時間:2022-12-02 21:16:49
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇農村個體戶宣傳范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
一、××鎮經濟發展的基本狀況。
目前,在××鎮共有個體戶___戶,私營企業__戶,主要涉及百貨、飲食、農業開發、農村專業合作社、食品經營,道路運輸,廢舊物資收購等多個行業。上述個私經濟主要分布在××鎮的東門、南門和下街,構成了××鎮的市場經濟結構。
二、存在的問題。
通過對××鎮市場經濟發展的調查研究,我們發現××鎮地理條件雖然較為優越,但市場經濟的發展仍處于初級階段,還不成熟,主要存在以下問題:
_、產業結構發展不合理。作為市場經濟,不僅僅是指從事市場經營,它應該是一、二、三產業的有機結合與協調發展。通過調查研究我們發現:××鎮作為一個農村大鎮,第一產業即農業的發展相當不充分,基本上還處于一個自給自足的階段;其次,作為經濟發展中重頭戲的第二產業即工業相當欠缺,個體中根本沒有,而企業中也僅僅只有_、_戶而已;而發展得較好的第三產業即商貿服務業卻因為第一、第二產業發展不充分的制約,舉步維艱,且主要為商貿業,服務業特別是較高檔次的服務產業欠缺。
_、市場發展不充分。現代市場經濟的概念不再是僅僅依靠市場經商做生意而已,它應該是依托于市場的規?;?、專業化經營模式。通過調查,我們發現××鎮市場發展中存在著規?;蛯I化上較為落后的狀況。如我們熟知的蜘蛛王、海爾等專賣店,事實上是經營者在經營這些品牌的同時,大量經營其他品牌的商品。
_、市場規劃較為零亂。目前的××鎮要想去買點東西,你為了達到貨比三家的目的可能得跑遍整個××場,這不僅不利于地方政府和各個部門的管理,也不利于××鎮市場經濟的發展。
_、市場占有率以零售為主,批發企業規模較小。作為××鎮,遠離××縣縣城和墊江縣城,可以說是一個能輻射周圍很多鄉鎮的天然批發市場。但由于各種各樣因素的制約,反而使其批發市場沒有形成,這可以說是××鎮經濟發展中的一大缺陷。而少數的幾家批發企業其經營規模較小,經營理念及意識也較差。
_、水電資源極為貧乏?!痢伶偟挠盟畻l件非常艱苦,有的居民甚至半個月也無法用上自來水,還得去提水來用;電力資源也不能滿足居民和企業發展的需要。水電資源的貧乏是制約××鎮工業企業發展的重要因素之一。
_、對個私經濟發展中的行政事業收費有待進一步規范。通過調查,我們發現,個私經營者對收費意見頗多。一是收費不公平,有部分小經營者的費用幾乎與大企業的收費一樣;二是對網吧、茶館等特殊行業存在著隱性收費問題。三是對食品經營者進行體檢時衛生部門有硬性規定,必須兩人以上去參加體檢,增加了經營者的負擔(多數個體戶只有一個人經營);四是對個體戶當中如煙花爆竹、香煙等存在著不合理的收費。
_、各部門間的協作問題亟待解決。通過調查我們發現,在轄區內遇到問題時各部門間要么是相互推諉、要么是大家都不管。如辦理衛生許可證,衛生部門幾乎不進行催辦;居委收取衛生費,全由工商部門在辦理營業執照時要求個體戶到居委或村委開據場所證明而收費,從而易加深工商部門與個私經營者之間的矛盾等。
三、對××鎮市場經濟發展的建議。
××鎮這一××縣的農村大鎮,如何利用自己的優勢、特點去發展,如何去實現建設中小城市的目標,是一件任重而道遠的艱巨任務。對此,通過對××鎮的調查研究,提出幾點建議:
