時間:2023-01-31 22:24:35
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇工程竣工監理總結范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
一、建筑工程檔案資料的內容
1.土建工程及水、電、設備安裝工程施工文件資料。主要包括開/竣工報告;圖紙會審、設計變更、技術交底記錄及材料代用單等文件材料;項目的施工組織設計;監理規劃、監理細則、監理月報及工程例會紀要等;原材料、零部件、半成品及成品的質量證明文件或試驗資料;混凝土、砂漿等配合比及試驗報告;隱蔽工程驗收記錄;沉降拉移、變形等觀測記錄;工程質量檢驗及評定文件材料;工程質量事故記錄及處理的文件材料;施工技術總結等。
2.竣工圖等。主要包括總平面布置竣工圖;室外各種管線竣工圖;建筑工程竣工圖;裝飾工程竣工圖;結構工程竣工圖;給水、排水工程竣工圖;強電弱電工程竣工圖;通風、空調工程竣工圖以及其他特殊專業工程竣工圖。
3.綜合性文件資料。主要包括上級批準文件;計劃任務書;工程地質、水文、氣象、地震等文件資料;征地、拆遷安置等文件資料;項目的方案及初步設計文件資料;規劃、消防、環保、衛生等政府部門的審批文件資料;工程施工、監理中標文件及有關合同、協議書;工程竣工驗收及質量鑒定文件資料;工程竣工結算及其審計報告等文件資料;工程有關的照片、錄像、錄音、光盤等。
二、當前建設工程檔案管理中存在的問題
1.近年來,隨著建筑市場的不斷規范化,國務院、建設部分別頒發《建設工程質量管理條例》、《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》,旨在增強建設單位和施工單位對工程竣工檔案管理的重要性,但是由于我圍建筑企業的水平參差不齊,部分單位的管理人員檔案管理意識比較淡薄,致使工程竣工時不能整理出完整的竣工檔案,造成了工程竣工檔案不能及時的向城建檔案館報送,如一些建設單位注重工程進度、重資金管理,忽視編制工程竣工檔案管理體系,在工程驗收完成時,工程竣工檔案都無法正常完成,造成建設工程檔案移交滯后。
2.檔案材料填寫不真實
建設工程檔案由于其本身的復雜性、特殊性與多樣性,決定了在收集整理的過程中難度打,容易出現失誤等問題,加上有些建設單位未建立工程竣工檔案管理體系,很容易造成管理不嚴,或對工程施工現場不了解,根據建設單位提供不完整的資料編寫竣工檔案,這樣的檔案只是為了應付交檔而做的,不能做到與工程同步進行,所以往往采用虛假數據,導致建筑工程竣工檔案與事實不符,竣工圖產生誤差,由于不能與工程進度同步,造成了各種建材的質保書和合格證不全,不能全面的反映工程的建設和質量。
3.竣工檔案移交不及時
由于施工到了后期,大多的技術人員都撤離到了別的地方,加上很多施工單位沒有按照竣工檔案管理的要求在施工中整理必要的資料,造成工程竣工后不能按時完成工程竣工檔案,造成工程竣工檔案移交不及時;有些建設單位、施工單位及建材供應單位之間存在工程款拖欠的情況,致使工期延長,造成檔案歸檔停滯,材料殘缺不全,嚴重影響了工程竣工檔案的編制;有些施工單位在施工期間進行部門重組,檔案管理人員更換,致使材料分散、缺失,在工程驗收后無法收齊,這些原因都會造成了施工檔案移交不及時。
三、建筑工程檔案有效管理的措施
1.建立健全檔案打理制度是做好建筑工程檔案管理的基礎。
為了加強對工程建設各階段檔案資料的有序管理,保證歸檔資料及圖紙的準確、齊全、規范,建設單位在項目建設初期(從工程立項開始)就應按照國家檔案管理的有關規定,結合建筑實際情況,制定相應的檔案管理制度、措施。同時要明確建設單位、勘察設計單位、招投標機構、施工單位、監理單位等工程項目管理人員及檔案人員在工程檔案形成過程中各自所應承擔的職責,規范檔案資料的收集、整理,以保證工程自立項開始與檔案跟蹤管理同步。完整的先期文件很重要,在維護建設單位的合法權益方面有重要的依據、憑證作用。
2.嚴格把好竣工驗收檔案資料質量關,使工程竣工驗收檔案充分發揮其憑證作用。
工程竣工驗收時,建設單位檔案管理人員要會同工程項目管理人員,按照建筑工程檔案歸檔范圍的要求,對工程建設中形成的全部文件進行全面的檢查、審核,發現問題,及時解決,補缺補漏,務必使得竣工材料做到真實、完備、及時,歸檔范圍符合要求,認真貫徹執行《建設工程質量管理條例》和《工程竣工驗收備案制》的有關條文,把好竣工驗收關,把竣工檔案的驗收、移交作為整個工程驗收的一個重要環節和內容,做到工程竣工驗收與檔案驗收同步。
3.加強建筑工程檔案管理工作,建立完善的檔案管理制度是做好工程檔案工作的重要保證。
4.加強施工管理,強化檔案材料編制工作。按照標準編制工程檔案材料,是施工單位最基本的業務條件。一個施工隊不會編制工程內業材料,就不具備承包工程的資格。工程檔案材料的質量,關鍵在于編制形成過程。施工單位應明確自己的責任,加強對施工技術人員編制檔案材料的訓練,不斷提高編制工程檔案材料的業務水平。開發公司要加強對施工的監督和管理,檢查工程檔案材料編制情況,按照標準形成檔案材料,給后人留下寶貴的財富。
5.及時做好傳遞和變更記錄。在管 理過程中,頻繁傳遞和變更,容易使檔案的完整性、有效性發生變化,各部門只有及時的對檔案的增減變動及傳遞情況做出相關記錄(如傳遞情況記錄、變更情況記錄、修改情況記錄、作廢情況記錄等),才可能有效地了解檔案的來龍去脈,防止其丟失、損毀、失效。確保檔案的完整性和有效性,確保各部門獲取及時,有效檔案資料或信息。
6.充分利用現代化手段,多角度、多層次開發建筑工程檔案信息資源,做好檔案信息統計工作。
關鍵詞:竣工文件:編制:問題及對策Abstract: The completion of the project file is the construction of the important technical summary document. Mainly elaborated the completion document generally include the main content and requirement, and should pay particular attention to the place in the completion document preparation process, summarized the common problems of the completion document, and analyzes its causes, puts forward specific solutions and measures.
