企業安全生產責任制精品(七篇)

序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇企業安全生產責任制范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

篇(1)

【Keywords】safety production responsibility system； responsibility implementation； systematic construction

【中圖分類號】X923 【文獻標志碼】A 【文章編號】1673-1069（2017）03-0024-03

1 引言

隨著國家對安全生產工作的重視，通過推動安全生產責任的落實去促進安全方針和理念的落地，成了國家安全生產管理的一項重要舉措。國務院于1963年頒布的《國務院關于加強企業生產中安全工作的幾項規定》提出了安全生產責任制的要求，隨后在《安全生產法》《企業安全生產責任體系五落實五到位規定》《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》等法規或政府文件中，又進一步闡明了建立安全生產責任制的有關要求。分析近年來國內重特大安全生產事故可以發現，事故發生的深層原因往往是企業安全生產責任制落實不到位導致的。只有進一步強化企業安全生產主體責任，落實安全生產責任制，從源頭上把關，才能從根本上防止和減少安全事故的發生。

2 安全生產責任制的概念和意義

安全生產責任制是指各級領導干部、各部?T、各崗位人員在生產過程中對安全生產層層負責的制度，是企業的一項基本管理制度[1]。建立安全生產責任制的目的，一方面是明確生產經營單位各級領導干部、各部門、各崗位人員的安全生產職責和應承擔的責任，增強其對安全生產的責任感，減少推諉扯皮現象的發生；另一方面通過對安全生產責任制進行考核，充分調動各級領導干部、各部門安全生產工作的積極性和主觀性，確保安全生產。

3 企業安全生產責任制建設存在的問題

通過分析近幾年企業安全生產責任制的建設情況，發現存在如下問題：

①安全生產責任制的制訂“重形式，輕實際”，可操作性不強，在制訂安全生產責任制時還存在著照搬照抄其他企業的現象，不系統、不配套、不科學。

②安全生產責任制貫徹落實不力，安全生產責任制僅僅停留在文件上，沒有真正貫徹落實在日常工作中。

③未針對安全生產責任制的落實制定配套的貫徹、落實措施，沒有形成良好的監督約束和激勵機制，沒有真正調動各級領導干部、各崗位的積極性。

④沒有形成PDCA的體系化流程，未系統規范安全生產責任制的制定、宣貫、落實、監督、考核、完善等環節，很多企業僅僅停留在安全責任制的制定環節，其他環節的缺失或者弱化將導致安全生產責任制成為“一紙空文”。

4 安全生產責任制體系化建設思路及方法

筆者結合工作實踐，從安全生產責任制的制定、責任制的宣貫、責任制的落實、監督檢查、責任制考核、評審和調整等方面進行了探索，建立一套適用于企業安全生產責任制建設的體系化流程。安全生產責任制體系化建設流程如圖1所示。

4.1 企業安全生產責任制基本原則

企業必須堅持“管業務必須管安全，管經營必須管安全，管生產必須管安全”和“一崗雙責、黨政同責、齊抓共管”的原則，并實行安全管理分級負責制，下級對上級負責；堅持“一崗雙責”和“誰主管、誰負責”的原則，完善和落實安全生產責任制。

企業主要負責人對企業安全工作全面負責，企業其他領導在履行自己分管工作的責任的同時，還要履行好分管工作所涉及的安全責任。各部門負責人是其部門所轄業務的安全管理第一責任人，對本部門的安全工作負責。員工在部門負責人的組織、領導下各自履行好本職工作的安全管理職責，全面落實崗位安全生產責任制。

4.2 責任制的制定

4.2.1 責任制制定的基本要求

①應嚴格落實國家、上級單位以及企業有關安全方面的方針政策、法律法規、標準和相關規定。

②應按照“管業務必須管安全，管經營必須管安全，管生產必須管安全”和“一崗雙責、黨政同責、齊抓共管”以及“誰主管、誰負責”的原則建立企業安全生產責任制，同時體現分級管理、分級負責、責權利關系協調的原則。

③安全生產責任制的內容應結合部門職責以及崗位職責進行編寫，既要有全體員工共性的“應知應會”職責內容，也要有與其從事的工作相匹配的個性化安全職責內容，做到可量化、可執行、可考核。

④安全生產責任制的建立應“橫向到邊、縱向到底”，應覆蓋企業全體員工和所有崗位，其內容應在年度安全生產責任書中具體體現。

4.2.2 制定范圍

安全生產責任制制定范圍應覆蓋本企業各組織機構、各部門和各崗位，確?！皺M向到邊、縱向到底”[2]。橫向方面，應根據本企業組織機構的設置及職責，分別制定出各組織機構、各部門的安全生產責任制；縱向方面，應根據本企業的崗位設置及職責，分別制定出各級領導干部、各崗位員工的安全生產責任制。