_、加大引進龍頭企業的力度、注重引進企業的方向。引進企業其實是地方政府和各部門都一直重視的問題,可是作為××鎮一不靠山、二不靠水、三不靠鐵路的農村鄉鎮,怎樣去引進呢?其實我們不一定把目標盯上那些規模大、技術先進的企業。我們可以更實際一些,如引進制衣、制鞋等行業的企業(我們常說的勞動密集性行業),這些企業只需加工生產就行,不需要太多的自然資源,一旦有了大企業的進駐,不僅可以增加××鎮長期的流動人口,還能解決××鎮的就業壓力,促進經濟的協調發展。
_、加快農業開發速度。目前,××鎮有農業開發公司_戶,農村專業合作社_戶,從數量上來看完全可以使××鎮成為一個現代化的農業基地。但是通過調查我們發現農業開發公司只是有其名而無其實,農村專業合作社從一開始就處于一種癱瘓半癱瘓的境地,甚至可以說××鎮農業開發只是有其形而無其實。因此,我們可以扶持××、××等農業開發公司去投資有機食品、綠色食品等項目。如:在××鎮可以開發一家生豬養殖中心,在養殖中加入配套設備(用豬的糞便生產沼氣,解決燃料問題,或者在生豬養殖下游建一池塘用于養浮萍或其它豬吃的植物,再下游可以建魚塘養魚再讓水流到河里,不僅解決養豬中的物資問題,還能既環保又能增加農副產品收入)等。
_、鼓勵個體戶和企業走規?;I化的經營道路?,F代市場經濟不再僅僅是依靠市場進行調節而實現經營目的的模式,應該是在充分掌握市場變化規律的基礎上走專業化、規?;牡缆返默F代經營理念。但在走規?;I化的道路中,有的經營者由于資金等因素的限制就只能安于現狀,政府和有關部門應對它們的發展給予充分重視。一是要加強宣傳,使個體戶和企業明白走規?;I化是現代經濟發展的必然趨勢;二是協調好金融機構的關系,為他們的發展提供便利;三是可以實施政府補貼,如在門市租賃上給他們開方便之門;四是加強對他們誠信經營的教育等。
_、做好對××鎮的市場規劃。零亂的市場規劃顯然不利于××鎮的經濟發展。雖然對于老街區重新規劃有一定難度,但對于××鎮開發區和新開的個體戶、企業,作為地方政府應合理規劃與布局。一是做到合理,二是做到集中。有了良好的市場規劃,不僅可以幫助個體戶和企業做大,也有利于提升××的形象,從而吸引更多的投資者。
_、加快開發××鎮批發市場。××鎮批發市場難以形成有三:一是成本過高導致售價偏高;二是經營者經營理念落后;三是資金欠缺。因此,開發××鎮批發市場這一輻射周邊多個鄉鎮的亮點就要做到:一是切實打造物流中心功能,讓××成為能覆蓋××縣、豐都、墊江等地的貨物集散地;二是轉變經營者的經營理念,不要因小利而失去市場;三是加強經營者之間的協同合作能力,使他們之間相互融資,解決資金中的問題;四是加大政府和各部門的扶持力度,特別是在市場規劃和經營指導上多為他們出謀劃策。
_、盡力解決××鎮經濟發展中的水電資源問題?,F代社會水電資源貧乏必然制約地方經濟的發展,黨委政府要下決心做好這一功在當代、利在千秋的事。
_、加強人文教育,特別是對企業家的大局意識和協同合作能力。目前,通過調查我們發現,××鎮是一個相當富裕的鄉鎮,資產上百萬的老板就有__個以上,但由于他們的個人主義較濃厚以及小富即安的落后思想,使他們不敢對經營或新的項目大膽投資。例如:××鎮的農業開發公司完全可以進行重組,因為有_個農業開發公司而不敢大膽去闖、大膽去經營,倒不如重組成一個資本充足,敢于從事大規模農業開發的公司。