Keywords: completion document: preparation: Problems and Countermeasures
中圖分類號:U692.4+2文獻標識碼:A 文章編號:
前言
工程竣工文件是工程竣工驗收的主要技術依據和必備條件,是工程建設的重要技術性和總結性文件,為今后工程建設項目后評價、養護、改建、擴建、科學研究提供了重要的技術數據。
筆者多年來從事工程項目的結算審核工作,對竣工文件有一定的深入了解和實際操作經驗,根據自己的分析歸納,得到一些見解,希望拋磚引玉,與同行們交流。
2竣工文件的主要內容及要求
由于國內建筑市場是分行業、分地區的,且工程竣工文件的管理單位(可能是建設單位、業主單位、使用單位)、接收單位、使用單位不同,則對竣工文件的內容和要求也不同,竣工文件歸檔的單位不同則要求竣工文件包含的內容和也會有一定的不同。根據施工企業常參與的工程情況,對土建工程工程竣工文件編制時需要包括的主要內容和歸檔情況的要求分行業列出見表1.
竣工文件編制中需要特別注意的幾點
(1)不同的行業有不同的行業標準,不同地區有不同地方的規定,對此要有足夠的認識。
在各個項目部的工程技術人員新涉足的行業和地區,在工程開工之初應按照招標文件和施工圖的要求,全面收集所需的施工規范、質量評定標準、相關工程用表、工程技術管理、職業健康安全管理、環境保護管理、工程進度管理、計量支付管理等各方面的相關辦法和規定以及竣工文件編制細則(有些行業和地區有)等,組織相關人員進行認真的學習,牢牢把握所干工程與其他工程在施工技術文件特別是竣工文件要求上的不同,在工程施工之初就按文件要求,做好資料的收集整理工作。根據本人的經驗教訓,幾個行業間竣工文件的要求有以下幾個不同之處:
①鐵路工程一般要求詳細做好單項工程資料以及新的通信信號竣工圖:電氣化鐵路接觸網和變配電所平面布置圖。
②公路工程對環保施工要求比較嚴格,要求竣工資料必須有環保工程驗收文件:并要求詳細報送監理資料、監理機構及人員情況,對工程中的科研項目、新技術成果非常重視:
③市政工程要求詳細提供單位、部位、工序劃分表,工程照片:錄像資料。隱蔽工程驗收單,結構及隧道內的裂縫、滲漏水點線示意圖,防迷流實測數據表:地基加固資料等。
④水利工程對水工建筑物觀測記錄、隱蔽工程驗收記錄、反映工程建設原貌及建設過程中重要階段或時間的聲像材料。管線清洗、試壓、通水、通氣、消毒等記錄、報告則要求非常嚴格。
(2)開工之前應協相關單位做好各項表格和資料標準的認定。
在工程開工之前,應盡量協同建設、監理及政府監督機構等有關單位做好各項施工用表的格式、內容、填寫要求等的認定,以便于盡早確定各方認同格式的資料,避免完工時或過程中的多次返工。對一些新涉足的行業和地區,若由于各種原因無法確定各項施工用表,則也應參考同行業的類似工程,隨工程的進展進行施工資料的完善。
(3)施工記錄盡可能齊全,以便在資料不全時補充。
表1不同行業工程竣工文件所要求的內容
有些項目由于竣工文件不齊全,對后期的維護、修繕產生不利因素、不能正確、快速定位。所以施工記錄應做到邊施工邊收集——整理———歸檔,工程完成竣工資料也隨之整理歸檔,不靠回憶補做資料。
(4)有相關軟件時一定要采用相關軟件進行指導、編制竣工文件。
使用相關軟件編制竣工資料,可以解決竣工文件制作和使用過程中的諸多困難和不便,同時也減輕、簡化繁雜、枯燥的人工勞動,便于后期資料查詢。
(5)隨著管理水平的日益提高,特別要注意圖像、照片、電子文檔等資料的收集。
4 竣工文件中常見的問題
在竣工文件編制和驗收交接中常見的問題,大體有以下幾種:
4.1 施工綜合管理文件原件不齊全
個別設計、監理、業主下發的施工管理重要文件,因下發或轉發時就是復印件,難以滿足工程質量標準中規定的“竣工資料中不允許出現復印件”的要求。
4.2 工程質量驗收簽證資料不齊全
隨著工程施工進展需要,為了急于滿足施工進度要求,建設“四方”現場驗收后,沒有按國家行業標準規定要求辦理書面簽字儀式。有的施工單位管理不嚴格,造成原始文件丟失。也有施工單位專業技術人員工作調動移交手續時,又把關不嚴,造成竣工原始文件遺失。
4.3竣工圖文件編制不夠規范
一些分部工程都程度不同存在代用圖,而在竣工中又要求竣工圖以分部工程組卷,圖紙缺量較大。
4.4施工驗收原始簽證資料格式不規范
原始施工驗收簽證資料,并非是開工前統一規定內容和格式,而是在施工過程中,不斷增添內容和更換種類,資料格式又不統一,不規范,有用A4的,有用16開的,有用32開的,文件幅面的左白、右白、天頭、地腳尺寸大小不一,各有不同,差距較大,無法統一規范裝訂組卷。
4.5施工原始資料書寫不規范
施工過程中長期的測量手薄記錄、灌漿施工記錄都用鉛筆書寫,一式四聯混凝土要料單用復寫紙書寫;施工過程中的原始簽證資料五花八門,有用純藍墨水、藍黑墨水、碳素墨水、圓珠筆、鉛筆等,這些都與竣工資料歸檔要求不符,給后期竣工資料編制工作帶來極大的困難。
4.6施工原始驗收簽證資料填寫不規范
原始驗收簽證資料,也有樁號、高程、工程量等項目與實際施工情況不相符,驗收項目有空白樣出現,簽字筆跡龍習鳳舞難以辨認,并存在隨意涂改等現象,降低了竣工資料的使用價值。
5竣工文件中常見問題的原因和解決方法與措施
5.1 竣工文件中常見問題的主要原因
①工程建設主管部門領導檔案意識薄弱。在我國基本建設領域中,長期以來存在著重建設、輕檔案的現象。
②建設單位與施工單位簽訂合同內容對竣工資料的整編責任、內容、深度、要求不明確、不具體、不細化是造成竣工資料質量失控的法定原因。
③國家檔案法和各類工程關于竣工資料編制的質量標準規范宣傳學習渠道不暢通,造成工程管理人員、監理人員、施工單位相關人員對檔案意識、檔案知識的缺乏和相關專業知識素質偏低。
④施工單位作業層技術力量薄弱,培訓少,管理水平隨意性大,是造成施工過程中產生的竣工原始文件不規范、質量不高的一個不可忽視的重要因素。
⑤監理單位人員大多數來自設計單位和少數來自社會招聘人員,正規參加過國家監理工程師培訓和持監理工程師資質證書人員少,特別是施工現場監理工程師,有專業技術而施工管理水平差,對現場簽證工作作把關不嚴。
