銀行向政府匯報材料精品(七篇)

序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇銀行向政府匯報材料范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

篇(1)

同志們：

我之所以親自主持每個季度的金融工作會，是因為在今年這樣“大干之年”、“比拼之年”、“亮相之年”、“檢閱之年”的大背景下，金融工作對經濟社會事業跨越式發展的地位和作用更加突顯。今年擬召開四次金融工作會，每次會議的重點原則上可以這么確定：一是本次會議以集中政策信息、項目信息，實現金融與項目對接為主要內容；二是在六月下旬，主要檢查、匯總所有對接項目的進展和效果；三是在九月份，流動性、開放式研究項目運營中的經驗、教訓和問題，集中研究金融生態建設中需要解決的問題；四是在2011年初，總結今年工作并提出明年計劃。

我們今天的會議，聽取了12家主管部門的項目匯報，縣轄9家銀行機構對今年金融政策走向及初步意向性對接的項目作了介紹。我們兌現了2009年的獎勵政策。之后，武華同志和成群同志講了重要意見。他們的講話代表了縣委、縣政府今年對縣轄各家銀行工作新的要求。下面我強調三個問題：

一、科學把握今年的金融形勢

（一）保增長、防通脹、惠民生的主調，會在貨幣政策保持連續性基礎上提高針對性和靈活性。各項目主管部門和金融機構，既要在保持連續性上最大限度求增量，更要在針對性和靈活性上求突破。

（二）“有保有控”的基本原則，會在項目選擇的審批程序上更加嚴格。我們必須認真對接好政策，過細過深地做項目，全面避開“控”的紅燈，步入“保”的陽光大道。

（三）武隆跨越發展的難得勢頭，是金融業發展的難得機遇。縣轄各家銀行必須以積極的態度介入，穩健的步伐做事，力求在經濟社會發展上爭得更大的市場份額。

二、務必突出縣域經濟發展的重點投向

同志們都看到了，武隆今年是以“前所未有的指標、前所未有的措施、前所未有的力度”在力求達到武隆前所未有的發展速度。所以，縣轄各銀行在信貸支持上至始至終要突出以下四個重點：一是對萬元增收工程的資金支持。萬元增收工程是今年市委、市政府對17個區縣考核的重中之重，是一項政治決策。全縣各鄉鎮、縣級各相關部門已經啟動該項工作，今年金融機構對于萬元增收工程的資金支持要重點體現。二是對旅游“二次創業”的資金支持。各縣轄銀行要研究具體過細措施支持我縣旅游“二次創業”項目。三是對園區建設和招商引資的資金支持。目前，我縣已能實現園區土地指標的全覆蓋，要以積極的態度做好項目推進工作。四是對我縣“五大重慶”建設的資金支持。

三、認真落實好本次會議的主要精神

（一）進一步深化對接。一是政策方面要抓緊研究。這方面主要涉及萬元增收工程問題?？h萬元辦要召集政研室、農委、銀行等相關部門研究全縣萬元增收工程總體資金盤子有多大？涵蓋多少農戶？要研究一個杠桿，把政府信用和財政相關政策運用起來，研究出一套支持萬元增收計劃的金融政策。同時，四月底、五月初要在重慶開展一次大型農產品宣銷的對接活動，千方百計簽訂一批農產品意向性購銷合同。二是項目主管部門要把今年所有項目落實專門班子研究，把項目做成熟。三是各縣轄銀行要把今天項目對接會所列項目盡快列入工作盤子，并抓緊向市分行匯報，爭取支持。

篇(2)

縣金融發展服務中心

牽頭指標：信貸保護中小投資者權益（答卷樣本企業分工

配合指標優化財產登記 破產營商環境 企業開辦）

2020年以來，縣金融發展服務中心從精簡貸款申請材料、優化業務辦理環節、縮短業務辦理時間等方面著手，提升標準，強化措施，積極打造優質高效的金融服務，全力提高獲得信貸便捷性，切實為優化營商環境、實現經濟社會高質量發展提供了金融支撐和保障，現將有關情況匯報如下：

一、工作開展情況

（一）加強組織領導，細化責任分工。圍繞提高獲得信貸便捷性，對標學習新泰市先進經驗和做法，制定《便捷獲得信貸專項行動方案》，成立領導小組和工作專班，明確責任人、便捷獲得信貸內容及完成時限，推動專項行動有序推進。便捷獲得信貸專項行動領導小組各成員單位根據自身實際制定了行動方案、成立了領導小組和工作專班，確保完成優化營商環境各項目標任務。

（二）提高獲得信貸便捷性，優化營商環境。健全銀企對接工作機制，依托企業金融輔導員制度，加大了融資政策與“獲得信貸”評價指標解讀力度，筑牢互信合作基礎。拉出“獲得信貸”辦理清單，對標同質、同類機構先進水平，做深做實做細企業工作，精簡業務辦理環節及材料，縮短辦理時間，除農發行外，其他金融機構平均辦理環節由原來的5個減少至4個、辦理時間由原來的10個工作日減少至6個工作日、申請材料由原來的12件減少至6件。

