時間:2023-01-16 05:03:17
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇履職回避報告范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
一、基層工商干部履職風險的類型
近幾年來,隨著我國反腐、反失職、反瀆職力度的加強,法律法規對工商干部履職的要求也越來越明晰。目前,就基層而言,履職風險來源主要是散見于法律法規以及地方政府的行政性規定。這些法律法規和規定,主要是從五個方面對工商業務干部的履職標準進行了細化和具體化。如果對它們理解不深、重視不夠,履職的風險將會大大增加。
1、行政許可行為引起的履職風險。就注冊登記條線而言,風險主要來源于四個方面:一是對前置審批把關不嚴謹。表現在工作上就是需要前置審批文件的,沒要;不需要的,亂要。這兩種行為,一方面可能是業務不熟;另一方面,就是個別人員,存在靠山吃山和雁過拔毛的卡、要思想。二是對登記事項把關不嚴謹。對需要審查的事項輕易放過,更有甚者,幫助企業做假。例如,不認真審查有限公司的出資行為,甚至幫助、參與公司的虛假出資行為。三是對細節審查不嚴謹。雖然法律法規對工商部門的要求是形式審查,但是,如果是很明顯就能看出存在問題的,工商部門的審查責任將無法回避。四是對許可審批的具體環節不清楚。不在規定的時限內,按規定的程序辦理手續。目前,較容易出現問題的是不按規定辦理變更、注銷、吊銷手續。
2、行政處罰行為引起的履職風險。從工商部門的實際情況看,一是因行政處罰程序不當帶來的風險。如在行政處罰中不按程序進行送達,在做出責令停業、吊銷營業執照、較大數額罰款等行政處罰決定之前,不按規定告知當事人有要求舉行聽證的權利等。二是在處罰中的不廉行為帶來的風險。一些執法人員經不住當事人的不擇手段的利誘,接受當事人的吃請和禮品,被拉下了水,不按規定進行處罰。三是隨意增減處罰幅度帶來的風險。一些執法人員,濫用自由裁量權,隨意加大或減少處罰的幅度,結果是以罰代管,當事人繼續從事非法經營行為。
3、行政強制措施引起的履職風險。在現有的法律法規中,只有《行政處罰法》、《反不正當競爭法》、《商標法》、《無照經營查處取締辦法》、《投機倒把行政處罰條例》、《直銷管理條例》、《工業產品生產許可證管理條例》等10余部法規,賦予工商部門采取查封、扣押、凍結等行政強制措施的權力。實際上,一些執法人員為了辦案方便而超范圍采取行政強制措施的行為普遍存在。這種不按規定采取強制措施的行為,一旦給當事人帶來嚴重的經濟損失,必然會引發行政訴訟,一旦敗訴就會有一個責任追究的問題。
4、行政確認行為引發的履職風險。工商部門的行政確認行為主要是對外或提供證明。近年來,工商部門在探索新的監管思路上有了很大突破,尤其在信用監管方面。對單位和個人來講,我們監管信息,必須有根有據,必須有的權利,特別是在一些有關企業商業信譽的事項時,要慎之又慎。在企業檔案查詢方面,要嚴格按照檔案查詢的管理辦法,認真審查查詢人員的資格,不能將企業的商業隱私供無關人員查詢。在對外出具證明時,只能就事論事,就材料而出具證明,不能超過職權,隨意為企業的經營情況或產品作擔保。從事消費者權益保護工作的人員,更不能有向社會推薦企業產品的行為。
5、行政監督行為引發的履職風險。工商部門除市場準入和行政執法外,還承擔著許多日常行政管理工作。在許多高危行業、重熱點行業監管上,責任不可小視。例如,在對?;蜂N售監管上,必須認真監管到位,保證檢查的質量和數量,在職責范圍內,確保檢查工作落實到位,切不能閉門造車,該檢查的不檢查,該簽字的不簽字,出了事故,后悔莫及。
二、基層工商干部履職風險的形成原因
研析上述風險的類型,我們不難發覺履職風險形成的兩大重要原因:
(一)客觀原因
一是法律法規分工的不完善。隨著《無照經營查處取締辦法》、《行政許可法》等法律法規的相繼頒布實施,工商部門的職能領域得到了擴展,但同時也帶來越來越大的執法風險。在這些法規中,有些條文對部門責任的規定并不明確,導致部分不應由工商部門承擔的責任卻往往由工商部門“買單”。由于工商部門監管的領域太廣,承擔的責任太重,且無證與無照存在前扣關聯性,多數地方都會將責任劃給工商部門,而其他許可審批部門卻依然可以穩坐“釣魚臺”。二是某些政府部門的壓力。某些政府部門為了招商引資,對一些并不符合條件的企業予以登記。有的地方專門出臺文件,限制甚至阻止工商部門對一些企業進行正當的執法檢查。如果工商部門不遵守當地的“規矩”就要承受極大的壓力,如果違心地執行“規矩”則又會承擔瀆職風險。三是執法軟硬件條件的限制。目前市場上銷售的日用商品品種繁多,單是容易引起責任事故的食品就有上百種,要在現有的人力狀況下實現對轄區流通領域內所有商品類別的監管幾乎是不可能完成的任務;在裝備方面,工商部門無產品檢測機構,嚴重地制約了工商部門職能的發揮。