⑥建設單位和施工單位質量管理體系對竣工資料管理重視不夠,缺乏有效控制竣工文件質量的具體措施。
5.2 解決問題的方法及措施
(1)要領導重視、組織到位、資源合理配制
工程建設初期,工程建設單位應建立完善工程竣工資料管理辦法、制定統一的編制要求和細則,規范竣工資料的管理。工程承包單位應建立專職的管理機構負責竣工資料的編制指導工作,建立健全各級責任制,制定完善的管理制度和獎罰辦法。對竣工資料的收集、整理應盡早開始,專人負責,力爭原始資料齊全、完整、準確??山Y合工程進度同步積累與整理,做到“邊施工,邊整理”達到工程完工,竣工文件編制也完成的目的。
(2)從工程項目開工抓起是做好竣工工作的前提
工程項目施工均實行項目法的管理方式,項目紅理不僅要對整個項目負責,也應對整個工程項目竣工資料負責,項目總工作為項目技術負責人,對竣工資料的收集整理編制直接參與。因此,為使項目竣工工作與工程建設項目同步進行,項目經理應將竣工工作納入工程建設的一部分,從工程項目開工就設立竣工機構及人員,負責工程項目竣工資料的收集、整理和歸檔管理工作,負責工程項目階段驗收管理工作??⒐べY料編制應實行“三同步”管理制度,即工程立項開工與竣工資料收集同步,工程施工過程與竣工資料形成同步,工程完工驗收與合同竣工資料驗收同步。竣工工作人員要始終直接參與整個工程的建設和竣工工和驗收全過程。
(3)建立健全資料管理制度是做好竣工檔案工作的基礎
項目建設單位、監理單位來自全國四面八方,他們都各自按長期形成的習慣對施工單位的文件進行要求和管理。而各類工程則要求工程建設各階段檔案資料的有序管理,保證歸檔文件材料及圖紙的準確、齊全、規范。因此,項目施工單位,在工程項目建設初期(不是中后期)就應結合工程項目實際情況,要求建設單位制定相應的工程項目檔案管理規定,明確施工單位、監理單位、工程項目管理單位、檔案管理部門在工程檔案形成過程中各自承擔的職責。工程項目管理單位和監理單位、工程項目管理單位和監理單位,在工程項目開工前應結合實際情況,制定和頒發規范標準的一整套原始單元工程憑證文件(不是開工后)。只有工程項目建設各階段檔案資料的有序管理,才能保證歸檔文件材料及圖紙內容的準確、齊全、規范,才能保證施工技術材料記錄齊全、簽署完備,原材料質量保證資料真實可靠,竣工圖與實物相符。
(4)竣工文件整編列入進度計劃是“同步”完成項目檔案的有效措施
在制訂工程進度計劃時,應將每個分部分項工程竣工文件質量檢查工作列入到該項工程進度計劃中,并將其作為重要的網絡節點完成。對在整編資料中發現的“原件不齊全”“簽證資料不齊全”“不規范”“不統一”等問題,要及時研究給予解決。為防止再出現此類問題,要加強監督檢查,盡早請接收單位介入。各單位都要按標準去執行,不符合標準的文件要及時完善修整,從源頭保證整編資料的質量。
【關鍵詞】檔案;建筑工程;管理
中圖分類號: G271文獻標識碼:A
一、建筑工程檔案資料的內容
1.綜合性文件資料。主要包括上級批準文件;計劃任務書;工程地質、水文、氣象、地震等文件資料;征地、拆遷安置等文件資料;項目的方案及初步設計文件資料;規劃、消防、環保、衛生等政府部門的審批文件資料;工程施工、監理中標文件及有關合同、協議書;工程竣工驗收及質量鑒定文件資料;工程竣工結算及其審計報告等文件資料;工程有關的照片、錄像、錄音、光盤等。
2.土建工程及水、電、設備安裝工程施工文件資料。主要包括開/竣工報告;圖紙會審、設計變更、技術交底記錄及材料代用單等文件材料;項目的施工組織設計;監理規劃、監理細則、監理月報及工程例會紀要等;原材料、零部件、半成品及成品的質量證明文件或試驗資料;混凝土、砂漿等配合比及試驗報告;隱蔽工程驗收記錄;沉降位移、變形等觀測記錄;工程質量檢驗及評定文件材料;工程質量事故記錄及處理的文件材料;施工技術總結等。
3.竣工圖等。主要包括總平面布置竣工圖;室外各種管線竣工圖;建筑工程竣工圖;裝飾工程竣工圖;結構工程竣工圖;給水、排水工程竣工圖;強電弱電工程竣工圖;通風、空調工程竣工圖以及其他特殊專業工程竣工圖。
二、建筑工程檔案的特點
1.單一獨立性。即一個單項工程竣工檔案的整體性。這是工程檔案最突出、最重要的特點。
2.真實性。工程檔案是該項工程實體的一面鏡子似的真實寫照。因為工程檔案材料是與該工程建設同步形成的,是該工程報批、施工、竣工過程的原始記錄,與工程實體完全一致,單從檔案材料就可以求和工程質量標準,是建筑工程質量監督部門進行竣工驗收的重要依據。
3.實用性。工程檔案是該工程最原始的記錄,所以有很大的使用價值,即實際性。通過檔案,可以全面考核工程建設工作,檢查工程是否符合設計要求。
3.1 綜合性文件資料。主要包括上級批準文件;計劃任務書;工程地質、水文、氣象、地震等文件資料;征地、拆遷安置等文件資料;項目的方案及初步設計文件資料;規劃、消防、環保、衛生等政府部門的審批文件資料;工程施工、監理中標文件及有關合同、協議書;工程竣工驗收及質量鑒定文件資料;工程竣工結算及其審計報告等文件資料;工程有關的照片、錄像、錄音、光盤等。
3.2 土建工程及水、電、設備安裝工程施工文件資料。主要包括開/竣工報告;圖紙會審、設計變更、技術交底記錄及材料代用單等文件材料;項目的施工組織設計;監理規劃、監理細則、監理月報及工程例會紀要等;原材料、零部件、半成品及成品的質量證明文件或試驗資料;混凝土、砂漿等配合比及試驗報告;隱蔽工程驗收記錄;沉降拉移、變形等觀測記錄;工程質量檢驗及評定文件材料;工程質量事故記錄及處理的文件材料;施工技術總結等。
3.3 竣工圖等。主要包括總平面布置竣工圖;室外各種管線竣工圖;建筑工程竣工圖;裝飾工程竣工圖;結構工程竣工圖;給水、排水工程竣工圖;強電弱電工程竣工圖;通風、空調工程竣工圖以及其他特殊專業工程竣工圖。
三、建筑工程檔案管理需要解決的問題