（三）暢通服務渠道，提升金融服務質效。在人民銀行縣縣支行、建設銀行縣縣支行2個征信查詢服務點的基礎上，引導農行盡快在縣政務服務中心設置征信查詢服務點，爭取更多的金融機構在營業網點設置征信自助查詢設備，力爭征信查詢服務點達到4個。積極協調銀行進駐縣政務服務中心，提供更加高效便捷的金融服務，目前，已有農行、建行、農商行3家銀行進駐縣政務服務中心辦理業務。聯合縣自然資源和規劃局于8月7日召開優化財產登記和營商環境工作，積極探索“互聯網+不動產抵押權登記”模式，將不動產抵押權登記服務延伸至金融機構，實現資源共享，確保企業和個人在金融機構辦理抵押貸款的同時，一并辦理抵押權登記，無需再到登記機構申請。目前，縣農商銀行已設置“互聯網+不動產抵押權登記”服務窗口開展業務，有6家金融機構已鋪設登記專線，正在積極開展設置自助終端、設置專門服務窗口工作。

（四）搭建政銀企合作橋梁，加大信貸投放力度。提高成績的根本還是為企業提供貸款支持。。。。加大企業融資需求摸底調查力度，引導金融機構對上爭取金融政策和金融資源，引導金融機構創新金融產品，嚴格執行減費讓利政策，特別是大力爭取降利率、新增授信、延期還本付息等政策，千方百計緩解企業融資難題。截至8月末，全縣貸款余額268.04億元，較年初增加7.67億元，增幅2.49%；余額存貸比73.49%，居全市第二位。扎實開展企業金融輔導員進企輔導工作，成立縣金融輔導工作協調小組，組建10支金融輔導隊，配套明確10名金融服務專員，指導33名企業金融輔導員與105家縣級輔導企業定向對接輔導，篩選推薦56家市級輔導企業，切實打通了金融政策落地的“最后一公里”，截至目前，經調研對接，有融資需求的縣級輔導企業28家、融資需求額度9273萬元，現已解決18家企業融資需求4453萬元。

創新金融產品，開辟信貸綠色通道。細化措施，全力爭取金融政策和金融資源，引導金融機構開辟服務“綠色通道”，優化業務辦理流程，簡化授信申請材料，壓縮授信審批時間，為企業提供快捷高效的金融服務。今年以來，6家銀行為百貨大樓3家納入名單的重點保障企業發放貸款9013萬元，年利率低至2.9%-3.15%，從評級授信到發放貸款壓縮至24小時以內。同時，為支持中小微企業發展，引導金融機構積極創新金融產品，破解企業抵押、擔保難題，截至目前，工行、農行、建行、郵儲銀行依據企業納稅、銀行流水、工資發放或電費繳納等情況，推出信用貸款，現已支持85家企業、7106萬元；農發行開展政府購買服務資金抵押貸款1筆、額度5000萬元；萊商銀行開展政府采購貸1筆，額度500萬元；郵政儲蓄銀行推出科技貸款，現已支持2家企業、1000萬元；縣農商銀行推出創業擔保貸款，現已支持9家企業、2090萬元。

降低融資成本，減輕企業負擔。面對資金鏈風險引發的三家擔保企業流動資金緊張局面，爭取銀行采取降利率等措施予以幫扶支持，以降低企業財務成本，穩定企業正常的生產經營。同時，指導縣農商銀行、滬農商村鎮銀行2家地方法人銀行科學合理確定貸款額度和利率，并在“風險可覆蓋、商業可持續”的基礎上，為企業貸款給予利率優惠支持，真正為企業節約了融資成本。

（五）開展督導調研，督促整改落實。為全面了解各銀行優化營商環境工作推進情況，進一步提高獲得信貸工作水平，由縣金融發展服務中心、人民銀行縣縣支行、銀保監分局縣監管組組成工作組，于8月25日-9月7日對各銀行能否按照“4、6、6”標準辦理信貸業務、不動產抵押權登記服務業務辦理推進情況、企業開戶辦理時間、19年9月至今新發放貸款企業包保對接情況工作開展督導。在督導過程中按照各金融機構任務完成情況及時提出了反饋整改意見，明確要求各金融機構按照標準進行整改落實。

（六）落實優化營商環境企業包保責任制度，做好與樣本企業聯系對接工作。根據市、縣優化營商環境工作推進會要求，2020年獲得信貸指標企業樣本篩選標準為評價期內參加銀企對接會的企業，經與市地方金融監督管理局對接，現已確定12家樣本企業，并建立了部門聯系企業包保責任制度，明確了包保責任人和分工責任人，與樣本企業相關負責人逐一進行了聯系對接，確保企業法人與企業相關人員知曉、理解、配合優化營商環境與便捷獲得信貸相關工作，確保優化營商環境評價工作取得良好效果。