_、規范對個私經濟的收費。發展個私經濟,是黨和國家非常重視的問題,為此采取了許多的措施,如停止征收工商部門的“兩費”等。但由于各種因素的存在,個體戶和企業仍然負擔較重。因此,規范收費,不僅體現我們社會主義的優越性,更能提升我黨在人民心中的地位,也能促進我國經濟健康、持續的發展。
_、加強各部門職能關系的協調。推動××鎮的經濟發展是各個職能部門共同職責,黨委政府要盡可能使他們統一到這一重要的歷史使命中來。一是明確各職能部門的責任;二是要求各部門明確支持發展地方經濟的重要性,特別是對農民式返鄉創業要進行積極的支持,如凱光太陽能熱水器廠在投資___萬后存在一定的困難,但有的部門卻還對其緊抓不放,使其發展困難重重。這種情況下除了黨委政府幫助宣傳其產品外其他部門也應幫助宣傳,有的手續費能延期的就盡可能給予其發展的機會。
負責本行政轄區內市場監管和行政執法工作,領導下屬機構開展各項工商行政管理業務。在法定的受權范圍內,履行企業和個體工商戶登記注冊及監督管理、各類市場監管、流通領域商品質量監管、查處商業賄賂、不正當競爭等經濟違法違章行為、合同監管、動產抵押物登記、經紀人監管、商標監管、廣告監管、消費者權益保護等職能。
自查自評情況:
我局堅持常懷利民之心、常思利民之策、常做利民之事,以抓隊伍為根本、抓整頓促規范,牢固樹立“為民服務,只有直播,沒有彩排”的服務理念,切實提升依法履責能力。
一、加強社會主義榮辱觀教育,營造知榮明恥、爭先創優的濃厚氛圍。
①舉行了一場“知榮明恥”演講比賽,詮釋八榮八恥基本內涵。
②組織黨員在“七一”宣誓,重溫入黨誓詞,進一步增強理想、責任信念。
③開展助學幫困活動。8月份,為全縣12名貧困個體戶的子女升學資助現金
4100元;與螺田鎮城陂小學五名貧困學生結成“1 1”幫扶對子,定期開展幫扶助學活動;5月24日,為丁江鎮塘下村小學的學生捐贈了價值1500多元的圖書、書包、鉛筆、文具盒等學習用品;8月30日,走訪慰問遭受火災的黃橋鎮友誼村個體戶許明華,并送交慰問金600元;9月16日,雙村工商工作站三名工作人員資助雙村連城希望小學一貧困學生,在全縣工商干部個人資助貧困學生中首開先河。
④踴躍參加縣、市組織的各項活動,在縣總工會和縣體育局聯合舉辦的慶國
慶"中國人壽杯"體育比賽中,榮獲登山健身賽女子組團體第二名和個人第二名的好成績;在全市工商系統《》知識競賽中,榮獲個人第一名。
⑤開展“吉水工商如何發展”、“吉水工商創一流,我該怎么辦”大討論,向基層納諫問計,歸納整理各類合理化建議25條。
⑥助人為樂彰顯紅盾風采,5月26日,我局三名工商干部在105國道醪橋路段勇救一名遭遇車禍的小學生,不僅及時將小學生送到醫院搶救,還捐款300元幫助治療?!都餐韴蟆泛涂h電視臺還對此進行了詳細報道。
二、積極參與社會主義新農村建設,傾情服務農村發展。
①主動捐款20__0元,全力支持我縣新農村便民亭建設。
②為幫助螺田鎮城陂村建設文化廣場,主動捐資10000元。
③醪橋工商分局在農村個體戶中設立會員代表,充分發揮會員代表作為工
商人員和個體戶的代言人作用,進一步加大了農村法制宣傳、商業信息宣傳工作力度,促進了農村和諧發展。
④進一步完善村級“12315”消費維權網絡,實現“農民投訴不出村、村村都有維權點”,構建農村市場和諧消費環境。
三、以開展“整頓隊伍作風、整頓市場秩序”活動為契機,堅持“守土有責”,
不斷加強市場監管和行政執法。
①開展“五問”教育,圍繞“我應該干什么?我已經干了什么?我還要干
