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時間:2022-11-08 22:37:52
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇上半年衛生局工作總結范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
一、上半年主要工作
(一)醫院管理年活動、治理商業賄賂和行風職業道德建設三項聯動,促進衛生系統內涵建設
醫療服務質量和衛生行業作風是衛生系統內涵建設的主要內容。今年上半年,衛生局強化措施,從五方面入手,全面啟動和深入實施醫院管理年活動、治理商業賄賂和黨風廉政衛生行風三項建設,以多項抓手聯動,促進衛生系統醫療質量和行業作風的全面好轉:一是召開衛生系統醫院管理年活動、治理商業賄賂暨行風職業道德建設動員大會,對繼續深入開展醫院管理年活動、治理商業賄賂和行風職業道德三項建設進行全面部署;二是分別成立了相應的領導組織和工作機構,不同的工作機構各負其責,各盡其職,做好工作;三是制訂并下發了《衛生系統治理醫藥購銷領域商業賄賂專項工作實施方案》、《醫院管理年活動實施細則》等文件,對不同的活動明確不同的工作重點,使三項建設具有更強的針對性和互補性;四是設立專用的銀行帳戶和舉報電話,并派出督查組對全市鄉鎮衛生院以上醫療衛生單位進行了督查和指導,目前已完成了第一輪督查任務;五是在醫療衛生行業大力開展反腐倡廉教育和“八榮八恥”教育,利用正反兩方面典型開展示范和警示教育,使廣大醫療衛生工作者增強遵紀守法、廉潔自律意識,恪守職業道德,樹立正確的價值觀和利益觀。
目前衛生系統各單位已按照衛生局黨委的統一部署,結合本單位的實際,有計劃、有步驟地開展活動,一些單位三項建設已取得初步成效,商業賄賂現象被有效遏制,群眾對醫療服務滿意度有所提高。
(二)全面實施農民健康工程
4月10日,全市衛生工作會議召開以后,市政府先后下發了《關于進一步加強公共衛生工作的意見》、《農民健康工程實施方案》等文件,還與各鄉鎮街道簽訂了《農村公共衛生工作責任書》,明確各鄉鎮在農村公共衛生工作中的責任和義務。目前各鄉鎮都按市政府的有關要求,建立鄉鎮公共衛生領導小組和村公共衛生工作小組,各鄉鎮村分別確定一名公共衛生管理員和公共衛生聯絡員具體負責公共衛生工作,全市市、鄉、村公共衛生管理組織已基本落實到位。在業務工作方面,衛生局將農民健康工程相關任務進行分解,進一步明確了局機關各科室和衛生系統下屬單位責任。目前,農民健康工程在我市實施順利,各鄉鎮(中心)衛生院在當地政府的領導支持下,積極開展參合農民健康體檢的調查摸底、登記造冊等前期準備工作,部分鄉鎮已啟動和實施體檢工作,建立了動態管理的健康檔案。截止4月10日,全市共完成參保農民體檢98543人,占應檢人數的22.8。面向群眾的12項公共衛生服務項目按照省里的有關要求,與日常工作相結合,進一步細化指標,并列入各醫療衛生單位的年終考核標準中,大部分工作已規范開展。
(三)以醫院管理年為契機,扎實開展醫政管理和無償獻血工作
上半年,在狠抓診療技術規范、臨床質控、藥品質量、招生體檢等日常性醫政工作的同時,突出重點,抓好四項工作:一是進一步規范急診急救工作。組織醫療單位對急診急救有關規定和規范進行學習,加大硬件設備的投入,加強急診設施建設,同時專門對中心衛生院以上的所有醫療單位和部分鄉鎮衛生院的急診急救工作開展了突擊檢查,針對在檢查中發現的問題在全系統內進行通報,并提出了整改要求,目前我市急診急救工作規范意識得到進一步加強,各醫療單位的應急搶救能力得到進一步提高。二是加強村衛生室的整治工作。上半年,我們組織人員對全市所有村衛生室進行了一次全面的監督檢查,內容包括診所面積、內部布局、醫療設施配置、診療規范、執業合法性等,對發現的問題下發了整改通知書,限期整改。這次共檢查村衛生室252家,下發整改意見書172份。通過整治,使全市村衛生室規范化建設程度得到了較大的提高。三是配合
殘聯完成了殘疾人抽樣調查工作,以隨機抽樣的方式確定了石門鎮溪底等八個村(點)的6歲以下兒童全部進行了殘疾篩查,對7歲以上的疑似殘疾人進行殘疾鑒定,共調查4000多人。四是認真調研,做好出臺有關醫療衛生單位醫師外出會診、臨床用血、部分臨床檢驗檢查項目結果互認以及支持民營發展政策等方面的前期準備工作,相關政策計劃于年內出臺。
積極開展無償獻血工作,1-5月份全市無償獻血共2020人次,獻血量達496.8升,滿足了臨床用血100來自無償獻血的要求,臨床成份輸血率達98.1,完成了市政府下發的無償獻血指導性計劃。
(四)以創建全國衛生城市為載體,扎實推進愛國衛生工作
確保今年通過省級衛生城市復查確認,是20__年實現創建國家衛生城市目標的基礎。今年創衛工作的重點,一是按照省級衛生城市的要求,確保通過復查驗收;二是制訂工作計劃,統籌安排,完成今年創建全國衛生城市的其他任務。作為創衛工作的主要職能機構,今年上半年,市愛衛辦積極履行職責,主動當好參謀,充分發揮組織和協調作用,主要做了以下工作:一是完成了創建國家衛生城市方案制訂,制定了統一的創建國家衛生城市臺帳資料管理標準,下發了《關于做好省級衛生城市復查臺帳資料工作的通知》。二是開展了多期健康教育培訓班,全面部署和規范市區各單位的健康教育工作。三是在充分調研的基礎上,制定了《江山市鞏固滅鼠滅蟑先進城區工作方案》,開展了滅鼠宣傳發動、鼠密度監測、滅鼠投藥員分級培訓等準備工作,目前市區大部分部門單位按照“四統一、三不漏”的原則,于4月24-26日開展了統一投藥滅鼠工作,共投放滅鼠藥物2.05噸。四是組織衛生、工商、街道等部門人員20人,對市區的機關企事業單位、街道、社區、城中村、個體工商戶等176家單位進行了劃片督查,對督查中發現的問題現場提出整改意見并發放督查單。五是為深入開展創建活動,廣泛發動各部門單位大力開展了第十八個愛國衛生月活動,進一步美化、潔化城鄉環境。這次活動領導重視,宣傳發動到位,措施得力,群眾參與面廣,積極性高,取得了較好的成效。
(五)加強以血吸蟲病、結核病、艾滋病、腸道傳染病為重點的疾病防治工作
血吸蟲病是我市重點防治的傳染病之一。今年上半年,我市再次發現大面積有螺環境,位于虎山街道的前井村、壇石鎮的中心村和橫渡村,面積達12.02萬平方米,具有有螺環境復雜、釘螺密度低、隱蔽性強、滅螺難度大的特點。螺情發現后,衛生局主動與水利、財政、林業及疫區鄉鎮聯系,充分發揮部門、鄉鎮協作機制,采取多種措施,開展滅螺工作,目前已完成該地區的滅螺任務,滅螺效果令人滿意。在疫區鄉鎮繼續實施以興林抑螺工程、農村改水改廁工作為主要措施的血吸蟲病防治工作,并按照《贛浙兩省四縣(市)20__年血防聯防實施計劃》,加強省際合作,做好血防聯防工作。據統計,全市共查出有螺鄉鎮(街道)6個,有螺村13個,螺點21處,有螺面積14.215萬平方米,累計滅螺面積29.3萬平方米,實際滅螺面積11.5萬平方米,鞏固及擴大滅螺面積49萬平方米。到目前為止,已連續14年無本地感染的血吸蟲病例,無陽性釘螺,無陽性病畜,血防工作取得了明顯成效。
