村委會工作報告精品(七篇)

序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇村委會工作報告范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

篇(1)

一是加強領導，狠抓落實。為確保民主法治示范創建活動取得實效，我鄉專門成立了分管領導為組長，司法所、派出所、社會事務辦和綜治辦為成員單位的領導工作小組，并下設領導小組辦公室在綜治辦，負責全鄉民主法治示范村創建的日常工作。同時，各村也成立了以村黨總支書記為組長，村委會主任為副組長的村民主法治示范村領導小組，形成了一級抓一級層層抓落實的工作格局。

二是制定方案，扎實開展。結合三鍋鄉實際，制定了民主法治示范村創建實施方案，明確指導思想、重要意義、標準及內容和實施步驟等內容，并以文件的形式下發到各村委會，同時，要求各村委會按照文件精神的要求，結合各村委會實際制定實施方案。通過實施方案的制定，使民主法治示范村創建活動的開展做到有的放矢，有序開展。

三是強化宣傳，營造氛圍。抓住新農村建設、林權制度改革和災后重建的有利時機，下村重點對加強民主法治示范村建設內容、標準、作用以及重要意義做全面的宣傳和講解，特別是在促進新農村建設的重要性和必要性作了系統全面的講解，得到村兩委主要負責人的大力支持和配合，為民主法治示范村建設創造良好的環境。

四是健全和完善民主決策制。涉及本村重大事務先由村黨支部研究通過，再由村委會提交村民代表會議討論決定，充分發揮群眾的主人翁作用，使群眾的民主決策權得到充分的保障。對涉及到群眾關心的熱點、難點問題，在聽取廣大群眾或村民代表的意見后，由村委會歸納拿出實施辦法，提交村民代表討論決定，嚴厲禁止一個人或少數人說了算。特別是在災后重建中，路怎么修、墻面怎么包裝、庭院怎么布置規劃、沼氣池怎么建設擺布等方面的內容都廣泛地征求了群眾的意見和建議；另外，在林權制度改革中，實施方案怎么制定和修改、山怎么分、林怎么改等方面的涉及到群眾切實利于的大事都召開群眾會進行討論，最終由群眾敲定實施方案。

五是健全和完善民主管理和民主監督制。健全了《村民自治章程》和《村規民約》以及民主法治示范創建的標準、內容。并要求村“兩委”領導班子成員及黨員帶頭學習，模范遵守該章程和民約的規定，為其他村民樹立了榜樣。建立健全了村帳代記制度，實行收支兩條線，全鄉各村的一切帳務由鄉上的會計核算中心集中管理，每年年終由鄉上組成財務清理小組對村上的財務進行清理,之后清理小組寫出清理報告上交鄉黨委政府,同時召開由村民代表和黨員代表參加的村務財務質詢聽證會，自覺接受監督。健全村兩委主要負責人述職述廉制度。在鄉工作組的監督下，召開有黨員、村組干部和群眾參加村兩委干部述職述廉會議，首先由村兩委主要負責人分別作工作報告，然后由鄉財務清理小組宣讀清理報告，之后由村民代表和黨員代表就工作報告進行審議，并提出關系到群眾生產生活的產業結構調整、新型農村合作醫療、新農村建設、林業采伐、惠農政策的落實、矛盾糾紛調解等民生問題，村兩委主要負責人進行答復。最后由參會人員分別對村兩委班子、領導干部進行民主評議，評議結果作為鄉上對該村兩委和干部的考核依據之一。值得一提的是在災后恢復重建中，涉及到各村的都成立了在群眾中德高望重、說話公道、辦事公平、為人正直的老黨員、老干部組成的監督指導組，對災后重建進行全程監督指導。

六是強化普法教育，提高村民素質。結合結合人民調解工作，抓好《民法通則》、《土地法》、《婚姻法》、《土地承包法》、《治安管理處罰法》以及各種權益保障方面的法律的學習宣傳。特別是林權制度改革、新農村建設和災后重建等方面的法律法規及政策向干部和群眾作了系統講解。另外在普法的形式上，堅持“五個有”即：黨課教育活動中要有法制教育的內容；新型農民培育中要有法制教育的內容；對青少年教育要有法制教育的內容；糾紛調處中要有法制宣傳的內容；“平安家庭”創建評比要有法制教育的內容。

