時間:2023-02-15 22:53:50
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇創新經驗交流材料范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
幾年來通過自主創新、技術引進,開發了模塊化電源和氧化鋅壓敏電阻,目前這兩個產品已經成為××公司的主導業務。
一、自主創新填補國內電源行業空白
模塊化電源廣泛應用在國內通信行業的通訊傳輸骨干網絡、基站、機房,以及電力行業、太陽能發電、風力發電、鐵路站點和銀行系統。在明年4月18日起實施鐵路第六次大提速的6條鐵路線,就有四條鐵路全線使用了我們××公司的模塊化電源設備,有力地保障了鐵路的運行安全。
××公司在研發模塊化電源產品初期,還是一個注冊資金僅為60萬元的小公司,公司看準模塊化電源產品的巨大市場前景后,果斷地從50萬元流動資金中撥出30萬元做初期研發。2002年出產品,2003年是關鍵的一年,公司在資金不充裕的情況下,毅然投入1200萬元,加大對模塊化電源產品研發資金的傾斜,生產能力由200*年5000臺飛速發展到2005年的幾萬臺,年產值也從2001年的四、五百萬,一躍起為2005年的7400萬元,平均增長率達到了78%,員工人數也從01年的9人增加到現在的220人。
一直以來,××公司就以“科技創造××”的理念,立足于高端電源產品的研發,通過幾年的艱苦研發,逐漸形成了以模塊化電源系列為主的電源產品體系,共有6個系列12個品種,其中又以模塊化鐵路電源翹楚同業。2004年4月,模塊化鐵路信號電源第一次在株洲鐵路樞紐試運行時,憑借過硬的產品質量、性能被鐵道部稱為“鐵路信號電源的一次革命,是中國新型鐵路電源的領導者”。
我公司的鐵路專用模塊電源產品通過招標,成功進入國家重點建設項目——青藏鐵路。青藏鐵路途經戈壁荒漠,是世界上海拔最高、自然環境條件最惡劣的高原鐵路,因此鐵道部要求“青藏鐵路”各站點使用的設備都能實現“免維護”。××電源產品最大的技術創新點就是把控制部分與逆變部分都實現了模塊化,并且在控制部分實現了雙備份,任意一個逆變模塊或者控制模塊發生故障均不影響其他正常模塊的工作,并且正常模塊可自動承擔已經損壞模塊的負載,不需要實時更新損失的模塊部件,滿足了實際需求。另外,同時參加投標的其他電源產品只能實現2千米以下對輸出功率沒有衰減,海拔每上升1千米,功率下降10%,而××電源產品針對青藏鐵路的特點,大膽地進行了技術創新,實現了在3500米以下輸出功率沒有衰減,這樣,在“青藏鐵路”4千米以上的路段的功率衰減不到10%,體現了優異的高海撥適應性。
在青藏高原惡劣環境的嚴格考驗中,我公司的模塊化電源產品展現出了強勁的穩定性、技術的先進性及耐低溫、寬適應性,性價比相當高,可取代外國產品,深受“國家青藏鐵路建設領導小組”及“國務院青藏辦”的好評,在“世界屋脊”完全有能力使用我國自己的模塊化電源產品。如果說“青藏鐵路”的建成是一個奇跡,那么我們××公司則是幫助了奇跡的實現。今年11月,鐵道部表彰了××公司為實現國家青藏鐵路建設領導小組提出的"高起點、高質量、高標準,建設世界一流高原鐵路"建設目標,付出的艱辛與努力,并頒發了紀念獎章。《中國交通信息產業》、《廣西日報》、《電源世界》、《ups應用》等媒體也紛紛以“駛入‘離天最近的鐵路’——××公司與青藏線一起延伸”、“廣西企業在“天路”上豎起民族品牌——××公司信號電源閃耀青藏線”、“××電源產品在青藏鐵路大顯神威”等標題予以報道。
目前,××公司的模塊化鐵路信號電源已經服務在青藏線上的31個站點。與此同時,據最新的調查報告顯示,到2006年6月底,××電源產品已占據更新升級后的全國鐵路信號電源產品市場份額的30%,各主要鐵路干線(如浙贛線、膠濟線、京廣線)等萬里鐵道線上均有××的電源產品在保障著鐵路的運行安全。
二、引進、消化再創新,建立新品牌
在自主創新的成就面前,××公司同樣注重技術的引進與消化再創新。氧化鋅壓敏電阻器是一種瞬時過電壓保護器件,是以氧化鋅為主要原料制造的精細半導體電子陶瓷元件。電阻值會隨著施加的電壓的變化呈現非線性變化。當電壓超過一定的值,壓敏電阻迅速從高阻狀態(阻斷電流)轉入低阻狀態(導通),反應時間可以達到毫微秒級。應用于各種電子線路、電子設備、家用電器的浪涌過電壓及雷擊電壓的保護,在氣象防雷、電力系統、通信系統等國民經濟各個重要領域都獲得廣泛應用。
我們公司2004年通過從陜西795廠引進技術和人才,通過對生產設備的改造,技術工藝的改進,配方創新等有效措施,使產品質量及性能相比起同行得到很大的提高,從而大大促進了壓敏電阻器的技術進步,于2005年建成了通用型壓敏電阻生產線,同年4月18日正式投產,目前已經形成了年產3億只通用性壓敏電阻的生產能力,產值達到3500萬元。年產300萬只高能型壓敏電阻的二期工程進展順利,已經建成兩棟廠房及輔助設施,其中2號廠房已經在11月中旬完成裝修,于11月底投入使用;3號廠房預計在11月底封頂,12月中旬完成裝修;部分設備已經安裝完畢,預計投產后,產品性能指標將達到國內先進水平,填補我區生產高能型氧化鋅壓敏電阻器的空白。
質量是任何產品的生命線,而“保證質量”這個字眼,在新銳電子的廠房到處可見,××公司是這樣說的,也是這樣做的。在生產過程中,光質量檢測就經過了五道工序。正因如此的嚴格要求,較強的性價比也得到了慕名而來的臺灣久尹、聯順等大型企業客戶的贊許。
在產品質量審核過程中,數據勝于雄辯。關于壓敏電阻產品的質量檢測標準,在0.75u1ma下漏電流中國家標準值小于10即為合格,而新銳公司的氧化鋅壓敏電阻產品最高值只有1.0,而最低值僅為0.3,這些數字均低于國家標準10倍以上,顯示了極優秀的下漏電流參數;而在8/20μs大電流沖擊電流耐受試驗中,新銳的氧化鋅壓敏電阻產品可以在40ka的大電流下承受2次沖擊,同類產品只能承受20ka的大電流1次沖擊;且這兩次沖擊的電流均值也都高于國家標準,最高承受電流可以達到42.3ka。
辛苦換來了成果,優異得到了肯定!2005年8月10日,在我國避雷產品質量權威檢驗機構——國家絕緣子避雷器質量監督檢驗中心,新銳公司送去的5個型號的壓敏電阻產品全部通過了嚴格的測試;在大電流沖擊耐受試驗中,充分體現了產品過硬的品質;且各種主要指標方面也均符合《gb18802.1-2002低壓配電系統的電涌保護器(spd)》標準要求。
三、完善科技管理制度和技術創新激勵機制
技術的自主創新,首先是激勵機制的創新,只有建立了鼓勵創新的制度,才能發現勇于創新的人才;擁有了勇于創新的人才,企業才能實現技術的持續、自主創新。
××公司通過制訂“科技成果獎勵制度”、“專利管理制度”、“橫向科技協作管理制度”等一系列規章制度,規范了企業的科技管理工作,做到了把“自主創新”擺到了促進企業持續、協調、快速發展的突出位置。