繼續實施現代結核病控制策略,全面落實肺結核病人的歸口管理和督導治療,認真做好江山中學、濱江中學聚集性肺結核疫情控制工作,目前,結核病疫情被有效控制。按照艾滋病項目工作要求,重點落實“四免一關懷”政策,繼續在公共場所、服務行業推廣使用安全套預防艾滋病,在市疾控中心成立了艾滋病高危人群干預工作隊,對公共場所開展行為干預,實施艾滋病免費咨詢檢測工作,接受自愿咨詢檢測132人次,發現1例輸入性HIV感染者。開展門診性病病人HIV監測工作,共采集251份血清樣品,未檢出陽性。抓好艾滋病防治健康教育工作,在市委理論中心組擴大會議上專門邀請了省艾滋病防治策略講師團舉辦了一場艾滋病防治知識講座,加強艾滋病人及病毒感染者管理,定期隨訪,目前二例艾滋病病人和艾滋病感染者情況穩定。
強化腸道傳染病防治,在中心衛生院以上單位開設了腸道門診,以主動監測腸道傳染病病人。按照《疫苗流通和預防接種管理條例》的要求,對全市27家預防接種門診重新進行了驗收和確認,對經培訓合格的326名預防接種人員發放了《預防接種資格證書》和《預防接種上崗證》,全面有效落實以免疫接種為主導措施的疾病預防控制工作。
(六)以職業衛生技術服務資質認證為抓手,認真做好職業衛生工作
職業衛生監督管理的前提是衛生行政部門能取得客觀和具有法律效力的檢測評價數據。為增強衛生監督能力,從去年起,衛生局以“建立集職業病預防與控制,職業病危害因素檢測與評價,職業病健康監護與監測,職業健康教育與健康促進,職業衛生技術指導、管理與服務為一體的市疾控中心”為目標,加大投入,全面啟動市疾控中心職業衛生技術服務機構資質申報工作,從儀器購置、質量體系建立、人員培訓、檢測評價等多方面入手,強化市疾控中心職業衛生技術服務能力,通過各方面努力,5月30日順利取得省衛生廳頒發的職業衛生技術服務資格證書,成為衢州地區疾控系統中首家通過認證的單位。
針對我市工業企業多元化發展的格局,為保障勞動者身體健康,預防各種職業有害因素危害,我們強化企業職業危害因素申報,突出 監督管理重點,開展各項工作。今年上半年著重組織了竹木深加工等行業調查、職業危害項目申報和勞動者健康監護等,發現問題及時提出整改意見,并圍繞《職業病防治法》對企業主進行宣貫與現場指導,使企業主的職業病防治意識明顯提高。對其他行業按照重宣傳、重培訓、重監督、重指導、重整改和慎處罰的工作思路,加大職業衛生日常監督檢查力度,通過開展“職業病防治法宣傳周”、舉辦用人單位職業病防治培訓班等活動,有力地促進了我市職業衛生工作步入經?;?、規范化和法制化的軌道。
(七)以學校食堂衛生整治為重點,加強食品衛生安全監管
學校食品衛生安全是整個食品安全工作的重要組成部分,學校食堂衛生是學校食品衛生工作主要環節。今年上半年,衛生局把學校食堂衛生監督作為食品衛生許可整治工作的重點,制訂具體實施方案,歷時2個月,對全市所有學校、幼兒園食品衛生安全情況進行全面梳理,并根據每個學校食堂現狀和存在的問題,提出針對性的整改指導意見,對于一些問題比較嚴重的學校,給予相應的現場技術指導,甚至直接參與食堂改造設計。為確保整改措施落實到位,衛生局還舉辦了三期由學校領導和食堂從業人員參加的衛生知識培訓班,就學生食堂衛生管理規范、食物中毒預防控制及相關法律法規知識進行培訓。為建立學校食堂衛生工作的長效機制,使學校食堂衛生管理工作有章可循,有據可依,5月23日,我們與教育局聯合下發了《江山市學校食堂衛生安全管理辦法》,從制度上加強和規范學校食堂衛生工作。目前,各學校正按照衛生部門的指導意見加快食堂硬件設施的建設改造。
上半年,我們還從以下幾個方面做好我市食品衛生安全工作:一是首次在我市食品行業推行食品衛生監督量化分級管理工作,其中江山國際大酒店等6家單位成為第一批獲得食品衛生監督量化分級管理B級單位榮譽;二是在全市范圍內開展了熟肉制品業的專項整治工作,有效凈化了我市餐飲業及熟肉制品市場;三是為防止“春節”、“五一”期間發生食品安全事件,分別對有關商場、超市、批發部、副食品店、餐飲單位進行節前專項執法檢查,防止各種劣質不安全食品上市。通過上述措施,我市目前食品安全形勢良好,未發生食品安全事件。
(八)、開通孕產婦搶救綠色通道,孕產婦繼續保持零死亡
加強婦幼保健管理,保障孕產婦安全是母嬰健康工程的重點內容。今年以來,衛生局在以往工作的基礎上,一方面通過廣播、電視、報紙等新聞媒體廣泛開展婦幼衛生的大眾宣教,并以發放宣傳資料、母嬰保健墻報及健康處方等形式為目標人群提供針對性的健康教育,以提高群眾自我保健意識。另一方面,認真實行孕產婦高危篩查制度,嚴格孕產婦分娩分級管理,在全市建立了一條快捷、有效的危重產婦、新生兒聯合搶救綠色通道,充分發揮孕產婦、新生兒搶救中心作用,上半年10例產后大出血、8例重度妊高癥、4例內科合并癥等共22例危重孕產婦和18例危重新生兒全部搶救成功,繼續保持孕產婦零死亡。
據統計,1~5月全市孕產婦系統管理率達94.96,孕28周市級高危篩查率71.9,高危孕產婦檢出率28.9,7歲以下兒童保健管理率77.1%,新生兒疾病篩查率97.5,各項工作較往年取得了新的進步。
(九)全市新型農村合作醫療工作實現計算機聯網和實時結報
從去年年底起,我市加大信息化建設力度,實現農村合作醫療管理中心與市內各定點醫療機構的計算機聯網。目前,除桃源骨傷科醫院外,全市其他所有定點醫療機構都實現了合作醫療的門診費用即時報銷和住院費用出院結算時的實時報銷。截止今年5月底,全市已有61102名門診病人和5038名住院病人享受到實時結報的好處,大大方便了參保農民的醫藥費報銷,受到群眾的廣泛好評。同時,為提高工作效率,市合醫辦還自主研發了新型農村合作醫療網上辦公系統,為各鄉鎮合醫辦提供政策宣傳、籌資進度上報及參保人員信息查詢、錄入、統計、下載、打印等功能,節省了大量人力、物力和財力。
據統計,今年1~5月,參保人員中已享受新型農村合作醫療報銷的70084人次,報銷金額921.97萬元;其中鄉鎮衛生院門診報銷61102人次,報銷金額31.76萬元;住院和特殊病種門診報銷8982人次,報銷金額890.21萬元,其中報銷金額達萬元以上的有155人,有40人達到封頂2萬元,參保人員大病住院實際補償率25.03,有效地緩解了群眾看病難、看病貴的問題。
(十)衛生體制改革取得了新的進展
加快衛生體制改革,建立靈活的、有生機的用人機制,是衛生系統面臨的重要課題。今年上半年,衛生局按照衛生部、省委省政府的有關文件精神和市委市政府的要求,繼續深化衛生體制改革,并取得了實質性的進展。一是完成衛生系統第一家事業單位——參藥商行的改革,參藥商行因連年虧損、不適應市場經濟法則、無法繼續經營而實施體制改革,三名職工身份轉換并予以妥善安排,單位自行解體,安置后的職工自力更生、自主創業,在原地新辦了藥店。參藥商行的改革,為今后衛生系統產權制度改革中如何破解安置金的制約,妥善處理改制單位職工安置問題積累了經驗。二是在內部運行機制上,率先在淤頭中心衛生院推行了中層干部競聘上崗和職工雙向選擇,實現了職務能上能下、待遇能高能低、人員能進能出的人事管理機制,下一步將在總結經驗的基礎上,逐步在全市各醫療單位推廣。三是推行社區衛生服務工作,已完成鄉鎮(中心)衛生院和衛生分院增掛社區衛生服務中心和社區衛生服務站標牌的前期籌備,部分農村衛生院結合實施農民健康工程,主動對接有關政策,積極轉變服務模式,成立了社區責任服務小組,制定醫生聯片、駐村、巡查服務等多種形式的“責任醫生制”,實現從“坐等病人”到上門服務和預約服務等服務模式的轉變,讓群眾享受到預防、保健、醫療、康復、宣教等“六位一體”的醫療衛生服務。
(十一)強化服務,嚴格管理 ,民營醫院進入健康發展的軌道