七是典型帶動，以點促面。按照“新農村建設到那里，民主法治示范村就建設到那里”要求，我們選取了群眾基礎好、村組干部積極性高的楊柳、東陽兩個村委會為民主法治示范村創建試點村，完善了《村民自治章程》和《村規民約》。在黨員活動中心戶或村小組長以及調解員家中掛上了法制宣傳骨干的牌子，配齊了相關的法律書籍，并利用農閑時節組織群眾學習與群眾生產生活相關的法律和法規。

二、存在的問題

一是部分村民參政議政的積極性不高。由于農活繁忙，家務事多，認為村子的發展是村干部的事情，與自己無關；

二是少數村干部對民主法制化管理的認識不到位。認為民主法治示范村建設可整可不整，沒有弄清民主法治建設與新農村建設、農村經濟發展和社會穩定之間的相輔相成，互為促進的關系。

三是缺乏創建工作經費。由于村級集體經濟薄弱，司法所無工作經費，就連就起碼的做牌子、做版面、做固定標語和配備書籍的開支不得不到保障。

篇(2)

熱水鎮黨委、政府高度重視政務公開工作，嚴格按照《宣威市政務公開實施辦法》在全鎮機關、站所及村委會推行政務公開制度，力求增強行政管理活動的透明度，加強對行政權力運行過程的監督，從而進一步密切黨群、干群關系，提高行政效能，促進依法行政，現將熱水鎮政務公開工作報告如下：

一、統一思想，提高認識，切實加強組織領導

政務公開工作是行政許可法承諾公示制度的遞延，是在農村基層組織中推行政務、財務質詢聽證會制度的必然要求，也是把“三個代表”重要思想進一步貫徹落實到農村黨的建設和經常性工作中的具體體現。政務公開的推行，勢必促進和保持農村改革，發展和穩定的良好局面，充分實現公民的知情權和監督權。

為進一步加強對政務公開工作的領導，鎮人民政府調整、充實了領導小組：

組長：

領導小組下設辦公室在鎮農技中心，陶興坤任辦公室主任。

二、政務公開工作的開展情況

近幾年來，我鎮在全面推行政務公開的過程中，用較大精力抓了站所和村委會的政務公開，不僅有力地促進了農村基層政權機關和公共管理、服務機構的廉政勤政建設，也有效地推動了全鎮經濟建設和各項事業的健康發展。

第一，建立健全政務公開制度。為了保證政務公開的質量，我們著重抓政務公開的制度化、規范化建設。在公開原則上，強調凡是運用工作權力辦理與群眾利益密切相關的事項，只要不涉及黨和國家的機密，不影響穩定，都要在一定范圍采取適當方式，向干部群眾和社會公開。在公開內容上，強調要根據農民最關心的問題，確定公開內容。我們已確定的鎮機關統一對外公開的內容，包括鎮財務收支、接待費開支情況；基建項目招投標和建設開支情況；土地征用開發和宅基地審批情況；救災救濟款物的發放情況；計劃生育情況；征兵情況等。同時

-2-

還要求必須尊重民意，隨時增加公開內容。為了保證公開內容的公正、真實，在公開前都要經鎮政務公開領導小組審核，或者先征求群眾意見后才能公布。在公開載體上，強調要普遍建立政務公開欄。在公開時間上，強調區別事項性質，做到全年性大事年初公開；財務收支和收費結果每季度公開一次；經常性工作定期公開，階段性工作逐段公開，臨時性工作隨時公開。

第二，把站所納入鎮政務公開。各站所是現階段農村基層工作的熱點問題，也是與人民群眾打交道最多、最直接的部門，人民群眾從這些基層站所可感知黨委、政府的形象。如果政務公開缺少了基層站所的內容，就是不完整的公開。

第三，加強監督制約，保障政務公開落到實處。政務公開既要靠自覺，更要靠監督。在工作中，我們將監督的重點放在該公開的公開了沒有，公開的內容是否真實，群眾的意見是否得到處理，以及對違反公開規定的問題是否作了嚴肅查處等方面。