××公司提倡“科技創造××”的企業文化,為調動科技人員的積極性,建立了健全高效的創新激勵機制。我公司從改革分配制度入手,按創新貢獻的質和量,給予科技人員公正的回報,提高他們的工資、福利待遇,對他們進行股權、期權獎勵,還給他們提供學習深造的機會等等,為研究開發人員提供發揮創造力和實現個人理想的空間和機會,激勵科技人員為實現企業價值和自身價值,充分發揮出自己的創新主動性和積極性。2004年,××公司對在電源產品研發攻關中起到關鍵性作用的深圳分公司技術負責人張凌濤獎勵了16萬元。
通過建立技術創新激勵機制,××電源產品,既填補了國內的空白、具有了自主的知識產權,又使得產品本身始終處在行業發展的最前列,形成了真正的科學創新主體?!痢凉灸壳耙呀洬@得包括“鐵路專用并聯逆變電源系統”和“一種并聯模塊化逆變電源均流控制方法及系統”在內的5項發明及實用新型專利。模塊化電源產品也列入2004年國家級火炬計劃和2005年國家重點新產品計劃。
四、技術交流與合作
為確保產品開發和技術創新能力始終保持同行業先進水平,提升企業核心競爭力,增強企業持續發展后勁,公司十分重視國內外技術交流與合作。一是繼續與西安電子科技大學、北京航空航天大學、中國地質大學、西安交通大學等知名院校建立了緊密的“產、學、研”合作關系。
二是繼續加強與美國愛默生、西屋電氣、臺灣致茂、伊頓愛克賽等國際大公司密切的合作關系,開發、生產面向全球銷售的模塊化電源產品。
五、創新體系建設
創新機制采用滾軸發展模式
經過八年的發展與積累,××公司已形成了“集團化”雛形,涉及的領域與技術不斷擴展。為了進一步適應時展需要和市場經濟的客觀要求,××公司在創新機制方面采用“滾軸發展模式”,整合優勢,資源共享,共同發展。
其主要特點包括:
1.強強合作,走聯合之路,共同研發新技術。
2.統一規劃,統一組織協調,優勢互補。
3.共享資源,避免重復浪費,更好把握技術發展方向。
4.科研、技術創新與產業化的有序結合、高效運作。
六、××發展戰略
在未來幾年的發展戰略中,××公司將進一步完善創新機制,加大技術創新力度。努力開發出更新的高質量的電子信息產品,快、穩、準的進入新市場,引導市場使我國的電子產品行業穩步健康發展。
進一步培養和造就一批人才,努力營造優秀人才輩出的良好環境。制定一系列繼續教育和學術交流計劃,努力培養一批高素質創新型人才。抓緊引進信息技術和信息產業的“學術帶頭人’和高素質懂管理的技術人才,增強××公司的核心競爭力。進一步增強創新體系建設,保持技術領先,從技術創新目標、創新任務、創新體制和創新機制等方面深化創新思路和運作內容。切實抓好一批創新工程,積極參與國家科技部、建設部、省、市科技創新計劃和創新工程,以此為契機全面提升科技實力。
一、積極挖掘教師的隱性知識
建設一支素質高、業務精、適應性強的師資隊伍,除了要使教師運用好顯性知識外,更要發揮其隱性知識的作用。隱性知識相對于顯性知識。所謂顯性知識,是指以文字材料、光盤等形式表現出來的知識;而隱性知識,則是藏在人腦中,別人偷不去、買不來、拆不開、帶不走的知識。據專家估計,在人的知識和經驗中,有70%以上屬于隱性知識。顯然,如何發掘高校教師的隱性知識,是高校人力資源管理的一項重要任務。
在我國企業界人力資源管理領域,已有專家和企業家開始重視并探索如何發掘員工的隱性知識。而在我國高等教育領域,高校對于發掘教師隱性知識的探索還處于很不自覺的狀態。筆者認為,要在高校的專業與學科建設中較好地發掘教師的隱性知識,要從以下幾個方面入手: (1)口頭交流。主要是通過經驗交流會、專題研討會、專業論證會等形式,讓各位教師推心置腹地發言,將自己的知識、經驗、體會等貢獻出來,大家交流、分享。(2)文本式交流。即通過總結、報告、案例、說明等文字材料來交流新思想、新經驗、新體會,使教師對專業學科建設、科學研究等方面的隱性的思想火花成為可讀可見的顯性知識,實現知識的共享和交流。(3)內部刊物式交流。這種形式的優點是可以分欄目、分專題、周期地進行。這種做法使許多重要實用的新思想、新經驗在幾百字的摘要里保存下來,并用于交流。(4)校園網交流。前面三種形式的交流也可以在校園網的展開,這樣更可打破時空的限制,提高交流的頻率與數量,迸發思想的火花、智慧的光芒。
二、建立高效的教學型團隊
目前,關于高校教學團隊建設的研究成果還不多見,也沒有學者對教學團隊概念進行過明確界定和闡釋。結合團隊的基本概念,筆者嘗試提出高校教學團隊的概念為:由某一專業或某一課程的教師組成的、以提高教學質量為目標而相互協作、共同承擔責任的教師群體.高校教學團隊是高?;鶎咏虒W組織的一種形式,它與高??蒲袌F隊一起構成高?;鶎訉W術組織的一種新形態。建設高校教學團隊,必須從觀念、機制和文化等方面進行改革與創新,為教學團隊建設開辟平坦的實現通道。(1)樹立和強化團隊合作觀念。團隊作為一種組織形式,能夠發揮出教學的最大效果,能夠促進教師個體的成長和發展,同時能夠成為大學進行組織創新的生長點。同時,創新教育要求必須用新的教育觀和教師觀重新審視本科教學,克服現行教學管理體系中的阻滯因素,用教學管理體制的創新來從根本上保障教學質量的持續提高。因此,建設教學團隊,首先要在教師和高校管理者中樹立團隊觀念,從深化管理體制改革和提高教學質量的高度認識教學團隊建設的意義和價值,為教學團隊建設提供觀念支撐。(2)倡導和培育協作精神。團隊與群體的根本區別在于成員之間是否能夠進行良好溝通和協作。不論是教師作為研究者的身份變化還是提高教學質量的團隊目標,都需要團隊成員之間能夠真正實現團結協作,為提高教學質量共同負起責任。(3)提高個體情商.團隊情商的基礎是個體情商。要提高團隊情商,首先應從提高團隊成員的個體情商開始。對于個體而言,情商以自我意識為基礎,包括樂觀、同情心、情緒自制和情緒偽裝等。雖然個體情商會受到先天性格的影響,但后天有意識的培養,可以從根本上提高對個人情緒進行成熟調節的能力。首先,團隊管理者要積極培養團隊成員的自我意識和自我激勵,讓個體充分認識自我,了解自己的感情,正確地看待成功與失敗,始終保持較高的成就欲望。 其次,團隊管理者要幫助團隊成員提高人際技能,如何傾聽他人,理解他人的感受,覺察他人的真正需求,引導他人并與他人溝通內心的真實想法??傊?教會個體理解并適應他人的情緒,使個體和團隊永遠身處在一個溫馨、融洽的人際關系之中。第三,團隊管理者要教會團隊成員管理自己的情緒。成員如果不能控制自我情緒,不能化解不良情緒,那么低落的情緒不僅影響自己也會影響他人。團隊管理者要幫助個體在自覺控制情緒、調整情緒的過程中體驗成功與快樂。第四,建立和完善資源供給和保障機制。教學團隊作為一種新的組織形式,其建立、生存和發展需要團隊外部提供必要的資源支持,這些資源中既有物質的,如團隊建設和活動所需要的場地、設施、條件以及團隊成員的培訓機會等,也包括政策資源,即組織為教學團隊建設所進行的管理政策、考核體制和激勵與約束機制的調整。相對于物質資源的供給,政策資源的供給是教學團隊能夠發揮作用的根本保障。