什么?我將怎樣干?我希望組織上怎樣干?”等五個問題進行自查自糾,敢于揭短揭丑,全面剖析隊伍現狀,突出思想責任教育;
②嚴格注冊登記“一審一核”制,有效簡化辦事程序,提高辦事效率,促進
依法許可、高效服務;
③實行監督關口前移,建立化肥、種子、食品等商品準入制度,大力營造放
心消費、安全消費環境;
④針對手機類商品投訴頻繁的現狀,及時開展縣城手機市場專項整治,依法
查扣問題手機64臺;同時查辦了一批擾亂市場秩序、危害公共安全的經濟違法違章案件,有效凈化了市場環境。
⑤及時調解三起農資消費糾紛,依法為23戶農民成功索賠29680元。
⑥推行陽光收費制度,通過建立個體戶自動繳費制度,通過公開定費、民主評費,進一步增強收費工作透明度,規費工商收費行為。
⑦不斷規范執法行為,提高執法效能,榮獲“全市‘四五’普法依法治理工作先進集體”殊榮。
四、以深入貫徹縣委十一次黨代會精神為著力點,不斷優化經濟發展環境。
堅持“企業有所需、工商有所為”的服務理念,多角度、多方位、多形式服
務地方經濟發展,通過開民上門服務、預約服務、延時服務、跟蹤服務、即時服務,努力做到“有位不缺位、有位又有為”,盡職盡責當好經濟發展、改革創新的服務員。
①營造工業經濟發展環境。以注冊登記窗口為載體,及時制訂《服務經濟發展十項承諾》、《推動工業經濟超常規發展具體措施》等服務舉措,在注冊登記、法制宣傳、信息溝通等方面為工業企業和創業實體提供多層次的鏈接服務,此舉受到縣委縣政府主要領導的充分肯定和好評。
②營造陽光政務環境。在每一個基層工商分局,都建立了政務公開欄、政務咨詢臺、政務,提倡行政規范、程序嚴謹、高效便捷,向社會公開注冊登記程序、條件和收費標準等相關工商行政管理政務,廣泛接受社會監督。
五、認真開展機關效能建設活動,建立了機關效能建設工作領導小組,制定
了機關效能建設工作考評方案,重點整治機關和干部作風紀律、服務意識、辦事效率等方面存在的問題,進一步打造勤政務實、高效快捷的機關隊伍。
為充分發揮服務業對國民經濟和社會發展的拉動作用,確保xxx年全鎮服務業發展各項目標任務的順利完成,推動服務業上規模、上水平、上檔次,不斷提高經濟和社會效益,實現全鎮服務業又好又快的發展,特制訂本考核辦法。
一、考核對象
全鎮各村、社區。
二、考核內容
服務業考核內容包括基本分、附加分、倒扣分三個部分,其中基本分100分,附加分20分。
三、評定標準
(一)基本分。
基本分100分,包括服務業增加值、稅金及附加、職工人數、基礎管理、依法統計等五項指標。
1、服務業增加值完成得40分。
其中:法人單位完成得30分,每超指標25%或絕對額超50萬元升5分,最高升分不超過15分,完不成按比例扣分。個體戶完成得10分,完不成按比例扣分。
2、稅金及附加完成得15分。
其中:法人單位完成得9分,每超指標25%或絕對額超10萬元升2分,最高升分不超過5分,完不成按比例扣分。個體戶完成得6分,完不成按比例扣分。
3、職工人數完成得10分。
其中:法人單位完成得6分,每超指標25%或絕對額超25人升2分,最高升分不超過4分,完不成按比例扣分。個體戶完成得4分,完不成按比例扣分。
4、基礎管理得15分。
組織機構健全,明確村(社區)書記為第一責任人得5分;工作措施到位,開展行之有效的宣傳活動,鼓勵引導企業進行項目開發、品牌認證、企業認定等得5分;按時參加各類會議,協助做好交辦的其他任務得5分。
