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時間:2022-01-28 22:03:25
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇醫療科普宣傳工作計劃范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
一、指導思想和主要目標
指導思想:以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導,全面貫徹落實科學發展觀,認真落實預防為主的衛生工作方針,不斷推進體制、機制創新,優化配置各類衛生資源。
主要目標:切實加強基礎設施建設,依托區突發公共衛生事件應急指揮中心的應急管理工作平臺,以建立與完善衛生應急管理“一案三制”(“一案”就是制定完善落實突發衛生事件應急預案;“三制”就是建立健全應對突發公共衛生事件的體制、機制和法制)為重點,以基層為基礎,探索建立“橫向到邊、縱向到底”的衛生應急管理組織體系,初步形成“政府統籌協調、社會廣泛參與、防范嚴密到位、處置快捷高效”的全區衛生應急管理工作機制,衛生應急相關法規政策得到落實,突發公共衛生事件應急反應和處理能力得到全面提升?;窘ǔ筛采w全區、功能完善、職責明確、反應靈敏、運轉協調、平戰結合、持續發展的突發公共衛生事件應急防治體系,主要包括突發公共衛生事件信息網絡體系、疾病預防控制體系、醫療救治體系和衛生執法監督體系;衛生服務體系、基本醫療服務體系、環境衛生體系和財政經費保障體系進一步完善,公共衛生事業發展水平全面提高。
二、各部門職責分工
1、政府辦(應急辦)
成立突發公共衛生事件應急工作領導組織,出臺加快發展衛生應急工作的政策措施;協調開展“衛生應急進機關”活動,協調各成員單位工作。
2、宣傳部
做好創建**省衛生應急示范區的宣傳工作,按照應急宣傳年度計劃開展工作,確保本年度新聞媒體2次以上報道過全區衛生應急工作情況。
3、發改局
將衛生應急體系建設納入全區經濟和社會發展規劃以及年度工作計劃,向上爭取衛生應急扶持資金和物資儲備資金。
4、教育局
成立衛生應急工作領導小組,將衛生應急工作納入年度工作計劃,建立完善的衛生應急指揮系統,參照區衛生應急預案制定符合教育系統特點的各種預案制度,建立監測預警機制,開展學生因病缺課登記,及時發現疫情苗頭并報告;大力開展“衛生應急進學校”等宣傳動員活動,普及衛生應急知識;科學、規范、及時、有效處置各類突發公共衛生和自然災害、事故安全事件,積極組織開展應急演練,教育學生自救、互救和逃生。
5、財政局
將衛生應急體系建設經費納入年度預算,及時足額撥付衛生應急經費,建立突發公共衛生事件應急儲備專項資金。
6、安監局
監督生產活動安全,及時發現危險因素并報告,突發公共事件發生后協助開展醫療救治和調查取證等工作,積極配合完成省市部署的毒源普查等各項風險隱患排查工作任務。
7、商務局
加強對生豬屠宰、肉制品和豆制品加工的監管力度,做好蔬菜農殘監測,發現疫情苗頭及時上報。
8、衛生局
將衛生應急工作納入年度工作計劃,成立工作機構,建立功能完善的衛生應急決策指揮系統并實現上下聯網,信息傳遞通暢;研究制定符合地方實際的衛生應急預案和技術方案,形成完善的預案體系,研究制定公共衛生體系建設方案,積極開展應急示范社區建設;協同相關成員單位、督促各醫療衛生單位開展監測預警;按計劃進行衛生應急培訓,開展應急演練,指導各級各類醫療衛生機構組織開展分層演練;組織開展應急物資儲備,加強衛生應急專業隊伍裝備;開展衛生應急健康教育和科普宣傳,深入進行社會動員;科學、規范、及時、有效處置各類突發公共衛生和自然災害、事故安全及社會安全事件,做好重大活動的保障。
9、農辦
加強對農業、畜牧業、養殖業的監管,嚴防人畜共患的傳染病在不同種群間的流動,出現動物相關疫情后,配合撲殺家畜家禽和進行動物免疫。
10、信息中心
協助建立完善的衛生應急決策指揮系統,提供技術支持,實現衛生應急指揮平臺與區應急指揮平臺的對接,保證指揮調度高效運作、信息傳遞通暢。
11、各街道
積極開展衛生應急示范社區建設;配合開展衛生應急“五進”(進機關、進社區、進學校、進企業、進工地)工作,大力開展衛生應急健康教育和科普宣傳工作;積極配合做好傳染病確診病例、疑似病例及密切接觸者的流行病學調查、隨訪與保障和管理工作。合理安排衛生應急處置專項資金。
三、實施步驟
1、動員階段:20**年4月~6月
成立領導機構,制定實施方案,分解目標任務;資料準備,人力資源啟動,創建辦制定并準備文件資料;在創建辦統一部署下著手開始進行衛生應急進社區宣傳工作,并對全區衛生應急成員單位進行初步督導。
2、實施階段:20**年7月~8月
各成員單位完善預案、組建隊伍、開展培訓和演練,開展衛生應急進社區工作,區疾控中心完成應急物資庫的建立。
3、自查整改階段:20**年9月~10月
根據《**省衛生應急工作示范縣(市、區)考評標準(試行)》要求(**衛應急〔20**〕23號),區政府成立專業組織進行2次綜合檢查,邀市衛生局業務部門進行預查,認真查找薄弱環節,邊查邊改。
4、迎查階段:20**年11月
進行資料匯總、歸檔,做好檢查前的各項準備工作,邀請省評估驗收專家來檢查驗收。
5、總結階段:20**年12月
根據專家組的評審結果,認真做好總結,抓好整改。
四、保障措施
1、加強組織領導,全面推進創建工作。區政府成立創建工作領導小組,下設辦公室在區衛生局,區衛生局分管領導為辦公室主任,全面負責掌控創建進程,積極協調相關部門工作落實情況,負責專項經費的落實和管理,定期將創建工作進展情況向區領導匯報并對各部門通報;建立與公安、發改、教育、財政、安監、商務、農辦、信息中心等相關部門的溝通協調機制,加強與各街道辦事處的聯系,明確各成員單位具體職責,定期組織活動,互通信息,交流資源,爭取各單位配合,以有效保障衛生應急工作的正常開展,保證創建目標的順利實現。
2、強化決策指揮,確保信息傳遞通暢。建立完善的應急決策指揮系統,形成包括機構、隊伍、物資等應急資源管理、指揮調度、視頻會議、遠程會診、現場信息采集等在內的基本功能模塊。實現與**市衛生專網和轄區內主要醫療衛生機構的聯網與對接,保證指揮調度高效運作,信息傳遞通暢。
3、完善預案制度,加強監測預警工作。根據國家、省相關衛生應急預案,結合我區實際,研究制定相應的衛生應急預案,形成比較完善的預案體系和各類衛生應急技術方案,并匯編成冊。對衛生應急管理人員和工作人員實施應急預案、技術方案、工作制度和崗位職責的培訓,確保100%知曉。建立應急物資儲備制度和管理制度,根據《**省衛生應急基本物資儲備目錄》(縣級)組織開展物資儲備。區衛生局會同教育、農辦等部門組織開展臨床癥狀、學生因病缺課、易感人群監測,及時發現疫情苗頭;會同區公安、安監等部門結合當地實際,積極開展傳染病疫情、中毒事件等突發公共衛生事件風險隱患排查工作,積極完成省市部署的毒源普查等各項風險隱患排查工作任務。
4、重視人才培養,強化應急能力建設。按照衛生應急培訓計劃,積極開展對衛生管理人員和專業隊伍的培訓,分層對衛生技術人員實施全員培訓,對培訓結果進行考核評價。組織開展區級層面的衛生應急演練,整合各醫療衛生機構力量,針對食物中毒、禽流感、甲型H1N1流感等重點項目開展演練,鍛煉隊伍,逐步提高應急處置能力。
5、深入宣傳動員,普及衛生應急知識。有計劃有安排開展衛生應急健康教育和科普宣傳工作,聯合街道、學校、工地、企事業單位等開展衛生應急“五進”(進機關、進社區、進學校、進企業、進工地)工作,不斷提高轄區干部居民對各類突發公共衛生事件的認知度,提高自身的自防、自救和互救能力。