1.檔案材料不完整。檔案材料不完整是建筑工程檔案存在的主要問題。工程項目歸檔率較好的單位能達到80%左右,較差的單位情況就不同了。很多工程項目竣工后沒有檔案材料,或只有工程主體檔案,沒有配套工程檔案,鍋爐房、地下管線、園林綠化等檔案材料寥寥無幾。
2.缺乏統一的管理模式。從檔案管理機構上看,有的單位成立了專門的檔案室,工程檔案管理較好。有的單位則不然,工程檔案由其他業務部門代管或由文書檔案員兼管,形成的檔案材料五花八門。
3.缺乏復合型檔案管理人員?;鶎訂挝坏臋n案管理人員專業素質較差,既缺乏檔案管理業務知識,又缺乏相關的業務知識,難以適應工作需要。
四、建筑工程檔案有效管理的措施
1.思想上要重視工程檔案管理工作。工程建設中普遍存在著對工程檔案管理工作不太重視的情況,到工程完工即將交工驗收時,才開始應付整理,這給檔案整理帶來很大難度。其主要原因在于工程建設管理過程中,企業對建筑工程檔案在思想上重視程度不夠。由于資料整理瑣碎,不產生經濟效益,施工過程中現場又非常繁忙,施工人員絕大部分精力集中在工地,對資料整理一般都是被動應付。如果不認真進行督導檢查,到最后內業很有可能一塌糊涂,更有甚者,大量的缺資料,所以內業資料應定期或不定期檢查評比,引起各方面重視,避免大量的工作堆積。必要時可采取強制措施與計量支付掛鉤,為搞好檔案管理工作提供保證。有鑒于此,建筑企業管理部門、檔案管理部門應該進一步加強對建筑行業的檔案管理的法制教育工作。
2.建立健全檔案打理制度是做好建筑工程檔案管理的基礎。為了加強對工程建設各階段檔案資料的有序管理,保證歸檔資料及圖紙的準確、齊全、規范,建設單位在項目建設初期(從工程立項開始)就應按照國家檔案管理的有關規定,結合建筑實際情況,制定相應的檔案管理制度、措施。同時要明確建設單位、勘察設計單位、招投標機構、施工單位、監理單位等工程項目管理人員及檔案人員在工程檔案形成過程中各自所應承擔的職責,規范檔案資料的收集、整理,以保證工程自立項開始與檔案跟蹤管理同步。完整的先期文件很重要,在維護建設單位的合法權益方面有重要的依據、憑證作用。
3.嚴格把好竣工驗收檔案資料質量關,使工程竣工驗收檔案充分發揮其憑證作用。工程竣工驗收時,建設單位檔案管理人員要會同工程項目管理人員,按照建筑工程檔案歸檔范圍的要求,對工程建設中形成的全部文件進行全面的檢查、審核,發現問題及時解決,補缺補漏,務必使得竣工材料做到真實、完備、及時,歸檔范圍符合要求,認真貫徹執行《建設工程質量管理條例》和《工程竣工驗收備案制》的有關條文,把好竣工驗收關,把竣工檔案的驗收、移交作為整個工程驗收的一個重要環節和內容,做到工程竣工驗收與檔案驗收同步。移交合格工程檔案的,由建設單位發給《建設工程檔案合格證》。不按規定移交檔案或移交的檔案不符合要求的,不發給《建設工程檔案合格證》,建設單位不結清尾款,以確保下程建設檔案的完整、準確、系統。
4.加強對工程檔案管理人員和有關技術人員進行培訓的力度。隨著改革開放的不斷深入和建筑業的不斷發展,建筑檔案管理工作的特點也有了新的變化,從而提高檔案干部隊伍的管理水平也更加重要。檔案管理人員的業務索質包括服務意識、服務質量、服務水平。檔案管理人員要增強服務意識,認清檔案工作的意義和重要性。努力提高服務質量和服務水平,要運用現代化的科學技術和設備,采用科學的管理方法,更好地服務于建筑工程檔案管理工作。檔案管理人員要更新觀念,提高認識,變被動為主動,認真領會和掌握有關法律、法規的內容及主管部門的有關規定,在工作中靈活運用;要有較強的責任心,嚴把工程檔案質量關。
5.加強施工管理,強化檔案材料編制工作。按照標準編制工程檔案材料,是施工單位最基本的業務條件。一個施工隊不會編制工程內業材料,就不具備承包工程的資格。工程檔案材料的質量,關鍵在于編制形成過程。施工單位應明確自己的責任,加強對施工技術人員編制檔案材料的訓練,不斷提高編制工程檔案材料的業務水平。開發公司要加強對施工的監督和管理,檢查工程檔案材料編制情況,按照標準形成檔案材料,給后人留下寶貴的財富。
6.充分利用現代化手段,多角度、多層次開發建筑工程檔案信息資源,做好檔案信息統計工作。大力推行對縮微檔案、磁介質檔案、電子文件檔案在工程檔案中運用。當前,美國、德國、荷蘭對縮微、多媒體電子文件檔案管理已趨于成熟,近幾年在工程檔案管理中采用C A D光盤技術。我們可以借鑒先進管理方法,采用先進技術,避免走彎路。由于目前光盤的刻錄技術已相當普遍,國家又制定《CAD電子文件光盤存儲、歸檔與檔案管理要求》,使得工程建設檔案管理中利用光盤塔或光盤庫載體進行檔案管理成為可能,也就成為項目檔案管理的一個發展方向。近幾年,上海水利投資建設公司也開始對照片檔案、錄像檔案、紙質檔案制成多媒體和進行光盤刻錄,對檔案管理網絡化、信息化作了有益探索。
各部門還應有效利用計算機資源,建立本部門的檔案檢索系統。提高各部門(公司)的檔案管理水平,提高各部門檔案管理工作的協調工作能力,方便各部門(單位)對檔案利用,藉以提高工作效率。按照檔案的性質和類型,收集整理的部門的檔案資料,內部文件、記錄按照文件和記錄的形成部門和類別進行分類與編號;對外來文件記錄與公司的模板文件記錄按照文件和記錄的來源、性質不同分類,編號采用其自然形成(特定)的編號。(如工程資料管理系統規定了基建文件、監理文件、設計文件的分類方法和編號原則,公司不應再另行規定。公司經營管理手冊規定的公司模板文件的編號也不得變更)。
7.及時做好傳遞和變更記錄。在管理過程中,頻繁傳遞和變更,容易使檔案的完整性、有效性發生變化,各部門只有及時的對檔案的增減變動及傳遞情況做出相關記錄(如傳遞情況記錄、變更情況記錄、修改情況記錄、作廢情況記錄等),才可能有效地了解檔案的來龍去脈,防止其丟失、損毀、失效。確保檔案的完整性和有效性,確保各部門獲取及時,有效檔案資料或信息。
結 語
當前,我國的建筑市場面臨嚴峻的挑戰和激烈的競爭,管理體制必將漸進改革,建筑工程檔案管理也會涌現新情況,同時也存有較大的發展機遇和空間。我們應以積極學習和借鑒國外先進建筑工程檔案管理經驗的態度,充分發揚我們已有的優勢,重視加強建筑工程檔案人才的培養和激勵機制的完善,不斷總結建筑工程檔案管理的經驗,使建筑工程檔案更好地為我們的經濟建設和構建和諧社會服務。