5、依法統計得20分。
建立健全服務業統計臺賬,及時更新完善名錄庫得5分;督促指導法人單位按月進行網上直報得5分,每減少或缺少1家扣2分;數出有據,要求正確、完整、齊全。調查工作推委、數據不準確、未按時上報報表的每起扣1分,被上級統計執法部門查處的每起扣5分。
(二)附加分。
附加分20分,包括品牌認證、項目開發、企業認定、企業引進等四項指標。
1、品牌認證。每新通過一種品牌認證,區級升1分,市級升2分,省部級升3分,最高升分5分。
注:品牌認證包括知名商號、著名商標、iso系列等。
2、項目開發。每新引進一個項目,區級升1分,市級升2分,省部級升3分,最高升分5分,重點項目升分加倍。
3、企業認定。每新通過一種企業認定,區級升1分,市級升2分,省部級升3分,最高升分5分。
注:品牌認證包括農村放心示范店、消費者信得過單位、誠信個體戶、星級賓館、星級市場等
4、企業引進。每新增1家法人單位升1分,每新增1家限額以上單位升2分,最高升分5分;屬知名連鎖企業加盟,按區、市、省部級分別再升1、2、3分。
同類項目按最高得分計算。
(三)倒扣分。
1、轄區內必須有一家以上農村放心示范店,達不到要求扣1分。
2、轄區內發生安全事故,經認定,重傷1人扣2分,死亡1人扣5分;發生火災事故,每損失5萬元扣1分;發生集體性食物中毒事件,每起扣5分。
3、因勞資糾紛、環境保護等引發群體性上訪事件,每起扣3分。
四、組織領導
全鎮服務業目標責任制考核工作由鎮服務業發展領導小組統一領導,鎮服務業發展局負責考核的具體工作,做好服務業指標測算與目標下達,不定期對各村、各社區服務業指標完成情況、統計臺帳、統計網絡建設進行監督檢查。
加強網點形象標準化建設
長期以來,網點形象建設缺乏全面統籌和整體科學的規劃,一直是農村信用社的薄弱環節。肅寧縣聯社自2010年6月以來,統一規劃、注重實效,加大資金投入力度,狠抓網點形象建設。三年來共投入資金1880萬元,完成了全轄16個營業網點的形象標準化建設和改造工作。通過改造,全縣農村信用社實現了“形象統一、功能完善、業務分區、客戶分流”的標準,達到了強化網點資源優勢、提升農村信用社整體品牌形象和服務功能的總體目標。
后堤信用社位于肅寧縣城南5公里282省道路東,房屋始建于1988年,營業室面積84平方米,至路緣石只有兩米,且地勢低洼。該社承擔著轄內15個村、10850多個農戶和轄內140多家工商個體戶、20多家民營企業、32856位居民的存貸款及資金結算業務,經營規模及業務量均占全縣信用社的近10%。該社狹小的營業室內常常擁擠不堪,客戶在門外等候辦理業務成為常事。
2011年3月,肅寧縣聯社投資198萬元翻建營業廳,進行標準化裝修,統一定制辦公家具和便民設施。新建成的營業廳面積達850平米,并于2012年1月正式投入使用。至2013年5月下旬,該社存款較2012年1月純增加5943萬元,存款余額達到22828萬元??蛻艮k業務的舒適度提高的同時,員工的安全系數及幸福指數也大大提升。
西柴村客戶馬之萬深有感觸地說:“過去我到信用社辦業務,排隊有時排到公路邊。現在好了,一進營業廳先取號,休息椅上一坐,冬天不冷,夏天不熱,辦業務的時間縮短了,舒適度也提高了。”
做好“農信村村通”工程