本轄區內有13.4萬名居民,其中有明確診斷為國家6大類精神障礙的人數為: 名,在管人數 人,非在管人數 人,并建立檔案錄入國家重精網管理。
2020年本轄區的管理工作計劃如下:
一、一年工作計劃:
制定一年工作計劃,明確一年的工作任務與目標。根據上級的指示精神和本轄區的現實情況,確定工作方針、工作任務、工作要求,再據此確定工作的具體辦法和措施,確定工作具體步驟。根據工作中可能出現的偏差、缺點、障礙、困難,制訂預定克服的辦法和措施,以免發生問題時,工作陷于被動。在實踐中進一步修訂、補充和完善計劃。
二、排查工作
每年一次排查嚴重精神障礙患者,并常態化排查工作。及時發現新患者,及時與鎮、區慢病、派出所聯系,并及時更新患者信息。收集沒有明確嚴重精神障礙患者診斷,但有危險性傾向的人員信息,再建議其立即到上級專科醫院診斷治療的同時,上報區精神病防治專業機構。
三、新發現患者的檔案建立和錄入
及時為每一名新發現患者建立健康檔案。建檔登記的內容包括患者及監護人姓名和聯系方式等基本情況、患者精神疾病家族史、初次發病時間、既往診斷和治療情況、既往主要癥狀、生活和勞動能力、目前癥狀、服藥依從性、自知力、社會功能情況、康復措施、總體評價及后續治療康復意見等。
四、接受家屬咨詢工作及宣傳工作
每年兩次對家屬進行教育培訓嚴重精神障礙方面的知識及政策。鼓勵和幫助患者進行生活功能康復訓練,指導患者參與社會活動,接受職業訓練。與病人家屬進行交流,發放精神病科普宣傳資料,講解精神病人護理知識,消除社會對精神疾病的歧視和誤解。
每年四次宣傳重精方面的相關知識。進一步加強精神衛生知識的宣傳,以多種形式開展健康教育,積極普及《精神衛生法》等法律知識。
五、隨訪工作
對于納入管理的患者,每年至少隨訪4次,其中面對面隨訪2次,病情嚴重者應每月隨訪一次。每次隨訪的主要目的是提供精神衛生、用藥和家庭護理理念等方面的信息,督導患者服藥,防止復發,及時發現疾病復發或加重的征兆,給予相應處置或轉診,并進行危機干預。
六、健康指導工作
作為嚴重精神障礙患者的家庭成員,應該掌握一些對患者的護理知識,這樣才會幫助患者早日擺脫疾病所帶來的困擾。每季度隨訪患者時指導家屬和病人正確認識堅持服藥的重要性。定時定量服藥,不擅自停藥和減藥。
七、免費體檢工作
為確保嚴重精神障礙患者管理項目順利開展,逐步建立綜合防控措施,為嚴重精神障礙患者提供健康干預,有效降低危險行為,提重精神障礙患者與其家庭的生活質量,結合實際,制定免費體檢工作計劃。
出于保護患者的隱私同時為緩解我轄區嚴重精神障礙患者體檢時的排除心理以及緊張感,我院借助老年人體檢工作一同進行,體檢主要分一般狀況,生活方式,一般查體,各臟器功能。以及重要的輔助檢查。
因每年上半年老年體檢量多,檢驗科室工作量超負荷,加上重精患者的病情多變性,重精患者的體檢集中在患者量少的下半年進行,如有特殊情況上半年也可以做體檢。
八、評估工作
每季度為管理的嚴重精神障礙患者做病情評估,防止患者發生傷人毀物事情發生。嚴重精神障礙患者在納入管理的時候,由區級及以上專業醫療機構進行一次全面評估,檢查患者的精神癥狀和軀體疾病,為確定嚴重精神障礙的患者建立健康檔案,并做危險性評級。評級共分五級,對三級以上的患者會同鎮派出所及村居干部進行重點管理,監督其及時服藥、必要時住院治療。
九、家庭醫生簽約
認真學習上級主管部門的各項政策,進一步加強精神衛生知識的宣傳,以多種形式開展健康教育,積極普及《精神衛生法》等法律知識。認真執行家庭醫生職責,為有需求的簽約服務對象提供各項服務。開展居民的健康管理工作,運用適宜技術,進行一般常見病、多發病的診療,為簽約居民建立健康檔案,按規范進行動態管理,執行醫療、基本公共衛生服務的各項規范和制度,為有需求的簽約服務對象提供與上級醫院的雙向轉診、專家預約和專家會診服務。
十、組織管理工作
按上級要求制定工作計劃、排查計劃、宣傳教育計劃等各項計劃,明確衛生院嚴重精神障礙患者的醫生、護士等工作人員職責,建立建全隨訪制度、排查工作制度、雙向轉診制度等各項工作制度,做好嚴重精神障礙患者評估工作、健康指導工作、家庭醫生簽約,免費體檢工作等管理工作。
十一、檔案管理方面
所有檔案一式兩份,個人信息表內容及地址、電話有變化的,按要求更新。沒做體檢的患者應在體檢通知單里寫明不做體檢的原因并簽字放入檔案里。
十二、應急處置
按上級要求成立應急處置小組,明確職責及工作流程,及時安全高效完成嚴重精神障礙患者管理應急處置工作。
在現場臨時性應急醫療處置完畢后,衛生院醫護人員應每天隨訪一次。連續2次隨訪病情穩定后可停止隨訪。如果現場臨時性應急醫療處置未能達到預期效果,應及時與派出所聯系轉到精防機構精神科門診留觀或精神科緊急住院治療。
十三、雙向轉診工作
雙向轉診分為上轉和下轉。
上轉:由社區衛生服務中心及鄉鎮衛生院轉診至精神病??漆t院。下轉:由精神病??漆t院轉診到鄉鎮衛生院及社區衛生服務中心。
轉診對象為轄區內患有嚴重精神障礙的常住人口。
轉診疾病種類為、1、精神分裂癥2、情感性精神障礙 3、偏執性精神病4、分裂情感性精神病5、癲癇所致的精神障礙6、中度、重度、極重度精神發育遲滯以及伴有精神障礙的精神發育遲滯。
工作要求是1.堅持知情同意原則,充分尊重患者及家屬的知情選擇權。2.對轉診不合作的患者,應盡量爭取家屬的支持,必要時與街道殘聯、社區工作站工作人員和患者單位聯系,協助轉診。3.患者表現暴力、攻擊、沖動、傷人或自傷,有肇事肇禍傾向時,可聯系轄區派出所協助轉診。特殊或緊急情況可與上級專科醫院聯系。
十四、失訪、死亡患者的管理
失訪、死亡患者單獨管理。應在國家網里及時準確錄入失訪,死亡日期,死亡原因,并制作表格報至相關部門。
十五、做好保護患者隱私工作
家屬要求保護隱私的,應尊重家屬意見,做好保護隱私措施。
在國家越來越重視嚴重精神障礙患者管理工作的背景下,在院領導的關心和培養下,期待2020年的嚴重精神障礙患者管理工作取得好成績,得到轄區居民的認可,再上一個臺階。
宣傳檔案信息涵蓋了醫療衛生機構建設與發展主線的重要事件記錄,是醫療衛生機構工作計劃和決策協調運行的重要參考資料。實現宣傳檔案信息的科學化、精細化管理,可促進醫療衛生管理方式由粗放型向精細化的轉變,提高醫療衛生機構的整體科學管理水平;同時,通過引導正確的輿論導向,也建立并良好地維護醫療衛生機構的品牌形象與口碑,構建和諧醫患關系。
1 醫療衛生機構宣傳檔案信息建設亟須改善
目前,醫療衛生機構在宣傳檔案信息的實際管理工作中,還存在著一些問題,諸如宣傳檔案管理部門的信息化程度仍然偏低,檔案資源中蘊藏的豐富信息還沒有得到充分挖掘和利用等,影響著醫療衛生機構宣傳檔案管理現代化建設。
1.1 醫療衛生機構重宣傳,輕宣傳檔案信息的管理與利用。宣傳檔案工作建檔是基礎,管理是關鍵,利用是目的。目前還存在著以下問題:一是醫療衛生機構一般均較重視宣傳工作,但對宣傳的基礎與成果――宣傳檔案信息資料的管理與利用這一環節卻較為忽略。作為醫療衛生機構,其中心工作是醫療,宣傳檔案工作并沒有被真正重視起來。在醫療衛生機構的管理工作中重視宣傳,而輕視宣傳檔案管理的觀念較為普遍。二是新形勢下宣傳媒介不斷發展變化,包括平面媒體、電視媒體、廣播媒體及網絡媒體,由此產生的形式多樣的各類宣傳檔案有很大的利用價值。但大部分醫療衛生機構由于沒有檔案專業人員,宣傳檔案信息工作并無專人負責,多是兼職,也缺乏科學規范的工作制度。三是各醫療衛生機構根據各自的實際情況進行工作,多停留在把新聞、信息等宣傳出去,把內容留底保存下來。對于宣傳檔案信息如何收集、如何分類、如何歸檔、如何利用等,并沒有一個較為規范的辦法,這是一個亟待規范的、易被忽略的工作環節。