三、多渠道培養雙師型教師
“雙師型”教師的培養途徑很多,歸納起來有三大類:一是校本培養,立足學校,利用本校教育資源,結合學校教育教學改革與建設進行培養;二是校外培訓,將教師派到國內外培訓機構、企業進行學習和訓練;三是校企結合,通過產學研合作辦學來進行培養。具體培養方式有:
1.短期培訓與長期培訓相結合的培養方式
短期培訓是職前培養教育的主要手段,以脫產培訓為主,重點包括:對缺乏實踐經驗的專業教師進行普及實踐技能的培訓,便于他們在獲得生產一線經驗的同時參加社會職評或職業資格證書的考試;對于來自企業一線的兼職教師,進行強化高等師范教育的培訓,使其具備教師的基本能力和素質,滿足高職教學的需要。長期培訓是職后培養教育的主要手段,應以在職培訓為主,側重職后專業實踐技能的鞏固和提高,以及技能的更新。
2.一體化教學的培養方式
一體化教學,是通過課程的綜合化,將一門或數門專業課的理論與實踐教學有機融合的一種教學模式。它打破了傳統的先理論、后實踐,且將兩者分割開的模式,要求教師具備這門課程所需的全部理論與實踐教學能力,并在教學中運用。讓專業教師按照這種教學模式進行教學,可以迅速提高相關的理論教學與實踐操作能力。這是培養“雙師型”教師有效方法。
3.輪崗制的培養方式
所謂輪崗制,就是對中青年專業教師實行定期崗位輪換制度。通過崗位輪換,熟悉本專業相關的實踐教學崗位,培養教師技術應用能力和專業實踐指導能力,輪崗期間,學校要組織落實好一對一緊密型的“傳幫帶”,形成制度, 并納入教師年度考核的范疇。
4.承擔實踐教學基地建設的培養方式
實踐教學基地包括各類實驗室、專業教室、實訓中心、校辦企業等,實踐教學基地必須緊跟社會生產的發展步伐,不斷更新改造。因此,它是“雙師型”教師進行長期培訓的場所,應鼓勵專業教師積極參加實踐教學基地建設,不斷完善自我,提高“雙師”素質。
5.教師到企業兼職的培養方式
很少有學校公開支持或鼓勵教師兼職,主要是擔心影響正常教學。教師要真正成為“行業專家”,沒有名副其實的崗位實踐經驗是不行的,而在培訓經費和時間緊張的情況下,鼓勵教師適當兼職是學校、企業和教師實現“三贏”的有效方式。
6.產學研結合的培養方式
產學研結合培養包括參與校企合作辦學、科研與開發等。學校尤其應注重科研在“雙師型”教師培養中的作用。應鼓勵教師結合專業教學改革承擔科研項目,承擔與專業相關的技術應用研究項目,特別是開發與企業結合的橫向技術應用項目。這樣,在促進教師學術水平提高的同時,了解和掌握行業、企業的技術發展現狀及趨勢,接觸行業和企業的生產、管理實際,為專業教學改革提供第一手資料,促進“雙師素質”的全面提高。
實際上,上述措施在許多學校已經得到廣泛運用,只不過由于過去較多地關注“雙師”個體,而未使這些措施充分發揮其作用。因此,要促進“雙師”結構教師團隊的形成,還需要制定出切實可行的建設和評價標準。
7、全方位保證
【關鍵詞】 違規違紀源頭防治體制創新途徑保障
中圖分類號:C93文獻標識碼: A
1.引言
在新形勢下為切實保證供電企業廉政建設的各項工作落到實處,針對具體的工作項目依照黨風廉政建設、行風建設、效能監察、案件查辦和綜合運用項目管理的觀念、程序、工作方法和控制措施,對某個項目任務分解、量化目標和標準與責任及工作方案與計劃,進行全過程、全方位的監督和監察,
就目前供電企業的內外部監督力度不斷加大,但對新形勢下的紀檢監察工作的要求還有一定的差距;如何做到問題發現在先、防控風險在前;需要我們紀檢監察在實踐中去研究、分析和探索;還要對企業的生產、經營、管理的決策、履職盡責等情況,在程序、過程和行為等方面進行全面監察,缺乏對相應政策理解和業務能力,其結果就是失效或無效的監察。
2.紀檢監察工作防控體系建設與實施途徑
(1)項目責任與實施過程相結合的原則,按照黨風廉政建設責任制的具體要求,明確紀檢監察的工作重點與責任,就開展的監察項目,由具體負責人按照分工,編制具體化且易于操作的實施方案,在組織實施的全過程中,注重對環節的過程的管理和監督,保證監察工作開展的實效。
項目重點與環節相結合的原則,就是針對監察的項目即要高度重視掌握項目重點是什么?還要了解與重點相關聯的都是哪些環節?針對存在的突出問題,認真調查分析其產生的根本性原因,在治理突出問題的同時,還要從每個關聯性環節的防控措施制訂出來,形成治防并舉,創新紀檢監察工作的運行機制。
重點防治與基礎防范相結合,在對項目監察的全過程中,要對關鍵性、重點性問題突破的同時,還要對防范的基礎性工作做到提前布置與安排,在防范上形成“點”上治理,“面”上防范的氛圍,創新紀檢監察工作新特色。
(2)紀檢監察工作的特點把握階段性實施的效果;每個特點與對應階段的要點分析:
紀檢監察工作項目化管理的實效性的要點,首先是緊緊圍繞公司年度的重點工作項目,按照項目任務、實施方案與預期效果進行提前策劃;紀檢監察工作介入與企業年度重點工作項目的監督布置與計劃、實施過程監督與考核、效果性評價與監察報告同步安排與實施。其次是按職責分工、做好立項的準備工作;紀檢監察部門對要進行監察的項目,負責對監察項目的實施情況、資金使用情況、物資材料申報與購置的程序、項目實施質量與驗收情況、預期效果與應用效果評價等資料、數據進行收集、分析、研究和問題的提出等為提綱,形成書面報告形式提交主管領導決定,是否提交立項討論的議程,經過領導集體通過的,即為正式予以立項。再次是對于正式立項的監察審計項目,負責人要明確分工和責任,每個環節的監察責任要具體到人;而在項目實施的部門的配合監察的事項、責任也要明確,其監察工作的進展情況和問題,要在協同辦公系統進行公布;這是紀檢監察開展工作成功與效果的檢驗。
紀檢監察工作項目化管理的科學性與完整性的要點,一是對領導的要求和員工的心愿,站在維護企業利益、員工利益的高度上來認識監察工作開展的重要性;針對監察工作要精心布置和安排。黨政工團組織要在高度重視的同時給予支持和配合,貫徹并嚴格執行上級紀委的決策部署,在統一思想和認識的前提下,開展監察工作。二是針對監察的項目,要充分認清工作的重要性和復雜性,要依靠群眾,結合實際堅持調查,重點突出監察工作開展過程的有效性和完整性。三是針對監察項目可能會出現的新情況和新問題,要制訂相應性的應對措施,按照專項監察的工作計劃,有效推進,定期向主管領導匯報工作進展情況,加強監察過程的管理與監督,對階段性的工作情況要及時進行總結,對工作中存在的問題和難點要找出對策,保證監察工作有效推進。四是針對監督檢查中查出的非原則性問題,必須要求責任部門按照要求全面落實整改的意見,監察人員要按時間和要求落實責任部門整改與完善的情況。
針對監察工作的成效進行評估。是對紀檢監察工作總結提高的要點,一是回訪復查,就監察工作開展的每個階段,都要組織開展回訪性的復查工作,防止問題出現反彈或出現次生問題。二是對工作目標、工作方式與方法和工作成效上。從黨員員工是否滿意?是否建立長效防控機制?這兩個大方面來驗證其監察工作效果的實效性。三是對監察工作的過程、監察工作取得的效果,進行材料性的總結和匯總,對取得的成績和存在的不足或溥弱環節,找出改正或彌補性的措施;及時將取得的工作經驗和有效做法,形成今后或下一步工作的主要的方式方法,作為提升紀檢監察工作管理的手段,可以監督簡報、項目推進會、經驗交流等形式進行宣傳和推廣。