（七）任務清單按時完成，問題清單即知即改。根據《縣縣便捷獲得信貸專項行動實施方案》中優化營商環境事項任務清單工作安排，計劃于9月底前完成的精簡企業獲得信貸辦理環節、縮短企業獲得信貸辦理時間、減少企業獲得信貸申請材料已于8月底提前完成任務。根據縣營商辦反饋的關于便捷獲得信貸問題清單，縣金融發展服務中心確定整改時限、細化整改措施、明確責任分工，及時進行整改，其中信貸產品及擔保政策分散、建立僵尸企業出清制度已于8月底整改完成。

優化財產登記

篇(3)

 

各位領導、各位同事：

大家好！

今天，我站在這里，面對朝夕相處的領導和同事，心情非常激動。我本著進一步鍛煉自己，為單位多做貢獻的宗旨，參加本次競聘。首先要感謝領導給我這次難得的展示自我、認識自我的機遇和鍛煉、學習、提高的機會，同時，更要感謝這些年來領導和同事們對我的關心、幫助和愛護。

經過深思熟慮，我決定公司銀行部科長職位，我的競聘報告主要分為以下三個部分：

    一、主要工作

    2017年，是我在公司部擔任信貸經理的第三個年頭，主要負責管轄區域公司業務工作，主要針對老客戶的前期接待咨詢、盡職考核、匯總材料提交審貸會評審、貸后跟蹤及管理?，F將個人工作成果匯報如下：

1、近三年個人業務成績：

近三年累計開展公司業務額度合計20.5億元元，收入合計12574萬元，從個人業務指標完成情況來看，每年都能較好的完成全年指標任務。

2、2017年個人業務指標完成情況：

2017年，根據分行公司考核要求，個人全年業務額度目標值150000萬元，完成170000萬元，超額完成；全年收入目標值1700萬元，完成2000萬元，超額完成。

3、主要業務工作

①加班加點，保證業務順利進行

因部門分管區域主要是外縣市，工作中，我積極主動承擔外縣項目考核工作，不怕舟車勞頓，駕車考核外縣業務52次，與同事通常是白天考核項目，晚上及周末加班加點改寫匯報材料，保證業務的順利進行。

②強化存量業務，積極創新

在工作中積極主動跟蹤在保企業變化情況，了解企業及上下游經營變化及資金需求，在增加足值抵押物，保證我公司權益的情況下，發掘存量客戶新增貸款3戶3筆，例如XXXX新增不動產登記、XXXX應收賬款質押等。對于新增項目，主動研究創新抵質押方式，積極溝通相關委辦局等單位，落實首筆他項抵押登記，幫助企業貼息節省財務費用的同時增強抵質押措施。同時積極響應業務創新號召，學習研究PPT項目、投標保函、履約保函、股權質押、政府發債等項目，主動溝通企業、招標公司、政府等單位，商討項目可行性，擴寬業務品種，并成功首次辦理了土地局履約保函、投標保函等低風險業務25戶30筆。

③強化存量業務管理，確保項目安全

穩步開展項目跟蹤工作。積極主動完成對存量企業各階段的調查工作，及時移交檔案及權證。對有重大變化的企業及時向領導匯報，例如XX公司實際控制人身染重疾事件，及時跟蹤企業變化，督促企業償還貸款；了解XX企業產品行情不斷利好，企業利潤空間增大，主動溝通企業壓縮貸款額度等。

3、其他工作

擔任黨支部宣傳委員及部門信息采集員，在黨委的指導下，支部書記帶領下，支部全體黨員的支持下，認真貫徹落實了行內黨委下達的各項任務和部門信息采集工作。

二、競聘優勢

我來競聘公司銀行部科長，是因為我具有以下三點優勢：

    1、 勤奮學習，努力上進

   我勤于學習和思考，積極參加培訓活動，并不斷地進行自我提升，通過處理業務、協調業務，學知識、長能力，發現工作中的問題、分析問題近而解決問題。在領導的指導和同事的幫助下，個人素質和能力有了很大的提高。

    2、吃苦耐勞，廉潔自律

    愛崗敬業，有強烈的責任感，具備正直的人品、良好的修養及優秀的作風。在日常的工作中，做到提前列計劃，合理安排時間，盡量做到今日事今日畢。努力發揚“五加二、白加黑”精神，保證業務的順利進行。并嚴格要求自己提高自身思想認識，堅決抵制各種物質誘惑，響應集團公司廉政建設要求，以“明明白白做人，實實在在做事”為信條，踏實干事，誠實待人。