1.2 宣傳檔案信息化管理方式落后。目前醫療衛生機構宣傳檔案管理的信息化程度仍偏低,并沒有把如何有效利用宣傳檔案信息這個環節納入到整體工作中來,致使檔案資源中蘊藏的豐富信息并沒有得到充分挖掘和利用。一是部分醫療衛生機構僅采取了單一的傳統紙質檔案的歸檔管理方法。有的甚至并沒有建立卷宗總目錄,分類也比較模糊。僅少數醫療衛生機構既有傳統歸檔檔案,又采取了電子歸檔法,方便之后的查詢與利用。二是在檔案信息儲存和處理的數字化、收集與傳遞的網絡化過程中,還有許多具體問題需要加以解決。三是一些醫療衛生機構提升全員檔案意識和各科室配合檔案工作不夠,隨著辦公自動化的快速發展、電子文件的產生和歸檔、信息共享與信息安全等問題出現,使醫療衛生機構宣傳檔案管理現代化建設的任務更加繁重和緊迫。
1.3 宣傳檔案信息化管理人員隊伍素質不高。一是從事醫療衛生機構宣傳檔案信息化工作人員的專業性不強,對宣傳點的把握不夠,這就導致了宣傳工作缺乏內涵和實質,內容空洞,不易引起受眾的認同與重視。二是不少領導干部檔案意識淡薄,認為宣傳檔案信息工作是檔案工作人員的事情,不重視宣傳檔案信息工作,甚至認為可有可無,進而對加強宣傳檔案信息工作有利的事情不支持、不贊同。三是在公立醫療衛生機構中,部分醫療衛生機構的宣傳工作直接歸屬于黨辦,由于人手少,此項工作成為黨辦工作人員的兼職,無法全身心地投入;部分醫療衛生機構雖有專門的部門,但依然面臨人員缺乏的問題,最大的短板在于和臨床一線科室關系保持得不夠緊密,一線的新聞,包括新技術、新成果、新聞事件等通常無法第一時間得到,這就導致了宣傳信息存在著滯后性。
1.4 宣傳檔案信息管理工作制度不健全。目前,多數醫療衛生機構僅建立了宣傳工作制度,還沒有建立健全科學的宣傳檔案信息管理制度,缺乏有效的管理機制。一是形成的宣傳檔案信息資料不能及時集中統一管理,主要由各科室分散保管或個人保存,用完之后不是歸為己有就是下落不明,檔案資料流失現象嚴重。許多對醫療衛生機構工作有價值的醫療活動或有紀念意義的社會活動,沒有留下真實、完整、系統的檔案資料。二是有的按照傳統的工作方式方法,如果人員更換就根據個人習慣對工作方法進行調整,缺乏連續性。三是有的醫療衛生機構宣傳檔案管理范圍不明,內容界定不清,缺乏一套科學統一的管理制度標準。
2 加強醫療衛生機構宣傳檔案信息建設的對策建議
適應新時期醫療衛生事業改革和發展的需要,建立科學、高效和實用的宣傳檔案信息管理體系是目前醫療衛生機構宣傳檔案信息管理工作者面臨的新挑戰和新課題。結合國家檔案局及國家衛生計生委頒發的《醫療衛生機構衛生檔案管理暫行辦法》等法律法規和醫療衛生單位的特點,按照通用性原則,做好檔案資料的收集、整理和利用,由原來的邊緣化向著管理內核靠近,為醫療衛生機構的廣大醫護人員、管理人員提供及時、準確、有序的信息資源,為領導科學決策提供有價值的資料是檔案信息建設工作的核心。
2.1 努力轉變傳統的服務方式。由傳統的紙質檔案信息建設、平面傳媒方式、圖文宣傳手段全面向數字化、信息化檔案建設、立體數字傳媒方式、多媒體綜合性宣傳手段轉變,努力從服務質量、技術進步、管理手段、人才隊伍建設和利用效能等方面進行嘗試、突破和創新,做到與醫療衛生機構的現代化服務無縫對接。同時,強化領導層的檔案意識。充分認識到宣傳檔案信息建設工作是醫療衛生機構管理工作基礎之一,是重要的信息資源。宣傳檔案信息建設工作的建設完善是一個單位管理水平和文明程度的體現,從而加強對宣傳檔案信息建設工作的投入與建設力度。
2.2 科學編制詳細的檔案分類方案。醫療衛生機構宣傳檔案信息需要收集的材料涉及醫療衛生機構的各個方面,隨著計算機技術和信息服務的飛速發展,原來的歸檔范圍已不能適應新形勢發展的需要。應根據檔案種類科學調整,制定出切實可行的歸檔范圍。為實現檔案實體分類、編號、排架、檢索的科學化和規范化,充分發揮檔案的作用,更好地為醫療衛生機構各項工作服務,要詳細編制科學的檔案分類方案,主要包括:歸檔目的、歸檔原則、體系結構、總目錄、分目錄的編排,分為一級類目的劃分與標識、二級類目的設置和標識等。而且,在有科學分類的傳統檔案的同時建立完善電子歸檔法,方便日后的查詢與利用。
2.3 積極進行檔案信息資源的開發與利用工作。一是要積極擴大現有宣傳檔案信息的藏量,豐富其資源,歸類建檔。做到種類上分類明確,內容上全面豐富,載體上新舊配合。二是要加強對檔案信息的加工、整理和分析研究。把有限的宣傳檔案信息資源變成信息量更大的信息資源,突出信息資源的拓展應用。三是加快宣傳檔案信息建設的網絡化、合作化、集成化發展。充分利用互聯網、局域網優勢,加強兄弟單位、兄弟科室、協作單位之間的聯網,激活資源存量,互通互補,擴大信息資源的利用量,實現信息資源的集成、融合與共享。四是在醫療衛生機構網站中建立相應的欄目,將一些新聞報道、科普文章、圖片等宣傳檔案信息納入其中,形成宣傳信息中心,并在中心網絡平臺上編制一套自動化軟件,即宣傳檔案信息管理網絡,將會為這些宣傳檔案信息的利用共享起到積極的作用。五是在宣傳部門與各臨床一線之間也應建立一套相對簡便易操作的信息傳輸系統,同時,各臨床科室應配備一名經過專門培訓的信息員,制定制度,由專人負責,確保把臨床一線的信息及時地傳遞到宣傳部門,形成良性循環。
2.4 建立健全檔案信息檢索與管理系統。宣傳檔案信息管理工作作為醫療衛生機構管理的一個重要組成部分,一是必須堅持“以人為本”服務理念,走出創新之路,努力實現檔案工作網絡化管理。二是建立相對穩定的宣傳檔案信息化管理體系,是醫療衛生機構宣傳檔案信息建設的一項基礎性工作,是檔案工作向信息化邁進的必由之路,是檔案工作實現歷史與未來有機連接的戰略之舉。針對傳統信息檢索系統的缺陷和不足,建議選擇智能搜索引擎技術作為核心支撐技術,對檢索過程進行科學謀劃和開發,使之成為完善和提升宣傳檔案信息檢索手段的重要途徑。三是必須高度關注計算機相關領域的最新發展動態,積極地將其中的創新技術應用于宣傳檔案信息檢索領域,建立健全信息的檢索與管理系統。并且要完善檔案管理系統和嚴密的流程化處理機制,引入科學實用的網絡安全應對策略,加強監控。
2.5 切實實行宣傳檔案信息一體化管理。對整個醫療衛生機構的信息管理來說,宣傳檔案信息管理系統就是一個信息資源子系統。需要切實做到:一是在保證數據安全保密前提下,整合宣傳檔案信息資源,實行統一管理、資源共享。二是將宣傳檔案信息管理這個子信息資源融入醫療衛生機構整體信息化工作中,這樣就不但可以節約人力、物力和財力,而且還能夠提供更多的綜合信息,形成更具有綜合效益的資源庫。三是實現網絡查詢、遠程查詢,變實物檔案室為虛擬電子檔案室。在整合信息資源的基礎上構筑一個宣傳檔案信息查詢平臺,使檔案查詢更加便利,并且不受時間、空間限制。
2009年,防??圃诟骷夘I導的關心支持下,以黨的“十七大”會議精神為指導,深入貫徹“三個代表”重要思想,認真貫徹執行新時期的衛生工作方針政策,堅持“預防為主,保健為中心”的工作方針,繼續貫徹落實《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國母嬰保健法》和《龍陵縣婦女、兒童發展規劃》,鞏固鄉村一體化管理及新型農村合作醫療工作取得的成果。以“全球基金瘧疾項目”和“降消”項目為龍頭,緊緊圍繞降低傳染病發病率和病死率及降低“兩個”死亡率和消除新生兒破傷風為目標。
一、基本情況