4.2.3 制定流程

制定流程包括：核實本企業的組織機構和崗位設置情況；識別和評估本單位組織機構和各崗位的安全風險；制定安全生產責任制清單和大綱；組織有關機構、部門、人員開展責任制編制；審查安全生產責任制；根據審查意見完善安全生產責任制；由企業安委會批準。

4.3 責任制的宣貫

在完成安全生產責任制的制定工作后，要統一組織培訓、宣貫，務必深入人心，確保全體員工不但要履行崗位工作職責，而且要落實崗位安全職責，確實做到“職責、履責、擔責”。同時，為了提高培訓宣貫的效果，可以將安全生產責任制制作成宣傳小手冊，人手發放一冊。

4.4 ?任制的落實

①要合理設置企業組織機構，明確各部門的職責，并且都能對管轄業務范圍內的安全工作負責。

②要合理設置部門崗位編制，明確各崗位工作職責和安全職責，防止崗位之間職責不清、相互推諉，而使安全生產工作無人負責。

③要健全安全生產規章制度，確保安全生產工作做到有法可依、有章可循、違規必究，有效遏制“三違”現象。

④要根據本企業年度安全重點工作任務，建立安全生產責任制并嚴格落實，確保責任明確，各司其職，各負其責。

⑤要健全安全生產責任制的監督考核機制，通過嚴格的監督考核促進安全生產責任制的有效實施。

4.5 責任制的監督檢查

為了有效落實安全責任制，企業要建立安全生產責任制監督檢查的制度，形成約束機制。由安全部對各部門安全生產責任制的落實情況進行監督檢查，并跟蹤責任部門不符合項的整改。

4.6 責任制的考核

企業應成立責任制考核小組定期對安全生產責任制的落實情況進行監督、考核?？己肆鞒贪ǎ嚎己饲敖M織制定考核方案；開展現場檢查考核；考核結果公布等?？己私Y果作為安全獎懲的重要參考和依據。對由于安全生產責任制落實不到位而導致安全生產事故的，應嚴肅追究有關機構和人員的責任。安全生產責任制考核分級實施，可按下列層次進行。

4.7 責任制的評審和調整

當出現國家以及上級單位提出新的要求、企業生產運營范圍或業務活動發生重大變化、企業組織機構和崗位設置發生調整、外部環境發生重大變化、因客觀因素履行困難等情況時，可根據實際情況對安全生產責任制進行調整、補充和更新。

篇(2)

[關鍵詞]石油化工 生產安全 安全意識

1引言

隨著我國國民經濟的不斷發展，我國的石油消耗量逐年上升，石油生產在國民經濟中的地位越來越高，發揮的作用越來越大。與此同時，石油生產具有很大的危險性，具有易燃、易爆、有毒等特點。在這樣的情況下，石化企業的安全生產問題已經成為人們關注的焦點，國家對石油安全生產的重視程度也越來越高，石化企業也越來越重視安全生產的重要作用。本文擬對石油化工企業的安全生產進行探討。

2石油化工企業安全生產中存在的問題

石油化工企業在安全生產方面存在各方面的問題，影響石油化工企業安全生產的因素多種多樣，就目前來說，石油化工企業在安全生產方面主要存在以下幾方面問題。

首先，石化企業的安全生產意識仍有待加強。一是一些石化企業片面追求經濟效益，而忽視了安全生產工作重要作用，企業領導沒有將企業的安全生產工作當做一項系統性的工程來抓；二是部分安全生產管理人員培訓不到位，素質不高。甚至在工作中敷衍了事，不能堅持原則，導致企業安全管理不能充分發揮崗位職能；三是職工缺乏安全生產意識，在實際生產中存在僥幸心理，不按規章制度辦事，習慣性違規操作。

其次，企業安全管理不到位，安全生產責任制度沒有充分落實也是造成安全事故頻發的重要原因。部分企業日常安全的執法檢查力度不夠，沒有將安全生產責任制度落實到實處，未將安全生產貫穿到整個施工環節中區。導致相關各級責任人對安全生產不重視，使得在實際工作中安全管理的標準僅停留在說教層面，不能及時發現生產活動中存在的安全隱患，導致安全事故頻發。

第三，企業對安全投入不足，未樹立“安全就是效益”的理念，安全經濟觀未受到重視。石油石化企業受體制的影響，在創造財富的同時，并沒有像國外同類企業一樣，在人員培訓、制度推廣、設備設施更新方面投入大量資金，目前歷史欠帳較多，出現設備設施安全防護裝置老化、帶病工作等問題。

3做好石油化工企業安全生產工作的措施

3.1樹立以人為本、安全第一的理念

與一般企業相比，石化企業具有較高的危險性，具有易燃、易爆、高溫有毒等特點，生產環節中的任何一環存在問題，都可能造成安全事故，不僅會造成嚴重的經濟損失，更有甚者還會造成嚴重的人員傷亡。因此，石化企業領導應樹立以人為本、安全第一的理念，抓好安全生產工作。此外，石化企業的管理人員要正確處理好安全生產與企業經濟效益之間的關系，在產生經濟效益的同時，將安全工作落實到各個環節，做好事故預防工作，保障石化企業安全生產，不要一滴“帶血”的油。