3.提高紀檢監察工作實效性的措施
(1)監督者與被監督者全面認識監察工作的必要性, 被監督的部門要充分認識到監督是對體現的關心和保護,監督就是對自己的信任和尊重。因此,對來自紀檢監察的監督在接受的同時,在言行上積極配合監督。有效保證在行使職責和權力過程中,防止獨斷專行的一言堂,對監督中提出的問題,要敢于面對、敢于改進和完善,用監督的提示時刻警示自己,按照制度、規定和紀律認真做事。
(2)完善內部監督機制,緊密配合管理的過程;紀檢監察部門要按照紀檢監察審計的制度和工作紀律,緊密圍繞生產、經營各項工作的專業管理制度,制訂嚴密有效的監督制約機制,形成全覆蓋面,防止遺留死角和空白點。其獨立性、操作性、適應性和權威性,在監督的實效中和預防中起到震攝的作用。
(3)注重預防控制。監督應以預防性控制為主,以查處性控制為輔;針對重點部門和重點崗位,采取有效的監督措施,防患于未然,減少實施控制時的耗費,提高監督工作的效率與效益。
(4)注重體制牽制。根據各單位生產、經營工作的特點,設置各職能部門,做到機構精簡、流程優化。按照職能機構區分管理對象,劃分管理權限和范圍,明確職責和分工。通過監督資源的有效整合,增強各監督主體的整體合力。
(5)注重程序制約。建立自成體系的控制程序,建立嚴密的內部控制制度,使監督始終符合管理的要求,做到既優化流程,又注重程序制約。
關鍵詞 期刊 創新 引領 發展
中圖分類號:G237.5 文獻標識碼:A DOI:10.16400/ki.kjdks.2015.10.071
Journal of Science and Technology: Lead the
Industry Development by Innovation
GAO Yuan
(Architectural Design Management Editorial Department, Shenyang, Liaoning 110006)
Abstract To explore the leading role of periodical innovation on the development of the industry and technology innovation. This innovative program is an important means of quality, characteristics and style of the journals of science and technology. Journal columns should comply with the principle of openness and stability, stand in the forefront of the progress of theory and technology, reflect the development of science and technology progress, constantly bring forth the new through the old, with its period authority and guidance, to lead and promote the innovation of science and technology and the development of the industry.
Key words Periodical; innovation; guide; development
0 概述
科技期刊不僅科學技術交流的平臺,更是所在專業或行業的建設者,科技創新的引導者??萍计诳镊攘υ谟谕苿涌茖W技術研究的進步和行業的發展。而科技期刊要充分發揮對科技和行業發展的引領與導向作用,欄目創新和品牌塑造就成了不二法門。編輯人員煞費苦心策劃選題,精心細致創新欄目,攪盡腦汁四處約稿,就是為了使期刊成為業內權威期刊,反映業界最新動態,展現行業發展方向,發揮權威期刊的導向性作用。①
《建筑設計管理》作為國家住宅和城鄉建設部主管的科技期刊,通過指導和引領建筑設計企業改革與發展的方向,關注設計企業的管理提升和技術創新,成為建筑設計行業管理人員和技術人員必讀的重要期刊。創刊以來,《建筑設計管理》充分發揮科技傳媒作用,圍繞建筑設計行業打造核心競爭力,推動設計單位改企建制轉型升級,引領建筑設計原創,推動BIM技術應用、標準化信息化建設,為我國建筑設計行業改革和發展做出了應有的貢獻,獲得了業界人士的認可和贊譽,充分發揮了行業綜合科技期刊的導向作用。
科技期刊具有行業性和專業性的特點。在現代科技高速發展的情況下,學科交叉和專業細分都在不斷深化,專業性往往體現為期刊欄目的不斷更新和變化,而行業性則體現為欄目的傳承和讀者的忠誠。隨著市場競爭的日益激烈和信息化程度的不斷提高,科技期刊編輯在選題策劃和欄目設置上,應及時反映行業和專業發展的前沿動態,切實滿足廣大專業讀者的需求,充分發揮期刊的引領和導向作用,塑造品牌欄目,打造品牌期刊,才能實現辦刊的初衷和價值。
1 科技期刊對行業發展的基礎作用
1.1 體現辦刊宗旨,服務行業發展
科技期刊的辦刊宗旨是促進所在行業的發展和技術進步。編輯人員要依據辦刊宗旨和編輯方針來設置欄目,針對業界讀者群的需求開設相應的欄目,通過欄目的設置貫徹辦刊宗旨。②《建筑設計管理》期刊的宗旨就是圍繞建筑設計行業和企業的改革與發展,宣傳和交流建筑企業改革與管理方面的新理念新經驗,報道建筑設計技術等方面的新知識、新成果、新技術,推介管理經驗與技術成果,為建筑設計行業的企業管理者和技術管理者服務。因此,《建筑設計管理》的欄目設置全方位體現了辦刊宗旨,配合行業發展,不斷適應建筑設計行業改革發展的需要,整體策劃上滿足讀者的要求,及時調整欄目和方向,不斷推出內涵豐富、別具一格的欄目,從早期的改革論壇、經驗交流、調查研究等欄目,演變為如今的管理論壇、設計大師、BIM專欄、標準化管理、項目管理、綠色建筑、城鎮設計等反映行業新形勢、新熱點、新趨勢的新欄目,體現了行業發展對期刊欄目創新的新要求。
1.2 專注技術與創新,服務專家與讀者
科技期刊的欄目設置不能隨心所欲創新,而是帶著鐐銬跳舞,這是科技期刊的專業性和行業性特點決定的。科技期刊在創刊之初所確認的辦刊宗旨,就是為本專業和行業發展服務,明確了期刊的讀者定位。科技期刊的讀者群往往是既定的,主要是本專業或本行業內的專業人士。期刊必須要在既定的基礎上,面向讀者的某一個或幾個方面,專注于技術和創新,為他們量身訂做出一系列有針對性、前瞻性和引導性的欄目,使期刊始終貼近和吸引讀者,并形成期刊的凝聚力。