**鎮(中醫院管轄)有5個社區、8個村委會,150個自然村,總戶數9176戶,總人口31742人,農業人口18478人;農村人均收入1257元,人均吃糧400公斤,15—49歲育齡婦女8554人,占總人口的26.95%;18—35歲育齡婦女數3939人,孕產婦463人,產婦333人,出生334人,活產332人,死胎死產2人。7歲以下兒童2247人(5歲以兒童1760人,3歲以兒童936人),占總人口的7.08%;0—15歲兒童4313人。預防保健人員26人,其中鄉級3人,村級23人,共設有13個村衛生室,村衛生室覆蓋率為100%,全部為甲級村衛生室。
二、組織管理
年初,項目領導小組成員召開了專題會議,制定了2009年度防保工作計劃,并召開了2009年度村醫工作安排會議。會上,鎮領導做了重要講話,對村醫工作做了一些要求和強調,防保科將各村的任務、指標下達到各村衛生室,連同百分計考評標準與村醫簽訂工作目標責任合同書,并訂有獎懲標準。半年對各村進行檢查督導,并召開專題會議,解決工作中存在的難點重點問題。年底嚴格按照簽訂的目標責任合同書的考評標準對所轄衛生室進行考評,并兌現獎懲。從行政上、業務上加強了村醫的管理,提高了村醫工作責任心和工作積極性,保證了工作的順利完成。
三、工作開展及完成情況
(一)培訓、督導
一年來,圍繞鄉村一體化和新型農村合作醫療管理及預防、保健工作對在職衛生人員、村醫進行培訓,自辦培訓班4期,共培訓232人次,其中中醫院148人次,村醫84人次;召開例會4期,參會人員共108人次。在鎮政府、中醫院領導的帶領下,堅持每月1人次的下鄉監督活動,全年共下鄉監督96人次,318天。
(二)健康教育
圍繞預防、保健、康復等,采取多渠道方式開展健康教育宣傳工作,設立宣教室和咨詢室,播放錄象,在門診、住院部走道顯眼地方及病房粘貼宣傳畫、標語,門診大廳有兩塊宣傳板,每月定期出版報,各種衛生節日在街頭人口集中地方設點宣傳,制作展版,印發宣傳材料,口頭宣傳及設有咨詢電話。另外,轄區13所中小學校開展健康教育課,村醫上門宣傳,育齡婦女輪換式學習科普連環畫知識。一年來,共設點宣傳11次,每次醫務人員3人,共33人次,168期,粘貼標語60條,粘貼宣傳畫245張,制作展版11塊,發放宣傳材料20多種、26500份,醫務人員宣傳9928人次,接受咨詢4372人次;會議培訓4期,共培訓120人次。18—35歲育齡婦女受教3373人次,孕產婦受教463人。新婚登記人員受教840人。通過宣傳教育,提高了群眾的預防、保健、康復等衛生知識知曉率,行為形成率有所提高,保障了人民群眾的身心健康。
(三)鄉村一體化管理工作
鞏固鄉村一體化管理取得的成果,轄區內13個村衛生室全部嚴格按照鄉村一體化管理的“三制、四有、七統一”開展工作,嚴格村衛生室值班、考勤制度,制定健全了村衛生室工作制度;加強了赧場社區衛生室、白家寨村衛生室、香柏河村衛生室、橫山村衛生室、楊梅山村衛生室、大坪子村衛生室、新寨村衛生室建設工作,夯實村級衛生保健網,逐年解決村衛生室無業務用房、業務用房簡陋的問題。繼續實行防保人員對各村衛生工作分片包干、責任到人的工作制度,進一步增強了防保人員和村醫的工作主動性和責任心;鞏固了“圍產期保健保償制”,建立了動員孕婦住院分娩獎懲制和費用包干制,有效提高了孕產婦住院分娩率,降低了孕產婦和5歲以下兒童死亡率,消除了新生兒破傷風。今年對孕產婦管理突出的村衛生室給予了表彰獎勵,共獎勵金額4529元。
(四)鞏固提高新型農村合作醫療試點工作
嚴格執行《龍陵縣新型農村合作醫療試點工作方案》及相關管理規定,設置了合管辦并保證工作人員和工作經費,確保了新農合的順利運行;制訂了《**鎮新農合管理制度》,加強了新農合用藥行為的監管。13個村衛生室均按時、按質進行報賬制度,并分散、分批張榜公布報銷比例及金額。補償情況:2009年1至11月份,參合者總得到補償14530人次,總補償醫療基金1019141.49元,占可用醫療基金(1597482元)的63.80%。其中:門診統籌補償6173人次,補償醫療基金36278.51元,占可用門診統籌補償基金(399370.50)的9.08%;門診家庭賬戶補償5625人次,補償醫療基金44286.44元,占可用門診補償基金(399370.50)的11.09%【其中,慢性病門診補償1855人次,補償慢性病基金92355.79元,占可用慢性病補償基金(79874.10元)的115.63%;】;住院補償834人次,補償住院基金829020.75元,占可用住院補償基金(1118237.40)的74.14%;住院順產分娩43人次,總住院醫療費用25800元,補償住院醫療基金17200元,占可用住院基金1118237.40)的1.54%。可用醫療基金結余578340.56元。2009年度**鎮參合率為93.11%(17201/18474),比去年下降2.84%(居民人口不得參與合作醫療)。
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(五)疾病預防控制工作
1、計劃免疫:在計劃免疫中,全鎮以“計劃免疫工作計劃”為目標,著重建立完善計劃免疫十本貽賬,完成各項指標率,提高afp病例監測報告,做好脊灰強化免疫工作及計劃外疫苗的接種工作。重點加強貧困邊遠山區及免疫空白地區兒童的免疫接種工作,做好“乙肝疫苗”的接種工作。2009年共出生兒童321人,0—7歲兒童2302人,建卡2302人,建卡率100%;乙肝疫苗接種321人,接種率100%,及時接種309人,及時接種率為96.26%。2009年afp、麻疹病例、新生兒破傷風實行“旬報告”和“零報告”制度,共監測上報36期。2009年共運轉疫苗9次,其基礎免疫接種率為:卡介苗99.43%,麻疹疫苗100%,百白破99.81%,脊灰疫苗99.81%,乙肝疫苗100%。五苗全程接種率99.43%。為鞏固脊灰強化免疫,2009年1月進行了一輪強化免疫,應種1330人,0劑次兒童58人,實種1320人,服苗率99.25%.外地兒童應種79人,實種79人,0劑次兒童應種6人,0次劑兒童實種6人,服苗率100%,并進行了查漏補種工作。2009年6月至12月,積極做好二類疫苗“乙肝疫苗”的接種工作,通過中醫院全體醫務人及村醫的共同努力,共接種乙肝疫苗(含村級)共2512人。為實現全國消滅麻疹承諾,于2009年11月對8月齡至14歲適齡兒童進行了麻疹強化免疫接種,應種數5284人,實種數5256人,接種率為99.47%。
2、疫情監測
在疫情監測上,繼續堅持“重點地區、重點預防,重點疾病、重點防治,重點人群、重點保護”的原則,嚴格監測“腸道傳染病,蟲媒傳染病,不明原因肺炎病例,流感樣病例、禽流感零報告及日報告”。主動搜索afp病例。2009年3月18日云山小學學生發生一起水痘爆發,發病19人,疾控中心、中醫院防??萍按逍l生室積極采取措施進行控制,通過幾天努力,疫情最終得到控制。2009年5月至6月進行“手足口病”的日報告和零報告工作,共上報37期,未發現手足口??;2009年10月25日至今進行“登革熱”的日報告和零報告工作,共上報49期,未發現登革熱疫情。2009年,**鎮共發乙類傳染病322例,發病率1014.43/十萬,發病居首位的為腸道傳染病,其次為性傳播疾病,疫情報告率為100%,報告及時率為 98.1%。
在疫情監測上,嚴格按上級要求做到:有疫情報告各項制度,每季度有疫情分析,疫情自查總結,半年、年度疫情分析。2009年共進行疫情分析季度4期,半年分析1期,年度分析1期。按《龍陵縣中醫院突發公共衛生事件報告制度》要求,積極做好各種突發公共衛生事件的報告工作,(如食物中毒、藥物中毒等)。2009年共上報一般突發公共衛生事件20起。(包含一般食物中毒、藥物中毒、菌子中毒)
3、瘧疾防治