3.2確保生產裝備、設施的質量

要想做到安全生產，還必須保障生產設備、生產設施的質量。與一般行業相比，石油化工企業的生產裝備、設施技術水平、自動化程度較高，施工工藝比較復雜。隨著科學技術的不斷發展，石化行業各種新技術、新設備不斷出現，因此，應該加大資金投入，確保生產裝備、設施的質量安全，淘汰落后的生產裝置。此外，石化企業還要提高對安全應急裝備的重視程度，在石化企業中配置安全應急裝備，盡量減少安全事故的發生頻率。石化企業在落實安全生產時，必須重視生產源頭的治理，從企業的生產源頭抓起，在施工設備設計、原材料采購、生產設備建設等環節，要嚴把質量關，杜絕安全生產裝備中存在的安全隱患。

3.3提高石化企業職工的安全生產意識

針對安全意識不足的問題，要做好宣傳教育和培訓工作。安全生產管理人員要重視宣傳工作的作用，以豐富多彩的形勢加強對企業職工的安全教育工作，有針對性的開展消防演練，提高企業職工對安全事故的應急處理能力；對典型的安全事故案例進行分析，讓企業職工對安全事故有一個切實的了解，潛移默化地提高職工的安全生產意識，加強職工對安全生產的重視程度。其次，石化企業還要完善并落實規章制度，規范員工的行為，實行規范化操作，杜絕企業員工憑感覺、憑經驗施工的現象，杜絕各種違規操作現象，盡量減少事故發生頻率。此外，石化企業在生產過程中還要做好安全保障工作，做到提前預防，保障員工的人身安全。最后，石化企業還要制定安全事故應急處理預案，這樣在安全事故發生時，盡量減少安全事故帶來的不利影響。

3.4嚴格落實安全生產責任制度

安全生產責任制度沒有得到充分落實，也是導致安全事故頻發的重要原因之一，為了做好石化企業的安全生產工作，還必須將安全生產責任制度落實到實處，將安全生產貫穿到生產活動的各個環節中來。很多石化企業都建立了相應的安全生產管理制度，為石化企業的安全生產打下了一定的基礎，但石化企業還要對相關的規章制度進行完善，使石化企業的各項規章制度能夠與企業的生產狀況相切合。此外，還要做好安全生產責任制度的執行工作。要明確安全生產的各級責任人，將安全生產的責任落實到個人，安全生產管理工作的領導是安全生產的總負責人，各級主管部門的領導是安全生產的具體負責人。在發生安全事故時，由具體責任人為安全事故負責，情節特別嚴重的，要對事故責任人進行嚴格處罰。

3.5建立健全相應的獎懲機制

為了提高安全生產管理工作的質量和效率，還要建立健全相應的獎懲機制。對于表現突出、安全生產工作進行的較好的職工，石化企業要對他們進行一定的精神獎勵或者物質獎勵；而對于表現較差、在生產活動中不重視安全生產的職工，要給予一定的處罰。通過獎懲機制來提高職工的工作熱情和工作積極性，提高職工對安全生產工作的重視程度。

篇(3)

1、經理是企業安全生產的第一責任人，對企業的安全生產工作全面負責。

2、加強安全生產管理，負責建立并落實全員安全生產責任制。

3、嚴格執行上級有關安全生產的方針、法律、法規、政策和制度，加強對職工進行安全教育培訓，接受安全培訓考核。

4、審定安全生產規劃和計劃，確定本單位安全生產目標。簽發安全規章制度、安全技術規程，批準重大安全技術措施，切實保證對安全生產的資金投入，不斷改善勞動條件。

5、檢查并考核同級副職和所屬單位正職安全生產責任制落實情況。定期到承包單位檢查落實安全管理及隱患問題整改情況。

6、負責健全安全生產管理機構，充實專職安全技術管理人員。聽取安全工作匯報，決定安全工作的重要獎懲。

7、主持召開安委會會議，研究解決安全生產中的重大問題。

篇(4)

《暫行辦法》按照更高標準、更嚴要求和更精細管理原則，對中央企業安全生產工作提出了要求，從建立安全生產長效機制、實現本質安全出發，提出了安全生產管理重點關注的要素，如安全生產發展規劃、管理體系、風險辨識與評估、隱患排查、“三同時”制度、安全費用提取、安全教育培訓、安全責任追究等。