社會辦醫療機構包括民營醫院是我市衛生事業的重要的、不可缺少的組成部分。為加快民營醫院發展,今年以來,我們繼續從多方面做好民營醫院的扶持工作:一是在醫療機構設置和發展規劃的框架內放開醫療市場,凡符合醫療機構設置條件的,一律同意開辦。二是加強技術指導,我們多次派出專家組到民營醫院進行檢查指導,通過幾次的整改,目前民營醫院在醫療規范化管理方面取得了明顯的進步。三是公立醫院衛生技術人員有意愿到民營醫院工作的,只要不影響醫院正常運轉,全部同意。四是對民營醫院衛生技術人員的技術職稱評定、參加學術組織、開展學術交流、政策知情等方面與公立醫院享有同等的政策。五是鼓勵民營醫院參加衛生系統的各類學術會議,為民營醫院與公立醫院提供在醫院管理、學術等方面雙向交流機會的平臺,促進公立醫院和民營醫院互相學習,揚長避短,優勢互補,共同發展。六是組建了包括民營醫院在內的信息員隊伍,與《今日江山》、江山電臺合作,開辟衛生專欄,加強對民營醫院的宣傳,提高民營醫院的知名度。
目前,我市民營發展勢頭良好,桃源骨傷科醫院已成為衢州市有特色的??漆t院之一,貝林醫院是衢州市最大的綜合性民營醫院,大陳鄉大唐村衛生室其蛇傷和肝炎病人的治療,吸引了周邊縣市區的眾多患者。民營醫院的健康發展對于促進醫療市場公平有序競爭、提升醫療服務質量起到了積極的作用。
(十二)、統籌做好其它各項工作
進一步加強財務建設,規范衛生系統固定資產購置審批和清產核資工作,繼續推行藥品和醫療設備招投標,積極做好財務內部審計工作。上半年衛生系統無火災事故和刑事案件發生,社會治安綜合治理和消防安全工作取得了顯著成效。工作也得到進一步加強,截止6月上旬,共受理各類案件38件次,衛生“對話平臺”反映問題180余條,全數如期報(審)結。全面貫徹落實全市招商引資工作會議精神,全力做好衛生系統招商引資工作。積極做好市政府年度“310工程”和“為民辦實事工程”中涉及衛生項目的建設工作,市人民醫院傳染病區基本完成裝修,預計7月份能投入使用,第四??漆t院已進入代建中心建設,正在進行預算編制、招標工作,市公共衛生中心(含疾控中心、衛生監督所、合作醫療管理中心、衛生進修學校及衛生局機關等單位)正在選址。
二、存在的問題
(一)農村衛生院農民健康體檢儀器設備短缺
按照農民健康工程的要求,各地承擔參加新型農村合作醫療農民體檢的醫療單位,必須配備“新六件”,包括B超、心電圖、X光機等,但目前我市具有體檢能力的農村衛生院除5家中心衛生院以外,基本上沒有配齊相關的醫療設備,不能按規定完成農民體檢的任務。據統計,全市農村衛生院要配齊相應的醫療設備,需要投入239萬元,經費的不足與工作的緊迫性形成了突出的矛盾。
(二)農村衛生隊伍建設面臨較大困難
從20__年起,我市農村衛生院停止招聘大中專畢業生,加上人才外流現象嚴重,目前我市農村衛生院不僅人員總量不足,結構不合理,而且專業人員的斷層現象嚴重。農村衛生隊伍建設所存在的困難不僅影響了農村醫療工作的質量,而且已影響到一些邊遠山區基本醫療的可及性,一些群眾不能享受到應有的基本醫療服務,農民健康工程相關任務也難以落實到位。
(三)經費不足,影響了衛生事業的發展
目前財政對衛生的投入與衛生工作的實際需要,以及與中央、省有關衛生工作政策的要求還有較大的距離,影響了一些應由公共財政承擔的工作質量和工作進度,如農村公共衛生工作、農民健康工程、基本醫療服務等,建議市政府要按照建立公共財政的要求,合理調整財政支出結構,逐年增加衛生投入,增長幅度不低于同期財政經常性支出的增長幅度。
三、下半年主要工作
(一)繼續推進醫療衛生單位體制改革
加強衛生體制改革,盡力破解安置金難題的制約,采取多種方法,靈活處理改制單位職工安置問題,年內繼續啟動1—2家衛生單位改制,積累經驗,逐步推開衛生單位產權制度改革工作。在內部運行機制方面,要進一步完善全員聘用制和績效工資制為主的人事分配制度,逐步推廣淤頭中心衛生院中層干部、職工雙向選擇的經驗,逐步建立讓優秀人才脫穎而出的激勵機制,營造一種鼓勵人們干事業、支持人們干成事業的氛圍,更有效地防止人才流失。
(二)繼續深入推進實施農民健康工程
下半年要對各鄉鎮(街道)和相關部門分管領導、公共衛生管理員、村公共衛生聯絡員進行農民健康工程相關文件、公共衛生管理知識的培訓,充分發揮市、鄉、村三級公共衛生管理組織在公共衛生和農民健康工程建設中的作用。要抽調專人成立工作指導小組,加強對各鄉鎮落實3大類12項公共衛生服務項目的檢查指導,及時了解各地實施情況,并制訂考評細則,開展對實施情況的考核,督促、指導各鄉鎮全面完成農民健康工程各項任務。
(三)加快衛生監督體系建設
根據“劃片設置、垂直管理”的原則,爭取年底前在全市建立5—6個衛生監督派出機構,確保機構、編制、人員、場所和經費落實到位,完成衛生監督體系建設工作。
(四)集中精力開展創衛工作,確保年內通過省級衛生城市復查確認
年內要確保通過省級衛生城市的復查驗收,主要做好六項工作:一是在前階段工作的基礎上,進一步加強滅鼠工作,要求相關單位限期整改,補投滅鼠藥物,有效地降低市區鼠密度;二是開展滅蟑工作,做好滅蟑宣傳發動、分級培訓滅蟑技術員、蟑密度監測、滅前環境衛生整治等準備工作,按照滅蟑的分工原則和要求,統一于7月25日和8月15日分兩次做好滅蟑投藥和物理防治等綜合滅蟑工作;三是組織相關職能部門聯合開展“六小行業”治理;四是市愛衛辦和各相關部門單位要建立健全全市愛國衛生工作臺帳資料,并裝訂成冊,做好迎檢準備;五是廣泛開展健康教育和宣傳發動,營造創建衛生城市的良好氛圍;六是結合節假日組織市區環境衛生大掃除,開展市容環境衛生專項整治。
上半年以來,我局在市總工會和局黨組的關心支持下,按照年初的工作部署,全面貫徹落實市總工會三屆五次全委會精神,以科學發展觀為指導,積極組織廣大職工爭先創優,奉獻在崗位,以增強工會組織的凝聚力?,F將上半年工作總結如下:
一、加強學習、深入貫徹市總工會三屆五次全委會議精神
在市總工會召開三屆五次全委會議后,我局立即組織城區醫療衛生單位工會主席召開會議,局機關黨委書記張云建同志傳達了市總工會三屆五次全委(擴大)會議精神,認真學習了市總工會領導的講話。要求各基層工會積極參加上級組織的業務技術知識培訓,使職工的業務技能不斷提高。各基層工會也采取多種形式開展學習活動,增強了廣大醫護人員的服務意識、責任意識。
二、加強自身建設,增強工會組織的凝聚力
1、加強工會組織建設。在市總工會和局黨組的直接關心幫助下,工會組織建設進一步加強。對部分基層工會進行換屆選舉,配齊配強了工會班子,基層工會進一步壯大,基層工會活力不斷增強,有力推動了工會工作的開展。
2、切實轉變工作作風。在提高基層工會組織的履職能力和工作水平的同時,積極做好醫德醫風建設活動等工作。
3、各級工會女工組織充分發揮基本職能,組織職工開展“三八”婦女節節日慶?;顒?,局機關聯合城區部分醫療衛生單位組織女職工開展登山等活動,通過慶祝活動,既鍛煉了職工的身體,豐富了大家的業余生活,又增強了工會組織的凝聚力,同時,也激勵了職工工作積極性,使廣大醫護工作者能以飽滿的熱情投入到工作中。
三、開展愛崗敬業、崗位建功活動
為慶?!?.12”國際護士節,5月9日,聯合市總工會在市中心醫院學術廳舉辦了“愛崗敬業、崗位建功”護士操作技能大賽,全市中心衛生院以上的15個醫療機構130余人參賽。通過本次比賽,展現出我市護理人員嶄新的精神面貌,同時也看到了各參賽隊員之間存在的差距。今后,我們將更多的舉辦類似活動,以此來進一步加強交流,促進護理水平的提高,為全市人民健康提供優質服務,從而促進萬源衛生事業積極、健康發展。