3、嚴謹務實，團結協作

  工作中，我工作嚴謹，要求零差錯，每一個環節都關乎資金的安全及公司的利益。可謂牽一發，而動全身，所以在日常業務操作過程中，我總是向兄弟部門提前報計劃，溝通交流，仔細操作，保證業務的圓滿完成。同時積極發揚公司“老帶新、傳幫帶”優良傳統，幫助部門新同事學習業務流程、提升業務能力。這幾年的工作中，使我具備了良好的交際溝通能力和團隊合作精神。 

三、工作思路及設想

本著對單位、對自己負責的態度，我不斷追求進步。如果這次能有幸通過了選拔，我將努力做到以下幾點：

1、做好參謀與助手，發揮業務骨干作用

樹立大局觀念，擺正位置，做好連接上級領導和員工的紐帶和橋梁。協助支行長抓好業務管理和隊伍管理，做到補臺不拆臺，形成抓好工作的合力。全力發揮自己的業務骨干作用，做一個優秀的執行者，積極動腦筋，想辦法，完成好工作崗位賦予的任務，努力在各個方面為領導分憂解愁，當好參謀與助手。

2、改變觀念，增加項目儲備，積極拓展業務空間

加強與政府等部門的聯系，增加客戶來源渠道，擴寬業務品種。以優質服務為中心，防范風險為根本，提高效益為目的，認真篩選新增業務，在保證業務安全的前提下，優先考慮老客戶和有過合作經驗的客戶。盡可能選取經營穩健、資產足值，變現能力較好的項目。對于此類客戶的上下游客戶、同行業企業也要給予足夠的重視。

    3、加強貸后跟蹤力度，強化存量業務管理，確保項目安全

加大對存量客戶的服務范圍和深度。在保后跟蹤過程中，不僅了解企業的發展現狀和經營情況變化，更要關注其進一步的資金投入與需求、股權變更等延伸情況。依據企業實際情況，完善抵質押措施和手段，或擇機降低存量額度，減小業務風險。

      4、加強自身修養，提高自身素質和獨立擔當的能力。

加強理論和業務學習，以這次競聘為新的起點，不斷提高管理水平和業務水平。始終保持積極向上的工作姿態，克服自身工作和個性的不足，盡快轉換角色，提高獨立擔當的能力，適應崗位的要求。平時做到互相學習，共同提高，充分發揮團隊協作力量，嚴格把控項目風險。

    5、加強廉政建設，強化工作作風

    廉潔自律既是銀行從業人員必備的職業道德素質之一，也是行業的生命線。深入學習各項廉政制度，認真貫徹廉潔高效的工作要求，嚴格要求自己提高自身思想認識，堅決抵制各種物質誘惑，響應廉政建設要求，維護大東支行聲譽和形象。

尊敬的各位領導、各位同事，無論這次競聘成功與否，對我都是一次鍛煉和考驗，我都將以此為契機，尋找差距，加強學習，彌補不足，一如既往地勤奮工作。

篇(4)

    一、落實年初確定的財政收支目標責任，認真搞好預算收支執行及分析。

    截至十月，財政收支運行較好，地方財政一般預算收入完成25375萬元，同比增長33.7%，增收6403萬。財政一般預算支出完成72432萬元，為年度預算的88%。收入保持了良好的增長勢頭，支出運行平穩。有力地促進了我區各項經濟社會的發展，為區委政府確定的重大項目以及區鄉兩級政府和部門提供了必要的資金保障。

    二、狠抓基礎性工作，搞好網絡平臺建設

   （一）基礎性工作是完成各項工作的必要前提，為了提升工作效率。今年以來，我科克服時間緊，工作任務繁忙，及時安排布置了財政工資統發系統軟件的更新學習培訓，組織人員通過現場操作演示等方式，順利完成了我區57個部門單位的軟件更新，使得工資統發工作能夠順利進行，確保了工資的正常發放。

   （二）結合上級財政的安排布置，實現了國庫日常業務工作的網絡化管理操作。去年，上級財政推廣使用了財政廳研發的《總會計核算系統》，因推行時間較晚，該軟件的全功能使用是從今年以來正式啟用的，雖然該軟件實用性強，但具體使用過程中難免出現一些使用問題，為了盡快解決好網絡運行中出現的問題，我科具體工作人員花大量時間和精力查找問題，解決了該軟件和《預算執行分析》、《財政總決算軟件》等在具體實際使用中出現的復雜情況，保證了日常具體工作的順利進行。

    三、順利完成了二七年財政決算報表工作

    二七年的決算報表工作面臨新的情況，編制方法和要求前所未有，工作量十分浩大，通過精心準備，刻苦努力，國庫科全體同志分工協作，加班加點，挑燈夜戰，做到審核編制報表工作與日常收支撥款業務工作兩不誤，克服了時間緊，任務重等不利因素，按時按質地完成了報表編制上報任務。

    四、加強了內外部工作的聯系在分管領導的主持下，我科就化解我區農村義務教育“普九”債務資金國庫集中支付管理有關問題進行了研討，組織教育部門和與此有關的行財科、綜改辦進行了座談交流學習。通過學習，統一思想，形成共識，消除了認識上的誤區，為今后我區落實此項工作做好準備，打下基礎。參與教育系統財務培訓班，就農村義務教育經費資金管理，國庫集中支付改革進行深入宣傳。