三、存在問題

（一）受客觀條件限制，公開內容、信息傳遞面太窄，時

限性不強，群眾無法及時了解和掌握。

（二）站所部門公開的內容不及時、不全面，且不規范。

（三）村委會村務、財務公開欄的內容難以監督到位，有失真現象。

-3-

四、下步打算

（一）嚴格按《宣威市政務公開實施辦法》規范機關、站所及村委會公開的內容和形式。

（二）健全和完善村務、財務公開制度

一是完善村委公開的內容。二是規范村務公開的形式，時

間和基本程序。三是設立村務公開監督小組。四是聽取和處理群眾意見

（三）投入必要經費保障政務公開欄的建設

（四）指定專門機構（領導小組辦公室）負責全鎮的政務

公開工作的督促和檢查。

五、幾點體會及建議

當前搞好政務公開，要著重抓好以下幾方面的工作：

一是要緊緊抓住基層群眾最關心的問題來開展，在內容和方式上要不斷拓展和深化。公開的內容要從實際出發、因地制宜，公開那些群眾最為關心又需要了解的事項。二是既要認真將向廣大群眾公開，讓群眾知情和監督，又要切實加強機關內部監督約束機制，保證公開內容的真實、公正、可信。三是既要抓好鎮政府機關的政務公開，又要抓好站所的政務公開。各站所都必須根據各自職能范圍、行業特點和工作實際，積極主動地實行政務公開。四是把抓好政務公開與深入開展村務公開結合起來，凡是涉及村務的政務事項，要注意與村務公

-4-

開同步進行，使這兩項公開工作相互促進，相互制約，協調發展。五是推行政務公開要同抓好黨的建設、政權建設以及各項基礎性管理工作一起進行，為全市改革、發展、穩定的大局服好務。

篇(3)

一、社區矯正人員檔案管理。社區矯正人員在入矯后，應及時將其檔案編號，歸類整理，保存于檔案文件內，并按社區矯正法的規定，及時將其在矯正期間的矯正信息納入保存，直至社區矯正結束，完成解矯。

二、協助完成社區矯正人員的社區矯正工作。矯正期間要及時對矯正對象做好其電話匯報，走訪記錄，思想匯報，集中學習，公益勞動，請假及銷假制度的監督及記錄，并及時與其歸入檔案。并與矯正對象所在派出所和村委會保持及時的信息溝通。

三、協助完成法律咨詢，法律援助案件的記錄，及時上報給所領導。

四、協助完成社區人民調解事件的記錄，整理工作，及時入檔案。

五、協助完成社區戒毒/康復人員，刑釋解教安置幫教人員的接收記錄。

六、協助起草年度工作計劃、工作報告、工作總結等文字材料的處理。

七、認真、熱情接待來人來訪，解答法律咨詢。

八、司法所負責人因工作需要外出參加會議等事宜時，臨時負責司法所內日常的一切工作。

篇(4)

按照縣脫貧攻堅工作領導小組“關于抓好當前脫貧攻堅工作存在問題整改的緊急通知”要求，針對提出的9項問題，村及時召開脫貧攻堅工作會，針對每項問題，認真研判和自查，提出整改措施，整改任務分解到人，確保按時高質量完成9項整改工作任務，現將整改完成情況匯報如下：

一、兩不愁三保障還存在短板問題

整改措施：認真開展了三排查三清零回頭看工作，經再次排查兩不愁三保障，村戶兩不愁三保障均達標，不存在問題。

整改完成情況：已落實到位。

二、問題整改工作不夠扎實

整改措施：以三排查三清零回頭看工作活動為契機，對存在的問題整改情況再落實，再細化，不存在問題。

整改完成情況：已落實到位。

三、對監測戶、邊緣戶幫扶力度不大

整改措施：建立了監測臺賬，完善了監測入戶記錄和會議記錄，上報了監測報告。

村監測戶1戶，戶主，自2019年擬為監測戶，村制定了監測戶幫扶機制，為該戶制定了幫扶計劃，定期拜訪，定期監測，為設立村級公益崗位每月收入600元，為其子提供外出務工信息及務工單位，目前在務工，為其妻辦理了殘疾證，對該戶花椒種植進行了產業資金幫扶，該戶種植山杏6畝，積極聯系果商，今年山杏收入近2萬元，該戶不存在返貧風險。