1.3 搭建交流平臺,促進學科發展
作為專業技術人員的交流平臺,科技期刊不僅要求編輯人員要具有良好的思想政治修養、愛業敬業精神和相應的語言文化素質,而且要求編輯人員具備一定的科學素養,對涉及的專業技術知識有充分的知識積累,對專業研究的前沿動態有相當的把握,對所涉行業的發展有較為全面的了解。科技期刊編輯要對科技期刊的辦刊宗旨心領神會,對編輯技巧獨具匠心,對專業或行業的期冀與期刊的特色融會貫通,在搭建技術交流平臺的同時,要注重學科導向和行業引領,在欄目創新等方面做出適時的策劃,如此才能適應業界讀者需求,促進學科的發展。③
2 行業發展對科技期刊的創新要求
2.1 行業發展要求科技期刊創新
國家經濟的高速增長推動著各行各業迅猛發展,建筑設計行業更是日新月異?!督ㄖO計管理》期刊時刻關注行業發展變化,貼近勘察設計單位體制改革的新形勢,勇于承擔推動行業改革與發展的媒體責任,根據行業發展的要求,及時調整或創新欄目設置,連續報導各地設計單位的改制經驗,充分發揮媒體的溝通和橋梁作用,引導并推動了建筑設計單位的改企建制、轉型升級、管理提升以及新技術的應用,獲得了業界讀者的充分肯定,被業內譽為設計單位的體改教科書,對大中型建筑設計單位的體制改革產生了普遍、持續的影響。
2.2 技術進步呼喚科技期刊創新
當今世界各國都在將高新技術作為建筑產業科技進步的先導,不斷改進室內設備和部品質量,發展完善住宅建筑工業化,研究與開發新型建筑材料,推動建筑節能和新能源應用,研究環境治理的技術,綠色環保建筑大行其道,智能化建筑成新寵,健康型建筑和特型建筑成為新的追求,科技期刊必須要及時創新欄目設置,反映專業技術的發展動態。科技期刊通過欄目創新,在期刊專業范圍內反映專業的細分、交叉或環節承繼的不同層面,滿足讀者群的不同需求,既突出重點內容,又對讀者起到導讀的目的。④
2.3 讀者需求推動科技期刊創新
盡管科技期刊的專業性鎖定了自己的讀者群,但編輯對期刊要編給誰看,編給業界哪部分人看,還要進行準確定位,細分讀者群,了解讀者的精細需求,增強創新意識,提高策劃能力,以超前意識和敏銳的眼光捕捉信息,把握讀者的潛在需求(讀者也沒的意識到的需求),推出有權威性、有前沿性和導向性的論文。⑤在欄目設置上,要充分導入“為讀者服務”的意識,根據讀者需求組織專題欄目,由讀者定位決定欄目策劃,不斷滿足讀者的需求,讓讀者看到自己更想看,更喜歡看的,從而給期刊帶來新的生機。
3 期刊創新對行業發展的引領與推動
3.1 期刊創新引領行業發展新方向
像所有媒體一樣,科技期刊在推動科學技術發展的同時,也要承擔歷史使命和社會責任,堅持正確的導向, 宣傳黨和國家的方針政策,促進國家建設和行業建設健康快速地發展?!督ㄖO計管理》作為建筑設計行業的權威期刊,響應國家建設資源節約型、環境友好型社會的政策導向,及時推出“綠色建筑”等新欄目,推廣綠色建筑概念,傳播綠色生活理念,宣傳綠色建筑實施標準,引導建筑業企業和社會公眾提高對綠色建筑的認識,深刻理解開展綠色建筑行動的重大意義,推動了行業綠色建筑的發展,加快了建筑業的優化升級,引領了未來建筑業的發展方向。
3.2 期刊創新引領企業管理創新
科技期刊的創新要突出行業前沿的新理念,從而引領企業創新。期刊策劃要科學合理,有市場預見性和洞察力,就會提高讀者對期刊的關注度,增強期刊聲譽,吸引行業內更多的讀者,從而增強期刊的對企業發展的影響力。⑥今天的建筑設計企業正面臨著轉型升級創新發展的關鍵期,提高原創水平、增強品牌意識、加強信息化建設、推動管理創新、實現可持續發展等,都是企業發展亟待解決的問題,《建筑設計管理》通過對“管理論壇”欄目的深度策劃,并設置“設計大師”“信息化建設”“營改增特稿”“項目管理”等相應的欄目,推動企業生產方式的重大變革和發展模式的轉變,引領企業探索中國建筑設計的發展模式,受到業界各方好評,企業更是從中汲取養分得到提升。
3.3 期刊創新推動新技術的應用
近年來,隨著建筑設計市場競爭的愈加劇烈和技術進步的需求趨勢,技術創新正越來越得到企業的重視,國家也對綠色生態、節能環保提出了政策要求,《建筑設計管理》不失時機地推出BIM專欄、綠色建筑、建筑部品等欄目。如今三維協同設計、BIM技術應用已成為建筑設計提升產品質量和水平的選擇方向,行業信息化應用水平正在不斷地提高,綠色建筑和住宅工業化已成為建筑行業發展的趨勢,《建筑設計管理》已成為引領行業方向的專業權威媒體??萍计诳瘎撔乱m應時展,彰顯特色,滿足讀者需求,發揮期刊的傳媒作用,推動行業的技術進步,才能與行業發展共同成長。⑦
4 期刊創新與核心競爭力構建
4.1 期刊創新要有品牌意識
盡管科技專業期刊面臨的主要是同行業期刊的競爭,但期刊的品牌建設同樣是決定期刊成敗的重要因素。信息時代的讀者對專業期刊要求越來越高,既苛求期刊的出版品質,更對期刊內容的引導性、前沿性、時效性有著極高的期望,科技期刊依然固守守株待兔的傳統編輯之路走下去是無法生存的。品牌欄目是構筑期刊品牌的基石。因此,編輯在期刊欄目創新過程中要樹立品牌意識,把品牌欄目的創立和期刊品牌的創建結合起來,打造出品牌期刊的綜合競爭實力。
4.2 期刊創新要著眼欄目創新
欄目創新在期刊的發展壯大過程中,擔當著重要角色。欄目是科技期刊整體內容的一部分,欄目設置必須在與期刊宗旨保持一致的前提下,展示辦刊的導向和定位,表達編輯意圖,塑造期刊特色,這是欄目創新的原則。欄目要有區別于其他欄目的鮮明特點,但欄目創新不是“標題黨”,不可以隨意劃分,欄目名稱須是期刊的點睛之筆。欄目是致力于展示期刊內容的平臺,不僅僅是標明欄目的內容,還是構成期刊科技知識譜系的要素,決定了期刊的基本結構和風格。因此,欄目創新必須做到欄目的設置與期刊的定位相一致。⑧
4.3 期刊創新要光大自身特色
期刊創新是對自身特色繼承基礎上的超越,既不可固守,亦不是推倒重來。編輯在期刊創新上須有戰略眼光,既要兼顧讀者導向,又要超越讀者想象,注重期刊長期經營戰略,推出獨具特色的欄目,強化期刊特色和風格,增強既有競爭優勢。⑨編輯應有對行業和專業發展動態的敏銳性,及時抓住行業發展和專業技術發展的熱點、難點和未來趨勢,抓住讀者關注的焦點,適時創新欄目,并對重點欄目進行選題策劃,以實現期刊核心競爭力的構建。
5 結論
科技期刊的魅力在于引領行業發展與技術創新??萍计诳l揮對行業發展和技術創新的引領作用,就必須加強期刊自身的創新。創新是體現科技期刊品位、特色與風格的重要手段,更是實現期刊辦刊宗旨的戰略舉措??萍计诳膭撔乱袷胤€定性和開放性原則,站在理論和技術進步的前沿,及時反映科技發展的進步,不斷推陳出新,形成期刊的權威性,并以權威期刊的導向性,引領和推動科技創新與行業發展。期刊創新就是與讀者實實在在的陪伴,真真切切的分享,攜行業一同發展,伴企業一起成長,與讀者分享求知的喜悅,和作者共享創新的歡樂。
注釋
① 李卓青.科技期刊欄目設置的思考[J].中國科技期刊研究,2006.17(3):465-467.