    五、理順管理，規范國庫業務操作

    為適應當前財政國庫管理制度改革，整合了預算外資金專戶管理，使得國庫工作的職能得到進一步完善，實現了預算內外資金的統一管理，從會計核算體系到會計信息的綜合反饋達到有機統一。

    六、國庫集中支付改革工作

    1、繼續搞好“財政工資統一發放”工作，工資統發是國庫集中支付改革的一個方面。目前為止，納入工資統發的部門58個，以銀行卡的方式累計直接支付工資30248.68萬元，涉及我區各鄉鎮、街道辦事處和區直各部門單位13644人。此項工作是財政國庫管理精細化管理的具體體現，在全市范圍看，我區的工資統發程度是最高的，目前為止，沒有出現工作差錯，是與具體工作人員的責任心密切相關的。值得注意的是，“空餉”問題的出現是與人事管理不到位等復雜背景相關的，不是財政工資統發后出現的負面影響。

    2、進一步落實好“農村義務教育經費保障機制款”、“農村貧困學生半寄宿制經費”的資金管理。今年以來，我科通過直接支付到農村中小學校的保障機制經費和生活補助累計達到5612.57萬元，杜絕了專項資金的截留挪用。把中央要求落實的支農惠農政策進一步落實下來，促進了我區教育事業的發展。

    七、其他方面的工作

    國庫工作具體事務較多，辦理時限強，我科全體同志在完成本質工作的前提下，還完成了局領導交辦的其他工作，主要的是：

    1、參加“小金庫及非稅收入”清查工作。前期配合牽頭科室花大力氣進行銀行賬戶清理核對工作，分別與七家商業銀行和金融機構聯系核對我區區鄉兩級600多個銀行賬戶開設認定工作；后一段參與對單位的檢查工作，形成了檢查報告，針對賬戶清查情況及時制定了《關于進一步加強銀行賬戶管理的通知》下發各鄉鎮、街道辦事處及區直各部門單位，鞏固了小金庫清理檢查成果，加強了我區銀行賬戶管理工作。

    2、參加了財政信息公開、“四項制度”落實的有關準備工作及研究，擬定了國庫科四項制度實施意見，國庫科辦事指南等文字材料，完成了上級關于汶川地震對我區經濟運行財政收支影響調查報告。

    3、汶川地震后，我科接待了單位的對救災捐款涉及個人所得稅稅前扣除的咨詢，及時向分管領導匯報，研究具體操作事宜，并形成正式文件通知下發各單位辦理。 共2頁,當前第1頁1

    4、認真研究國有土地使用權出讓收支管理涉及國庫業務的相關問題，及時向分管領導匯報，提出有關意見建議。

    5、參加了全區財政清理吃“空餉”檢查工作。

    八、存在的困難和問題

    主要問題還是國庫集中支付試點推廣工作擴面。通過一年多的試點，第一批試點單位雖然啟動，但試點單位的財務規模小，資金量少，一些改革過程中的新問題可能暫時沒有顯現出來。因此，我區國庫集中支付改革的指導思想還是應該確定在“積極穩妥，穩步推進”上，需要聯系資金清算的有關各方進行相關協議的簽訂，開通人民銀行、銀行和財政國庫三方的聯網，建立網絡平臺。

    九、明年工作的計劃及措施

    1、加強業務技能，提高管理水平。逐步推廣《預算執行軟件》在我局內部主要業務科室中的網絡使用。進一步提高工作效率。

篇(5)

特別是2008年全球金融危機以來,發達國家半導體照明產業發展得以減速,而我國半導體照明產業依然保持強勁的增長勢頭,增長速度遠高于全球市場。進入2010年,隨著國家“十城萬盞”工程的逐步推進和深化,中國無疑已成為全球LED產業發展最快的區域之一。

21個試點城市合同能源管理模式未成氣候

年初,為進一步推動“十城萬盞”試點工作的順利實施,由科技部高新技術發展及產業司委托、國家半導體工程研發及產業聯盟主辦、哈爾濱科技局承辦的“十城萬盞”半導體照明應用試點城市工作會議于2010年1月7日在哈爾濱市舉行。

與會代表指出,目前“十城萬盞”試點工程在各城市的政府的大力支持下,正在有條不紊地進行,有些地方已經取得了良好的成績。比如在合同能源管理合作模式,第三方服務機構建設與發展等方面成為城市匯報中的亮點。但是整體考察,21個試點城市提出和踐行合同能源管理模式的并不多,試點城市在合同能源管理模式方面的探索并未形成氣候。

科技部高新司副巡視員劉久貴在發言中指出,合同能源管理模式是科技部一直很重視和關注的領域。在試點城市的匯報中,很多地方并沒有提到合同能源模式。在以后的工作中,各地要積極探索半導體照明的合同能源實施模式。

他說,政府出錢、包攬工程不是長久之計,適應市場經濟體制的方式才能長久發展?！笆侨f盞”這項工作是具有創新性的工作,任何一個城市的啟動都是創新性工作的展現。認真探索用市場運作的辦法來推進“十城萬盞”工程才是實質。半導體照明國家從2003年開始抓起,已經過八個年頭。接下來,現階段科技部會聯合發改委等相關部門爭取早日落實國家補貼標準,地方上也要做好積極探索。

國外風景獨好?