《暫行辦法》確定了對中央企業的分類監管原則，根據企業主營業務內容和安全生產的風險程度，將中央企業劃分為三類，并實施動態管理?！稌盒修k法》加大了對中央企業的安全業績考核力度，規定中央企業發生瞞報事故，發生特別重大責任事故并負主要責任的，該中央企業負責人年度經營業績考核一律實行降級；不同行業、不同規模的中央企業年度內發生較大責任事故或重大責任事故，都要依據規定進行降級、降分的處理，安全生產業績考核結果與企業負責人薪酬掛鉤。

《暫行辦法》的出臺有利于國資委更好地履行出資人的安全生產監督管理職責，實現國資委安全生產監督管理工作制度化、規范化、程序化，提高工作效率和水平；有利于規范中央企業的安全生產管理，落實黨和國家關于安全生產的一系列法律法規和政策措施，解決責任制不落實、生產安全投入不到位等突出問題，促進先進企業向國際一流企業看齊，鞭策落后企業迎頭趕上，努力推動中央企業提高本質安全水平。

《暫行辦法》的，對于進一步加強中央企業安全生產工作具有重要意義，請您簡單介紹一下《暫行辦法》出臺的有關背景情況。

國資委負責人：年國務院辦公廳印發了《關于加強中央企業安全生產工作的通知》（]52號，以下簡稱《通知》），明確了國資委安全生產監管的職責。根據《通知》要求，國資委的安全生產監管職責有五項，即：按照國有資產出資人的職責，負責檢查督促中央企業貫徹落實黨和國家的安全生產方針政策及有關法律法規、標準等；督促中央企業主要負責人落實安全生產第一責任人的責任和企業安全生產責任制，搞好對企業負責人的安全業績考核;依照有關規定，參與或組織開展中央企業安全生產檢查、督查，督促企業落實各項安全防范和隱患治理措施；參與企業重特大事故的調查，負責落實事故責任追究的有關規定；督促企業搞好統籌規劃，把安全生產納入中長期發展規劃，保障職工健康與安全。在近期公布的國資委“三定方案”中，進一步明確國資委在安全生產方面的職責是“按照出資人職責，負責督促檢查所監管企業貫徹落實國家安全生產方針政策及有關法律法規、標準等工作”。

五年來，國資委認真履行出資人的安全生產監管職責，積極探索、扎實工作，取得了一定的成效，也積累了一些經驗。中央企業安全生產管理水平得到較大提升，安全生產形勢總體穩定，趨于好轉。在肯定成績的同時，我們也注意到一些中央企業還存在責任落實不到位、安全生產管理體系不完善、安全費用投入不足、較大以上事故多發等問題。在這種情況下，非常有必要出臺一部加強中央企業安全生產監管工作的規章，督促中央企業全面落實安全生產主體責任，建立安全生產長效機制，防止和減少生產安全事故，保障中央企業職工和人民群眾生命財產安全，維護國有資產的保值增值。國資委在充分總結五年經驗的基礎上，經過廣泛調研，充分聽取意見，結合中央企業的實際，根據《安全生產法》等有關法律法規的規定，經過一年的起草、修改，最終形成了現在的《暫行辦法》。

國資委制訂《暫行辦法》的宗旨：

國資委負責人：《暫行辦法》的定位是力求到位而不越位，既有效履行出資人安全生產監督管理職責，又不干預企業正常的生產經營活動；既不大包大攬，又要清晰地界定綜合監管、行業監管和出資人監管的關系。這樣做的主要目的有兩個：一是發揮監管的綜合效能，保障中央企業資產安全，監督企業減少事故損失，提高資本回報率，實現國有資產的保值增值；二是將對人民群眾負責和對企業負責有機地結合起來，在履行出資人職責的過程中，保障中央企業員工安全與健康，推動中央企業安全發展和可持續發展，履行中央企業的社會責任，努力為構建社會主義和諧社會做出更大貢獻。

《暫行辦法》的主要特點：

國資委負責人：《暫行辦法》以牢牢把握出資人的安全生產監管定位為基礎，緊密結合中央企業的實際，具有以下四個特點。

一是體現了對中央企業的更高標準、更嚴要求和更精細管理。更高標準，主要是要求中央企業在繼承過去行之有效做法的基礎上，學習借鑒發達國家安全管理的成功經驗，不斷探索新方法、不斷創新新方式，不斷提高安全管理的新水平，力爭成為同行業安全生產的表率和標桿。更嚴要求，主要是要求中央企業把以人為本與依法治企結合起來，落實“鐵腕治安全”；通過“一崗雙責”和嚴格的問責制，形成“誰不重視安全，組織上就讓他的職務不安全”的氛圍。更精細管理，主要是抓住中央企業安全管理的薄弱環節，以健全責任制和加大安全投入、安全培訓為重點，引導中央企業樹立科學發展觀，落實“要安全的效益，不要帶血的利潤”，強化“安全是效益、安全是品牌”的意識。