② 潘麗清.關于期刊的欄目設置及其他[J].廣西社會科學,2000(4):139-140.
③ 龔維忠,方提.論期刊欄目策劃與設置方式[J].湘潭大學學報(哲學社會科學版),2006.30(6):156-160.
④ 關立哲,趙露冰,汪永河,閆曉莧.關于科技期刊欄目策劃的思考[J].編輯學報,2004.12(增刊):89-90.
⑤ 李新暖.期刊的欄目策劃與選題策劃[J].編輯學報,2004.16(2):100-102.
⑥ 陳華平,黃達晶,韓玉科,袁醉敏.優化學術類期刊欄目設置的思考.中國科技期刊研究,1999.10(4):279-281.
⑦ 張蘭,吳守鳳.欄目策劃:彰顯期刊的特色[J].中央民族大學學報(哲學社會科學版),2010.37(3):142-144.
關鍵詞:高職教育;外聘教師;隊伍建設;對策
中圖分類號:G640 文獻標志碼:A 文章編號:1000-8772(2012)23-0149-02
近年來,隨著中國改革開放的不斷深入,高職教育迅猛發展,辦學規模日益擴大,校內專職教師人數的增長遠遠跟不上辦學專業和辦學形式、辦學層次日益多樣化的需要,因而聘用外聘教師成為發展的必然趨勢。長期以來外聘教師為高職教育的穩定和發展做出了積極的貢獻,其中也涌現出了一批教學經驗豐富和教學效果較好的高水平的兼職教師。但由于外聘教師來源雜亂、不穩定、學校管理機制不健全 、培訓不到位、缺乏有效的考核與激勵機制等因素,導致學校在使用外聘教師的過程中存在著一系列問題。因而,如何加強管理,建設一支高素質、高水平的外聘教師隊伍,就成了當前高職院校亟待研究的課題之一。
一、外聘教師對高職教育的作用
高職教育中的外聘教師是指受聘承擔高職院校某一專業課的教學或實踐教學任務、有較強實踐能力或較高水平的校外專家。高職院校的兼職教師一般從企業或社會上其他行業中的專家、高級技術人員和能工巧匠中聘請。在以就業為導向的高職教育定位下,兼職教師在高職教育中具有以下明顯的優勢。
1.有利于提高辦學效益,降低成本,提高學校師資隊伍的整體水平。高職院校的辦學宗旨是以就業為導向,培養適合行業、區域發展的高技能人才。這就要求學校根據國家、區域政策及企業行情,不斷調整專業設置,這樣一來,補充新教師的速度往往趕不上專業變化的速度,聘用兼職教師成為必然選擇,由于外聘教師不受編制的限制,可以減少高校編制、經濟、住房等方面的負擔,提高辦學效益,降低成本。專兼職教師因各自具有不同的優勢,可以取長補短,有利于提高學校師資隊伍的整體水平。
2.優化師資結構,提高學生實踐能力,實現培養目標。目前,高職院校專職教師中理論和基礎課程的教師偏多,而“雙師型”教師和實訓指導教師偏少,不利于實踐教學的開展,難以滿足高職院校培養高技能應用型人才的理念。優質的外聘教師通常是企業中實踐經驗較豐富的教師,他們講授專業課,能緊密結合工作實踐,將新內容、新技術、新材料、新方法、新經驗及時充實到教學過程中去,使教學內容更貼近社會工作現實,能使學生將理論和實踐相結合,獲得實際工作的經驗。這對于學生了解社會、適應社會、提高實踐工作能力有著重要的現實意義。
3.推動了學校的專業建設與教學改革。兼職教師參與專業建設與教學改革,能將行業標準與企業的崗位要求融合進來,能為專業定位提供意見,也使每門課程內容體系的改革能夠按職業要求,打破學科特性,突出職業特色。這對于促進學校的專業建設、專業改造和課程調整,促進技術交流,提高教學質量,都有著重要的推動作用。
4.有利于加強學校與企業、社會的聯系,促進校企合作的開展。兼職教師來自社會各行業,能讓學生更多地了解社會;兼職教師作為學校和企業溝通的橋梁,可以為學院與企業共建實訓基地,安排學生到企業實習、頂崗訓練等工作提供便利;有了兼職教師的參與,將增加企業對學生能力的信任度,提高畢業生的就業率;通過兼職教師的引薦,學校的專職教師也可以參與企業的科研攻關。因此,聘任兼職教師有利于加強學校與企業、社會的聯系,促進校企合作的開展。
二、高職院校兼職教師隊伍建設中存在的問題
1.外聘教師來源雜亂,水平參差不齊。目前,只有少數高職院校的部分專業建立了穩定的外聘教師師資庫。一些專業由于所屬行業的特殊性,高技能人才在企業待遇高,不愿意兼職授課。大部分外聘教師主要來源是以群帶關系為紐帶的關系網,有同學關系、配偶關系、親戚關系、師生關系、同學的同學關系、朋友的朋友關系等;有一些是上級職能部門人員或親屬、朋友前來賺外塊的人員;還有一部分是毛遂自薦的業內人士、在讀研究生等。他們中有教學水平較高的兄弟院校的教師,實踐經驗豐富的專家,也有教學效果平平,純粹是為了來混課酬、濫竽充數的教師,可謂水平參差不齊。
2.外聘教師流動性大,師資隊伍不穩定。高校外聘教師基本上是一學期一聘,人員流動性大。由于兼職教師不是本校職工,當兼職與本職工作發生沖突時,他們要優先保證本職工作,因而有時會出現一學期中同一門課程半途更換老師的情況。同時,由于外聘老師平時要正常上班,很多只能在晚上或周末集中上課,這就打亂了正常的教學安排,頻繁更換教師、周末集中上課都造成學生難以適應而怨聲四起。