如今,合同能源管理在美國等市場經濟發達國家中逐漸興起并且取得了巨大的成功,有大量專業的節能服務公司(又稱能源管理公司)在提供相應服務。這種節能新機制合同能源管理是一種新型的市場化節能機制,以減少的能源費用來支付節能項目全部成本。

這種節能投資方式允許企業用未來的節能收益為工廠和設備升級,以降低目前的運行成本,從而解決企業節能減排改造高投入、高成本的難題。同時,節能服務公司又不是一般意義上的推銷產品、設備或技術,而是通過合同能源管理機制,為企業提供能源審計、可行性研究、項目設計、項目融資、設備和材料采購、工程施工、人員培訓、節能量監測、改造系統的運行、維護和管理等集成化的節能服務和完整的節能解決方案。

而對于我國目前的節能產業來講,相關專家也對合同能源管理予以首肯,認為我國正是缺乏類似這樣一個平臺,能夠協同地方政府、企業、能源咨詢、節能技術與產品提供及金融服務機構等各方面的力量和資源,從整體方案提供到執行協助、各項服務提供一應俱全。因此以“合同能源管理”對企業乃至城市實施清潔能源利用的整體項目操作,將是我國區域節能減排工作開展的一個新思路。

而對于目前國內節能市場,國家發展改革委能源研究所能源效率中心主任郁聰也表示,目前國內市場上節能技術、節能產品魚龍混雜,其行業認定和推廣都尚未規范,這些方面都需要國家投入,比如設立一批質量比較好的節能實驗室或認證機構,來對這些節能技術和產品進行認定,否則,對耗能用戶很難確認。對于“十城萬盞”來講,這一切才剛剛開始,作為新興產業和朝陽產業,LED照明在推進過程中顯現出的矛盾和問題,主要還是源出于國內節能產業的大現實。

先行先試,廣東探索合同能源模式

作為國家半導體照明應用大工程的“十城萬盞”未來將逐步走向深化,下一階段試點城市將逐步擴大,LED照明產業也被提到前所未有的高度。但是產業要發展,資金從哪里來?

在近日召開的廣東省LED照明產業發展工作會議上,合同能源管理運作模式被大為看好。其實,為突破LED路燈工程投入大、風險高的資金瓶頸,近年來,廣東省大膽實踐,突出抓好推廣模式創新,探索出“用戶+企業+銀行”的合同能源管理技術推廣新模式,引入買方信貸,借助金融的力量分擔工程風險,保障了生產、消費和金融三方利益最大化和風險最小化,迅速打開了產品銷路。

據了解,東莞市已成功運用這種模式,完成了石龍、石排鎮23條街道68公里共4100盞的大功率白光LED路燈示范工程建設,取得整體節電60%以上的可喜成績。照此測算,廣東省道路共400萬盞高壓鈉燈如全部采用LED路燈,每年可節約用電38.04億度,折合142.3萬噸標準煤,減排二氧化硫4.2萬噸,經濟和生態效益相當可觀,其對節能減排的貢獻率將進一步提升。

以東莞石排的路燈改造項目為例。東莞勤上光電公司作為LED路燈的生產企業,與招商銀行東莞分行、石排鎮人民政府三方共同達成協議,對總造價為2968萬元的石排鎮LED路燈改造工程,采取銀行買方信貸與合同能源管理相結合的創新模式,由石排鎮政府與招商銀行簽訂5年期的買方信貸合同,項目融資額度為工程造價總額的70%,這就基本解決了項目資金問題。改造結束后,石排鎮政府用每月節省下來的電費和維護費向招商銀行還款,這樣既能減輕政府財政資金上的壓力,同時又保障了LED路燈節能改造工程的順利開展。

篇(6)

【原刊地名】京

【原刊期號】200607

【原刊頁號】45～46.54

【分 類 號】G382

【分 類 名】中學政治及其他各科教與學

【復印期號】200612

【作 者】劉云

【作者簡介】劉云，重慶市教育科學研究院。

【摘 要 題】探究與創新

【正 文】

研究性學習是21世紀我國新一輪基礎教育課程改革的一大亮點。它的推進實施有助于培養學生提出問題、分析問題、解決問題的能力以及學生的創新精神和實踐能力，從而克服傳統的“接受式學習”的弊端。研究性學習的實施通常有兩種方式：一是課程式研究性學習（課程計劃規定高中研究性學習課程每周3課時）；二是學科滲透式研究性學習（課程標準規定占10%左右）。本文談到的高中思想政治課研究性學習均指的是第二種實施方式，其實施過程一般包括“研讀教材——課題設計——課題研究——成果展評”四個階段，每個階段又由若干個環節組成。其構成見下面的模式框架圖（師生活動策略）。

