時間:2022-08-08 09:17:59
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇一幫一扶貧工作總結范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
2016年,局在市委、市政府扶貧攻堅工作統一部署下,積極開展定點扶貧工作,局黨組將定點扶貧工作納入年度工作計劃并精心組織實施,對聯系幫扶村和幫扶群眾采取實際舉措,通過基礎設施建設和產業發展來推動扶貧攻堅工作,現將2016年定點扶貧攻堅工作開展情況總結如下:
一、提高認識、明確責任
2016年初以來,局就將定點扶貧工作納入年度工作計劃和局日常工作考評,成立以局黨組書記、局長為組長的扶貧攻堅工作領導小組,多次召開局黨組會就定點扶貧工作進行安排和部署,安排局班子成員、副局長負責定點扶貧攻堅的具體工作,切實保障了扶貧工作的順利開展;同時,市林業局按工作職責和職能分工,要求局有關科室在林區道路建設、退耕還林任務落實、造林項目發展和林下經濟的統籌安排中,向定點村傾斜,開展扶貧攻堅工作。
二、基礎先行、項目牽引
我局堅持統籌安排,通過項目建設,有計劃地對聯系幫扶村展開扶貧工作,主要項目投入如下:
(一)產業道路建設
今年我局投資*萬元為該村修建了生產公路,這是我局投資建設的一項民心工程,是我局扶貧行動的具體體現,生產公路是一條脫貧致富路,公路的修建盤活了*多畝土地,使元寶屯人均田地增加到一畝左右,為實現該屯60多戶210多人的脫貧目標打下了基礎,同時也為下步開發的旅游資源提供了支持。
(二)開展技術培訓
為發揮利用豐富的竹資源優勢,加快山區脫貧步伐,針對竹編工藝品具有成本較低、勞動密集型、技術易于掌握、市場前景好的特點和適合資金缺乏、發展產業路徑少、勞動力豐富的貧困戶實施的情況,投資*萬元在村組織了一期扶貧竹編初級培訓班,通過培訓,貧困戶學習了先進的竹編工藝品技術,為實施技術扶貧,發展成為穩定的增收產業,實現貧困戶脫貧致富提供了一條途徑。
(三) 積極開展扶貧日活動
10月17日是全國“扶貧日”,開展“扶貧日”活動,對大力弘揚中華民族扶貧濟困,人心向善的傳統美德,培育和踐行社會主義核心價值觀,構建政府和社會協同推進扶貧開發的工作格局都將發揮積極的帶動作用,產生積極的社會影響。為此,我局全面部署,廣泛動員,積極開展活動:一是局黨組高度重視,召開了班子會,專題研究部署“扶貧日”宣傳工作;二是在全局積極開展獻愛心活動,活動日當天捐款*元,衣服圖書*件套,折合資金*元;三是對本村范圍內的扶貧戶開展走訪慰問,宣傳國家扶貧政策和送溫暖活動,深得群眾好評。
三、積極開展“一幫一聯”活動
根據統一部署和市委市政府的要求,我局積極開展“一幫一聯”工作:一是制定我局幫扶貧困戶聯系貧困生活動工作實施方案,明確工作目標、任務、途徑和要求;二是成立組織領導機構,明確分工,并在局辦成立了“一幫一聯”活動辦公室,協調有關工作;三是根據實際情況,統籌安排我局干部職工對元寶村貧困戶的結對幫扶,中層以上在編干部均有幫聯任務,處級干部同時結對幫扶貧困戶中的在校學生,特別是大學生。目前我局67名干部職工聯系元寶村68戶貧困戶(全村128戶貧困戶)。我局幫聯人采取實地走訪和電話聯系的方式,通過幫思想、幫創收、幫信息和技術、幫資金、幫子女入學與就業、幫就醫等途徑,促進了“一幫一聯”工作的有效落實。
三、面對困難,謀劃明年工作
2016年定點扶貧攻堅工作,雖然取得一定成效,完成了118戶的脫貧任務,但是,也應該看到,目前的脫貧還是建立在上級的大力幫扶和政策紅利的基礎上,脫貧也還不穩定,隨著今年脫貧任務的完成,雖說有些政策還可以繼續享受,但多數政策也將不可持續,再加上特色產業的培育還在初步階段,穩定脫貧壓力猶在,2017年任務更加艱巨,我們將從以下幾個方面努力:
一是繼續做好聯系村的扶貧工作。開展謀劃產業扶貧,用經濟的發展來拉動群眾脫貧致富。
20__年鎮團委在鎮黨委、政府的正確領導和縣團委的大力支持下,沿著鎮黨委總體工作發展思路,與時俱進,開拓進取,認真實踐“三個代表”,在團建工作、扶貧幫困工作、再就業工程中發揮了重要作用,為使今后的工作能再上一個新臺階,現將20__年工作總結如下:一、基本情況
__*鎮團委在縣團委的大力支持和鎮黨委的直接領導下,克服種種困難,認真做好團工作。今年以來,鎮黨委、政府高度重視團建工作,并把團建工作納入重要議事日程,按照縣團委年初制定的工作目標,制定了各項規章制度,并認真學習貫徹執行。在團干部隊伍建設上配備齊全,配備得力,重視學習,加強班子的思想作風和制度建設,做到了有檔案、有成果。在團員隊伍建設方面重視發展團員工作,重視團員意識教育,做到工作制度化、經常化、規范化,為黨推薦優秀青年干部。
鎮團委積極組織各社區支部,結合社區工作樹立下崗再就業榜樣,以榜樣的現身說法,努力在全鎮營造符合市場經濟要求的新擇業觀的濃厚氛圍。通過大力宣傳事跡比較突出,且有說服力的典型,使待業、下崗青年從思想深處明白,從事有收入的勞動就是就業,為引導待業、下崗青年轉變就業觀念,重塑就業之路指引了方向。鎮團委還將以旅游大開發的契機,積極為青年找崗位,發揮服務青年、服務社會、服務大局的橋梁作用。
二、精神文明建設
為活躍廣大團員的文化生活,鎮團委繼續組織并參加了百日廣場文化活動。同時把每月第四周周日定為活動日,活動內容有醫療服務、理發、修理、修鞋等幾十種,參加義務活動團員共90余人,來咨詢的群眾共計近百人。鎮團委在6個社區支部組織了6支青年志愿者服務隊伍,夜間在各轄區進行巡邏,保護人民的財產安全。共青團青年志愿者還為城鎮五保戶、殘疾人員定期做飯、洗衣、買米,買面,截止目前,做好人好事百余次。
三、再就業工作取得顯著成果
為積極響應鎮黨委扶貧幫困號召,充分發揮團員的先鋒模范作用,求真務實,全心全意為人民服務,為維護社會穩定,促進經濟發展作貢獻。鎮團委還制定了“一幫一”幫困活動,深入基層了解民情、民意,共幫扶貧困戶一百余戶,為他們捐款捐物,扎扎實實辦實事、辦好事,急民之所急、想民這所想,使他們感受到黨和政府的溫暖。針對目前我鎮下崗人員多,就業難,城鎮存在大量的弱勢群體。今年在樺林休閑園共建設8余座氈房,共解決企業下崗、失業、待業人員30余人,其中黨員3人,下崗職工11人,待業青年20余人,樺林休閑園以餐飲、娛樂、燒烤、休閑為一體,進一步轉變城鎮下崗、失業、待業人員就業觀念,為實現再就業起到了積極的示范作用,有力的促進了我縣的經濟發展和社會政治穩定,并將更進一步的推動我縣旅游業的大發展。