3.知識結構偏差,授課能力薄弱,授課效果較差。部分外聘教師雖具有較強的實際的動手能力,但是理論基礎薄弱,在授課方面存在著一定的偏差,不能訓練學生將專業理論與實踐相結合的能力,僅懂實踐操作,不懂原理,阻礙了學生的創新能力及后續發展能力的培養。另外,外聘教師未接受過系統的教育學知識培訓,不了解學生的心理特點,缺乏與學生的交流,缺少與同專業的教師的溝通和交流,對學生的知識結構、興趣愛好了解不夠,缺乏課堂授課的語言組織能力等等,都有可能導致不能取得良好的授課效果。
4.學校對高職兼職教師缺乏必要的培訓。來自行業企業的高素質兼職教師雖具有較強的實踐能力,但他們來自非教育機構,存在缺乏高職教育系統理念,對教師的職業道德水平認識不足,不了解學生的心理特點,缺乏對教材的鉆研,教學經驗不足,教學方法單一等等問題,學校重視對兼職教師的使用,但缺乏必要的指導、培訓和幫助。
5.管理難度大,缺乏有效的激勵與約束機制。外聘教師在人事上不屬于用人單位,在行政上也沒有直接關系,流動性大,歸屬感不強,難以建立長期的合作關系。在管理過程中,往往缺乏有效的激勵與約束機制。一些外聘教師缺乏責任心,不能遵守學校教學紀律,私自調課、停課,遲到、早退現象嚴重,上完課后走人,更不用說課后輔導、答疑,導致教學質量不能得到保證,空堂誤課的事時有發生。再者,由于考核機制不健全,在計算外聘教師的課酬時,也沒有與教學效果真正掛鉤,從而挫傷了教學的積極性,弱化了他們的責任心。
三、加強和改進外聘教師師資隊伍建設的對策
1.多渠道開拓選聘外聘教師的途徑,完善兼職教師的聘任機制。(1)從選聘途徑上,通過調查區域行業人才狀況,走訪企業,擴大宣傳等,建立兼職教師資源信息庫。深入開展校企合作,從企業中找到自己需要、符合任職條件的相對穩定的兼職教師;高職院校應通過在社會上樹立自己的良好形象,擴大知名度,吸引校外優秀人員兼課。(2)在聘任機制方面,建立專門管理機構,在政策性問題、聘任管理方面全面負責,統籌協調,制定和完善外聘教師聘用制度。包括外聘教師的聘用條件、聘用程序、基本職責、日常管理、考核與獎懲、待遇與酬金的發放等。建立同外聘教師簽訂聘任合同的制度,使外聘教師的聘用和管理走上科學化、規范化的軌道。
2.增強服務意識,營造良好環境。外聘教師對新的工作環境、生活環境、人際關系比較陌生,領導、院內老師應在在情感、生活、思想等方面多加關心,以使其盡快適應環境,增加對學院、學生的認同感和責任心。另外,他們往往缺乏對課程設置、專業發展及學生情況的了解,所以,團隊教師要對外聘教師提供一些幫助,如:如何制定教學大綱、授課計劃,如何按照高校的要求授課、布置作業、考核測評等等??傊?,在生活上給予關心照顧,在思想上互相溝通,在業務上予以指導,努力營造一個輕松愉快的工作環境。
3.加強對外聘教師的培訓。在學期初,高職院校應對新進的兼職教師進行教務管理培訓,使他們了解院系教學管理制度,加強與教務管理人員的聯系與溝通,引導和規范教學活動行為;定期舉辦高職教育理論專題講座,培養兼職教師“愛崗敬業、嚴謹治學、從嚴治教”的思想;組織他們參加教學公開課和觀摩課,從而使兼職教師熟悉高職教學規律和教學特點,更新教育理念。召開專兼職教師經驗交流會,鼓勵兼職教師參加科研項目、教改課題的申報,委派兼職教師參加高職教學研討會、教師培訓會等,幫助他們盡快掌握高職教育的規律和人才培養方法。
4.加強與外聘老師的溝通交流,邀請其參加教研活動。教學部門要加強對他們教學活動的監督,教學督導團跟蹤聽課,向學生了解外聘教師的授課情況,發現問題及時反饋并幫助解決。同時,還要創造條件讓外聘教師參加各種教研活動,共同研究探討教學問題,豐富他們的教學理論和教學方法,及時對教學方式、內容、教學手段進行調整和改進,不斷提高外聘教師的教學能力和教學水平。
5.建立健全考核與激勵機制。(1)建立外聘教師檔案,記錄他們是否遵守各項教學管理制度的情況,學生反饋的授課效果情況等。教學部門每學期應將外聘教師授課名稱、班級、學生人數,教學情況、考核結果等予以記載,歸入外聘教師檔案。對于那些在教學過程中存在著遲到、早退,私自調停課的外聘教師予以登記在案,同時給予提醒和警告,對于情節嚴重者和屢教不改者應作為不合格教師,堅決不予再次聘任。對于那些不按教學大綱進行教學,上課時吹牛,講低級笑話的教師,經過提醒、警告后仍然沒有轉變的,也作為不合格教師登記在案,不予聘任。還有一些老師為了使學生滿意,讓自己過關,上課講考題,用分數來賄賂學生,甚至接受個別學生的私下賄賂包考試過關,嚴重影響學校聲譽,對于這些老師也要不予繼續聘任。(2)制定完善的外聘老師考核方案。對于一些授課效果好的行業專家、高校品牌教師及長期在該校承擔教學任務、教學效果好、受學生歡迎、多次考核優秀、且無任何不良記錄的外聘教師頒發優秀教師獲獎證書,同時適當提高課酬,鼓勵其多承擔教學工作,這樣才能留住優秀的外聘老師,保證教學質量,提升學校的辦學聲譽。對于在讀研究生和部分無教學經驗的青年教師的聘請,應規定試用期,試用期滿考核通過后,按其級別發給課酬,考核未通過者不予再次聘用。
參考文獻:
[1] 王敏.論高校職成教外聘兼職教師隊伍建設[J].中國成人教育,2006,(12).
[2] 陸靜.淺談高校外聘教師的管理及存在問題的對策[J].實踐與探索,2011,(14).
[3] 王婷.高等職業院校兼職教師隊伍建設的問題與對策[J].職業時空,2010,(7).