(二)主觀原因
主觀原因主要是六個方面:一是部分人員思想素質差。部分執法人員自身素質低下,不能正確對待自己的身份和權力,忘記了自己的職責,從而走向犯罪的道路。除此之外,外界的利益誘惑也對一些意志薄弱的執法人員產生了不良的影響;二是認識上不夠重視。當前,多數工商干部沒有樹立起責任風險意識,認為無論是行政賠償還是職務犯罪離自己都還很遙遠;三是工作責任心不強。雖然目前建立了各種責任制度,但真正能夠落實的寥寥無幾。由于責任追究制并未落實到人頭上,導致部分工商干部責任心不強;四是工作程序不到位?;鶎庸ど滩块T普遍存在“重實體、輕程序”的現象,認為不管是白貓還是黑貓,只要能夠完成上級下達的目標任務就是好貓;五是業務素質不夠高。有一部分工商干部不加強業務學習,不及時更新知識,干什么工作都憑借老經驗或是跟著感覺走。六是小團體利益作祟。某些單位負責人為了小團體和個人利益不惜鋌而走險,必將導致責任的追究。
三、工商干部規避風險的思考及對策
有崗必有權、有權必有責、有責必有險,法律法規既然賦予了每個工商干部監管市場秩序的權力,責任當然不可推托。當然,只要我們依法行政,認真履職、盡職,再大的風險也是可以避免的。
就組織而言,可從四個方面幫助干部規避風險:
一是分清責任,建議地方政府進一步明確各部門之間的權責。今年以來,泰州工商系統積極向泰州市委、市政府建言獻策,出臺了《泰州市無證無照經營查處取締辦法》,明晰了各個部門在查處取締無照經營方面的職責,并進行了廣泛的宣傳,這就有利于從法律上保護基層一線從事監督的工商干部。
二是進一步做好政務公開工作,強化政務督查。將工商行政管理部門的辦事程序、辦事時限及承辦人員基本情況等信息及時向社會公示,實行“陽光政務”,盡可能避免暗箱操作。同時,要加大政務督查力度,抓好“三個結合”:督查與交叉檢查相結合、自查與他查相結合、明查與暗查相結合,對登記材料、案卷等及時進行隨機抽查,提高工作人員的責任意識。
三是建立執法權力制約制度。實行案源發現錄入報告制。辦案單位要建立案件登記臺帳,詳細記載案件來源、發現時間、匯報時間、立案時間、調查人員、經辦人等,便于在發現問題時及時向相關人員追究責任。同時實行執法過程相互制約,即嚴格落實兩名以上執法人員共同操作的法律規定。推行重大案件集體會診制。以合理把握處罰尺度,做到公正合理,防止個人或少數人說了算,克服行政處罰中畸輕畸重現象的發生。實施強制措施規范管理制。對查封、扣押及罰沒物資建立詳細的清單,采取專人專管,指定場所保管,以避免出現違規使用等情況。
四是適時開展警示教育。對本系統內的職務犯罪要發現一起、查處一起,絕不姑息,使執法人員不能抱有任何僥幸心理。對本系統執法人員中出現的違紀、違規傾向也不能輕易放過,要通過思想教育、勸戒引導等方式方法及時糾正干部的錯誤觀念和思想。
就個人而言,可從四個方面,自覺規避履職風險:
一是樹立掌權為民、執法為公的思想。我們工商干部的職權是組織上賦予的,組織賦予我們權力,是為了讓我們更好地為人民服務,為經濟發展服務。如果我們把它異化為個人撈取好處的權柄時,就違背了組織授權的初衷,與依法治國的原則背道而馳。作為基層工商干部,直接接觸各類管理對象,受到的誘惑、面對的人情更多,更復雜。在這樣的環境下,要時刻自我警省,勿以惡小而為之,自覺加強職業道德的學習,切實做到警鐘長鳴。
二是加強法律法規和各項規范性文件的學習。法律法規和政府的各項規定,是我們從政行為的準繩,我們每一項行為的作出,都必須于法有據。所以,加強法律法規的學習,對每一位工商干部來說,尤為重要。必須認真地學習它,理解它,在工作中運用它、執行它,嚴格按規矩辦事,再大的風險,都能避免。
我叫__,現任__鎮副鎮長,分管科協、氣象、項目等工作。任職以來,在鎮黨委、鎮政府的領導下和上級主管部門的幫助下,立足崗位,扎實工作,積極履責,較好地完成了各項工作?,F將工作的情況總結如下:
一、加強學習,內提素質
