震局召開專題辦公會議,研究安排強化宣傳工作,并初步制定了工作計劃及內容,就宣傳工作專門進行安排部署,對區縣地震局提出了要求,要求各區縣地震局利用“2·3”地震、科技活動周、防災減災日等有利時機,針對性開展強化科普宣傳,在全市范圍內形成科普宣傳熱潮,形成合力,以大規模、大聲勢達到大成效。
市地震局以點帶面,為社會主義新農村建設指導員聯系鄉永勝縣順州鄉中學、新河村中學、小學及村民送去了《防震減災科普知識》、《防震減災知識100問》等科普材料共4000冊,做到聯系村中小學及群眾人手一冊,做到了家喻戶曉、人人皆知。為市屬大中小學校師專、實驗學校、云南大學旅游文化學院等發放了知識掛圖和宣傳資料,做到人手一冊。
市縣黨委、政府文件交換系統向市縣兩級黨政領導及黨委、政府部門發放了新修訂的《防震減災法》、《防震避震常識手冊》、《地震知識100問》及市地震局編印的《建設工程地震安全性評價與抗震設防要求管理政策法規匯編》等宣傳材料。
通過全市司法系統、中小學和市政科普宣傳專欄廣泛張貼《防震減災法》及《防震避震科普常識掛圖》宣傳掛圖。
積極協調市旅游局,由市旅游監理公司將省地震局配發的酒店賓館防震減災科普知識宣傳插頁7000份分發給全市三星級以上酒店賓館。由于市酒店賓館客房標間達5萬多,省局所發材料嚴重不足,將實際情況上報省局震防處。
在市、縣、區人大、政協“兩會”隆重召開之際,市、縣、區地震局為與會代表和委員發放《地震知識100問》、《防震避震知識》等防震減災科普知識材料,面向來自全市各個地區、各條戰線、各個界別、各級領導、各種民族的代表具有廣泛代表性,向他們開展專門的科普知識宣傳取得了帶動示范作用。
在新春佳節之際,市地震局為全市中小學地震兼職宏觀信息員寄去了春節慰問卡和防震減災知識掛圖、dvd、《防震避震知識》、《地震知識100問》,為全市中小學在新的一年開展防震減災科普知識宣傳提供了條件。另外,還為市抗震救災指揮部成員單位及分管領導寄去了防震減災科普知識材料及《市建設工程地震安全性評價與抗震設防要求管理政策法規匯編》。共寄出防震減災知識材料3000余份。
市縣(區)地震局以學校為重點將省局配發的宣傳資料及時發放給各學校,做到人手一冊,宣傳掛圖做到了入班、入村。玉龍、古城、永勝、華坪、寧蒗各區縣地震局還組織了科技化宣傳、鄉鎮街天強化集中宣傳、交流會強化宣傳等活動,深受廣大群眾特別是農民朋友的歡迎,宣傳效果極為理想。
永勝縣地震局于7月10日召開全縣防震減災工作會議,向與會代表《防震避震常識》、《地震知識100問》共234本;于月3日在永勝縣大安鄉召開“地震應急救援準備工作培訓會”,向參會人員發放宣傳資料800冊、dvd光盤10盒;9月在縣教育局召開全縣中小學校校長會議時,向參會人員發放dvd光盤《蟾童》120盒、《地震100問》和《防震避震常識》1000份;于9月23日組織參加了永勝縣“全國科普日”活動,開展地震知識咨詢,擺放防震避震宣傳展板,向過往群眾發放宣傳折頁、《地震100問》和《防震避震常識》等宣傳材料,近千人次觀看展板,發放宣傳資料多份。在民主廣場的科普畫廊內展出8平方米的宣傳材料;11月19日,積極配合省地震局地震科普大篷車宣傳組開展科普宣傳活動。組織全縣鄉鎮分管領導、縣直地震應急指揮部成員單位主要領導共80人舉辦了科普宣傳報告會??破沾笈褴嚨绞纸诌M行街頭宣傳,播放《蟾童》、《應對地震災害自救互救常識》等防震減災科普音像片。發放《防震避震常識》、《地震知識100問》等地震科普宣傳材料近5000份;12月11日我局召集全縣十五個點的宏觀觀測人員進行集中培訓。并發給宏觀觀測人員宣傳折頁、《地震100問》和《防震避震常識》等宣傳材料多份。
玉龍縣地震局在紀念汶川5.12特大地震一周年之際,向全縣各部委辦局發放地震宣傳知識手冊1500余份。以全國首個防災減災日為契機,積極開展了地震科普知識宣傳月活動,到玉龍中學、玉龍縣五中、白沙中學開展了防震避震常識宣傳和地震應急演練,取得了明顯的效果,共發放地震知識宣傳手冊余份。
古城區、華坪縣、寧蒗縣地震局也積極開展科普宣傳六進活動,及時將防震減災科普宣傳材料發放到機關、企業、社區、學校、單位、家庭。
四、利用防災減災日、“11·6”等時機開展宣傳活動情況。
在防災減災日、“11·6”等時機,市地震部門都認真落實防震減災科普宣傳年度計劃要點要求,切實做好重點時段防震減災科普宣傳工作。全市地震系統充分利用廣播、電視、報紙、雜志、網絡、短信等媒介,通過開展講座、上街咨詢、發放宣傳材料、刊登文章、播放宣傳片、張貼掛圖、懸掛橫幅、播放標語口號、短信宣傳、知識競賽、網絡宣傳、通過公共汽車發放宣傳材料等方式,走入社區、鄉村、機關、企業、學校,有重點、有針對性地開展了大量的科普宣傳活動。切實做到了報紙上有文章、電視上有畫面、網絡上有專欄。全市中小學校結合“三生教育”,以防震避險知識宣傳、中小學防震減災科普示范學校創建、中小學防震避險應急逃生演練為重點等,廣泛開展了防震減災科普學習宣傳活動。
5月12日前后,全市地震系統深入基層農村、小區、中小學、幼兒園、企事業單位。以中小學師生為重點,實施了科普知識全覆蓋工程,發了科普宣傳材料近20萬份,開展知識講座20場。在5月12日,與全市各主要減災職能部門一道開展了規模大、影響大、效果好的現場宣傳咨詢活動;全市電視臺共播放宣傳片600分鐘(含重播、新聞)、宣傳口號共40余條。