隨著國家各種惠民政策的出臺,農民多種財政性補貼也逐年增加。傳統的支付方式常常造成農戶排隊冗長,既不方便,也不安全。為改善農村金融服務,自2011年11月以來,肅寧縣聯社積極推廣農村自助金融服務業務,在全縣實施“農信村村通”工程,并以該業務為抓手,通過惠農便民措施,實現金融服務與農村經濟的齊步走,為農民、農村和農業發展創造良好的支付服務環境。
肅寧縣聯社共在216個自然村建立助農金融服務點228個,布放EPOS自助機具228臺。農戶持信通卡足不出村就可以辦理存取款、轉賬、消費、查詢等金融業務。截至2013年5月20日,自助機具共發生業務37973筆,轉賬、存取款金額達2989萬元。
商戶張鐵橋在談到EPOS機的好處時高興地說:“‘銀行’開在了俺們家,不僅方便了村民,就連俺們家的生意也紅火起來了!”自2011年12月至今年5月,該戶業務受理量達 1896筆,受理金額達32萬余元。
2012年肅寧縣師素鎮武莊村糧食直補涉及農戶1576戶、金額約35.8萬元。往年8~9月份糧食直補下來后,由于農戶紛紛支取補貼,信用社門前會排起長長的隊伍,單為糧食直補發放,該社就要設立1個專門窗口。2011年11月,該社主任光主動與師素鎮財政所負責人聯系,并在其支持下將該村的糧食直補存折批量更換為信通卡,農民持卡在家門口就可通過EPOS自助機具支取補貼。
加快ATM安裝步伐
近年來,隨著肅寧縣經濟的發展和銀行卡的普及,越來越多的人喜歡上了自助式金融服務。尤其是在外出務工人員返鄉、財政惠民資金發放時,ATM需求急劇增加。為充分發揮農村金融主力軍作用,肅寧縣聯社加快ATM的安裝步伐,努力改善農村地區的支付結算環境,推進城鄉金融發展一體化。
從2010年以來,肅寧縣農信社投入大量資金,對后堤、灣里、官廳等經濟相對發達、需求相對強烈的鄉鎮、村莊,共布放ATM10臺,在縣城繁華地段布放ATM4臺,極大地方便了周邊村民和客戶。
韓村距縣城26公里,是距該縣域中心最遠的村莊。這里有很多個體商戶,經常到26公里外的ATM上去取款付賬。2011年縣聯社在韓村分社安裝ATM一臺,為客戶提供24小時全天候服務。個體戶楊先生笑呵呵地告訴筆者:“自從信用社安裝了ATM,俺們想啥時候取錢都方便,還可以隨時查存款余額?!?/p>
改革開放以來,我市堅持多輪驅動、共同發展的方針,高度重視個體經濟發展,不斷改善發展環境,個體經濟規模不斷壯大。尤其是近幾年來,隨著國家強農惠農政策力度的加大,我市種養業及二、三產業發展速度加快,個體經濟得到長足發展。一是種植業和養殖業發展較快。目前全市畜禽養殖戶發展的8700戶,新建生產加工型企業234戶,農村土地適度規模經營面積50畝以上大戶有1335戶,各類經濟組織發展到189個,農村經紀人發展到1300人。二是“一鄉一品”發展具有特色。牛心頂鎮三里村,干豆腐加工戶達到70余戶。雙興鄉德慶村發展成為木耳專業村等。三是運輸業發展迅速。四是餐飲服務和農村大集業戶發展到2000戶。因此個體經濟已成為我市經濟持續快速健康發展的重要支持力量。但由于宣傳不夠、管理體制問題、前置條件設置多、服務不到位等因素,目前登記注冊的個體工商業戶只有1.35萬戶,這與年初確定的2.6萬戶目標任務,差距較大,僅完成了任務的50%左右,現在距離年末僅有5個月的時間,可以說,這項工作時間緊、任務重。因此,各鄉鎮(街)、各相關部門一定要高度重視,采取有力措施,確保完成個體經濟發展增量目標。
二、強化措施,確保全面完成個體經濟發展目標任務