整改完成情況：已落實到位。

四、廁所改造后群眾不使用

整改措施：再進行入戶排查，不存在廁所改造后群眾不使用的問題。

整改完成情況：已落實到位。

五、村集體經濟運行不規范

整改措施：召開村集體經濟組織扶貧益貧收益方案研討會并制定完善村集體經濟組織扶貧益貧收益方案，召開村集體經濟組織收益分配方案研討會并制定完善村極集體經濟組織收益分配方案。

整改完成情況：已落實到位。

六、數據信息更新不及時

整改措施：安排兩人與鎮扶貧辦進行數據對接，不存在信息大平臺信息與實際不相符問題。

整改完成情況：已落實到位。

七、資料填寫不規范

整改措施：經自查，村不存在資料填寫不規范問題，繼續保持及時規范上報各項資料。

整改完成情況：已落實到位。

八、駐村幫扶工作不扎實

整改措施：村駐村幫扶的的兩支隊伍，完全脫產，嚴格執行駐村管理辦法，不存在未脫離本單位工作及兩頭跑現象。

整改完成情況：已落實到位。

九、“一口清”還有差距

整改措施：通過多次檢查、縣鎮組織培訓、個人自學與實踐工作結合，駐村工作人員能做到對村情、戶情、幫扶成效一口清。

整改完成情況：已落實到位。

篇(5)

一、基本情況

我鎮共10個行政村，我鎮農村戶廁主要適宜類型為水沖衛生廁所。截止到2050年8月底，現存農村戶廁12519戶，其中水沖衛生廁所10175戶、水沖非衛生廁所1102戶、衛生旱廁615戶、傳統旱廁627戶，和無廁所144戶。共計12663戶。

二、農村改廁工作存在的問題

因為我鎮長年外出務工人員數量多，常駐人口少，為推進改廁增加了不少難度，通過調研發現，我鎮農村改廁工作雖然取得了一定的成績，得到了群眾的廣泛擁護和支持，但也存在一些不容忽視的問題。

1、思想認識不到位。一是鎮村推進改廁積極性不高。二是農戶認識程度不夠。三是宣傳引導缺失。

2、施工質量不達標。前期改廁質量要求不高，反復維修導致群眾看不到改廁的優點好處，導致群眾不愿意改，不想改。

3、管理使用不規范。一是農戶使用不規范。二、沒有積極引導農戶如何使用衛生廁所

4、監管不到位。沒有嚴格按照縣級改廁文件的要求推進改廁工作，基本是按照縣里下達的獎補指標購買廁具后，分配到相關村（社區），村里聯系施工隊伍集中安裝。而鄉鎮在改廁過程中，只發揮了“二傳手”的作用，沒有派業務人員盯靠在改廁一線，缺乏對各個施工環節的有效監管，直接導致改廁設備質量低、材料不合格、施工質量不達標。

三、下一步打算

1、提高思想認識?！靶】挡恍】?，廁所算一樁”，改廁是對傳統觀念、傳統生活方式、環境建設的深刻革命。各村社區要站在全面建設小康社會的戰略高度認識和把握農村改廁，特別是鎮改廁辦、村委會要切實擔負起推進農戶改廁的主體責任，加強組織領導，加大宣傳力度，健全工作機制，強化溝通協調，形成上下聯動、各負其責、齊抓共管的工作格局。

2、狠抓任務落實。切實完成縣級下放的指標。

3、抓好人員培訓。改廁工作要有“明白人”，尤其是鎮村兩級要培養一批熟悉改廁流程、掌握技術標準、明晰使用方法的“明白人”。

4、強化質量監管。為杜絕改廁材料質量不好，建設質量差！采用統一招標的方式公開競爭，同時鎮改廁辦組成督察小組對產品和建設質量進行督察。

篇(6)

為認真總結經驗，查找工作中存在的問題,進一步提高小額信貸扶貧工作的管理水平，進一步保證小額信貸扶貧資金的安全運行，充分發揮小額信貸扶貧資金對調整農業產業結構、增加農民收入、加快貧困群眾脫貧致富步伐的重要作用，按照縣扶貧辦轉發《關于對實施小額信貸扶貧新辦法以來的使用管理情況開展專項檢查的通知》（牟扶辦字[20__]35號文)的要求，我鎮高度重視，在縣辦召開專題會議后,對我鎮20__年至20__年小額信貸扶貧貸款使用管理開展了自檢、自查、自糾工作，并寫出自檢自查自糾工作報告，接受了縣扶貧辦的深入全面檢查。一、基本情況