四、存在的問題
一是流動團員多不能按時上交團費,在需要解決問題時發生不能上下及時溝通現象,很難有效地按團委的組織要求順利開展工作,達到預期的目的。
二是團委經費來源困難,影響了團委一些重要活動的正常開展,團委是廣大團員青年之間溝通的橋梁和紐帶,而這種關系需要通過開展各種活動來達到,這些都離不開資金支持,由于我鎮缺少經濟收入來源,對團委的投入相應受到制約,全面開展團工作也因此受到影響。
五、今后的打算
一、把學習貫徹十六大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務。要充分認識學習貫徹十六大精神的熱潮,用“三個代表”重要思想來構筑起當代青年強大的精神支柱。
二、要按照王樂泉書記“團要管用”的要求,堅持“雙帶一創”即:“黨建帶團建”、“強縣帶鄉促村”、“創建五四紅旗團委”這一總的思路,努力加強團的組織建設,班干部隊伍建設和團員隊伍建設。
三、要深化“創建五四紅旗團委”創建活動,開展爭創“自治區團建先進鎮工作。
四、要進一步加強團干部隊伍建設和團員隊伍建設。重點加強團干部的作風建設,要求各支部團干部深入實際,深入團員青年,自覺地實踐“三個代表“,形成求真務實,開拓進取的良好工作作風。
五、積極做好各類青年典型的選拔工作。充分發揮青年典型的示范帶頭導向作用,并聯合媒體就各行各業涌現出來的青年先進典型進行及時的宣傳報道。
六、積極參與“科技興布”戰略。鎮團委將進一步完善“青年人才庫”建設,加強青年科技人才的培養和管理。
近年來,我鎮始終堅持以脫貧攻堅統領經濟社會發展謀篇布局、以黨的建設統領各項工作落實,緊扣市委脫貧攻堅“133”工作思路,緊緊圍繞村出列、戶脫貧目標,上下齊心、壓實責任、打牢基礎、細化措施、強化保障、全面發動,切實在精準扶貧、精準脫貧上狠下功夫,全力推進脫貧攻堅工作。
一、基本情況
(一)鎮情
豆沙位于鹽津縣境西南部、關河南北兩岸,轄6村1社區,166個村民小組,總面積146.74平方公里;有戶籍人口7598戶24218人,2019年農村常住人口4683戶20961人,有漢、回、苗、白等民族。境內山巒起伏,山高坡陡,河谷縱橫,因關河的深切,形成南北向的條狀侵蝕山地,多呈"V"字地形。最高海拔萬古黎山1984米,最低海拔黑眼溪溝口460米。昆水公路、內昆鐵路和水麻高速公路東西沿江橫穿而過。自秦開五尺道以來,豆沙關就是中原與邊疆人民政治、經濟、文化的交流樞紐、南方絲綢之路的要沖,素有“咽喉巴蜀,鎖鑰南滇”之稱,并享有云南省“省級風景名勝區、省級歷史文化名鎮、省級旅游小集鎮、省級愛國主義教育基地、全國文物保護單位、全國文明鎮”六大殊榮。2019年實現生產總值4.51億元,同比增長6%,全年完成財政總收入2343.31萬元,同比增長38.01%。農村、城鎮居民人均可支配收入分別為8560元、32636元。目前,全部自然村已通水、通電,有村級衛生室7個,行政村標準化衛生室全覆蓋,小組活動室19個,達到需求全覆蓋。有6個建檔立卡貧困村,省、縣6個掛包單位共派駐6個駐村扶貧工作隊20名駐村扶貧工作隊員。
(二)貧情
全鎮有貧困村6個(深度貧困村1個),有建檔立卡貧困人口1821戶7946人,貧困發生率為37.9%。致貧原因方面:交通條件落后3280人,占比41.3%;缺技術2811人,占比35.3%;自身發展動力不足643人,占比8%;因病、因殘588人,占比7.4%;因學致貧212人,占比2.6%;缺勞力352人,占比4.4,缺資金、因災60人,占比1%。通過近年來的脫貧攻堅,累計脫貧1758戶7740人,剩余未脫貧人口63戶206人,貧困發生率下降至1%。
二、主要做法
緊緊圍繞責任、政策、工作“三個落實”要求,緊扣“571”脫貧標準,以“不忘初心、牢記使命”主題教育為抓手,實踐干部“一竿子插到底”解決責任落實問題,問題“一簍子帶出來”解決政策落實問題,工作“一攬子向前推”解決工作落實問題的“三個一”工作法,以細之又細、實之又實的措施,全力展開了一場轟轟烈烈的脫貧出列“百日攻堅大會戰”,全力以赴把初心使命鐫刻在決戰脫貧攻堅的戰場上,推動豆沙農村大發展。
(一)壓實三級責任。堅持指揮靠前、力量下沉、層層壓實責任要求。一是鎮設領導組。成立由掛鉤縣處級領導任組長,其他縣處級領導和鎮黨政主要領導任專職副組長,鎮黨政班子成員和各村指揮長為副組長,相關職能站所負責人和各村支書、主任、第一書記為成員的領導小組,下設綜合研判、項目資金、住房安全、教育扶貧、飲水安全、健康扶貧、易地扶貧搬遷、產業發展、勞動就業等11個工作組。鎮黨委政府先后制定《關于調整充實豆沙鎮脫貧攻堅指揮部的通知》《豆沙鎮2019年脫貧攻堅總體工作方案》《豆沙鎮脫貧攻堅“春季攻勢”工作方案》《豆沙鎮脫貧攻堅“夏季攻勢”作戰令》《豆沙鎮脫貧出列“百日攻堅大會戰”工作方案》等文件,強化工作統籌,擔起主體責任。二是村設指揮部。各村對脫貧攻堅指揮部進行改組重建,指揮長由掛包單位主要負責人擔任,全面統籌工作力量,結合實際成立專項工作組,合理確定和安排各專項組組長和組員,確??h、鎮、村三級干部全部參與、不漏一人。三是組有小助理。由掛聯干部擔任社長助理,建立“733”責任清單,即掛聯干部對所掛聯的農戶實行“7包3幫3清”(“7包”:一包人口精準無誤,二包收入穩定達標,三包義務教育無輟學失學,四包健康扶貧政策知曉,五包家居環境衛生整潔,六包信息資料完整,七包進退時序群眾認可?!?幫”:一幫解決住房安全,二幫解決飲水安全,三幫解決實際困難。“3清”:一是掛聯農戶一口清,二是掛聯家庭戶戶清,三是掛聯變化及時清),落實“523”工作機制(所有干部每月下鄉不少于5天,其中2天入戶走訪、3天集中攻堅),進一步壓實掛聯干部工作責任,全力推動脫貧攻堅政策落實、責任落實、工作落實。