加快增加個體業戶的工作要按照非禁即入、取消門檻、減免費用、優質服務的原則,一是要加強輿論宣傳工作,從各單位著手,從所要開展的區域著手,從開展的工作著手,從我市經濟發展的各種有利環境著手,通過各種媒介積極予以宣傳發動,營造一個良好的個體經濟發展氛圍。二是要搞好調查摸底工作,對已存在和正在發展的個體戶搞好備案,符合條件的要立即注冊登記,對不符合市場準入條件的,要根據情況,能放寬條件的,協調有關部門辦理,不能進入市場的,要及時調整就業方向,為他們做好政策導向和信息溝通工作。對有就業前景和就業潛力的行業,要做好前期調研工作,搞好市場調查,引導個體經濟健康有序發展。三是要建立工作常規化管理。建章立制,從機構設立、人員設置、組織管理、責任落實、目標考核、責任追究等方面對此項工作的開展進行量化考評,及時發現問題、解決問題。四是各鄉鎮(街)要細化量化個體經濟發展指標,按照《方案》要求,制定本鄉鎮(街)的發展方案,制定促進個體經濟增量的具體措施。將指標層層分解到村屯、社區,責任到人,量化考核,獎優罰劣,當前,我市在種植養殖、交通運輸、飲食服務、一村一品、農村大集存在著巨大的發展空間,完成個體經濟增量有著很好的發展潛力和前景。要加強引導,積極扶持,放寬政策,擴大個體經濟的發展規模,鼓勵更多的人走自主創業的路子。五是工商部門要對農村種養殖業、農村運輸業、下崗職工、大學生、殘疾人等辦理營業執照,免收一切費用。各相關部門也必須做到“非禁即入”,該辦證的要馬上辦證,該減免的減免,該緩收的緩收,真正讓利于民,推進個體經濟快速發展。六是要建立長效機制,確保個體經濟健康有序發展。
2.不斷簡化貸款手續,為支持三農發展提供優質服務。近幾年來,信用社在切實轉變觀念、積極籌措資金、增加信貸投入的同時,深入農戶,及時了解農民的心志,努力簡化貸款手續,切實為農民提供優質服務,得到了廣大農戶的肯定。例如:在黃避岙鄉塔頭旺村實行送貸上門、農戶聯保的模式;在轄區范圍內評定信用戶、信用村,實現農戶隨到隨貸的方式。
二、農村信用社支農服務中存在的主要問題
三、改進支農服務幾點建議
1.切實轉變思想觀念,堅定支農信念不放松。隨著國有商業銀行網點在農村的日益萎縮,農村信用社在農村金融中的地位日益重要,這正如朱總理指出的,農村信用社要成為農村金融的主力軍。為達到這一目標,農村信用社員工一要主動下鄉(村),多了解農戶、個體戶和農村經濟組織的生產經營狀況;二要切實加強對信貸政策的宣傳力度;三要努力提高自身素質,不斷提高服務水平;四要正確處理防范化解風險與支持農村經濟發展的關系,及時增加對三農信貸投入。
主要做法:
一、強化服務觀念,轉變工作作風
總結過去工作上的經驗教訓,我們深深體會到一份執照看服務,一次執法看形象,一名成員看隊伍,工商部門面對的是廣大的企業個體工商戶,形象的好壞,作風的優劣,素質的高低,直接影響黨和政府的形象,影響到經濟發展速度。因此,提出了“深層糾建,改進作風,再塑形象,推動工作”的口號和工作思路,努力提高辦事效率,不斷提高隊伍整體素質,從而促進地方經濟發展。
二、出臺和執行扶持政策,解決非公有制經濟發展實際問題
一是繼續提供和執行外來企業特別服務卡及各項優惠政策。為外來企業在注冊登記等方面提供優惠政策,積極引導它們做好商標廣告戰略,為它們排憂解難做好外來企業及個體工商戶的“婆家”。二是想方設法解決非公有制經濟發展融資難的瓶頸。我們同信用聯社共同出臺《**縣個體私營企業小額信用貸款管理實施辦法》,截止目前統計,共發放貸款證1070份,發放貸款4700萬元,打破了個體私營經濟發展融資難的瓶頸。三是加大對我縣非公有制企業的宣傳推介力度。積極利用我局信息網站的企業板塊欄目向外推介我縣明星個體私營企業,結合個私協會換屆表彰誠信個體私營企業個體戶17戶,通過各種形勢和活動大力宣傳我縣的個體私營企業。四是認真落實下崗再就業優惠政策,為下崗失業人員免收各項費用,推動下崗再就業工程。