瘧疾防治工作嚴格按照《全球基金瘧疾項目》要求完成。2009年本地居民發熱血檢702人,血檢完成率117%,流動人口涂片治療 670人,完成率111.67%,血檢村寨148個組,村寨覆蓋率100%,預防服藥630人,預防服藥率210%,瘧疾現癥病人治療15人,治療率100%,休止期根治63人,根治率100%,病灶點處理63個,瘧史訪問 270人,訪問率100%,病灶點處理270個,處理率100%。均為外源性病灶點。2009年,第五輪瘧疾項目“氯伯喹”免費治療間日瘧共368人;act治療pf 108人,浸泡蚊帳1037籠。2009年瘧疾防治做到年頭有計劃、年終有總結,過程有記錄。且每月制定工作計劃、總結;季度也制定工作計劃、總結。數據資料做到一月一收一報,并按時上報縣項目辦各種報表及資料。2009年共上報瘧疾報表21期,季報表7期,(分別為第五輪、第六輪)。嚴格“瘧疾基金財務帳”管理,及時兌現瘧疾項目款。
4、結核病防治
按照《結核病項目》要求,認真做好結核病人的轉診工作。2009年共轉診病人36例,規范、足量、全程對結核病病人實施治療,共治療肺結核病人11例,加強督導管理,共督導結核病病人11例,督導45次(其中有1人為自費服藥),做到“三見面、三落實、五要求”。做好健康教育工作,做好結核病病人的督導及歸口管理工作。
5、鼠疫防治工作
鼠疫防治工作認真貫徹落實《國家鼠疫控制應急方案》和“省、市、縣鼠疫防治聯防方案”,強化鼠疫“疫情三報”,堅持“零報告”制度,嚴防鼠間鼠疫的流行,杜絕人間鼠疫的發生。2009年度統一滅鼠2次,經費投入10500多元,受益人口XX0人。
6、死因監測工作
死因監測工作是2009年一項新開展的工作,主要進行轄區內的死亡信息收集,所有死亡個案必須全部上報,并建立各項工作制度,中醫院做好培訓及督導工作。做好質量控制。中醫院各科室、全鎮5個社區及8個村衛生室共監測上報死亡病例169人,死因報告率100%.網絡直報169人,直報符合率92.22%;報告卡完整率93.41%,報告卡規范率90%,卡片與病史符合率91.21%;報告及時率90.80%,培訓村醫2期,積極做好下鄉監督工作,共計下鄉監督36次,撰寫督導報告4期。 共3頁,當前第2頁2
(六)婦幼衛生工作
1、婦幼衛生保健工作繼續深入學習和貫徹執行《母嬰保健法》的法律、法規,搞好“圍產期保健保償”服務,鞏固保健保償服務取得的成果,2009年圍產期應入保232人,實入保232人,入保率為100%。
2、“降消項目”工作
我鎮嚴格按照龍陵縣“降消項目”實施方案要求,認真開展好“降消項目”工作,利用項目活動,加強了村醫生的業務培訓,鞏固了三級防保網底建設,搞好懷孕婦女的摸底排查登記管理工作,健全和完善危急孕產婦和危急兒童的轉診、急救運行機制,為“兩個危急”轉診搶救疏通綠色通道,為孕產婦住院分娩實行限價收費政策,主動為貧困孕產婦辦理救助資金,提高了孕產婦住院分娩率,降低“兩個”死亡率。2009年度,**鎮共辦理貧困孕產婦救助卡128人,享受救助金86人,補助金額46720.84元;實行限價收費的40人。在中醫院住院分娩的貧困孕產婦224人,補助金額151568元;實行限價收費的有91人,補助金額28758.18元。危急孕產婦搶救1人,搶救成功1人,成功率為100%。
3、愛嬰醫院工作
繼續鞏固創建愛嬰醫院來取得的成果,大力宣傳母乳喂養的好處,指導產婦母乳喂養,提高純母乳喂養率。2009年度指導產婦母乳喂養332人,純母乳喂養300人,純母乳喂養率為90.36%。
4、“三監測、六管理”工作
全年共有孕產婦463人,產婦333人,活產332人,建卡322人,產檢322人,有早孕檢查277人,住院分娩300人,新法接生334人,產后訪視322人,系統管理277人;高危孕產婦94人,管理94人,高危產婦68人,住院分娩68人,危急孕產婦搶救1人,搶救成功1人,無孕產婦死亡。7歲以下兒童2247人,保健管理1697人;3歲以下兒童936人,保健管理705人;5歲以下高危兒童113人,管理113人; 5歲以下兒童中重度營養不良患病人數16人。新生兒死亡1人,嬰兒死亡3人,5歲以下兒童死亡3人,無新生兒破傷風病例。
5、十三項婦幼衛生指標
2009年度無孕產婦死亡,新生兒死亡率為3.01/00,嬰兒死亡率為9.04/00,5歲以下兒童死亡率為9.04/00,無新生兒破傷風死亡。孕產婦保健覆蓋率為96.99%,產前檢查率為96.99%,新法接生率為100%,孕產婦住院分娩率為90.36%,產后訪視率96.99%,孕產婦系統管理率為83.43%,高危孕產婦管理率為100%,高危孕產婦住院分娩率為100%。7歲以下兒童保健覆蓋率為75.52%,3歲以下兒童保健管理率為75.32%,5歲以下高危兒童管理率為100%, 兒童計劃免疫(五苗)全程覆蓋率為100%;4個月以下嬰兒純母乳喂養率為90.36%(300/332);低體重出生率為1.20%(4/332),5歲以下兒童中重度營養不良患病率為4.82%(16/332)。培訓合格率為100%;婦女健康教育率為85.63%(3373/3939)。
6、婦幼衛生信息管理
嚴格按照上級要求,做好婦幼衛生的痕跡資料的歸類整理,建立健全了鄉村兩級信息資料檔案,準確及時上報和反饋婦幼衛生院信息。今年上報婦幼衛生信息12期,健全鄉級3本8種臺帳、村級2本5種臺帳,確保縣、鄉、三級數據上一致,為上級領導決策提供科學依據,達到保護婦女、兒童合法權益和健康發展的目的。
(七)艾滋病防治工作
按照縣對鄉鎮簽定的目標責任書要求,認真做好艾滋病防治工作。以“宣傳教育”為主,標本兼治,并在全鎮范圍內深入開展艾滋病防治工作,并進行監測。2009年,**鎮共監測1362人,其中孕產婦監測522人,完成任務400的130.5%;新婚保健人員婚前保健監測840人,完成任務數550人的152.73%,共隨訪hiv/aids 6人,篩查出hiv感染者3例。實施母嬰阻斷0人,發放安全套200盒,2009年鎮村兩級共出艾滋病宣傳欄期84期,發放防治艾滋病宣傳資料 6000多份,受益人口5000多人。2009年**鎮對防治艾滋病家庭貧困人員及艾滋病孤兒共計17人,救助金補助14700元。
(八)其它工作
積極完成上級安排臨時性工作任務及參加各種會議。2009年到上級培訓 8次,培訓村級14次,接受上級督導 8次;駕駛員體檢524人次。
四、存在問題及建議
(一)存在問題
1、健康教育范圍不廣,力度不夠,群眾文化素質偏低,影響婦幼衛生工作的開展。
2、個別村醫業務素質偏低,積極性不強,村衛生室發展不平衡。
3、防保經費嚴重短缺,村醫不能得到及時的強化培訓,衛生室設備、器材陳舊老化。
4、預防艾滋病母嬰阻斷經費不到位,工作經費不足。
(二)建議
1、加強村醫的政治教育及業務培訓,提高村醫責任心及業務水平。
2、加強健教宣傳,擴大宣傳面,加大宣傳力度,提高群眾的自我保健意識。
3、請上級政府加大對財政的支持力度,增加衛生事業經費投入,改善婦幼衛生服務條件。
一、完善管理保安全
我科根據達標上等專家指導意見,逐條落實了整改措施,完善各項規章制度。進一步落實各級醫療操作規程,做到服務規范化,操作規程化,質量標準化。婦產科是個高風險的醫療臨床科室,人員的工作責任心和業務技能關系到兩代人的健康和生命安全,因此,要在科室內切實建立起醫療安全責任制,從科主任、護士長具體落實到人。醫療安全天天抓,堅持每月專業知識、急救知識、技術操作培訓,強化責任意識,急救意識。確?;颊呔歪t安全、防患醫療糾紛的發生。
二、培訓學習強隊伍
我科在2011年將進一步加強婦產科隊伍業務素質的培訓,每月組織業務學習及考試,急救知識的培訓,操作技能培訓及考核,提高產科應急能力,隨時準備應對??萍本?,做好建立精干的產科應急搶救小組,加強婦產科業務力量,要求科室人員積極參加上級醫療機構組織的業務知識培訓,開闊醫務人員的知識面,學習新的業務知識,切實提高婦產科人員的業務水平。