四、積極開展幫扶送溫暖活動
1.運用建好的困難職工登記檔案,開展好送溫暖活動。5月在市總工會的關心下,對家庭極度困難且患病的退休職工蘭順玉、任萬德、鄒定強、唐思斌分別送去慰問金300元。
2.為職工群眾送政策、送法律,使之學法、懂法,增強法制觀念,依法維護自身權益,全局職工參與了普法知識考試。組織衛生局機關及離退休干部職工參加了健康體檢。
3.發揚一方有難、八方支援傳統美德。青海玉樹地震災害發生后積極響應市總工會倡議,衛生系統廣大干部職工發揚團結、友愛、互助精神,發揚中華民族的傳統美德,用我們微薄之力去幫助災區人民重建家園,向災區人民獻上我們的愛心,共捐款75945.00元。
五、積極開展安康杯競賽活動,增強安全防范意識
1.開展安全教育,使職工自覺遵守安全法律法規和規章制度,經常分析安全形勢,排查安全隱患,增添安全措施,發現隱患及時排查、整治。
2.積極開展安康杯競賽活動,根據市總工會《關于開展安康杯競賽活動的通知》要求,我局立即結合衛生系統實際工作,提出了安康杯競賽活動實施方案,組織城區7家醫療衛生單位850名職工參加了競賽活動,并于5月28日向市總工會上報了情況。
下半年工作計劃
一、進一步加強工會組織建設
一是繼續抓好工會規范化建設,建立和完善人員機構合理、制度規范、運行高效的工會組織體系。二是繼續加強基層工會組織建設,調整充實基層工會班子,充分調動職工的積極性,爭創“職工之家”,積極開展先進人物事跡表彰活動,開展豐富多彩的文體活動,增強工會組織的影響力和凝聚力,充分展示醫護人員風采。三是大力推進醫護人員醫德醫風建設,采取多種形式組織醫護人員學習,提高醫護隊伍整體綜合素質。四是加強廉政思想文化
教育,做到依法辦事、廉潔從政,切實轉變工作作風,不斷創新工作方法。五是切實解關心職工疾苦,傾聽職工呼聲,切實解決職工的困難,增強工會組織的凝聚力。六是開展好爭先創優活動。二、切實做好惠民幫扶工作
一是以困難職工幫扶中心為依托,深化困難職工的幫扶工作,深入實施送溫暖工程。二是繼續宣傳發動,搞好送醫送藥下鄉活動。三是切實搞好“部門包村、干部幫戶”活動,加大對幫扶鄉(村)力度。
三、開展豐富多彩的活動,不斷提高職工文化素養
一是充分利用各種宣傳陣地,進一步宣傳黨的政策,統一職工思想,凝聚社會共識,強化精神支柱,弘揚道德規范。
二是開展職工文體活動。積極組織基層工會組織開展有益于職工身心健康的文體活動,以增強工會組織的影響力和凝聚力。三是認真做好一年一度的工會報刊征訂發行工作,爭取完成總工會下達的任務。
一、積極實施行政許可,清理整頓衛生行政許可項目
(1)今年7月1日《行政許可法》正式實施,我局按照市政府總體要求,對全體人員進行《行政許可法》知識培訓,認真履行法律法規賦予的職責,嚴格衛生行政執法程序,規范衛生行政執法行為。同時為了適應新時期衛生執法工作的要求,實現我市衛生執法監督工作的科學化、規范化、提高執法監督工作效率,依照有關衛生法律、法規和規章,結合我市實際,制定了《*市衛生局執法文書管理制度》、《*市衛生局衛生監督處罰工作制度》、《*市衛生局衛生監督工作規范》、《*市衛生局申請行政復議工作程序》、《*市衛生局衛生行政執法過錯責任追究制度》,努力改進工作作風,提高效率,為我市經濟發展提供優質的衛生服務。
(2)我局按照市行政許可清理辦公室的安排,對現行的13項衛生行政許可項目,進行了的全面清理,并逐條提出了清理意見及其法律法規依據,及時上報市清理辦,保留10件,廢止3件,同時根據市編辦的要求,對有關衛生行政許可的項目、執法主體、法律依據進行了逐項逐條清理,并按照要求及時填報各種表格和提供相關的法律法規依據,按時完成各項清理工作,確保各項衛生許可項目便民利民。
二、開展“規范執法,塑造行業新形象”活動。
根據市政府的安排,結合二O*年衛生系統行政執法責任制評議工作的通知,我局結合行業特點制定了全市衛生系統開展規范執法塑造行業新形象活動的實施方案,按照方案要求我們主要做了以下幾項工作,(1)學習培訓、提高素質,在全市衛生系統中提倡學法、守法、懂法和嚴格按照執法程序辦事的風氣,加強對衛生行政執法人員教育,培訓和考核工作,不斷增強執法人員的法律意識和法制觀念,不斷提高執法人員的工作責任,堅決杜絕無證人員及臨聘人員上崗,對不合格的人員,堅決清理。(2)建章立制,強化管理,進一步健全衛生行政執法責任和過錯追究制,持證上崗等制度,嚴格衛生行政執法程序,規范衛生行政執法文書使用和衛生許可證的印制發放工作,切實落實衛生行政執法過錯責任追究制度,不斷提高衛生行政執法水平。(3)全面實行衛生行政執法公示制,公開執法依據、執法程序、執法權限、收費標準、辦事期限、辦事結果和對違法違紀行政行為舉報投訴的受理單位及電話(市衛生局的舉報投訴受理科室設在執法辦,電話2109422)。增強工作透明度,自覺接受社會各界的監督。(4)改進作風,開展優質服務,嚴格執行“收支兩條線”管理制度,做到不亂收費、亂攤派、亂罰款,全面推行首問責任制和“馬上就辦”的服務承諾制及投訴受理制度,倡導使用文明用語,熱情接待群眾,及時辦理公民、法人及其他組織符合法定條件的申請事項,對不屬于本部門或本單位職權范圍或不符合法律條件不能辦理的,應當向當事人說明情況,及時受理公民、法人或其他組織對侵害合法權益的行政行為的投訴和申訴,為廣大群眾提供高效優質服務,切實解決工作中扯披推諉、責任不清、效率不高等問題,提高辦事效率。
三、加大衛生監督執法力度,積極開展各項專項整治工作
我局在搞好中省的安排日常監督工作的同時,根據及時安排各項專項整治活動,有效地打擊了不法行為,保障人民群眾的身體健康和生命安全。
(1)為確保人民群眾過一個歡樂、祥和的春節,我局安排部署了為期1個月的以節日食品為重點的監督檢查活動。各級衛生行政部門結合當地實際情況,分別制定了具體的衛生監督檢查計劃和行動方案。由主管領導親自持帥,對節前各類食品生產企業、經營企業和餐飲業等進行了全面地監督檢查。從20*年1月5日至20*年2月5日,全市各級衛生部門共抽檢各類食品樣品75份,檢測符合衛生標準的食品69份,抽檢測合格率為92%;不符合衛生標準的樣品有46份,占8%,多以熟肉制品和糕點為主,不合格原因主要是微生物超標。各級衛生行政部門和衛生監督機構,在加大抽檢力度的同時,進一步加強對大型商場、超市、城鄉批發集貿,食品生產、經營企業、餐飲業和集體就餐食堂的監督檢查頻次和力度,共監督檢查大型市場、超市439個/次,城鄉批發、集貿市場1440個/次,食品經營企業2315個/次,餐飲業(賓館、飯店)1265個/次,集體食堂273個/次;共依法查處違法生產經營者1*個(其中查處非法使用食品添加劑案件2起),共處罰金11500元人民幣,繳收銷毀違法食品1445公斤,此外,根據衛生部《關于進一步加強調味品食品衛生監督管理工作的緊張通知》要求,我市于20*年1月8日至2月4日,還在全市范圍內開展了對醬油、醋等調味品生產企業、經營單位的專項監督檢查,全市檢查醬油生產企業12個,經營企業213個;食醋生產企業14個,經營企業187個,其他調味品生產企業8個,經營企業211個,在整個春節前后開展的專項整治工作中,市縣兩級衛生行政部門和衛生監督機構,實行24小時值班和食品衛生監督動態日報制度,為各級政府及時提供了食品衛生監督的動態情況。