(一)實施新辦法以來小額信貸扶貧資金管理、使用的情況

為了加快我鎮貧困地區人民群眾的脫貧步伐，盡快解決貧困地區群眾的溫飽問題、解決貧困地區群眾自我發展缺乏資金和產業的問題，在各級黨委、政府和上級相關部門的關心支持下，__鎮于20__年起開始在全鎮范圍內開展財政貼息小額信貸扶貧工作，在黨委、政府的高度重視下，在縣扶貧辦的正確領導下，以及小額信貸站工作人員的努力下，經過四年的工作，取得了較好的成效。20__年以來,我鎮按照上級的要求，積極推行“以鎮統貸、承貸承還、結合產業、扶持重點、財政貼息、一次借款、一年還款、層層擔保、干部幫扶”的小額信貸扶貧新辦法,嚴格執行縣扶貧開發領導小組下發的“財政貼息小額信貸扶貧資金管理實施辦法”和“小額信貸扶貧產業示范村實施意見”，堅持“放得出、收得回、有效益”的原則，堅持與農業產業結構調整相結合的原則，確保小額信貸扶貧工作的健康穩步發展。一是組織機構健全。建立了小額信貸扶貧工作領導小組，成立了由分管扶貧工作的副鎮長兼任站長，會計、出納專職的小額信貸扶貧工作站。二是認真開展政策、業務培訓。幾年以來，在發放每批小額信貸扶貧資金之前，我鎮結合實際對中心主任和互貸小組長進行進行了小額信貸扶貧政策、業務等方面的培訓。三是嚴格按規操作。20__年以來，我鎮嚴格執行縣扶貧開發領導小組下發的“財政貼息小額信貸扶貧資金管理實施辦法”和“小額信貸扶貧產業示范村實施意見”。每發放一批貸款，都參與簽訂《小額信貸扶貧資金風險金經濟責任合同》，向縣農行出據《小額信貸扶貧資金借款申請》，簽訂《小額信貸扶貧資金管理委托協議》、《借款合同》，向縣農行提交成立“小額信貸扶貧工作領導小組”、“小額信貸扶貧工作站”和“任命小額信貸扶貧工作站人員”等文件資料，并辦理相關手續?？h農行把資金發到工作站小額信貸扶貧資金專戶；由農戶提交書面申請，自愿組成3～5戶為一組的互保聯保小組，工作站和信貸工作中心入戶調查，鎮小額信貸扶貧工作領導小組討論審批，工作站發放貸款。四是加強跟蹤問效。貸款發放后，小額信貸工作站定期不定期地深入農戶對貸款使用、效益產生情況進行跟蹤調查。

20__年至20__年,我鎮按照小額信貸扶貧新辦法使用小額信貸扶貧資金共計300萬元(其中:20__年100萬元，20__年50萬元，20__年100萬元，20__年50萬元)。資金覆蓋全鎮15個村委會，累計扶持農戶2155戶。

（二）實施新辦法以來小額信貸扶貧資金回收的情況

20__年至20__年，我鎮按照小額信貸扶貧新辦法實施的小額信貸扶貧資金共計300萬元，按時歸還農行300萬元，歸還率100。其中：20__年發放100萬元，歸還100萬元，歸還率100；20__年發放50萬元，歸還50萬元，歸還率100；20__年發放100萬元，歸還100萬元，歸還率100；20__年發放50萬元，歸還50萬元，歸還率100。

（三）實施新辦法以來小額信貸扶貧資金拖欠的情況

20__年至20__年我鎮拖欠縣財政風險保證金1.06萬元。具體情況是：我鎮20__年10月貸出的小額信貸資金中，有2萬元到期未還，其中1萬元于今年7月追回歸還縣財政局，還未追回本金1萬元，逾期利息583.60元。此筆貸款清收難度較大，目前已于政府性債務的形式上報，工作站還將克服困難，加大清收力度，努力追回逾期貸款。