一是按照鄉黨委的統一部署和安排,積極參加黨委中心組學習,并認真做好學習筆記;二是積極參加主題教育活動、干部下訪等活動,并結合自身和工作實際,剖析學習,工作和生活中存在的問題,尋找差距,穩步提高;三是認真學習相關法律法規和分管工作的業務知識,特別是年中政府分工的調整,只有通過學習業務,熟悉業務,掌握業務,才能更好地推動工作的有效開展,同時也為政府依法行政,規范行政行為,指導實踐工作奠定了基礎。
二、積極履職,扎實工作
1、配合鎮黨委、政府做好科協普及活動,組織各村支書、主任、致富能手、村官等100余人次進行了“領頭雁”培訓以及,組織開展了食用菌種植、旱作農業新技術和優種推廣等培訓。平時針對H1N1等科學防護做了宣傳和資料發放。積極做好核桃樹管護技術培訓等工作。
2、做好氣象提前預警,今年雨季及時通知各村做好防汛等工作,大力開展危房普查,確保全鎮在雨季未發生房屋倒塌傷人事故零報。
3、認真做好了紅色旅游公路拆遷補償登記,對所涉及的53村進行了細致的調查并按時上報交通部門,使廣大群眾及時領到了補貼。
4、認真做好包村工作,所包的吳村各項工作均走在全鎮前列。
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一、認清形勢,明確任務,堅定信心
近年來,轄內縣支行克服人少事多等困難,在完成日常工作的基礎上,積極探索履職方式創新,較好地發揮了中央銀行“神經末梢”的作用。
當前縣支行建設面臨的主要問題:
(一)隊伍狀況堪憂。一是人員總量不足減員快。1998年機構改革以來,縣支行長時間停止新進行員,2003年以來銀監分設,加上到齡退休多,縣支行減員速度明顯加快。按此趨勢,5年后將進一步減少。加上人員老化長期病號意味著支行實際可用人員更少,支行一般有60多個崗位,大部分員工身兼數崗,一個股室對口上級行多個部門,常常疲于應付。 二是結構不優改善慢。平均年齡在50歲以上,35歲以下的占比不到9%,46歲以上的占70%,其中距法定退休時間5年以內的超過38%,雖然近年來,人員結構有所改善,但改善的速度較慢。三是優勢不再留人難。銀監分設后,縣支行監管職能削弱,行政管理職能逐步淡出,支行發行庫撤銷,在金融系統的權威下降。此外,相對于金融機構和地方行政事業單位,近年來員工實際收入增長緩慢,員工失落感較強,跳槽的年輕員工較多。
(二)履職障礙較多。一是職責定位欠明晰。人民銀行分支行“三定”方案一直未出臺,管理體制未完全理順,支行在履職過程中缺乏方向感。而縣支行對于涉及金融方面的工作大多分派給人民銀行,包括證券、保險甚至民間融資問題都要人民銀行牽頭去處理,這種“牽頭”既無法律依據,也缺乏可用手段。
二是職責履行欠底氣。在傳統業務方面,桑植縣撤消了發行庫,不僅難以掌握轄內貨幣流通情況,且增加了金融機構的運行成本,地方政府和金融機構反映強烈。在新職責方面,有的縣支行對“兩管理兩綜合一保護”等工作感到難以開展,金融風險監測手段欠缺,由于缺乏熟悉政策和業務的檢查人員,對金融機構的執法檢查底氣不足。
三是業務系統欠整合。據統計,目前縣支行運行的各類業務系統達60多個,但兼容性差,甚至同一部門的業務系統也只能滿足某一方面的業務需求,部分業務系統平均每月業務僅僅1筆,個別系統如支票影像交換)使用頻率更低,但每天必須開機登陸。
((三)管理機制不活。一是業績考核辦法偏繁瑣。中支對支行的考核程序繁瑣,不僅有日??己?,還有年中、年末考核,考核面面俱到,每個科室都對支行進行考核,必然分散支行有限的資源。
二是激勵約束機制僵化。首先,晉職晉級遭遇“天花板”。受機構層級和職數的限制,縣支行行級領導大多只能到正科級職務,股長任職多年也難以提任副主任科員。其次,薪級待遇存在“大鍋飯”,獎勵性工資的分配過于簡單,職務職稱之間、不同崗位之間差別小,與績效考核聯系少,導致爭先創優風氣不濃。再次,退出機制難破“鐵飯碗”,即使對長期違反勞動紀律、大錯不犯小錯不斷的員工也難以處置。
三是費用保障機制不配套。近5年支行費用增幅低于同期CPI漲幅,總量偏緊。從支出看,除人員工資、辦公運轉等剛性支出外,還面臨著來自地方政府相關部門的各種攤派,費用缺口較大。為彌補經費不足,縣支行主要以經理國庫等名義向地方財政申請補助,缺乏穩定性和可持續性。