(2)安徽省阜陽市發生的劣質奶粉事件造成229名嬰兒營養不良,其中12人死亡事件發生后,為防止此類悲劇在我市發生,我局立即部署了以嬰幼兒奶粉為主的奶粉及奶制品專項整頓治理工作。并根據衛生部提供的54家名單,對全市城鄉所有生產、經營奶粉的企業進行了拉網式衛生檢查。其中白水、澄縣通過市場檢查和抽檢,發現了黑龍江、浙江等地生產的“生麓牌中老年無糖奶粉”等7種劣質奶粉,有效地杜絕了其在我市市場上流通銷售,確保了群眾的身體健康。
(3)今年5月30、31日,西安晚報以《頭號危險物的色交易》和《惡臭醫療垃圾競成食品用器皿》為題對臨潼區零口鎮韋村醫療垃圾“地下“非法交易行為報告后,根據省廳《關于進一步加強醫療廢物監督管理工作的緊急通知》,要求各級衛生行政部門以對人民健康高度負責的精神,立即組織其所屬醫療衛生機構嚴格依照《醫療衛生機構醫療廢物管理辦法》的要求進行了專項監督檢查,進一步加強監管,要求各級醫療機構在醫療廢物管理、毀形、消毒、處理等各個環節,建立健全制度將責任落實到人,確保醫療廢物的安全管理,嚴禁醫療廢物非法流向社會污染環境,危害群眾健康,并于6月11日,積極配合國家衛生部、環保總局督查組對蒲城醫療垃圾處置情況進行了現場督查,并督促蒲城縣衛生局落實整改措施,嚴防醫療廢物流向社會污染環境。
(4)、其它衛生監督工作
根據省衛生廳的統一安排部署,我局及時下發了對各種健康相關產品及其它公共衛生監督抽檢計劃,并將抽檢結果根據日常監督重點和社會關注熱點等情況,及時向社會公告。上半年在按時督促落實上報全市抽檢情況的同時,我局在春節、“五一“節前,先后對節令食品、米、面、油、糕點、肉制品和礦泉水、衛生用品、消毒產品等轉發了省衛生廳4期公告,以期達到扶優打劣,引導群眾正確、安全消費的目的。同時,在夏季來臨之際,為了有效控制建筑物空調系統的污染、改善室內空氣質量,預防空氣傳播性疾病通過集中式空調系統的傳播,我局今年首次依法對公共場所集中式空調通風系統進行了衛生監督抽檢。
四、積極參與《環境執線》節目,宣傳衛生政策,通報衛生工作情況。
截止六月底,我局共參加《環境熱線》節目兩期,現場接聽群眾來訪電話10條,現場解決問題2個,為群眾排憂解難,積極解決群眾在生活中遇到的難點、熱點問題,對群眾反映的問題一查到底,狠抓落實、絕不姑息,努力提高群眾對衛生部門的滿意率,同時借助媒體,大力宣傳我局在治理投資環境和開展“規范執法、塑造行業新形象”活動中的新動態、新變化、新成就,進一步提升衛生行政執法的影響力。
五、存在的主要問題
一是監督體制不順。省市要求盡快理順衛生監督體制,但除市直澄城縣、韓城市、白水縣等少數縣(市)進行了監督體制改革外,其余縣(市、區)仍維持現狀,不能適應當前衛生行政執法的要求。
二是監督經費和監督人員不足。因經費不足,各執法單位千方百計搞創收,必然帶來一些負面影響;執法監督力量不足,導致執法監督不力,顧此失彼,存在執法監管死角。
三是被監督單位和個人衛生法律意識淡薄。在生產經營過程中,不能嚴格按照要求進行生產經營,存在食品衛生安全隱患,需要加大衛生法律法規宣傳力度,使生產經營者學法、知法、守法。
六、后半年工作設想
(1)、繼續開展規范行政執法,塑造行業新形象活動,扎實落實各項活動內容,并做好督查工作。
加快農村衛生三級網建設
今年上半年,我局加快推進農村衛生服務體系建設。一是積極做好申請中央財政資助項目工作。今年3月初,召開了全市衛生局長工作會議,專門研究部署加快鄉鎮衛生院建設工作。在3月底,舉辦一期“全市鄉鎮衛生院省級財政補助申請材料撰寫學習班”,邀請省藥學院專家授課,并對調查和申報材料撰寫作具體指導。完成了對全市鄉鎮衛生院現狀摸底調查和鄉鎮衛生院房屋現狀情況調查表填報和鄉鎮衛生院總平面圖、業務用房平面圖及相關圖片資料采集,并制定了鄉鎮衛生院建設計劃。
二是多渠道籌措建設資金,加快鄉鎮衛生院改擴建工作。今年我市89個鄉鎮衛生院獲得了省財政補助,人員補助經費中80%用于在職員工工資補助,20%用于業務用房建設和設備裝備添置等。省財政對我市翁源龍仙、壩子等9所鄉鎮衛生院下撥了共900萬元用于業務用房建設、設備添置等的補助經費。中央拉動內需增加對基層衛生建設的資金,經過努力爭取,我市有4個鄉鎮衛生院獲得了第一期新增基層醫療衛生服務體系中央投資計劃各50萬元建設資金。有6所鄉鎮衛生院已上報中央爭取第二期新增基層醫療衛生服務體系中央投資計劃各50-90萬元建設資金。
二、大力推進社區衛生服務機構建設
三、積極推進醫療衛生區域中心打造
一是加快重點工程建設?;洷贬t院門診醫技樓建設,積極做好用地拆遷、規劃設計等前期工程,到目前已全部完成拆遷戶簽定搬遷或補償協議,進入工程招投標程序,力爭在8月份動工。職業病防治中心大樓、中醫院醫技大樓等重點建設項目進入完善功能配套階段。市婦幼保健院新大樓和新中心血站建設正在進行選址和立項申報。
二是抓好醫療衛生專業人才隊伍建設,市直醫院根據本單位的實際情況分別出臺了加強人才隊伍建設的各項政策和措施,采取從外地引進、本院專家帶培和鼓勵自學成才等辦法,建設一支高素質的醫療衛生技術隊伍,全市具有副高及以上技術職稱的有567人,同比增加22人。同時,各醫院不斷完善績效激勵機制和分配機制,充分調動廣大醫務人員的積極性。如市一人民醫院今年初實行工資獎金與工作量和工作業績掛鉤,大大調動了廣大醫務人員的積極性。
三是加強??平ㄔO,建立優勢學科群體和特色???。腫瘤防治、心血管疾病介入、肝膽外科等重點??坪吞厣珜?平ㄔO得到加強。
四是強化醫
院管理,不斷提高醫療服務質量和管理水平。在鞏固醫院管理年活動成果基礎上,繼續開展醫院管理年、創建“平安醫院”和醫療安全百日專項檢查活動。各醫療單位認真落實各項醫療核心制度,把三級查房制度,首診負責制度、疑難病例討論制度、分級護理制度、會診制度、交接班制度等作為醫療護理質量的重點,嚴格落實醫療護理缺陷、醫療糾紛、醫療事故和輸液反應等報告制度,防范于未然,杜絕醫療事故的發生。今年2月對部分二級以上醫院進行了督查。
進中醫強市工作。加強縣級中醫醫院、鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心中醫科、中藥房的規范化建設,抓好翁源縣中醫院改擴建工作。積極開展申報全國農村中醫工作先進縣和創建省中醫藥先進縣工作,曲江區在積極開展申報全國農村中醫工作先進縣工作,翁源縣積極開展創建省中醫藥工作先進縣工作。積極推動中醫藥繼承創新、發揮中醫藥特色優勢,繼續開展“韶關名中醫”學術經驗師承和“治未病”工作。
四、認真做好婦幼保健工作
今年,我們把做好婦幼保健工作作為衛生工作的一項重要任務,作為民生工程的重要內容抓緊抓好。一是全力推進免費婚檢工作。在市婦兒工委的協調下,衛生、民政、計生等部門積極配合,4月份在仁化召開了全市免費婚檢工作現場經驗交流會,6月份召開了全市衛生系統免費婚檢工作推進會,市政府出臺了《關于在全市推行免費婚檢的實施方案》。目前仁化、新豐等縣的婚檢率達70%以上,南雄市達40%,其余各地婚檢率均穩步提高。
二是實施婦女兒童發展綱要。召開了全市婦幼衛生工作會議,對我市實施“兩綱”的工作進行了總結,并對2012年全市婦女兒童工作進行了研究和部署。6月份召開了全市婦幼信息工作會議,對全市上半年實施“兩綱”目標情況進行了分析研究,確定提高婚前醫學檢查率和降低新生兒出生缺陷發生率作為下半年的工作重點,并對重點、難點問題進行了分析并制定了工作措施。