二是對中央企業實施安全生產的分類監管。根據中央企業行業分布廣、規模差異大、管理基礎參差不齊的特點，國資委將普遍性要求與行業、企業特點結合起來，依據中央企業主營業務范圍和安全生產風險程度將中央企業劃分為三類，國資委根據不同類型實施分類監管，既堅持了實事求是，又體現了公平合理。同時，國資委要求中央企業對下屬企業也要實行分類監管，通過分類監管和行業對標，一方面抓好安全水平的普遍提升，另一方面加緊解決好重點企業、重點領域和關鍵環節的突出問題。

三是進一步完善了安全生產報告制度。根據國務院頒布的《生產安全事故報告和調查處理條例》，明確了中央企業安全生產工作應當報告的事項、程序、要求等，目的是便于我委對中央企業安全生產狀況有個總體掌握，更有針對性地做好出資人的安全生產監管工作，更重要的是引導企業增強信息透明意識，強化報告責任，防止遲報、瞞報、漏報事件的發生，樹立負責任的企業形象。

四是加大了安全生產業績考核的力度。在總結過去五年安全業績考核經驗的基礎上，對降級降分處理的規定進行了細化，規定中央企業發生瞞報事故，發生特別重大責任事故并負主要責任的，該中央企業負責人年度經營業績考核一律實行降級。不同行業、不同規模的中央企業年度內發生較大責任事故或重大責任事故，都要依據規定進行降級、降分的處理。安全生產業績考核結果與企業負責人薪酬掛鉤。同時，對安全投入達不到法定要求的，規定在考核業績利潤時相應予以扣除，目的是引導企業增加安全投入，提高本質安全水平。

《暫行辦法》的主要內容：

國資委負責人：根據當前中央企業安全生產工作發展仍不平衡，個別行業、個別領域、個別企業事故多發的勢頭沒有得到有效遏制，安全生產基礎不夠牢固，安全生產形勢依然嚴峻的現實情況，《暫行辦法》以強化中央企業的安全生產主體責任和安全生產責任制為主線，以推進建立現代安全生產管理體系為重點，以加強安全生產業績考核并與績效薪酬掛鉤為手段，對中央企業實施分類監管和有效監管，最終實現中央企業安全生產整體水平的提高?！稌盒修k法》共分正文六章四十三條和六個附件。

《暫行辦法》重點細化了中央企業主要負責人的責任制，要求中央企業必須按照“統一領導、落實責任、分級管理、分類指導、全員參與”的原則，逐級建立健全安全生產責任制和安全生產組織機構，配備相應的人員，尤其對企業主要負責人、主管生產的負責人和主管安全生產工作的負責人的責任進行了明確，同時要求中央企業要認真履行對出資企業的監管責任。

《暫行辦法》按照更高標準、更嚴要求和更精細管理原則，對中央企業安全生產工作提出了要求，從建立安全生產長效機制、實現本質安全出發，提出了安全生產管理重點關注的要素，如安全生產發展規劃、管理體系、風險辨識與評估、隱患排查、“三同時”制度、安全費用提取、安全教育培訓、安全責任追究等。

《暫行辦法》確定了對中央企業的分類監管原則，根據企業主營業務內容和安全生產的風險程度，將中央企業劃分為三類，并實施動態管理。《暫行辦法》還規范了中央企業的安全生產工作報告制度，細化了對中央企業安全生產監督管理、考核與獎懲的具體辦法，并對安全事故等級劃分、境外安全管理等有關事項進行了說明。

《暫行辦法》對中央企業安全生產費用投入提出了明確要求，中央企業應當嚴格按照國家和行業的有關規定，足額提取安全生產費用，安全生產費用應當專戶核算并編制使用計劃，明確費用投入的項目內容、額度、完成期限、責任部門和責任人等，確保安全生產費用投入的落實。國家和行業沒有明確規定安全生產費用提取比例的中央企業，應當根據企業實際和可持續發展的需要，投入足夠的安全生產費用。中央企業安全生產費用落實情況要隨年度業績考核總結分析報告同時報送國資委。

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關鍵詞：安全生產;標準化;建設

1 企業安全生產標準化管理的基本含義和內容

企業安全生產的標準化管理模式是指在生產企業內部構建一套切實可行、安全運營的生產責任制，確保安全生產和經營管理的全員參加，做好基礎建設，鞏固群眾基礎，突出安全防范重點，加大監管力度，加強危險和化工產品的安全管理、排查隱患，做好整治工作。企業安全生產的標準化建設是以安全生產的經營管理的行為作為前提和基礎的，并且努力實現企業的安全生產標準化管理的責任制，同時必須做到牢固樹立安全第一、責任重于泰山的生產安全意識，安全為了生產，生產必須安全。所有企業特別是生產?；a品的企業在實施這一管理模式的時候，必須同時樹立以人為本的生產管理理念和安全第一的原則。從而組織和指導企業的生產和經營管理，確保生產和經營活動安全有序的進行，努力實現可持續的安全發展。那么什么是安全發展呢？它的本質是以人為本的發展，就是指職工群眾不受威脅、沒有危害、沒有危險、沒有損失的發展。堅持以人為本，絕不能以犧牲人的生命財產為代價，這是安全發展的基本要義，也是安全發展的本質要求和指導思想?，F在流行的最新經濟學三角形理論的基本含義是指生產和管理是經濟發展這個三角形的兩條邊，而安全發展則是這個三角形的底邊，也叫底線，如果沒有這條底線做基礎或支撐，是不可能構成企業這個穩固的三角形的，企業就要垮掉的。