四)風險隱患不少。近年來,人民銀行縣支行各項業務快速發展,各類風險事項構成復雜,風險管控難度加大,風險識別和應對措施一定程度上滯后于業務發展,風險全面識別、準確評估和有效管理的模式尚未成型,總體層次不高。解決這一維系各級行健康平穩發展的根本問題,還需要大家進一步開拓思維、拓寬視野,從組織架構、治理層面深入研究、探索。一是庫款管理壓力較大。目前某縣支行發行庫房是上世紀90年代建成,達不到封閉式管理的要求,加之電視監控設備需經常更新,安全管理難度大。隨著縣域經濟的快速發展,貨幣發行量較快增長與庫容狹小的矛盾日益突出,發行基金堆碼過密、過高,監控死角增加等問題日益顯現。二是資金安全隱患較多。由于人手緊,縣支行會計核算崗位都難以落實強制休假制度,違規代崗在所難免;部分要害崗位使用合同制人員,容易滋生道德風險。重要業務系統日常管理不到位,留下管理漏洞。三是人員及內部管理難度加大。社會環境日趨復雜,員工工作時間以外的管理難度加大;支行員工朝夕相處,容易出現管理講“感情”、不講制度、不講原則的現象。一些支行長期使用合同制人員,不注意防范法律風險,容易產生勞務糾紛。通過對支行開展行領導履職審計和發行業務及管理風險導向審計以及“三查五看”活動,發現支行業務操作存在以下問題:調賬、暫付款項列支未經會計主管審批、報賬憑證、現金使用不合規、發行庫入庫憑證欠規范。
二、更新理念,強化措施,提升質效
(一)增強四種意識,增強內控安全的使命感和責任感
一是增強風險意識。風險與業務相伴而生,二者是矛盾的統一體。根據統計分析,近些年人民銀行系統內控安全案件高發部位仍然是縣支行。縣支行由于內部管理、人員素質諸多因素在風險隱患的控制和防范方面存在較多薄弱環節,是內控風險防范的重中之重。不重視內控安全的領導是不稱職的領導,不抓好內控安全要想有效履職就成了無源之水、無本之木,就會成為空中樓閣,借用伏爾泰說過的一句話:使人疲憊的不是遠方的高山,而是你鞋子里的沙子。那么,基層人行有效履職的基石和支撐,不在于創新亮點而是內控安全。把內控安全比喻為基層人行履職的“壓艙石”和科學發展的“定盤星”一點也不過分。
二是強化敬畏意識。內控制度是帶電的高壓線。要敬畏制度,不能踩制度的紅線,不能觸及底線,防止用感情代替制度,用習慣代替原則的行為發生。認真落實中支工作會議提出的增強問題意識,善用底線思維,培育認真精神的工作要求,圍繞重點部位、關鍵環節,主動排查內部管理存在的問題和風險隱患,確保不發生案件和重大安全事故、重大業務差錯,確保各項工作安全有序運轉。
三是強化認真意識。要堅決反對形式主義和浮躁心態,強化制度執行、力求制度落實。在日常業務操作中,要增強合規意識,維護制度權威,在制度執行中要認真負責,敢于較真,敢于碰硬,只認制度不認人,不當“好好先生”,嚴肅處理違反業務規章、行紀行規的各種行為。
四是強化擔當意識。做任何事情都要敢于擔當,沒有擔當什么事情都干不成。不愿擔當,就不能從事內審工作,不敢擔責,就不配當內審干部。內審人員首先要增強擔當意識,對于違規違章行為要敢于暴露,敢于處理,對自己責任范圍內出現的風險苗頭、矛盾和問題要早發現,早介入,早處理,不回避,不上交矛盾,將矛盾和問題化解在本級??h支行黨組用人選人要堅持“看票不唯票”,優先提拔、表彰在工作中堅持原則、大膽管理、勇于擔當的干部。
(二)強化“四項職能”,將內審轉型不斷引向深入
1、突出“風險防范”,進一步強化內審的防御功能。
內審是一張內控安全的“試紙”,他能起到防微杜漸的作用,要遵循風險導向思路,更新理念,運用逆向思維,超前思維和博弈思維推動轉型實踐。
2、突出審計質量,進一步強化內審的監督功能。
3、突出成果運用,進一步強化內審的建設功能。
一個項目,兩項任務,兩項成果)
4、突出轉型功能,進一步強化內審的創新功能。
(三)正確處理四個關系,確保安全高效履職
1、正確處理安全與爭創的關系;
2、正確處理主審與被審的關系;
3、正確處理潛績與顯績的關系;
4、正確處理監督與服務的關系。
四)努力塑造四個特質,構建基層央行內審文化
1、立足公正立場,無私無畏,敢于擔當。公正是內審文化的基石。公正是審計工作者履行職責時最基本的價值取向,公正的含義應該是有法可依、有法必依。審計中,審計人員在搜集審計證據、評價審計事項以及處理違規行為時,必須持公正之心、行公正之舉、揚公正之風,以事實為根據,以法律規章制度為準繩,把工作做到深處、細處和實處,始終嚴守內審工作制度。遇到無法可依或法律依據不明確的情況,應做到客觀公正、不偏不倚,從社會公平和效率效益出發,評價審計查出的問題。