【參考文獻】
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[3]徐英浩《淺談施工檔案在工程管理中的作用》[J],工海煤氣,2004(5) 。
1.1組織和整理工程技術資料,并對工程質量進行竣工預驗收。
1.2要求監理對工程質量進行評估,并且要求監理提出工程質量評估報告。并在提交的工程竣工報告及工程竣工報驗單上簽署意見。
1.3參加由建設單位組織的竣工驗收。
1.4在竣工驗收會議上,匯報合同履約情況及工程質量情況。
1.5接受有關方面對現場所有資料的審查。
1.6在驗收各方人員共同簽署的竣工驗收報告及竣工驗收備案表上簽字。
2、竣工驗收階段協助建設單位的工作
2.1就竣工驗收的程序和內容向建設單位提出建議及咨詢,協助建設單位制訂竣工驗收方案、確定驗收組成員名單及竣工驗收程序。
2.2協助取得城鄉規劃、公安消防、環保等部門的認可文件或準用文件。
2.3協助通知當地建設工程質量監督機構。
2.4協助組織竣工驗收。
2.5記錄、歸納建設、勘察、設計、施工、監理等參與各方的工程合同履約情況和執行法律、法規和標準等情況的匯總材料。
2.6協助審閱上述各參與方的工程檔案資料。
2.7協助組織實地工程質量查驗。
2.8協助建設單位對工程勘察、設計、施工、設備安裝質量和管理環節等方面作出全面評價,協調各方意見,起草竣工驗收意見。
2.9協助建設單位向當地建設行政主管部門報送竣工驗收備案文件。
3、竣工驗收程序
3.1竣工預驗收:(1)當單位工程達到竣工驗收條件時,承包單位應在自審、自查、自評工作完成后,填寫工程竣工報驗單,并將全部竣工驗收資料(質量保證資料、評定資料、施工技術資料、施工管理資料、竣工圖)報送項目監理部,申請竣工驗收;(2)總現場工程師組織各專業現場工程師對竣工資料及各專業工程的質量情況進行全面檢查,對檢查出來的問題,應督促及時整改;(3)驗收合格后,由總現場工程師簽署工程竣工報驗單,并要求監理單位向建設單位提出質量評估報告。
3.2竣工驗收
我們施工單位參加,由建設單位組織的竣工驗收。(1)建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、施工單位分別書面匯報工程建設項目質量狀況、工程合同履約情況以及執行國家法律、法規和工程建設強制性標準情況。(2)檢查工程建設參與各方提供的竣工資料。(3)檢查工程實體質量。根據工程具體情況,對建筑工程的使用功能進行抽查檢驗。(4)對竣工驗收情況進行匯總討論,形成竣工驗收意見,填寫《建設工程竣工驗收備案表》、《建設工程竣工驗收報告》。
3.3竣工驗收備案
建設工程竣工驗收完畢以后,由建設單位負責,在15天范圍內向備案部門辦理竣工驗收備案。
4、質量評估報告的主要內容
工程質量評估報告的主要內容有:
4.1工程概況:(1)建設地點。(2)建筑面積。(3)層數。(4)建筑使用功能。(5)結構形式(地基處理方案,基礎及主體結構形式),抗震設防烈度,結構抗震等級。(6)建筑裝飾特色。(7)水、暖、電、通風、空調等設備安裝工程的特點。(8)建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位和施工單位名稱。
4.2項目監理機構組織
項目監理機構人員組織名單。注冊現場工程師崗位證書編號。
4.3質量評估依據:(1)設計圖紙;(2)施工承包合同;(3)工程建設標準強制性條文房屋建筑部分;(4)現行建筑安裝工程質量檢驗評定標準;(5)施工驗收規范;(6)國家、地方有關建設工程質量管理法規。
4.4工程質量概況:(1)概述工程建設情況,重點說明地基驗槽、地基與基礎驗收、人工地基或樁基檢測、主體驗收、竣工初步驗收等情況;(2)施工過程中有無質量事故及質量事故處理情況;(3)建筑沉降觀測情況;(4)建筑主要使用功能情況;(5)設備調試、試運轉情況。
4.5質量等級評定情況
每個分項工程完成后,現場工程師應在承包單位自評自核的基礎上,通過討論保證項目、基本項目、允許偏差項目核查,確認分項工程的質量等級。(1)單位工程的組成劃分;(2)各分部工程質量等級的核定;(3)單位工程的綜合評定。
4.6質量評估意見
對于達到竣工驗收要求的工程,質量評估意見通常有以下內容:(1)完成工程設計和合同約定的各項內容;(2)工程資料完整有效;(3)完成的工程質量符合有關法律、法規和工程建設強制性標準,符合設計要求和合同要求;(4)質量等級優良或合格;(5)符合竣工驗收備案要求;(6)同意竣工驗收。
4.7項目總現場工程師及施工單位技術負責人簽字蓋章。
5、結束語
房屋建筑工程竣工驗收是工程建設的最后一個程序,是全面檢驗工程建設是否符合設計要求的重要環節,是現場工程師的一項重要工作。尤其是在許多建設單位不熟悉竣工驗收程序情況下,現場工程師必須明確自身職責,按《暫行規定》、《暫行辦法》及《建設工程監理規范》中確定的內容和程序做好本職工作,并積極協助建設單位做好相應的工作。
關鍵詞:市政工程; 道路橋梁; 監理工作
Abstract: Engineering Survey Engineering Survey Speciality supervision is a new content, after several years of research and practice prove, it plays a commanding engineering construction and monitoring of project quality. This paper expounds the role of municipal roads and bridges project supervision at all stages of the content, and some main engineering quantity supervision key points analysis.