三、服務考核促營銷
要切實加強服務就必須有考核,要宣傳營銷沒有后續好的服務反而是浪費資源,所以2011年人事科、服務部要建立科學的考核機制促進這方面的工作,并利用達標升等之加大宣傳營銷力度。
我科在明年的工作中繼續加強全體人員服務意識的教育,加強服務態度,提高服務質量,切實為病員做實事,如繼續為病員提供免費接送,病員有合理的需求盡可能提供幫助,同時還要加大宣傳力度,走進社區及家屬區、附近醫院、診所、藥店做好宣傳工作,把科室的宣傳資料及一些優費政策、科室電話、科室骨干電話送到他們手中,讓他們有機會聯系我們,并取得病員的信任。
四、全面建設樹形像
醫院計劃2011年2月20日左右起動醫院基礎建設,我科積極配合醫院,認真科學地做好新建產房的基建規劃,解決產房布局流程不合理的問題,改造產科門診和計劃生育門診,解決面積未達要求、業務用房不夠、通道不規范的問題,建設成為一個科學的、規范的、符合院感要求的、現代的溫馨的產房及病房。
五、??仆黄朴兴L
尋找、培育、練就一技之長,??仆黄剖轻t院2011年一項重要工作,婦科在2011年要重點發展。
我科將重點發展婦科各種手術及檢查手段,(陰道成形術、婦科微創手術、如經陰道子宮肌瘤剝除術、會陰整形術、慢性盆腔炎的綜合治療手段、各種宮頸病變的治療等。),護理工作必須緊緊跟上新業務發展需要。
保持達標上等成果,持續改進相關八項工作,我科將繼續保持上等達標成果,以達標上等的二甲標準繼續做好各項工作,重點從以下幾個方面認真落實各項管理工作:
六、科室管理
(一)組織管理
1、依法執業,我科認真落實執業醫師法及護士管理條例,做到依法執業,無證醫生及護士由具有醫院執業資格的醫師及護師帶教,并做好各種醫療文書的審簽。
2、科學規劃,2011年將認真做好新建產房的規劃,合理的布局及安排,新建產科將按照科學管理進行規劃。為醫院及科室長遠發展做好合理規劃。
3、組織架構。2011年,我科繼續保持醫療、護理質量管理小組、院感管理小組、帶教小組、急救小組、科研小組,制定各管理小組職責及工作制度,并進行合理分工。
4、人力資源。
(1)我科的人力資源結構:保證主管護師1名、護師、護士11名,以滿足臨床護理需要。(1)
(3)建立完善人事分配制度:我科實行職工雙向選聘制,不合格的決不聘用,同時在分配上實行按崗定酬、按任務定酬、按業績定酬、一崗一薪、易崗易薪,把護理質量及服務態度與獎金掛鉤,獎優罰劣,進一步激發員工的積極性。
(4)人員培訓:繼續保持臨床帶教小組,分級分組針對性進行業務培訓,每月組織業務學習,??浦R學習,技能操作培訓及考核,急救知識及技術培訓,做好傳幫帶工作,提高醫療護理技術水平。
(二)信息管理
1、2011年,我科人員積極參加區、市各級醫療機構組織的業務學習,開闊我們的視野,吸收醫療新的信息。
2、區域協同醫療2011年我科將繼續與龍潭寺醫院建立了技術指導協作醫療,與成都市第二人民醫院建立了技術協作,及雙向轉診機制。同時與周邊的醫療機構、診所、藥店建立協作關系。
(三)物資管理
2011年我科要加強物資消耗管理,加強成本核算,合理利用資源,做到增收節資。
(四)醫學教育科研,我科積極開展科研項目,保持原有的科研成果繼續發展,同時積極開展新業務、新技術。鼓勵護理人員積極撰寫科研論文。
(五)護理質量
1、基礎質量
2011年,我科將結合上等達標與質量萬里行的檢查工作中存在的問題,認真分析整改,認真做好護理質量管理,做好病人的基本醫療服務,各項基礎護理工作落實到位,各項安全措施落實到位,以保證患者最基本的就醫安全。
2、環節質量
①、2011年,我科繼續保持醫療質量管理小組,定期進行醫療質量檢查考核,原因分析,提出整改措施,督促落實各項規章制度、操作規程及操作常規,保持醫療質量持續改進;
②、科室用血。2011年,我科繼續加強用血管理、嚴格按照用血管理要求進行規范管理,做到合理用血,及時登記,報廢血液管理等,并定期進行統計分析。
③、醫院感染。我科繼續保持院感管理小組,認真落實醫院感染管理各項制度,定期對科室人員進行院感知識培訓考核,院感管理小組定期或不定期進行院感質量檢查,進行原因分析,及時反饋并進行整改,并認真按照醫院編寫的院感管理手冊落實各項院感規范操作。
3、護理質量管理保障措施
(1)2011年,我科繼續保持護理質量管理小組,定期進行護理質量檢查考核,原因分析,提出整改措施,督促落實各項規章制度、操作規程及操作常規,保持護理質量持續改進;結合臨床實踐,不斷完善質控制度,進一步完善護理質量考核內容及評分標準,如病房管理、基礎護理、特、一級護理、消毒隔離、護理文件的書寫、急救物品管理、護理安全管理等,,每月進行護理質量考核并進行分析,制定相應的整改措施。
(2)、護士長、護理組長隨時進行監督及時糾正護理工作中存在的問題,對問題突出的在晨會上進行通告,讓護士知道存在的問題及解決的方法。
(3)、每月定期對各種物品及藥品,急救車進行檢查,及時發現過期物品及藥品。以保證醫療護理安全。
(4)、建立有效的護理質量管理體系,組建了一組具有豐富工作經驗的護理人員參與護理質控,以保障護理工作質量。
(5)、實行以護士長護理組長為科室質控員的質控網絡,逐步落實人人參與質量管理,實現全員質控的目標。
(6)、發揮護理質量監控小組的作用,注重環節質控和重點問題的整改效果追蹤。實行平時檢查與每月檢查相結合,重點與全面檢查相結合的原則?!?〗
(7)、加大落實、督促、檢查力度,注意對護士操作流程質量的督查。抓好質控管理,做到人人參與,共同把關,確保質量,充分發揮護理質控員的工作,全員參與護理管理,有檢查記錄、分析、評價及改進措施。
(8)、加強對護理缺陷、護理糾紛的管理工作,堅持嚴格督查各工作質量環節,發現安全隱患,及時采取措施,使護理差錯事故消滅在萌芽狀態。
(9)、加強醫療護理法律法規的培訓,以提高護理人員的法律意識,依法從護,保護病人及護士的自身合法權力。
(10)、每月進行基礎護理操作培訓,加強護理人員正規操作,并進行考核。及時發現操作中存在的問題并及時糾正。
(11)、各班護士每班對醫囑進行查對,護士長每周進行大查對,以保證正確執行醫囑。
(12)、辦公護士每日對護理文件書寫進行檢查,出院病歷由辦公護士初審,護士長最后復審后交病案室。
(13)、建立護理安全管理,每月進行護理安全知識培訓,講解院內院外護理問題,以強化護理人員的安全意識,并健全安全預警工作,及時查找護理安全隱患并進行分析,提出改進措施。
4、護理各項指標:
(1)、基礎護理合格率》90%
(2)、特、一級護理合格率》90%
(3)、急救物品完好率達100%
(4)、護理文件書寫合格率》90%
(5)、護理人員三基考核合格率達100%
(6)、常規器械消毒滅菌合格率達100%
(7)、年褥瘡發生率為0(除難以避免性褥瘡)
七、醫療服務
我科積極組織學習醫院服務規范,強化醫務人員的服務意識,樹立以病人為中心的服務理念,做到人性化的醫療護理服務,為病員排憂解難。
社會公益性
2011年我科將繼續走進社區積極參加政府組織的社會公益性活動,積極開展健康教育、科普宣傳,普及防病知識,不斷提高公民健康意識。
(一)強化措施,全面推進醫改,開展便民惠民服務。
1、提高基本醫療保障水平。提高新農合籌資標準和農民受益水平,新農合參合率繼續鞏固在95%以上,人均籌資水平達300元。政策范圍內住院費用報銷比例達到75%以上,新農合住院補助封頂線達到每人年13萬元。提高補償水平,設立新農合重大疾病補助保障基金,減輕因病致貧家庭的醫療負擔。進一步規范新農合基金的使用和管理,保障基金安全。投入400萬,對城鄉低保群眾實行免費體檢,全面推進重大疾病保障工作。