(二)做實“六個精準”。認真貫徹精準扶貧、精準脫貧的方略,確保脫貧成效經得起檢驗。一是精準鎖定對象。在常規動態管理的基礎上,嚴格對照“兩不愁、三保障”識別標準,按照“三評四定”“兩公示一公告”識別程序,相繼開展了“大遍訪”“回頭看”行動,2017年5月至7月開展了一輪全鎮總動員、農戶全覆蓋的精準識別,選派80名干部深入166個村民小組用一個月時間戶戶上門、直接調查所有5140戶農戶,全面篩查農戶、甄別卡戶,評議、審核和公示率100%。2018年通過村村清、戶戶清行動,持續開展不精準對象清理、檔外對象普查等重點工作,及時進行動態調整,綜合研判,有力確保了對象精準。2019年新識別6戶23人,補錄1戶5人,正常退出158戶617人。二是精準規劃項目。全面開展“村村清、戶戶清”行動,采取自下而上的精準和自上而下的統籌相結合,層層規劃、級級把關,建立了鎮級路線圖和村級施工圖。2018年至2020年規劃易地扶貧搬遷、農村危房改造、交通扶貧、飲水安全、教育扶貧、健康扶貧、兜底保障、生態扶貧、公共服務、轉移就業、產業扶貧11大類358個項目,規劃總投資23842萬元,其中:2018年15805萬元,2019年5364萬元,2020年2673萬元。三是精準安排資金。2014年以來,共計投入資金46970.75萬元。其中:易地搬遷13769.36萬元、交通扶貧9959.96萬元、產業扶貧4330.19萬元、生態扶貧4044.83萬元、教育扶貧3668.91萬元、兜底保障3457.38萬元、危房改造3296萬元、電力基礎設施2532.89萬元、健康扶貧853萬元、飲水安全468.4萬元、文化公共服務275.5萬元、金融扶貧221.22萬元、勞動力就業159.29萬元。同時,全面加強了資金使用管理和監督檢查,確保扶貧資金??顚S?、安全運行、精準高效。四是精準因村派人。全面建立“領導聯鄉、部門包村、干部幫戶”的掛鉤幫扶長效機制,統籌各級干部職工252名(其中縣級176名),因村因戶與貧困戶結成“一幫一、一幫多”精準幫扶對子,實現貧困戶幫扶全覆蓋。各級掛包單位選派20名干部組建6支駐村扶貧工作隊,下派隊員與原單位工作脫鉤,嚴格執行駐村隊員每月22天工作制度,加強駐村工作督查考核,工作扎實、成效顯著的優先評優提干,工作散漫、責任履行不到位的,一律召回并嚴肅問責。五是措施到戶精準。堅持因地制宜、因戶而異、因人而異、因貧施策,細化完善鎮級路線圖、村級施工圖,為脫貧攻堅構建了系統、完整、健全的政策措施體系。六是脫貧成效精準。嚴格按照戶脫貧、村出列標準,建立健全貧困村、貧困戶有序退出機制,達標一個出列一個,脫貧一戶銷號一戶,實現有進有出、動態管理。制定鞏固提升實施方案,貧困村出列后需要培育和鞏固自我發展能力,留出緩沖期,在一定時間內摘帽不摘政策,確保真脫貧、不返貧。全鎮6個貧困村1821戶7946人貧困人口中,2014年脫貧291戶1464人,2015年脫貧127戶632人,2017年脫貧956戶4317人、黑喜村出列,2018年脫貧222戶691人、長勝村出列,2019年脫貧158戶617人、其余4個村出列,2020年脫貧63戶200人,實現所有貧困人口全部動態清零。
(三)落實“10項”政策。緊緊圍繞“兩不愁三保障”要求,制定幫扶措施,一戶一策,對癥下藥,全面落實飲水安全、教育扶貧、健康扶貧、農村危房改造、產業扶貧、就業扶貧、易地扶貧搬遷、生態扶貧、金融扶貧、綜合保障脫貧10個方面的項目政策。
1. 飲水安全:近年來,累計實施人飲工程39件,水窖30個,投入資金468.4萬元,覆蓋2251戶1.2萬余人,水質檢測合格率100%,實現全鎮人口飲水問題全部“銷號”清零。
2. 教育扶貧:一是落實政策保障。全面落實義務教育階段2346名學生“兩免一補一計劃”、普通高中“一助一免一補”、職業教育資助“一免一助一計劃”、大專及以上“一助二獎一貸”等教育補助政策。目前卡戶中本科92人(在讀60人)、大專91人(在讀42人)、高中250人(在讀146人)、中職在校69人。二是實施薄改計劃。中學,中心校,長勝、萬古、石門小學教學樓、宿舍、食堂等建設完成,投入使用。三是全力控輟保學。堅持“查戶籍對學籍、查學籍對學生、以實際對系統、以系統對責任”“兩查四對”要求,按照“摸清家底、依法處置、規范責任、動態管理”的“四步走”模式,認真組織開展義務教育控輟保學全覆蓋大排查,經摸排,全鎮共有6-16周歲適齡兒童2386人,輟失學1名已上訴法院勸返(唐貴兵),1人無法聯系(銀廠邵海珍),有效確保適齡兒童少年就學有保障。
3. 健康扶貧:全面落實“四重保障”“先診療、后付費”“一站式”即時結報等健康扶貧30條措施,定額補助基本醫療保險參保180元/人·年。鎮衛生院面積達標,床位30張,人員配備、醫療設備基本滿足臨床需要,配套建設中醫館,6個貧困村標準化衛生室全部達標。2019年,建檔立卡貧困患者享受基本醫療保險政策2197人次報賬451.69萬元;享受大病保險政策354人次報賬53.58萬元;落實醫療救助政策1735人次支付資金58.12萬元,落實兜底保障政策1269人次支付資金46.54萬元。完成32種大病篩查137人、25種慢特病篩查755人、4種慢病篩查474人,建檔立卡貧困人口重點人群(四類慢?。┗颊咭押灱s履約3035人,實現重點人群、重點疾病簽約全覆蓋人;因病致貧91戶344人。
4. 農村危房改造:近年來,按照“以房找人、以戶找房,危房不住人、住人不危房,因地制宜、應改盡改”要求,全鎮累計實施農危改1729戶(四類對象1106戶,非四類623戶),投入資金3296萬元,實現危房清零;同步推進拆舊拆危,堅持“一戶一宅”,全面排查拆除整治農村危房829戶,農村人居環境明顯提升。
5. 易地扶貧搬遷:建成匯同溪和柏果坪兩個易地扶貧安置點。累計完成易地搬遷585戶2696人(卡戶511戶2374人),其中搬遷匯同溪安置點144戶651人(卡戶109戶501人),柏果坪安置點79戶389人(卡戶73戶362人),水田新區327戶1500人,進城安置2戶11人,搬遷至昭通33戶145人(靖安29戶126人,卯家灣4戶19人)。有易遷勞動力1336人,現已就業1179人,就業率達98%。易遷戶“三塊地” 14679.91畝,其中林地 10226.7畝(流轉342.2畝,用于發展林下養雞342.2 畝),耕地 4395.21畝(退耕還林還草4053畝。流轉 2441.09.畝,用于種竹子1832畝、養雞6.89 畝、養牛33.6 畝、種草568.6畝),宅基地 58畝。建成村民小組活動場所19個,6個村行政村公共服務建設全達標。