Key words: Municipal Engineering; road and bridge; the supervision work
中圖分類號:TU99 文獻標識碼:A文章編號:2095-2104(2012)
城市建設包括道路、橋梁、輕軌、地鐵、給排水、煤氣、防洪、建筑等工程。為了保證工程質量,由于工程管理對整個工程的計劃、執行和竣工驗收考評等全過程的管理,可以分成三方面:施工前的準備、施工階段和竣工階段。施工階段是監督和指導工程的實施、完善各種計劃并最終完成工程的目標, 其中工程測量是工程前期的基礎,又是起著指揮工程施工的作用。因此工程測量監理是工程質量控制的重要環節,而測量成果是否可靠,將直接影響工程質量。
一、市政工程施工的步驟
1、施工準備階段的監理工作內容
1)施工前認真審閱工程設計圖紙、設計說明,就工程設計圖紙中的問題與建設單位及設計院工程師溝通,充分理解建設單位意圖和設計思想,提出合理化建議,對工程功能及系統組成做到全面、深入的了解和掌握。
2) 根據委托監理合同的約定積極參加工程施工招標工作,協助建設方選擇有能力、有經驗的承包商。
3) 認真做好施工隊伍(特別是總承包商)的資質審查工作,包括人員、技術、施工設備,確保施工隊伍素質與工程要求基本相適應。
4) 認真審核施工組織設計(施工方案)、質量保證措施和安全技術措施,施工現場的布置、勞動人安排,工具材料準備、預制中、半成品的生產等,確保工程質量符合設計和規范與工程建設總進度。
5) 協助建設方程組織設計圖紙會審工作,作好圖紙設計交底,使總承包商及全體施工管理人員了解工程設計意圖和要求。
2、施工階段的監理工作內容
1)對專項系統及各分系統的重要部位,監理工程師要加強雙控制檢查。巡視和旁站相結合,確保工程質量。
2) 監理工程師在巡視和檢查中發現施工質量問題,可視質量問題的大小和輕重,以“監理工作聯系單”和“監理通知單”的形式通知施工方、業主,并監督解決。
3) 各系統的調試、試運轉工作,要在監理工程師監督下進行,并按規范要求填寫試驗報告。
4) 對承包單位報來的各項工程報驗單,隱蔽單,監理工程師都要以施工圖紙和規范及施工工藝設計要求認真審查,工程質量不符合要求未經監理工程師簽字,不得進行下道工序施工。
5) 整個施工過程,監理工程師對承包單位的質量保證體系,三檢制度(自檢、互檢、交接班檢),三按制度(按圖紙、按工藝,按標準施工)發進行監督。
3、竣工驗收階段的監理工作內容
1)對已完工程進行工程質量評估,并及時提供分部、單位工程質量評估報告及監理工作總結。
2)總監組織監理工程師根據規范和強制性標準條文對承包單位報送的完工工程的實物質量進行竣工預驗收、竣工資料進行審查,并對存在的問題整改的結果進行復驗合格的基礎上,向建設方提出竣工驗收的建議。協助建設方組織竣工驗收。
二、工程竣工階段的測量監理
在市政橋梁工程中,對已完工的樁基、承臺、橋臺、墩柱、帽梁、丁字梁、箱梁等結構物和橋面要進行驗收。為了搞好驗收,首先要進行竣工測量。竣工測量的成果是否達到了設計的要求,可不可以驗收。因此竣工測量起到了檢查橋梁工程質量和工程竣工的作用。
1.我們根據規范的要求和實際情況,在竣工階段對各工程項目部提出了關于竣工測量的幾點技術要求:
A.用全站儀坐標法測定墩柱和帽梁中心點位,其偏差≤8mm,墩柱頂標高,其偏差≤10mm,園柱直徑的偏差≤10mm,墩柱之間的相互間距偏差≤15mm,墩柱傾斜率為0.3%;
B.用全站儀坐標法測定箱梁頂面(或橋面)的橋梁主軸線起點,各元素點和終點,其點位誤差≤15mm,測角誤差≤15",橋面的縱橫斷面高程允許誤差≤±10mm;橫向平整度為≤3mm,橋頭高程銜接點偏差≤±3mm,車行道寬度偏差≤±10mm.
C、將測量數據記錄于“工程竣工測量資料報驗表”和“橋梁整體檢查評定表”內,并繪之橋梁工程竣工圖,報測量監理工程師審查。
2.我們根據上述技術要求以及所報驗的竣工測量資料(如墩柱和瀝青砼橋面)進行了檢測,其點位和高程的偏差如下:
A.檢測常青立交橋工程主線Z(左)五聯各墩柱點的偏差圖
B.檢測常青立交橋工程機場路丁匝道橋面的縱橫坡度值
a.設計院給的坡度值為:縱向3.5%,橫向1.5%;
b.檢測橋面坡度值為:縱向3.45%,差值i=-0.05%,橫向均值i1=-1.52%,差值i1=-0.02%,滿足了規范的要求;
c.橋面瀝青砼厚度已達到9cm,符合設計要求。
C.對南環段C標項目部橋梁工程的橋面縱橫斷面各點高程進行了檢測,與設計高程的累計偏差為2.5mm.