一、研讀教材，提出問題

在高中思想政治課研究性學習的研讀教材階段，教師作為教學活動的組織者、學習方法的指導者和學習過程的參與者，必須注意充分發揮學生的主體作用，引導學生讀懂教材，實現“三自一提出”（即自讀教材、自由質疑、自主歸納，提出有待研究的問題）。如高一思想政治第六課《銀行與儲蓄者》的教學，便可指導學生自讀教材、自由質疑、自主歸納，找出重點、難點、疑點。在此基礎上，學生歸納整理本課知識結構，并列表比較中央銀行、商業銀行、政策性銀行的性質和職能，債券和股票的異同，政府債券、金融債券和公司債券的異同，社會保險和商業保險的異同等；同時，提出若干有待進一步研究的問題，如銀行與國家、企業、個人的關系如何？存款儲蓄是不是越多越好？居民收入增多了如何投資理財？等等。

二、分析問題，形成課題

在高中思想政治課研究性學習的問題設計階段，教師應創設問題情境，引導學生討論分析需要研究的問題，形成研究課題。如在《銀行與儲蓄者》一課的學習中，有教師以新聞報道“中國人民銀行宣布，自2004年10月29日起上調金融機構人民幣存貸款利率。這是自1996年以來連續8次降息后的第一次上調利率”為背景材料來創設問題情境，引導學生分析、討論如下問題：①中國人民銀行運用利率手段，上調存貸款利率對社會經濟生活會產生哪些影響？②存貸款利率上調之后我們應如何投資理財？學生通過分析、討論、研究，便會根據自己的興趣愛好、占有的信息資料、人際關系資源條件等選定有研究價值且自己能完成研究任務的問題，形成《銀行存貸款利率上調對社會經濟發展影響的研究》《家庭投資方案設計》等研究課題。

三、課題研究，形成成果

課題研究是高中思想政治課研究性學習的實質性階段，由組建課題小組、制定研究方案、搜集處理信息、成果表述四個環節組成。具體實施過程如前面模式框架圖所示。

第一個環節是組建課題研究小組。學生根據課題研究情況，以共同興趣、樂于合作、特長互補為原則組建課題小組，并推選出小組長。教師在這個環節中，主要是做好協調工作，提醒學生在自愿組合時，要注意把擅長社交、寫作和電腦操作的同學進行合理搭配。

第二個環節是制定課題研究方案。主要是對課題研究結果進行預測，制定具體的研究計劃，設計研究方案。在這個環節中，教師要幫助學生增強研究的計劃性、自覺性和責任感。因為學生在結果預測、活動計劃等方面的意識和能力較薄弱，需要教師參與其中，與學生一起共同設計研究方案。

第三個環節是學生分工協作，帶著問題分頭收集信息，研究處理信息資料。這是研究性學習的核心環節，也是學生在研究中去體驗學習的成功與失敗的過程。在這一過程中，教師可充當咨詢者，為學生提供知識和方法咨詢；充當協調者，協調學生處理好人際關系；充當監督者，督促學生嚴格執行研究計劃，扎實推進研究工作。

第四個環節是匯總資料，形成并表述研究成果。教師要事先與學生商量并確定課題研究最終的成果表述形式。如政治小論文、調查報告、課件、光盤、板報、展板、模型等都是高中思想政治課研究性學習成果表述的有效形式。這樣，就可使學生在研究前、研究中、研究后始終對研究的主體、內容、方式、過程有清晰明確的了解，便于最終研究成果的形成。

四、成果展評，升華延伸

高中思想政治課研究性學習的研究成果展評階段，由成果展示、綜合評價、課后延伸三個環節組成，是學生實現自身研究價值、共享研究成果的過程。

成果展示環節一般在課堂上完成，形式可以是論文答辯、成果報告會、辯論會、小型展覽、小品匯報演出以及自編報紙、刊物的展示、交流等等。在高中思想政治課各年級研究性學習的過程中，可根據不同的教材內容采取不同的交流展示形式。例如，高一年級可舉行《人民幣存貸款利率對社會經濟發展的影響》研討會、《家庭投資理財計劃》展覽、《市場誠信面面觀》小品匯演、《高中生消費觀念現狀調查》報告會等；高二、高三年級可采取《用發展觀點看中國世界年》——2005年輝煌成就報告會、《中國和諧社會建設情況》匯報會、《中國民主法制建設》成果展等等。

篇(7)