要建立健全企業安全生產和運營的標準化管理的保障體系。首先要做好做實企業生產和運營過程中的風險管理。依據生產和運營的安全質量標準要求，對企業內部的生產和運營的各種風險進行逐一的評估和保險投入，在試生產的過程中存在的各種隱患都要逐一進行排查，都要全部將其列入整改計劃之中，不厭其煩，反復排查、反復整改、直至消失。要建立并完善各種應急預案。其次要貫徹落實好《國家安全生產法》，全面展開企業安全生產標準化建設的管理工作，安全生產和經營管理必須全面實現嚴細實的要求，決不能留下任何一點后患和隱患。這一點對于我們這樣以生產?；a品為主的大型企業來說就顯得十分重要了。石化企業在這方面的血的教訓不少，確實需要我們認真地吸取。

2 強力推進企業安全生產標準建設的幾點思考

2.1 加強領導，全員負責。要不斷的樹立和強化“我的區域，安全我負責，責任重于泰山”的管理理念，始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，高標準、嚴要求，強力推進安全生產標準化管理和精細實化管理。要嚴格貫徹落實企業逐級安全生產責任制，各級領導班子必須建立健全一崗雙責制度，落實并實施各項安全生產承諾，建立并完善各級包保機制，努力做到一級抓一級，一級帶著一級干，一級對一級負責，加強責任追究力度和獎懲機制。

2.2 強化安全生產的基礎管理，強化安全隱患的排查和治理力度。安全生產是任何一個企業的底線、紅線和生命線。首先各部門和車間班組都要按照上級要求和相關規定，扎實有效的做好安全生產的自檢自查和自糾工作，以安全生產專項整治工作為突破口和切入點，不斷強化對人的管理常態化;加強對各種隱患的反復排查、確認、整改和驗收的四位一體的閉合管理，必須按照常查、細抓、嚴管、真管的工作準則，每月開展一次廠級以上安全大檢查，每季度開展一次安全生產專項大檢查;對在大檢查中發現的隱患要立即下發書面整改治理通知書，具體要落實到部門和人頭，限期整改。整改后還要重新進行復查。

2.3 強力加大安全生產教育力度，努力營造企業安全文化氛圍。企業文化包括安全文化，安全文化是企業文化的要素之一。任何企業都要通過安全文化來規矩人性的弱點和毛病，使企業安全生產標準化的各項要求內化于心、外化于行、固化于制，努力讓員工牢固樹立讓安全成為習慣，讓習慣更安全的理念。要充分利用好各級安全管理部門和人員的安全教育、班組長安全教育、特種作業人員持證上崗、班組每天安全喊話活動、班組每周一次安全活動、安全月活動、企業安全演講活動、應急演練活動等安全文化建設的方式方法和各種手段，在各個生產崗位、設施設備設置醒目的安全警示標志、宣傳展板等多種多樣的形式，營造強大的安全生產氛圍，使每一名員工都能在生產和工作中保持一個良好的安全心態和一整套約定俗成的安全作業行為規范。在企業的安全生產和經營的每一個環節中，讓人們都感覺到事事有規矩，違規必受罰，自覺同不安全行為作斗爭。

2.4 建立企業安全市場基金，獎罰分明。為落實企業安全生產責任制的長效機制，必須強化手段，賞罰分明。必須依據企業安全生產獎懲條例，依據企業內部考核標準，加大考核力度，促使全體員工自覺準守安全生產責任制，激勵員工主動學安全、講安全、會安全的生產和工作積極性，不斷提升安全生產工作水平和安全發展的后勁。以下幾種方法可以借鑒：首先是發揮安全生產工作的激勵作用。對于抓安全生產工作突出、排查隱患和整改落實比較好的單位和個人要予以必要的獎勵，不斷發揮和調動單位和職工做好安全生產的積極性和創造性，安全生產必須全員參加，打一場人民戰爭才會取得最后的勝利。其次是安全管理工作與職工工資直接掛鉤，實行安全生產工作的浮動工資制度。依據安全生產標準化建設條例，依據檢查評比情況，對職工進行獎勵和懲罰，賞罰分明、獎優罰劣、毫不含糊。是與各單位的安全生產的第一責任人的工資收入掛鉤，依據各單位安全生產和管理的檢查和考核的實際情況獎罰企業安全生產第一責任人的工資或獎金。

參考文獻：

[1]李有忠.關于推進企業安全生產標準化的一些探討[J].輕工科技，2015（07）.