D.對常青立交工程已竣工的主線橋路面里程中心線進行了檢測。我們用全站儀和水準儀對該立交工程的起點K6+480樁號進行了觀測,其點位誤差為s=10mm,同樣對終點K9+060樁號也進行了觀測,其偏差為x=1mm,y=15mm,h=-9mm.
E.各個工程項目部是要將竣工測量數據填寫在“觀測構筑物的偏差表”和“橋面竣工測量報驗單”和“橋梁整體項目檢查評定表”,便于測量監理工程師審查和檢測。同樣工程測量監理工程師也要將工程竣工的檢測數據記錄在“工程測量監理工程師檢測表”中,并簽名認可。
三、一些主體工程質量監理要點分析
關鍵詞:工程;竣工;結算
Abstract: the project completion settlement is the contractor in accordance with the signed works contract to complete the agreed project contracting of the full range of work content, quality of the project with the design and requirements of the contract documents, the owner unit after completion of acceptance, to handle the final project cost settlement. Upon review of the project completion settlement was approved for construction project cost basis, also be construction project completion acceptance after completion and approved by owners for newly increased fixed assets value basis.
Key words: project completion; settlement;
中圖分類號:F830.46文獻標識碼:A文章編碼:
工程竣工結算是施工造價管理最后一環也是最重要的一環,它是承包人總結工作經驗教訓、考核工程成本和進行經濟核算的依據,也是總結、提高和衡量企業管理水平的根本,一般分為單位工程竣工結算、單項工程竣工結算、建設項目竣工總結算三種。
一、工程竣工結算的條件
辦理工程竣工結算必須同時滿足工程外業完工、竣工圖及施工文件材料編制完成、辦理工程交工驗收這三個必要條件。
二、竣工結算的資料編制
工程竣工結算是由一系列報表組成,它包括兩部分,一是匯總表,一是計算書。
(一)匯總表
匯總表是將工程各單位、分部、分項按工程量清單格式進行統計的反映出各項目
的數量、單價和金額的一系列表格。它包括:
1、《工程竣工結算總表》;
2、各章節工程量清單《結算匯總表》;
3、《分項工程量清單結算表》。
它們之間的匯總關系是由分項到章節再到總表。
(二)計算書
計算書是工程各單位、分部、分項工程項目的工程量計算和統計。它包括:
1、《工程量審核記錄表》;
2、《(單位工程)工程量現場核定表》;
3、《(分部分項工程)工程量計算書》。
前面在工程中間計量支付中我們知道業主都會設定一個控制總額計量的比例,一般為80%或90%。由于辦理竣工結算的過程繁瑣,時間跨度較長,利用竣工結算的申報資料還可以申報最后一次計量支付,將控制比例提高到95%。因此工程竣工結算的計算書部分也叫《竣工計量文件》。
三、竣工結算的審批
工程竣工結算按業主或監理要求的統一格式上報,層層審核批復。通過下面的框圖我們可以了解其申報和批復的程序。
圖一:竣工結算程序
四、竣工結算應做好以下工作
工程竣工結算關系承包人的切身利益,工程外業質量再好,如果在最終的工程結算中不能體現出應有的經濟效益,對項目管理來說是不成功的,對施工造價管理來講也是失敗的。在竣工結算階段業主為控制投資會嚴格審查上報的資料,承包人為了追求最大利益在編制過程中也會下很大的功夫。因此項目參建各方都會對竣工結算工作予以高度重視,在竣工結算時應做好以下工作:
(一)整理收集各類文件、資料
凡任何與工程項目變更、數量、單價有關的業主發文、批文、工作聯系函、監理指令、設計變更通知單、會議紀要等等文件都要進行收集。并按照不同文件的性質、內容進行劃分、整理成冊。比如說變更工程內的支持文件(批文或會議紀要或設計變更通知單等)我們就要單獨抽出來,按照變更編號排序,單獨整成冊。這樣在與業主進行竣工結算的核對過程中,不必到處翻查完整的變更資料,做到準備充分,提高工作效率。
(二)復核工程量
竣工結算的主要工作就是核對工程量。因此每個分部分項工程量的統計都要認真進行核對,這個工作主要依賴于平時對各類臺帳的維護工作,臺帳的重要性在這個時候就表現了出來。只要對自己的臺帳有信心,對每個清單項下的工程量出處都很清楚,就可以說竣工結算的編制工作是高質量完成的。
(三)承包人答疑
承包人答疑是指承包人與竣工結算審核單位對結算當中的扣減項目進行面對面的核對工作。在竣工結算的最后階段,業主上級主管部門或審計單位會對承包人上報的竣工結算資料發出書面初步審核通知書(查詢單),承包人要在規定期限內(一般為7個工作日內)對審核通知單所提出的意見遂條進行詳細的回復。
審核單位對結算扣減的主要原因一般有工程量計算重復、前后數據不對應、竣工圖數量與上報數量不一致、工程量包含有附屬工程量、技術規范內明確不予計量的項目、結構部分劃分錯誤、變更支持文件內容與實際情況不一致、變更理由不充分、變更資料不完善、變更單價偏高等等。當有以上類似情況發生時,審核單位在出具的初步審核通知書中會首先以不利于承包人的原則進行扣減。針對審核單位提出的意見,我們在回復意見及核對過程中要掌握以下原則:
1、設法了解審核單位的扣減原因,有針對性的尋找應對理由。承包人在上報結算后要隨時掌握審核單位審查的進度和情況,與審核單位進行及時溝通,盡可能在初步審核意見形成之前將問題解決;