2、加快縣級公立醫院和縣鎮、鎮村一體化管理改革步伐。在縣級公立醫院,以改革補償機制為切入點,推進人事,編制、分配、價格、支付制度、監管機制等綜合改革。實施國家基本藥物制度相關政策,逐步建立起維護公益性、調動積極性、保障可持續的機制。加強以人才技術為核心的能力建立,統籌縣域醫療衛生服務體系發展,提高縣域內就診率。繼續做好支援農村衛生工作,縣級醫院要對口支援基層衛生院;同時,今年縣局要實施基層衛生院醫護人員分期分批在縣級醫院輪訓制度,不斷提高醫護人員的業務技能。并加強考核評價,調動支援醫院和受援醫院的積極性,提升基層醫療機構的服務能力。
加強醫療機構設置規劃管理,明確公立醫院功能定位,優化公立醫院布局結構,重點加強薄弱區域、領域醫療服務能力建設。通過開展醫院評審和國家優質醫院創建工作,促進各項改革措施的落實。加快建立公立醫院與基層醫療衛生機構分工合作機制,逐步實現基層首診、分級醫療、雙向轉診、急慢分治的格局。完善公立醫院人事及收入分配制度,營造良好的醫療執業環境,充分調動醫務人員積極性。繼續推行優質護理服務、便民門診等便民惠民措施,優化就診環境和流程,降低大型儀器檢查費,實行成本核算與控制,縮短平均住院日,控制醫療費用不合理增長。
3、鞏固完善國家基本藥物制度,確保群眾基本用藥。鞏固基層醫療衛生機構實施國家基本藥物制度,擴大國家基本藥物制度實施范圍。將藥品“三統一”藥品配備率、使用率納入績效考核內容。制定《縣醫療衛生機構“三統一”藥品貨款統一集中支付實施細則》和《縣醫療衛生機構藥品“三統一”考核管理辦法》并嚴格執行,推動醫療衛生機構全面配備并優先使用基本藥物,確保群眾用藥安全,有效降低醫藥費用負擔。
(二)提升能力,實現公共衛生服務上臺階。
4、認真實施公共衛生服務項目。做好國家基本、重大公共衛生服務項目。進一步完善基本公共衛生服務項目管理制度,制定公衛項目考核和資金分配方案,加大考核力度,加強基層醫療衛生機構與專業公共衛生機構協作機制。橋底、永樂、太平等有條件的單位,要以“三診一室”建設為抓手,以衛生信息平臺建設為契機,建設高標準、規范化的公共衛生服務區,統一標識,提升公共衛生服務能力,提高基本公共衛生服務質量。積極推進衛生監督協管機制等新增加項目的實施。
5、切實加強重大疾病防控工作。繼續推進疾控機構規范化建設和績效考核,強化基層疾控工作,層層落實責任。加強縣鄉村三級督導,做好重點地區、重點人群和重點傳染病的防控工作。落實和強化麻疹防控措施,努力實現消除麻疹的工作目標。通過開展“慢性病綜合防控示范縣”創建活動,提升全縣疾病預防控制工作水平。
6、不斷強化衛生監督執法工作力度。健全衛生監督網絡,發揮縣鄉村三級衛生監督協管作用,強化對醫療機構放射診療許可和防護情況監督檢查。開展飲用水質量監測自查,對全縣公共場所全面實施量化分級管理制度。抓好傳染病及學校衛生監督管理,重點加強對醫療衛生機構醫療廢物處置、內鏡消毒、感染控制、疫情報告的監督檢查。強化對各級各類醫療機構的監督執法力度,促進其依法執業、規范行醫。繼續保持嚴厲打擊非法行醫和非法采供血等違法活動的高壓態勢。嚴禁未經培訓、未取得上崗資格的人員進入醫療機構,堅決查處超范圍、虛假醫療廣告,切實維護人民群眾的生命健康。
7、持續加強婦幼保健工作。以提升6歲以下兒童系統管理率和孕產婦系統管理率為抓手,整體推進婦幼衛生工作,加強婦幼衛生服務體系建設。制定婦幼保健機構管理和運行機制,提高婦幼保健管理和技術水平。采取有效措施降低孕產婦和嬰兒死亡率,保障母嬰安全,提高出生缺陷防控能力,加強產前篩查和新生兒疾病篩查,規范婦女常見病篩查工作,降低婦女常見病風險。
(三)狠抓醫療服務管理,保障醫療安全。
8、繼續開展“醫療質量萬里行”活動。充分發揮醫療質量管理控制中心的作用,強化醫療機構的質控工作,落實病人安全目標。繼續推進臨床路徑管理,縣級醫院開展臨床路徑管理的病種不少于10個,云陽、橋底、永樂中心衛生院不得少于5個病種。加大醫療機構藥事管理力度,繼續深入開展抗菌藥物臨床應用專項整治活動。進一步加強臨床護理工作,深入開展“優質護理服務示范工程”,讓患者享受到優質護理服務。要切實加強醫院感染管理,杜絕醫院感染事件發生。中心衛生院以上各醫療衛生單位要加強院前急救體系建設,提高院前醫療急救能力。大力推進醫療技術創新,建立技術創新評審制度,完善技術創新的有效激勵機制。各醫療單位要制定本單位醫療技術創新工作計劃,以醫療技術內涵建設促進醫療質量的提高,提升醫院核心競爭力。
9、強化醫療服務監管。開展醫療質量安全專項檢查,認真貫徹落實醫療質量安全事件報告和告誡談話制度。完善處方點評和不當處方公示制度,保證藥品使用安全。加強醫療服務日常監管制度和能力建設,重點加大醫療美容,醫療廢棄物和醫療廣告等監管力度,健全醫療機構定期檢查制度。推行醫療機構不良行為積分管理,采取日常監督與專項督查等多種形式加強對醫療機構的監督檢查,并將結果作為對醫療機構校驗判定合格與否的依據之一。深化“平安醫院”創建工作,推進醫療糾紛人民調解和醫療責任保險制度建設,落實醫院投訴管理制度,嚴格執行首訴負責制。凡發生醫療事故或醫療糾紛賠償金額在一萬元以上的,待事件處理終結后一周內,單位要向衛生局寫出書面報告,說明導致的原因、整改措施、應吸取的教訓以及對相關責任人的處理結果。
10、發揮中醫藥特色和優勢,進一步提升中醫藥服務能力。貫徹落實扶持和促進中醫藥事業發展的政策措施。縣中醫院要完善服務體系,加快基礎設施建設,加強醫療衛生機構中醫藥服務功能建設。加大中醫藥臨床應用指導。扎實推進“治未病”工作。開展基本公共衛生服務中醫藥服務項目試點工作。以補償機制改革為切入點,落實體制機制綜合改革任務。加強中醫藥重點學科建設,做好中醫藥知識宣傳普及,推進中醫藥服務深入基層,以及中醫藥科普宣傳工作,加強鄉鎮衛生院中醫科、中藥房建設,實施縣級中醫臨床技術骨干培訓及基層衛生服務機構中醫類別全科醫師轉崗培訓,不斷提升全縣中醫藥服務能力。
11、以創建省級衛生縣城為重點推動愛衛工作全面開展。今年全縣要開展創建省級衛生縣城工作,這是一項硬任務。我們作為創衛工作主要成員部門,承擔著醫藥衛生體制改革、健康教育、重大疾病防控、生活飲用水衛生、公共場所衛生、學校衛生、醫源性污水處理、病媒生物防治及愛衛組織管理等多項工作任務,任務艱巨,責任重大。全系統各單位必須引起高度重視,要從講政治的高度充分認識創衛工作的重大意義??h愛衛辦要抽調人員成立機構,制訂創衛工作方案,明確各單位承擔的工作任務,全身心的投身到創建省級衛生縣城工作中,以創衛推動愛衛工作全面開展。
12、不斷健全基層醫療衛生服務體系。一是加快衛生基礎設施建設。盡快完成縣醫院綜合門診樓后期裝修工程和縣婦幼院搬遷建設任務,力爭早日投入使用;完成衛生監督所辦公樓主體工程和太平中心衛生院醫技樓建設任務;完成市上下達的村衛生室建設和衛生信息平臺建設任務。二是重視基層衛生人才培養。充分利用中西部地區城市社區衛生人員培訓項目,積極開展全科醫生轉崗培訓和規范化培訓試點。加強縣、鄉、村三級醫療機構醫生培訓力度。加大技術人才招聘力度,強化在職教育和繼續教育,培養現有衛生人才。縣衛職校要發揮人才培養平臺的作用,為基層培養農村實用型衛生人才。
13、高度重視安全生產工作。各單位要把安全生產工作列入重要議事日程,與中心工作同安排、同落實、同檢查,實行主要領導負責制,層層簽訂安全生產責任書,成立機構,健全制度,落實保障措施,防患于未然。
進一步加快衛生應急救援隊伍建設步伐,加大應急演練力度,縣局擬在6月份組織開展一次應急演練。積極創造條件創建國家衛生應急綜合示范縣,提高衛生應急處置能力。