6. 就業扶貧:累計開展引導性培訓1454人次,技能培訓60人次,投入資金94.68萬元,實現卡戶中缺技術家庭培訓全覆蓋。全鎮勞動力人口總數12569人(其中公益公服崗309個),通過培訓引導外出就業、公共服務崗位、公益性崗位、集體公司開辟崗位等方式,已就業10549人,就業率為83%(其中建檔立卡勞動力4313人,已就業3895人,就業率為90%);建立農村勞動力外出務工報備制度,全鎮外出務工勞動力由村民小組長進行報備,現累計完成勞動力報備12569人,報備率為100%;穩崗補貼現兌現458人65.1萬元,交通補貼兌現19人0.58萬元。
7.產業扶貧:全鎮累計落實產業9.35萬畝,其中筍用竹7.6萬畝,有機果蔬基地0.65萬畝,花卉苗木0.3萬畝,石缸茶0.2萬畝,中藥材0.5萬畝,花椒0.1萬畝;竹銀華山、遠卓魔芋龍頭企業2個,黑喜農副產品加工廠1個,石缸茶、竹筍加工廠2扶貧車間建成投產。投入資金4330.19萬元,實現建檔立卡貧困戶全覆蓋。2020年,圍繞縣委“烏雞、竹筍、肉?!比蟾幻癞a業布局,大力發展三大產業,持續鞏固脫貧成果。一是肉牛養殖。2020年計劃養牛2600頭,建設養牛場13個(其中政府代建2個),目前,已完成草山種植4064畝,養牛場建設完成,存欄1277頭,組建6個養牛專業合作社,覆蓋農戶176戶,推薦農戶貸款128戶貸款金額1867萬元,目前已放貸46戶332萬,其余正在審批中。二是竹筍產業。始終堅持“綠水青山就是金山銀山”的發展思路,按照“新植一批、改造一批、更換一批、選種一批”的“四個一批”要求,用三年時間,打造10萬畝竹園,套種100萬株槐花、養殖2萬箱蜜蜂,實現竹槐蜜旅融合發展格局。目前,全鎮已累計發展7.6萬畝,共覆蓋農戶1904戶7425人,其中卡戶823戶3209人,龍頭企業示范帶動,規范化管理,逐步實現高產穩產、同股同價、高度組織化的目標。。三是烏雞產業。計劃發展烏雞養殖120萬羽,目前建有養殖場三個,圈舍51間,放養場地295畝,年出欄達4.5萬羽。按照縣委“抓兩頭、節中間”的發展思路,主要通過“建示范、強帶動”抓養殖環節,2020年新建烏雞示范場13個、烏雞代養點133,年出欄達到18.4萬只,覆蓋農戶218戶816人,其中卡戶86戶342人。
8. 生態扶貧:實施退耕還林39534.4畝,低效林改造19548畝,省級和國家級生態公益林107944畝,中央財政補貼造林2725.8畝,荒山造林(宜竹林地造林)6000畝,營林生產管護道建設19.1公里,累計聘用建檔立卡戶為生態護林員128人,發放太陽能794臺、節柴灶695臺、沼氣池650口。
9. 金融扶貧:發放貼息小額貸款616戶2552.9萬元,養牛貸46戶332萬元,用于貧困群眾發展生產,累計貼息221.22萬元。
10. 綜合保障脫貧:近年來,累計發放農村低保8329戶16389人,發放低保金2919萬元。2019年實施農村低保1026戶2177人(兜底保障167戶252人),其中卡戶665戶1660人;城鎮低保411戶625人,其中卡戶56戶156人;特困供養209戶228人(五保戶43人),其中卡戶103戶115人;殘疾人兩項補貼480人,其中卡戶295人;孤兒補助41人,其中卡戶25人。共發放臨時救助103.24萬元,切實解決殘疾、孤寡、特困戶等740戶弱勢群體的生產生活困難。
三、主要成效
通過連續幾年真金白銀的投入、真心實意的幫扶,全鎮農村發生了真真切切的變化,主要體現在5個方面。
1.基礎變好。道路交通極大改善,累計硬化通村公路、產業路133公里。農村電網升級改造實現全覆蓋,行政村、村民小組全部通動力電。電視廣播信號全覆蓋,寬帶網絡覆蓋村委會、學校和衛生室,并延伸到部分村民小組。6個貧困村標準化衛生室、19個村民小組活動場所、6個村行政村公共服務建設完成,公共服務極大提升。
2.村莊變美。幾年前,破舊房屋隨處可見,現如今,傳統民居改造一新,樓房平房比比皆是,有的還貫通了入戶路,行道樹遍布村莊,文化廣場設施齊全,農村生活垃圾治理有效改善,廁所改造成效明顯,臟亂差現象明顯改觀,村容村貌大幅提升。
3.產業變優。三大富民產業穩步推進,2019年新植竹筍3.1萬畝,累計達7.6萬畝,龍頭企業示范帶動,規范化管理,竹筍產業不斷發展壯大,逐步實現高產穩產、同股同價,達到高度組織化目標。烏雞產業通過“建示范、強帶動”,建設示范園,帶動群眾養殖,實現新增存欄13.3萬只,年出欄達到18.4萬只的目標。3973畝草山種植完成,24個養牛場逐步啟動建設,肉牛產業平穩起步,徹底改變了群眾只會種玉米的傳統觀念。
4.作風變實。廣大群眾真實感受到從中央到地方、從領導到干部,作風越來越實,已由走馬觀花式扶貧、蜻蜓點水式扶貧向精準式扶貧轉變,干部下沉,深入群眾,走村入戶體民情、聽民聲,精準識別、精準施策,形式主義、官僚主義在基層幾乎喪失生存土壤。
5.民心向黨。通過廣大黨員干部的真幫實扶,經常召開群眾會、家庭會等宣傳脫貧攻堅政策、惠民政策,積極幫助群眾解決問題,熱情周到服務群眾,目前,群眾的感恩意識明顯提高,滿意度和認可度大有提升,特別是疫情爆發以后,民心向黨、人心歸黨,基層堡壘越來越牢。
四、存在的困難問題
1. 困在交通,道路通則一通百通。近年來,全鎮累計投資9900余萬元,完成片區公路硬化148公里,建成林家渡、紅沙大橋,交通條件大為好轉,但大部分村組聚居地山高坡陡,道路大多為泥土路,目前尚有100余公里村組道路未硬化,晴通雨阻,群眾對村組道路項目建設充滿期待,還需上級在村組道路建設上給予一定傾斜和考慮。
2. 難在產業,產業強則群眾富。全鎮產業發展起步晚、起點低,土地貧瘠、基礎薄弱,已有產業規模小、分布散、效益差,只有竹筍產業較為穩定,但標準化、規?;褪袌霭霃蕉加休^大差距。
3. 缺在人才,人才興則城鎮興。由于區域偏僻,發展滯后,教育落后,全鎮高中學生447人,大專以上265人,呈現出無專業人才、難留住人才的局面,村社干部學歷水平普遍較低,經營集體經濟和助推產業發展的作用發揮有限。
五、下步工作打算
(一)聚焦“三個落實”,做到四個不摘。脫貧退出后,始終堅持“脫貧不脫政策”要求,嚴格目標標準,繼續實施精準幫扶各項政策舉措,壓緊壓實幫扶干部的責任,堅持摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管“四個不摘”鐵律,進一步鞏固提升脫貧成果,實現高質量、可持續脫貧。
20__年度個人工作匯報
韶山市如意鎮厚新村大學生村官 卞為松
尊敬的各位領導、各位同事:
大家上午好!