[2]沈偉杰.深入推進安全生產標準化工作[J].國防科技，2012（12）.

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關鍵詞：安全生產 責任制 工程監理

工程管理的核心是人，所追求的目標是利潤，利潤目標的前提則是安全生產，為了有效遏制安全事故的發生，安全生產責任制尤為重要。安全生產責任制是根據我國的安全生產方針“安全第一，預防為主”和安全生產法規建立的各級領導、職能部門、工程技術人員、崗位操作人員在勞動生產過程中對安全生產層層負責的制度。安全生產責任制落實的重要意義：

實行安全生產責任制有利于增加生產經營單位和企業職工的責任感和調動他們搞好安全生產的積極性。生產經營單位和企業由各個行政部門、采區、車間、班組和個人組成，各自具有本職任務或生產任務。而安全不是離開生產而獨立存在的，是貫穿于生產整個過程之中體現出來的。只有從上到下建立起嚴格的安全生產責任制，責任分明，各司其職，各負其責，將法規賦予生產經營單位和企業的安全生產責任由大家來共同承擔，安全工作才能形成一個整體，各類生產中的事故隱患無機可乘，從而避免或減少事入的發生。因此，許多生產經營單位和企業在實行中、按照責，權、利相結合的原則，對安全工作采用目標管理的方法，并與獎懲制度緊密結合，使生產經營單位和企業的安全工作得到了加強，這種做法是將生產安全所要達到的目標事先制定，并層層分解，落實到部門、各班組，在規定的時間內完成或達到以這個目標，在獎金或其他方面要給予獎勵；若完不成目標，要扣罰獎金或給予其他處罰。在實行時，通?？紤]了責、權、利統一的原則，即權力大，所應承擔的責任就重，因此在獎懲方面也要重獎、重罰，就象國務院領導所講的那樣做到有權就要負責，責權統一。法律要求：《中華人民共和國安全生產法》明確規定，生產經營單位必須加強安全生產管理，建立健全安全生產責任制度。

保證企業安全生產的基礎、核心制度：安全生產責任制是生產單位崗位責任制的重要組成部分，是安全生產管理制度中的核心制度。

社會和市場的需求：社會需要生產單位對員工，市場需求生產單位對產品和生產過程的安全做出承諾。

責任追究的依據：只有實行安全生產責任制度才能做到“層層有分工、事事有人管、人人有專責”。在發生事故后，才能根據安全生產職責，來認定和處理有關責任人員。

歷史教訓：安全生產責任制度非常重要。因未建立和實行安全生產責任制度或不認真執行安全職責，而使生產單位的主要負責人和各類從業人員受到行政責任追究、處分直至判刑的例子，屢見不鮮。

工程安全監理是指工程建設中的人、機、環境及施工全過程進行評價、監控、監督，并采取法律、經濟、行政和技術手段，保證建設行為符合國家安全生產勞動保護法律、法規和有政策，制止建設行為中的冒險性、盲目性和隨意性，把建設工程安全控制在允許的風險度范圍內。工程安全監理是交通建設工程監理的重要組成部分，也是交通建設工程安全生產管理的重要保障。交通建設工程安全監理的實施，是提高施工現場安全管理水平的方法，也是建設管理體制改革中加強安全管理、控制重大傷亡事故的一種新模式。

工程安全監理是《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》等法律法規賦予監理單位的重要職責，加強對工程安全生產的監督管理。將安全監理納入工程監理工作是加強工程安全監督管理的有效手段，也是對工程監理制度發展和完善。

培訓是安全生產的有力保障

目前許多監理工程師安全意識薄弱，對安全監理工作沒有目標，沒有一套安全監理有效措施，缺乏施工安全知識。因此，安全監理工程師除了熟悉相應的法律法規及安全規程外，還要掌握施工工藝及分項工程中的各環節安全要點，有預見性地抓好安全施工薄弱點。近年來，交通部組織了以安全生產為重點的各種培訓教育，對拓展監理工程的知識結構，更新監理工程師專業知識，提高監理工程師從業技能，達到了一定的成效。同時各監理單位要及時組織本單位監理人員進行施工安全監理培訓，并擇優選聘監理人員，以滿足公路施工安全監理工作的需要。安全監理工程師要根據施工現場施工情況，做到提前預見，層層安全交底，切實做到事前提醒、事中控制，從而有效控制安全事故的發生。