（四）實施新辦法以來小額信貸扶貧資金扶持特色優勢產業、幫助農民增加收入的情況

20__年以來，我鎮把小額信貸扶貧作為全鎮解決溫飽，增加農民收入，促進產業結構調整，壯大農村支柱產業的有效措施來抓，集中資金發展仔豬產業，建設小額信貸扶貧仔豬養殖示范村5個，小額信貸扶貧工作扎實穩步推進。20__年至20__年全鎮累計發放小額信貸扶貧資金300萬元，貸款覆蓋全鎮15個村委會，組建信貸小組433個，扶持貧困戶2155戶8836人。扶持了上馬廠、大秋樹、麥沖、鹽柴河、大坡等仔豬（母豬）養殖示范村，并在全鎮范圍內依靠示范村的示范作用，發展仔豬（母豬）養殖。同時，根據各地的條件，因地制宜，還發展了漁業養殖、牛羊養殖、蔬菜種植和雙孢菇種植、加工業及其它產業，增加了貧困地區農民的經濟收入，有效引導群眾在農業產業結構調整中找準發展路子，自我發展奔小康，真正發揮了小額信貸扶貧資金的作用。

受小額信貸扶貧資金扶持的農戶,20__年人均增收317元，20__年人均增收268元，20__年人均增收354元，20__年人均增收200元。

二、存在 的問題

一是我鎮在充分利用小額信貸扶貧資金選擇扶持項目上效果不理想、特色小產業的建設方面著力不大，產業單一，農業產業結構調整難度大。

二是圍繞建立農民增收長效機制，在發展貧困地區特色優勢產業上著力不夠，可持續脫貧還存在困難。

三是在認真做好貸前調查上發展不平衡，個別地方存在貸后效果不明顯、資金運作不安全的問題。

四是在結合全縣產業發展規劃、搞好調查研究選擇好扶持項目方面還需進一步加強。

五是小額信貸站工作人員少、業務量大，工作經費缺乏，跟蹤問效不能及時到位。

三、下步工作意見

針對存在的問題，本著發現問題，解決問題，促進工作的原則，下步的工作意見是:

1、繼續把小額信貸扶貧當作增加農民收入、脫貧致富的重要措施抓緊、抓好、抓實。

2、進一步加大對拖欠資金的清收力度，降低資金風險。

3、進一步加強小額信貸扶貧政策、業務知識培訓，確保小額信貸扶貧工作健康、穩步發展。

4、進一步加強小額信貸扶貧資金使用的監控和管理，加大對農戶誠信意識和觀念的宣傳，教育廣大貸款農戶遵守合同，講誠信、講信譽，按時歸還貸款，保證我鎮的小額信貸扶貧工作健康、穩步發展，為我鎮經濟、社會發展貢獻力量。

篇(7)

關鍵詞:家庭合作林場;經營方案;管理制度

中圖分類號:F325文獻標識碼:B 文章編號:1009-9166(2010)008(C)-0075-01

一、成立家庭合作林場的資源條件

(一)林地、林木權屬必須明晰,面積準確。(二)山林集中連片,多林地區面積3000畝左右,少林地區面積1500畝左右。(三)有待采伐的林木。(四)有合作經營基礎。

例:寬甸縣雙山子鎮四平村十組林農家庭合作林場。全組29戶,山林資源4510畝,活立木蓄積量26000立方米,2003年2月集體林承包到戶,2005年換發了林權證,2006年6月19日成立了家庭合作林場。

二、成立家庭合作林場必須是農戶自愿參加

(一)向全體農戶做好宣傳工作,讓每個農戶都充分了解為什么要成立家庭合作林場和怎樣成立合作林場。(二)在時機成熟時,由村委會或村民組長組織召開全體戶代表會議討論研究,征求各戶意見,自愿加入,凡同意加入家庭合作林場的農戶,必須在會議記錄上簽字畫押。例:四平村十組,29戶農戶都擁有幾十畝到上百畝的森林資源。該組先后召開了兩次戶代表會議討論成立家庭合作林場事宜,最終29戶全部同意加入,并形成了完整的會議記錄。

三、合作林場要以小地名或有代表性的名稱命名

例:四平村十組的家庭合作林場,以當地大木柱溝命名,為《大木柱家庭合作林場》。

四、制定家庭合作林場《章程》

(一)《章程》應根據國家林業、民政等有關法律、法規的規定,經林場各戶代表會議討論制定。(二)《章程》要明確家庭合作林場的議事、決策規則,林業建設目的、途徑、目標、方向。(三)《章程》對家庭合作林場的組織管理、經營管理、財務管理、利潤分配、獎懲辦法等做出明確的規定。