三是認真實施婦幼安康工程。省衛生廳已把市婦幼保健院為婦幼安康工程乳腺癌防治項目定點單位,并協助省保健院在我市組織了相關培訓,做好項目實施方案的擬定工作。
四是加強母嬰保健技術服務管理。對轄區內醫療保健機構母嬰保健執業許可證和從業人員的技術考核合格證進行考核驗證(發證),對全婚前醫學檢查的單位和個人資格進行了審核,并舉辦培訓班,保證依法提供技術服務。上半年組織發放出生醫學證明18100份,核查外省和本省簽發的出生醫學證明166份,發現無效證36份,其中假證9份。為綜合治理出生人口性別比偏高的問題,我局起草并下發了《韶關市衛生系統b超配備管理規定》。
五是加強基層婦幼保健的指導,組織專業力量重點對新豐、仁化婦幼保健院業務進行指導,提高基層婦幼綜合服務能力。六是針對我市孕產婦死亡率和5歲以下兒童死亡率較高的情況,積極開展調研,查找原因,積極采取措施降低死亡率,確保全年指標達到或優于全省平均水平。
五、進一步提高農村合作醫療水平
三是提高保障水平。住院報銷比例比去年相應提高,鄉鎮衛生院住院報銷的比例提高到70-80%,縣級醫院住院報銷比例提高到60%,縣外醫院住院報銷40%,縣(市、區)級定點醫院需轉診到縣外住院治療,經當地合作醫療辦公室同意,縣外補償比例可調整到60%,每年最高住院報銷封頂線5萬元。將慢性腎功能衰竭、肝硬化失代償期、癌癥、腦中風后遺癥、心肌梗塞恢復期、精神病、糖尿病、高血壓、肺結核、白內障手術等10種慢性病門診治療費用納入統籌基金補償范圍,年封頂金額與住院補償一并為5萬元。個人交費部分可直接用于門診費用,使農民真正享受到農村合作醫療的好處。
四是加強新農合信息化管理。將2012年全市農民補償情況在網上公布,湞江區合醫辦與農村信用社合作,投入100多萬建設局域網絡,實現全區新農合信息化管理,目前正試運行。全市縣、鎮合醫辦于8月15日開通了網絡直報b/s系統。五是市級財政配套資金及時到位。至5月31日止,全市新型農村合作醫療市級配套資金全部到位,全部資金已存入財政社保專戶,確保了合作醫療資金的正常運作。
六、狠抓創衛整改,迎接國家技術評估
今年上半年,重點圍繞國家級專家組提出的整改意見和市創衛創園辦檢查發現的問題,制定了整改方案,進一步落實整改責任人、整改要求、整改期限。同時成立了由局領導、各科室負責人、相關單位工作人員組成的創衛督導組,不定期地開展創衛督導工作。
一是加強農貿市場熟食檔及周邊食品經營單位的衛生監督。全面清理熟食檔內衛生死角、修復破損“三防”設施。尤其是針對推薦線路周邊100米范圍內的集貿市場,做到百分百過關。
二是抓好餐飲單位存在問題的整改。要求各單位做到食品衛生信譽等級牌匾上墻公示,落實餐飲具消毒措施,完善食品原料采購索證登記制度,杜絕使用非食品添加劑。
三是加強公共場所特別是小美容美發和小旅業的衛生監督。重點完善清洗消毒、登記制度和化妝品、床上用品清洗消毒索證制度,從業人員持健康證明,穿戴工作衣上崗,保持店內環境整齊清潔。
七、加強機關和行業作風建設,促進作風明顯好轉。
深入開展學習實踐科學發展觀活動,圍繞解決黨員干部黨性黨風黨紀方面等方面問題深入調研,分析原因,制定整改措施。深入開展紀律教育活動,筑牢拒腐防變的思想防線。局直各單位圍繞“加強作風建設,保障科學發展”的主題,廣泛開展黨性黨風黨紀教育和廉潔從政、廉潔從業教育,筑牢拒腐防變的道德思想防線。落實反腐糾風任務,制定了
《韶關市衛生局黨風廉政建設和糾風工作牽頭任務分解表》,明確責任,同時把反腐糾風工作列入直屬單位領導班子考核和年度目標責任考核工作中。深入開展“抓作風,塑形象”整改活動,規范權力運行、規范干部選拔任用行為、規范行政審批和行政執法行為、嚴肅機關紀律和工作作風、規范采購招投標行為、規范醫療服務行為。認真對照省直機關暗訪專題片和韶關市機關效能察訪核驗《通報》中反映的問題,查找局機關作風建設的薄弱環節,制定了《關于嚴肅機關工作紀律的通知》并抓好落實,切實轉變機關工作作風,提高工作效率。加強行政審批服務窗口建設,完善便民措施,簡化辦事程序,規范衛生行政許可、衛生行政監督、衛生行政處罰等行為,落實行政許可事項網上審批、服務承諾和限時辦結制度。落實醫德考評制度,抓好診療、收費、采購三個關鍵環節的監督。積極開展醫療衛生機構信息公開工作,推進政務院務公開和民主管理。全市醫療投訴明顯減少,衛生局服務窗口上半年發放食品衛生許可證685個,公共場所衛生許可證195個,醫療機構執業許可證105個(含變更校驗),衛生行政許可提前辦結率達100%。
2012年下半年全市衛生工作要點
2012年下半年,以深化醫藥衛生改革為契機,著力加強基層衛生服務體系和能力建設,積極推進醫療服務區域中心打造,進一步完善公共衛生體系和醫療救治體系,提高公共衛生防控水平和突發公共衛生事件處置能力,不斷加強政風行風建設,為群眾提供優質、高效的服務,確保全年工作任務的圓滿完成。
一、積極探索公立醫療機構改革
成立市衛生局深化醫藥改革領導小組,按照國家和省的總體改革方案,逐步探索施行改革措施,積極配合發改委、勞動保障、物價等部門同步實施醫療保障體制改革,探索醫療保險總額預付、單病種收費、門診統籌等方式方法,建設基本藥物制度,改革醫療服務和藥品價格形成機制,體現醫務人員技術勞務價值。配合市物價局積極做好乳源縣藥品“零差率”改革試點工作。
二、加強農村三級衛生服務網建設
三、加快城市社區衛生服務中心建設
在總結、借鑒已完成的6家社區衛生服務中心改制改造工作經驗基礎上,下半年加快推進5家社區衛生服務中心規范化改造。出臺社區衛生服務機構管理辦法實施細則。
四、積極推進醫療服務區域中心打造
加快粵北醫院門急診醫技綜合樓建設,完成工程招投標工作,力爭在8月動工。推進市中心血站遷建、市中醫院醫技樓建設,盡快完成市職業病防治院職防中心大樓裝修工程,積極做好市婦幼保健院綜合樓和粵北三院擴建等工程項目報批。精心打造好已確定的5個重點學科和23個特色???,提高市直醫院醫療技術區域化水平和知名度。
五、強化醫療質量和醫療安全
繼續開展醫院管理年、創建“平安醫院”和醫療安全百日專項檢查活動。在第四季度開展全市督導檢查。進一步規范醫療行為,加強醫療機構藥事管理,落實三級醫師查房、死亡病例和醫療事故討論分析制度等各項核心醫療制度。
六、大力推進中醫強市工作
今年完成15個中心衛生院中醫科標準化建設,抓好翁源縣中醫院改擴建工作。抓好曲江區申報全國農村中醫工作先進縣和翁源縣創建省中醫藥工作先進縣工作。8月份完成國家級特色??粕陥蠊ぷ?。
七、加強重大疾病的防控,提高應急處置能力
八、加強衛生監督工作
強化衛生綜合執法,推動全行業依法依規辦事。做好重大節假日食品安全,完善農村和社區基層衛生監督網絡。加強職業病防治工作。
九、扎實推進婦幼衛生工作
開展免費婚檢和貧困孕產婦住院分娩醫療救助,提高農村孕產婦住院分娩率。開展“先天性心臟病”患兒流行病學調查及干預,加強出生缺陷三級預防系統化管理。加強危急孕產婦搶救工作,做好新生兒疾病早期篩查、診斷和治療。加強孕產婦、兒童死亡信息管理工作,確保統計數據準確。推進婦幼保健服務進社區、進農村,為孕產婦提前檢查和產后訪視,為35歲以上婦女提供宮頸癌和乳腺癌篩查,促進城鄉婦幼衛生服務均等化。今年全市孕產婦死亡率、5歲兒童死亡率控制在全省平均值以下。
責任人: XXX
2018年上半年,XXX婦幼保健辦在XXX衛生局的正確領導下,在醫院各級領導的支持下,以為民辦實事為宗旨,緊緊依托《母嬰保健法》,堅持以保健為中心,以保障生殖健康為目的,狠抓住群眾自我保障意識的提高,以降低孕產婦、新生兒死亡率及預防出生缺陷為根本目的,根據2018年婦幼工作計劃,具體實施了以下工作:
一、認真開展孕婦學校課程
1、舉辦孕婦學校,就是為了幫助廣大孕期婦女培養良好的生育方式,安全度過孕期,給寶寶一個健康的未來,目前,針對不同孕期的保健知識,開課6堂,并發放宣傳材料,受益孕婦及家屬近百人。
2、為進一步提升醫院孕產婦健康管理服務質量,在宣傳孕期保健知識的基礎上,于2018年3月5日開通了“線上孕婦學?!?,整個280天的孕期每天都有動畫課程,關注人數281人。
3、創建微信群“XXX孕婦群”,在這里孕產婦可以相互溝通,可以向醫生們提出疑問,醫生們在工作之余會盡快的答疑解惑,為孕產婦提供了更方便的醫療保健服務。
二、做好預防接種、母乳喂養的宣傳工作
1、4月25日全國兒童預防接種日,婦幼保健院通過門診電子屏宣傳了兒童預防接種時間表和預防接種的注意事項,并舉例在兒童預防接種時父母的一些錯誤做法。同時,在微信、視頻網站了“XXX婦幼保健辦計劃免疫宣傳”,讓家長們了解、重視預防接種,保證兒童及時接受預防。
2、5月19日,婦幼保健辦請來了有著30年臨床經驗的資深助產士——XXXX婦產科XXX護士長,為準爸爸準媽媽帶來了一堂精彩的母乳喂養知識講座。在5月20日全國母乳喂養宣傳日之時,婦幼保健院利用門診電子屏幕宣傳母乳喂養知識,普及WHO出盡母乳喂養成功的十項措施,重點介紹了母乳喂養的好處、方法及注意事項。通過宣傳母乳喂養知識,使廣大群眾進一步了解了母乳喂養的意義,為母乳喂養成功,提高出生人口素質和健康水平打下了基礎。
三、積極落實XXX衛生局關于專業機構參與公共衛生服務的通知
2018年年初,根據婦幼保健現場檢查項目逐項進行了認真的準備,學習2011版的國家基本公共衛生服務技術規范,積極參加xxx衛生局組織的各項培訓,配合衛生局完成2017年年底考核的現場督導檢查。
四、承接孕產婦及新生兒的規范管理工作
落實XXX衛生局要求,加強孕產婦系統管理,不斷提升服務水平,對本院、北大營地區的孕產婦及新生兒進行建檔建冊管理,截止目前,孕產婦建檔管理33人,產后訪視率100%,新生兒17人,新生兒訪視率100%。門診孕期登記66人,孕檢110人次。通過對孕產婦及新生兒的規范管理,讓更多的孕產婦受益,得到了廣大群眾的好評。
五、完成上半年的疫苗領取和管理工作
上半年到XX疾控中心領取乙肝、卡介苗,共326支,到XX婦幼保健院領取乙肝免疫球蛋白,及時下發到婦產科,確保了XX新生兒疫苗的使用。
六、艾滋病、梅毒、乙肝管理及助產機構剖宮產月報上報工作
截止5月31日,XX共上報孕產婦初次建卡294人、乙肝病人7例、梅毒病人1例。住院乙肝產婦8例,落實了對在助產機構住院的乙肝產婦所生的9名新生兒已全部免費注射了乙肝免疫球蛋白。住院梅毒產婦1例,及時上報上級單位,并通知醫生做好隨訪工作。XX助產機構活產數197人,有醫學指證的剖宮產數131人,剖宮產率66.49%。
七、有序開展新生兒疾病篩查工作
1、積極宣傳產前篩查的目的、意義,不斷提高產前篩查知曉率和覆蓋面,各助產機構嚴格按照省新生兒疾病篩查規范進行足跟血的采集、晾干、保存,及時遞送篩查分中心。
2、篩查分中心及時收集血片,認真檢查,發現不合格血片立即返回,按要求及時遞送省篩查中心。及時收取、合算、上報篩查費用。上半年共新生兒疾病篩查197人,篩查率100%,血片合格率100%。聽力篩查人數197人,篩查率100%。
八、婦幼信息統計報表工作
1、認真做好出生實名登記工作,出生證專人管理,及時發放出生證,并及時把有關信息錄出生實名登記平臺。
2、認真上報XXX材料,在QQ群、微信群中下發XXX下發的通知,及時傳達了上級的指示精神,確保了上級工作精神的落實和開展。
3、在XX婦幼保健人員的共同努力下,完成了上半年5個月月報表、1個季度的季報表及各種數據統計,及時、正確、完整的完成了上級交給的信息統計上報工作。
九、婦幼保健文書的發放
上半年向XX及XX婦幼保健院發放母子健康手冊650本,高危孕婦登記冊3本,孕婦學校登記本1本,健康合格證27本,確保了基層婦幼保健工作的開展和落實。
十、存在的問題及下一步工作打算
婦幼信息統計報表工作中,個別單位還存在報表不及時、邏輯方面的錯誤。在接下來的工作中,婦幼保健辦將著手準備培訓內容,強化xx孕產期保健工作質量,完善兒童系統管理,全面提升各級婦幼保健人員的管理水平和服務技能,著重抓好各單位報表的及時性、真實性、完整性、準確性和清晰性,提高上報數據的質量,進而推動xx婦幼衛生事業的發展。
一、提高認識,加強領導,層層落實安全生產責任制。
安全生產工作關系我院職工和患者生命財產安全,我院領導高度重視安全工作,始終把它擺在重要議事日程,主要領導親自抓,分管領導具體抓,各崗位專業一起抓,形成了齊抓共管的局面。
加強領導,健全組織,是安全生產管理的基礎。我院成立了以院長為組長,分管領導為副組長,有關科室負責人為成員的安全生產領導小組,并下設辦公室,形成了橫向到邊,縱向到底的安全生產管理體系,使安全管理工作在組織上不脫節。
為了進一步落實安全生產責任制,層層落實責任,在年初第一季度的院周會上,院長與各科室負責人分別簽定了安全生產目標責任書,從而使職責明確,責任到人,收到了良好的效果。
二、注重宣傳,強化培訓,不斷提高職工安全素質。
提高我院職工的安全素質,是搞好我院安全生產的基礎。今年上半年,我院從加強學習,提高認識入手,充分利用宣傳欄、橫幅、黑板報、安全知識講座等多種形式營造濃厚氛圍,對職工進行安全生產教育,并及時傳達縣衛生局關于安全生產的指示精神,特別是對《安全生產法》以及相關法律、法規的學習更是抓緊抓實,使他們熟悉了有關安全生產規定以及崗位的安全要求,從而全面提高了院職工對安全生產工作重要性的認識。
此外,我院還結合安全生產,有針對性的組織了各類崗位技能培訓。通過培訓,強化了職工的業務素質,提高了職工的安全操作技能和自我保護能力。今年五月,我院還專門組織全院職工進行了消防知識培訓,使職工的消防意識得到進一步增強,并強化了他們對火災的防范能力。
針對壓力容器等特種作業人員,我院按要求進行外培,并做到持證上崗,從而有效的提高了特種作業人員的安全生產技能,為實現我院安全生產奠定了堅實的基礎。
三、規范管理,落實措施,全面深入做好安全生產工作。
1、狠抓醫療質量管理,強化醫療安全措施。
今年上半年,我院進一步加強了醫療安全警示教育及醫療質量管理,半年來共開展醫療安全教育二次,由醫務科、護理部負責每月定期安排醫療、護理質量及醫療安全全院大檢查一次,對檢查中發現的隱患及時通報,限期整改,并對相當責任人進行及時處理。此外,我院堅決杜絕無證上崗,全院所有有處方權及單獨值班的醫務人員均符合上崗條件,對不符合或未達到上崗資格人員采取換崗或在執業醫師指導下工作;同時加強業務學習,每月對急診搶救小組進行演練,要求各成員及時到位(五分鐘內),各種搶救藥品齊備,備用消殺藥品庫存充足。今年五月,我院icu室建成投入運行,該科室的成立,大大提升了我院的危重病人救治能力,從而確保危急癥病人得到積極有效治療。通過半年來有力的管理措施,我院未發生大的醫療事故爭議或事故,與去年同期相比,醫療質量和醫療安全有了進一步的提高。