三、調整工作思路,明確工作重點。
近兩年,我局調整了工作思路,將扶持和發展非公有制經濟作為全年工作任務的重點,并作為各所年終責任制考評的一項重要內容,要求每個工商所每年在非公有制經濟發展上必須干幾件實事,扶持個體私營企業1—2戶。去年,**工商所在扶持幾家私營企業方面,成績顯著,他們積極幫助企業設計產品包裝,為產品聯系超市找銷路,解決生產經營中的實際難題,為各所在業務工作中服務地方經濟發展起到示范帶頭作用。今年初春訓會上,我局評其為創建“三型”工商所先進單位,給予了通報表彰并重金獎勵。
四、強化內部監督,實行政務公開
在基層所和窗口單位實行政務公開,將所有“辦事內容、辦事程序、收費標準、廉政守則”及“六項禁令”全部公布上墻,實行“陽光工程”。加強對案、費、證、照等關鍵環節的重點監督,強化內外制約機制。
2005年是貫徹科學發展觀,保持經濟社會良好發展態勢的關鍵一年。作為工商部門,如何創造良好的發展環境,是執政能力的重要體現。各級黨委、政府發展經濟的心情非常迫切,對工商部門要求很高,寄予厚望,社會各界對工商部門服務、支持經濟發展的力度要求越來越高,加之監管服務對象的法律意識越來越強,這對工商部門依法行政提出了更高的要求。
在新的一年里,我們將認真學習和貫徹國務院“關于鼓勵支持和引導非公有制經濟發展若干意見”,落實國家工商總局新近出臺的促進非公有制經濟發展的21條,不折不扣地將縣委、政府的重大決策落到實處,緊緊圍繞經濟發展這一中心不動搖,不斷推動工商工作的創新力和服務地方經濟的能力。
第一,一如既往的支持好、落實好政務大廳工作,不斷促進和完善并聯審批制度,繼續提供和執行外來企業特別服務卡及優惠政策,嚴格執行下崗失業人員再就業優惠政策,積極支持國有、集體企業的改組、改制,圍繞企業改制、資產置換來抓非公有制經濟發展。
第二,充分發揮個私協會作用,來促進非公有制經濟協調健康發展。今年,我們擬成立幾個行業協會(超市協會、汽車運輸協會等),還將組織個體私營企業老板搞法規培訓、座談會、研討會,引導參加中小企業博覽會、洽談會,通過多種形式,提高從業人員素質,加強誠信建設帶動個私經濟發展,從而實現自我發展、自我服務、自我管理的三自作用。
第三,從工商角度加大非公有制經濟的宣傳力度。我們將通過工商信息網絡,償試網上受理、網上辦照、網上公示,加強和引導個體私營企業的誠信建設。逐步實現個體私營信用等級分類、信用信息的公開與共享。一方面通過網絡形式,加大對個體私營的自我宣傳、自我推銷,另一方面,利用手中掌握的源頭信息資源,為社會提供服務信息,為政府提供決策依據。
第四,結合本縣經濟發展特點,緊緊圍繞農村產業結構調整來把“品牌”農業作為一項重點工作來抓。充分發揮工商部門商標管理職能,做好保護和運用農產品商標和地理標志工作,大力宣傳商標知識,增強企業和全社會商標意識,使其自覺主動地通過注冊農產品商標和地理標志等市場“身份證”來適應市場經濟新形勢,使其成為解決“三農”問題的重要途徑,有利于農民增收,有利于經濟結構調整,有利于非公有制經濟發展。今年,我們將在這方面做些探索。