2月3日,在大地震14周年之際,市、古城區、玉龍縣地震局聯合開展了紀念1996年“2·3”大地震現場科普知識宣傳教育活動。市、區、縣地震局全體干部職工到紅太陽廣場、束河古鎮等地向行人發放《地震知識100問》、《防震避震常識》、《科協網絡通訊“5·12”專輯》等地震科普知識宣傳材料,回答行人有關防震避震方面的問題,講解介紹防災減災法規。本次活動共發放地震科普知識材料5000余份,圓滿完成了宣傳任務,對進一步提高了公眾的防震減災意識起到了積極作用。按照市地震局的要求,永勝、華坪、寧蒗縣地震局也在2月3日當天開展了科普知識宣傳教育活動。在縣城市政廣場和主要街道開展現場宣傳,縣掛宣傳標語條幅3幅,發放科普知識讀本共6000份、開展現場咨詢780人次。
在每年的“11·6”防震減災科普宣傳周,全市地震部門都認真開展了形式多樣、內容豐富、成效果顯著的科普宣傳教育活動。
五、各級防震減災科普示范學校建設情況
市高度重視防震減災科普示范學校創建工作,并把此項工作作為防震減災科普知識宣傳教育的重要內容。強調創建工作要以“加強校舍安全建設”為基礎,以“普及防震減災科學知識、倡導科學防震避震方法、提高應急避險能力為宗旨”,以“學校科普宣傳教育和緊急避震逃生演練”為重點,以“教育一個孩子,帶動一個家庭,影響整個社會,確保一方平安”為目標,開展了經常性培訓宣傳和演練工作,通過全市各級教育、地震部門的共同努力,全市中小學校防震減災科普意識普遍增強、應急避險能力有力提高。
到目前為止,古城、玉龍、永勝、華坪、寧蒗各縣地震局都建立了兩所縣級防震減災科普示范學校。古城區祥和辦事處白龍潭小學、永勝縣第四中學兩所學校被評為云南省首批科普示范學校。永勝縣“紅石崖·天坑”地震遺址于被中國地震局評為國家級典型地震遺址。全市初步形成以學校為重點的防震減災科普示范教育網絡,正在發揮示范、帶動、影響的作用。
六、其他防震減災科普宣傳教育工作情況
積極爭取省局支持,《市防震減災科普宣傳教育》專題dvd蝶片制作項目得到省局支持。投入15萬元,將立足實際,強化人對本市多地震的市情了解,切實增強憂患感、責任感,并從思想根源重視防震工作、做好應急工作、全面提高防震意識,融合現實性、觀賞性、教育性、藝術性于一體,為實施防震減災科普宣傳全覆蓋工程提供較好的教育素材。dvd宣傳片已進入制作后期。
積極組織代表隊參加了全省防震減災科普知識競賽,并取得了全省第二名的好成績。認真組織全市師生收看省電視臺少兒頻道每月一期的防震減災科普宣傳片《地震百科》和全省防震減災科普知識大賽電視錄相。
積極配合省地震局開展“防震減災科普大篷車”活動,11月18-19日,在古城區、永勝縣開展了大規模的科普宣傳活動,通過舉辦講座、巡回宣傳、發放材料等方式向市民及游客宣傳防震減災科普知識。
加強對市防震減災網的管理、更新、維護工作,按照把網站建設成為信息公開、政務公開、接受監督、強化宣傳的重要平臺的目標,充分利用網絡新興媒體優勢,強化防震減災科普宣傳工作,取得了明顯成效。
利用廣播電視覆蓋面和影響面廣的優勢,協調市電視臺不定期播放科普知識宣傳片,廣泛開展防震減災科普知識宣傳教育。電視臺綜合頻道分別于5月12日、綜合頻道于1月31日黃金時間晚8:05分播放了《汶川地震啟示》、《蟾童》(ⅰ、ⅱ)及《應對地震災害—公眾自救互救常識》等宣傳片,并于次日在公共頻道重播,效果顯著。積極開展每年的政風行風直播熱線活動,向廣大聽眾介紹了市防震減災事業成就,就感興趣的科普常識問題回答了聽眾提問,廣泛宣傳了地震工作和科普知識。在召開全市防震減災工作會議、全市建設工程抗震設防要求和地震安全性評價管理座談會、科普示范學校創建、利用紀念日開展防震減災科普教育活動、組織學校科普知識講座及緊急避震逃生演練、全市地震系統年度工作會議召開、防震減為重要活動、農村民居地震安全工程和校舍安全工程積極推進情況,市廣播電視臺、日報都及時進行定傳報道,有力地宣傳了防震減災工作和科普知識宣傳教育工作。在新修訂的《防震減災法》頒布、地震紀念日之時,各級黨委、人大、政府分管領導都在《日報》及網等媒體上刊登署名文章,廣泛宣傳防震減災政策、法規和知識。利用《年鑒》、《騰飛-建國六十年紀念冊》、《統計年鑒》等媒介廣泛宣傳了防震減災工作和科普知識。
永勝縣積極爭取世界宣明會資助,制作鄉土宣傳手冊,舉辦科普知識講座,把鄉土科普宣傳資料送到學校、送到貧困山區,把防災知識作為扶貧、扶智的重要內容,體現了以人為本、民生為先的理念,深受貧困山區人民的喜愛。
實施防震減災科普宣傳家喻戶曉全覆蓋工程,由于領導重視、思想統一,通過全市地震系統干部職工近兩年來的扎實工作,取得了較為顯著的成效,社會公眾防震減災意識明顯提高,以機關為重點,防震減災法律法規宣傳進一步強化;以學校為重點,防震減災科普示范教育學校建設取得突破,學校科普教育和緊急避震演練做到常態化;以廠礦及次生災害容易發生企業和生命線工程為重點,地震應急預案體系建設和應急準備檢查工作經?;ㄔO取得長足進步;地震平安示范社區建設取得積極進展。全社會以熟悉、掌握防震減災基本知識、防震避震常識、地震自救互救常識、防震減災政策法規、抗震防震常識為標志,全民綜合防震減災能力得到有力提高。
區委政府十分關心和重視檔案工作,為進一步深入貫徹省、市檔案工作會議精神,總結5年來的檔案工作,安排部署今后一段時期的工作,表彰檔案戰線涌現出來的先進集體和先進工作者,決定召開這次全區檔案工作暨先進表彰會,旨在推進全區檔案事業的科學發展,更好地服務于區委政府的工作大局,服務于廣大人民群眾,服務于和諧*建設。根據會議安排,我對20*年全區檔案工作進行總結,對2009年工作提出意見。在此,我代表*區檔案局向長期以來關心支持檔案工作的各級各部門和廣大檔案工作者表示衷心感謝!向受表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀!