我叫卞為松,在組織部的安排下,來到如意鎮厚新村工作,轉眼間已經一年多的時間了,回顧一年來我在村里的工作、學習和生活,感觸頗深。在市、鎮、村三級領導的培養幫助和同事的關心支持下,我在調整磨合中不斷地適應著農村工作,熟悉了村情民情,逐步完成了從學生到農村基層工作者角色的轉變與適應,對這份工作充滿了樂觀和自信。現將這一年來我在村里的工作情況向組織和各級領導匯報如下:
一、深入了解,提高認識,準確定位,主動學習
農村工作,預做事先做人,只有學會了做人才能學會做事,做好了人才能做好事,事情做不好,可以從頭來,人做不好就很難從頭再來,失去村民的信任,也就失去工作的基礎。為了做好基層工作,增加與人民群眾的感情,增強實際工作能力和全心全意為村民服務的本領,自己努力從以下幾點入手:
首先,深入農戶,了解情況,盡快進入工作角色。一年來,除了向支村兩委和15名小組長學習外,利用空余時間走訪農戶,深入到田間地頭,座談、聊天、拉家常,通過多種方式向黨員、老干部、村民學習,踏踏實實做事,勤勤懇懇做人,多跨農民的門檻,多去村民家中坐一坐,聊一聊,幫一幫,就能很好地與群眾打成一片,盡快融入工作。
其次,加強學習,明確工作目的,服務廣大村民。工作中保持低調,謙虛謹慎,始終擺正自己的位置,學習農村工作相關的各種書籍,提高自身工作水平,努力地協助村干部做好各方面工作。
再次,提高認識,注重工作態度、方法?!皯B度決定一切,細節決定成敗”。經過一段時間的了解、走訪、調查,對農村工作有了一個全新認識,明白如何適應新的工作環境:一是對自己村要有感情,對待自己的工作要充滿熱情,保持持久的工作激情;二是注重觀察思考,能看到當前的工作需要,事實求是,不懂就學就問,錯了就要改;三是少說多做,工作上要有一股“傻勁”,要有“拼命三郎”精神,以實際行動影響周圍人。
二、從實際出發,踏實做好扶貧建設工作
我村地處韶山與寧鄉交接的山區,資源極度匱乏,交通不便,村里基礎設施建設薄弱,20__年扶貧建設為村里的發展提供了機遇,支村兩委抓住扶貧的契機結合村里的實際情況,集中人力、物力、財力,加快基礎建設,改善村民的生產和生活條件。自己微薄的能力,協助配合支村兩委做了以下幾項主要基礎工作:
第一、村級黨員活動室。在市委組織部的關心、支持與幫助下,在相關部門的協助下,總投資13萬元、占地300平方米的黨員活動室于20__年11月動工建設,今年3月全面竣工,由于村里資金有限,內部的裝飾和布置直到8月才完成,沒有錢修地平,與道路硬化結合起來,請求交通局幫助;沒有錢買辦公(會議)桌椅、窗簾等,請求市總工會予以解決;在組織部的幫助與支持下,開通網絡,配備遠程教育設備;加上市新華書店的幫助,我們的書籍也得到補充,有力解決現實難題,讓黨員有了屬于自己溫馨的“家”。在這過程中,支村兩委把測量、圖紙設計、起草申請報告、立項手續辦理等工作交給我來辦,給了我學習鍛煉的機會。
第二、水利建設。08年,村里組織村民投入3000個勞動積累工,修水利建設工程筑22處,總面積達到4720平方米,修筑水渠長度達2500米,一年來,村民感受到實惠,今年冬修大家的積極性更高,主動籌資籌勞,投入資金5萬元興修2處骨干塘,投入10萬元興修1處水庫,基本解決了村里灌溉問題。
水利基礎設施建設也為我提供一個學習、服務平臺,一方面協助支村兩委做好規劃、測量、預算、申報工作,同時,還需下到組上動員村民,統一大家的思想。另一方面注重做好主動對接工作,積極爭取上級支持。經常向市委、市政府的領導匯報工作情況與難點,主動與市水利局對接,積極爭取項目資金。
第三、道路硬化。村里20__年11月以前沒有一條水泥路,08年底克服重重困難完成1.2公里道路硬化工作,09年繼續投入20萬元對5個組上的路面進行硬化,并完成對各組道毛路加寬加固工作。道路硬化每公里需要村民自籌資金8萬元,平時有時間就和村干部、組長挨家挨戶動員收取資金,在這過程中讓我學會如何把握村民思想,找準農村工作的突破口。
第四、分配土地。20__年10月至20__年3月,我村完成600畝國土平整工作,國土平整打破了原有的田地布局,為了不影響村民正常生產、生活,今年3月份,村里召開動員大會,明確責任,提出分配原則,力保矛盾最小化。由于各組情況不同,這其中還有很多問題,分田難度較大,問題較多,每天奔走在村民家中,田間地頭,進行思想動員,實地解決問題,經過半個多月努力,幾十次的組上會議,各組田地按期合理分配了,有利維護村里的穩定。
第五、安裝沼氣池。生豬養殖造成一定環境污染,沼氣池安裝,可以有效地解決村 里環境污染問題,讓大家用上清潔環保的能源,每天和支村兩委上門走訪,了解實際情況,解決實際困難,共安裝沼氣池20多戶。
第六、農村合作醫療收取,計劃生育和綜治維穩工作等。
三、加強黨建,積極開展日常工作
一方面,扎實開展本村黨建工作,嚴格按照上級要求,加強基層組織建設,做好黨員發展工作,利用好農村黨員遠程教育設備,開展好農村黨員干部群眾的第二課堂。在工作中,堅持穩扎穩打、循序漸進、合理安排,確保學習收看時間不與群眾生產、生活相沖突,將集中學習與個性化學習有機結合起來。
另一方面,明確職責,認真做好村務工作。結合厚新村實際情況,完善了村務公開欄、宣傳和資料整理等工作,對村里低保戶、五保戶、危房改造、建房等工作進行實地了解, 制作“相關信息統計表”, 建立了“貧困家庭檔案資料庫”, 為村民解決實際問題。組織各類文化娛樂活動,豐富村民精神生活。
四、拓展思路,獨立開展工作
在協助、配合支村兩委開展工作,讓我開闊了視野,增長了見識,不但歷練了自己的工作能力,也積累了許多寶貴的工作經驗。在日常工作里,一邊完成村里緊急工作,一邊開始獨立開展一些日常工作。圍繞青年返鄉創業,積極開展團建工作,為青年提供創業就業信息、資源,組織參觀學習,創造好的環境。建立網站、郵箱、QQ群、飛信交流平臺,加強交流。
五、工作不足及今后努力方向
盡管這一年的時間使我得到一定程度提高,但是,我覺得這種提高還是不夠快,不夠全面,未能達到組織和領導的要求。還存在很多問題:雖然能夠做到踏實肯干,但是還不能做到全面思考問題;雖然能夠做到保持工作熱情,但是還不能做到講求工作方法。
20__年已經來臨,我將努力做好一下工作:
1、加強黨建,利用好遠程教育,努力做好“四議兩公開”各項工作;
2、繼續參與道路硬化、水利建設等基礎建設;
3、組建種植服務團隊,為即將開始的50多畝辣椒種植提供技術、信息支持,建立與企業的合作關系;
4、爭取我村“三橋五壩”修筑項目,為村民解決生產、生活實際問題;
5、解決村里電力不足,申請更換變壓器;
6、努力做好村務工作,協助支村兩委開展好計劃生育、社會治安等日常工作。
“路漫漫其修遠兮,吾將上下而求索”。在這一年的工作中,我深知自己還處在“知道自己不知道”的階段,還有很多的知識需要補充學習。要想更好的做好農村工作,只有融入到農民的生活中,真切的知道他們想什么?需要什么?才能夠更好的為他們解決問題,進而用最有效的方式帶動經濟的發展。我時刻提醒自己做村干部易,做好村干部難,村干部要開動腦筋,想事情,沒有送上門的項目,只有爭取來的機會。
最后,借此機會衷心感謝市委組織部、黨委、政府各位領導對我的關心、教育、寬容、保護與鼓勵,在以后的工作中,我將更加努力,用實際行動來報答你們對我的關懷和幫助,扎根韶山,立足農村,為厚新村建設貢獻自己全部的力量,努力成為一名合格韶山人。
1.全面推行網格化管理和“領導聯點包片、隊長具體負責、隊員路段包干”工作責任機制,重點對__中路、__路等主要路段及__市場、中心市場、__路口、__總站、校園周邊等部位占道經營、出店經營、流動攤擔等違章違規行為進行集中整治,共勸導、教育、規范和取締占道經營、出店經營、流動攤擔等各類違章違規行為9000余起,城市市容秩序持續好轉。
2.設立護學崗,嚴禁在學校大門口50米內擺攤設點、占道經營、流動叫賣,為學校及周邊營造良好的秩序;開展中、高考期間專項治理,對噪音污染實行地毯式治理和即時查處,為考生提供寧靜考試、休息環境,受到廣大家長和師生一致好評。
3.不斷總結和摸索“牛皮癬”市場化運作工作經驗,不斷強化監督考核,將牛皮癬清理費用與清理成效掛鉤,牛皮癬清理效率和質量進一步提升,縣城主要街道及公共場所“牛皮癬”現象基本消除。