2、對比現場實際情況和結算上報情況,掌握當中的浮動空間,設定最低結算下限;
3、制定結算策略。對于某些變更項目,通過與各方的協調雖然變更支持文件充分完善,但變更理由與合同文件有沖突或存在模棱兩可的情況,為了避免審核單位對類似變更的否定,承包人往往會在其它項目上做出某些調整,使審核單位在審查中有所取舍;
4、承包人在上報結算時對于事實確鑿、理由充分、資料完善的扣減項目,我們要據理力爭、毫不妥協;
5、對于存有爭議的扣減項目,我們要分析總體情況,評估所扣減項目對其它項目所產生的影響,避重就輕,盡可能為公司創造效益。具體反映在回復意見上就是將能確保爭取回來的扣減項目放在第一位,其它以此類推。
總的來講,與審核單位的核對工作是一個需要經過多次、反復的角力過程。計量工程師要擯棄“不求有功,但求無過”的思想,要有為項目爭取利益的意識。雖然最終的審核結果不以我們的意志為轉移,但對結算原則的掌握能使我們在結算工作中避免處于被動挨打的局面,也有助于提高我們的施工造價管理水平。
五、結束語
對于一個項目的計量工程師而言,日常的計量支付只是一個暫付款的過程,最終的竣工結算編制才能真正體現出施工造價管理水平。根據以往的工作經驗,我們只要做好平時的計量支付工作,定期完善、維護、更新各類臺帳,竣工結算的編制工作實際上就完成了大部分??⒐の募木幹七^程,竣工圖及竣工資料文件的編制要求,如何與業主進行竣工結算以及竣工結算中我們需要掌握的方法和原則。
參考文獻:
1.陶學明主編《工程造價計價與管理》 中國建筑工業出版社2004年2月
關鍵詞:建筑工程 安全監理
中圖分類號: TU74 文獻標識碼:A 文章編號:1007-3973(2010) 08-019-01
近些年來,隨著我國經濟的飛速發展,建筑業發展迅速。建筑施工的安全問題事關生命安全,做好這項工作是一直以來都是我們的工作重點。隨著建筑業法律法規的不斷完善,也對建筑相關部門的管理工作提出了更高的要求。建筑監理擔負著重大的管理責任,是工程中的重要一環,是工程的質量和安全的有效保證。本文就施工現場安全監理工作進行探討,以期共同提高監理水平。
1施工準備階段的安全監理
建筑行業,安全生產應該放在第一位。而做好預防、抓好施工準備是關鍵點。施工準備階段工作千頭萬緒、十分復雜,因此,更應該盡一切可能抓好安全監理,為施工創造安全文明的施工環境。施工準備階段的安全監理工作包括:
(1)制定安全監理工作文件,這其中包括編制安全監理規劃、專項安全監理實施細則以及施工組織設計中相關安全技術措施方案,安全監理工程師在勘察這些設計文件時,如發現不符有關法律、法規和標準規定或在施工中存在施工風險的,應及時向建設單位或施工單位提出。
(2)檢查相關手續。安全監理工程師對施工單位進場的大型施工機械設備要求施工單位按批準的施工組織設計組織施工,同時要檢查進場使用的大型施工機械的檢測、檢驗、驗收以及備案相關手續。要檢查施工單位是否制定了確保安全生產的相關規章制度以及是否建立了安全崗位責任制度。
(3)審查從業人員的作業資格。安全監理工程師應及時審查個作業人員的從業資格,包括(電焊工、電工、架子工、起重機械工、爆破工、塔吊司機以及指揮人員)等特種作業人員。對施工承包單位提供的特殊工種名冊進行核對備案。
(4)建立應急救援體系。安全監理師要督促檢查施工方建立現場應急救援預案,建立行之有效的應急救援安全體系。還應檢查施工現場的實體安全施工前提條件,做好安全生產總交底工作,并辦好相關簽字手續,保存相關交底記錄;并按安全生產的總體要求,嚴格檢查辦公、宿舍、道路、食堂等臨時設施的排水和防火措施是否達到標準要求。
2施工過程的安全監理
施工過程中的安全監理工作是監理工程師工作的重點也是難點。監理工程師要對施工現場進行及時和有效的監管,監理工程師要以監理標準規范為指導,以安全生產的法律法規為有效依據,并結合施工現場的具體影響因素,及時檢查和檢驗,保證施工正常安全順利進行。
(1)在施工過程中,監理工程師要督促檢查施工單位是否是嚴格按照國家有關安全生產的法律法規和工程建設強制性標準要求以及已通過審查批準的專項安全施工方案進行組織施工。 要對施工現場安全施工情況以及各項安全措施的具體落實情況進行經常性的巡視檢查,一旦發現事故隱患應勒令施工單位立即整改。
(2)監理工程師要對進場各類建筑機械的驗收合格牌經核查后方可使用。并及時經常性的檢查施工現場使用的大型施工機械,對未定期檢查以及維護保養的,總監理工程師要下達暫停使用指令,責令施工單位及時整改。
(3)督促施工單位進行安全自檢工作,并參加施工現場的安全生產檢查,如施工用電檢查,包括(外電防護、配電箱、開關箱、現場照明、接地與接零保護系統配電線路、電器裝置、變配電裝置和用電檔案等)。同時還要不定期抽查現場各類專業作業人員的持證上崗情況。
(4)如有安全事故發生或出現突發性事件,監理人員要及時上報給總監理工程師,并由其簽發暫時停工指令。同時督促施工單位立即向當地建設安全監督機構以及有關領導部門報告,并積極配合有關部門和相關單位做好應急救援和現場保護的工作,協助相關部門對事故進行調查和分析,督促施工單位按照妥善合理進行事故處理。
(5)監理工程師應參與安全檢查的評價工作,準確掌握安全檢查評分標準,并掌握好匯總表的總得分計算,熟悉并懂得現行的安全的等級確定等?,F行安全等級評價要考慮安全管理資料的符合性,這樣才能使監理評價工作更加完善。
3工程竣工后的監理驗收
建筑工程竣工后,施工單位對工程進行自檢合格后,向建設單位遞送竣工報告,有關部門組織進行工程驗收。工程的驗收工作分工程預驗和工程竣工驗收兩個階段。
(1)工程預驗
建設單位在收到施工單位遞送的竣工報告后,應及時組織參建各方和有關單位對工程進行預驗,在工程的預驗過程當中,有關單位必須對工程進行嚴格的全面檢查,并對有問題的提出整改意見,相關部門要督促其整改完成。整改完成后,要提交《工程預驗整改報告》,經監理單位全面復查合格后,作出復查意見并簽字生效。
(2)竣工驗收