此外,在加強院感管理方面,我院著力強化院感意識,并將院感科從公共衛生科剝離出來,成立了獨立的科室,由專人負責抓這項工作,取得了明顯的成效。我院對醫療固體廢物處置按有關規定嚴格執行;同時重視傳染病網絡直報,上半年重點做好發熱呼吸道門診及腸道門診的管理工作,規范流程,并認真組織開展了傳染病相關知識的培訓。
在特殊藥品的管理方面,我院嚴格遵守毒麻藥品的安全管理,按全省統一身份識別卡進行網上采購,專人送貨,各科室均安裝保險柜,認真落實“五?!惫芾碇贫取?nbsp;
2、維護醫療設備安全運轉,保障醫療工作正常運行。
我院采取醫療設備每日巡檢制度,由設備科每天派專人到各科室巡查,了解醫療設備的運行情況,及時反饋各科室,防患于未然;同時盡力做到及時、快速檢修,全力保證臨床使用需求,防止重大故障發生而影響醫療工作的正常運轉。為保證醫療設備檢測的準確性和合法性,我院認真做好每年的計量檢測工作,法定檢測設備都有檢定合格證,符合法定要求。今年上半年,我院還組織相關人員對于壓力容器、安全閥、醫用氧鋼瓶進行了仔細檢測,并進行了操作檢查,杜絕安全隱患的發生。
在his運行保障中,我院以安全、準確運行為原則,兼顧臨床各科個性化要求,保證通訊暢通,信息交換及時,特別是醫保工作,及時與社保辦、市醫保中心、農保辦聯系并更新信息,做好各項保障工作,保證病人就診,今年上半年,我院未發生過因his故障致使醫院運轉不暢及耽誤患者診治的現象。 共2頁,當前第1頁1
3、加強內保建設,積極做好“四防”工作。
隨著我院業務的增長,高精尖醫療設備的引進,安全保衛工作更顯重要。為了確?;颊吆歪t院有一個和諧、安全、有序的醫療環境,我院根據浙江省“治安管理條例”,結合醫院內保實際要求,出臺了內保安全的各項制度,通過對內保人員的嚴格管理,嚴肅紀律,使其基本達到了內?!八姆馈惫ぷ鞯囊?。
今年上半年以來,我院認真組織相關人員對各部門的安全設施進行了定期檢查,保障了技防設施、防雷設施、消防通道等設施的正常使用,并及時更換了滅火器材,使滅火設備的完好率達100%。此外,我院內保人員積極協助公安部門開展對外來人員的信息反饋和管理工作,做到措施到位,辦證及時;同時主動配合公安部門進行治安管理,半年來共跟蹤、監視可疑人員二十余人。
四、強化監督,注重整改,努力創造良好的安全生產環境。
安全生產,“責任重于泰山”,寧愿多點時間檢查安全,排除隱患,也不能違章作業。在我院安保、食堂、藥劑科、鍋爐房等部門日常性的工作中,大家倍感安全檢查的必要性和重要性,麻痹、僥幸、敷衍、厭倦的思想必須堅決予以抵制。在每天上班前后,鍋爐房、車輛、藥劑科等部門相關工作人員都堅持對重點場所進行安全檢查。同時,我院還主動接受地方各級安全監督管理部門的檢查。無論是內部查處的隱患還是外部查處的隱患,一律認真進行整改,努力創造良好的安全生產環境。
總之,半年來,我院在安全生產中雖然取得了一定成績,但與上
級要求仍存在一些差距,我們將認真總結利用半年來的經驗,不斷予以完善,使我院安全工作再上一個新的臺階。
xxx醫院
根據市政府分管領導的具體要求,我局1—6月份主要工作的進展情況和今后工作打算如下。
(一)、加強了醫療機構管理。一是開展打擊非法行醫專項活動。組織五區四縣衛生局、衛生監督機構開展工作,對五個區的專項行動工作情況進行督導檢查。共檢查醫療機構362家,沒收藥品13箱,沒收器械4件,行政處罰34家,罰款25500元,對21家醫療機構采取行政控制措施,取締未注冊執業人員21人,限期注冊。進一步加強消毒、滅菌和醫療廢物集中處置等重點工作的管理,為醫療服務質量和醫療安全提供保障。二是開展了醫院管理年活動。今年5月,衛生部召開了深入開展醫療管理年活動電視電話會議,我市各級醫院進一步落實規章制度、加強質量管理,優化服務流程,加強醫患溝通,規范醫療行為,建立了醫院管理的長效機制,緩解人民群眾看病難、看病貴的問題。三是扎實開展社區衛生服務工作。進一步完善了社區衛生服務網絡。新改建社區衛生服務機構20個,全市社區衛生服務機構達138個,覆蓋全市社區的95%以上。每年為患者節約醫療費用3,000余萬元。讓胡路區和薩爾圖區還榮獲全國社區衛生服務示范區稱號,今年4月,薩爾圖區還代表大慶市在深圳舉行的全國社區衛生服務工作會議上介紹了經驗。四是開展低保人群醫療救助工作。認真實行“兩免三減”優惠措施,各區的愛心醫院在保證醫療質量的前期下,采取適宜技術,控制醫藥費用,將單病種平均住院費用控制在普通病房同病種住院費用的75%以內,并從2006年4月1日起正式啟動低保重大疾病醫療救助工作(數字),把低保醫療服務工作落到實處。
(二)、加強衛生監督工作。一是加強職業衛生法的宣傳力度。在4月24日—5月1日職業衛生法宣傳周期間,市衛生局組織縣區衛生行政部門和市衛生監督所、市疾控中心,在市縣區繁華地帶開展了一系列的法律咨詢、職業病防治健康咨詢活動。共出動宣傳車20臺次,出宣傳板56塊,掛宣傳幅12幅,發宣傳單8000余份,提高了職業病防治水平。二是加大食品衛生的監管力度。上半年市縣區衛生監督機構累計完成監督檢查11800余戶次,對違法經營的企業,根據情節輕重分別作出警告、行政罰款及予以取締等行政行為,警告210余戶、責令改正210余戶、行政罰款54余起、罰款金額接近10萬元,沒收不合格食品5000多公斤。并組織全市衛生執法機構開展了相應的專項整治工作,以農村食品、清理整頓衛生許可、餐飲業、保健食品、食品添加劑、兒童食品為重點,有效地保障了廣大市民的身體健康和食品安全。三是開展了食品行業從業人員健康檢查及衛生知識培訓工作。上半年全市共完成了7468名從業人員的健康檢查和衛生知識培訓任務,“五病”調離率達到了100%。
(三)、加強傳染病防治工作。一是加強了傳染病的宣傳教育工作。充分利用“4·25”計劃免疫宣傳日等衛生宣傳日開展聲勢浩大的宣傳活動,同時還利用各種形式開展經常性的宣傳,如專業講座、電臺訪談、報紙上刊登相關信息等。二是加強計劃免疫工作。在全市開展了脊灰強化免疫接種工作,兩輪共接種適齡兒童63820名,接種率為98.82%。我們加強了對防保人員的培訓,今年上半年,我們對53名縣區級預防接種人員進行培訓,保證了兒童的有效接種。三是加強人禽流感的防控工作。制定了《大慶市防控人禽流感預案》,成立了領導小組,啟動不明原因肺炎監測系統,儲備消毒藥品和隔離防護裝置,做好應對人禽流感的各項準備工作。四是加強重大傳染病防控工作。今年上半年各級結防機構檢查可疑者3720人,完成了全年指標的40%,并利用10天時間深入五區四縣完成了中國結核病防治規劃中期評估。健全全市艾滋病監測網絡。目前全市已有6家市級疾控和醫院被省衛生廳確立為艾滋病初篩實驗室。并對麻疹、流腦、風疹等傳染病積極防控,開展疫情監測,應急接種,保證了我市疫情一直處于較低水平。
(四)、深入開展愛國衛生運動。一是開展了春季“百萬市民大清掃”活動,全市共出動*多人,車輛*多臺次、清運垃圾*多立方米,清理路溝*萬延長米,平整場地*萬平方米,治理亂貼亂畫*萬多處,進一步改善了市容市貌。二是開展了四害防治工作。根據群眾反映老鼠和蟑螂多的問題,各縣、區開展了大面積滅鼠活動,并對局部密度高的地區組織人員進行了消殺。三是開展農村愛國衛生工作。年初,國家下達了農村衛生廁所建設項目,并撥發了相應的匹配資金,杜蒙、肇源和肇州三個縣共計承擔602座衛生廁所的建設任務。各村屯將“10610”工程中十進村屯的10項內容與58項標準制成永久性的宣傳欄及多種形式的辦報、漫畫,增強了廣大農民的衛生意識,環境得到明顯改善。今年,全市共有80%的村屯將糞堆、柴草移至村外。