4.戶外廣告管理進一步規范。嚴格戶外廣告、門店招牌、車載廣告、氣拱門等廣告宣傳審批管理,開展戶外廣告專項整治,對城區主次干道存在安全隱患的戶外廣告進行地毯式摸排,共審批戶外廣告、門店招牌等各類廣告50余起,清除各類存在安全隱患及影響市容市貌的戶外廣告、門店招牌、布幔、條幅等800余處,戶外廣告管理進一步規范。
全面推行環衛清掃社會化運作,主次干道實行16小時清掃保潔、每日灑水除塵,生活垃圾日產日清。同時推出了樣板路細掃管理模式,__路、__路等樣板路全部實行每天三大掃、兩細掃,全天候巡回保潔工作制度,并對重點項目施工路段和城鄉結合部的衛生實行強化管理,城區主次街道基本呈現原色,城市整體衛生狀況有效提升。
1、制度健全,責任到人。一是組建了重點民生實事項目工作領導小組,負責重點民生實事項目各項具體工作;二是制訂了《關于落實2015年重點民生實事項目工作的實施方案》,對重點民生實事項目的各項工作進行具體明確,同時與縣環衛局、__無害化垃圾處理場及其責任人員簽訂責任狀,將重點民生實事項目工作責任進行層層分解,嚴格實行職責到崗、責任到人;三是建立定期匯報和部門協調等工作制度,對為重點民生實事項目工作各項數據進行計量和統計,并建立數據臺帳,定期向縣、市相關單位進行及時匯報;同時與公用事業、環保等部門建立了部門協調工作制度,嚴防環保事件發生。四是建立主要負責人定期到垃圾場現場辦公工作機制,及時了解新情況、解決新問題,從而確保生活垃圾無害化處理率、滲漏液處理率兩個重點民生實事項目工作目標的順利達標。
2、全力爭取資金投入,工作指標基本完成。上半年__無害化垃圾處理場共爭取資金投入603萬元,城鎮生活垃圾無害化處理率94%,基本完成了市、縣績效考核及重點民生實事項目工作指標。
1.順利完成出租汽車“三證”換發。根據交通運輸部的統一要求,在今年6月30日前,對全縣出租汽車公司、出租汽車車輛、出租汽車駕駛員分別統一換發《道路運輸經營許可證》、《道路運輸證》和《道路運輸從業人員從業資格證》,在規定時間內共換發《道路運輸經營許可證》3家、《道路運輸證》180臺、《道路運輸從業人員從業資格證》350余人,全縣出租汽車“三證”換發平穩過渡并順利完成。
2.采取對城市客運從業人員進行服務質量信譽考核,設立群眾舉報投訴電話,定點稽查和暗訪巡查結合查處違章違規行為等多種方式,有效規范城市客運運營服務。上半年,共規范、查處出租汽車拒載、亂收費等行為60余起、公共汽車不按規定時間、線路行駛等行為30余起,打擊面的車、小車、三輪車非法營運行為40余起,城市公共客運運營服務行為逐步規范。
1.竭力完成龍舟賽期間市容秩序維護任務。舉全局之力,完成了資江一橋左側欄桿的封閉、戰備碼頭違章棚架拆除、市容秩序維護、衛生死角垃圾清掃等工作,為龍舟賽提供了一個衛生、有序的城市環境。
2.全面完成禁炮前期調研和準備工作。全力配合縣
人大常委會開展禁炮調研,并多方收集群眾意見建議,學習外地成功經驗,擬寫了禁止炮工作管理辦法及制定工作方案,提交縣政府常務會進行研討。3.認真開展“三聯、兩訪、一幫”、社情民意走訪工作。采取分管領導帶隊的方式,深入__鎮八社區挨家挨戶走訪群眾400余戶,聽取民聲民意,收集群眾意見建議10條,共回訪、答復、處理各部門采集的城市管理工作意見建議17條,回訪群眾滿意率達100%,群眾對城市管理工作滿意率逐年提升。
4.人大代表建議、政協委員提案辦理扎實推進。嚴格按照“三率”要求,對建議提案辦理進行了明確分工,并由分管領導帶隊,嚴格按照初訪,答復稿審簽,再訪、整改、辦結的程序,逐個走訪、答復代表和委員,聽取代表、委員心聲,請他們到現場督促指導,再整改落實到位。今年,我局承辦人大代表建議和政協委員提案共13件,其中人大代表建議7件(重點件1件)、政協委員提案6件,目前已辦結11件,還有2件正在回復辦理中,辦結11件均100%滿意。
5.綜合治理、計劃生育、安全生產、穩定、油茶種植、扶貧等工作均出色完成半年工作任務。
1.繼續開展市容市貌秩序專項治理。繼續加強城區占道經營、流動叫賣、亂擺亂放、亂拉亂掛、亂寫亂畫、亂扔亂倒等違章違規行為監管,維護良好市容秩序。
2.開展__市場及城東市容秩序集中整治。對__市場周邊及城東開展為期半年的集中整治,啟用法院背后臨時市場,將__市場及周邊占道經營、店外經營、流動叫賣的攤擔,及城東部分占道經營嚴重的馬路市場進行嚴格取締,全部規范至__市場及法院背后市場內經營。
3.全面實行市容秩序14小時無縫隙管理。根據目前工作實際,調整市容秩序管理時間,在城區范圍內實行早6點30半到晚8:30的14小時無縫隙管理制度,以切實扭轉早中晚管理力量薄弱,市容秩序監管不嚴的不良局面。
1.全面推行環衛清掃保潔社會化管理。繼續強化環衛清掃保潔社會化管理,進一步提升環衛清掃保潔水平,為市民提供一個整潔、舒適、宜居的城市衛生環境。
2.積極推進__無害化垃圾處理場規范運行。加大無害化垃圾處理場基礎設施建設投入,努力加快完善整改工作步伐,不斷加大人員培訓力度,確保垃圾無害化處理工作規范有序運行和城鎮生活垃圾無害化處理率全面達標。
1.強化出租汽車、公共汽車營運服務管理,嚴厲查處出租汽車亂收費、拒載、重復載客,公共汽車不按規定線路和時間行駛、不到終點站、拒載老年乘客等行為,維護乘客合法權益;
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期:___________
2020年旅游局個人年終工作總結
__年,在市委、市政府的正確領導下,我局黨政一班人率領旅游系統全體職工,按照市委、市政府提出的“旅游興市”發展戰略和打造蜚聲中外旅游勝地的宏偉目標,勵精圖治,與時俱進,求真務實,創新發展,圓滿完成全年工作任務,取得了較好的工作成績,在體制創新、招商引資、規劃發展、產品定位、宣傳促銷、市場體系等方面有了新的突破。為我市打造蜚聲中外的旅游勝地開好了頭,為江津旅游贏得了較好聲譽,現將一年來的工作情況報告
一、健康發展的__年
(一)旅游大發展經濟大振興__年,全市旅游經濟繼__年非典重創、__年恢復后實現全面振興。
全市今年接待游客___萬人次,比上年增長___%;旅游綜合收入___億元,比上年增長___%。其中:四面山接待游客___萬人次,同比增長___%;旅游綜合收入___萬元,同比增長___%。無一例有效投訴,無一例旅游安全事故。
(二)旅游大發展實現大跨越
1、體制大創新。一是今年__月,成立了市政府正局級特設機構四面山管理委員會,由市領導兼任黨委書記,形成責、權、利相統一,人、財、物相匹配,規劃、建設、管理相銜接的新模式。全面理順了景區管理體制,使四面山進入集中與分散相結合、開發與保護相結合、加快發展與可持續發展相結合的良性發展軌道。體制創新經等媒體報道后受到業界人士廣泛傳授和學習。二是成立了___區市(縣)規模最大、規格最高的旅游監察執法大隊,使旅游監察執法力度得到進一步加強。
2、招商大突破。為全面開發四面山,搶占“渝川黔生態旅游金三角”的制高點,我們把合作開發四面山作為招商引資工作的重點。在___、江津市兩級領導的關心和各個部門的努力下,成功引進___新華書店集團公司合作開發四面山旅游資源,為實現“兩地一中心”奮斗目標,打造蜚聲中外的旅游勝地打下堅實的基礎。同時,引進___高投司對四面山景區公路進行建設,渝南精品線全面開工。
3、規劃大手筆。一是配合___市旅游局、中科院地理研究所做好《“渝川黔生態旅游金三角”旅游發展規劃》已通過評審,上報三省市審批。二是編制完善《江津市旅游業“__五”發展規劃》(草案)。三是邀請了新加坡規劃大師劉太格博士專程赴江津進行旅游規劃指導;聘請___錦繡時代旅游投資顧問公司對四面山進行整體策劃,對四面山重新進行定位,提出了“千瀑千姿、赤壁丹峽、先巴文化、原始森林”新四面山概念。四是編制完成了紅色旅游發展綱要和中山古鎮、塘河古鎮旅游發展規劃。
4、文化大挖掘。今年我們對紅色文化、名人文化、先巴文化、移民文化、___文化、楹聯文化、___文化、建筑文化、飲食文化等進行了進一步挖掘和開發。尤其是開展中山古鎮主題形象和楹聯征集活動,共收到海內外___多個地區以不同形式寄來的作品___件,既弘揚了傳統文化,又提升了旅游的文化品位。同時,開展挖掘中山古鎮文化內涵課題工作,組成調研組對中山古鎮深入調研,形成了《保護開發中山古鎮,打造江津旅游亮點》的調研報告,引起領導高度重視,社會、媒體廣泛___。中山古鎮已被評為全國歷史文化名鎮。