一、創新思路,攻堅克難,全面完成檔案工作目標任務
20*年全區檔案工作在黨委政府的領導下、在上級業務部門的幫助指導下,深入貫徹落實科學發展觀,解放思想、真抓實干,全面超額完成各項目標任務,推進全區檔案事業持續、健康發展。
(一)致力科學發展,檔案館建設取得新成效
檔案資源建設是檔案工作服務于科學發展的重要物質基礎,區檔案館在晉升三星級檔案館基礎上,繼續以加強檔案資源體系建設為重點,一是認真開展檔案收集、征集、接收工作,接收了農村土地經營權證補換發檔案、吾來易地扶貧搬遷檔案及黨委、政府、紀委、財政等機關到期應進館檔案9016卷2513件,進一步豐富了館藏,改善了館藏結構,同時加大了對民間珍貴檔案的收集力度,收集到一批愛國華僑梁金山先生的珍貴資料,彌補了我館名人檔案的空白;二是加大館藏檔案、資料的規范化整理和重點檔案搶救力度,按標準整理館藏各鄉鎮檔案15364卷、資料8699冊,修裱重點檔案4000頁,在一定程度上延長了部分瀕危檔案壽命;三是切實做好檔案信息利用工作。為確保檔案信息既全面又安全的為社會各界提供利用,進一步嚴格檔案查借閱手續,建立專用查檔介紹信,做到手續不全不提供,有效杜絕失漏泄密現象,全年提供檔案利用582人次1923卷36件,為資政決策、工作查考、解決糾紛特別是林權制度改革和農村土地經營確權換證起到積極作用。
(二)著力協調發展,機關工作水平全面提高
20*年是檔案工作“六項工程”驗收的關鍵時期,為確保檔案六項工程建設不走形式、不走過場取得實效,檔案部門加強指導力度,各單位繼續按照《*區檔案工作六項工程實施方案》認真組織、千方百計克服人財物等困難,堅持標準不放松,在管理體制、設施設備、業務建設、開發利用、信息化建設上下工夫,全面推進機關檔案管理,去年又有14個機關、8個鄉鎮、21個村委會社區實現了星級管理,目前全區共54個機關、4個事業、18個鄉鎮、38個村社區綜合檔案室通過星級驗收,分別占總數的96.4%,80%,100%,13%,順利完成了各項工程建設的目標任務。20*年10月在市政府對各縣區“七項工程”建設實施情況專項檢查中獲得第二名的好成績,標志著我區檔案工作管理水平躍上了新臺階。
(三)奮力解放思想,檔案服務能力明顯提升
20*年結合全區解放思想大討論活動,積極組織檔案職工緊緊圍繞創新服務開展討論,集思廣益,為檔案事業發展建言獻策,在貫徹落實黨的十七屆三中全會精神服務民生建設上取得顯著成效。一是為全區新農村建設服務。積極與新農辦協調,在新農辦的支持下,結合新農村試點建設,采用在金雞鄉搞試點、開現場會等形式推進新農村家庭檔案建設,共建9個新農村試點檔案17*戶2585盒,使農戶家庭中重要證件、珍貴材料等得到集中有效的管理為維護農民合法權益、促進“民主管理、鄉風文明”起到積極作用。二是為林改工作服務。全力配合區林改辦做好林改檔案工作,針對林改工作的特點和實際,認真組織各階段培訓,并組成林改檔案督察組深入各鄉鎮、村檢查林改檔案資料,確保齊全完整,為老百姓存史留證。三是為農村土地經營權證補換發服務。積極做好農村土地經營權補換發證檔案整理移交工作,認真開展調研,確定工作方案,組織專業培訓,統一標準、規范業務、實地指導,歷經半年艱苦奮戰,4102卷檔案順利接收進館。四是強力推動農戶家庭建檔。以“檔案六項工程”建設為契機,以“整鄉推進”為抓手,深入瓦房鄉19個行政村對村級檔案實行規范整理的同時幫助其近5000農戶建立起家庭檔案,深受廣大農戶好評。
(四)大力推進信息化建設,檔案現代化管理又有新進展
為全面提高檔案對社會的服務水平,進一步完善檔案館局域網建設,加強館藏檔案目錄數據庫建立共建目錄數據166146條,建立館藏檔案全文數據庫41152頁,進一步推進了檔案管理現代化建設速度,為檔案資源共享、向全社會提供高效快捷的服務奠定了堅實的基礎。
(五)努力法制建設,依法治檔能力明顯增強
檔案部門始終將認真組織學習、深入宣傳貫徹《檔案法》、《云南省檔案條例》擺到重要議事日程,組織檔案干部學習檔案法律法規特別是新修定的《云南省檔案條例》,做到人手一冊,借《云南省檔案條例》實施一周年之機,發放宣傳資料、懸掛宣傳標語、制發手機短信,進一步提高了社會檔案法制意識。加強行政執法隊伍建設和行政執法人員培養,爭取開展檔案行政執檢查,推動全區依法治檔進程。
20*年,在全體檔案人員的辛勤努力下,全區檔案工作取得明顯成效,推進檔案事業持續發展,但檔案工作距離科學發展的要求還有很大差距,工作中還存在許多困難和問題,一是部分單位檔案經費投入不足,開展檔案工作所必須的設施設備特別是電腦、掃描儀等或老化或欠缺,阻礙了工作的發展;二是辦公條件緊張,區檔案館已經飽和、部分單位無專門檔案室,無法依法接收、收集應進館(室)檔案,影響了檔案資源整合和共享;三是檔案人員流動性大,導致檔案工作缺乏連續性,影響了檔案工作持續快速發展。這些困難和問題有待于在下一步工作中解決。
二、解放思想,真抓實干,推進全區檔案事業又好又快發展
2009年是受全球金融危機影響,各項事業發展都存在著諸多困難的一年,也是各級各部門全面貫徹落實黨的十七屆三中全會的重要一年,檔案部門將繼續在黨委、政府的領導下,緊緊圍繞上級檔案業務部門關于深入學習實踐科學發展觀,緊緊圍繞黨和國家工作大局,強化基礎設施建設,加快推進“兩個體系”建設,提升檔案工作為科學發展服務的能力,加快檔案事業自身科學發展的要求,進一步解放思想、開拓創新、迎難再戰,全力做好以下工作。
(一)以“兩個體系”建設為重點,加強民生檔案資源建設