2、堅持嚴謹特質,深入細致、準確有效。嚴謹是內審工作的根本。審計質量是審計工作的生命線,而嚴謹細致的作風能確保審計工作的質量。一方面,嚴謹細致要貫穿互個審計項目的全過程。在開展審前調查環節,要深入摸清被審計項目單位的基本情況;制定審計方案包括實施方案)環節,要謹慎確定審計范圍、內容、重點、步驟、方法、重要性水平的確定和審計風險評估;在搜集證據、編制工作底稿環節,要保證整個審計實施過程中所取證據的客觀性、相關性、充分性、合法性和完整性;撰寫審計報告環節,要注重聽取和慎重對待被審計對象的不同意識,積極采納被審計對象的正確意見,提出的審計意識建議應做到準確有效、切實可行。
3、鼓足創新動力,更新理念,轉型提質。創新是內審轉型的動力。內審轉型的過程,其本質就是打破“常規”、改變陳規陋習的過程,要將改革創新的理念貫徹到具體的工作思路、內審模式、內審手段、風險評估、隊伍建設中去。在審計理念上要逐步實現“三個轉變”:在審計目標上,由注重結果向重在治本上轉變;在審計內容上,要由合規性審計向績效審計轉變;在審計類型上,要從以財務審計為主轉為以效益審計和管理審計為主轉變。
4、發揚奉獻精神,廉潔自律,克己奉公。奉獻是內審的精神源泉。在內部審計文化的構建中,奉獻占有特殊地位,它是整個審計價值體系的道德基礎,為內審實踐以及內審工作轉型提供持久有效的精神支持。作為一名優秀內審人員,要做到無私奉獻,正確看待名利得失,理性看待履職要求,始終保持和平心態,廉潔自律、克己奉公,要積極面對日常工作的平淡與枯燥,正視內審工作的困難,認真思考如何解決困難,自愿、積極、主動地踐行審計職業規范,實現自我價值的提升。
三、強化風險防控,守住履職底線
(一)堅持內控優化,增強風險意識。針對審計發現的問題,各縣支行要對照相關制度、規定進行自查自糾,做到舉一反三,把思想高度統一到上級行加強內控、防范風險的有關精神和要求上來。采取風險提示、典型案例分析、警示教育等多種形式,幫助員工增強問題意識和底線思維,杜絕感情代替制度、信任代替監督,筑牢內控思想防線。健全內控制度。從建立內控管理長效機制入手,定期對現行制度進行清理和完善,增強制度的針對性和有效性。加強對制度的學習
與培訓,增強執行制度的統一性。
(二)嚴格遵守制度,規范操作流程。一分制度,九分執行。各縣支行要按照內部控制建設和風險管理的要求,要根據授權審批、重要崗位分離等規章制度,明確業務操作流程,實現業務管理規范化。加大對各項業務特別是人、財、物等要害部門和重要業務系統的監督檢查力度,確保各項制度嚴格執行到位,系統平穩、安全運行。不放過一個問題,不留下一處死角,不忽略風險,不遺留一處隱患。
(三)改進監督模式,確保問題整改。啟動約見談話,制定中支審計發現問題約見談話制度,確保轄內縣支行審計發現問題整改落實到位,杜絕嚴重違規問題和屢審屢犯現象的發生。本著下查一級與本級檢查、日常檢查與突擊檢查相結合的原則對支行進行全方位監督。強化對人、財、物等要害部門和重要業務系統的監督檢查,加大對檢查發現問題的跟蹤整改力度。各監督部門之間要加強協調配合,健全聯動機制,形成監管合力。
述職提要
第一、關于述職報告的本身。為何述職?解決什么問題?只是簡單讓大家亮亮相,還是讓大家通過述職解決問題?
工作述職,首先應對業績以及職責有一個明確陳述。重點是把履職經驗與組織分享,否則向老總一個人匯報就可以了??偨Y、提煉你過去一年有哪些成功的經驗。通過成功經驗的分享,本身就是一個學習。而且通過總結,提煉經驗,也是完成一個系統。
在陳述過程中,要以數據和事實來說話;同時要注重對成功經驗的提煉,不要只是一種羅列,我今天干了些什么……有的述職列了幾十條,記流水帳,沒有對流水帳進行提煉,對于成功經驗,沒有去很好地、系統地予以總結。述職的最終目的是通過總結經驗對系統加以改進。
第二、述職的再一個目的是尋找問題。即一年來我們存在什么問題;同時找到產生問題的原因。通過分析找出問題,避免以后犯同樣的錯誤。允許犯錯誤,但不要犯同樣的錯。我們應該深入地去分析問題,找出問題責任人,相關原因何在?從教訓中去學習,不要回避問題的責任人,要找到問題的關鍵及解決問題的方法。要避免局限于談現象,缺乏原因、責任人、今后如何避免等分析。
第三、述職本身是一個能力開發過程,是對自我能力,以及團隊能力的一個開發過程。除講業績經驗以及問題,還要分析我們團隊的建設及人力資源管理問題。