5、區域大整合。為加強區域合作,提升我市景區內涵,我們積極探索并創新區域旅游合作新路,初見成效。一是江津旅游融入___大旅游圈。其中四面山風景名勝區被納入了___十大旅游精品線近期開發的五條線之一;二是以聶帥陳列館和聶帥故居為核心的“紅色旅游”項目已納入國家紅色旅游___條旅游精品線。同時,我們完成了“紅色旅游”項目總體規劃和建設方案,并通過___市評審上報國家相關部門審批。三是按照渝川黔金三角發展規劃積極策劃旅游產品,推出旅游線路,強化宣傳促銷和找準市場定位,爭取在區域合作中搶占制高點。
6、設施大改變。加大了旅游交通為主的基礎設施建設,進一步提高了旅游景區的可進入性。一是四面山客運車站、游客接待中心已投入使用,為游客提供咨詢、休閑一站式服務。二是對四面山龍潭路進行了硬化改造。三是新修四面山停車場,整治洪海碼頭,規范旅游景區(點)的商品攤區管理。四是望海公路___公里完成硬化并投入使用,對付家至四面山公路加裝生命工程。五是硬化中山古鎮入口公路___米、修建停車場___個、公廁___個。六是雙福至四面山旅游觀光線的綜合整治成效顯著。七是完成中山至水口寺公路的可研,初次協助完成部分相關手續。旅游基礎設施建設引入了政府主導、市場運作、社會參與的機制,___高投司已介入我市旅游公路建設,將進一步加快旅游發展。
(三)旅游大發展形成大格局
1、領導重視保障有力。去年__月王鴻舉___在___經濟工作會上提出“要將四面山打造成為蜚聲中外的旅游勝地”后,市委審時度勢,在___屆六次全會上提出了“兩地一中心”發展目標,明確了在“__五”期間及今后一個時期努力把以四面山為龍頭的江津旅游業建設成為蜚聲中外的旅游勝地的宏偉目標。市委、市市人大、市政府、市政協主要領導和分管領導集中精力抓旅游。經過集思廣益,調查研究和可行性論證,提出了把“旅游興市”作為與“工業強市、農業穩市、商貿活市、和諧江津”共同作為促進江津經濟社會全面協調可持續發展的五項重點工作之一,把加大以四面山、中山古鎮為主的旅游資源保護性開發作為近期旅游開發的重點。市委書記唐林身體力行,堅持每半個月親自對旅游工作督查一次;每___個月,四大班子分管領導牽頭___召開一次旅游工作專題會,聽取當月旅游工作進展情況并安排部署下月工作;全市形成了___親自抓,主管領導集中力量抓,部門聯動一起抓的新格局。
2、部門參與形成合力。年初,市委、市政府提出“圍繞全市旅游業發展,特別是四面山、中山旅游開發,全市每一個部門要結合自身職能,為旅游發展每年干好一件實事,并納入市委、市政府的工作考核”后,得到市級各部門的高度重視,一年來,市級各部門充分發揮自己的職能作用,結合自身工作實際,切實為我市旅游業發展辦了___件實事,不僅營造了良好的旅游環境,進一步提升了旅游整體形象,而且促進了我市旅游業的可持續發展。
3、社會聯動全民參與。打造蜚聲中外旅游勝地帷幕拉開后,在全市掀起一場聲勢浩大的“舉全市之力,抓好旅游發展”的鏖戰。各行各業以飽滿的___融入到“人人都是旅游形象,處處都是旅游環境”中來。交通、商貿、服務、金融等窗口行業開展了文明示范崗活動;職業中學加大對旅游人才的教育培訓工作,江南職高專門成立了“江津市旅游人才培訓中心”;市商會、消費者協會等行業機構加大對旅游消費品市場的監督和管理;社會有識之士積極投入旅游開發;旅游資源富集地區農民轉農從旅,大力發展農家樂,從事旅游接待、商品、運輸和種養殖業發展。全市形成旅游進學校、旅游進社區、旅游進農戶、旅游進百姓生活的良好局面。
4、企業發展循序漸進。截止__年底,全市旅游企業(個體經營戶)已由“九五”期間的不足___家發展到十五期末的近千家。直接從事旅游業的員工近萬人。特別是今年初市委、市府領導班子審時度勢提出“旅游興市”發展戰略,從政策體制、基礎設施、配套設施、市場監管等方面積極地營造出一個寬松、健康、有序的發展平臺,旅游發展環境得到極大提升,今年除吸引了___新華書店集團公司、___高投司等大集團外,還吸引了一批企業或個體投資者加盟江津旅游業,使我市旅游業得到不斷壯大,旅游經濟指標得到不斷攀升。
5、市場體系進一步完善。在我市涉及吃、住、行、游、購、娛六大體系方面,目前已建成了一套規范有序的市場體系。為了加大旅游監察執法力度,推進“依法治旅”進程,年初成立了“江津市旅游監察執法大隊”;為使四面山國家重點風景名勝區更好地融入國際國內旅游大舞臺,今年__月成立了江津市四面山管理委員會,按照工業園區模式進行考核,由市委分管副書記兼管委會黨委書記;為強化行業自律,打造江津誠信旅游,__月中旬成立了“江津市旅游協會”。目前,全市旅游市場形成了主管部門、行業部門、市旅委會三級管理體系和市旅游執法大隊、行業監督執法部門、市旅游協會三重監管體系,旅游市場繁榮興盛。盡管今年面臨景區公路改造、城市建設力度加大以及___新華書店集團公司接手四面山后在管理、開發、經營上還存在一個磨合期等諸多因素,由于制度健全、監管有力,全年未出現一例車禍、傷亡、火患、食品中毒、___事故,也未接到一例因旅游而引起的有效投訴。
6、行業自律有效提升。針對我市旅游市場還不同程度地存在惡性削價競爭,拖欠團款、虛假廣告、拉客宰客等問題,我局采取了積極有效的舉措:一是依靠法規來引導市場。從領導到一般干部,從決策者到管理者,善于運用所掌握的法律、法規、政策等知識,通過執行法規來引導市場趨勢,建立市場準則,培育公平競爭的市場環境,違規違章的經營現象得到進一步遏制,收效明顯。二是依靠標準來管理市場。我們堅持運用國家頒布的行業標準,在全系統積極推行建立標準化體系。目前旅游企業、定點賓旅館、農家樂、旅行社等旅游生產企業和接待、經營單位(業主)均建立了一套規范有序的生產、經營體系。旅游質量投訴明顯下降。三是依靠質量來培育市場。在服務上,我們大力推廣ISO9000標準,開展多種形式的就業培訓來提高旅游企業和從業人員的服務質量;在價格上,引導企業制定措施和約定俗成的規范制度,使部分企業僅以價格競爭為爭奪客源的唯一手段的現象成為歷史,較好地增強了企業的自我約束和自我保護意識,有效地解決了旅游企業不正當競爭形成的惡性循環現象。四是依靠行業協會來規范市場。今年我們成立了江津市旅游協會,首批吸納了___家會員單位。我們發揮行業協___具有的既是行業行政管理工作的重要補充,是聯系政府、企業的重要橋梁,又是旅___業整體利益代表的特性,達到旅游經營者自己管自己,自己督促自己,形成利益共同體,構建和諧江津旅游、誠信江津旅游。
7、整合資源共謀發展。在產業定位上,按照江津旅游實際,經過多方論證,首次將我市旅游資源進行重新組合定位,即“三色”旅游定位。以四面山為代表的生態綠色旅游產品;以聶帥陳列館為代表的紅色旅游產品;以中山古鎮為代表的古色旅游產品。在產業布局上,我們提出了堅持“一條主線,兩個中心,三大資源,四大文化古鎮的產業布局和統一規劃,分步實施,推出精品的基本思路;在跨區域發展上,我們配合___新華書店集團全力打造四面山,改善基礎設施條件,擴大知名度和影響力,爭取在渝川黔旅游金三角跨區域中搶占先機,占領橋頭堡。
(四)旅游大發展構建大安全安全工作是旅游工作的生命線。
一年中,我們始終牢牢把握這一準則,將安全工作當作中心工作,首要工作和重點工作來落實。在___工作上,除___為安全工作第一責任人外,我們成立了分管副局長任組長的局安全工作領導小組,確定了專門的安全工作責任人。各旅游鎮(街)、旅游定點企業也建立了旅游安全工作機構,落實了專人負責,形成了局—鎮(街)—企業三級旅游安全網絡。在制度建設上,局安全工作領導小組在局行政和市安委會的領導下履行職責,認真指導、督促各旅游鎮(街)、旅游定點企業建立健全安全工作責任制,強化安全責任人的安全防范意識,提高安全責任人的業務能力,做到有章可循、有法可依。在日常工作中,除了重大節假日和重要活動向各重要景區、重點企業、主要旅游鎮(街)派駐安全督導員___小時蹲點,安全工作責任領導巡回檢查、指導外,在平常時間堅持不定期地___安全大檢查。從而有效地提高了旅游景區和旅游企業的安全比率。
(五)旅游大發展作風大轉變(綏棱教育信息網.suilengea.)