“建立覆蓋人民群眾的檔案資源體系,建立方便人民群眾的檔案利用體系”是國家檔案局深入貫徹落實黨的十七屆三中全會精神,結合新形式對檔案工作提出的新要求,新任務,我們要把建設“兩個體系”作為貫徹落實科學發展觀的重要抓手,結合我區檔案工作實際做好以下工作。一是加強對民生檔案資源監管。要在做好常規檔案管理的基礎上,堅持以人為本,準確把握構建和諧社會對檔案工作的新要求和人民群眾對檔案工作的新期待,把那些與改善民生、維護廣大人民群眾利益息息相關的所有關系人民群眾生產生活的檔案通通納入民生檔案工作的視野,列入歸檔和進館范圍,納入檔案資源體系,科學整合民生檔案資源,保證該類檔案應歸盡歸,齊全完整,抓牢抓實民生檔案工作的基礎;二是加強農業農村檔案建設。繼續推進村委會、社區星級檔案室建設,健全完善村級檔案管理體制,形成有人管有人做的工作格局。加強檔案基礎設施建設,讓檔案有裝處有房住,確保檔案安全存放。建立檔案工作制度,嚴格依法按時歸檔案,嚴格檔案整理標準,杜絕檔案材料亂堆亂放,隨意損毀現象,確保反映基層建設的一手原始資料齊全完整;三是加強家庭建檔工作。認真總結瓦渡、瓦房整鄉推進的成功經驗,進一步加強宣傳力度,讓更多人們了解家庭檔案的意義和作用,充分發揮家庭檔案在解決山林土地糾紛、維護農民合法權益、構建和諧村莊的重要作用,爭取各鄉鎮、有關部門的支持,發揮社區、村(居)委會基層組織作用,為有建檔需要和建檔條件的家庭提供建檔指導,積極推進家庭建檔,使這件利國利民、造福人民群眾的好事成為廣大百姓的自覺自愿,把檔案服務工作滲透到社會生活的方方面面。四是創新利用服務方式和手段。充分利用現代信息技術手段,幫助人民群眾了解與己有關檔案的可查閱范圍、查閱方法、查閱地點及時間等,加快建立和完善方便人民群眾的檔案利用體系,為人民群眾利用檔案提供更多的方便。
(二)以強化服務為宗旨,圍繞中心服務大局
一是服務于新農村建設。根據區委政府對新農村建設的安排部署,檔案部門要積極與相關部門協調,制定方案、研究工作辦法、加強指導,將檔案貫穿于新農村建設過程,各鄉鎮檔案人員要提前介入,及時將新農村建設各種資料收集整理與鄉鎮其它檔案一起保管、一起利用。
二是服務于林改工作。要把林改檔案工作當作服務于民生建設的重要內容,積極配合各級林改辦,在去年工作的基礎上,進一步強化措施,按照《關于做好集體林權制度改革檔案管理工作的通知》要求完成鄉鎮、村、組林改檔案資料收集、整理、移交工作,為全區林改順利驗收扎實工作。
三是服務于經濟發展和社會建設。要進一步轉換觀念,克服檔案傳統方式,轉變檔案工作后時性為現在進行時,利用檔案工作“手腳長”涉及社會各方面的特點,變事后管理為事前參與,及時介入轄區內各項經濟建設和重大活動、重點項目、重大事件、國有和非公企業,切實抓好婚姻戶籍、醫療保險、房產土地痕跡管理,把檔案管理貫穿于整個工作過程,使檔案信息既及時、齊全、有現實價值,又有效的圍繞黨委、政府大局服務。
四是服務于陽光政府建設。檔案部門要根據《政府信息公開條例》關于在國家檔案館建立政府信息公開查閱場所的規定和云南省建立陽光政府四項制度的要求,抓住時機積極爭取在區檔案館建立“*區政府公開信息查詢中心”,充分發揮檔案部門在保障人民知情權、參與權、表達權、監督權,建設行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政體制,推進政府工作透明度,維護社會穩定方面的作用。各檔案人員要主動配合做好本地、本部門的政府信息公開工作。
(三)以可持續發展為目標,抓好各項業務工作
抓好信息化建設。要把做好檔案信息資源開發利用工作作為落實科學發展觀,創新服務方式的戰略舉措來抓,貫徹落實國家檔案局有關方針政策,在檔案數目錄數據庫建設的基礎上,開展實施傳統載體檔案數字化,檔案館要完成館藏95%的文件目錄和5萬頁全文數據庫建立,各綜合檔案室要從今年起開始全文數據庫建立工作。進一步加強檔案網站建設與應用以及檔案信息資源社會化服務、探索電子文件管理等工作,將檔案信息資源開發利用工作不斷引向深入。
抓好檔案館建設。根據省檔案局開展市縣級國家綜合檔案館測評工作的有關要求,創造條件,積極準備,以評估和測評為動力,加強基礎業務建設,完成對館藏鄉鎮3800卷不規范檔案系統整理,開展5千頁重點檔案搶救和政府全宗檔案開放、短期檔案的鑒定銷毀、珍貴檔案資料的收集、征集工作,繼續做好現行公開文件收集和利用。積極爭取黨委政府、及上級業務門的支持將檔案館新建納入計劃,改善全區檔案安全保管條件。
抓好機關檔案工作。各機關綜合檔案室分管領導要重視和關心檔案工作,經常過問,將檔案工作納入本門工作計劃與其它工作一起安排、一起部署,保障開展工作所需經費,進一步改善設施設備,確保檔案工作穩步推進。各檔案人員要主動向分管領導匯報工作,根據檔案工作總體要求,進一步鞏固星級建設成果,認真做好年度歸檔,扎實推進信息化建設,開展全文數字化工作。
抓好檔案安全工作。安全保管是檔案工作重中之重,全區檔案工作存在各種各樣的安全隱患,或無專人管理、或無專用庫房、或無專門設施設備。去年汶川大地震給予了我們許多警示,如何加強檔案安全保管確保國家寶貴資源不受損失,是我們每一個檔案工作者不能回避的首要責任。今年檔案館、各綜合檔案室要進一步健全完善并認真執行檔案安全管理規章制度,配備必要的安全設施設備、實行庫房專人管理,要結合實際制定突發事件應急預案,提高檔案工作抗擊各種突發事件、自然災害、緊急情況的能力,對所能設想到的各種突發事件到來時怎樣搶救、保護檔案做好準備,以便緊急情況發生時按預案辦事,加強必須的安全保管設備設施建設,從制度上、人員上、基礎建設上確保檔案安全。
抓好隊伍建設。有一支穩定、務實、能力強、作風正的隊伍,是確保檔案工作可持續發展的重要保證。根據區檔案館人員難流動和綜合檔案室人員流動大的特點,一是認真組織檔案局館職工開展深入實踐科學發展觀活動,進一步提高全體職工政治思想素質、扎實工作作風、推動檔案事業科學發展的能力;二是加強檔案工作宣傳,爭取各級各部門支持保證專兼職檔案人員相對穩定,加強各種方式的檔案業務培訓,使檔案人員及時掌握檔案業務知識、專業技術,提高工作水平,保障檔案工作連續性。