人力資源不應是人力資源部一個部門的事,而是每個管理者都要參與的事。部門經理要對本部門的人才結構、核心人才流失負責。如果我們人才留不住,人才結構沒有提升,那說明你的業績沒有提升。
如何把我們的人力資源建設、企業文化建設放在述職中?對此我們談得較少。說明我們在對業績的陳述中,對軟件即隊伍建設、文化建設、團隊建設關注不夠。很少有人去分析能力提升,我的能力有哪些不夠?明年我在能力上要有哪些提升?管理上要有哪些提升?而且不光是個人,還包括團隊。如果團隊的能力提升得不夠,那么僅靠個人能力提升也是不夠的。
第四、確定新目標,新思路,新系統是述職的又一要求。因為述職是一個管理過程,可以及時發現問題,改進工作,這是一個新思路的產生過程。
為什么要讓領導參加?就是讓你的思路讓領導了解。這是一個良性互動概念。評委已不僅是評價打分,而更為重要的是通過了解述職人的新思路,來考慮它與大局、與集團或公司的整體思路是否吻合。這個過程也是高層與基層的一個溝通過程,一個相互達成共識的過程。所以說,述職是一個管理過程,一個系統過程。一種績效推進系統的原因所在。
為何要讓文員參加?要相關部門參加?這就是要讓相關部門認識到,我怎么去提供支持。看其他部門在做什么,我怎么辦、怎么做。
第五、在提出新思路、新觀念的同時,我們還要思考我們面臨什么樣的挑戰、什么樣的機會。在談新思路時,要有一個透晰的分析。
第六、述職過程是一個尋求支持、尋求資源的過程。因為當我們做到一定程度時,需要的是一種整體績效,我們的產研銷部門絕對不是一個局部績效,它要求的是一個整體績效。所以在這樣一個條件下,你需要你的上級、相關部門提供一個什么樣的支持?要利用這個機會,明確提出你的要求。
述職本身就是一個溝通,更多的應是提出變革與創新,不要僅是做職責的羅列。我們所要求提倡的是創新性的策略與措施,重點應在這方面,更多的是看公司下一步可持續性發展、為公司的變革與創新,我要做出哪些創新性貢獻。
一份述職報告
xxxxxx
——任 期 述 職 報 告
xxx
(x年x月x日)
自x任職已x年。
任期內,在xxx、xxx的領導下,依靠各xx部門、xx部門的xx及xx、尤其xxx人員的共同努力,在自己分管的xxx等方面開展了一些工作。現將有關情況簡要匯報如下:
一、主要工作完成情況
(一)強化xxxx,堅持xxxx
工作述職,首先應對業績以及職責有一個明確陳述。重點是把履職經驗與組織分享,否則向老總一個人匯報就可以了??偨Y、提煉你過去一年有哪些成功的經驗。通過成功經驗的分享,本身就是一個學習。而且通過總結,提煉經驗,也是完成一個系統。
在陳述過程中,要以數據和事實來說話;同時要注重對成功經驗的提煉,不要只是一種羅列,我今天干了些什么有的述職列了幾十條,記流水帳,沒有對流水帳進行提煉,對于成功經驗,沒有去很好地、系統地予以總結。述職的最終目的是通過總結經驗對系統加以改進。
第二、述職的再一個目的是尋找問題。即一年來我們存在什么問題;同時找到產生問題的原因。通過分析找出問題,避免以后犯同樣的錯誤。允許犯錯誤,但不要犯同樣的錯。我們應該深入地去分析問題,找出問題責任人,相關原因何在?從教訓中去學習,不要回避問題的責任人,要找到問題的關鍵及解決問題的方法。要避免局限于談現象,缺乏原因、責任人、今后如何避免等分析。
第三、述職本身是一個能力開發過程,是對自我能力,以及團隊能力的一個開發過程。除講業績經驗以及問題,還要分析我們團隊的建設及人力資源管理問題。
人力資源不應是人力資源部一個部門的事,而是每個管理者都要參與的事。部門經理要對本部門的人才結構、核心人才流失負責。如果我們人才留不住,人才結構沒有提升,那說明你的業績沒有提升。
如何把我們的人力資源建設、企業文化建設放在述職中?對此我們談得較少。說明我們在對業績的陳述中,對軟件即隊伍建設、文化建設、團隊建設關注不夠。很少有人去分析能力提升,我的能力有哪些不夠?明年我在能力上要有哪些提升?管理上要有哪些提升?而且不光是個人,還包括團隊。如果團隊的能力提升得不夠,那么僅靠個人能力提升也是不夠的。
第四、確定新目標,新思路,新系統是述職的又一要求。因為述職是一個管理過程,可以及時發現問題,改進工作,這是一個新思路的產生過程。
為什么要讓領導參加?就是讓你的思路讓領導了解。這是一個良性互動概念。評委已不僅是評價打分,而更為重要的是通過了解述職人的新思路,來考慮它與大局、與集團或公司的整體思路是否吻合。這個過程也是高層與基層的一個溝通過程,一個相互達成共識的過程。所以說,述職是一個管理過程,一個系統過程。一種績效推進系統的原因所在。