監理企業安全責任制度現狀

從目前的現狀來看，監理企業尚不完全具備承擔安全責任的實際能力；從費用上來看，監理企業作為合同一方當事人，安全監理費用收取沒有通用標準。雖然少數地方有一些規定，但這點收入與監理企業可能要承擔的安全責任嚴重失衡；從職權上看，法律法規規定了監理企業要求施工單位整改，暫時停止施工，向建設單位和有關主管部門報告的權利。但實際中監理企業未簽字，工程都可以順利交付使用的。施工單位只要得到建設單位的認可，監理企業的權利將被架空，成為一個“擺設”。監理人員的職業道德水平也有待提高，很多監理工程師缺乏經驗而難以做出準確判斷，使工程存在安全隱患，甚至部分監理人員在利益面前迷失自我，放縱不合格或不合標準的施工行為，經安全埋下了隱患。

安全監理的體系

（1）、安全監理流程的建立

A、建立組織機構。依據合同及工作要求，根據監理人員的經驗能力確定崗位職責。

B、現場安全控制目標的確定。審查承包人以項目經理為首的安全管理體系、施工危險源臺帳及應急預案，及時對危險源排查，同時組織相關人員進行預案的演練，做好相關記錄。

C、熟悉施工圖紙和周邊環境，編制出有針對性的安全監理實施細則，并進行交底。

D、督促承包人建立健全施工安全生產保證體系并審查施工組織方案，根據施工現場實際情況逐步進行落實，對安全生產保證體系不合格時，及時整改。

E、檢查施工用電、機械設備的安全狀況、特種人員的崗位證書。

F、檢查施工安全技術交底、巡視、檢查、監督施工安全生產技術方案、措施的落實，檢查施工現場文明施工和消防安全，發現隱患及時整改。

G、定期召開安全生產會議及定期編制并上報安全監理報表。

（2）、進行安全監理后評價

安全監理后評價是指項目竣工后對監理過程中的對安全目標、監理措施、方等進行的安全綜合評價，是經驗和教訓的總結。具體應做好幾個方面：

A.分析考察安全監理目標是否實現，列出傷亡事故的人員數量、施工部位、產生原因等。

B.評價施工、監理措施是否有效和完善。

C.分析已出現安全事故，監理措施是否到位及完善。

D.總結安全監理工作成績和經驗。

總之，安全生產責任制是企業安全管理的核心，是實現安全生產目標的關鍵，因此建立和落實好安全生產責任制是“安全生產法”的規定，是保護從業人員安全和健康，保證社會穩定的需要，也是企業的責任，必須認真做好。這就是建立和落實安全生產責任制的必要性。

參考文獻：

篇(7)

1、加強領導，成立了工作機構。為了使檢查活動有序開展，成立了縣勞動密集型工業企業安全檢查領導小組，組長由分管縣長擔任，縣工信委主任任副組長，縣工信委、工業園管委會等單位相關人員為成員，具體負責我縣勞動密集型工業企業安全生產大檢查工作。

2、精心組織，使檢查活動落到實處。為使這次安全生產大檢查落到實處，我們制定了縣勞動密集型工業企業安全生產大檢查實施方案?？h工信委相應成立了三個檢查組，帶領各鄉（鎮）企站工作人員一道檢查了園區外86家工業企業；工業園管委會成立了四個檢查組，檢查了園區內的110家工業企業。

3、工作成效。通過這次檢查，取得了階段性的工作成效。一是落實了企業安全生產責任制，明確了企業法人代表是安全生產第一責任人，幫助企業建立了安全生產崗位責任制，企業安全生產機構更加健全，企業安全生產意識得到進一步增強。二是建立健全了企業安全生產規章制度，并不斷督促企業抓好落實。三是組織企業參加各級舉辦的安全生產培訓，并督促企業經常性組織企業職工進行安全生產知識的學習，使職工安全意識得到增強，提高了職工自我防范能力。四是積極組織企業員工參加了6月9日在中心廣場開展的“安全生產月”宣傳活動。五是組織大中型企業進行了安全生產預案演練，使職工懂得了珍愛生命、遵守規章、安全生產、防范事故的重要性。六是排隊了38次安全隱患。在檢查過程中，對排查出來的安全隱患，能當即整改的監督企業當即整改，對不能當即整改的，限期整改。特別是對消防通道被堵塞或占用、工作時間車間大門被鎖、易燃易爆物品亂堆亂放的企業，除當即整改外，還提出了嚴肅的批評和警告。七是對企業提出整改措施89條，對在檢查過程中發現的安全隱患提出了整改措施，要求企業當即或限期整改。

4、存在的問題。通過對勞動密集型企業安全生產大檢查，工作取得了一些成績，但仍存在的一些問題主要表現在：

（1）一些小企業對安全生產工作不夠重視，安全意識不夠，存在僥幸心理。針織服裝、電子等行業企業，規模小，屬家庭作坊式企業，并分布城鄉角落，存在“三合一”現象，沒有辦理消防行政審批，沒有設置消防設施和器材。