(四)以法制建設做保障,推進依法治檔進程
一、依照法定職權行使行政權力情況
市容秩序方面:
(一)全面加強市容秩序管理,嚴格標準,規范管理。1、圍繞市容環境的提檔升級,按照“街長、片長”負責制和“一崗雙責”的要求,全面加大市容秩序的集中整治力度;2、全面做好定點辦事處的迎檢工作,突出以街巷、小區為重點的環境綜合整治,力求在解決背街小巷臟亂差面貌上取得新突破,通過整治全面提升街巷市容秩序和難點治理面貌。
(二)全面做好示范路創建工作。強化對二環西路、三環南路、淮海西路延長段、湖北路的市容秩序長效化管理,按照“街長、片長”負責制的要求,全面落實市容環衛責任區制度,嚴格落實“保潔全天候、管理無縫隙、責任全覆蓋”的管理責任制,市容環衛責任區制度簽訂率100%,市容環境基本做到整潔有序、美化亮化。
(三)加強農貿市場周邊管理。菜場周邊秩序一向是市容管理最棘手的地方,在下半年,我們將此作為工作的重點之一嚴格考核,通過錯時執法和無縫隙管理來確保菜場周邊秩序井然有序。
(四)進一步強化夜市燒烤管理。我們計劃從明年初開始,針對占道夜市燒烤制訂詳細的整治方案,從6月初開始,組織人員加大對夜市燒烤的不間斷巡查力度,同時,定期聯合工商、環保、公安等部門,加強集中整治。
(五)積極開展攻克市容難點活動。根據市局下達的任務及考核方案,協調各辦事處采取措施,切實解決市容難點,協調各辦事處根據各自實際,妥善調整執法人員的作息時間,嚴格落實定人定崗、嚴防死守,確保湖濱劉場農貿市場、西苑農貿市場、段莊農貿市場、礦西農貿市場等處占道問題得到有效控制和解決。
(六)全面落實市容環衛責任區制度。繼續把落實市容環衛責任區制度和執法責任制作為解決市容難點的突破口,確保市容環衛責任書的簽訂率和履約率達到100%。
(七)堅持堵疏結合,進一步加強馬路市場、疏導點的管理。按照“便民、統一、影響不大”的原則,進一步規范設置非機動車維修、修配鎖、修鞋、等便民服務網點,同時加強對馬路市場的市場化管理考核力度,保持馬路市場秩序井然、經營有序、衛生整潔。
(八)對停(洗)繼續保持長效化管理態勢。通過整治,要達到取締一批無照經營、打擊一批違規違法經營、整改一批不規范經營的工作目標。
環境衛生方面:
(一)目前,我區重點道路8條,三環路及城市出入口8條,區管道路56條,道路保潔面積338萬平方米、綠化帶保潔面積80萬平方米;179條小街巷保潔面積62萬平方米,共計保潔面積480萬平方米全面實施市場化保潔,我區全年投入1245.2萬元。道路、街巷市場化保潔公司為潔士、紅帽子、國華、格瑞、蘇彭五家物業,共有保潔人員1260人,管理人員59人。紅帽子物業公司及鑫啟物業公司全面負責我區55座公廁保潔權管理(實際73座含城中村32座)。為進一步加快“數字化”環境衛生管理工作建設步伐,充分利用信息化手段加強對環境衛生進行科學有效地管理。對全區道路、街巷、居民小區、城中村、垃圾中轉站、公共廁所、環衛專用車、環衛停車場等本底資料進行及時更新。為全區環境衛生管理工作的決策提供了真實、可靠、有效的依據。
(二)創新監管模式強化巡查機制
建立以區局、辦事處、社區三級考核管理為基礎,以有經驗的環衛工人擔任市場化保潔專管員進行日常檢查為輔助,全面開展分時段、分班次的無縫隙考核和精細化管理,做到早普掃考核每周三次,巡回保潔天天有記錄,晚間檢查每周二次的分班次管理,并采取現場存在問題、現場及時解決、限時處理完畢等方式,及時督促檢查、協調解決保潔工作中存在的問題。
(三)完善規章制度督導巡查落實
建立巡查簽到制度,為保證將巡查簽到制度落到實處,采取“守點、管面、走線”的方式,在主次干道、背街小巷上以保潔標段為基礎,在保潔標段上分別設置2至3個簽到點,點位設在沿途免費開放公廁及中轉站中,每個點位上印制“簽到薄”,要求辦事處環衛分管科長、市場化監督考核員、路段保潔公司的項目經理、責任班長、公廁管理員必須到簽到點簽到,并在“簽到簿”上詳細記錄自己的巡查活動情況,包括時間、存在問題、處理方式及結果和巡查人員簽名等內容。
(四)加強設施維護確保運行順暢
為加強免費公廁的管理,我們明確專人負責公廁考核工作,加大檢查力度,重點對取消收費后人流量增加,保潔難度增大的窗口地帶公廁進行監督考核,確保衛生質量達標,設施完好。在中轉站管理上,安排車輛提前進站確保垃圾日產日清;定期設備進行例行保養,及時清理池內衛生;認真開展消殺工作,防止蟲害,確保中轉站運行正常。
(五)詳實數據統計,實施順利收費
《市城市生活垃圾處理費征收和管理暫行辦法》經市政府第36次常務會議審議通過以來,我局全面完成征收對象基本情況統計工作。開展各類宣傳活動。十四個辦事處先后印制宣傳橫幅140余條,宣傳板14幅,張貼宣傳標語5000余份,發放宣傳單30000余份,出動人員210名,出動宣傳車14輛,宣傳材料張貼到各小區宣傳櫥窗、告市民一封信發放到每家每戶,盡量做到宣傳不留盲點,不留死角。為生活垃圾處理費征收工作的順利實施夯實基礎。
戶外廣告方面:
(一)加強野廣告工作的檢查力度
市局野廣告從一月份開始考核,針對今年市局野廣告考
核采用暗訪的方法,我局加大了對各辦事處的檢查力度。每次檢查完后都將問題及時反饋給具體負責的執法人員,同時通過經常與辦事處人員溝通,到現場一起檢查等方法調動辦事處的積極性,通過各辦事處相互間的學習對比,激發辦事處的工作熱情。
(二)加大臨時性廣告的考核檢查力度
2月份以來,針對銷售旺季的到來各商家開始了新一輪的宣傳,我區內臨時性條幅、布幔亂掛現象有所增多,我局組織從2月份開始每半個月對全區內的條幅、布幔進行一次集中清理整頓,全年共清理臨時性條幅、布幔270余處,同時加強了對各辦事處城管執法中隊的檢查考核力度,有效遏制亂扯亂掛現象。