為何要讓文員參加?要相關部門參加?這就是要讓相關部門認識到,我怎么去提供支持??雌渌块T在做什么,我怎么辦、怎么做。
第五、在提出新思路、新觀念的同時,我們還要思考我們面臨什么樣的挑戰、什么樣的機會。在談新思路時,要有一個透晰的分析。
開展效能監察作為創建本廉企業的一個重要抓手,對提高管理干部履職效能,推進企業管理創新起著重要作用。尤其處在激烈競爭和腐敗“邊緣”的工程施工企業,深化效能監察,對規范企業管理行為,堵塞經營漏洞,預防和減少腐敗現象的發生,防控因腐敗給企業穩健運營造成的風險意義更為重要。
一、 效能監察的實現途徑
選題立項是深化效能監察的“切入點”,是實施有效監察的前提。針對施工業實際,我們選準確立以下重點立項內容:
一是安全履職重點。主要監督檢查安全生產中政策執行、制度落實、職責履行情況,有無失職、瀆職行為,強化項目法施工條件下的項目經理層安全管理職能。
二是項目管理重點。以項目為中心,推行項目施工總承包,承包成本與投標價分離,獨立核算。把項目部的生產組織、安全管理、成本控制、工程簽證與決算、帳款清收等職能進行有機整合,抓好過程控制。
三是工程分包重點。圍繞重點項目,強化分包隊伍選擇程序規范化、分包隊伍使用監控全程化,加強對分包隊伍的資質審核、履約能力、信譽和施工中工程質量、安全、工期以及分包計價、收方簽認、工程款結算、民工工資支付、履約保證金和質保金提取以及隊伍提前退場影響等關鍵環節的監督檢查。
四是物資采購重點。所有生產設備、物資統計造冊;大型設備,公司統一調劑使用,優化配置;對大宗物資、大型設備按集中招標采購程序和比質比價采購辦法進行;對生產項目部實行材料員派駐制,動態掌握備品備件情況。同時,對所購材料實行“透明發票”制,由供貨商開具詳細購物清單(包含商品名稱、購物單位、商品類型、貨號、數量、單價、金額及購物日期等),杜絕價外折扣和價內返點、私購公報,或少購多報等違紀違法行為的發生。
五是非生產性開支重點。對招待費、手機費、辦公用品等實行切塊包干負責制,做到總量平衡,限額控制,責任聯掛,超消自負。對辦公設備實行實名使用,對辦公耗材集中定點采購,定量領用。
六是財務管理重點。通過建立財務預警機制、實行財務委派制、對資金管理和使用人員實行誡免談話以及對二次分配、賬外賬、“小金庫”等專項監察,規范財務管理行為,杜絕違反財經法規和財務制度的現象發生。
七是廢舊物資處理重點。因工程建設項目周期短、頻繁搬家等特性,工程完工后的廢舊物資處理一直是個焦點問題,也是企業資產流失的一大漏洞。通過效能監察,有針對性地出臺廢舊物資處理辦法,嚴格報批程序,堅持執行紀檢、財務、企管、器材供應四部門聯合處理程序,可以有效避免處理廢舊物資中的隨意性和“暗箱”操作,杜絕以新充舊、以舊充廢的資產流失和浪費現象。
八是人才使用培養重點。提拔任用以及招聘引進人才嚴格班子成員集體討論決定,并按程序考察、公示,切實做到公平、公正、公開。同時,實行新委聘干部試用制和干部任期制。
二、實施效能監察應注意的問題
效能監察具有內容上的寬泛性、政策上的專業性和操作上的繁雜性。因此,在效能監察的具體實施過程中,還必須把握住以下三點。
首先, 制度預立。根據企業的實際和項目特點,制定相應的方法和步驟,實施效能監察應遵循的基本程序是:信息搜集調查分析研究立項制定方案項目實施定論考核兌現獎懲項目后評價完善制度統計歸檔。通過嚴格程序,促進監察工作制度化、規范化。在具體方法上,可以通過聽取匯報、座談、調查了解,獲取信源,發現問題;可以通過、賬目審核,獲取資料,找到癥結;可以通過任職審計、財務審計,收集證據,有效控制。
其次,透明運作?!巴该骰钡闹贫纫俊瓣柟饣辈僮?。從企業內部控制體系來說,在公關支出等成為企業無力抗拒、不可回避的現象時,建立健全相關會計核算控制辦法,為這類相對合理支出開辟一個“容身之道”,以疏治堵。同時,建立完整、系統的信息披露、報告和企務公開制度,包括監督實施的過程、相關信息一定范圍、一定渠道內的暢通等。
再次,多方連動。效能監察工作的順利開展,不僅需要黨政主要領導的大力支持,需要紀檢監察部門的實施協調,更需要發動財務、審計、工程、安監、企管、供應、人事等各個部門乃至職工群眾的全員、全過程參與。 當在工程分包、合同管理等方面遇到復雜問題時,還需要通過法律途徑謀求專業上的支持。
三、立足長效機制建設,實現由查錯糾偏向風險控制和績效管理轉變