存在問題

（一）信貸規模與支持地方經濟發展相矛盾。近年來，張掖市地方經濟實現了突破性發展，現代農業逐步實現規模擴張和標準化生產，工業經濟實現質量和效益雙突破，旅游產業實現了基礎加強和效益提升，特別是全市農村金融產品與服務創新工作取得了階段性成果，農村金融產品日趨豐富，金融服務水平顯著提升，金融服務覆蓋城鄉，農村信用體系和支付環境也得到了顯著改善。農村合作金融機構作為農村金融中堅力量，對于推動全市經濟特別是農業經濟起到了重要作用。農村合作金融機構在支持地方經濟發展中雖然貢獻較大，但由于省聯社規模控制，使得農村合作金融機構不能獨力發揮經營優勢。（二）信貸規模與自身發展狀態相矛盾。目前轄內6家農村合作金融機構發展狀況良好，存貸款市場份額均在30%以上，特別是大型國有商業銀行撤出農村市場后，農村合作金融機構作為農村地區尤其偏遠鄉鎮唯一的金融機構，受到了農戶的依賴和信任，農戶在選擇存貸款業務及其他業務的時候也會更趨向于到農村合作金融機構辦理。近年來，隨著國家對“三農”問題的關注，農村城鎮化水平不斷提高，現代農業水平逐步提升，農戶貸款需求也從以往的小額、短期逐漸向大額、長期轉變，農村合作金融機構常規信貸產品逐漸與農戶信貸需求相背離，與此同時其他金融機構逐步涉足“三農”市場，開發新型“三農”信貸產品，改進農村金融服務，這些做法正在逐漸改變農村合作金融機構在農戶心中的地位。同時，農戶生產生活方式也在不斷改變，由以往的春種秋收到現在反季節、多樣的、多元化的生產耕作方式，資金需求發生了顯著變化，而由于存在規模控制，往往造成農村合作金融機構無法有效適應這種變化，間接導致了客戶群體減少、市場份額降低，進而影響到機構盈利能力。

相關建議

（一）完善體制，增強信貸投放自主性。一方面農村合作金融機構的各項業務工作開展都必須適應社會經濟環境，特別是要適應縣域經濟發展的需要。農村合作金融機構的發展既要受縣域經濟的影響和制約，又要受國家宏觀環境的影響和制約。因此增強信貸投放的自主性不僅表現在針對某一筆貸款、某一個產品的具體調整和政策變化上，一般情況下，農村合作金融機構應該將國家宏觀調控和支持地方經濟發展作為基線，及時完善經營體制，準確把握市場經濟走勢，積極調整思路、調整政策、規避風險，以達到農戶樂意、政府滿意、金融機構收益的良好局面。二是省聯社應將規?？刂谱鳛橐豁椳浶灾笜诉M行考核，即根據各地農村合作金融機構自身發展狀況及風險控制情況進行彈性考核，從市場占比情況、風險控制情況、不良貸款回收情況、盈利情況等方面進行考核，對經營狀況良好、盈利能力較強的金融機構，適當調整其規模，必要時可增加其規模，使農村合作金融機構可以投得出、收得回，有效增強農村合作金融機構的貸款市場份額和盈利能力。（二）加大創新，提高業務收入多樣性。對于農村合作金融機構來講，目前盈利主要還是依靠存貸差，業務收入來源單一，造成除發放貸款外，其他業務收入水平低下，而作為貢獻較大的中間業務來說轄內農村合作金融機構僅僅開辦了結算和兩項業務，且發生額較小，處于中間業務發展起步階段，對于農村合作金融機構長遠情況來看，只有逐步加大創新力度，尋找新的增長極，大力發展中間業務收入，拓寬收入渠道，才能在不影響信貸規?？刂频那疤嵯卤３钟l展中間業務務必從加大力度培養高素質人才和科技人才、加大支持中間業務發展的科技投入、努力創新中間業務服務產品等幾個方面入手。（三）積極協調，暢通聯系機制高效性。農村合作金融機構應該定期積極向上級政府、主管部門進行信貸規劃匯報，形成有效的聯系機制，從以下幾個方面爭取突破信貸規模限制。一是請示人民銀行建議各級政府部門發揮政府協調作用，形成政府、人民銀行、金融機構合力，主動反映問題和困難，在符合政策的前提下，盡量向上級部門爭取追加信貸規模。二是定期將存貸比、市場份額等數據形成正式材料后上報人民銀行并由人民銀行上報市委、市政府，建議政府出臺相關政策，指引更多的涉農企業和事業部門在農村合作金融機構開戶、結算，增加農村合作金融機構存款市場份額；三是盡量以書面形式向省聯社進行資金預算情況說明，尤其注明資金使用情況、再貸款使用情況、存款準備金繳存情況、資金缺口情況以及貸款需求情況，爭取省聯社能夠按照農村合作金融機構發展實際規定或增加信貸規模。

本文作者：馮云丁正德工作單位：中國人民銀行張掖市中心支行