(三)大力督促門頭店招改造工程進度
在制訂效果圖并積極申報領導審核的同時,大力督促今年市重點工程和示范辦事處創建涉及道路的門頭店招改造工作的施工進度,合理安排拆除與施工的結合,確保拆除后24小時內工程隊進場施工,施工中積極配合監理人員嚴把質量關,力爭按時保質的完成店招改造工作。目前已完成西苑中路、黃河南路、礦山東路等十六條道路門頭的基礎鐵架安裝,安裝面積達17000余平方米。
(四)加大戶外廣告規劃落實力度,大力拆除違規戶外廣告設施
按照市局下發的《市戶外廣告規劃》排定全年落實拆除計劃,并組織相關辦事處對第一、二季度涉及的城南大道、工農路、蘇堤路、三環東路、西安路等六條道路的180余處違規廣告設施進行拆除。同時根據市督察大隊每月下達的督辦單,分別對世紀大道農業銀行高炮、大彭路兩處高炮、徐豐公路一處高炮、三環東路一處高炮、解放南路郵政局樓頂大型廣告等十六處大型已經進行了拆除。
違法建設管理方面:
(一)違法建設拆除情況
截止6月20日,全區共拆除各類違法建設140余處,面積86000余平方米。市規劃局共下達違建任務34處,目前拆除13處,整改率38.2%。其中下達新增違建12處(含部隊違建1處),目前拆除5處,整改率41.7%;下達存量違建22處,拆除8處,整改率36.4%。
(二)各類督辦單辦理情況
截止6月1日,共下達市、區領導批示、媒體曝光、群眾投訴等違建督辦78處,整改34處,整改率43.6%。
(三)做好2013年存量違建拆除上報工作
按照市規劃局下達的《關于下達2013年集中拆違任務調查摸底的通知》,要求區2013年拆除存量違法建設10萬平方米,我局根據實際情況對各辦事處今年的拆違數量進行合理分配,同時要求各辦事處上報拆違的具體點位,制定拆除方案,嚴格按照文件要求做好上報和拆除工作。
(四)做好人大代表議案的辦理工作
2013年我局共辦理人大代表建議2起。一起為區人大代表建議“鞏固老小區整治成果的建議”,接到該建議后,根據近年來區加大小區違法建設拆除和老小區整治的有關情況及時給人大代表回復,并將下一步的工作計劃和措施告知人大代表,該代表對答復較為滿意;另一起是市人大代表的聯名議案,我局負責協助辦理,代表建議“加快城區城中村改造和拆違步伐、進一步提升城市形象”,我局根據代表的建議將近年來區的違法建設治理情況和對城中村內違法建設的監管、拆除情況進行答復,并將下一步的工作計劃、措施告知人大代表。
園林執法管理方面:
2013年以來,我局已接市園林局轉來和群眾舉報違法案件共29起,立案查處11起,責令恢復原貌18處。面積約為2387平方米。
重點工程建設方面:
今年我局主要負責淮海西路西段、二環西路、湖北路示范路立面整治工程和三環南路綜合整治工程,欣欣路立交橋立面改造工程、三環南路人行過街天橋立面改造工程,以及永安廣場周邊建筑立面改造以及永安街、奎山街、軟件園周邊建筑提檔升級整治等工作。由于今年的重點工程任務重、時間緊、要求嚴,我局齊心協力,認真做好工程開工前和施工過程中出現的各種問題,按照時間進度要求,確保今年的重點工程順利完工,不拖全市城建重點工程的后腿。
執法檢查監督方面:
我局嚴格按照計劃,認真嚴謹地完成各項工作,及時反饋各種投訴、行風熱線、督辦單等查處的各項問題,使整改率領先于其他各區;及時對市、區各項成績進行匯總,做到獎罰分明;對各項考核工作做到公正、公開,聯合其他各科室進行檢查并及時下發考核通報、“片長街長”通報、督查通報,進行匯總。
定點辦事處創建方面:
2013年,三個辦事處代表我區作為定點考核辦事處參與考核,占總考核成績的40%。目前,我我局在全市率先落實“街長片長”管理體制;各辦事處執法中隊09年在全市率先全面落實“一崗雙責”;并在各辦事處所屬的社區全部建立社區城管服務站,完善城市管理“四級網絡”體制建設,各項工作有序開展。
數字化城管建設方面:
2013年以來,在市數字化中心的業務指導下,我局和各相關單位的通力配合、支持下,我區數字化城管工作,繼續保持良好的發展勢頭,平臺試運行良好,不折不扣落實完成了各項工作任務,各項管理指標較2010年都有所提升。
二、科學民主決策情況
(一)依法決策情況
我局嚴格按照重大案件集體討論制定要求,會審,人員包括執法機關主要負責人、分管負責人、法制機構負責人、一線執法機構負責人等,如涉及相關部門的,有相關部門負責人參加,對法律界限較模糊的涉嫌違法行為和特別重大案件,還邀請了上級法制部門和有關法律專家共同參加。
(二)自由裁量權合理、適當行使情況
我局嚴格按照自由裁量權處罰標準要求,在實施行政處罰時,堅持在法律,法規或者規章規定的處罰種類,處罰幅度內,綜合考慮違法情節,違法手段,違法后果等因素,按照過罰相當的原則,合理確定處罰的種類和處罰幅度。
(三)重大事項實行公眾參與、專家論證和集體決定相結合制度的落實情況
我局制定了較為完善的行政決策制度,嚴格執行行政決策程序規定,針對重大事項,我局認真組織,把公眾參與、專家論證、風險性評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經程序,推進行政決策科學化、民主化、法治化。
(四)決策中與人民群眾密切相關的事項的公示并舉行聽證制度的落實情況
我局舉行的聽證會實行“陽光操作”,嚴格遵循統一規定的程序,其范圍包括由居民代表,并邀請一定比例的利益當事人如經營業主代表列席旁聽,自愿參加的社區居民也可列席旁聽。社區聽證會正式代表具有投票表決權。
會議議程:主持人在介紹與會人員、基本情況后,提出聽證預案(處置意見或整治方案),正式代表投票表決。與會人員(包括經營業主和受害居民)可圍繞主題自由發言。