【甘肅省第十三次黨代會精神解讀心得體會一】
林鐸同志在省第十三次黨代會報告中強調,要更加注重扶貧與扶志、扶智相結合,改進幫扶方式,教育激勵貧困群眾樹立主體意識,增強勤勞致富的主動性和能動性,不斷強化自我發展能力。扶志與扶智,直指當前扶貧工作中的難點與要點,引發與會代表的廣泛熱議。
扶貧先扶志?;⑹菪坌脑?,人貧志氣存。貧窮并不可怕,可怕的是不思進取、安于現狀。眼下,一些貧困村、貧困戶,之所以扶不起,一個根本的原因,就是缺少了脫貧致富的銳氣、少了些勤勞實干的底氣。這種人窮志短的現象,如同小康路上的攔路虎,嚴重影響著脫貧攻堅的信心。省第十三次黨代會報告提出,更加注重扶貧與扶志相結合,立足當前、著眼長遠、切中要害,是做好扶貧工作的關鍵突破口。既要送溫暖、更要送志氣,要著力從思想上、精神上,幫助貧困群眾樹立脫貧的信心、堅定致富的決心。
扶貧必扶智。授人以魚不如授人以漁。實踐證明,輸血式幫扶或可解一時的貧寒,卻不能形成穩定、長效的致富機制,真正拔除窮根,必須增強造血功能。當前,我省脫貧攻堅中存在的主要短板,就是貧困群眾自我發展能力弱。按照省第十三次黨代會報告提出的要求,做到扶貧與扶智相結合,一方面要把教育脫貧作為治本之計,不能讓貧困家庭的孩子輸在起跑線上,切實阻斷貧困的代際傳遞;另一方面要有效開展職業技能培訓,通過創新培訓模式、提高培訓質量,全面提升貧困群眾的致富能力。
小康不小康,關鍵看老鄉。用志氣消除思想上的包袱、用智慧解除能力上的束縛扶志與扶智,猶如兩把金鑰匙,必將充分釋放脫貧致富的內生動力,為我省打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會,奠定更加堅實的基礎。
【甘肅省第十三次黨代會精神解讀心得體會二】
堅定不移支持非公有制經濟發展,構建親清政商關系,充分激發和釋放民營經濟活力。林鐸同志在省第十三次黨代會報告中的這一表述,令眾多民營企業家深受鼓舞、倍感期待。
近年來,隨著反腐敗斗爭的深入開展,得以遏制、權錢交易趨于收斂。但不敢腐的同時,又一種消極現象有所顯露:個別地方、個別官員,刻意與商人保持距離,對企業采取軟拒絕。該接的電話不接、該批的文件不批、該辦的手續不辦一拖再拖,使經營者延誤時機、蒙受損失,也挫傷了投資者的積極性。
從勾肩搭背到背對著背,看似廉潔的外衣下面,其實是一種懶政、怠政。切實解決這一問題,關鍵在于構建新型政商關系。對此,曾用親清兩字,深刻闡明新型政商關系的要義:對領導干部而言,親就是坦蕩真誠同民營企業接觸交往,幫助解決實際困難;清就是要清白、純潔,不能有貪心私心,不能,不能搞權錢交易。對民營企業家來說,就是講真話說實情建諍言,遵紀守法辦企業、光明正大搞經營。
當前,我省非公經濟發展整體水平仍然偏低。充分激發和釋放民營經濟活力,必須堅決杜絕不擔責、不作為的問題,切實構建親清政商關系,處理好親與清的關系。各級各部門要履職盡責、依法行政,積極提供優質服務,保護企業合法權益,真正做到親商、安商。官商交往要各守本分、各行其道,堅持底線思維、強化規矩意識,確保公平有序的市場競爭環境。同時,要不斷完善權力清單,立規矩、明紀律,充分厘清公與私的界限。
親是一種合力;清是一種尺度。圍繞省第十三次黨代會報告要求,著力構建親清政商關系,必將進一步優化我省政治生態和發展環境,為甘肅經濟社會持續健康發展提供有力保障。
【甘肅省第十三次黨代會精神解讀心得體會三】
聆聽省第十三次黨代會報告,給人的一個突出感受,是內容更實、更近、更新。
過去五年,我省保持了經濟社會平穩健康發展的好勢頭,各項事業取得了新進步。報告從八個方面總結成績的同時,指出要清醒地看到,我們的工作中還存在不少問題。對全面從嚴治黨、經濟發展、社會事業發展、脫貧攻堅、生態建設和環境保護、干事創業等方面存在的問題和差距,報告不回避、不敷衍,不僅點得準、講得細,而且提出了更實的舉措。直面問題不推諉,擼起袖子加油干,這讓人們看到了實事求是、求真務實的作風,也看到了解決問題的決心。
確保群眾喝上干凈的水、呼吸清新的空氣多措并舉增加城鄉居民收入建設多層次養老服務體系群眾關心關注的熱點難點問題,報告都一一做了回答。全方位回應民生期待,這是我們黨全心全意為人民服務宗旨所系,也是踐行以人民為中心的發展思想的體現,傳遞著濃濃的民生情懷。正如一位代表所說的那樣,一看到加大惠及改善等字樣,就感到一種親切感,覺得報告和老百姓貼得那么近!