為進一步貫徹落實黨的**大和全國、省、市人才工作會議精神,努力形成黨委統一領導,組織部門牽頭抓總,有關部門各司其職、密切配合,社會力量廣泛參與的人才工作新格局,促進我區新時期人才工作的開展,經區委人才工作領導小組研究決定,對區委人才工作領導小組成員單位在人才工作中的職責作如下分工:
區委辦公室、區政府辦公室
1、按照區委、區政府對人才工作的要求,協同有關部門開展綜合性的調查研究,組織專家咨詢小組為區委、區政府的重大決策提供咨詢服務,參與全區人才工作有關政策、措施的研究、制訂。
2、安排需要提請區委、區政府研究決定的人才工作重大事項。
3、對人才工作中出現的傾向性問題及時提出解決的意見和建議。
區委組織部
1、負責全區人才工作的牽頭抓總,承擔區委人才工作領導小組辦公室的日常工作。
2、做好全區人才工作重大問題的調查研究工作,會同有關部門制訂、完善人才政策和措施。
3、了解、掌握全區人才隊伍建設的基本情況,重點抓好黨政人才、企業經營管理人才、專業技術人才隊伍建設;定期向區委人才工作領導小組匯報人才隊伍建設中帶傾向性、政策性的問題,并提出解決問題的意見和建議。
4、負責區“515工程”培養對象的選拔、培養和管理工作;協同有關部門做好選拔和推薦國家、省有突出貢獻的中青年專家、享受國務院政府特殊津貼專家和常州市中青年拔尖人才工作;會同有關部門做好區中青年拔尖人才、有突出貢獻科技人員、優秀專業技術工作者的選拔、管理、獎勵工作。
5、協調、督促有關部門加強高層次人才創業載體建設,為優秀人才創新創業提供良好環境和發展平臺;做好省“333工程”科技成果轉化**基地建設的牽頭協調工作。
6、組織高層次人才的學歷教育、進修、送培工作,管理全區各類人才培訓工作。
7、建立人才工作聯系點,做好領導聯系優秀人才的協調、服務工作;加強與優秀人才的聯系,會同有關部門做好人才思想政治工作和工作。
8、掌握、了解各部門人才工作情況,總結交流人才工作經驗;做好全區人才工作的年度檢查、考核及總結工作。
區委宣傳部
1、負責會同有關單位做好全區人才工作的宣傳工作,制定全區人才工作的年度宣傳計劃并組織新聞媒體實施。
2、掌握宣傳、新聞出版、文化藝術、社會科學領域人才隊伍的情況,研究提出調動他們積極性的政策措施,為“三個文明”建設作出貢獻。
3、會同有關部門做好人才,尤其是青年人才的思想政治工作。教育、引導他們樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,激勵各類人才自覺投身于經濟建設主戰場。
區委統戰部
1、討論有關黨外人才工作參與制訂有關黨外人才政策。
2、注意物色、培養、選拔黨外知識分子中的優秀人才,向黨委、政府和有關部門推薦。協同組織人事部門做好管理工作。
3、與黨外人才加強聯系,了解和研究黨外人才的思想動態,反映他們的意見和要求。
4、宣傳、貫徹黨的人才政策,總結交流經驗,調動黨外人才的積極性。
區發展計劃局
1、將人才工作納入經濟社會發展的總體規劃,參與制訂人才規劃和人才工作目標。
2、協同做好人才工作目標的落實、檢查工作。
區經濟貿易局
1、了解、掌握企業經營管理人才隊伍的基本情況,提出加強企業經營管理人才隊伍建設的意見和建議。
2、探索企業家成長規律,研究建立各類企業經營管理人才的評價機制。
3、組織優秀企業經營管理人才參加進修培訓,組織企業專業技術人員參加技術開發、推廣、服務、引進及技術交流與合作等活動,提高企業技術與管理人才的技術水平與管理能力。
4、會同有關部門做好為企業引進人才和智力的牽線搭橋工作。
區科技局
1、負責全區科學技術的綜合管理工作。研究提出有利于科技與經濟相結合的政策措施。
2、加強以企業為主體、高校和科研院所為依托的產學研聯合,創新科技經濟對接活動的內容和形式,大力促進科學技術成果轉化。
3、組織全區科技人員參加科學研究,技術開發、服務、引進、合作,協助組織科技人員參與全區科技、經濟、社會發展重大決策的研究、論證、咨詢等活動。
4、協同區委人才領導小組辦公室做好有突出貢獻科技人員、優秀專業技術工作者等優秀人才的推薦、評選、獎勵工作。
5、利用科技三項經費,鼓勵、引導科技人才開展重點科研、技改活動,做好有關科技業務培訓等工作。
區教育局
1、負責做好教育系統人才工作,制定加強教育系統人才隊伍建設的措施。
2、著眼**經濟建設需要,深化高等教育與職業教育改革,建立人才培養與社會需求相適應的人才培養機制。
3、加強繼續教育和師德建設,提高教師的政治業務素質,積極培養學科帶頭人和青年骨干教師。
4、實行高水平的九年義務教育,積極發展學前教育和高中教育,大力推進素質教育,創新教育工作,全面提高教育質量和管理水平。
區財政局
1、負責安排、核撥人才工作經費。
2、參與制定、完善有關人才待遇的規定、辦法。
區人事局
1、做好全區人才資源開發的調查研究工作,了解掌握人才隊伍建設的基本情況。
2、研究制定有利于培養、吸引、激勵人才的有關政策,做好政策的落實工作,營造良好的創業環境。
3、深化人事制度改革,加快建立科學化的人事管理制度。
4、加強高層次人才載體建設,抓好博士后科研工作站申報和運行工作,積極籌建海外留學人員創業園。
5、暢通人才引進渠道,大力引進本區發展急需的海內外高層次人才和各類緊缺人才;大力引進為我區提供智力技術服務的各類柔性流動人才。
6、完善人才市場體系,加快人才市場建設,拓寬人才服務領域,完善人才服務功能,為用人單位擇人和各類人才擇業、交流、創業提供優質服務,發揮市場配置人才資源的基礎性作用。
7、做好公務員、專業技術人員、企業經營管理人才、農村實用人才的培養工作和繼續教育工作。
8、做好國家、省級有突出貢獻中青年專家、享受國務院特殊津貼專家和市、區兩級拔尖人才選拔、管理工作。
區勞動和社會保障局
1、做好中級、高級技能人才的培養工作。研究制定加快中、高級技能人才隊伍建設的辦法、措施。
2、推行技能人才的職業資格證書制度。推進技師考評制度改革,逐步建立統一標準、自主申報、社會考核、企業聘用的技能人才成長機制。
3、配合有關部門研究制定人才工資待遇、保險等方面的辦法和措施。
4、完善勞動力市場,做好就業指導教育和培訓工作,努力提高勞動者素質。
區文化局
1、負責做好文化系統人才工作,研究制定加強文化系統人才隊伍建設的措施。
2、加大文藝專業人才培養力度,積極創造條件,努力建設一支以中青年為主、學科帶頭人為核心的文藝隊伍。
3、貫徹“雙百”方針,圍繞“五個一”工程,突出時代主旋律,鼓勵文藝專業人才積極創作思想性、藝術性、觀賞性高度統一的精品佳作。
區衛生局
1、負責做好衛生系統人才工作,研究制定加強衛生系統人才隊伍建設的措施。
2、做好衛生系統人才的培養、吸引、使用工作,調動衛生系統人才積極性,促進全區衛生事業發展。
3、參與做好人才的醫療待遇、衛生服務等工作。
區科協
1、會同有關部門組織科技人員進行決策咨詢、科技咨詢活動和開展科學技術知識普及、推廣工作,組織科技群眾團體、科技學術團體為“三個文明”建設服務。
2、負責會同有關部門評選、表彰、宣傳優秀科普工作先進單位和個人,宣傳科技人員先進事跡,舉薦優秀科技人才。
3、組織科技人員開展學術交流、繼續教育等活動,舉辦多形式的講座、報告會、培訓班等,提高全區科技人員的學術水平。
4、多形式、多渠道傾聽科技人員的意見和建議,及時向有關領導和部門反映并協同解決科技人員的實際困難。
區僑聯
1、配合有關部門制定吸引海外人才的政策、措施。
2、加強與**籍海外優秀人才的聯系,向他們宣傳**的人才政策,鼓勵他們以多種形式到**創業、獻智。
3、做好有關海外人才服務工作。