表決形式:聽證會以無記名投票方式、按照少數服從多數的原則形成集中意見?,F場選舉唱票員、計票員等工作人員,現場唱票,主持人現場宣布投票結果,并于聽證會結束后3日內將表決結果在社區內公示。
職能部門根據居民表決結果,按法律程序,督促其完善相關手續,依法經營;對需整改的問題,責令問題責任人限期整改;對必須取締的問題,組織相關部門依法取締;對要求其辦理相關審批手續的,督促其辦理。
(五)決策違法責任追究制度落實情況
我局制定了依法行政決策違法責任追究制度,今年以來,沒有發生依法行政決策違法責任案件。
三、依法行政工作制度建設及落實情況
(一)依法行政工作五年規劃和年度計劃的制定及執行情況
我局根據國務院《全面推進依法行政實施綱要》和省《關于全面實施依法行政工作報告制度的意見》的有關規定,嚴格按照區依法行政工作布置要求,制定《依法行政工作五年規劃》和《依法行政工作2013年計劃》,按照規劃和計劃,我局認真組織部署、分解職責、宣傳發動、檢查督促,依法行政工作成效顯著。
(二)依法行政五年規劃有關工作制度的建立和執行情況
我局按照市、區依法行政工作要求,為依法行政工作能夠得到有力貫徹和執行,保障區城市管理工作各項檢查考核得到好成績,經過調查研究,制定了《區城市管理局行政執法責任制度》、《行政處罰程序制度》、《一般程序行政處罰案件審批制度》等20多個規章制度,根據我局實際工作需要,按照部門工作職責分工,嚴格檢查、考核、督促和獎懲。保障了我局各項城管工作,檢查考核都能得到有力貫徹和執行。
四、規范行政執法情況
(一)執法人員資格情況
我局嚴格依據省住建廳規范化隊伍建設要求,保證辦理執法證的執法隊員都是事業編制身份,堅持全員都參加每月組織的法制培訓,使同志們熟悉城管隊員行政執法的基本行為規范,明確了當前城管執法的工作性質特點,對當前城市管理現實情況有了較為基本了解。根據在崗情況,按照執法證信息建立花名冊,統籌進行管理、考核。
我就按照建立執法人員業績檔案要求,科學合理設計電子檔案格式,按照建檔內容要求,認真梳理執法人員個人信息,組織錄入檔案電子表格,做到一人一檔,檔隨人走,現在行政執法檔案已經基本建成。
(二)行政執法案卷歸檔情況
我們堅持對執法中隊的一般程序案件進行審核,嚴格審定行政處罰的實施主體、執法程序、法律法規運用的合法性、準確性,堅持各執法中隊一般程序和簡易程序案卷每月上報備案歸檔,制作電子檔案規范行政執法案卷歸檔工作。
(三)貫徹實施《行政許可法》,依法實施行政許可,規范行政許可行為,依法建立健全行政許可監督、行政許可責任追究等配套制度及執行情況
我局嚴格依據《行政許可法》,結合行政執法網上公開透明運行系統,堅持認真梳理執法主體、法律依據,按照行政許可權力依法行政,堅持信息及時公開。相繼制定了《區城市管理局行政許可責任追究》、《行政許可監督制度》等規章制度,根據我局實際工作需要,按照部門工作職責分工,嚴格檢查、考核、督促和獎懲。保障了我局各項城管工作,檢查考核都能得到有力貫徹和執行。
(四)健全完善行政執法程序,履行法定職責和規范執法工作情況;行政執法人員培訓和行政執法隊伍建設情況
1、認真落實“片長、街長”制度。為切實把城管責任履行起來,不斷加大管理力度,將“一崗雙責”和“片長、街長”有效結合起來,使“片長”參與城管工作制度化、長態化,積極實踐和探索城市管理長效機制。健全“一崗雙責”和“片長、街長”考核辦法,充分調動班子成員和各社區居委會主任參與城市管理工作的積極性。建立通報制度,將日??己私Y果,直接通報至“片長”和“街長”,嚴格兌現獎懲。
2、建立城市管理工作研討制度。我局定期召開會議,專題研究城市管理工作,并形成制度,就怎么去做好和抓好城市管理工作進行探討。另外,“片長”、“街長”和執法隊員對轄區熱點、難點問題進行調研,尋求有效解決辦法。
3、加大違法建設的控制和拆除力度。根據區拆違領導小組辦公室下達的任務,按照要求完成拆除任務,認真落實監管辦法,嚴控新增違法建設的出現。結合道路整治,按時間節點要求拆除所有違章搭建、恢復所有破墻開店。
4、與所有沿街業戶簽訂市容環衛責任書。與全區所有沿街業戶簽訂市容環衛責任書,明確其權利和義務,實行門前一定范圍內市容環境承包,強化監管,充分調動沿街業戶參與城市管理的積極性,使其切實履行市容環衛責任區制度,實現城管與經營業戶的和諧互動。
5、認真落實數字化城管下達的整改任務。及時做好與市數字化城管平臺的對接,對分類交辦的問題,依據數字化城管部件、事件標準派遣到各責任辦事處、社區和有關部門。各相關部門要做好終端接受和信息員定位等工作。區城管局根據工作程序,按照“分配任務及時、調度及時、上報準確、通報嚴肅”的要求進行考核。
我局嚴格按照市局法制培訓學習內容要求,堅持每月組織全局干部職工集中深入學習城市管理方面相關法律法規。和《關于推進依法行政實施綱要》等規范政府行政行為法律法規的學習,使干部職工牢固樹立依法行政的觀念,強化責任意識,轉變工作作風,全面推行政務公開,自覺接受群眾的監督。
我局堅持規范化城管隊伍建設,從以下幾方面加強建設和管理:
1、從提高領導班子建設水平入手,不斷增強隊伍的凝聚力和戰斗力。班子建設是行政執法隊伍建設的核心,班子建設得好壞,直接影響隊伍的凝聚力和戰斗力。
2、從加強隊容風紀管理入手,努力塑造隊伍良好形象。隊容風紀是一支隊伍形象的直接體現,是隊伍素質的最直觀、最外在的反映。從一言一行、一點一滴抓起,保持隊伍良好的儀容舉止、行為規范。要堅持文明執法、禮貌待人,努力塑造黨和政府放心、人民群眾滿意、社會廣泛認可的良好隊伍形象。