振興江津旅游需要廣大旅游工、管理者、生產者以及服務人員切實轉變工作作風,與時俱進,開拓創新,求真務實。我們結合全市開展的先進性教育活動和黨風廉政建設教育活動,開展了一系列生動形象且卓有成效的工作。
1、先進性教育活動成為滿意工程,黨員和機關干部思想作風、工作作風有了根本轉變。通過先進性教育活動的開展,全體黨員在思想上有了新提高;增強政治意識、大局意識,政治上有了新進步;強化自覺性和責任感,紀律上有了新加強;確立了為人民服務和廉潔自律意識,作風上有了新轉變;激發開拓進取精神,工作上有了新舉措;理論聯系實際,促進了旅游事業的改革和發展。
2、深入基層排憂解難,群眾得實惠,進一步密切黨群干群關系。我局聯系的中山鎮高灘村地處偏遠山區,交通不便,村民生活相當貧困。現在家的村民多系老弱病殘。我局推出“群眾利益無小事”的舉措就是幫助該村謀劃和探索脫貧致富的發展思路。黨政一班人先后深入該村___余次了解情況,調查研究,并請教市農辦、農業局、林業局等專家,結合該村的具體實際,因地制宜,制定出扶貧發展計劃。幫助和引導該村發展山羊、養蜂和蛋雞等養殖項目。我局已支持該村___萬元,改造了___公里村級機耕道,扶持該村___戶發展養羊___頭和___戶養蜂40箱,均收到很好的社會和經濟效益。__月初,我局又開展了黨員與高灘村群眾“一幫一”的結對活動。__月__日,我局___名黨員將自愿捐款___元購買的___只德國引進的良種蛋雞(年產蛋___個/只)、飼料和飼養資料等送到高灘村群眾手中。
3、勵精圖治效果明顯,工作得到肯定干群倍受鼓舞。干群的工作作風有了根本好轉后,各項工作有了創新。一是確立旅游業為重要的經濟產業,實現了發展觀念的新突破。二是創新旅游管理體制,實現了管理模式的新突破。三是不斷加強基礎設施建設,實現了旅游硬環境的新突破。四是加強旅___業管理和旅游市場秩序的綜合整治,實現了樹立旅游形象的新突破。五是加大旅游宣傳促銷力度,實現了拓寬客源市場的新突破。六是加速旅游產品開發,實現了旅游業持續發展的新突破。七是狠抓旅游商品開發,實現旅游商貿經濟的新突破。八是加強行業精神文明建設,實現了旅游軟環境的新突破。九是各項工作整體推進,實現了旅游經濟指標的新突破。__月日,我局被市委表彰為先進基層黨___,這是建局以來獲得的第一個榮譽稱號。廣大職工倍受鼓舞,以更緊迫的責任感和事業心投入到打造蜚聲中外的旅游勝地的系統工程中。
(六)旅游大發展廉政建設大深化
要全面完成市委、市政府下達的年度目標任務,必須要建立一支勤政廉潔、作風過硬、打硬仗的干___伍。為此,我們以開展黨員先進性教育活動為契機,緊緊圍繞改革、發展、___工作大局,以反__“三項工作”為重點,堅持標本兼治、綜合治理的方針,在班子建設、隊伍建設、制度建設上不斷地深化黨風廉政建設和反__工作,收效明顯。
1、抓班子廉政建設,身先士卒樹楷模。一是加強班子成員的政治理論學習,用“___”重要思想指導___倡廉工作,增強班子成員的自覺性和堅定性。二是明確黨風廉政責任分工,進一步落實黨風廉政建設和反__工作責任制,促進了廉政建設深入扎實開展。三是深化班子成員廉政教育和紀律約束,筑牢拒腐防變的防線,自覺做到自勵、自省、自警、自重。四是認真執行領導干部個人申報,配偶及子女從業的有關規定。一年來班子成員及配偶、子女及身邊工作人員沒有一人違法亂紀。五是防止和克服___和___主義,杜絕弄虛作假。從而保證每一項決策、行使每一項權力,獲取每一項榮譽都是實實在在的。黨政一班人以正直、廉潔、民主、團結、務實、高效的面貌在職工中起好表率作用。
2、抓隊伍廉政建設,樹勤政為民新形象。一是將黨風廉政和反__精神及時傳達到每一位干部,知曉率達___%。二是進一步精簡會議和文件,提高辦事辦交質量。三是轉變工作作風,深入基層為民排憂解難___件次,辦實事___件次,個人捐款___元。四是深入開展政務公開,認真糾正行業不正之風。通過深化職工隊伍勤政廉政建設,不僅提升了旅游工的形象,而且促進了各項工作的順利開展。
3、抓制度建設,標本兼治重落實。我們建立和完善了黨風廉政和反__工作相關制度,做到有章可循、有法可依。將制度的貫徹落實和執行情況納入職工年終述職內容一并考核,每年__月和__月份兩次___檢查,及時總結經驗、查找問題、對癥下藥,從而較好地保證了建立的各項制度不走過場。
二、存在問題我市旅游資源十分豐富,存在旅游資源保護不力,整合不夠。
旅游產品缺乏策劃,旅游產品整體形象不夠鮮明,資源壟斷性與特色性尚未發揮。缺乏上檔次、上規模的旅游商品,沒有集中的旅游商品市場,旅游綜合效益低?;A設施相對滯后,景區道路、住宿、電力、通訊也亟待完善;旺季出現賓館、停車場等接待能力不夠,景區車輛運力不足,道路隨時都有塌方的可能。旅游市場有待拓展,目前仍是周邊市場,由于投入不足,宣傳的形式不多,規格不高,重點目標市場拓展不夠,沒有形成大投入、大宣傳、大市場的營銷機制和體系。旅游管理人員和從業人員的整體素質有待進一步提高。旅游市場秩序有待進一步整頓。