一、指導思想
認真貫徹落實科學發展觀,按照“既重價格水平管理、又重價格行為監管”的要求,調整工作思路,增強市場價格監管的責任感和緊迫感,進一步將工作重心轉移到市場價格行為監管上來,全面履行好價格調控監管職能,強化市場價格行為監管力量,完善市場價格行為監管機制,拓展市場價格行為監管領域。
二、工作目標
充分運用價格服務和監管職能,加大明碼標價建設規范的力度、價格欺詐行為打擊的力度和價格誠信建設推進的力度,切實提高監管能力,提升服務水平,保護群眾的合法價格權益,化解社會矛盾,保障低收入群體生活,營造放心的消費環境,促進社會和諧穩定,努力為我市社會經濟發展營造良好的市場價格氛圍。
三、主要任務
(一)采取三項舉措,加強明碼標價建設
一是擴大覆蓋范圍。大力開展明碼標價的普及和推廣工作,努力實現大中型商場、超市、煙草、房屋開發企業、通訊、金融保險、旅游等窗口行業明碼標價覆蓋率達到100%;建立網格化管理制度,實現監管方式轉變。各轄市、區要將轄區合理劃分為若干片區,每個片區安排1-2名監管員,實行定人、定崗、定責的網格化管理,負責轄區內市場主體的日常監管工作,帶動和引導明碼標價覆蓋率、規范化的進一步深化。同時成立執法組,負責實施專項整治及調查處理轄區內的各種價格違法行為,執法組對片區監管員反饋的各種違法違規行為,實施集中整治或立案查處。二是規范內容形式。按照整頓與規范、檢查與指導相結合的原則,組織以超市賣場、百貨商場、餐飲服務、商品房銷售等行業為重點進行規范,全面規范金融保險業的收費行為。三是開展檢查整治。在全市范圍開展明碼標價專項檢查,及時糾正不明碼標價、不按規定內容和方式明碼標價、擅自印制標價簽或價目表、使用未經監制的標價內容和方式等行為,同時結合舉報投訴,加強相關行業價格行為的規范,著力實現以檢查促整改、以整改促規范,形成分類科學、內容規范、形式多樣的明碼標價新體系。
(二)圍繞三項工作,推進明碼實價工作
一是要在認真總結超市、煙草、黃金飾品明碼實價經驗的基礎上,不斷完善明碼實價的制度和措施以及拓展新的行業領域等。二是以紅星美凱龍部分家裝用品為明碼實價試點,及時進行總結、研究和完善,有效推進明碼實價的管理組織、制度和措施,確保該商場的明碼實價工作取得突破。三是積極探索各行各業明碼實價店、柜組建設,力爭做到面上有所突破,制度上有所完善等。
(三)抓住三個環節,加強價格誠信建設
積極參與社會誠信體系建設,以省“價格誠信單位”評選為抓手,逐步建立健全價格信用制度,完善價格信用體系。一是建立科學的價格誠信評判標準,采取定量、定性相結合,對誠信企業內部管理組織建設、制度建設、措施保障、工作實績等進行綜合考評,把好準入關,提高可信度。二是注重誠信企業的培育。開展價格誠信單位經驗交流、舉辦專題講座、價格服務進萬家等活動,營造價格誠信氛圍,提高價格誠信意識,引導經營者牢固樹立“誠信為本、操守為重”的價值觀念和增強價格行為自律的約束機制,不斷提高企事業單位參與“江蘇省價格誠信單位”的評比熱情。三是建立價格誠信與社會誠信建設的聯動機制。通過改進價格誠信考評的組織結構和社會意見征求的方式方法等,促進價格誠信建設與社會誠信建設的有機融合滲透,形成良好的聯動互動機制,對實施價格欺詐等不正當價格行為的單位,實行一票否決,促進市場主體不斷提高價格誠信度和社會公信力。逐步形成“價格部門監管、市場主體自律、社會公眾監督”的信用分類監管新局面,營造公平誠信、安全放心的市場環境。
(四)強化三個監管,規范市場價格秩序
一是強化重大節日市場價格秩序的監管。會同旅游、工商等部門根據實際需要,做到對重點時段、重點地區的酒店客房價格進行重點規范。針對不同節日消費的差異性,圍繞吃、住、行、娛、購、游,突出重點商品和價格行為,認真組織節日市場價格規范行活動,努力保持節日市場價格秩序的穩定。二是強化突發事件和價格異動期間市場價格的監管,加強對情況的收集、跟蹤、分析,做到早預期、早計劃、早應對,為決策提供科學依據。三是強化對不正當價格行為的監管。以零售、餐飲、旅游等行業為重點,堅持先服務、后整治的原則,開展“反價格欺詐、營造放心消費環境”的專項活動。重點打好市場監管的“三大戰役”,即加強對“超市賣場、百貨商場、農貿市場”的價格政策服務和行為監管,重點查處低價招徠顧客高價結算、誤導性的價格標示、沒有比較或沒有依據的最低價、特價、虛構原價、價格承諾不履行、附加條件不明示等價格欺詐行為,依法打擊價格欺詐、惡意囤積、價格壟斷等價格違法行為,懲戒和震懾不法經營者,有效引導社會預期,努力維護正常的市場價格秩序,促進市場價格總水平的穩定。同時,要建立典型案件曝光制度,對市場價格違法重大案件,要通過新聞會的形式適時予以曝光,增強執法威懾力。
(五)抓好三個落實,加強市場價格引導
一是抓好民生價格監測和工作落實,加強對市場價格水平的引導。選擇關系民生的重要商品,建立定期、定時的價格監測制度,并通過相關的渠道進行,提高市場價格水平的透明度,促進經營者合理的制訂銷售價格。二是抓好政策提醒工作落實,加強對市場價格行為的引導。通過召開提醒會、發放提醒函,以及召開市場價格監管情況通報會和跨部門工作例會,同時實行點對點的指導服務,不斷提醒和引導經營者糾正不規范的價格行為,做好價格自律。三是抓好價格監管與社情民意互動工作落實,加強熱點價格矛盾的疏導。通過網絡、投訴舉報系統等,對社會關注的市場價格熱點問題和價格侵權行為及時進行答疑解難,維護好市場價格秩序。
四、工作步驟
(一)準備階段(.-.)。組織調研,形成活動方案,明確活動的指導思想、目標任務、工作措施和相關要求等。
(二)實施階段(.-.)。各地、各部門按照活動方案的要求抓好各項目標任務的細化和落實。市局對活動開展情況將及時調研和指導等,并視情況進行通報。
(三)總結階段(.-.)。各地區、各部門對目標任務落實情況進行對照和總結,形成書面總結材料。市局組織對有關目標任務落實情況進行抽查,并形成全市活動進行總結和下年度工作意見等。
五、組織領導
為確?!耙幏妒袌鰞r格行為深化年”活動扎實開展,市物價局成立活動專項領導小組,市物價局副局長楊建新同志任組長,價格檢查局局長謝立新同志任副組長,領導小組下設辦公室,辦公室設在市物價局價格檢查局市場科,具體負責活動的組織實施和督辦協調。各轄市、區物價局也要成立由分管領導掛帥的領導小組,建立相應的工作班子。全體執法人員都要肩負起市場價格行為監管的責任,逐步實現市場價格監管的全員化、組織化、常態化。
六、工作要求
(一)提高思想認識,迅速部署落實
開展規范市場價格行為深化年活動,是物價部門立足職能,服務發展、服務企業、服務民生的重要舉措,對推動經濟發展、構建和諧社會具有積極的促進作用。各地、各部門要從政治和全局的高度,充分認識開展此項活動的重要意義,不斷增強工作責任感和緊迫感,迅速組織,精心安排,明確責任,強化措施,切實把活動組織好、實施好、宣傳好,確保達到提出的目標和要求。
(二)立足部門職能,創優創新方法
各地、各部門要將規范市場價格行為深化年活動與“價格服務進萬家”活動有機結合起來,做到既有機貫穿,又相互融合,借助職能轉變,不斷豐富活動內涵,借助深化活動,不斷拓展部門職能。同時,要按照“人無我有、人有我新、人新我精”的標準,不斷探索活動的新思路、新舉措、新方法,努力積累一批新經驗,培育一批新特色,打造一批新亮點。通過活動的開展,促進市場價格行為的進一步規范。