3、從提高隊伍執法水平入手,不斷提高行政執法能力。要把學習法律、法規知識作為一項長期任務,根據行政執法隊伍實際,全面開展法律業務知識學習和遵紀守法教育,采取崗前教育、集中培訓和日常學習等多種方式,不斷提高執法人員的法律知識水平,增強法律意識和法制觀念,不斷提高執法工作水平,堅持嚴格執法。
4、從加強廉政建設入手,不斷增強服務意識。廉潔自律、秉公執法,是隊伍健康發展的重要保證。嚴格執行市區廉政方面的規章制度,堅決查處吃拿卡要、等違紀行為,提高廣大執法人員遵紀守法、拒腐防變能力。
(四)建立完善規范化管理體系,夯實正規化建設基礎制度是規范隊伍行為的重要措施,也是加強隊伍自身建設的有效保障。結合目前執法隊伍比較分散、人員素質不齊的特點,應建立健全各項隊伍管理規章制度,形成規范化管理體系
為加強城管執法的規范有序,我局建立健全了各項隊伍管理規章制度。以全面建設政治合格、紀律嚴明、作風過硬、執法規范、保障有力、人民滿意的城市管理行政執法隊伍為目標,圍繞省住建廳創建規范化建設星級單位的要求,全面開展了創建活動。2010年年底,通過了省廳考評小組的驗收,被評為三星級單位。今年我局嚴格執行規范化建設星級單位標準,保持規范化管理不放松。
(五)規范性文件和重大行政處罰報備報審情況
我局按照省市規范性文件管理規范要求,明確局分管領導負責規范性文件定期清理的領導工作,明確局辦公室定期開展規范性文件梳理清理等工作,及時更新補充新文件并加以實施,對廢止的文件及時清理。
(六)行政首長出庭應訴情況
我局積極推進行政訴訟案件負責人出庭應訴制度,我局今年沒有發生訴訟案件。
(七)行政復議決定和訴訟判決、裁定的履行情況
我局今年堅持行政執法規范,沒有發生行政訴訟和行政復議案件。
(八)規范收費和“收支兩條線”落實情況
我局嚴格執行行政處罰查處分離制度,規范了行政處罰查處和處理程序。按照市、區“收支兩條線”要求,嚴格執行行政處罰罰繳分離制度,使每一個行政處罰案件的罰款全部、及時地到銀行繳納。
五、行政執法責任制落實情況
(一)落實行政執法責任制的組織領導情況
今年,成立了局“一崗雙責”、“街長片長”網格化管理領導小組,明確崗位職責,制定了相關規章制度,制定了監督考核標準。全面落實“一崗雙責”、“街長片長”工作機制,在相關路段設立公示牌,在電視、網絡上公示街長、片長及執法人員的手機號碼,責任區域,工作職責等,在此基礎上以“嚴管街”為軸心,向周邊的小街巷、居民小區延伸和擴展,構建全覆蓋的管理網絡和無縫隙的責任體系,有效地推動了城市管理長效化管理新進程。
(二)行政執法責任的分解、落實情況
明確局長為全區城市管理網格化第一責任人,推行管理內容立體化,明確辦事處領導為轄區第一責任人,執法人員是責任區管理第一責任人,對責任區內的市容、環衛、戶外廣告、非機動車停放等城市管理相關的全部事項,行使管理權、審批建議權,責任人對轄區內其他管理人員進行統籌管理,具有指導、協調、監督和考核權立體化捆綁式的管理新模式。
(三)科學設立執法崗位職責、規范執法程序情況
我局根據城市管理實際工作需要,按照網格化管理要求,結合市局考核檢查標準,科學設立執法崗位。根據城管主體職權,嚴格按照執法流程,對簡易程序卷宗放在執法中隊歸檔,對執法中隊的一般程序案件進行審核,嚴格審定行政處罰的實施主體、執法程序、法律法規運用的合法性、準確性,堅持各執法中隊一般程序和簡易程序案卷每月上報備案歸檔,制作電子檔案規范行政執法案卷歸檔工作。
(四)行政執法責任制實施效果
我局對執法中隊在執法區域履行管理職責與監管職責等方面進行督促、檢查、考核,采取聽匯報、看資料、查卷宗、跟蹤執法效果、隊員法律法規測試等形式,按照我局制定的考核標準,對各執法中隊的行政執法情況,進行量化評分,內容涵蓋規范性文件的制訂等方面。每次檢查結束后,均形成書面情況通報,及時查糾不良執法行為,起到了良好的效果。對工作負責,考核優等的執法隊員及時進行獎勵、表彰?,F在全區執法隊員中已形成“比、學、趕、超”的良好氛圍。
(五)行政執法責任追究情況
我局制定了行政執法責任追究制度,今年以來,沒有發生行政執法違法責任案件。
(六)行政執法年度評議自查情況
今年以來,我局積極協調各相關部門、辦事處、居委會、及群眾代表等服務單位,進行行政執法年度評議自查工作,舉行座談會5次、在街道、市場發放調查問卷500份。廣泛開展聽取人民群眾的呼聲,感受居民生活的真實情況,了解人民群眾生活中熱點、難點問題,及時掌握部分相關單位存在的問題,梳理在具體執法工作中存在問題的發生發展原因,按照職責分工,制定具體措施,進行整改整頓。到現在,評議發現存在的問題,已經基本整改。
六、防范化解社會矛盾情況
(一)化解社會矛盾機制建設情況
我局完善行政調解各項工作制度,成立了局行政調解委員會,建立健全了城管系統行政調解網絡和各項配套工作制度,充分發揮行政調解的作用和優勢,努力把矛盾化解、解決在萌芽狀態。
(二)對群眾來信來訪的受理和處理情況
我局專門設立了投訴舉報電話,明確辦公室負責接聽,制定了相關規章制度和處理問題辦理程序。群眾舉報投訴渠道暢通、制度健全、辦理及時,新聞媒體反映的問題認真調查、核實并依法及時作出處理。
七、落實推進依法行政保障措施情況
(一)法律宣傳學習情況
組織機關各科室人員,定期開展城市管理方面法制宣傳教育主題活動。各科室結合各自工作實際和特點,開展宣傳教育進機關、進社區、進學校、進企業、進單位活動。
(二)法制隊伍建設情況
我局強化法制工作機構建設,配置精通法律法規和有一定責任心的工作人員到法制科工作,現法制科有工作人員5名,保障了我局法制建設各項工作需要。
(三)政府信息公開情況
我局充分利用城管網、網上公開透明運行系統、新聞媒體,宣傳欄等形式,大力開展城市管理執法主體、執法職權、規章制度、行為規范、法律法規等內容的信息公開,及局重大事項、重要決策、重點工程招標等活動的公開公示。