五、科學編制林場的森林經營方案

家庭合作林場森林經營方案的編制,要依據林場現有的森林資源狀況,本著以法經營、規模經營、集約作業,按照林木采伐限額編限期,兼顧全體成員利益的原則,至少要編制5個年度的經營方案。例:《大木柱家庭合作林場》,編制了2006―2010年的森林經營方案,將五年內有經營采伐作業的地塊、面積、蓄積全部落實到戶。該林場2006年下半年和2007年已撫育采伐600立方米蓄積,平均每個人口純收入700多元。

六、家庭合作林場實行入場農戶家庭代表會議制度,并行使以下權利:

(一)選舉產生或罷免林場管理委員會成員。(二)審議管委會工作報告。(三)選舉林場場長及其它管理人員。(四)審議批準林場生產規劃、年度計劃和財務決算。(五)對林場終止和清算作出決議。(六)修改章程。例:《大木柱家庭合作林場》,由入場各戶代表會議選舉產生了五人組成的管委會,設主任一人,場長一人,技術員一人,會計一人。管委會主任負責監督場長、技術員和會計的工作。場長負責林場的全面工作安排。每期采伐作業結束后,及時向成員會議報告工作,公布賬目。選舉產生了林場管理檢查驗收小組。檢查驗收小組每年對各戶入場山林檢查驗收兩次,并向成員大會報告檢查驗收結果。對管護不善,違反章程規定的成員按處罰標準進行處罰。

七、成立家庭合作林場需向縣林業局提交以下材料

(一)登記申請表。(二)林場全體成員簽名、畫押的成立大會會議記錄。(三)家庭合作林場《章程》。(四)林場成員簽名、畫押的入場山林資源清單。

縣林業主管部門接到申請后,經審核后正式發文批復。

八、家庭合作林場辦場宗旨

自愿入場,產權獨立,各自管護,合作采育,權益平等,收益分成。

家庭合作林場每個成員的森林資源權屬不變,界線清楚,獨立存在。在資源的管護上以各自管護為主,其他管護為輔。林木采伐和林場內部造林,可相互出工出勞。林木采伐收入時按章程規定執行,一般林場應從林木采伐收益中提取一定的公益金和管理費,用于公益事業和林場管理費用,其余歸林木所有者所有。

九、家庭合作林場經營管理制度

(一)貫徹執行以營林為基礎,培育森林資源,合理利用和保護生物的多樣性以及可持續發展的經營方針。(二)認真執行各項林業方針政策,遵守各項法律、法規和技術規程。(三)林木采伐嚴格按照森林經營方案實施,并自覺接受林業部門的監督、檢查和管理。(四)建立健全林業技術檔案和森林資源檔案,登記各種臺賬,保存各種圖表。

十、家庭合作林場財務管理制度

(一)必須嚴格執行國家有關法規和財務會計制度。(二)必須堅持單獨建賬,獨立核算,實行賬目公開,按規理財。(三)必須做好財務預決算和分配方案。(四)林場資金,未經管委會批準,不得挪用或改變用途。

十一、林場要制定林業產業發展規劃

林木采伐收入只是林農經營山林收入的一部分,因此,林場應組織成員充分利用林地資源,大力發展林地產業和涉林產業,以解決每個成員的長短期收入問題,提高廣大農民的生活水平,使林場實現穩定可持續發展。例:《大木柱家庭合作林場》成立以來,在縣林業局的大力支持下,已營造落葉松500多畝,所有空閑林地已全部載滿載嚴。發展山核桃園200畝,林下參100畝,細辛60萬株,每年平均發展食用菌4萬袋,為農戶增收致富打下了良好基礎。2008年末,又組織全體成員,逐個地塊研究落實林業產業發展項目,制定了2009―2015年林業產業七年發展規劃,規劃7年共發展林冠下紅松果材兼用林1492畝,山核桃園208畝,林下參87畝,細辛87畝,寒富蘋果1000株,香菇25萬袋。這些項目已全部落實到戶頭地塊。

總之,通過《大木柱家庭合作林場》成立幾年來的實踐證明,林農家庭合作林場的經營生產,既使林農得到了收入,又促進了林木生長,同時也為林農發展林地產業提供了良好的條件,林農看到了未來林業發展的美好前景和增收致富的希望。